第一篇：當(dāng)前拆遷信訪工作不穩(wěn)定因素排查

當(dāng)前拆遷信訪工作不穩(wěn)定因素排查

情況匯報(bào)

市住建局：

當(dāng)前，我市拆遷工作面臨的工作是面廣、量大、時(shí)間緊、難點(diǎn)多等狀況。面對(duì)當(dāng)前這種拆遷情形，市拆遷辦高度重視信訪穩(wěn)定，時(shí)時(shí)高度關(guān)注被拆遷戶動(dòng)向和情緒。耐心做好政策說服工作，取得了不錯(cuò)的效果，截止目前沒有發(fā)現(xiàn)上訪和不穩(wěn)定因素。在信訪穩(wěn)定方便做了如下幾方面的工作，一、做好情感宣傳，扎實(shí)基礎(chǔ)工作

被拆遷的群眾祖祖輩輩都生活在這塊故土上，與生生養(yǎng)息的土地有著難以割舍的情感。從人性化服務(wù)的角度講，我們應(yīng)該尊重和理解群眾的這份感情，做好與群眾的“情感工作”：首先在工作態(tài)度上，我們不能簡單粗暴地面對(duì)他們，不能讓他們脆弱的心理承受打擊，不能讓他們有弱勢群體面對(duì)強(qiáng)勢群體的對(duì)立心理，態(tài)度應(yīng)該是和藹的、真誠的，俗話說：“事理通達(dá)，心氣和平”；在工作宣傳和情感溝通內(nèi)容上，我們要講求內(nèi)容的實(shí)效性，可以從側(cè)重新生活區(qū)的變化將給拆遷村（居）民帶來的實(shí)際收益這一方面反復(fù)進(jìn)行宣傳。

二、透明拆遷政策，規(guī)范拆遷工作

城市房屋拆遷工作是做人的工作，是危險(xiǎn)性很大的工作，是利益沖突最突出的工作。做為城市房屋拆遷管理部門，要完善拆遷政策和組織，透明、規(guī)范拆遷工作。

1、制定和

1完善拆遷補(bǔ)償安置政策，“公欲善其事，必先利其器”。

2、公開拆遷補(bǔ)償政策，把有關(guān)政策交給群眾，不要讓群眾有蒙在鼓里的感覺，不能出現(xiàn)一個(gè)地方不同補(bǔ)償價(jià)格的情況，使群眾產(chǎn)生攀比心理，影響拆遷進(jìn)度，更為嚴(yán)重的可能會(huì)出現(xiàn)被拆遷的群眾回頭要差價(jià)，造成越級(jí)上訪影響穩(wěn)定的惡果，給拆遷工作帶來被動(dòng)局面，這一教訓(xùn)值得注意和防范。

3、樹立強(qiáng)烈的依法拆遷的指導(dǎo)思想，嚴(yán)肅工作職責(zé)，在具體拆遷工作中，業(yè)務(wù)部門要依法行政，規(guī)范拆遷，工作中做到“公開、公平、公正”，以理服人，同時(shí)講究證據(jù)保全，例如建立影像資料等，把工作做細(xì)，控制人為造成的矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，這是搞好拆遷的前題和保證。

二、關(guān)愛弱勢群體，體現(xiàn)優(yōu)撫政策

在被拆遷戶中，有相當(dāng)數(shù)量的特困戶、五保戶、重癥病人、殘疾人員，對(duì)于他們的生活現(xiàn)狀和面臨的實(shí)際困難，我們就當(dāng)采取積極的措施，給予關(guān)注幫助，實(shí)施有效動(dòng)遷。

1、在調(diào)查、動(dòng)員階段，工作人員要實(shí)地調(diào)查摸底，掌握第一手資料，做好被拆遷戶房屋狀況的調(diào)查，把居民的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入狀況、違法建筑等情況摸清楚，要將表面上家庭住房困難，但在別處還另有住房屋的住戶調(diào)查清楚，把真困難戶與假困難戶區(qū)分開來，區(qū)別對(duì)待，避免被拆遷戶之間矛盾的發(fā)生；

2、該照顧的應(yīng)該用足政策，多想辦法，聯(lián)系所在管轄村委、辦事處或其單位等，幫助他們解決困難，盡量安排好搬家過渡，拆遷后的生活、醫(yī)療等方面的問題，使居者有其屋，為他們解除一切后顧之憂。贏得他們的理解與支持，同時(shí)對(duì)其他拆遷戶來說也起到了一種感召作用，他們的帶頭搬家，還會(huì)在不那么困難的被拆遷戶中產(chǎn)生無形的督促積極影響；他們的先行搬家，更不會(huì)成為一些鬧事者利用的工具，從而以此推動(dòng)面上的工作。

三、建立信息網(wǎng)絡(luò)，取得基層組織的配合在拆遷過程中，受利益的驅(qū)使，部分村(居)民會(huì)自發(fā)聚集在一起，商討研究應(yīng)對(duì)辦法，提出離譜的要求，所以拆遷部門就應(yīng)當(dāng)及時(shí)洞悉被拆遷戶的心理動(dòng)態(tài)，及時(shí)針對(duì)工作，避免工作的被動(dòng)性。那么如何及時(shí)掌握信息呢？這就要求我們要加強(qiáng)與基層組織（村、隊(duì)、居委會(huì)）的聯(lián)系，組建信息網(wǎng)絡(luò)，安排好信息員，及時(shí)收集反饋信息，因地制宜開展工作，采取多頭工作和加大政策宣傳力度，依靠基層組織協(xié)調(diào)化解，打消群眾的疑慮，發(fā)揮基層組織人頭熟悉、情況明了、工作方便、效果明顯的不可取代的作用，拆遷部門與基層組織的默契配合，將會(huì)有力的推動(dòng)拆遷進(jìn)度。

在城市建設(shè)和發(fā)展過程中，拆遷工作是一項(xiàng)承前啟后、承上啟下的重要工作，目前也已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和政府行政管理的重點(diǎn)之一，綜上所說，在具體拆遷工作過程中，大量沉積多年的矛盾就會(huì)顯露出來，所以我們要以理智的態(tài)度，善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法，分清通過工作能夠支持配合與個(gè)別“釘子戶”的界線，側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢群體上，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策，把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程，讓政府放心，讓群眾滿意，只有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二篇：不穩(wěn)定因素排查情況報(bào)告

壤塘縣宗科鄉(xiāng)依冬村與爐霍縣宗麥鄉(xiāng)雙瑪村

草場邊界不穩(wěn)定因素排查情況匯報(bào)

為了確保我鄉(xiāng)邊界穩(wěn)定，農(nóng)牧民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；按照縣委、縣政府和縣政法委的安排部署，我鄉(xiāng)黨委、政府成立了不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面排查；經(jīng)過排查依冬村與爐霍縣宗麥鄉(xiāng)草場邊界存在不穩(wěn)定隱患，現(xiàn)將排查和預(yù)防情況匯報(bào)如下：

一、不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的原因

1.壤塘縣宗科鄉(xiāng)依冬村與宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村比利溝二吉黑溝草場邊界糾紛追溯到1966年。雙方因?yàn)闋帄Z爭議草場放牧權(quán)問題曾發(fā)生過幾次群體性事件，造成雙方人員30余人傷亡，牲畜被趕走1000余頭，直接和間接損失達(dá)200余萬元；為了平息事態(tài)避免草場糾紛進(jìn)一步惡化省州進(jìn)行了調(diào)處；省委出臺(tái)了省委?78?2號(hào)文件和?87?79號(hào)紀(jì)要對(duì)行政區(qū)劃和草場邊界進(jìn)行了初步確認(rèn)，并要求雙方就草場使用權(quán)達(dá)成協(xié)議（該協(xié)議達(dá)成了依冬村借蒲瓦龍瓦溝（地名）以上草山給宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村使用；爭議草場雙方共同放牧，我方先放牧，對(duì)方后放牧等協(xié)議。），給我縣4個(gè)村（依冬村、臥龍村、大伊里村、阿斗村）500萬元的損失補(bǔ)償，但至今只兌現(xiàn)120萬元。以后雙方雖有小的摩擦但沒有引發(fā)群體事件。

二、草場邊界不穩(wěn)定因素事態(tài)發(fā)展情況

2008年?duì)t霍縣宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村違反協(xié)議，在雙方存 1

在爭議的草場內(nèi)使用樹枝等方式簡單圍欄圈定草場，2009年春節(jié)期間老百姓向鄉(xiāng)黨委、政府反映對(duì)方村民在原來的基礎(chǔ)上下移了放牧界限并用鐵絲進(jìn)行了網(wǎng)圍欄，在借用草場上建冬房5座，盜伐邊界柏樹；他們沒有與我方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，傷了我鄉(xiāng)群眾的感情，嚴(yán)重違反了協(xié)議內(nèi)容。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾安撫和好調(diào)查的同時(shí)，積極向縣委、縣政府和政法委進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)，并且主動(dòng)找到宗麥鄉(xiāng)黨委、政府及宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村多次協(xié)商沒有得到積極的回應(yīng)，留下了隱患。2010年對(duì)方在邊界內(nèi)修路和2010年、2011年網(wǎng)圍欄繼續(xù)向我方延伸，群眾的情緒進(jìn)一步被激怒；今年部分群眾表示要利用8月2日在邊界“炊煙祈?！钡臅r(shí)機(jī)撤除網(wǎng)圍欄。

三、農(nóng)牧民群眾的看法

(一)依冬村是半農(nóng)半牧區(qū)牲畜少，雙瑪村、撒旭瑪村是純牧

區(qū)牲畜多；根據(jù)協(xié)議和歷年放牧習(xí)慣我方群眾認(rèn)為:在爭議草場內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)圍欄、修路、修房，沒有和我方進(jìn)行協(xié)商，他們嚴(yán)重違法協(xié)議，傷害了我方群眾的感情，存在爭奪草場資源的嫌疑。

（二）對(duì)方在比利溝修路，究竟是為了交通、放牧方便還是

侵占邊界資源意圖不明確，他們一直沒有一個(gè)明確的說法；我方群眾認(rèn)為他們是在爭奪邊界資源。

四、我鄉(xiāng)工作開展情況

（一）針對(duì)上述矛盾糾紛，2010年和2011年，我鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)向縣委、縣政府和政法委進(jìn)行了專題匯報(bào)；與依冬村干部群眾進(jìn)行了交流，同他們講清了厲害關(guān)系，避免事態(tài)進(jìn)一步惡

化。

（二）2011年7月22日，在村干部帶領(lǐng)下以阿達(dá)縣長為組

長的工作組到二吉黑草場進(jìn)行了實(shí)地查看，了解詳細(xì)情況，經(jīng)確認(rèn)對(duì)方在爭議草場修建了5座冬房、圍欄1.5公里。

（三）鄉(xiāng)黨委、政府專門就此事召開了專題會(huì)議，協(xié)商如何

處理這件事；我方與對(duì)方鄉(xiāng)村進(jìn)行了初步接觸，解決的時(shí)機(jī)不成熟。

（四）密切注意群眾的思想和動(dòng)態(tài)，積極向群眾宣傳法律法

規(guī)和方針政策。

2011年7月23日

中共宗科鄉(xiāng)委員會(huì)文件

宗委【2011】26號(hào)

中共宗科鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于成立不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村兩委、各單位：

按照縣委、縣政府和政法委的維穩(wěn)工作安排部署，為了確保

我鄉(xiāng)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：海濤（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：馬吉富（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

汪勤勇（維穩(wěn)副書記、臥龍村工作組組長）

成員: 寇良峰（鄉(xiāng)黨委副書記、加斯?jié)M村工作組組長）

張利（專武部長、加斯?jié)M村工作組副組長）

茸準(zhǔn)（人大副主席、臥龍村工作組副組長）

羅洪波（副鄉(xiāng)長、依冬村工作組組長）

韓興?。ㄅ沙鏊笇?dǎo)員）

唐世斌（中心校校長）

湯成友(衛(wèi)生院院長)

王扎（獸防站站長）

尕壤卓瑪(司法助理員)

丁富強(qiáng)（辦公室主任）

占燈（加斯?jié)M村支部書記）

依扎（加斯?jié)M村委會(huì)主任）

扎西（加斯?jié)M村村官）

奪洛（依冬村支部書記）

高向東（依冬村委會(huì)主任）

何禮松（依冬村村官）

肖紅（臥龍村支部書記）

雄弟（臥龍村委會(huì)主任）

羅安華（臥龍村村官）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)綜治辦，由汪勤勇同志兼

任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

2011年7月9日

主題詞：材料不穩(wěn)定意思排查領(lǐng)導(dǎo)小組通知報(bào):縣委辦、政府辦、政法委送：各村兩委、各單位

第三篇：不穩(wěn)定因素排查小結(jié)

不穩(wěn)定因素排查小結(jié)

為切實(shí)做好社區(qū)穩(wěn)定工作，現(xiàn)將近期開展不穩(wěn)定因素排查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位。

現(xiàn)在是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要時(shí)期，抓好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的集中排查調(diào)處，防止發(fā)生集體上訪時(shí)間對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保各項(xiàng)工作的順利開展十分必要。因此，充分認(rèn)識(shí)開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性，堅(jiān)持社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管責(zé)任人具體抓，周密部署，統(tǒng)一行動(dòng)，確保了這次集中排查調(diào)處活動(dòng)的順利開展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，社區(qū)成立了 “不穩(wěn)定因素排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由社區(qū)書記擔(dān)任組長，安排各成員的主要任務(wù)。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

在開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處活動(dòng)中，堅(jiān)持以“三個(gè)減少”為目標(biāo)(即：群眾集體上訪減少，群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題減少，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少)，做到四個(gè)到位(即：排查到位、調(diào)處到位、防控到位、宣傳教育到位)，全面排查社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素。主要排查重點(diǎn)：一是抓好社區(qū)的防火防盜措施，二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，人人都需登記辦理暫住證，三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的排查工作，社區(qū)有28名群防群治成員，每天都會(huì)在社區(qū)內(nèi)排查不穩(wěn)定因素情況，確保社區(qū)穩(wěn)定。

社區(qū)在大家的共同努力下，近期社區(qū)內(nèi)無不穩(wěn)定因素。

第四篇：不穩(wěn)定因素排查工作方案

千斤初中

不穩(wěn)定因素排查工作方案

根據(jù)教育局的要求，結(jié)合我校實(shí)際，提出如下工作要求，指定本活動(dòng)方案。

一、深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

組織開展學(xué)校不穩(wěn)定因素的排查工作是做好學(xué)校安定穩(wěn)定工作的前提和保證，對(duì)做出了具體而詳細(xì)的安排，要下定決心認(rèn)真進(jìn)行排查整治。我校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)校不穩(wěn)定因素的排查工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要從講政治、講大局的高度，認(rèn)真落實(shí)文件要求，認(rèn)真排查本校存在的不安定不穩(wěn)定因素，并認(rèn)真加以整改，維護(hù)學(xué)校安定穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

我校成立學(xué)校不穩(wěn)定因素排查處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任到人，全面落實(shí)。

（一）校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：付新焱

副組長： 吳建勛邱洪寶胡浩吳正光

成員：尹新宇張向盛余自許

（二）排查工作安排

1、學(xué)習(xí)和自查階段（11月20日至12月10日）

學(xué)校于12月1日上午12：00之前按照要求開展自查，工作情況形成自查報(bào)告，匯報(bào)學(xué)校自查情況。

2、抽查與整改階段（12月10日—12月30日）

學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好迎查工作。學(xué)校將對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行檢查。各班要積極采取邊排查邊整改的有效措施，盡快加以解決，一時(shí)不能解決的要提出具體整改措施。明確整改期限，對(duì)排查工作不烽，責(zé)任不落實(shí)，不能按時(shí)完成排查任務(wù)或不能及時(shí)排查出可能引發(fā)群體事件的不穩(wěn)定隱患，造成嚴(yán)重后果的老師，要追究責(zé)任和給予處理。

2010年9月1日

第五篇：不穩(wěn)定因素排查通知

關(guān)于排查春節(jié)期間矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的通知

各單位黨支部（總支）：

根據(jù)上級(jí)指示精神，切實(shí)做好春節(jié)及今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，確保全礦和諧穩(wěn)定。按照礦黨委、礦行政提出的“安全無事故、治安無案件、群眾無上訪”的總體要求，各黨支部（總支）要迅速開展一次矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、排查內(nèi)容

1、對(duì)本單位員工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面分析，排查傾向性、苗頭性問題，重點(diǎn)排查影響干群關(guān)系的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素；

2、對(duì)因傷病殘待遇、工資待遇、工作調(diào)動(dòng)、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、家庭困難、民事糾紛、改革改制、制度落實(shí)等熱點(diǎn)問題可能到礦滋事的；

3、對(duì)精神病、上訪老戶、寫信大戶等各類重點(diǎn)人物有沒有上訪的可能，個(gè)別的極端人物有沒有可能導(dǎo)致鋌而走險(xiǎn)的問題；

4、可能導(dǎo)致地企關(guān)系緊張的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素；

5、影響家庭、鄰里之間的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素；

6、本單位認(rèn)為較為突出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。

二、排查方法

1、各黨支部（總支）接此通知后，務(wù)必要引起高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、親自抓，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查細(xì)，分析透。對(duì)于存在的問題要敢于揭丑亮短，不能存在僥幸心理，各黨支部（總支）要立即召開班子會(huì)，針對(duì)本單位情況，做好認(rèn)真細(xì)致的排查分析，做到

縱向到底，橫向到邊，不留任何死角，不留任何苗頭隱患，凡是因排查不細(xì)出現(xiàn)信訪問題的，按照有關(guān)規(guī)定加倍考核。

2、對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要制定出切實(shí)可行的解決處理方案和措施，明確責(zé)任，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)盯上靠上做工作，將各類不穩(wěn)定因素消滅在初發(fā)階段和萌芽狀態(tài)。

3、春節(jié)及今后一個(gè)時(shí)期是信訪穩(wěn)定工作的特殊時(shí)期、非常時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，各黨支部（總支）務(wù)必引起高度重視，凡發(fā)生不穩(wěn)定問題的，將按照《白莊煤礦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪事項(xiàng)歸口辦理的意見》嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任。

三、有關(guān)要求

1、各黨支部（總支）請將排查情況于元月20日11:00前，經(jīng)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，以書面形式報(bào)送到黨務(wù)工作部信訪接待室。對(duì)不報(bào)、晚報(bào)的單位主要負(fù)責(zé)人每人罰款100元，并在全礦通報(bào)。

2、根據(jù)工作需要，各黨支部（總支）報(bào)送信訪信息員1名，并將信訪信息員基本情況一并報(bào)送礦信訪辦公室。

白莊煤礦黨務(wù)工作部

2011年1月17日