第一篇:公司對外擔(dān)保合同管理制度
第B版(06.9.1發(fā)布)職責(zé)范圍與規(guī)章制度投資-3A-19-004
公司對外擔(dān)保合同管理制度總則
1.1 為了切實(shí)加強(qiáng)公司擔(dān)保合同管理,維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國公司法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定;根據(jù)國經(jīng)貿(mào)法規(guī)[2002]513號文的規(guī)定精神,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
1.2 公司擔(dān)保是指公司作為保證人與債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),公司按約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。擔(dān)保應(yīng)遵循的原則及適用范圍
2.1 擔(dān)?;顒討?yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。
2.2 公司設(shè)定擔(dān)保的金額不得超過公司凈資產(chǎn)的50%。
2.3 擔(dān)保合同的金額不得高于被擔(dān)保人上一年度末凈資產(chǎn)的三分之二。
2.4 公司董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2.5 公司提供擔(dān)保的對象為:由本公司直接投資或間接投資的全資子公司;控股子公司;參股公司中有產(chǎn)品配套關(guān)系或其他業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系的子公司和與本公司有關(guān)的銀行借款互保企業(yè)。擔(dān)保合同簽訂要求及程序
3.1 擔(dān)保合同的條款應(yīng)齊全、合法。
3.2 公司簽訂的合同為一般保證合同(提供反擔(dān)保的除外)。
3.3 公司除全資、控股子公司外,為參股子公司(投資比例在50%以下)提供的銀行借款擔(dān)保為借款期限一年以內(nèi)的流動資金借款。
3.4 擔(dān)保合同的審批程序?yàn)椋?/p>
3.4.1 由擔(dān)保申請單位填制《威孚公司擔(dān)保合同會簽審批表》;
3.4.2 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)前置要件的初審;并對被擔(dān)保單位的資信狀況提出初步意見;
3.4.3 公司資產(chǎn)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)對保證合同基本條款的齊全、合法、有效性和被擔(dān)保人提供的其他相關(guān)證明資料的合法、有效性的審核;
3.4.4 公司總經(jīng)理(或分管副總經(jīng)理)負(fù)責(zé)總責(zé)審批;
3.4.5 公司董事長對擔(dān)保合同最終核準(zhǔn)。
3.4.6 公司總經(jīng)理辦公室憑經(jīng)會審的《威孚公司擔(dān)保合同會簽審批表》加蓋公司印章。
3.5 擔(dān)保合同審批的前置條件:
3.5.1 全資、控股子公司擔(dān)保合同審批的前置條件:
3.5.1.1 固定資產(chǎn)借款的有關(guān)投資項(xiàng)目的公司批準(zhǔn)文件或子公司董事會決議;
3.5.1.2 公司法定代表人及威孚公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)銀行借款的有關(guān)文件;
3.5.1.3 按威孚公司的投資比例承擔(dān)銀行借款相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任;
3.5.1.4 本規(guī)定第五條的有關(guān)要求。
3.5.2 參股公司擔(dān)保合同審批的前置條件:
3.5.2.1 提供擔(dān)保的對象為有產(chǎn)品配套關(guān)系或其他業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系的參股子公司;
3.5.2.2 累計(jì)提供的擔(dān)保金額不得超過公司的投資額和上一年度或預(yù)計(jì)當(dāng)年業(yè)務(wù)結(jié)算凈額之總和;
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3.5.2.3 提供被擔(dān)保單位或其他股東的反擔(dān)保協(xié)議或有效資產(chǎn)抵押、質(zhì)押證明;
3.5.2.4 擔(dān)保期限不超過12個(gè)月的流動資金借款。
3.5.2.5 本規(guī)定第五條的有關(guān)要求。
3.5.3 互保企業(yè)擔(dān)保合同的審批要求:
3.5.3.1 由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)前置文件的初審時(shí)應(yīng)備齊下列資料:
a被擔(dān)保人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(副本);
b被擔(dān)保人的近期財(cái)務(wù)報(bào)表;
c被擔(dān)保人的反擔(dān)保協(xié)議;
d其他需提供的相關(guān)資料文件。
3.5.3.2 累計(jì)提供擔(dān)保的合同金額必須小于或等于其對本公司提供的擔(dān)保;
3.5.3.3 擔(dān)保的期限與方式按照對等的原則處理;擔(dān)保合同的日常管理
4.1 由公司財(cái)務(wù)部門建立擔(dān)保合同的備查臺帳。應(yīng)包括以下內(nèi)容:
4.1.1 債權(quán)人和債務(wù)人的名稱;
4.1.2 擔(dān)保的種類、金額;
4.1.3 債權(quán)人履行債務(wù)的期限;
4.1.4 擔(dān)保方式。
4.2 加強(qiáng)擔(dān)保期間的跟蹤管理。應(yīng)定期檢查擔(dān)保合同的履行情況,包括要求對方定期提供近期或年度財(cái)務(wù)報(bào)表,分析債務(wù)人履約清償能力有無變化。
4.3 及時(shí)督促債務(wù)人履行合同。
4.4 在一般保證合同期滿6個(gè)月前后,應(yīng)出示二次報(bào)告,通報(bào)公司有關(guān)部門。
4.5 在必要時(shí),公司資產(chǎn)投資審計(jì)部門有權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
4.6 擔(dān)保合同出現(xiàn)糾紛時(shí),經(jīng)公司法定代表人授權(quán)后,由公司資產(chǎn)投資管理部門派員以訴訟或非訴訟方式作為補(bǔ)救措施進(jìn)行妥善處理。違反本制度的責(zé)任
5.1 公司內(nèi)任何部門和個(gè)人,未經(jīng)審批而自行對外簽訂的擔(dān)保合同的行為是非職務(wù)行為。公司在承擔(dān)或有債務(wù)后,有權(quán)對責(zé)任部門和個(gè)人進(jìn)行追償。
5.2 公司擔(dān)保合同的歸口管理部門和有關(guān)人員,由于工作失誤或決策失誤,發(fā)生下列情形者,應(yīng)視具體情況給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或依法追究刑事責(zé)任。
5.2.1 按要求對方須提供反擔(dān)保證明,但由于經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人疏忽大意或輕信,沒有要求對方提供反擔(dān)保而簽訂了擔(dān)保合同,公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,造成公司財(cái)產(chǎn)損失的;
5.2.2 在簽訂、履行合同中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,致使公司利益遭受損失的;
5.2.3 在簽訂擔(dān)保合同中,徇私舞弊,造成公司財(cái)產(chǎn)重大損失的;
5.2.4 在簽訂擔(dān)保合同中,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,為他人謀取利益,造成公司財(cái)產(chǎn)損失的。
5.3 本規(guī)定適用于公司本部及下屬全資子公司、控股子公司、參股公司等有關(guān)企業(yè)。
5.4 本規(guī)定解釋權(quán)歸公司資產(chǎn)投資審計(jì)部門。
制訂部門:投資審計(jì)處審核:趙獻(xiàn)時(shí)管理處審定:宣建清
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第二篇:對外擔(dān)保管理制度
對外擔(dān)保管理制度
大連智云自動化裝備股份有限公司
對外擔(dān)保管理制度
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利的原則。
公司有權(quán)拒絕任何強(qiáng)令其為他人提供擔(dān)保的行為。
對外擔(dān)保管理制度
(七)國家法律、行政法規(guī)、證監(jiān)會規(guī)范性文件、證券交易所規(guī)則或《公司章程》規(guī)定的須經(jīng)股東大會審議通過的其他擔(dān)保情形。
股東大會審議連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)擔(dān)保金額超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%的擔(dān)保事項(xiàng)時(shí),必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
股東大會在審議為股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人提供的擔(dān)保議案時(shí),該股東或者受該實(shí)際控制人支配的股東,不得參與該項(xiàng)表決;該項(xiàng)表決由出席股東大會的其他股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過。
對外擔(dān)保管理制度
(二)最近一期審計(jì)報(bào)告和當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)主合同及與主合同相關(guān)的資料;
(四)本項(xiàng)擔(dān)保的借款用途、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果;
(五)本項(xiàng)擔(dān)保的借款還款能力分析;
(六)不存在重大訴訟、仲裁或行政處罰的說明;
(七)反擔(dān)保方案、反擔(dān)保資產(chǎn)權(quán)屬證明、反擔(dān)保提供方具有實(shí)際承擔(dān)能力的證明;
(八)公司認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料。
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規(guī)定作出批準(zhǔn)或授權(quán),公司包括法定代表人在內(nèi)的任何人均不得以公司名義簽訂擔(dān)保合同或者在主合同中充當(dāng)保證人代表公司簽名和加蓋公司印章,不得擅自以公司名義或資產(chǎn)對外提供擔(dān)保。
對外擔(dān)保管理制度
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擔(dān)保人設(shè)定反擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為法律、法規(guī)禁止流通或不可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)的,公司應(yīng)當(dāng)拒絕提供擔(dān)保。
公司要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保時(shí),應(yīng)首先考慮、要求和選擇被擔(dān)保人提供實(shí)物資產(chǎn)的抵押、留置或信用證、匯票、存單、股票質(zhì)押等較為保險(xiǎn)和可實(shí)現(xiàn)的擔(dān)保形式。
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及時(shí)向證券交易所報(bào)告并公告。
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大連智云自動化裝備股份有限公司
董事會
2010 年 12 月 25 日
第三篇:對外擔(dān)保管理制度
四屆六次董事會資料之三
湖南長豐汽車制造股份有限公司
對外擔(dān)保管理制度
(草案)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公司的對外擔(dān)保行為, 有效控制公司對外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)廣大股東的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》和《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等法律法規(guī)以及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度所稱對外擔(dān)保是指公司為他人提供的擔(dān)保,包括公司對控股子公司的擔(dān)保。
第三條 本制度適用于本公司及全資子公司、控股子公司(以下簡稱“子公司”)。公司子公司發(fā)生的對外擔(dān)保,按照本制度執(zhí)行。
第四條 公司對擔(dān)保事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理。未經(jīng)公司批準(zhǔn),子公司不得對外提供擔(dān)保,不得相互提供擔(dān)保,也不得請外單位為其提供擔(dān)保。
第五條 公司全資子公司和控股子公司的對外擔(dān)保,視同公司行為,其對外擔(dān)保應(yīng)執(zhí)行本制度。公司全資子公司和控股子公司應(yīng)在其董事會或股東會做出決議后及時(shí)通知公司履行有關(guān)信息披露義務(wù)。
第六條 公司對外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
第七條 公司為他人提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)采取反擔(dān)保等必要的措施防范風(fēng)險(xiǎn),反擔(dān)保的提供方應(yīng)具備實(shí)際承擔(dān)能力。
第二章 對外擔(dān)保的對象、決策權(quán)限及審議程序
第八條 公司可以為具有法人資格的法人提供擔(dān)保,不得為任何非法人單位或個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。由公司提供擔(dān)保的法人必須同時(shí)具備以下條件:
(一)因公司業(yè)務(wù)需要與公司有相互擔(dān)保關(guān)系法人或與公司有現(xiàn)實(shí)或潛在的重要業(yè)務(wù)關(guān)系的法人;
(二)具有較強(qiáng)的償債能力和良好的資信狀況。
第九條 雖不符合前條所列條件,但公司認(rèn)為需要發(fā)展與其業(yè)務(wù)往來和合作關(guān)系的被擔(dān)保人,但保風(fēng)險(xiǎn)較小的,經(jīng)公司董事會或股東大會同意,可以提供擔(dān)保。
第十條 公司對外擔(dān)保的決策權(quán)限:
(一)擔(dān)保金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%以下的對外擔(dān)保,由公司董事會審議批準(zhǔn),由董事會審批的對外擔(dān)保,必須經(jīng)出席董事會的三分之二以上董事審議通過并做出決議。
(二)擔(dān)保金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%以上的對外擔(dān)保,由公司股東大會審議批準(zhǔn);
(三)公司為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保的,不論數(shù)額大小,均應(yīng)當(dāng)在董事會審議通過后提交股東大會審議。
第十一條 應(yīng)由股東大會審批的對外擔(dān)保,必須經(jīng)董事會審議通過后,方可提交股東大會審批。
須經(jīng)股東大會審批的對外擔(dān)保,包括但不限于下列情形:
(一)上市公司及其子公司的對外擔(dān)??傤~,超過最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)50%以后提供的任何擔(dān)保;
(二)為資產(chǎn)負(fù)債率超過 70%的擔(dān)保對象提供的擔(dān)保;
(三)單筆擔(dān)保額超過最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%的擔(dān)保;
(四)對股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保;
(五)按照擔(dān)保金額連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算原則,超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn) 30%的擔(dān)保。
股東大會在審議為股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保議案時(shí),該股東或受該實(shí)際控制人支配的股東,不得參與該項(xiàng)表決,該項(xiàng)表決由出席股東大會的其他股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過。
上述第
(五)項(xiàng)擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
第三章 對外擔(dān)保的審查
第十二條 公司接到被擔(dān)保方提出的擔(dān)保申請后,公司總經(jīng)理指定有關(guān)部門對被擔(dān)保方的資信情況進(jìn)行嚴(yán)格審查和評估,并將有關(guān)材料上報(bào)公司經(jīng)理層審定后提交公司董事會審議。董事會根據(jù)有關(guān)資料,認(rèn)真審查申請擔(dān)保人的情況,對不符合公司對外擔(dān)保條件的,不得為其提供擔(dān)保。
第十三條 申請擔(dān)保人提供的反擔(dān)?;蚱渌行Х婪讹L(fēng)險(xiǎn)的措施,必須與公司擔(dān)保的數(shù)額相對應(yīng)。申請擔(dān)保人設(shè)定反擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為法律、法規(guī)禁止流通或者不可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)的,不得為其擔(dān)保。
第四章 擔(dān)保合同的簽訂
第十四條 擔(dān)保合同必須符合有關(guān)法律規(guī)范,合同事項(xiàng)明確。擔(dān)保合同需由公司法律顧問審查,必要時(shí)交由公司聘請的律師事務(wù)所審閱或出具法律意見書。
第十五條 公司在接受反擔(dān)保抵押、反擔(dān)保質(zhì)押時(shí),由公司財(cái)務(wù)部會同公司法律顧問(或公司聘請的律師),完善有關(guān)法律手續(xù),特別是包括及時(shí)辦理抵押或質(zhì)押登記的手續(xù)。
第十六條 擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同由公司董事長或授權(quán)代表簽訂。
第十七條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)擔(dān)保事項(xiàng)的登記與注銷。相關(guān)合同簽訂后,經(jīng)辦部門應(yīng)將合同副本交至公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行登記管理,將合同復(fù)印件送給公司董事會秘書處。
第五章 對外擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)管理
第十八條 公司有關(guān)部門應(yīng)在擔(dān)保期內(nèi),對被擔(dān)保方的經(jīng)營情況及債務(wù)清償情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,具體做好以下工作:
(一)任何擔(dān)保均應(yīng)訂立書面合同。擔(dān)保合同應(yīng)按公司內(nèi)部管理規(guī)定妥善保管,若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)董事會或股東大會審議程序批準(zhǔn)的異常合同,要及時(shí)通報(bào)監(jiān)事會、董事會秘書和財(cái)務(wù)部門。
(二)公司財(cái)務(wù)部門為公司擔(dān)保的日常管理部門。財(cái)務(wù)部應(yīng)指定專人對公司提供擔(dān)保的借款企業(yè)建立分戶臺帳,及時(shí)跟蹤借款企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并定期向公司經(jīng)理報(bào)告公司擔(dān)保的實(shí)施情況。
(三)公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保人的情況,收集被擔(dān)保人最近一期的財(cái)務(wù)資料和審計(jì)報(bào)告,定期分析其財(cái)務(wù)狀況及償債能力,關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債、對外擔(dān)保以及分立合并、法定代表人變化等情況,建立相關(guān)財(cái)務(wù)檔案,定期向董事會報(bào)告。
如發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事項(xiàng)的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)報(bào)告董事會。董事會有義務(wù)采取有效措施,將損失降低到最小程度。
(四)出現(xiàn)被擔(dān)保人債務(wù)到期后十五個(gè)工作日內(nèi)未履行還款義務(wù),或是被擔(dān)保人破產(chǎn)、清算、債權(quán)人主張擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)等情況,公司財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)了解被擔(dān)保人的債務(wù)償還情況,并告知公司董事長、總經(jīng)理和董事會秘書,由公司在知悉后及時(shí)披露相關(guān)信息。
(五)公司對外擔(dān)保發(fā)生訴訟等突發(fā)情況,公司有關(guān)部門(人員)、被擔(dān)保企業(yè)應(yīng)在得知情況后的第一個(gè)工作日內(nèi)向公司財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理報(bào)告情況,必要時(shí)總經(jīng)理可指派有關(guān)部門(人員)協(xié)助處理。
(六)公司為債務(wù)人履行擔(dān)保義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)采取有效措施向債務(wù)人追償,并將追償情況及時(shí)披露。
第十九條 被擔(dān)保方不能履約,擔(dān)保債權(quán)人對公司主張債權(quán)時(shí),公司應(yīng)立即啟動反擔(dān)保追償程序。
第二十條 公司作為一般保證人時(shí),在擔(dān)保合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁,及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)經(jīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)以前,公司不得對債務(wù)人先行承擔(dān)保證責(zé)任。
第二十一條 人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件后,債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)提請公司參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配,預(yù)先行使追償權(quán)。
第二十二條 保證合同中保證人為二人以上的且與債權(quán)人約定按份額承擔(dān)保證責(zé)任的,公司應(yīng)當(dāng)拒絕承擔(dān)超出公司份額外的保證責(zé)任。
第六章 對外擔(dān)保的信息披露
第二十三條 公司董事會應(yīng)當(dāng)在董事會或股東大會對公司對外擔(dān)保事項(xiàng)作出決議后,按《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的要求,將有關(guān)文件及時(shí)報(bào)送上海交易所并在指定信息披露報(bào)刊上進(jìn)行信息披露。
第二十四條 對于已披露的擔(dān)保事項(xiàng),有關(guān)責(zé)任部門和人員在出現(xiàn)下列情形時(shí)應(yīng)及時(shí)告知董事會秘書處,以便公司及時(shí)履行信息披露義務(wù):
(一)被擔(dān)保人于債務(wù)到期后十五個(gè)工作日內(nèi)未履行還款義務(wù)的;
(二)被擔(dān)保人出現(xiàn)破產(chǎn)、清算及其它嚴(yán)重影響還款能力情形的。
第二十五條 公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中,對公司累計(jì)和當(dāng)期對外擔(dān)保情況、執(zhí)行上述規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)說明,并發(fā)表獨(dú)立意見。
第七章 責(zé)任人責(zé)任
第二十六條 公司董事會視公司的損失、風(fēng)險(xiǎn)的大小、情節(jié)的輕重決定給予予責(zé)任人相應(yīng)的處分。
第二十七條 公司相關(guān)人員未按本制度規(guī)定程序擅自越權(quán)簽訂擔(dān)保合同,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二十八條 責(zé)任人違反法律規(guī)定或本制度規(guī)定,無視風(fēng)險(xiǎn)擅自對外擔(dān)保造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 責(zé)任人怠于行使其職責(zé),給公司造成損失的,視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
第三十條 法律規(guī)定保證人無須承擔(dān)責(zé)任的,責(zé)任人未經(jīng)公司董事會同意擅自承擔(dān)的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任并給予相應(yīng)的行政處罰。
第三十一條 擔(dān)保過程中,責(zé)任人違反刑法規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十二條 本制度未盡事宜,依照國家有關(guān)證券法律法規(guī)、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本制度所稱“以上”、“超過”均含本數(shù)。
第三十四條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本制度經(jīng)董事會審議通過后生效。
湖南長豐汽車制造股份有限公司
董 事 會
二○○七年十月
第四篇:公司對外擔(dān)保規(guī)定[推薦]
新公司法關(guān)于公司對外擔(dān)保的規(guī)定,主要體現(xiàn)在第十六條,該條規(guī)定:
“公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。
前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決。該項(xiàng)表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。”
該條明確規(guī)定了公司對外提供擔(dān)保的范圍、程序和相應(yīng)限制。
(一)一條原則,兩個(gè)選擇,兩類擔(dān)保,兩層決策。
這是最高人民法院曹士兵博士對第十六條的形象地總結(jié)。一條原則是指公司對外擔(dān)保是屬于公司意思自治的范疇,由公司制定章程,自行決定對外擔(dān)保的決策機(jī)構(gòu)。兩個(gè)選擇是指公司章程只能選擇董事會或者股東會(含股東大會)作為公司對外擔(dān)保的決策機(jī)構(gòu),這是法定的選擇范圍,超出該選擇范圍將歸于無效。如某公司章程如果選擇公司董事長或者總經(jīng)理來決定公司的對外擔(dān)保,其規(guī)定無效。兩類擔(dān)保是指公司對外擔(dān)保存在一般及特殊兩種擔(dān)保情形,第十六條第二款規(guī)定公司對外特別擔(dān)保---即公司為有投資關(guān)系的股東或者有實(shí)際控制力的其他主體提供的擔(dān)保;相對一般擔(dān)保即公司為股東以及實(shí)際控制人以外的其他法人、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人提供的擔(dān)保。針對兩種擔(dān)保,公司法相應(yīng)規(guī)定了所有人和經(jīng)營層兩層決策-----股東會決策和董事會決策,公司對外一般擔(dān)保公司章程可以規(guī)定由公司股東會或董事會決議,行使決策權(quán),提供特殊擔(dān)保則必須由公司股東會親自決策。
(二)采取股東會---所有者中心主義
公司是否可以從事對外擔(dān)保行為,法律已明確不作禁止,但從決策權(quán)的角度對公司的擔(dān)保能力作出了一定限制,采用了股東會中心主義。其主要理由在于公司對外擔(dān)保盡管也屬于經(jīng)營項(xiàng)目,但卻屬于一種非常規(guī)性經(jīng)營行為,對此法律規(guī)定該行為并不必然授予公司經(jīng)營層行使。公司一旦承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,則必然會對公司特別是股東利益產(chǎn)生直接的影響,加上多年來現(xiàn)實(shí)中比比皆是的董事、經(jīng)理的違規(guī)擔(dān)保行為所帶來的負(fù)面效應(yīng),所以立法者認(rèn)為公司的對外擔(dān)保決策權(quán)力必須由公司所有者-----股東行使,由所有者組成的公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)股東會作出決策,即使法律規(guī)定可以以公司章程規(guī)定由公司董事會行使一般擔(dān)保的決策權(quán),其本質(zhì)上也是公司所有者對經(jīng)營者的特別授權(quán)。
(三)實(shí)行集體決策
無論是董事會還是股東會,行使對外擔(dān)保決策權(quán)的過程,都是一個(gè)集體決策過程,只不過董事會代表經(jīng)營者階層,股東會代表所有者階層。這個(gè)集體決策也是立法者所堅(jiān)持的一個(gè)原則,這也就決定公司章程規(guī)定公司對外提供一般擔(dān)保的決策機(jī)構(gòu)時(shí),只有兩個(gè)選擇。
(四)限額及利害關(guān)系人的回避制度
為體現(xiàn)公司的意思自治,法律將公司是否對外擔(dān)保,全部交由公司自主決定??紤]對外擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn),公司依據(jù)第十六條第一款規(guī)定可以在章程中為對外擔(dān)保實(shí)施限額管理。而一旦公司章程中對擔(dān)保設(shè)定限額,依據(jù)公司法規(guī)定,突破該限額的對外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)歸于無效。為防范股東或者董事利用對外擔(dān)保損害公司利益和其他股東的權(quán)益,公司法引進(jìn)了利害關(guān)系人回避制度。根據(jù)第十六條第三款規(guī)定股東會對公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的實(shí)行進(jìn)行表決時(shí),與該事項(xiàng)有利益關(guān)系的股東,包括被擔(dān)保的股東或者受被擔(dān)保人控制的股東必須回避,不得參加該對外擔(dān)保事項(xiàng)的表決。
二、公司法擔(dān)保新規(guī)定的適用
如何適用公司法關(guān)于擔(dān)保的新規(guī)定,將直接涉及銀行債權(quán)擔(dān)保的有效性。雖然法律規(guī)定未直接給作為債權(quán)人的擔(dān)保相對人設(shè)定義務(wù),但是法律的明確規(guī)定,推定為所有人都應(yīng)當(dāng)知曉。公司法的關(guān)于擔(dān)保新規(guī)定的出臺,使公司在為股東擔(dān)保等問題上不再受限,但法律對公司為他人提供擔(dān)保條件及決策程序的規(guī)定,給相對人也帶來相應(yīng)的約束---即擔(dān)保相對人應(yīng)盡注意義務(wù)。
(一)相對人的審查義務(wù)
我們認(rèn)為,相對人應(yīng)當(dāng)以法律規(guī)定為限,對公司擔(dān)保過程盡合理必要注意義務(wù)。
1、對公司章程的審查義務(wù)
公司章程是公司的設(shè)立者為實(shí)現(xiàn)公司目的而為公司的內(nèi)部組織和管理活動所制定的根本性和綱領(lǐng)性文件。其地位對公司而言相當(dāng)于憲法對于國家。公司在登記時(shí)必須將章程進(jìn)行登記,向社會進(jìn)行公示,從而可以使國家和社會對公司的組織和行為進(jìn)行監(jiān)督管理。對于公司對外擔(dān)保,新公司法將公司對外擔(dān)保(一般擔(dān)保)的決策機(jī)關(guān)交由公司章程規(guī)定,公司章程依法還可以對公司對外擔(dān)保作出各種限定,所以我們接受公司擔(dān)保,首先要對公司章程進(jìn)行審查。
在以往的信貸實(shí)踐中,公司章程都由擔(dān)保單位自行提供,其真實(shí)性我們無法判定。由于公司章程必須經(jīng)登記向社會公眾公示,且具有對抗效力(即使經(jīng)修改但沒有登記也不能對抗第三人),現(xiàn)法律規(guī)定公眾可以向登記機(jī)關(guān)申請查詢公司登記事項(xiàng),公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。獲取真實(shí)有效的企業(yè)章程不再困難,所以我們對企業(yè)章程的審查義務(wù),不再是形式上審查義務(wù),而必須鑒別章程的實(shí)質(zhì)真?zhèn)巍楸WC章程的真實(shí)有效,建議信貸人員親自到工商部門復(fù)印企業(yè)最新章程,并要求工商部門在該章程復(fù)印件上蓋章確認(rèn),注明調(diào)查日期。只有在章程真實(shí)的前提下,才能對企業(yè)的對外擔(dān)保能力以及擔(dān)保程序有準(zhǔn)確的了解和判斷,否則,企業(yè)違背章程規(guī)定對外擔(dān)保將直接影響擔(dān)保合同的效力。
對章程的審查,重點(diǎn)在于:第一、對公司對外擔(dān)保能力的審查。法律規(guī)定公司章程可以對公司對外擔(dān)??傤~以及單筆擔(dān)保額度做出限定,甚至可以禁止公司對外擔(dān)保,這些應(yīng)該是我們在審查中應(yīng)注意的首要問題。第二、對一般擔(dān)保的決策機(jī)構(gòu)的規(guī)定。公司對外一般擔(dān)保,是董事會還是股東會決議,由公司章程決定。如果章程規(guī)定董事會無權(quán)決議對外擔(dān)保,則我們必須要求擔(dān)保單位出具股東會決議。第三、了解公司股東會、董事會的組成,會議程序等,特別對于股東會、董事會的人數(shù),需參會人數(shù)以及一些基本的表決程序等等。
2、對股東會或董事會決議的審查義務(wù)
公司對外擔(dān)保依據(jù)法律以及公司章程的規(guī)定,須經(jīng)股東會或者董事會決議,則作為接受擔(dān)保的相對人,則就有義務(wù)要求擔(dān)保人出具有權(quán)決策機(jī)構(gòu)的決議。如果相對人未盡到注意義務(wù)而存在過錯(cuò)或者過失,若擔(dān)保單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或者人員越權(quán)對外擔(dān)保,相對人也將無法主張表見代理,擔(dān)保合同無效。對于擔(dān)保單位提供了決議,相對人也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定,對其進(jìn)行形式審查,而對其實(shí)質(zhì)真?zhèn)尾o審查義務(wù),因?yàn)閷?shí)際上由于相對人不可能、也沒有必要參與擔(dān)保人的內(nèi)部整個(gè)決策過程,也根本不具備審查實(shí)質(zhì)真?zhèn)蔚哪芰ΑT谶M(jìn)行形式審查過程中,應(yīng)注意:
(1)章程沒有規(guī)定是由股東會還是董事會行使對外擔(dān)保的決策權(quán),由股東會決策。因新公司法實(shí)施時(shí)間較短,絕大多數(shù)公司并未因此而修改章程,而以往的企業(yè)章程基本上沒有涉及對外擔(dān)保的規(guī)定。在這種情況下,由于立法趨向?qū)ν鈸?dān)保的權(quán)力應(yīng)當(dāng)歸屬于所有者行使,所以如果公司章程沒有規(guī)定對外擔(dān)保的決策主體,應(yīng)視為股東會未向董事會授權(quán),則作為接受擔(dān)保一方,應(yīng)當(dāng)要求提供擔(dān)保的公司股東會決議。
(2)無法辨別一般擔(dān)保還是特殊擔(dān)保,由股東會全體一致通過決議。新公司法規(guī)定一般擔(dān)??梢杂烧鲁踢x擇股東會或者董事會決議,而對于為公司股東以及實(shí)際控制人提供的擔(dān)保必須經(jīng)股東會決議,且被擔(dān)保人以及為被擔(dān)保人所控制的股東不得參加表決。實(shí)踐中,對于股東,我們依據(jù)企業(yè)登記材料可以判斷。但準(zhǔn)確判斷公司的實(shí)際控制人因各種原因卻會顯得比較困難。作為相對人,在無法識別應(yīng)當(dāng)由誰作出決議以及依據(jù)什么程序作出決議時(shí),從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),建議由股東會全體一致通過決議。
(3)對公司同意擔(dān)保的決議效力進(jìn)行形式審查。既是形式審查,應(yīng)要求其決議在形式上完善、合法,如決議上必須要有股東或者董事的簽名(董事會決議需要董事會蓋章),其參會以及同意者人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合法律及章程的規(guī)定等。
(4)無法確定董事會人員組成,由公司提供。公司章程未規(guī)定董事會或者股東會應(yīng)出席的股東或者董事人數(shù)時(shí),視為全體成員都應(yīng)參加。
3、股東會或者董事會決議被股東申請撤銷對擔(dān)保合同效力的影響
為保護(hù)股東權(quán)利,公司法第二十二條賦予了股東撤銷權(quán),即“股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、法規(guī)或者公司章程規(guī)定,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內(nèi),請求人民法院撤銷”。由于該規(guī)定,很多人(包括很多銀行界內(nèi)人士)都認(rèn)為股東會或者董事會決議,是公司是否能對外提供擔(dān)保的前提和必經(jīng)程序,一旦其前提不復(fù)存在,擔(dān)保合同必然歸于無效。但
這樣一來也就必然使擔(dān)保合同在法律規(guī)定的股東可以行使撤銷權(quán)的撤銷期內(nèi)處于不確定狀態(tài),極大影響交易安全,所以這種看法并不符合立法本意。中國社會科學(xué)院劉俊海以及最高人民法院曹士兵都認(rèn)為決議被撤銷是否影響擔(dān)保合同效力,其關(guān)鍵還是在于相對人是否盡到合理必要的注意義務(wù)。如果說決議內(nèi)容違法或者違反章程規(guī)定,相對人過失明顯,擔(dān)保行為無效。但如果決議因不符合法律或者章程所規(guī)定的程序以及存在虛假,而作為相對人一般無法知曉或者不能對其實(shí)施監(jiān)控,當(dāng)然不能因此而判定擔(dān)保合同無效。不過實(shí)踐中,如何把握好合理注意這個(gè)度,還有待司法解釋明確。
第五篇:股份公司對外擔(dān)保管理制度(范本)
【】股份有限公司
對外擔(dān)保管理制度
第一章總則
第一條 為規(guī)范【】股份有限公司(以下簡稱“公司”)對外擔(dān)保行為,有效控制公司對外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),保證公司資產(chǎn)安全,根據(jù)《公司法》、《公司章程》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱對外擔(dān)保,是指公司根據(jù)《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》及其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,為他人提供擔(dān)保,不包括公司為公司自身債務(wù)提供的擔(dān)保,也不包括因其他方為公司提供擔(dān)保而由公司為對方提供反擔(dān)保。
第三條 公司為直接或間接控股子公司(以下統(tǒng)稱“子公司”)提供擔(dān)保,適用本制度。子公司為公司提供擔(dān)保,或子公司之間提供擔(dān)保,參照本制度的規(guī)定執(zhí)行。
第四條
未經(jīng)公司董事會或股東大會批準(zhǔn),公司不得提供對外擔(dān)保。
第二章對外擔(dān)保的審批權(quán)限
第五條 下述擔(dān)保事項(xiàng)須經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn):
(一)公司及子公司的對外擔(dān)保總額,達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資
產(chǎn)的50%以后提供的任何擔(dān)保;
(二)公司的對外擔(dān)??傤~,達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%
以后提供的任何擔(dān)保;
(三)為資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的擔(dān)保對象提供的擔(dān)保;
(四)單筆擔(dān)保額超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%的擔(dān)保;
(五)對股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保;
(六)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件或公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會
審議批準(zhǔn)的其他擔(dān)保事項(xiàng)。
對前款第(二)項(xiàng)擔(dān)保事項(xiàng)的審議,須由股東大會以特別決議通過。其他事項(xiàng),除法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件或公司章程另有規(guī)定外,由股東大會以普通決議通過。
第一款所述擔(dān)保事項(xiàng)如構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,除按本制度執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)聯(lián)交易決策制度》的規(guī)定。
第六條
準(zhǔn)。
前款所述擔(dān)保事項(xiàng)如構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,除按本制度執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)聯(lián)交易決策制度》的規(guī)定。
除本制度第五條所述以外的其他擔(dān)保事項(xiàng),由董事會審議批
第三章對外擔(dān)保的審批
第七條 董事會應(yīng)指定公司財(cái)務(wù)部門或其他部門為對外擔(dān)保具體事項(xiàng)的經(jīng)辦部門(以下簡稱“經(jīng)辦部門”)。
第八條 公司應(yīng)認(rèn)真調(diào)查擔(dān)保申請人和/或被擔(dān)保人的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況,掌握其的資信情況。經(jīng)辦部門應(yīng)對擔(dān)保申請人及反擔(dān)保人提供的基本資料進(jìn)行審核驗(yàn)證,分別對申請擔(dān)保人及反擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況及擔(dān)保事項(xiàng)的合法性、擔(dān)保事項(xiàng)的利益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析,經(jīng)總經(jīng)理同意后向董事會提出可否提供擔(dān)保的書面報(bào)告。
第九條 董事會和股東大會應(yīng)認(rèn)真審議分析被擔(dān)保方的財(cái)務(wù)狀況、營運(yùn)狀況、信用情況,審慎作出決定。
第十條 經(jīng)辦部門和董事會必要時(shí)可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)對實(shí)施對外擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,以作為董事會或股東大會進(jìn)行決策的依據(jù)。
第十一條 除子公司外,對于有下列情形之一的申請擔(dān)保單位,公司不得為其提供擔(dān)保:
(一)產(chǎn)權(quán)不明、改制尚未完成或成立不符合國家法律或國家產(chǎn)業(yè)政策的;
(二)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表和其他資料;
(三)公司前次為其擔(dān)保,發(fā)生債務(wù)逾期、拖欠利息等情況的;
(四)連續(xù)二年虧損的;
(五)經(jīng)營狀況已經(jīng)惡化,信譽(yù)不良的;
(六)公司認(rèn)為該擔(dān)??赡艽嬖谄渌麚p害公司或股東利益的。
第十二條 應(yīng)當(dāng)由股東大會審議批準(zhǔn)的擔(dān)保事項(xiàng),必須經(jīng)董事會審議通過后,方可提交股東大會審議。
第十三條 董事會審議通過擔(dān)保事項(xiàng),或?qū)徸h通過擔(dān)保事項(xiàng)并提交股東大會審議,均應(yīng)經(jīng)全體董事的三分之二以上且全體獨(dú)立董事三分之二以上同意。
第十四條 符合本制度第五條第(五)項(xiàng)情形的擔(dān)保事項(xiàng),無論金額大小,均應(yīng)在董事會審議后提交股東大會審議。關(guān)聯(lián)董事和關(guān)聯(lián)股東均應(yīng)當(dāng)回避表決。
第十五條 公司對外擔(dān)保,原則上應(yīng)要求取得反擔(dān)保,并謹(jǐn)慎判斷反擔(dān)保提供方的實(shí)際反擔(dān)保能力和反擔(dān)保的可執(zhí)行性。公司對外擔(dān)保未獲得反擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)在董事會和股東大會審議時(shí)作特別風(fēng)險(xiǎn)提示。
第四章對外擔(dān)保合同的管理
第十六條 經(jīng)董事會或股東大會審議批準(zhǔn)的擔(dān)保項(xiàng)目,應(yīng)訂立書面合同。擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確約定主債權(quán)范圍或限額、擔(dān)保責(zé)任范圍、擔(dān)保方式和擔(dān)保期限。
第十七條 公司經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保人的情況,調(diào)查了解貸款
企業(yè)的貸款資金使用情況、銀行賬戶資金出入情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況等,收集被擔(dān)保人最近一期的財(cái)務(wù)資料和審計(jì)報(bào)告,定期析其財(cái)務(wù)狀況及償債能力,關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債、對外擔(dān)保以及分立合并、法定代表人變化等情況,建立相關(guān)財(cái)務(wù)檔案,定期向董事會報(bào)告。
第十八條 對外擔(dān)保的主債務(wù)到期后,公司應(yīng)督促被擔(dān)保人在限定時(shí)間內(nèi)履行償債義務(wù)。若被擔(dān)保人未能按時(shí)履行義務(wù),公司應(yīng)及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施。
第十九條 公司擔(dān)保的主債務(wù)到期后需展期并需繼續(xù)由公司提供擔(dān)保的,應(yīng)視為新的對外擔(dān)保,重新履行本制度規(guī)定的對外擔(dān)保審批程序。
第五章對外擔(dān)保的信息披露
第二十條 公司上市后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定,認(rèn)真履行對外擔(dān)保的信息披露義務(wù)。股東大會或董事會做出對外擔(dān)保事項(xiàng)的決議應(yīng)及時(shí)公告。
第二十一條 被擔(dān)保人主債務(wù)到期后二十個(gè)工作日內(nèi)未履行還款義務(wù),或被擔(dān)保人出現(xiàn)破產(chǎn)、清算、及其他嚴(yán)重影響還款能力情形的,公司應(yīng)及時(shí)了解被擔(dān)保人的債務(wù)償還情況,并在知悉后及時(shí)披露相關(guān)信息。
第六章責(zé)任追究
第二十二條 公司董事、總經(jīng)理及其他高級管理人員、經(jīng)辦部門人員未按規(guī)定程序擅自越權(quán)簽訂擔(dān)保合同,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交相關(guān)部門追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十三條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。本制度的規(guī)定如與國家日后頒布或修訂的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》的規(guī)定不一致時(shí),按后者的規(guī)定執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改本制度。
第二十四條 本制度由董事會制訂,經(jīng)股東大會通過后生效,修改時(shí)亦同。但本制度中在公司境內(nèi)首次公開發(fā)行股票并上市后方可適用的規(guī)定,自公司上市之日起開始執(zhí)行。
第二十五條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
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2010年【】月【】日