第一篇:護林員考核管理制度
關于下發(fā)《連城鄉(xiāng)護林員考核管理制度》的通知
連府發(fā)[2010]63號
關于發(fā)下《連城鄉(xiāng)護林員考核管理制度》的通知
各村委會、鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦各單位:
為了加強對連城鄉(xiāng)森林資源的保護,結合本鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將《連城鄉(xiāng)護林員考核管理制度》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附:《連城鄉(xiāng)護林員考核管理制度》
連城鄉(xiāng)人民政府
二O一O年九月十六日
主題詞:護林員管理制度通知
報送:班子成員、林業(yè)局
發(fā):各村委會、鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦各單位
(共印30份,自存3份)
連城鄉(xiāng)護林員考核管理制度
第一條為加強護林隊伍的建設和管理,規(guī)范護林員的行為,保障森林安全,達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《江西省森林條例》等規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本管理制定。
第二條本管理制度所稱的護林員是指由鄉(xiāng)人民政府選用并簽訂了森林管護合同、從事森林巡護、制止破壞森林資源行為的駐村護林工作人員。
第三條區(qū)林業(yè)局負責本轄區(qū)護林員隊伍的建設和管理,鄉(xiāng)人民政府及林業(yè)站負責本鄉(xiāng)護林員隊伍的日常監(jiān)督管理。
第四條護林員應具備以下條件:
一、政治思想覺悟高,為人正直,責任心強,遵紀守法,能秉公辦事,未受過刑事處罰;
二、熱心林業(yè)事業(yè),群眾基礎好,有一定威信,屬于連城鄉(xiāng)常住戶籍常住人口;
三、身體健康,年齡在22-55周歲的男性公民;
四、具有初中以上文化程度,能處理一般文字材料;
五、具有工作必需的交通工具(摩托車等)并會使用;
六、具有工作必需的移動通訊工具(手機)。
第五條必要時,鄉(xiāng)人民政府將按照工作實績對現(xiàn)有護林人員進行全面整頓、精減,并按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則,從符合條件的群眾中選用護林員。
第六條護林員由村“兩委”成員根據(jù)本管理制度進行推薦或個人持自薦書自薦,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核考核,報區(qū)林業(yè)局審批后選用,區(qū)林業(yè)局根據(jù)管護合同約定向護林員發(fā)放工資。
第七條護林員原則上一年一審核,簽訂承包管護合同,登記造冊,統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)人民政府按照管護責任合同,每年對護林員實績進行考核,考核合格者續(xù)用,不合格者撤換。
第八條護林員的主要職責:
一、積極宣傳國家林業(yè)政策及法律法規(guī),宣傳生態(tài)公益林、退耕林、天保林等管理規(guī)定,宣傳森林防火知識等。
二、巡護責任區(qū)的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木(含苗木)、非法收購和無證運輸木材;制止在生態(tài)公益林、退耕林、天保林等區(qū)域內(nèi)進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態(tài)公益林、退耕林、天保林的活動。護林員責任區(qū)內(nèi)的以上行為不能制止的,要及時向該村“兩委”和林業(yè)站報告。
三、制止在林區(qū)違章用火行為,及時清除林火隱患,發(fā)現(xiàn)火情及時報告并協(xié)助鄉(xiāng)人民政府撲救森林火災,協(xié)助執(zhí)法部門對火災案件進行查處,森林高火險期要在責任區(qū)進行全天侯(上午八點至下午七點)巡查。
四、發(fā)現(xiàn)森林病蟲害應及時報告林業(yè)站,并協(xié)助區(qū)林業(yè)局主管部門搞好調(diào)查與防治工作。
五、制止亂采亂挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物,協(xié)助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。
六、按區(qū)林業(yè)主管部門的要求做好每天巡護記錄。一旦發(fā)現(xiàn)人為破壞森林資源行為,應竭盡全力制止,并及時報告所在村“兩委”、林業(yè)站和鄉(xiāng)人民政府。
七、著裝整齊、佩帶標志,攜帶小喇叭等工具上山巡護,在森林防火期(每年10月至次年5月)須帶水槍和滅火拖把等工具。
八、接受林業(yè)站和鄉(xiāng)人民政府的指導、管理,配合林業(yè)部門在管護區(qū)開展各項林業(yè)工作。
第九條建立護林員先培訓后使用制度。林業(yè)站負責對護林員培訓考核工作,考核合格的護林員方可使用。護林員履行職責時,應持證(書)上崗,并佩戴全縣統(tǒng)一標志。
第一條森林管護人員的配備要求,根據(jù)本地公益林分布特點,按照管護難易度,劃定護林責任區(qū)。原則上按照人均2000-3000畝(或按村設立)管護責任區(qū),配護林員1名。
第十條林業(yè)站負責對護林員的出勤、管護情況進行檢查、督促,區(qū)林業(yè)局負責對護林員工作情況進行綜合評比考核??己私Y果作為護林員獎懲和使用的依據(jù)。
第十一條獎懲辦法
一、護林員在接受選用期內(nèi),管護責任區(qū)無發(fā)生森林火災、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現(xiàn)象,護林成績突出的,在年終考核時予以表彰和兌現(xiàn)效益工資。
二、護林員在接受選用期內(nèi)有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,給予扣發(fā)工資、撤換等處罰。觸犯法律的,依法追究法律責任。
1、扣發(fā)當月工資的50%:(1)無故不參加列會或培訓一次的;
(2)發(fā)生亂占用林地1畝以下并且沒有在當天上報的;(3)高火險期間,管護責任區(qū)發(fā)生違章野外用火,沒有制止或沒有在1個小時內(nèi)上報的;(4)未經(jīng)請假擅自離開崗位一次的;(5)不記錄好工作日記的。
2、扣發(fā)當月工資:(1)管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)生林業(yè)行政案件,沒有在當天上報達二次以上(含二次的);(2)管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)生亂占用林地1-4.9畝,沒有在2天內(nèi)上報達二次以上(含二次的);(3)管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴重森林火災或過火面積超過3畝的;(4)未經(jīng)請假擅自離開崗位達二次以上(含二次的)。
3、扣發(fā)當月工資,并予撤換:(1)管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)生林業(yè)行事案件,沒有在查案前上報的;(2)管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災未在1個小時內(nèi)上報且沒有在現(xiàn)場參與撲救的;(3)管護責任區(qū)一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起森林火災的;(4)管護責任區(qū)內(nèi)森林火災過火面積150以上畝的;(5)未經(jīng)請假擅自離開崗位外出打工的;(6)考核不合格,不能勝任管護工作的。
4、以權謀私、監(jiān)守自盜和弄虛作假等觸犯法律的,予以撤換并依法追究法律責任。
第十二條管護工資的計算方法和支付方式
一、護林員管護工資按管護面積和區(qū)林業(yè)局核定的標準計算年工資總額;月工資等于年工資總額除以12個月,當月發(fā)放80%,20%作為年終效益工資;效益工資不搞平均分配,按考核結果予以獎勵。
二、每月的月底由林業(yè)站組織人員對護林員的管護情況進行評比考核,考核結果作為發(fā)放護林員月工資的主要依據(jù)。護林員的工資表由林業(yè)站負責人簽字蓋章,每季度報送鄉(xiāng)分管領導審核作為匯款憑證,分管領導審核后方按規(guī)定將護林員工資匯至其工資賬戶。
三、年終效益工資由鄉(xiāng)人民政府組織人員對護林員進行年度考核,考核結果作為發(fā)放護林員年終效益工資的主要依據(jù)。
第十三條本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。在實際執(zhí)行中若有修改,需經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領導同意并經(jīng)聯(lián)席會研究通過。
第二篇:護林員管理制度
護林員管理制度
第一章護林員工作職責
(一)宣傳、貫徹林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策,根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定,做好森林資源保護工作,確保森林、林木、林地及野生動物資源不受破壞。協(xié)助林業(yè)中心開展本轄區(qū)內(nèi)森林資源監(jiān)測管理。
(二)協(xié)助街道辦事處、林業(yè)中心和村委會開展森林防火宣傳,制訂防火公約。負責管理本責任區(qū)及周邊野外用火,督促森林防火規(guī)章制度的執(zhí)行落實,制止各類違章用火。發(fā)現(xiàn)森林火警火災,應及時報告林業(yè)中心,配合街道辦事處和村委會迅速組織并直接參與火災撲救工作,協(xié)助查處火災案件。
(三)對本責任區(qū)的林木進行巡護,并做好巡護登記統(tǒng)計,記錄林業(yè)生產(chǎn)、林木管護、森林防火等各方面的情況,盡職盡責做好林木管護工作。
(四)協(xié)助林業(yè)中心及村委會組織護林責任區(qū)內(nèi)造林、撫育、封山育林等各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(五)制止破壞森林資源的行為,并及時報告有關部門,協(xié)助有關部門查處盜伐濫伐林木、破壞野生動植物資源、損毀名木古樹、非法盜采等案件和違法征占用林地案件。
(六)依法協(xié)助處理本責任區(qū)山林權屬糾紛。
(七)參加護林員工作例會,及時了解上級各項通知精神和反映基層群眾的要求與問題。
(八)對責任區(qū)內(nèi)各種危害森林資源行為,都應做到第一知情者并及時報告。同時,要積極完成林業(yè)中心交辦的其他工作。第二章護林員的權利
(一)對不聽勸阻野外用火單位或個人,護林員有權制止并報請有關部門按規(guī)定予以行政處罰。
(二)對盜砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源的行為,護林員有權制止,并報告當?shù)赜嘘P部門處理。
(三)對不按采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求進行采伐林木的行為,護林員有權制止采伐,并向林業(yè)中心報告。
(四)對阻礙護林員依法管理或打擊報復的,由公安司法機關按照相關法律法規(guī)進行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三章護林員工作的考核
護林員工作考核制度,以護林員工作職責為依據(jù),結合個人實際工作開展情況進行獎懲。林業(yè)中心每年對護林員工作情況進行一次全面考核,同時開展隨機抽查考核,獎優(yōu)罰劣。
一護林員工作期間有下列情況之一的,給予表揚或獎勵:
(一)模范履行工作職責,管護期間無森林火警、無盜砍盜伐、無侵占林地等案件發(fā)生,林木管護工作取得顯著成績的。
(二)制止破壞集體林木資源行為,集體林木資源免遭重大損失的,并全面完成考核指標的。
(三)嚴格執(zhí)行森林防火法規(guī),預防和撲救措施得力,在森林防火責任區(qū)內(nèi),保持無森林火災發(fā)生的。
(四)依法制止或者檢舉非法侵占林地和破壞林地、亂占濫用林地直接責任人有功的。
(五)為保護國家和集體森林資源與犯罪分子英勇博斗的。
二護林員工作期間有下列情況之一的,應按情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰或解聘。
(一)因玩忽職守,不履行管理職責,造成本責任區(qū)森林資源損失的。
(二)在本責任區(qū)有森林火災隱患,不知情、不報告,對森林火災隱患知情而不采取措施消除,導致森林火災發(fā)生的。
(三)擅自同意違法用地單位和個人進入林地施工,或者不知情、不制止、不報告,造成林地破壞的。
(四)對盜伐和濫伐森林行為不知情、不制止、不報告,致使森林資源遭受損失的。
(五)以權謀私,監(jiān)守自盜、弄虛作假,致使森林資源遭受損失的。
(六)未按規(guī)定完成上級安排工作的,以及管護工作不積極主動,工作作風懶散,群眾反映強烈的。
(七)無故不參加護林員例會的。
年終根據(jù)考核結果決定護林員的續(xù)聘或辭退。
第三篇:護林員管理制度(最終版)
妙峰山鎮(zhèn)生態(tài)林管護員管理制度
第一條、為切實加強護林員隊伍建設,保護森林資源,鞏固綠化成果,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《北京市實施山區(qū)生態(tài)林補償機制辦法》、《北京市山區(qū)生態(tài)林管護職責和標準(試行)》、《北京市山區(qū)生態(tài)林補償資金管理暫行辦法》和《關于完善本市山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本制度。
第二條、本管理制度所稱的生態(tài)林管護員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。
第三條、鎮(zhèn)政府成立領導小組,負責本轄區(qū)生態(tài)林管護員隊伍的建設和管理,林業(yè)站負責生態(tài)林管護員隊伍的日常監(jiān)督管理工作。
第四條、生態(tài)林管護員應具備以下條件
1.政治思想覺悟高,為人正直,責任心強,遵紀守法,能秉公辦事,未受過刑事處罰
2.熱心林業(yè)事業(yè),群眾基礎好,有一定威信,長期在本地生產(chǎn)、生活。3.管護人員應具備一定的文化程度,責任心強,身體健康,能適應野外工作環(huán)境,具備一定的管護生態(tài)林技能和勞動能力,男性年齡在20周歲至60周歲,女性年齡在20周歲至55周歲。具有工作必須的移動通訊工具﹙手機﹚。
4.不是現(xiàn)任村兩委成員。
第五條、按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則,招聘生態(tài)林管護員。第六條、生態(tài)林管護員的主要職責
1.護林員上崗著裝整齊,必須佩帶袖標,攜帶二號滅火工具,按時做好巡山預警工作。
2.對負責管護區(qū)域內(nèi)的山林,月巡護時間25天以上,并建立管護登記簿,記錄每天管護情況,定期向村委會匯報情況。
3.巡山護林與守護。及時勸阻和制止野外用火、毀林開墾、亂砍濫伐、偷砍盜伐、亂占林地、毀林采石﹙砂、土﹚、亂捕濫獵野生動物、挖掘天然林樹根和林下野生藥材等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,并及時向區(qū)、鎮(zhèn)林業(yè)主管部門報告。
4.做好森林防火宣傳與病蟲害防治工作,及時向林業(yè)站報告森林火災及森林病蟲害的發(fā)生發(fā)展情況,并積極組織撲救與防治。
5.護林員要服從調(diào)度,聽從安排。配合林業(yè)站進行森林資源調(diào)查,病蟲害的測報,防治工作,開展植樹造林、撫育,建設護林設施等工作。
6.宣傳林業(yè)法律、法規(guī)及林業(yè)政策。管護好轄區(qū)內(nèi)的護林標牌、界樁及其他封山育林設施。
第七條、生態(tài)林管護員的考核管理
1.生態(tài)林管護員工作,實行考核制,每月按管護責任人實際出勤天數(shù),確定補償金額。
2.嚴格執(zhí)行“四落實”,即人員、地塊、責任、報酬要一一對應,責任區(qū)要明確。
3.在管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情、火警、森林火災﹙野外用火﹚、林木病蟲災害、毀滅林木和在野外放牧等,要對管護責任人進行扣除補償金的處理。對在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次違反規(guī)定的管護員,取消其管護員資格和扣除當月補償金
4.在防火期內(nèi),經(jīng)區(qū)防火部門和鎮(zhèn)林業(yè)站檢查時,發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗扣50元,兩次不在崗扣100元,連續(xù)兩次不在崗解聘。
5.重要地段發(fā)生一起火情、火警,并不在現(xiàn)場的扣100元,及時到現(xiàn)場撲救的酌情處理。
6.加強對散養(yǎng)羊群的監(jiān)管工作,管護員要積極配合林業(yè)站做好宣傳、巡視工作,阻止散養(yǎng)羊群毀林案件的發(fā)生,在管護責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)牛、羊進山的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴厲查處。凡發(fā)現(xiàn)生態(tài)林管護人員或直系親屬放牧的,取消該管護員資格。第八條、護林員不服從管理或管護不力,有下列行為之一的,扣除全年管護費并解除聘用合同,情節(jié)嚴重的,將追究有關責任。
1.未經(jīng)履行護林員職責,致使林木、林地受到破壞,損失嚴重的。2.經(jīng)查實監(jiān)守自盜的。
3.發(fā)生森林火災、嚴重森林病蟲害,林木盜伐或濫伐等情況,故意隱瞞不報的。
4.發(fā)生其它破壞森林資源的行為,制止不力,損失嚴重的。第九條、完善村級生態(tài)林管護員管理制度。
1.村委會根據(jù)市、區(qū)相關文件要求,按照村民自治的方式,完善本村的生態(tài)林管護員管理辦法,包括人員選擇、上崗、請假、處罰、獎勵、人員調(diào)換和輪崗等內(nèi)容。并報鎮(zhèn)林業(yè)站備案,作為監(jiān)督檢查管護員上崗履職的主要依據(jù)。
2.村里要選派專人負責管理,結合本村的管理辦法,對生態(tài)林管護員進行考核。村委會每年組織考核評比,報鎮(zhèn)政府批準,選出優(yōu)秀管護人員,并給予適當獎勵。
3.對于扣發(fā)的補償金,可以用于表彰獎勵管護工作突出的管護員或者用于和生態(tài)林管護相關的工作。
第十條、實行生態(tài)林管護員全員投保制度。凡選用的生態(tài)林管護員都要投保人身意外傷害保險,并作為上崗的必要條件。要求以村為單位集中投保。
第十一條、建立鎮(zhèn)村級管理人員考核制度。把生態(tài)林管護員管理工作納入鎮(zhèn)政府統(tǒng)一的年終考核內(nèi)容,建立嚴格的考核和責任追究制度。對管護效果好,成績突出的村管理人員,經(jīng)年終考核予以表彰獎勵。
第十二條、根據(jù)《關于完善本市山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》(京綠造發(fā)[2009]14號)文件要求,生態(tài)林管護補償標準每三年上調(diào)10﹪,2015年7月1日開始,山區(qū)生態(tài)林管護員補償標準,由原來的平均每月484元提高到532元。第十三條、補償金的發(fā)放。以村為單位,按季度發(fā)放補償金。每個村的補償金數(shù)額由該村的生態(tài)林面積和管護員人數(shù)來確定。
1.區(qū)財政局于每年年初將補償金下?lián)苤伶?zhèn)財政所。
2.每年的7月上旬,村委會都要根據(jù)輪崗后實際管護員人數(shù),制定本村《生態(tài)林補償金分配方案》,經(jīng)兩委班子和村民代表討論通過后,報鎮(zhèn)政府批準,報區(qū)主管部門備案。
3.村委會在每季度終了10日內(nèi)將本村的《生態(tài)林管護員考勤及資金發(fā)放表》報鎮(zhèn)林業(yè)站。
4.鎮(zhèn)主管部門對村級《生態(tài)林管護員考勤及資金發(fā)放表》審核后,向鎮(zhèn)黨委、政府提出資金發(fā)放申請。
第十四條、本制度自公布之日起施行。
妙峰山鎮(zhèn)人民政府 二〇一六年一月十八日
第四篇:護林員管理制度
護 林 員 管 理 制 度
一、護林員要服從林場統(tǒng)一管理,熟悉林業(yè)政策,明確職責,遵紀守法,熱愛本質(zhì)工作。
二、護林員職責:巡護森林;管理野外用火;及時報告火情;協(xié)助有關機關查處森林火災案件;制止其它破壞森林資源行為;監(jiān)測森林病蟲害發(fā)生情況,及時報告。
三、林場負責給護林員劃定管護責任區(qū),同其簽定合同,將管護責任切實落到實處。
四、護林員應堅持每天巡山查林,不得無故脫崗,護林隊長隨時進行抽查,凡無故脫崗累計五次者給予警告,五次以上者取消護林員資格。
五、護林員在巡護森林時要靈活機智,充分發(fā)動群眾,依靠群眾力量,不得徇私枉法。
六、各林場由護林隊組織,將每月的最后一天定為例會學習日,由護林員匯報各自管區(qū)情況,主管場長或護林隊長總結得失,安排下月工作,并組織學習上級文件精神、林業(yè)法律法規(guī)知識和護林防火常識。
七、認真填寫巡山日志,內(nèi)容扼要詳實,書寫整齊,不得隔日填寫。
第五篇:生態(tài)護林員考核管理辦法
宣州區(qū)生態(tài)護林員考核管理辦法
(討論稿)
為進一步加強和規(guī)范建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理,落實工作責任,嚴格日常監(jiān)管,切實維護好管護區(qū)森林資源安全,積極推進生態(tài)文明建設,實現(xiàn)生態(tài)護林員的規(guī)范化管理,特制定本辦法,作為生態(tài)護林員日常管理、工資兌現(xiàn)及續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
一、生態(tài)護林員職責
(一)對管護區(qū)森林資源進行巡護。每月巡護次數(shù)不少于 22天,做好巡護記錄;掌握管護區(qū)的林地、林木數(shù)量、位置等情況,對重點地塊、珍稀樹種進行重點管護,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
(二)對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的亂占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為,依法制止,及時上報。
(三)對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火情、火災,及時上報,采取有效 措施進行撲救。
(四)對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的林業(yè)有害生物危害情況要及時上報;對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的立木枯死、水土流失、塌方等災害情況及時上報。
(五)對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞林業(yè)宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為,予以制止,及時上報。
(六)掌握并遵守國家、省、市、區(qū)制定的林業(yè)法律、法規(guī)、方針,政策及相關文件要求,并積極宣傳。
(七)接受區(qū)林業(yè)部門、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導和管理;做好管護聘用合同規(guī)定的其它工作和臨時交辦的任務,一是對責任片區(qū)內(nèi)的所有林地、林木進行日常巡護,定期報告管護情況;二是協(xié)助所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站完成林業(yè)生產(chǎn)中的其它工作;三是做好聘任合同規(guī)定的其它工作。
二、考核對象、原則
考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一選聘的生態(tài)護林員。生態(tài)護林員的考核實行日常工作考評與年終考核、重點防火時段考核與月度考核相結合、工資發(fā)放與工作實效相結合以及獎勵與懲處相結合的原則。
三、考核內(nèi)容及評分標準
(一)考勤制度:35分
常住本地,每月巡護22天以上得35分。遇特殊情況需離崗,必須事先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)負責人請假,經(jīng)批準后方可離崗。每月巡護少于22天的,每少一天扣3分,無故不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)站組織的集體巡護工作的一次扣10分,其它情況酌情扣分。
(二)資源管護工作:20分
能大力宣傳生態(tài)保護重要意義及有關法律法規(guī)。在責任區(qū)內(nèi),能堅持巡護,敢于制止各種違章違法行為,無盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源和自然景觀等案件發(fā)生;做好巡護工作日記,每月能用書面2或口頭定期匯報工作情況,管護區(qū)秩序穩(wěn)定,經(jīng)查屬實的,得20分。對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生亂砍濫伐林木等破壞森林資源行為未及時發(fā)現(xiàn)的每次扣5分,造成嚴重破壞的扣20分,其它情況酌情扣分。
(三)森林防火工作:15 分
1、防火宣傳工作5分。在責任區(qū)內(nèi)書寫防火宣傳標語5條以上,宣傳效果較好者得5分,沒有書寫防火宣傳標語的扣3分,其它情況酌情扣分。
2、切實加強火源管理,堅持不間斷巡山看護,能加強各種火源的管理,能嚴格監(jiān)督各類野外用火,發(fā)生違章用火及時制止、匯報的,得10分;對責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情沒有第一時間匯報或未參與撲救的每次扣5分,造成嚴重破壞的扣10分,其它情況酌情扣分。
(四)協(xié)助營林生產(chǎn):5 分
在開展林業(yè)生產(chǎn)時期能認真學習基本的營造林技術,積極參與并指導管護區(qū)域開展林業(yè)生產(chǎn)的得5分,未參與的扣5分,其它情況酌情扣分。
(五)病蟲害防治:10分
經(jīng)常檢查責任區(qū)內(nèi)林木生長情況,發(fā)現(xiàn)病蟲害情況應及時匯報,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)站指導下,積極參與并采取防治措施,防治效果較好,得10分。發(fā)生病蟲害未及時發(fā)現(xiàn)上報的,每次扣5分,未及時上報造成危害的扣8分,其它情況酌情扣分。
(六)學習與工作匯報:5分
積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門組織的業(yè)務培訓,每月認真負責做好巡護工作情況記錄,并如實、及時向鄉(xiāng)政府及林業(yè)站匯報工作的得5分。未按要求參加業(yè)務培訓,未認真填寫日志的,扣5分,其它情況酌情扣分。
(七)、民主測評:5分 民主測評采用護林員互評確定,主要對團結他人、相互配合、工作方式和在共同護林工作中的積極性等方面進行評價,測評合格得5分。
(八)其他工作:5 分
服從管理人員調(diào)度,能協(xié)調(diào)他人完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門交辦的其他工作,得5分,不服從、不能完成或不配合者扣5分。
三、考核程序
生態(tài)護林員的日??己吮O(jiān)管由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)站共同完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對生態(tài)護林員的日常管理情況進行全面監(jiān)督與考核;林業(yè)站負責生態(tài)護林員日常履職及管護成效進行抽查,每月抽查比率不得低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員總數(shù)的30%,保證每“季度”全面覆蓋一次,并做好抽查記錄,作為考核評分及動態(tài)管理的重要依據(jù)??己诵〗M由鄉(xiāng)政府與林業(yè)站人員組成,共同開展生態(tài)護林員的考核,并對考核結果負總責??己朔譃樵驴己撕涂己藘刹糠?,分別作為基礎工資和績效工資發(fā) 放的依據(jù)。
(一)季度考核。季度考核作為基礎工資發(fā)放的依據(jù)。每月月底前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織護林員參加,考核小組對照《宣州區(qū)生態(tài)護林員月考核評分表》填寫當季度的考核結果,經(jīng)護林員本人簽字確認后,由考核組成員共同簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)站公章后由林業(yè)站按 “季度” 統(tǒng)一上報區(qū)林業(yè)局備案。
(二)考核。考核作為“績效工資”發(fā)放的依據(jù)??己藭r間為每年的10月底??己司C合成績由平時成績+成績構成,比例為7:3,綜合成績計算方法為:綜合成績=季度考核成績平均值×70%+成績×30%??己诵〗M對照《生態(tài)護林員績效考核評分表》填寫當年的考核結果,經(jīng)護林員本人簽字確認后,由考核小組成員共同簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)站公章后由林業(yè)站統(tǒng)一上報區(qū)林業(yè)局備案。
四、工資待遇
生態(tài)護林員的工資按 3600元(人/年)的標準發(fā)放。生態(tài)護林員工資由基礎工資和績效工資兩部分構成,其中基礎工資為 2800元/年,分四次發(fā)放,每三個月發(fā)放一次,每季末(1月底、4月底、7月底、10月底)考核后發(fā)放;績效工資為800元/年,每年10月底考核后發(fā)放,考核結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將考核結果及工資發(fā)放表上報林業(yè)站,由林業(yè)站統(tǒng)一報林業(yè)局備案。
五、工資撥付程序
生態(tài)護林員工資按照“季度考核、季發(fā)放”的方式撥付,考核結果作為生態(tài)護林員工資發(fā)放的直接依據(jù)。每季度末(1月底、4 月底、7月底、10月底)和末(10月底)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)工作站、村委會組成考核組對生態(tài)護林員管護情況進行量化考核,考核結束5后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將考核小組簽字后的考核表、工資審批表和工資花名冊于次月(2月、5月、8月、11月)5日前上報林業(yè)站審核確認,林業(yè)站審核確認無誤后統(tǒng)一報林業(yè)部門審核,區(qū)林業(yè)部門審核通過后按規(guī)定將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,由實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“一折統(tǒng)”的方式,分別將生態(tài)護林員基礎工資和績效工資發(fā)放到護林員手中。
六、管理與獎懲
(一)日常管理
1、各轄區(qū)林業(yè)站采取定期或不定期電話抽查或?qū)嵉卣{(diào)查了解等辦法加以考勤、督查。督查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)請假私自離崗第一次者由林業(yè)站進行批評教育,并告知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),督查發(fā)現(xiàn)第二次者,林業(yè)站立即以書面形式告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以辭退,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)當月工資及至本月的累計績效工資。防火期(當年10月至翌年5月),原則上不準請假,遇特 殊情況須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)負責人請假。
2、發(fā)生破壞林木資源行為(樹木10株、動物2只、灌木林10平方米以下),未能及時發(fā)現(xiàn)制止、上報的,由林業(yè)站進行批評教育,并告知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn);對破壞超過以上數(shù)量林木資源行為不匯報不制止并 隱瞞的,一經(jīng)核實,林業(yè)站立即以書面形式告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以辭退,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)當月工資及至本月的累計績效工資。
3、對野外違章用火不及時制止,對存在林火隱患和火情隱瞞不報且未主動參與撲救的,一經(jīng)核實,林業(yè)站立即以書面形式告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以辭退,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)當月工資及至本月的累計績效工資。
4、發(fā)生病蟲害未及時上報,或知情不報,貽誤防治時期,一經(jīng)核實,林業(yè)站立即以書面形式告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以辭退,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)當月工資及至本月的累計績效工資。
5、連續(xù)兩個月考核不合格者,由鄉(xiāng)政府發(fā)放基礎工資及累計至本月的績效工資,并予以辭退。
6.自行提出辭職者,應由鄉(xiāng)政府發(fā)放基礎工資及累計至本月的績效工資,并予以辭退。
(二)動態(tài)管理
生態(tài)護林員實行一年一聘,但應保持相對穩(wěn)定,不得隨意調(diào)換。要嚴格實行生態(tài)護林員退出機制,對提出辭職、考核不合格、長期遠 離管護區(qū)居住、護林期間有違法行為、不按合同履行職責或通過其它扶貧渠道已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的護林員,要及時解除勞動關系,對空缺崗位要在解聘后10個工作日內(nèi)按程序完成重新選聘,并將選聘結果以正式文件報林業(yè)局備案,確保資源管護的連續(xù)性。
(二)考核獎懲
考核實行百分制,依照《生態(tài)護林員績效考核評分表》計分。考核綜合得分95分以上(含95分)為優(yōu)秀,全 額發(fā)放績效工資,并依據(jù)情況適當予以獎勵;考核綜合得分 85-95(含85分)為合格,全額發(fā)放績效工資;考核綜合得分 80-85(含80分),扣除績效工資的15%;考核綜合得分 80分以下,扣除績效工資的20%,并且下不得續(xù)聘。
七、培訓制度
生態(tài)護林員培訓工作由鄉(xiāng)政府具體組織實施,林業(yè)站負責制定培訓計劃,提供培訓內(nèi)容,邀請相關技術人員授課,原則上每年集中培訓不得少于1次,培訓內(nèi)容應包括林業(yè)相關法律、法規(guī)、方針、政策、護林員崗位職責、基本工作技能、安全防護以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源分布情況及重點管護區(qū)域等。
八、檔案管理
生態(tài)護林員檔案主要包括文件檔案、選聘檔案、日常管理檔案、考核培訓檔案以及工資檔案,實行“三級分層”管理,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、林業(yè)局分別建立檔案,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站保存全部資料,林業(yè)局保存匯總資料,林業(yè)站檔案應由鄉(xiāng)政府審核無誤后報林業(yè)站存檔,林業(yè)局檔案應由林業(yè)站審核無誤后報林業(yè)局存檔。具體內(nèi)容如下:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站檔案
1、文件檔案。國家、省、市、區(qū)下發(fā)的生態(tài)護林員相關文件及 鄉(xiāng)政府上報及下發(fā)文件。
2、選聘檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員選聘公告、生態(tài)護林員報名審查 表(包括所有資格審查資料)、影像資料(公告、公示)、聘用合同、生態(tài)護林員選聘花名冊、生態(tài)護林員情況表、生態(tài)護林員建檔登記表、生態(tài)護林員管護情況統(tǒng)計表。
3、日常管理檔案。巡查日志、巡護照片、動態(tài)管理情況。
4、考核培訓檔案??己私Y果、培訓資料(包括培訓材料和培訓 考核照片)。
5、工資檔案。工資發(fā)放花名冊、獎懲結果及依據(jù)。
(二)林業(yè)局檔案
1、文件檔案:國家、省、市、區(qū)下發(fā)的生態(tài)護林員相關文件及 區(qū)級部門上報文件。
2、選聘檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告、生態(tài)護林員報名審查表、影像資料(公 告、公示)、聘用合同、生態(tài)護林員選聘花名冊、生態(tài)護林員情況表、生態(tài)護林員建檔登記表、生態(tài)護林員管護情況統(tǒng)計表。
3、日常管理檔案。動態(tài)管理情況。
4、考核培訓檔案??己私Y果、培訓資料。
5、工資檔案。工資發(fā)放花名冊、獎懲結果。