第一篇：國有林場森林撫育工作典型材料大全

***國有林場

森林撫育補貼試點工作典型材料

根據(jù)省財政廳、林業(yè)廳《關(guān)于開展2010年森林撫育補貼試點工作的實施意見》（湘財農(nóng)[2010]56號）和《關(guān)于批復2010年森林撫育補貼試點縣實施方案的通知》（湘林造[2010]15號）等文件精神，**縣***國有林場被列入了2010年全省森林撫育補貼試點林場之一，森林撫育任務(wù)6000畝。為了搞好試點工作，我們在省、市、縣林業(yè)部門的指導下編制了《森林撫育補貼試點實施方案》和《森林撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計》，并按要求認真組織實施，走出了一條適合于本場的森林撫育成功之路。

一、基本情況

我場2010年森林撫育補貼試點總?cè)蝿?wù)6000畝，其中：幼齡林3300畝，中齡林2700畝，涉及18個林班61個小班，樹種為杉木，分布在紫云、塘家、江口、大龍江、大坳、舜皇和西嶺七個工區(qū)，規(guī)劃分別實施1011畝、225畝、282畝、1248畝、300畝、2538畝、396畝。

二、工作任務(wù)完成情況

⑴撫育任務(wù)：本次森林撫育任務(wù)主要由林場護林員和富余職工承擔，根據(jù)實施方案，林場與50多名職工共簽訂施工合同33份，其中幼林撫育11份，中林撫育22份，參與作業(yè)施工職工達150余人。目前，林場共完成了撫育作業(yè)任務(wù)6005.6畝，其中幼林3305.6畝，中林2700畝。

⑵撫育質(zhì)量：林場結(jié)合無節(jié)良材培育要求，嚴格按照國家《森

1林撫育規(guī)程》標準進行撫育。針對幼林培育目標分別進行墾復、砍草、割灌等撫育措施，多數(shù)幼林進行了2次撫育，林木長勢喜人;中林撫育嚴格按要求進行修枝、割灌、間伐，沒有出現(xiàn)天窗。

⑶建立驗收臺帳。林場按工區(qū)組織干部和技術(shù)人員先驗收，然后開具林業(yè)驗收卡片進行付款，建立了驗收卡片登記臺帳。

⑷補貼資金分帳管理，及時發(fā)放。林場建立了補貼資金專項帳戶，共發(fā)放資金54.4萬元，其中幼林撫育34.4萬元，占合同金額的98.8%，中林撫育20萬元，占合同金額的100%。

三、主要工作經(jīng)驗

為了確保森林撫育工作任務(wù)的完成，我場制定了“234”目標管理制度，即:“兩個加強”、“三項措施”、“四個到位”目標管理制度，總結(jié)出一條適合本場的森林撫育工作經(jīng)驗，取得了初步成效。

1、加強組織領(lǐng)導。為了確保高標準實施國家森林撫育補貼試點工作，我場抓住機遇，把此項工作擺到林場加快森林資源培育進程，促進富余職工就業(yè)，增加職工和林農(nóng)收入一件大事來抓。首先組織學習傳達了國家林業(yè)局和省廳有關(guān)政策和文件精神，引導干部職工對項目建設(shè)重要性的認識，樹立了完成建設(shè)任務(wù)的信心。然后林場成立了以局長**任組長，副書記***、副局長***任副組長，資源管理科、林工科、計財科及相關(guān)科室負責人為成員的森林撫育項目實施領(lǐng)導小組，負責對全場森林撫育補貼試點工作的組織領(lǐng)導，實施方案和規(guī)劃設(shè)計的編制，部署和組織項目的實施。

2、加強管理監(jiān)督。實施國家森林撫育補貼試點項目政策性強，資金、技術(shù)、質(zhì)量管理要求嚴、標準高。林場采取有力措施，切

實加強項目建設(shè)的監(jiān)督管理。一是強化社會監(jiān)督。撫育前及時向林場職工公示撫育補貼政策、施工任務(wù)、資金安排及撫育人員等情況;驗收后及時向林場職支付補助資金，杜絕暗箱操作和違規(guī)操作。二是強化質(zhì)量監(jiān)督。林場與職工或民工，簽訂撫育施工作業(yè)合同書，明確撫育面積、作業(yè)內(nèi)容、完成時間、補助標準、質(zhì)量要求等內(nèi)容，將6000畝撫育任務(wù)以合同形式落實到施工人。同時，組織開展了施工作業(yè)等技術(shù)技能培訓和安全知識教育，實行專業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)，做到施工前指導，施工中檢查，施工后驗收，全程監(jiān)管。三是強化資金監(jiān)管。建立專項帳戶，嚴格項目資金使用與管理，對施工任務(wù)和質(zhì)量實行先驗收，再付款。四是強化檔案管理。通過建立資源檔案管理制度和驗收臺帳，及時收集項目實施過程的有關(guān)資料，主要包括實施方案、作業(yè)設(shè)計及批復、施工合同、施工記錄、林業(yè)驗收卡片等，將森林撫育試點工作實施過程形成一套經(jīng)得起歷史檢驗的完整檔案資料。

3、結(jié)合“三項措施”提升項目建設(shè)質(zhì)量。一是結(jié)合無節(jié)良材培育措施，提高撫育質(zhì)量。在幼林撫育中屬無節(jié)良材培育的有2185.5畝，占66%，通過項目實施，促進了無節(jié)良材培育基地的建設(shè)；二是結(jié)合成效監(jiān)測，為項目建設(shè)提供依據(jù)。根據(jù)不同森林類型、撫育措施、試點示范等情況，選擇確定了4個森林撫育成效監(jiān)測點，對森林撫育成本、社會經(jīng)濟效益等進行成效監(jiān)測、評估和分析，為項目建設(shè)提供科學依據(jù)；三是結(jié)合家庭承包，推動項目建設(shè)進程。針對我場富余職工多，且多數(shù)為“半邊戶”，職工收入水平普遍低下，林場采取了以家庭或聯(lián)戶承包方式簽訂施工合同，大大加快了施工項目建設(shè)進程。

4、實行“四個到位”目標管理。林場建立了森林撫育工作“四個到位”目標管理責任制，即：實行“任務(wù)到工區(qū)，責任到科室，補貼到職工，獎罰到個人”的目標管理責任制，把此項工作作為年終考核各單位和基層領(lǐng)導干部任期業(yè)績、評價其開拓經(jīng)營、提高管理水平能力的主要依據(jù)。

四、工作建議

1、建議對森林進行分類補貼。根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同經(jīng)營目的和對社會產(chǎn)生的效益不同，在森林撫育補貼中應有所區(qū)別對待，生態(tài)公益林應提高補貼標準或全額給予補貼，商品林可按比例給予補貼。

2、在撫育措施設(shè)計上，應根據(jù)森林經(jīng)營者的需要，采取形式多樣的撫育技術(shù)措施。

3、由于撫育間伐木材大部分為小徑級材和等外木材，建議減免或減收“一金兩費”等林業(yè)稅費項目，以增加森林經(jīng)營者對撫育的投入，提高林分質(zhì)量。

**縣***國有林場

二○一一年三月六日

第二篇：國有林場森林撫育規(guī)劃

國有林場森林撫育規(guī)劃

（2011—2020年）

1林場基本情況

1.1林場概況

（說明林場經(jīng)營范圍、面積、地理位置、職工人數(shù)、構(gòu)成：耕地與林地面積等）

1.2森林資源狀況

1.2.1林地面積現(xiàn)狀

（林地面積：喬木林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、宜林地等，林業(yè)輔助生產(chǎn)用地、無立木林地、森林覆蓋率、森林遭受病蟲害現(xiàn)狀等）

1.2.2喬木林資源現(xiàn)狀

1.2.3中幼林資源現(xiàn)狀

（幼齡林、中齡林資源按郁閉度現(xiàn)狀統(tǒng)計面積、蓄積、喬木樹種未成林地面積）

1.3中幼齡林撫育現(xiàn)狀及存在的問題

1.3.1中幼齡林撫育現(xiàn)狀

1.3.2森林撫育存在的問題

（從近年中幼林撫育工作開展情況等角度，重點說明中幼林撫

育現(xiàn)狀及存在的主要問題）

1.4經(jīng)營管理現(xiàn)狀

2森林撫育任務(wù)與措施

2.1確定森林撫育任務(wù)的依據(jù)

2.2撫育總?cè)蝿?wù)量

2.3分期任務(wù)量

（前5年分，后5年合在一起）

2.4輔助工程任務(wù)量

2.4.1林區(qū)道路維修

2.4.2集材道、工棚及楞場修建

2.5布設(shè)績效監(jiān)測樣地

2.6森林撫育措施

2.6.1間伐

2.6.2修枝

2.6.3割灌

（撫育措施中應明確撫育作業(yè)的對象，主要技術(shù)指標）

2.7撫育采伐蓄積量、出材量3生態(tài)保護

3.1中幼林撫育的生態(tài)風險和生態(tài)影響

（在開展撫育時，如果采取的措施不當，會破壞林分結(jié)構(gòu)，使林內(nèi)動植物的原生生境遭到破壞，并且在水土流失嚴重地區(qū)，由于林下植被的減少，還可能會使水土流失加劇。撫育作業(yè)剩余物處理不得當可能會造成森林火災等）

3.2森林生態(tài)系統(tǒng)保護的主要對策措施

（采取科學的撫育措施、合理的撫育強度，嚴格保護野生動植物生存環(huán)境）

4投資估算

4.1撫育作業(yè)投資

4.1.1撫育作業(yè)用工量

4.1.2撫育作業(yè)投資

4.2輔助工程投資

4.2.1輔助工程用工量

4.2.3輔助工程投資

4.3績效監(jiān)測樣地投資

4.3.1績效監(jiān)測樣地用工量

4.3.2績效監(jiān)測樣地投資

4.4其他費用投資

（設(shè)計費、管理費等）

5績效分析

5.1森林資源生長分析

（林分生長量年增加，林分結(jié)構(gòu)改善，森林質(zhì)量提高，林分衛(wèi)生狀況的改善，抗御自然災害的能力增強。）

5.2生態(tài)效益分析

5.3社會效益分析

5.4經(jīng)濟效益分析

附表：

表1 各類土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表

表2 喬木林地面積蓄積現(xiàn)狀統(tǒng)計表

表3 中幼林資源按郁閉度現(xiàn)狀統(tǒng)計表

表4 中幼林撫育實施安排任務(wù)量表（2011-2020年）表5 中幼林撫育工程投資估算表（2011-2020年）

附圖：

1：森林資源分布圖

2森林撫育任務(wù)布局圖

第三篇：國有林場改革典型材料

國有林場改革典型材料

互助縣北山林場

（2020年10月12日）

天道酬勤，數(shù)十年來，北山林場幾代林業(yè)人步履匆匆，精彩不斷，生態(tài)保護和建設(shè)在改革探索中前進，在科技創(chuàng)新中發(fā)展，一步一個腳印，用自己的智慧和汗水、忠誠和奉獻，在青藏高原鑄就了一道歷久彌堅的綠色屏障，譜寫了一曲播綠撒翠的雄壯樂章，踐行了

“綠水青山就是金山銀山”

這一具有鮮明時代特點的理念。

林場成立于1956年，是集營林、護林、育苗、科研為一體的大型生態(tài)公益型林場?，F(xiàn)有各類職工617人，其中正式職工88人，大學生志愿者3人，社會護林員184人，生態(tài)護林員253名，分散面積管護人員89人。經(jīng)營總面積169萬畝，其中林業(yè)用地面積117.9萬畝，森林覆蓋率80.01%，是青海省分布相對集中、面積較大的天然次生林區(qū)，也是青海省最大的天保工程區(qū)，天保工程面積145.7萬畝。

自2016年啟動國有林場改革以來，我場緊緊圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標，堅持改革的四項基本原則，嚴格按照《中共青海省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈青海省國有林場改革實施方案〉的通知》（青辦發(fā)〔2016〕6號）和互助土族自治縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈互助縣國有林場改革實施方案〉的通知》（互政〔2017〕251號）精神，積極穩(wěn)妥推進我場各項改革，通過改革初步實現(xiàn)了生態(tài)功能顯著提升、生產(chǎn)生活條件明顯改善、管理體制全面創(chuàng)新的總體目標。我們的主要做法是：

一、認真領(lǐng)會精神，明確工作目標

2016年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《青海省國有林場改革實施方案》（青辦發(fā)〔2016〕5號），這是省委、省政府對國有林場改革的一項重大決定，是國有林場改革發(fā)展進入新時期的重要里程碑。我場黨組高度重視國有林場改革方案的學習和宣傳，將國有林場改革方案的學習和宣傳作為改革前期的一個重大政治任務(wù)來抓。由場主要領(lǐng)導親自帶頭，緊密結(jié)合學習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)系列重要講話精神和“扎扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”總體要求，緊密結(jié)合北山林區(qū)的實際情況和林場廣大職工群眾的實際需要，認真學習宣傳《青海省國有林場改革實施方案》。在林區(qū)張貼宣傳標語480張，發(fā)放政策解讀材料3100份，把改革的總體思路和政策措施以及《青海省國有林場改革實施方案》精神原原本本傳達到林場每個職工當中，及時讓廣大職工掌握文件精神，了解熟悉政策。通過學習宣傳讓職工理解改革、參與改革、支持改革。學習結(jié)束后，在全場職工中開展了“國有林場改革之我見”的征文活動。通過多種形式的宣傳，形成了改革的良好的氛圍。在掀起學習宣傳熱潮的同時，林場先后指派場長、副場長、業(yè)務(wù)骨干到北京林業(yè)干部學院參加國有林場改革培訓班3次，通過培訓提高了認識、吃透了政策、掌握了方法，使林場的管理者真正成為了推進改革的中堅力量，確保了高質(zhì)高效地完成改革的各項任務(wù)。

二、廣泛征求意見，制定改革方案

國有林場改革事關(guān)林場的發(fā)展、林區(qū)的興旺，涉及林場職工切身利益，必須穩(wěn)步推進才能確保各項政策措施全面落實，才能保證改革取得預期成效。為此，林場黨組在學習宣傳改革政策，形成改革良好社會氛圍的同時，開展了深入的前期調(diào)研工作。由場長帶隊深入到2個營林區(qū)、8個天保站、24個護林站點、14個行政村以及林區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行廣泛的調(diào)研，召開專題調(diào)研會16次，在全林區(qū)下發(fā)國有林場改革征求意見表120份。通過調(diào)研摸清了家底，分析梳理了面臨的困難和問題，了解了職工和林區(qū)群眾的訴求。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合《青海省國有林場改革方案》、省人力資源和社會保障廳、青海省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源社會保障部、國家林業(yè)局關(guān)于國有林場崗位設(shè)置管理的指導意見》的通知（青人社廳〔2015〕424號）精神，圍繞林場目前人才隊伍建設(shè)、天然林保護機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革補助資金使用等，起草了《北山林場國有林場改革實施方案》（初稿）。初稿形成后，將初稿下發(fā)到林場場屬各單位再次征求意見，根據(jù)征求的意見，形成初步改革實施方案，公示后于2016年6月上報至縣林業(yè)局。

三、落實政策措施，穩(wěn)步推進改革

2016年7月至8月，場主要領(lǐng)導多次參加由縣政府組織的國有林場改革實施方案研討會議，會上就我場改革的思路、林區(qū)職工群眾的合理訴求、林場人才隊伍建設(shè)的方向、天然林保護機制的創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容、改革補助資金使用的計劃進行了詳細的說明，將改革意愿向縣委縣政府作了陳述和匯報。在2017年9月15日發(fā)布的《互助縣國有林場改革實施方案》中，我場起草的改革方案基本被納入全縣國有林場改革的主要內(nèi)容范圍當中。

一是明確界定林場性質(zhì)和人員編制。

根據(jù)互助縣機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)〈互助縣事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置主要職工和人員編制方案〉的通知》，我場被確定為公益一類正科級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制103名（2018年3月精簡事業(yè)單位編制時調(diào)整為96名），科級領(lǐng)導職數(shù)4名（1正3副）。主要功能明確定位為承擔區(qū)域內(nèi)天然林資源保護、森林培育、野生動植物保護、森林公園管理和森林防火等工作。

二是有效推進林場政事和事企分開。

我場自1991年起為縣政府管理的正科級事業(yè)單位，業(yè)務(wù)歸縣林業(yè)局管理，資金實行報帳制。這種管理模式通過多年實踐，符合我場實際，正科級和林場黨組的設(shè)置便于和林區(qū)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)關(guān)系，業(yè)務(wù)歸縣林業(yè)局管理便于接受縣林業(yè)行政主管部門的監(jiān)管。本次國有林場改革繼續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)有的錄屬關(guān)系。根據(jù)省財政廳、省林業(yè)廳下發(fā)的《青海省國有林場（苗圃）財務(wù)制度》，國有林場從事的經(jīng)營活動要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定。我場對2002年成立的北山種苗有限責任公司，于2018年6月進行了企業(yè)注銷，林場下屬的三個苗圃歸生產(chǎn)技術(shù)科管理，苗圃經(jīng)營性收入除生產(chǎn)成本外全部上繳縣財政。對原劃歸種苗公司的固定資產(chǎn)進行了清理認定和核查，全部歸入林場固定資產(chǎn)，防止了國有資產(chǎn)的流失。

三是切實建立以購買服務(wù)為主的天保管護制度。

2010年我場有正式職工134名，其中護林員84名，占林場職工總數(shù)的63%，護林員全部為財政供養(yǎng)的正式職工。因林區(qū)點多面廣，分散到林區(qū)的41個護林站點，平均每個站點2人，每個站的平均管護面積3.55萬畝，平均每個護林員管護面積1.775萬畝，管護難度大，管護強度高，管護效果差。自2010年天然林保護二期工程實施后，我場依托天然林保護工程管護資金，逐步從林區(qū)群眾中發(fā)展社會護林人員，每年簽訂一次聘用合同，實行以購買服務(wù)為主的管護機制。管護工資由2010年的800元，增加到2018年的2400元。到2018年12月共發(fā)展社會護林員184名。自啟動國有林場改革以后，我場繼續(xù)加強以購買服務(wù)為主的管護機制，依托國有林場改革發(fā)展補助資金、天然林保護新增管護資金，優(yōu)先從林區(qū)貧困戶中發(fā)展了266戶貧困戶擔任林區(qū)生態(tài)護林員，占林區(qū)貧困戶的68.5%，每年每戶發(fā)放工資1.56萬元，到2018年12月累積為貧困戶發(fā)放管護費723.26萬元，實現(xiàn)了一人從事生態(tài)護林工作，全家實現(xiàn)脫貧的目標。截止目前，林場有各類管護人員617名，其中正式職工88名。正式職工主要承擔各天保站的管理工作，管理轄區(qū)內(nèi)的各類管護人員。我場通過國有林場改革真正建立了以購買服務(wù)為主的專兼職相結(jié)合的天然林管護機制，管護人員結(jié)構(gòu)由正式職工逐步向林區(qū)群眾轉(zhuǎn)變，林區(qū)群眾的愛林護林積極性空前高漲。同時貧困戶納入生態(tài)管護行列，增加了貧困戶收入，從林區(qū)“就地取材”的現(xiàn)象大大減少，林區(qū)森林資源得到有效保護，生態(tài)安全得到進一步鞏固。

四是建立健全責任明確的森林資源監(jiān)管機制。

根據(jù)改革方案要求，我場對林區(qū)內(nèi)的森林資源按照林地性質(zhì)、面積大小、監(jiān)管事項、管護難度等進行了一次梳理，根據(jù)每個站點的位置和管護人員的數(shù)量，合理劃分了責任區(qū)，在管護合同上明確管護面積、管護范圍，要求每個護林員每天要按規(guī)定填寫管護日志。八個天保站要求每周召開一次全體社會護林員參加的周例會，匯報每周的管護情況，站長對護林員日志進行調(diào)閱，對匯報的重大事項及時向營林區(qū)匯報。在日常工作監(jiān)管上，實行主管場長一季度一督查、營林區(qū)主任一月一檢查、天保站站長一周一大查的監(jiān)管機制。林場在注重護林人員監(jiān)管的同時，建立了職工崗位目標責任制度，林場與場屬各單位、各單位與職工逐層簽訂崗位目標責任制。真正建立了歸屬清晰、權(quán)責明確、監(jiān)管有效的森林資源監(jiān)管體制。

四、加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)

根據(jù)方案要求，我場將加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來抓，優(yōu)先提升職工生活條件，先后對基層兩個營林區(qū)、八個天保站和七個管護站點進行了原址重建或翻修；購置冰柜11臺；辦公桌椅345套。同時統(tǒng)籌各類基本建設(shè)投資，購置森林消防車1輛、森林消防摩托車2輛；建設(shè)森林“三防”智能管護系統(tǒng)一套、監(jiān)控點11處；森林消防物資庫3處；林業(yè)有害生物防治車1輛，防治器械13套等。國有林場改革補助資金500萬元，用于生產(chǎn)生活條件改善投資255.36萬元，鍋爐房及設(shè)備購置24.4萬元，設(shè)施建設(shè)98.45萬元，職工飲水管道建設(shè)89.79萬元，其它投資32萬元。通過國有林場改革職工生活條件得到明顯提升，職工對改革的支持度和滿意度不斷提高。在改善職工工作、生活條件的同時，我場繼續(xù)加強人才隊伍的建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于國有林場崗位設(shè)置管理的指導意見》，場長多次與縣人社局協(xié)調(diào)溝通林場崗位設(shè)置情況，科學設(shè)置林業(yè)技能崗位結(jié)構(gòu)比例，高級職稱由原來4名增加到7名，中級職稱由原來的14名增加到26名，初級職稱由原來24名增加到32名，改善了專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例。明確了職稱考評的細則，建立了公開公平、競爭擇優(yōu)的用人機制，營造了良好的人才發(fā)展環(huán)境，2016年、2017年先后有12名大中專畢業(yè)生考入我場，為我場的改革發(fā)展注入了新的活力。

在今后的工作中，我場將一如既往的以生態(tài)修復為核心，以天保工程為重點，以種苗建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為支撐，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力實現(xiàn)“森林管護規(guī)范化、站點建設(shè)標準化、資源管理法制化、森林經(jīng)營科學化、基地建設(shè)規(guī)?；?、職工隊伍知識化、民生改善優(yōu)質(zhì)化”，進一步保護好、經(jīng)營好這片森林，確保繼續(xù)實現(xiàn)森林資源“雙增”目標，傾全場之力筑牢青山綠水生態(tài)屏障，窮全場之智贏得更加和諧的發(fā)展空間，一部更加輝煌燦爛的綠色華章將書寫在明天的土鄉(xiāng)大地上。

第四篇：紅旗林場森林撫育責任狀

紅旗林場幼中林撫育責任狀

為規(guī)范完成幼中林撫育工作，落實和做好免渡河林業(yè)局召開的幼中林撫育會議精神，做到精心組織，嚴密部署，又好又快保質(zhì)保量完成此項任務(wù)，紅旗林場與作業(yè)工組就幼中林撫育工作有關(guān)事宜，簽訂此責任狀。

一、作業(yè)時間、地點、任務(wù)量

1、作業(yè)時間為2013年

月

日至2013年

月

日

2、作業(yè)地點：紅旗林場，林班，小班。

3、撫育面積：計

畝。

二、森林撫育作業(yè)的主要內(nèi)容和技術(shù)要求

1、撫育作業(yè)區(qū)內(nèi)簡易路、集材主道、集材支道、山楞場修建。

2、撫育作業(yè)區(qū)內(nèi)的的撫育間伐，定株修枝，除草割灌。

3、作業(yè)區(qū)內(nèi)的撫育伐材、小集中、集材、歸楞以及林地清理和剩余物處理等為主的森林經(jīng)營活動。

4、要嚴格按照《幼中林撫育規(guī)程》（GB/T15781

----2009），《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.3---2001）等相關(guān)的林業(yè)法律，法規(guī)和內(nèi)蒙古第二林業(yè)檢測劃院編制的《免渡河林業(yè)局幼中林撫育調(diào)查設(shè)計》進行森林撫育作業(yè)。

5、按幼中林撫育技術(shù)要求去做，工組長必須跟班，帶頭作業(yè)，經(jīng)常自檢自查，配合并聽從上級技術(shù)人員指導，達到撫育要求和保證撫育質(zhì)量。

6、在林場撫育作業(yè)時，要嚴格執(zhí)行上級批復的幼中林撫育調(diào)查設(shè)計中規(guī)劃的簡易路、集材道、山楞場的位置設(shè)置進行修建。

7、在幼中林撫育作業(yè)時，要嚴格按照上級批復的幼中林撫育調(diào)查設(shè)計規(guī)定的撫育間伐方式、撫育間伐強度、集材方式、林地清理和撫育區(qū)內(nèi)剩余物清理等要求進行作業(yè)，嚴禁單純?nèi)〔?，嚴防“拔大毛”現(xiàn)象發(fā)生。

8、在幼中林撫育作業(yè)時，要嚴格執(zhí)行林業(yè)局制定的《幼中林撫育管理辦法》進行作業(yè)。

9、建點時不許在點周圍亂伐木材做帳篷支桿，如發(fā)現(xiàn)有此現(xiàn)象，對工組實行處罰，按照相關(guān)法律、法規(guī)進行制裁。

10、安全是生產(chǎn)順利進行的保障，工組長必須班前講、班后講并做好每天的安全和防火記錄，生產(chǎn)結(jié)束后交給林場。

三、相關(guān)責任

1、工組必須按上述要求，保證按時、保質(zhì)、保量的完成生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。

2、對不按調(diào)查設(shè)計和相關(guān)規(guī)定以及違反《免渡河林業(yè)局幼中林撫育工程管理辦法》進行作業(yè)造林地、林木嚴重破壞的，依法、依紀追究組長的責任。

立狀單位：紅旗林場

承狀工組： 代表：

代表：

2013年

月

日

第五篇：嘉華林場森林撫育試點方案

前言...................................................................................1 第一章

基本情況.................................................................3

一、自然地理概況............................................................3

二、社會經(jīng)濟概況............................................................3

三、森林資源狀況...........................................................3 第二章

指導思想與基本原則................................................4

一、設(shè)計目的....................................................................4

二、指導思想....................................................................4

三、基本原則....................................................................4

四、編制依據(jù)...................................................................5 第三章 外業(yè)調(diào)查...................................................................5

一、調(diào)查組織...................................................................5

二、作業(yè)區(qū)位置................................................................6

三、調(diào)查方法...................................................................6

四、調(diào)查結(jié)果...................................................................6 第四章 作業(yè)設(shè)計...................................................................7

一、撫育林分主要特點.....................................................7

二、撫育方式...................................................................7

三、撫育指標...................................................................7 第五章 成本效益分析............................................................8

一、投資概算...................................................................8

二、資金籌措...................................................................8

三、效益分析...................................................................8 第六章 保障措施...................................................................9

一、加強組織領(lǐng)導............................................................9

二、嚴格項目管理............................................................9

三、加強技術(shù)指導..........................................................10

四、強化資金管理..........................................................10

五、檢查驗收.................................................................11

附表： 附圖：

北碚區(qū)嘉華林場

2010中央森林撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計

前 言

森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹種組成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進林木生長，科學培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。根據(jù)重慶市財政局、重慶市林業(yè)局《關(guān)于下達2010年中央森林撫育補貼試點資金的通知》（渝財農(nóng)〔2010〕441號）要求，我場撫育任務(wù)1萬畝，為積極穩(wěn)妥地做好森林撫育試點工作，由北碚區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊具體負責承擔方案的編制工作?，F(xiàn)編制《北碚區(qū)嘉華林場2010中央森林撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計》。因任務(wù)下達時間晚，工作任務(wù)重，先設(shè)計了金刀峽管護站3林班1-4小班（1879.5畝）的撫育任務(wù)先行實施。此次設(shè)計剩下的8120.5畝撫育任務(wù)，其中修枝575.5畝、割灌除草7545畝。布局在金刀峽管護站120畝、鄧家溝管護站700畝、嘉陵江管護站3500畝、永目管護站3800.5畝（詳見作業(yè)設(shè)計附表2）。規(guī)劃投入98.53萬元，其中國家投入81.21萬元，林場籌資17.32萬元。

第一章

基本情況

一、自然地理概況

1、地理位置：嘉華林場位于北碚主城區(qū)東北部，場部位于靜觀鎮(zhèn)，地處華鎣山山脈尾部。

2、地形地貌：嘉華林場受地質(zhì)構(gòu)造的控制，背斜形成狹窄低山，向斜形成寬闊丘陵谷地，呈北東向帶狀平行相間排列。

3、氣候：嘉華林場屬亞熱帶溫暖濕潤季風氣候。年平均氣溫19.3℃，平均最高氣溫出現(xiàn)在8月，達33.8℃；平均最低氣溫出現(xiàn)在1月，為5.2℃。年總積溫6701.7℃，活動積溫5960℃。全年無霜期364天。全年日照1293.6小時,日照百分率為29%。年降水量1086.8毫米。

4、地質(zhì)土壤：土壤主要為冷砂黃壤，其次為紫色土和黃色石灰?guī)r土。土層較薄，質(zhì)地偏沙，肥力條件較差。

二、社會經(jīng)濟概況

1、行政區(qū)劃：嘉華林場所管轄的森林布局在水土、靜觀、柳蔭、金刀峽等鎮(zhèn)。

2、人口、經(jīng)濟情況：嘉華林場下設(shè)5個森林管護站，8個護林員，15個臨時護林員，2009年職工年均收入2萬元。

三、森林資源狀況

1、土地利用現(xiàn)狀：嘉華林場現(xiàn)有林業(yè)用地面積2.7萬 畝，其中宜林荒山0.2萬畝，未成林造林地0.1萬畝，疏林地0.3萬畝。

2、森林資源現(xiàn)狀: 嘉華林場森林面積2.6萬畝，全場森林覆蓋率96.29％。

第二章

指導思想與基本原則

一、設(shè)計目的

改善森林環(huán)境，促進林木生長，培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，提高森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，通過開展森林撫育補貼試點，總結(jié)試點經(jīng)驗，探索森林撫育的有效模式和管理制度，為全區(qū)全面開展森林撫育提供科學依據(jù)。

二、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，以保護、利用和充分發(fā)揮生態(tài)公益林三大效益為目標，以實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向，通過開展中幼林撫育工作，探索科學經(jīng)營中幼林的技術(shù)和方法，進一步促進林分生長，達到科學經(jīng)營和合理利用森林資源的目標。

三、基本原則

1、相對集中原則。按照集中連片的原則，按照相對集中的原則，在全面踏查的基礎(chǔ)上，科學合理確定撫育作業(yè)區(qū)。

2、促進就業(yè)原則。撫育任務(wù)實行林場職工經(jīng)營承包責任制，層層簽訂責任狀或合同書，重點解決富余職工就業(yè)和 生活困難。

3、堅持分區(qū)施策、嚴格控制采伐的原則，科學確定撫育林分和作業(yè)方式。

4、堅持科學有效、保護優(yōu)先的原則，嚴格保護好珍貴樹種和幼苗幼樹。

四、編制依據(jù)

1、《森林撫育規(guī)程》（GB/T 15781－2009）；

2、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T 18337.3-2001）；

3、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T 1646-2005）；

4、《國家林業(yè)局中幼齡撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計規(guī)定》(林造發(fā)〔2010〕20號)；

5、《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》(國家林業(yè)局 二00三年四月)；

6、《重慶財政局 重慶市林業(yè)局關(guān)于下達2010年中央森林撫育補貼試點資金的通知》（渝財農(nóng)〔2010〕441號）。

第三章 外業(yè)調(diào)查

一、調(diào)查組織

由北碚區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊經(jīng)過外業(yè)實地踏查、小 班樣地測設(shè)，內(nèi)業(yè)整理，然后負責撰寫撫育作業(yè)設(shè)計文本。

二、作業(yè)區(qū)位置

此次嘉華林場作業(yè)區(qū)位于金刀峽管護站的3林班，鄧家溝管護站3林班，嘉陵江管護站1、2、3林班，永目管護站2、3、4林班。

三、調(diào)查方法

1、撫育地塊確定

依據(jù)北碚區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查成果，按照相對集中的原則，在全面踏查的基礎(chǔ)上，在林分郁閉度0.8以上、林分分化明顯、過度整枝、直徑生長明顯下降的中、幼林中，合理確定撫育作業(yè)區(qū)。

2、作業(yè)小班區(qū)劃

在選擇確定的作業(yè)區(qū)中，以原二類調(diào)查區(qū)劃小班為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的撫育方式、作業(yè)方式、撫育強度區(qū)劃作業(yè)小班。

3、小班調(diào)查

根據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》(國家林業(yè)局 二00三年四月)有關(guān)要求，小班調(diào)查采用標準地調(diào)查法。

四、調(diào)查結(jié)果

此次撫育總面積8120.5畝（541.4公頃），其中修枝575.5畝（38.4公頃）、割灌除草7545畝（503公頃）。權(quán)屬國有，樹種為馬尾松和少部分杉木，地類為有林地，起源為人工林，林種為防護林。

第四章 作業(yè)設(shè)計

一、撫育林分主要特點

林木年齡差異大，樹種復雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過大，郁閉度全在0.8以上，喬灌混雜，亟待撫育，促進生長。

二、撫育方式

撫育方式為修枝和割灌除草。其中嘉陵江管護站1林班1、2、3號小班撫育方式設(shè)計為修枝，其余小班撫育方式全部為割灌除草。（詳見作業(yè)設(shè)計附表2）

三、撫育指標

1、撫育面積：嘉華林場中幼齡林撫育面積1萬畝，已先設(shè)計了1879.5畝，此次設(shè)計撫育面積8120.5畝。

2、剩余物清理量：修枝、割灌除草剩余物清理量每公頃按1.2立方米進行概算，共需清理649.7立方米剩余物。

3、工程用工量：修枝、割灌除草每畝1.2個工計算，共需9745個工（詳見附表2）。

4、撫育項目時間安排

作業(yè)設(shè)計批復后開工。2011年1月10日前由嘉華林場組織相關(guān)技術(shù)人員完成自查，并報區(qū)林業(yè)局。區(qū)林業(yè) 局組織技術(shù)人員于2011年2月底前完成行核查驗收，并進行試點成效評價、工作總結(jié)上報等。

第五章 成本效益分析

一、投資概算

（一）概算標準

共需用工量9745個工，按每個工100元、物質(zhì)材料費 20元/公頃計算。

（二）概算結(jié)果

嘉華林場此次森林撫育共需資金98.53萬元。（詳見附表1）

二、資金籌措

總投資共計98.53萬元。其中：中央財政100元/畝，計81.21萬元，林場自籌17.32萬元。（詳見附表1）

三、效益分析

1、經(jīng)濟效益分析

據(jù)調(diào)查，撫育后的林分生長率可提高6－8％。通過調(diào)整林分密度可縮短工藝成熟期10—20年，經(jīng)初步測算，按規(guī)劃方案對嘉華林場541.4公頃的中幼齡林開展合理的經(jīng)營撫育，按通過撫育措施每年每公頃增長1.5立方米立木 蓄積計，每年立木蓄積約多增加8121立方米，按2010年我林區(qū)木材綜合售價620元/立方米的65%計算每年可新增加32.73萬元。

2、社會效益分析

通過開展中幼齡林撫育可安置轉(zhuǎn)崗職工5人，并大幅度提高從事森林撫育工作的林業(yè)職工的收入水平，職工人均年收入增加500元。依據(jù)“森林生態(tài)系統(tǒng)每年還提供大約是立木產(chǎn)值的10倍—20倍的生態(tài)服務(wù)價值”的理論估算，每年新增森林生態(tài)服務(wù)價值約0.5億以上間接生態(tài)效益?？梢?，通過開展中幼林撫育工程可以加快嘉華林場森林資源恢復和生態(tài)建設(shè)的進程，同時為嘉華林場帶來顯著的經(jīng)濟和社會效益。

第六章 保障措施

一、加強組織領(lǐng)導

成立工作領(lǐng)導小組。由北碚區(qū)嘉華林場書記廖學軍任組長，各管護站負責同志參加的森林撫育補貼試點工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室于嘉華林場場部，并明確各成員責任分工。

二、嚴格項目管理 嘉華林場行政一把手為第一責任人，第一責任人承擔公益林中幼林撫育全部責任，負責建立規(guī)范的試點工作管理制度，加強組織領(lǐng)導，周密部署，確保中幼林撫育工作健康、規(guī)范、有序地進行。確保按作業(yè)設(shè)計要求的面積、地塊進行；確保不采伐生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位重要地段的林木；確保不破壞試點區(qū)域的生態(tài)環(huán)境；由工作領(lǐng)導小組派人員，全程監(jiān)督檢查公益林中幼林撫育工作，定期向市林業(yè)局試點工作領(lǐng)導小組匯報情況，總結(jié)試點經(jīng)驗，研究解決試點中存在的問題。

三、加強技術(shù)指導

由林場安排組織培訓跟班人員，明確職責，負責對撫育試點區(qū)內(nèi)的采伐木掛號、監(jiān)督撫育采伐、作業(yè)區(qū)質(zhì)量、木材集運、更新補植造林等全程工作。由跟班人員督促施工人員控制在撫育施工過程中間伐樹木的樹倒方向，保護幼苗、幼樹、母樹、灌木和野生動物；加強野外用火管理，嚴防森林火災。對采伐木進行檢尺登記，記錄好施工日記。領(lǐng)導小組要加強指導檢查，發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計作業(yè)，責令停工整頓，并追究當事人責任

四、強化資金管理

區(qū)林業(yè)局計財科根據(jù)中幼林撫育工作組織用工及施工進度、程序安排等由施工單位申請按月確定撥給。對試點 各工序，工作任務(wù)量和資金使用情況定期或不定期監(jiān)督管理。

五、檢查驗收

項目實施完后，先由嘉華林場組織相關(guān)技術(shù)人員完成自查，并把檢查結(jié)果報區(qū)林業(yè)局，區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)部門和具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進行檢查驗收工作，并進行試點成效評價、工作總結(jié)上報等。

附表：

一、中幼齡林撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計匯總表；

二、中幼齡林撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計一覽表；

三、中幼齡林撫育小班調(diào)查表。附圖：

1、北碚區(qū)嘉華林場2010中幼齡林撫育試點作業(yè)設(shè)計圖