決策制度

第一篇：決策制度

山東德棉股份有限公司

對(duì)外擔(dān)保決策制度

第一章總則

第一條為了維護(hù)投資者的合法權(quán)益，規(guī)范山東德棉股份有限公司（以下簡(jiǎn) 稱(chēng)“公司”）對(duì)外擔(dān)保行為，有效控制公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證公司資產(chǎn)安全，促進(jìn)公司健康穩(wěn)定地發(fā)展，根據(jù)《公司法》、《擔(dān)保法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于上市

公司為他人提供擔(dān)保有關(guān)問(wèn)題的通知》和其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《山東德棉股份有限公司章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司章程》）的規(guī)定，特制訂本制度。

第二條本制度適應(yīng)于本公司及本公司的全資、控股子公司和公司擁有實(shí) 際控制權(quán)的參股公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“子公司”）。

第三條本制度所稱(chēng)對(duì)外擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“擔(dān)?！保┦侵腹疽宰杂匈Y產(chǎn)或信譽(yù)為任何其他單位或個(gè)人提供的保證、資產(chǎn)抵押、質(zhì)押以及其他擔(dān)保事宜。具體種類(lèi)包括借款擔(dān)保、銀行開(kāi)立信用證和銀行承兌匯票擔(dān)保、開(kāi)具保函的擔(dān)保等。

第四條本公司為子公司提供的擔(dān)保視同對(duì)外擔(dān)保。

第五條公司對(duì)外擔(dān)保應(yīng)遵守下列基本規(guī)定：

（一）遵守《公司法》、《擔(dān)保法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)，并符合《公司章程》有關(guān)擔(dān)保的規(guī)定；

（二）遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)信、互利的原則，拒絕強(qiáng)令為他人提供擔(dān) 保的行為；

（三）對(duì)外擔(dān)保實(shí)行統(tǒng)一管理，公司的分支機(jī)構(gòu)不得對(duì)外提供擔(dān)保。未經(jīng)公司批準(zhǔn)，子公司不得對(duì)外提供擔(dān)保，不得相互提供擔(dān)保；

（四）公司對(duì)外擔(dān)?？傤~不得超過(guò)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度合并會(huì)計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)的 50%；

（五）對(duì)外擔(dān)保必須要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保等必要的防范措施，且反擔(dān)保的提供方應(yīng)當(dāng)具有實(shí)際承擔(dān)能力；

（六）任何對(duì)外擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)取得股東大會(huì)或董事會(huì)的批準(zhǔn)。

第六條公司董事應(yīng)審慎對(duì)待和嚴(yán)格控制擔(dān)保產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)違規(guī)或失當(dāng)?shù)膿?dān)保產(chǎn)生的損失依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二章擔(dān)保對(duì)象

第七條公司可以為具有獨(dú)立法人資格且具有下列條件之一的單位擔(dān)保；

（一）因公司業(yè)務(wù)需要的互保單位；

（二）與公司有現(xiàn)實(shí)或潛在重要業(yè)務(wù)關(guān)系的單位；

（三）公司所屬全資公司、持股超過(guò) 50%的子公司；

（四）董事會(huì)認(rèn)為需擔(dān)保的其他主體。

以上單位必須同時(shí)具有較強(qiáng)償債能力，且具有 3A 級(jí)銀行信用資質(zhì)，公司對(duì) 以上單位提供擔(dān)保，必須經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，擔(dān)保方式應(yīng)盡量采用一般保證擔(dān)保，必須落實(shí)包括但不限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押或公司認(rèn)可的被擔(dān)保人之外的第三人提供的保證等反擔(dān)保措施，對(duì)以上單位實(shí)施債務(wù)擔(dān)保后，其資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%。

第八條公司不得為公司的股東、股東的控股子公司、股東的附屬企業(yè)、本

公司持股50%以下的其他關(guān)聯(lián)方、任何非法人單位或者個(gè)人提供擔(dān)保。

第九條公司不得直接或間接為資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò) 70%的被擔(dān)保對(duì)象提供債務(wù)擔(dān)保。

第三章對(duì)外擔(dān)保申請(qǐng)的受理與調(diào)查

第十條公司在決定擔(dān)保前，應(yīng)首先掌握被擔(dān)保人的資信狀況，對(duì)該擔(dān)保事項(xiàng)的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析。

申請(qǐng)擔(dān)保人需在簽署擔(dān)保合同的之前向公司有關(guān)部門(mén)提交擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明需擔(dān)保的債務(wù)狀況、對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)或項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范，并提供以下資料：

（一）企業(yè)基本資料（包括企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍與本公司關(guān)聯(lián)關(guān)系其他關(guān)系）；

（二）與借款有關(guān)的主要合同及與主合同相關(guān)的資料；

（三）反擔(dān)保方案和基本資料；

（四）擔(dān)保方式、期限、金額等；

（五）近期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、還款資金來(lái)源及計(jì)劃、還款能力分析；4-

部門(mén)的核查結(jié)果。

董事會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司上述調(diào)查報(bào)告與核查結(jié)果對(duì)被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展前景、經(jīng)營(yíng)狀況及資信狀況進(jìn)一步審查，對(duì)該擔(dān)保事項(xiàng)的利益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析。

董事會(huì)認(rèn)為需要提供其他補(bǔ)充資料時(shí)，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充。

第十六條董事會(huì)根據(jù)有關(guān)資料，認(rèn)真審查擔(dān)保人的情況。對(duì)于有以下情形之一的，不得為其提供擔(dān)保；

（一）不符合國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的；

（二）不符合本辦法規(guī)定的；

（三）產(chǎn)權(quán)不明，轉(zhuǎn)制尚未完成或成立不符合國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的；

（四）提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他資料；

（五）公司前次為其擔(dān)保，發(fā)生過(guò)銀行借款逾期、拖欠利息等情況的；

（六）上年度虧損或上年度盈利甚少或本年度預(yù)計(jì)虧損的；

（七）經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)惡化，商業(yè)信譽(yù)不良的企業(yè)；

（八）未能落實(shí)用于反擔(dān)保的有效財(cái)產(chǎn)的；

（九）董事會(huì)認(rèn)為不能提供擔(dān)保的其他情形。

第十七條依據(jù)《公司章程》應(yīng)由股東大會(huì)作出決議的對(duì)外擔(dān)保，由董事會(huì)

審議后提出預(yù)案，提交公司股東大會(huì)批準(zhǔn)；其他對(duì)外擔(dān)保事宜應(yīng)當(dāng)由出席董事會(huì) 會(huì)議的三分之二以上董事同意并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事同意方可對(duì)外擔(dān)保。第十八條股東大會(huì)或者董事會(huì)對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)做出決議，與該擔(dān)保事項(xiàng)有利害關(guān)系的股東或者董事應(yīng)當(dāng)回避表決。

第五章擔(dān)保合同

第十九條對(duì)外擔(dān)保經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后，必須訂立書(shū)面擔(dān)保合同。第二十條擔(dān)保合同必須符合有關(guān)法律法規(guī)，約定事項(xiàng)明確。

擔(dān)保合同中下列條款應(yīng)當(dāng)明確：

（一）被擔(dān)保的主債權(quán)的種類(lèi)、金額；

（二）債權(quán)人履行的期限；

（三）擔(dān)保的方式；

（四）保證的期間；

（五）保證擔(dān)保的范圍；

（六）各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；

（五）雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第二十一條公司辦公室必須對(duì)擔(dān)保合同的合法性和完整性進(jìn)行審核，重大

擔(dān)保合同的訂立應(yīng)征詢(xún)法律顧問(wèn)或?qū)＜业囊庖?jiàn)，必要時(shí)由公司聘請(qǐng)的律師事務(wù)所律師審閱或出具法律意見(jiàn)書(shū)。對(duì)于強(qiáng)制性條款或明顯不利于公司利益的條款以及可能存在無(wú)法預(yù)料風(fēng)險(xiǎn)的條款，應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方修改或拒絕為其提供擔(dān)保。第二十二條合同訂立前財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)落實(shí)反擔(dān)保措施，辦公室應(yīng)當(dāng)檢查落實(shí) 情況。

第二十三條公司董事長(zhǎng)或其授權(quán)代表根據(jù)董事會(huì)或股東大會(huì)的決議代表

公司簽署擔(dān)保合同。未經(jīng)公司股東大會(huì)或者董事會(huì)決議通過(guò)，董事、經(jīng)理以及公司的分支機(jī)構(gòu)不得擅自代表公司簽訂擔(dān)保合同，責(zé)任單位不得越權(quán)簽訂擔(dān)保合同，也不得在主合同中以保證人的身份簽字或蓋章。

第二十四條被擔(dān)保人提供的反擔(dān)保，一般不低于公司為其提供擔(dān)保的數(shù)

額。被擔(dān)保人設(shè)定反擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為法律、法規(guī)禁止流通或不可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)的，公司應(yīng)當(dāng)拒絕提供擔(dān)保。

第二十五條簽訂互保協(xié)議時(shí)，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)要求對(duì)方如實(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)

報(bào)告和其他能反映償債能力的資料?；ケ?yīng)當(dāng)實(shí)行等額原則，超出部分應(yīng)要求對(duì) 方提供相應(yīng)的反擔(dān)保。

第二十六條公司接收抵押、質(zhì)押形式的反擔(dān)保時(shí)，由公司財(cái)務(wù)部會(huì)同辦公室，完善有關(guān)法律手續(xù)，及時(shí)辦理登記。

第二十七條法律規(guī)定必須辦理?yè)?dān)保登記的，公司財(cái)務(wù)部必須到有關(guān)登記機(jī)

關(guān)辦理?yè)?dān)保登記；無(wú)需登記即可生效的擔(dān)保合同是否登記，由財(cái)務(wù)部請(qǐng)示董事長(zhǎng) 意見(jiàn)辦理。

第二十八條簽訂互保協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行等額原則，超出部分應(yīng)要求對(duì)方提供相應(yīng)的反擔(dān)保。

第六章對(duì)外擔(dān)保的日常管理與風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十九條擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)

（一）公司財(cái)務(wù)部為對(duì)外擔(dān)保的職能管理部門(mén)，根據(jù)分級(jí)授權(quán)和條線(xiàn)管理的原則，各部門(mén)管理范圍內(nèi)的被擔(dān)保對(duì)象擔(dān)保申請(qǐng)的受理、資信調(diào)查、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)均由各部門(mén)負(fù)責(zé)初審與管理，并形成正式材料上報(bào)財(cái)務(wù)部復(fù)審。公司直接受理的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)受理、審查與管理。公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織履行董事會(huì)或股東大會(huì)的審批程序和對(duì)外擔(dān)保額度的總量監(jiān)控。

（二）公司辦公室為對(duì)外擔(dān)保監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)有關(guān)文件的法律審查、核查反擔(dān)保措施的落實(shí)、履行擔(dān)保責(zé)任后的追償、追究違反本辦法部門(mén)或人員的責(zé)任。第三十條對(duì)外擔(dān)保合同訂立后，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)通報(bào)監(jiān)事會(huì)，并向董事會(huì)辦公室備案。

第三十一條公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)妥善保存管理對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的文件與資料（擔(dān)

保申請(qǐng)、被擔(dān)保人提供的其他資料、其他部門(mén)的審核意見(jiàn)、審批原件、擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同、互保協(xié)議等），對(duì)擔(dān)保情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第三十二條財(cái)務(wù)部與各部門(mén)應(yīng)當(dāng)關(guān)注被擔(dān)保人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負(fù)債變

動(dòng)、對(duì)外擔(dān)?；蚱渌?fù)債、分立、合并、法定代表人的變更及商業(yè)信譽(yù)的變化情況，特別是到期債務(wù)歸還情況等，持續(xù)跟蹤評(píng)估擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)程度。

第三十三條如有證據(jù)表明被擔(dān)保人已經(jīng)或?qū)?yán)重虧損，或發(fā)生解散、分立、重大等重大事項(xiàng)，或產(chǎn)生重大負(fù)債以及其他明顯增加擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)情形時(shí)，財(cái)務(wù)部應(yīng) 當(dāng)及時(shí)向辦公室通報(bào)，并協(xié)商確定風(fēng)險(xiǎn)防范或善后措施。

對(duì)于未約定擔(dān)保期間的連續(xù)債權(quán)擔(dān)保，經(jīng)辦責(zé)任人發(fā)現(xiàn)繼續(xù)擔(dān)保存在較大風(fēng) 險(xiǎn)，有必要終止擔(dān)保合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告。

第三十四條公司所擔(dān)保債務(wù)到期時(shí)，財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)積極督促被擔(dān)保人在十五

個(gè)工作日內(nèi)履行償債義務(wù)。若到期后被擔(dān)保人未能履行償債義務(wù)，或發(fā)生被擔(dān)保人破產(chǎn)、清算、債權(quán)人主張擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)等情況時(shí)，財(cái)務(wù)部應(yīng)立即向辦公室通報(bào)；各部門(mén)受理的應(yīng)立即向財(cái)務(wù)部報(bào)告并由財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)報(bào)辦公室，辦公室接報(bào) 后應(yīng)立即啟動(dòng)反擔(dān)保追償程序。

第三十五條公司如需履行擔(dān)保責(zé)任必須經(jīng)辦公室審核并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)，在向債權(quán)人履行了擔(dān)保責(zé)任后辦公室應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)反擔(dān)保追償?shù)扔行Т胧┳穬?。第三十六條債權(quán)人將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，除合同另有約定的外，公司應(yīng)

當(dāng)拒絕對(duì)增加義務(wù)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

第三十七條公司作為一般保證人時(shí)，在主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁，并就

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，公司不得對(duì)債務(wù)人先行承擔(dān)保證責(zé) 任。

第三十八條人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件后，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，有關(guān) 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配，預(yù)先行使追償權(quán)。

第三十九條保證合同中保證人為二人以上的且與債權(quán)人約定按份額承擔(dān) 責(zé)任的，公司應(yīng)當(dāng)拒絕承擔(dān)超過(guò)公司份額外的保證責(zé)任。

第四十條公司在收購(gòu)和對(duì)外投資等資本運(yùn)作過(guò)程中，應(yīng)對(duì)被收購(gòu)方的對(duì)外擔(dān)保情況進(jìn)行審查，作為董事會(huì)決議的重要依據(jù)。

第四十一條公司為債務(wù)人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施向債務(wù)人追償，并將追償情況及時(shí)披露。

第九章法律責(zé)任

第四十二條公司董事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員、相關(guān)部門(mén)及人員違反

法律法規(guī)或本辦法規(guī)定，擅自擔(dān)?；虻∮谛惺蛊渎氊?zé)，給公司造成損失的，依法承擔(dān)責(zé)任或由公司視情節(jié)輕重給予處理。

第四十三條公司董事、總經(jīng)理及其它高級(jí)管理人員未按本辦法規(guī)定程序擅自越權(quán)簽訂擔(dān)保合同，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人責(zé)任。

第四十四條責(zé)任人違反法律規(guī)定或本辦法規(guī)定，無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)擅自對(duì)外擔(dān)保造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條責(zé)任人怠于行使其職責(zé)，給公司造成損失的，視情節(jié)輕重給與經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

第四十六條責(zé)任人未經(jīng)公司董事會(huì)同意承擔(dān)保證責(zé)任就擅自承擔(dān)的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任并給與相應(yīng)的行政處罰。

第四十七條擔(dān)保過(guò)程中，責(zé)任人違反刑法規(guī)定的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第四十八條本制度自公司股東大會(huì)通過(guò)之日起生效，本制度若與有關(guān)法

律、法規(guī)及《公司章程》相抵觸時(shí)，以有關(guān)法律、法規(guī)或《公司章程》為準(zhǔn)。第四十九條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)或《公司章程》及時(shí)提請(qǐng)股東大會(huì)修訂。__

第二篇：議事決策制度

議事決策制度

1、會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，議題由黨組織書(shū)記、成員提出。無(wú)議題不開(kāi)，緊急情況隨時(shí)召開(kāi)。

2、會(huì)議議題由黨組織書(shū)記審定后提前兩天通知黨組織成員，圍繞研究的事項(xiàng)做必要準(zhǔn)備。會(huì)議的有關(guān)材料應(yīng)同時(shí)送出席會(huì)議人員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的，可在會(huì)場(chǎng)分發(fā)。

3、黨組織書(shū)記根據(jù)議題適時(shí)主持召開(kāi)會(huì)議，非緊急情況不搞臨時(shí)會(huì)議。黨組織書(shū)記較長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)機(jī)關(guān)，會(huì)議由受委托的黨組織成員主持，會(huì)后向書(shū)記匯報(bào)，重大問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)。

4、會(huì)議議題按急緩和重要程度排列，研究的問(wèn)題需要有關(guān)科室參加時(shí)，該科室負(fù)責(zé)人屆時(shí)列席會(huì)議。

5、黨組織班子討論重大問(wèn)題，事先要充分醞釀。討論決定干部問(wèn)題，會(huì)前書(shū)記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。

6、黨組織班子會(huì)議應(yīng)有超過(guò)三分之二以上的班子成員參加方能舉行，討論干部問(wèn)題時(shí)必須全體班子成員到會(huì)。班子成員因故不能參加會(huì)議，要提前向黨組織書(shū)記請(qǐng)假，并可用書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。

7、黨組織班子會(huì)議研究決定事項(xiàng)時(shí)，贊成者超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。

8、黨組織班子會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。

9、對(duì)應(yīng)由黨組織班子會(huì)議決定的事項(xiàng)，因情況緊急來(lái)不及召開(kāi)黨組織班子成員會(huì)議時(shí)，書(shū)記可與有關(guān)黨組織成員臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨組織班子全體成員報(bào)告。

10、提交黨組織班子會(huì)議研究的議題，有關(guān)科室會(huì)前要做好準(zhǔn)備，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可提交，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。

重大決策征求意見(jiàn)制度

為提高全區(qū) 重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平，特制定本制度。

㈠指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的思想路線(xiàn)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，針對(duì)全區(qū)中心工作中的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，廣泛集中集體智慧，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策向科學(xué)民主轉(zhuǎn)變，把群眾意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)、領(lǐng)導(dǎo)決策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平，提高決策的可行性和實(shí)效性。

㈡決策原則

實(shí)行重大事項(xiàng)決策制度，必須堅(jiān)持以下原則：

一是實(shí)事求是原則。堅(jiān)持一切從工作的實(shí)際出發(fā)，在推進(jìn)改革和發(fā)展實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索，形成科學(xué)決策新機(jī)制。求真務(wù)實(shí)，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

二是群眾路線(xiàn)原則。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，充分相信和依靠群眾，把工作決策過(guò)程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑，充分發(fā)揮基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。

三是民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理個(gè)人與組織、群體和個(gè)體、上級(jí)與下級(jí)之間的關(guān)系，既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神，防止長(zhǎng)官意志，又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷，防止議而不決，決而不斷。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)，都必須按照規(guī)定的程序和要求，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)集體討論后作出決策。

四是前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)預(yù)測(cè)改革和發(fā)展的趨勢(shì)，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來(lái)分析并決策工作中的重大事項(xiàng)，使工作決策具有一定的前瞻性。

五是可行擇優(yōu)原則。重大事項(xiàng)的決策，必須以可行為前提，以最優(yōu)為目標(biāo)，在制定決策過(guò)程中，要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不測(cè)因素，在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實(shí)施方案，努力提高決策的效能和效益。

㈢決策內(nèi)容

根據(jù)工作的實(shí)際，結(jié)合平時(shí)工作的實(shí)踐，以下內(nèi)容可作為決策的重大事項(xiàng)：

一是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門(mén)的重要文件、重要會(huì)議精神，研究并提出在本單位貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見(jiàn)。

二是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，研究并確定本單位發(fā)展規(guī)劃。

三是其它對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項(xiàng)。

㈣決策程序

一是提出問(wèn)題、確定目標(biāo)。在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，或根據(jù)上級(jí)的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，提出發(fā)展中存在的問(wèn)題和差距，并對(duì)這些問(wèn)題和差距形成的原因進(jìn)行深層次的分析，確定解決問(wèn)題、縮小差距的基本目標(biāo)。

二是擬定方案、科學(xué)論證。根據(jù)存在的問(wèn)題、差距和確定的基本目標(biāo)，在充分調(diào)查研究、收集情報(bào)信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，擬定可供決策者選擇的方案，并采用多種形式，廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見(jiàn)。要對(duì)方案進(jìn)行可行性研究，分析方案的優(yōu)缺點(diǎn)及其差異，評(píng)估方案的實(shí)施效果。

三是方案集體決策。按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于涉及人民群眾切身利益、社會(huì)各界廣泛關(guān)注并且易于向社會(huì)公開(kāi)的重大事項(xiàng)，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨組織會(huì)議作出決策。

四是組織實(shí)施、跟蹤分析。重大事項(xiàng)決策作出后，分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要對(duì)決策的實(shí)施過(guò)程和成效進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)決策作必要的修正和完善，必要時(shí)可作出新的跟蹤決策。

㈤參加人員

重大事項(xiàng)決策會(huì)議由黨組織書(shū)記主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)由會(huì)議主持人確定有關(guān)人員列席，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，辦公室主任作會(huì)議記錄。

㈥要求

一是重大事項(xiàng)必須由黨組織班子成員召開(kāi)會(huì)議集體研究決定。

二是研究決定重大事項(xiàng)不得搞臨時(shí)動(dòng)議，事前必須經(jīng)過(guò)調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào)，然后由黨組織書(shū)記確定是否召開(kāi)會(huì)議研究。

三是召開(kāi)決定重大事項(xiàng)會(huì)議時(shí)，須提前2天將時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議題通知參會(huì)人員。

四是會(huì)議要安排足夠時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論，每個(gè)參會(huì)人員都要明確表達(dá)自己的意見(jiàn)。

五是會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。如持贊成意見(jiàn)和反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，待下次會(huì)議另議。

六是會(huì)議對(duì)議題實(shí)行逐項(xiàng)表決，贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。

七是對(duì)會(huì)議作出的決定，個(gè)人可保留意見(jiàn)或具名向上級(jí)組織反映，但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前，必須無(wú)條件服從和執(zhí)行。

八是研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議結(jié)束后，要形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)重大問(wèn)題的決定結(jié)果，由黨組織書(shū)記視情況向本單位黨員干部通報(bào)。

九是研究決定重大事項(xiàng)必須保密，對(duì)決定事項(xiàng)的公開(kāi)時(shí)間、范圍由會(huì)議同時(shí)確定。

十是重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定，各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)必須抓緊落實(shí)并及時(shí)上報(bào)結(jié)果。

重要情況通報(bào)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位效能建設(shè)，提高辦事效率，特制定本制度。

第一條

通報(bào)對(duì)象為內(nèi)設(shè)科室及全體干部職工。第二條

通報(bào)情況可采取會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、碰頭、政務(wù)公示等形式進(jìn)行，通常以書(shū)面通報(bào)為主。

第三條

通報(bào)時(shí)間可按月、季度、或一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)束后視情通報(bào)；凡明確規(guī)定通報(bào)時(shí)間的應(yīng)按時(shí)通報(bào)；對(duì)重要情況和重大事件應(yīng)隨時(shí)通報(bào)。

第四條

通報(bào)的內(nèi)容：

㈠近期上級(jí)的重要指示和要求，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的重要會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。

㈡上級(jí)黨政會(huì)議形成的決議、決定貫徹執(zhí)行情況和重點(diǎn)工作的檢查落實(shí)情況。

㈢近期各自分管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和急需解決的重要問(wèn)題。

㈣本單位、本部門(mén)黨的建設(shè)、思想政治工作重要情況。

㈤近期干部職工的思想動(dòng)態(tài)和傾向性反映。㈥黨組織研究認(rèn)為其它需要通報(bào)的重要情況。

第五條通報(bào)的范圍

對(duì)于重要工作情況，必須在黨組織班子成員之間及時(shí)通報(bào)。黨組織書(shū)記擔(dān)負(fù)著組織、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)“一班人”的重任，相互之間關(guān)系尤為重要。要加強(qiáng)日常情況的交流，及時(shí)相互通報(bào)重要情況，團(tuán)結(jié)共事，密切配合。由于沒(méi)有及時(shí)通報(bào)而貽誤工作，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

發(fā)展黨員工作制度

1、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并經(jīng)常性對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。還可以吸收他們參加有關(guān)黨內(nèi)的活動(dòng)。

2、黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察鑒定，作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。

3、發(fā)展對(duì)象的審核由街道黨委接到黨支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象的材料后，由黨委指定負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的同志進(jìn)行預(yù)審。一要看材料是否齊全，書(shū)寫(xiě)是否規(guī)范；二要看發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否正確；三要看發(fā)展對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是否突出；四要看政審情況是否清楚；五要看黨支部培養(yǎng)、教育、考察工作程序是否符合要求。

4、發(fā)展對(duì)象的公示是經(jīng)黨支部委員會(huì)討論，擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。

5、發(fā)展黨員票決對(duì)象是經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論，提交黨員大會(huì)討論的擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。

到會(huì)正式黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可開(kāi)會(huì)，因故不能到會(huì)的黨員正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。同時(shí)討論兩個(gè)人以上入黨或轉(zhuǎn)正，應(yīng)逐個(gè)討論，逐個(gè)表決。

6、集體決定。得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的決議。對(duì)得贊成票未過(guò)半數(shù)的發(fā)展對(duì)象，半年內(nèi)不得再次提交支部大會(huì)討論發(fā)展為預(yù)備黨員

個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

為認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中央和省市和區(qū)委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

㈠報(bào)告人員范圍

單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級(jí)以上干部。

㈡報(bào)告內(nèi)容

1、須報(bào)告審批的內(nèi)容。

①個(gè)人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼情況。②個(gè)人因公出國(guó)（境）情況。

③配偶、子女工作安排（含大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)）、調(diào)動(dòng)情況。

④個(gè)人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買(mǎi)賣(mài)、出租私房（包括購(gòu)買(mǎi)營(yíng)業(yè)用房經(jīng)營(yíng)或出租）和參加集資建房，以及購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)的情況。

2、報(bào)告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。

①個(gè)人及配偶、子女因私出國(guó)（境）和在國(guó)（境）外活動(dòng)的情況。

②個(gè)人參與操辦的本人及近親屬（即夫、妻、父、母、子、女等）婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）。

③個(gè)人及配偶、子女用公費(fèi)接受學(xué)歷教育的情況。

④配偶、子女在本地經(jīng)商（含參股辦企業(yè)）、從事有償中介活動(dòng)等情況。

⑤人發(fā)生重大意外事故的情況。

⑥個(gè)人或家庭一次性收入在萬(wàn)元以上的（包括接受?chē)?guó)內(nèi)外親屬贈(zèng)予的），或者少于本款規(guī)定數(shù)額，個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的情況。

⑦配偶、子女因違法亂紀(jì)受到處分或判刑的情況。

⑧需要向組織報(bào)告的本人及家庭成員的重大事項(xiàng)。

㈢報(bào)告方式

報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)采用書(shū)面形式，由干部本人填寫(xiě)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》。在報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容欄，須認(rèn)真填寫(xiě)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、涉及的主要人員、財(cái)物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報(bào)告審批的事項(xiàng)除填寫(xiě)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》外，還需填報(bào)相關(guān)事項(xiàng)的申報(bào)審批表。

㈣報(bào)告時(shí)限

凡屬可以預(yù)見(jiàn)的報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告人應(yīng)在事前10天報(bào)告；不可預(yù)見(jiàn)的，須在事后一周內(nèi)履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

㈤、要實(shí)行公示。為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告行為提前介入監(jiān)管，做到事先防范，報(bào)告人報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示（婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示），自覺(jué)接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位置，公示時(shí)間一般不得少于5天。

第三篇：集體決策制度

錦繡川中心小學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

錦繡川中心小學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育黨工委關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定”的制度以及歷城區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)的要求，我校在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下，堅(jiān)持黨組織政治核心，落實(shí)教代會(huì)民主管理，實(shí)行依法治校，充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，完善決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，特制定本制度。一．決策原則

（一）民主集中制原則校務(wù)會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度。

（二）科學(xué)決策和依法決策原則凡屬“三重一大”事項(xiàng)，要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢(xún)、認(rèn)證。凡涉及重要干部任免事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部任免有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

（三）、規(guī)范程序原則學(xué)校校務(wù)會(huì)集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，一般不臨時(shí)動(dòng)議，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng)，確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。需經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的決議，先由校務(wù)會(huì)議按照議事規(guī)則形成初步方案提交教代會(huì)審議。

二．決策內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策 1．貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，上級(jí)部門(mén)重要會(huì)議、重要文件精神的實(shí)施方案，向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)。

2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定與調(diào)整，涉及學(xué)校全局的重大改革方案和措施，學(xué)校學(xué)年和學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié) 3．學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整與學(xué)校重要的規(guī)章制度制訂、修訂和廢除。4．有關(guān)評(píng)選先進(jìn)班組、優(yōu)秀工作者等評(píng)優(yōu)推優(yōu)工作5．學(xué)校黨政班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)以及有關(guān)教職工聘用、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)和處分 6．學(xué)校收費(fèi)、招生計(jì)劃與工作、學(xué)生評(píng)優(yōu)推薦名單確定工作。7．學(xué)?？?jī)效考核 8．其它有關(guān)學(xué)校的重大、急難特工作

（二）重要項(xiàng)目安排

1、學(xué)校對(duì)外重要合作和交流項(xiàng)目；

2、應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。

（三）重要干部任免、獎(jiǎng)懲

1、學(xué)校中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等人事安排

2、學(xué)校校級(jí)、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用；

3、學(xué)校考核小組、職稱(chēng)評(píng)聘小組、招生工作小組成員的任免；

4、學(xué)校干部擔(dān)任區(qū)教育系統(tǒng)各類(lèi)代表的推薦

5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。

（四）大額度資金的使用

1、學(xué)校財(cái)務(wù)、預(yù)決算及大額度資金的使用；

2、學(xué)校人員收入分配方案、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)制訂和調(diào)整；

4、未列入預(yù)算、大額度的特殊支出；

5、校務(wù)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。三．決策程序

（一）確定議題 “ 三重一大”事項(xiàng)一般由學(xué)校支委會(huì)、行政會(huì)、相關(guān)組室提出，經(jīng)校長(zhǎng)確定后，列入校務(wù)會(huì)議議題(視工作需要，校長(zhǎng)、書(shū)記可直接提出議題)。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，認(rèn)真征詢(xún)和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估和論證?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處室提出，經(jīng)行政會(huì)討論或支委會(huì)醞釀通過(guò)后，提交校務(wù)會(huì)議討論決定。校長(zhǎng)室提前1-2天將相關(guān)材料送達(dá)各校務(wù)會(huì)成員以及其他規(guī)定的列席人員(重大突發(fā)事件除外)。

（二）會(huì)議表決校務(wù)會(huì)成員為校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、副校長(zhǎng)、工會(huì)主席，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員參加擴(kuò)大會(huì)議，并作好記錄。研究討論議題時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見(jiàn)。研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，要逐項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)。因故不能參加會(huì)議的，可以用書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，校務(wù)會(huì)成員應(yīng)表明意見(jiàn)，進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，必須逐項(xiàng)表決，表決時(shí)一般堅(jiān)持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)意見(jiàn)分歧較大的事項(xiàng)，可以暫緩進(jìn)行表決的，應(yīng)暫緩作出決定。對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。遇有特別緊急情況，經(jīng)請(qǐng)示校長(zhǎng)或書(shū)記后可當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開(kāi)有關(guān)會(huì)議。校務(wù)會(huì)會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的三分之二，會(huì)議方可進(jìn)行，表決有效。需經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的決策事項(xiàng)，校務(wù)會(huì)議通過(guò)后需及時(shí)提交教代會(huì)通過(guò)。在討論本人與家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。

（三）決策執(zhí)行校務(wù)會(huì)討論通過(guò)的決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)做好校務(wù)公開(kāi)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見(jiàn)，可以保留，或者向上級(jí)反映，但在上級(jí)或本級(jí)校務(wù)會(huì)議沒(méi)有改變決定以前，除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外，必須無(wú)條件地執(zhí)行原來(lái)的決定。凡前次校務(wù)會(huì)作出的決定，如需再次上會(huì)復(fù)議或在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉?lái)決定的，必須經(jīng)校長(zhǎng)同意后，提交校務(wù)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，在做出新的決定后執(zhí)行。校務(wù)會(huì)認(rèn)為需要上報(bào)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)。若未獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)批準(zhǔn)，則需要再由校務(wù)會(huì)討論，重新作出決定。獲得批準(zhǔn)后再由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管處室領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)執(zhí)行。

（四）決策監(jiān)督學(xué)校黨支部和工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)將落實(shí)情況及存在問(wèn)題向校務(wù)會(huì)、支委會(huì)或行政會(huì)議匯報(bào)，確保決策落實(shí)；對(duì)于不按決策執(zhí)行的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。校務(wù)辦公室主任負(fù)責(zé)向未參加會(huì)議的校務(wù)會(huì)成員通報(bào)、傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容和決策情況。

（五）決策備案要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。

第四篇：決策議事制度

決策議事制度

為進(jìn)一步完善街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高決策水平和工作效率，特制定本制度。

一、黨工委決策議事范圍：

（一）黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及上級(jí)指示的傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹執(zhí)行意見(jiàn)；

（二）研究制定街道黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作的計(jì)劃和措施；

（三）研究制定本街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)的方針、原則和規(guī)則；

（四）按照干部管理權(quán)限研究決定干部的培養(yǎng)、考察、任免、獎(jiǎng)懲和辦事處工作人員的調(diào)整，研究提出對(duì)區(qū)有關(guān)職能部門(mén)在街道派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人考核、獎(jiǎng)懲、任免、調(diào)動(dòng)的意見(jiàn)和建議；

（五）研究工、青、婦等群眾組織提出的重要事項(xiàng)；

（六）黨員發(fā)展對(duì)象的確定、黨員發(fā)展的審批和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；

（七）研究決定對(duì)所管理黨員和干部、職工的違紀(jì)處理；

（八）向區(qū)委、區(qū)政府提出重要問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告、工作計(jì)劃和總結(jié)；

（九）街道辦事處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

（十）聽(tīng)取并審議黨工委、辦事處的工作報(bào)告、匯報(bào)，檢查黨工委決議、決定的執(zhí)行情況；

（十一）其它需要黨工委全體會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。

二、決策議事的原則

（一）堅(jiān)持依法決策，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門(mén)的決定、決議，確保依法照章辦事，自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督；

（二）堅(jiān)持民主科學(xué)決策的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，班子成員人人平等，街道黨工委書(shū)記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)主要責(zé)任。班子議事決策要實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，不搞個(gè)人說(shuō)了算，也不搞極端民主化。對(duì)經(jīng)常性工作中的重要問(wèn)題及其他全局性的重大問(wèn)題要堅(jiān)持民主討論，集體作出決定。

班子成員之間要互相信任、互相支持、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子成員對(duì)分管的工作和屬職權(quán)范圍內(nèi)的事情要切實(shí)履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮；要關(guān)心全局工作，主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。

三、決策方式及參加人員

班子決策議事的方式主要以黨委會(huì)的形式進(jìn)行，參加人員主要有街道黨工委書(shū)記、主任、副書(shū)記、副主任，必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)同志列席。

四、決策議事程序

（一）班子召開(kāi)決策議事會(huì)議一般每月不少于一次，如遇重要情況則隨時(shí)召開(kāi)，班子會(huì)議必須有半數(shù)以上的班子成員到會(huì)方能舉行，對(duì)重大問(wèn)題作出決定，應(yīng)有三分之二以上到會(huì)方能舉行；

（二）決策議事會(huì)議由街道黨工委書(shū)記召集主持，黨工委書(shū)記不在單位時(shí)可委托黨工委副書(shū)記召集并主持；

（三）主持會(huì)議的街道黨工委書(shū)記提出會(huì)議議題，班子成員就議題充分發(fā)表意見(jiàn)，再按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決；

（四）每次決策議事會(huì)議均應(yīng)作好記錄，會(huì)議通過(guò)的決定、決議和文件或形成的紀(jì)要；

（五）決策議事會(huì)議作出的決策和決定事項(xiàng)應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則貫徹執(zhí)行；

五、議事決策紀(jì)律

（一）對(duì)決策議事會(huì)議作出的決定，班子成員必須堅(jiān)持執(zhí)行，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，不允許個(gè)人擅自改變。如有不同意見(jiàn)，或在工作中因出現(xiàn)新情況需要改變?cè)瓫Q定的，可以向街道黨工委書(shū)記建議提請(qǐng)下次班子會(huì)議討論。但在集體沒(méi)有作出新的決定之前，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行集體決定，在言論上和行動(dòng)上不得有任何公開(kāi)反對(duì)的表示。

（二）對(duì)應(yīng)保密的決策議事會(huì)議內(nèi)容及討論的事項(xiàng)，必須嚴(yán)守秘密，不得向外泄露。

六、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：議事決策制度

議事決策制度

1、會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，議題由黨組織書(shū)記、成員提出。無(wú)議題不開(kāi)，緊急情況隨時(shí)召開(kāi)。

4、會(huì)議議題按急緩和重要程度排列，研究的問(wèn)題需要有關(guān)科室參加時(shí)，該科室負(fù)責(zé)人屆時(shí)列席會(huì)議。

5、黨組織班子討論重大問(wèn)題，事先要充分醞釀。討論決定干部問(wèn)題，會(huì)前書(shū)記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。

7、黨組織班子會(huì)議研究決定事項(xiàng)時(shí)，贊成者超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。

8、黨組織班子會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。

重大決策征求意見(jiàn)制度

為提高全區(qū)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平，特制定本制度。

㈠指導(dǎo)思想

㈡決策原則

實(shí)行重大事項(xiàng)決策制度，必須堅(jiān)持以下原則：

一是實(shí)事求是原則。

堅(jiān)持一切從工作的實(shí)際出發(fā)，在推進(jìn)改革和發(fā)展實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索，形成科學(xué)決策新機(jī)制。求真務(wù)實(shí)，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

二是群眾路線(xiàn)原則。

牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，充分相信和依靠群眾，把工作決策過(guò)程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑，充分發(fā)揮基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。

三是民主集中制原則。

把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理個(gè)人與組織、群體和個(gè)體、上級(jí)與下級(jí)之間的關(guān)系，既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神，防止長(zhǎng)官意志，又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷，防止議而不決，決而不斷。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)，都必須按照規(guī)定的程序和要求，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)集體討論后作出決策。

四是前瞻性原則。

要正確分析工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)預(yù)測(cè)改革和發(fā)展的趨勢(shì)，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來(lái)分析并決策工作中的重大事項(xiàng)，使工作決策具有一定的前瞻性。

五是可行擇優(yōu)原則。

重大事項(xiàng)的決策，必須以可行為前提，以最優(yōu)為目標(biāo)，在制定決策過(guò)程中，要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不測(cè)因素，在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實(shí)施方案，努力提高決策的效能和效益。

㈢決策內(nèi)容

根據(jù)工作的實(shí)際，結(jié)合平時(shí)工作的實(shí)踐，以下內(nèi)容可作為決策的重大事項(xiàng)：

二是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，研究并確定本單位發(fā)展規(guī)劃。

三是其它對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項(xiàng)。

㈣決策程序

一是提出問(wèn)題、確定目標(biāo)。

在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，或根據(jù)上級(jí)的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，提出發(fā)展中存在的問(wèn)題和差距，并對(duì)這些問(wèn)題和差距形成的原因進(jìn)行深層次的分析，確定解決問(wèn)題、縮小差距的基本目標(biāo)。

二是擬定方案、科學(xué)論證。

根據(jù)存在的問(wèn)題、差距和確定的基本目標(biāo)，在充分調(diào)查研究、收集情報(bào)信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，擬定可供決策者選擇的方案，并采用多種形式，廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見(jiàn)。要對(duì)方案進(jìn)行可行性研究，分析方案的優(yōu)缺點(diǎn)及其差異，評(píng)估方案的實(shí)施效果。

三是方案集體決策。

按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于涉及人民群眾切身利益、社會(huì)各界廣泛關(guān)注并且易于向社會(huì)公開(kāi)的重大事項(xiàng)，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨組織會(huì)議作出決策。

四是組織實(shí)施、跟蹤分析。

重大事項(xiàng)決策作出后，分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要對(duì)決策的實(shí)施過(guò)程和成效進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)決策作必要的修正和完善，必要時(shí)可作出新的跟蹤決策。