第一篇：質(zhì)監(jiān)局食品質(zhì)量與安全信息通報和報告制度（推薦）

***縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

食品質(zhì)量安全事故通報與報告制度

縣局建立、健全重大產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告制度。明確產(chǎn)品安全突發(fā)事件報告、通報時限及責任主體。

一、報告單位或人員

報告單位或人員可以是來自各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、企業(yè)、檢驗機構(gòu)、科研院所等產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位或個人等。

二、報告范圍

（1）已經(jīng)造成公眾人體健康和人身財產(chǎn)安全損害的產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；

（2）對公眾人體健康和人身財產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅，可能引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的情況；

（3）消費者、新聞媒體、社會團體、專家、企業(yè)等對某類產(chǎn)品質(zhì)量安全提出質(zhì)疑，已經(jīng)或可能造成較大社會影響的情況。

三、報告內(nèi)容

報告內(nèi)容視初步掌握的情況而定。包括：事故發(fā)生的時間、地點、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批次、檢測結(jié)果、初步掌握的流向、已經(jīng)產(chǎn)生的危害程度或社會影響、事故發(fā)生原因的初

步判斷、事故發(fā)生后的緊急措施、控制情況、可能的發(fā)展與變化以及事故報告單位、報告時間、聯(lián)系人員和方式等。

四、報告時限

事件發(fā)生地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)在知悉重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事件處理的進程變化或者上級的要求隨時作出階段報告；在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

五、報告程序

重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即向當?shù)卣?、質(zhì)監(jiān)部門及有關(guān)部門報告。地方質(zhì)監(jiān)部門接到重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件報告后，應(yīng)當立即向上級人民政府和上級質(zhì)監(jiān)部門報告，并在2小時內(nèi)報告至省級質(zhì)監(jiān)部門。

六、報告要求

（1）初次報告。應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)，事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式，事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，事件的簡要經(jīng)過和處置意見、建議。

（2）階段報告。根據(jù)突發(fā)事件處置的進展變化或者上級的要求隨時作出階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對

初次報告的情況進行補充和修正。包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。

（3）總結(jié)報告。在突發(fā)事件處置結(jié)束后l0日內(nèi)作出總結(jié)報告。包括產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件鑒定結(jié)論，對事件的處置工作進行總結(jié)，分析事件原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

七、建立舉報制度

市局應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事故舉報制度,任何單位和個人有權(quán)向市質(zhì)監(jiān)局舉報產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責的行為。市局接到舉報后，應(yīng)當及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。

***縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二〇〇九年十月二十八日

第二篇：莆田市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品質(zhì)量安全重大問題通報與報告制度

莆田市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品質(zhì)量安全重大問題通報與報告

制度

為進一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，加強對我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理，提高食品安全事故的防范能力，及時通報和報告食品質(zhì)量安全信息，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，根據(jù)《福建省食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，制定我市食品質(zhì)量安全重大問題通報與報告制度。

一、縣局、片區(qū)監(jiān)管單位應(yīng)建立食品質(zhì)量安全重大問題(指可能引發(fā)區(qū)域性，危害性的食品質(zhì)量問題)報告制度，各單位發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題后，應(yīng)當立即組織人員進行必要的核實并作出事態(tài)性質(zhì)的判斷，確屬食品質(zhì)量安全重大問題的，應(yīng)立即向市局及所在地人民政府報告，通報所在地相關(guān)職能部門。

二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)保證，對食品質(zhì)量安全負有重要的監(jiān)管職責。為此要求市質(zhì)檢所務(wù)必認真依法開展食品質(zhì)量檢驗，在抽檢、檢驗過程中要注意發(fā)現(xiàn)搜集食品質(zhì)量信息，對發(fā)現(xiàn)食品可能存在質(zhì)量安全重大問題的，在向市局報告的同時應(yīng)組織力量及時檢驗，當結(jié)果確系涉及重大質(zhì)量安全問題時，應(yīng)在24小時內(nèi)書面報告市局，并分析出現(xiàn)問題的原因，通報相關(guān)部門。

三、縣局、片區(qū)監(jiān)管單位在向上級報告的同時，應(yīng)立即按照食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案開展工作，及時召開有關(guān)會議，采取應(yīng)對措施。市局在接到報告后應(yīng)立即向省局、市政府報告，并通報各基層

局和相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。

四、在發(fā)生食品重大問題期間，所屬轄區(qū)監(jiān)管單位應(yīng)逐日向市局及所在地人民政府報告事件動態(tài)及所采取措施情況。市局對于職責內(nèi)的請示事項應(yīng)立即解決，對需要政府解決的應(yīng)立即上報請求解決。

五、食品質(zhì)量問題解決后，發(fā)生地監(jiān)管單位應(yīng)及時做好總結(jié)報告市局和當?shù)卣?。市局?yīng)及時匯總基層局的情況，形成具有事件發(fā)展經(jīng)過、發(fā)生原因、應(yīng)對措施、處置結(jié)果等內(nèi)容較為全面的材料上報省局和當?shù)卣?。同時，通報相關(guān)職能部門，做好后續(xù)工作。

六、嚴格信息發(fā)布，未經(jīng)市局同意，任何人不得對外發(fā)布。

七、對未依照要求履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的相關(guān)責任人，貽誤采取應(yīng)急控制措施時機或不采取有效措施致使擴大事故的，將對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分或依法追究行政責任。

二ＯＯ七年十月十五日

第三篇：食品質(zhì)量安全承諾書(質(zhì)監(jiān)局)

食品質(zhì)量安全承諾書

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，我公司（廠）作為食品生產(chǎn)企業(yè)，將自覺遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，對生產(chǎn)的食品質(zhì)量負責，并鄭重承諾：

一、自覺遵守食品安全法律法規(guī)及規(guī)章，承擔食品安全主體責任；

二、生產(chǎn)食品的設(shè)備、工藝、環(huán)境條件符合國家法律法規(guī)有關(guān)要求。嚴格按照國家標準、行業(yè)標準的要求生產(chǎn)食品。

三、不在食品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好；不以不合格食品冒充合格食品。

四、不偽造食品產(chǎn)地，不偽造或冒用他人的廠名、廠址和認證標志等質(zhì)量標志。

五、不使用有毒有害、非食用的原輔材料和回收過期食品加工食品，不超范圍和劑量使用食品添加劑。

六、不使用受污染、不清潔的包裝材料、容器、工具和設(shè)備儲存、運輸和裝卸食品。

七、不雇用身體不健康、患傳染性疾病的人員從事食品生產(chǎn)加工工作。

八、確保具備必要的質(zhì)量檢驗和計量檢測手段，不斷提

高檢驗檢測水平。

九、嚴格把好原輔料進貨、過程質(zhì)量控制、出廠檢驗三個關(guān)口，保證不合格的食品不出廠門。

十、及時、如實填寫進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、銷售記錄、食品添加劑記錄等。

十一、積極參加食品安全法規(guī)和標準的培訓(xùn)。

十二、主動配合監(jiān)管部門的巡查、監(jiān)督抽樣和行政執(zhí)法工作，并如實反映本企業(yè)質(zhì)量安全現(xiàn)狀和存在的問題。

十三、經(jīng)常性對本企業(yè)質(zhì)量安全保障必備條件進行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

如違背以上承諾，不按法定條件、要求組織生產(chǎn)，發(fā)生質(zhì)量安全問題，本企業(yè)將承擔由此引起的一切法律責任。

承諾企業(yè)（企業(yè)公章）：

法入代表簽字：

二〇年月日

第四篇：質(zhì)監(jiān)局食品質(zhì)量安全工作總結(jié)

食品質(zhì)量安全工作總結(jié)

根據(jù)年初的工作計劃，我局嚴格食品市場準入，不斷整頓和規(guī)范乳制品、黃酒、小麥粉、食醋等行業(yè)，嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，按照上級的具體要求，我們采取了以下幾項措施：

一、嚴格把關(guān)，不斷推進食品市場準入工作。

我們進一步將全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品加工小作坊進行

排隊，對具有一定食品市場準入必備條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品加工小作坊主動進行幫扶，督促其改善廠房條件、完善生產(chǎn)設(shè)施、建立質(zhì)量管理體系。全年共幫扶食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品加工小作坊40家，其中，37家企業(yè)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證（其中：新領(lǐng)證12家，到期換證25家）。目前為止，全市米、面、醋、黃酒等28大類食品企業(yè)共有141家（157個單元產(chǎn)品）領(lǐng)取了食品生產(chǎn)許可證，占全市食品加工企業(yè)經(jīng)濟總量85%以上。

同時，我們對列入市場準入制度的食品生產(chǎn)企業(yè)，分為a、b、c、d四類實施質(zhì)量安全監(jiān)管，建立了《丹陽市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。對衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照齊全的食品加工小作坊，上報市政府下發(fā)了《丹陽市允許暫時存在食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品目錄》，對生產(chǎn)加工茶葉（分裝）、豆制品、糕點、粗制植物油、黃酒、燒酒等產(chǎn)品限區(qū)銷售。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，開展食品添加劑專項整治行動。

按照整治工作的總體部署，我局制定整治工作方案，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織企業(yè)自查自糾，召開食品生產(chǎn)許可證企業(yè)動員大會，宣貫有關(guān)法律法規(guī)和gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》，整治工作效果明顯。

我局把黃酒、小麥粉、飲料、肉制品、乳制品作為重點產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，由食品科牽頭，稽查大隊和質(zhì)檢所配合，共出動執(zhí)法人員300多人次，對重點企業(yè)進行突擊檢查，根據(jù)gb2760以及衛(wèi)生部發(fā)布的第一、第二批名單，檢查其有無違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑現(xiàn)象，監(jiān)督其食品添加劑使用情況，查閱食品添加劑使用臺帳，并檢查食品標識是否規(guī)范，同時加大日常巡查力度，密切關(guān)注其食品添加劑使用情況。共檢查企業(yè)64家，添加劑重新備案42家，發(fā)出整改通知書9份，規(guī)范使用食品添加劑以及標識標注27家，查處違法濫用添加劑造成產(chǎn)品不合格的5家。

三、精心組織，開展對乳制品企業(yè)專項檢查驗收工作。

根據(jù)蘇質(zhì)技監(jiān)發(fā)[]396號文件要求，1月上旬在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了乳制品企業(yè)核查組、督查組，在企業(yè)完成自查自糾的基礎(chǔ)上，依據(jù)乳制品審查細則和《關(guān)于加強乳制品生產(chǎn)許可工作的通知》精神，對我市2家乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面檢查。

核查組、督查組聽取了企業(yè)負責人的整頓情況匯報，實地查看了原輔料庫、生產(chǎn)車間，查閱了企業(yè)臺帳資料。檢查中發(fā)現(xiàn)，乳制品專項整頓以來，2家企業(yè)均對原有的質(zhì)量管理體系進行修訂，制定了符合要求的《質(zhì)量安全管理制度》，明確了責任主體及各部門各階段的質(zhì)量安全負責人；企業(yè)一把手領(lǐng)導(dǎo)均參加了省、市兩級的《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》宣貫會議，并組織員工進行了宣貫；較好地落實了四項制度要求，對乳制品生產(chǎn)實施從原料進廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，保證了出廠乳制品安全。此外，2家企業(yè)的三聚氰胺檢測設(shè)備和檢測人員按規(guī)定的時間和要求規(guī)范到位，并多次加強對檢驗人員的能力培訓(xùn)，現(xiàn)已具備自行檢測三聚氰胺的能力。

檢查中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為。核查結(jié)論中未出現(xiàn)嚴重不合格項，與企業(yè)自查自糾結(jié)論基本一致，2家企業(yè)均通過核查。

四、緊密協(xié)作，開展對飲用純凈水等食品的專項檢查。

5月份，我局與丹陽衛(wèi)生局、教育局聯(lián)絡(luò)，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展對學校醫(yī)院用飲用純凈水情況進行檢查的通知》，按照檢查方案，聯(lián)合開展對全市103家學校（幼兒園）和29家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用純凈水情況進行大檢查。通過檢查進一步規(guī)范了群體集中使用純凈水質(zhì)量安全行為。

全年，根據(jù)上級局的要求，先后開展了對乳制品、淀粉制品、蔬菜加工、芽麥加工、綿白糖水溶液拋光、食品添加劑使用等十多項專項檢查工作取得了較好的效果。

五、宣貫《食品安全法》，全面推進食品安全專項整頓工作。

6月12日，我局組織召開宣貫《食品安全法》暨食品安全專項整頓推進工作會議。會上薛處長結(jié)合我市食品企業(yè)現(xiàn)狀和食品安全形勢重點解讀了《食品安全法》在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)相關(guān)的法律條款。歐陽局長布置了今后一段時期我市食品安全專項整頓工作，針對主要存在的問題，提出的工作要求。本次會議參會人員達126人，到會率達90%以上。

六、加強監(jiān)管，落實食品質(zhì)量安全工作各項制度。

圍繞食品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制的建立，我局按照《食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查》、《重大食品質(zhì)量安全事故責任追究》、《食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核評價》等工作制度，結(jié)合本地實際，制定工作計劃，采取有效措施，不斷規(guī)范區(qū)域監(jiān)管、日常巡查、市場暗察、報告、添加劑

第五篇：食品質(zhì)量安全情況報告

食品質(zhì)量安全情況報告

一、目的為加強對全國出口食品質(zhì)量安全問題的分析和應(yīng)用，規(guī)范對檢驗檢測不合格結(jié)果、檢出未超標結(jié)果以及國外通報不合格問題的處理程序，建立出口食品質(zhì)量安全問題預(yù)警通報機制。

二、適用范圍

本規(guī)范適用于出口食品的法定檢測、企業(yè)自檢自控與委托檢測檢出的不合格結(jié)果、檢出未超標結(jié)果以及被國外通報的不合格問題的處理與預(yù)警工作。

三、定義

1、食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

2、不合格結(jié)果：是指出口食品經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)其涉及安全、衛(wèi)生、健康與反欺詐的項目不符合我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求與進口國有關(guān)法律法規(guī)或標準要求的結(jié)果。

3、檢出未超標結(jié)果：是指出口食品涉及安全、衛(wèi)生、與健康的項目被檢出但未超過我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求與進口國有關(guān)法律法規(guī)或標準的限量要求的結(jié)果。

4、法定檢測：是指檢驗檢疫機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定抽取出口食品的代表性樣品對有關(guān)質(zhì)量安全衛(wèi)生項目進行的檢測，包括殘留監(jiān)控、食品安全監(jiān)控與日常檢驗檢測。

5、企業(yè)自檢自控檢測：是指出口食品生產(chǎn)企業(yè)對其出口食品開展的質(zhì)量安全衛(wèi)生項目檢測。

6、委托檢測：是指出口食品生產(chǎn)企業(yè)委托經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)認可的檢測機構(gòu)對其出口食品有關(guān)安全衛(wèi)生項目進行的檢測。

7、處理：對于不合格結(jié)果，是指進行調(diào)查、信息收集、原因分析、報告、風險評估、貨物處臵以及對企業(yè)進行監(jiān)督管理等。對于檢出未超標結(jié)果，是指進行信息收集、統(tǒng)計、報告與風險評估等。

四、管理職責與要求

1、省局主管處室按照職責分工負責對全省出口食品檢驗不合格結(jié)果與檢出未超標結(jié)果的處理和預(yù)警工作的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，組織開展風險分析。

2、省局技術(shù)中心負責對所承擔的法定檢測和企業(yè)委托檢測信息錄入（LRP2000系統(tǒng)，包括樣品性質(zhì)、編號、國內(nèi)產(chǎn)地、輸出國別、檢測項目、進口國限量要求、送樣人等信息）、檢測、結(jié)果判定、登記、出具報告與反饋等。

3、各分支局負責對所承擔的法定檢測、委托檢測業(yè)務(wù)的受理、信息錄入（LRP2000系統(tǒng)，包括樣品性質(zhì)、編號、國內(nèi)產(chǎn)地、輸出國別、檢測項目、進口國限量要求、送樣人等信息)、檢測、結(jié)果判定、登記、上報、原因調(diào)查（包括追溯）與分析、后續(xù)跟蹤與監(jiān)管等工作，確保實驗室檢測業(yè)務(wù)和結(jié)果反饋完全處于受控狀態(tài)。

4、分支局依據(jù)省局規(guī)定對檢出的不合格結(jié)果、檢出未超標結(jié)果以及國外通報的不合格問題等進行調(diào)查處理與分析。

五、質(zhì)量安全問題的報告

1、各分支局實驗室、省局技術(shù)中心對檢出的不合格結(jié)果和檢出未超標結(jié)果應(yīng)在24小時內(nèi)錄入LRP2000系統(tǒng)，并在結(jié)果登記的評價欄內(nèi)分別注明“超標”和“未超標”作為篩選標識。

2、對于分支局承擔的法定檢測和委托檢測等檢出的不合格結(jié)果以及委托省局技術(shù)中心檢測檢出的不合格結(jié)果，由分支局負責確認并填寫《進出口食品、化妝品檢驗檢疫重要風險預(yù)警信息表》（附表1），隨附實驗室檢測報告，在24小時內(nèi)通過傳真報省局主管處室，對于檢出特別重大、特別敏感，并需及時采取處臵措施的不合格結(jié)果，應(yīng)在第一時間上報。

對于檢測樣品名稱與總數(shù)、項目與總數(shù)、檢出的不合格結(jié)果以及檢出未超標結(jié)果的統(tǒng)計等，由分支局填寫《出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)控結(jié)果統(tǒng)計表》（附表2，青島局和黃島局委托省局技術(shù)中心開展的檢測業(yè)務(wù)，由省局技術(shù)中心負責填寫），每兩周匯總一次，并于第二周周五通過OA報省局主管處室（如遇假期，放假前1天報送）。

3、對于企業(yè)自檢自控、委托檢測檢出的不合格結(jié)果與檢出未超標結(jié)果，由分支局參照第五條第2款的要求進行收集和報送。

4、分支局、省局技術(shù)中心應(yīng)對法定檢測和委托檢測檢出的不合格結(jié)果加強保密管理，未經(jīng)本單位主要負責人批準，不得將有關(guān)信息透露給其他企業(yè)、單位或個人。分支局應(yīng)要求經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)認可的第三方實驗室加強保密管理并對其進行監(jiān)督。

5、各分支局對于直接或間接收集到的出口食品被國外檢出的嚴重質(zhì)量安全問題（如農(nóng)獸藥殘留、添加物、動植物疫病疫情等），要在第一時間報送省局主管處室，其他質(zhì)量安全問題要在24小時內(nèi)報送。

6、省局主管處室負責對全省出口食品質(zhì)量安全問題的匯總、分析，上報國家質(zhì)檢總局、通報地方政府及預(yù)警等工作。

六、質(zhì)量安全問題的處理

（一）出口法定檢測不合格結(jié)果的處理

1、對貨物的監(jiān)管

對于檢出農(nóng)獸藥殘留、致病菌、添加劑、重金屬、生物毒素、輻照、成分標識等項目不合格的，分支局應(yīng)及時通知企業(yè)有效隔離并標識相關(guān)成品、半成品、原料、輔料、添加劑與包裝材料等；對于已經(jīng)放行出口且存在嚴重質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品，應(yīng)及時通知企業(yè)采取召回等措施，以降低或消除可能產(chǎn)生的負面影響。企業(yè)應(yīng)向分支局提交對有關(guān)貨物的處理情況報告。

對于出口食用動物產(chǎn)品被檢出疫病疫情問題的，應(yīng)按照我國有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行報告和處理。

2、組織調(diào)查及處理

（1）對于檢出生物毒素、允許使用的農(nóng)獸藥與添加劑、重金屬、輻照、成分標識、致病菌等不合格的，分支局應(yīng)要求企業(yè)立即對不合格問題進行自查，并對企業(yè)調(diào)查情況進行監(jiān)督；必要時分支局應(yīng)派調(diào)查組調(diào)查。

對于檢出禁用農(nóng)獸藥、禁用添加劑、非食用添加物等不合格的，分支局應(yīng)及時派調(diào)查組對不合格問題進行調(diào)查，調(diào)查期間，分支局可根據(jù)國家質(zhì)檢總局20號令《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》第18條第（二）款規(guī)定，暫停企業(yè)出口報檢。

（2）調(diào)查范圍應(yīng)至少包括：一是企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案與誠信情況；二是企業(yè)自檢自控情況；三是企業(yè)有關(guān)原料、輔料、添加劑、包裝和標識材料等的來源、驗收、核銷與管理等情況；四是生產(chǎn)工藝與配方、生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)、加工過程的控制與管理等情況。

（3）在調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在誠信問題的，一律暫停其出口報檢，情況特別嚴重者，要將其列入“黑名單”。因管理不到位造成產(chǎn)品不合格的，應(yīng)及時提出整改和加嚴監(jiān)管的要求。

3、企業(yè)整改與結(jié)果驗證。對自查和檢驗檢疫核查發(fā)現(xiàn)問題進行整改的企業(yè)，完成整改后應(yīng)書面向分支局提出驗證申請。經(jīng)考核合格的，按程序批準恢復(fù)對其實施正常檢驗監(jiān)管。

對于農(nóng)獸藥殘留、添加劑、生物毒素、重金屬等，檢測結(jié)果未超標的，分支局要指導(dǎo)企業(yè)對結(jié)果進行分析和利用，并收集有關(guān)信息。

（二）企業(yè)自檢自控與委托檢測不合格結(jié)果的處理

出口食品生產(chǎn)企業(yè)自檢自控與委托檢測檢出不合格結(jié)果時，分支局應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)對不合格原因進行分析與調(diào)查，查明原因，同時要指導(dǎo)企業(yè)開展風險評估，制定風險管理措施，及時

消除質(zhì)量安全隱患。

（三）被國外通報不合格結(jié)果的處理

1、對貨物的監(jiān)管

對于被國外檢出農(nóng)獸藥殘留、致病微生物、非食用添加物、添加劑、重金屬、生物毒素、輻照等不合格問題的，分支局應(yīng)要求企業(yè)主動采取召回等措施，避免或降低可能產(chǎn)生的負面影響，并對國外退運和企業(yè)主動召回的貨物做好后續(xù)跟蹤監(jiān)管。

對于被國外檢出檢疫性有害生物并退運的貨物，要按照我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

2、組織核查

（1）對于允許使用的農(nóng)獸藥物、添加劑、重金屬、生物毒素、致病菌、輻照、成分標識等被國外檢出不合格問題的，分支局應(yīng)及時派調(diào)查組進行核查。

對于被國外檢出禁用農(nóng)獸藥殘留、禁用添加劑、非食用添加物以及檢疫性有害生物等不合格，并在國外造成重大影響的，分支局應(yīng)立即派調(diào)查組核查，必要時省局將派調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查期間，檢驗檢疫機構(gòu)可根據(jù)國家質(zhì)檢總局20號令《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》第18條第（二）款規(guī)定，暫停企業(yè)出口報檢。

（2）核查范圍至少包括：一是企業(yè)質(zhì)量安全檔案與誠信情況；二是企業(yè)自檢自控情況；三是企業(yè)有關(guān)原料、輔料、添加劑、包裝和標識材料等的來源、驗收、核銷與管理等情況；四是生產(chǎn)工藝與配方、生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)加工過程控制與管理等；五是檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)管與監(jiān)控情況；六是檢驗檢疫人員扦樣、檢測和檢疫處理等情況。

（3）經(jīng)調(diào)查，凡是因企業(yè)誠信造成出口食品質(zhì)量安全問題的，一律暫停企業(yè)出口報檢并將其列入“黑名單”，問題特別嚴重的，要吊銷企業(yè)注冊登記資格，并按照我國有關(guān)規(guī)定進行處理；凡是因企業(yè)管理不到位造成出口食品質(zhì)量安全問題的，一律實施限期整改并加嚴監(jiān)管；凡是因檢驗檢疫人員責任造成出口食品質(zhì)量安全問題的，要按照國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》（總局第59號令）追究當事人和有關(guān)責任人的責任。

完成調(diào)查后，分支局應(yīng)及時向省局主管處室提交《出口食品化妝品不合格信息情況反饋表》（附件3）與書面核查報告，并附核查材料。

3、批準與恢復(fù)。被暫停報檢、限期整改、加嚴檢驗監(jiān)管的企業(yè)，完成整改后應(yīng)向分支局提交整改報告和書面申請，分支局負責受理并對企業(yè)落實整改情況進行現(xiàn)場考核與驗證。經(jīng)考核合格的，按程序批準對其恢復(fù)出口報檢和實施正常檢驗檢疫監(jiān)管與監(jiān)控。對于被吊銷衛(wèi)生注冊登記資格的企業(yè)，提出恢復(fù)衛(wèi)生注冊登記資格時，要按照質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）跟蹤監(jiān)管

對于暫停報檢、限期整改的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，分支局應(yīng)加強后續(xù)跟蹤監(jiān)管，確保各項整改措施落實到位并持續(xù)符合要求。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)不能保證其產(chǎn)品質(zhì)量安全的，應(yīng)依據(jù)國家質(zhì)檢總局20號令《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進行處理，確保出口食品質(zhì)量安全。

七、風險分析與預(yù)警通報

（一）風險分析

1、省局主管處室依據(jù)匯總的全省出口食品法定檢測、企業(yè)自檢自控、委托檢測檢出的不合格與檢出未超標結(jié)果以及被國外檢出的不合格問題等信息，結(jié)合出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管、國外食品質(zhì)量安全政策、法律法規(guī)與標準要求的變化情況，組織開展風險評估，撰寫風險評估報告，提出風險管理措施報局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準后下發(fā)各分支局執(zhí)行；對于特別重大、緊急敏感，需立即處臵的質(zhì)量安全問題，要及時提出處理意見報局領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。同時，省局將在風險分析的基礎(chǔ)上，對全省出口食品質(zhì)量安全監(jiān)控計劃提出指導(dǎo)意見。

2、各分支局要組織企業(yè)對出口食品質(zhì)量安全問題認真進行分析，并結(jié)合日常監(jiān)管情況，深入分析產(chǎn)生問題的根本原因，指導(dǎo)企業(yè)采取有效控制措施，切實消除質(zhì)量安全隱患，并進一步完善質(zhì)量安全保障體系，確保出口食品質(zhì)量安全。

對于出口食品中存在質(zhì)量安全隱患的項目，各分支局應(yīng)及時調(diào)整監(jiān)控頻率，有針對性地加強對相關(guān)產(chǎn)品及項目的監(jiān)控檢測，并舉一反三，杜絕類似問題在其他企業(yè)發(fā)生。相關(guān)企業(yè)問題分析、整改報告以及分支局的風險分析與監(jiān)管措施報告要留存?zhèn)洳椤?/p>

各分支局要對本出口食品質(zhì)量安全情況進行分析和總結(jié)，并據(jù)此調(diào)整下一出口食品安全監(jiān)控計劃。

（二）預(yù)警通報

1、檢驗檢疫系統(tǒng)內(nèi)通報

（1）省局將按照我國有關(guān)規(guī)定適時在全省系統(tǒng)內(nèi)對出口食品質(zhì)量安全問題發(fā)布預(yù)警通報。對需要采取緊急預(yù)防措施的質(zhì)量安全問題，要隨時研究，及時發(fā)布預(yù)警通報。

（2）分支局要認真落實省局預(yù)警通報要求，及時采取措施，加強對高風險食品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理，加大對有關(guān)項目的監(jiān)控檢測，降低或消除風險。同時，要針對有關(guān)問題舉一反三，及時采取相關(guān)跟進措施。

（3）對于已發(fā)布的預(yù)警通報，省局將適時開展風險評估，確定風險已經(jīng)消除或達到可接受水平后及時發(fā)布預(yù)警解除通報。

2、對政府部門的通報

（1）向省政府報告

省局定期對全省出口食品農(nóng)獸藥殘留等不合格問題進行全面匯總、分析，結(jié)合全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)情況，適時向省政府提交有關(guān)報告，提出工作意見與建議，提請省政府及相關(guān)部門進一步完善有關(guān)工作。

（2）向地方政府通報

對于出口食品農(nóng)獸藥殘留等質(zhì)量安全問題比較突出的地區(qū)，省局將及時把有關(guān)情況匯總通報其地方政府，提出處理意見和建議，商請地方政府采取措施，加強農(nóng)獸藥等化學投入品的生產(chǎn)、銷售與使用管理，凈化農(nóng)獸藥市場，并加強動植物疫病疫情監(jiān)控和產(chǎn)地環(huán)境治理，確保區(qū)域內(nèi)出口食品質(zhì)量安全。相關(guān)分支局也要對轄區(qū)內(nèi)出口食品不合格問題情況及時匯總分析并通報當?shù)卣?/p>