XX街道辦事處生態(tài)護林員考核管理辦法
為了加強對護林員的管理,切實調(diào)動護林人員的積極性,充分發(fā)揮好護林員職能作用,更好的保護森林資源,鞏固造林綠化成果,改善生態(tài)環(huán)境,達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據(jù)上級林業(yè)部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我辦實際情況,特制定本考核管理辦法。
一、生態(tài)護林員主要職責
1.向群眾宣傳森林管護相關(guān)法律、法規(guī)和政策、條例、管理辦法。
2.按時參加縣林業(yè)局或街道辦組織開展的業(yè)務培訓。
3.巡山護林期間自覺佩戴護林員袖標。
4.堅持巡山護林,維護森林資源安全,每月巡山不少于20天,并如實填寫巡山日志。
5.在林區(qū)發(fā)現(xiàn)燒荒、燒地邊或者在林區(qū)燒香、燒紙以及其他任何點火行為,立即進行勸阻制止,并及時報告辦村負責人。
6.在林區(qū)發(fā)現(xiàn)諸如未滅煙頭、祭祀用火、燒地邊等不構(gòu)成人身安全威脅的零星火立即采取科學方法予以撲滅,并及時報告辦村負責人。
7.發(fā)現(xiàn)已對人身構(gòu)成安全成脅的森林火災時,立即報告辦村負責人。并同時疏散周邊群眾。
8.發(fā)現(xiàn)砍伐樹木、占用林地、捕獵野生動物。采挖野生植物、毀林取石(土)、毀林開礦。毀林開荒。向林區(qū)排放污染物等破壞生態(tài)環(huán)境的行為,立即進行勸阻制止,并及時報告辦村負責人,有拍照條件的應予拍照留存證據(jù)。
9.發(fā)現(xiàn)森林病蟲害要及時報告辦村負責人,有拍照條件的應子拍照留存證據(jù)。
10.完成上級交辦的其它與森林資源管護相關(guān)的工作。
二、考核對象、原則
考核對象為街道辦統(tǒng)一續(xù)選聘的生態(tài)護林員。生態(tài)護林員實行日常工作考評、月度考核、年度考核相結(jié)合的原則。
三、考核內(nèi)容及評分標準
(一)巡山出勤(30分)
1.全年出勤率100%的得15分,每缺勤一次扣2分。
2.每月巡護天數(shù)不少于20天,元宵節(jié)、清明節(jié)、等節(jié)假前后及其它高火險天氣,須每日全天候巡,巡山記錄按照要求記錄完整、清楚,內(nèi)容真實可靠得10分。
3.積極參加街辦和林業(yè)主管部門的各類業(yè)務培訓、會議等活動的得5分,無故不參加的每次扣2分。
(二)森林防火(20分)
切實加強野外火源管理,嚴格制止違章用火,及時消除各種森林火險隱患,責任區(qū)內(nèi)全年無森林火警,火災的得20分,每發(fā)生一次森林火警扣5分,一次森林火災扣10分;每發(fā)生一次重(特)大森林火災扣20分。
(三)林政管理(25分)
1.協(xié)助做好林木采伐管理,責任區(qū)內(nèi)全年無濫伐林木案件的得5分,每發(fā)生一起盜濫伐案件扣2分。
2.協(xié)助做好林地保護和管理工作,及時發(fā)現(xiàn)制止并上報非法征用林地事件的得5分,未及時發(fā)現(xiàn)制止和報告的每一起扣2分。
3.責任區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生毀林開墾案件的得5分,未及時發(fā)現(xiàn)制止的報告的每發(fā)生一起扣2分。
4.責任區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生亂采濫挖、亂蒱濫獵案件的得5分,未及時發(fā)現(xiàn)制止和報告的每發(fā)生一起扣2分。
5.積極配合林業(yè)執(zhí)法部門查處森林火災及各類破壞森林資源案件的得5分,否則酌情扣分。
(四)宣傳學習(10分)
1.積極配合縣林業(yè)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展林業(yè)法律法規(guī)及護林防火等知識宣傳活動的得5分配合宣傳不及時、不到位的酌情扣分。
2.維護責任區(qū)內(nèi)各類林業(yè)宣傳不受破壞的得5分,維護工作不到位的酌情扣分。
(五)森防森檢(10分)
及時報告責任區(qū)內(nèi)森林病蟲害的發(fā)生和危害情況,并協(xié)助做好森林病蟲害測報,防治工作的得10分,不及時報告或不配合防治辦工作的酌情扣分。
(六)其他(5分)
積極探索巡山護林工作新舉措,幫助案件協(xié)查等配合上級工作,無責任事故發(fā)生加5分,無理上上訪或滋事的酌情扣分。
四、考核程序
生態(tài)護林員考核分為月度考核和年度考核兩部分。村委會主要負責生態(tài)護林員的日常管理及月度考核。街道辦負責生態(tài)護林員的年度考核。
1.月度考核
每月月底生態(tài)護林員將上月巡山日志交回村委會,由村主任按護林員實際出勤天數(shù)、巡山工作日志填寫和平時工作開展情況進行綜合考核評價,填寫生態(tài)護林員月度考核評分表,并簽字確認后,報XX辦林業(yè)天保站備案。
2.年度考核
年度考核時間為每年的9月初,由街道辦和村委會共同完成生態(tài)護林員年度考核,并填寫生態(tài)護林員年度考核評分表,簽字確認后,街道辦林業(yè)天保站備案。考核結(jié)果作為護林員獎懲和聘任的依據(jù)。
五、生態(tài)護林員管理
街道辦、村委會要加強對已聘用生態(tài)護林員的監(jiān)督管理工作,對未按聘用合同履行管護義務的生態(tài)護林員,經(jīng)三次以上說服教育仍不予改正的,應解除協(xié)議,取消其管護資格,并按程序重新聘用新的生態(tài)護林員。
六、生態(tài)護林員獎懲辦法
(一)生態(tài)護林員在聘用期內(nèi),管護責任區(qū)無發(fā)生森林火災。
盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫森林病蟲害、非法采脂等現(xiàn)象,經(jīng)考核合格的,全額發(fā)放管護費;護林成績突出的,由街道辦進行表彰獎勵。(二)生態(tài)護林員在聘用期內(nèi)有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,給予扣發(fā)工資、解聘等處罰。
對失職、瀆職或觸犯法律的,依照相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)追究責任。1、扣發(fā)當月工資10%的情形:(1)發(fā)生亂占用林地沒有及時上報的;(2)高火險期問,發(fā)生違章野外用火,沒有制止或沒有在1個小時內(nèi)上報的;(3)未經(jīng)請假擅自離開崗位的;(4)不按規(guī)定填報管護日志的。
2、扣發(fā)當月工資30%的情形:(1)發(fā)生林業(yè)行政案件,沒有及時上報的;(2)發(fā)生亂占用林地,沒有在2天內(nèi)上報的;(3)發(fā)生森林火災的。
3、扣發(fā)當月工資,并予解除協(xié)議辭退的情形:(1)發(fā)生林業(yè)刑事案件,沒有及時上報的;(2)發(fā)生森林火災未在1個小時內(nèi)向街道辦上報且沒有在現(xiàn)場參與撲救的;(3)未經(jīng)請假擅自離開崗位外出打工的;(4)考核不合格,不能勝任管護工作的。
4、以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜和弄虛作假等觸犯法律的,應予解聘并依法追究法律責任。
七、本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。