第一篇:關(guān)于啟用基層司法行政工作信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的通知
關(guān)于統(tǒng)一使用司法行政基層工作信息管理平臺(tái) 報(bào)送人民調(diào)解工作和司法所工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知
各縣司法局,海螺溝管理局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法行政信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,促進(jìn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)真實(shí)、客觀、全面地反映基層司法行政工作情況,省司法廳印發(fā)了《關(guān)于啟用基層司法行政工作信息平臺(tái)的通知》(川司法辦發(fā)
[2010]257號(hào)),決定于今年年底正式啟用基層司法行政工作網(wǎng)上管理平臺(tái),開(kāi)展基層工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)網(wǎng)上填報(bào)工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況通知如下:
一、基層司法行政信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)使用說(shuō)明
該平臺(tái)依托中華全國(guó)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)網(wǎng)站建立,利用互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,各級(jí)司法行政機(jī)可以通過(guò)寬帶、電話線、無(wú)線撥號(hào)等方式接入因特網(wǎng),輸入平臺(tái)網(wǎng)址:(也可以直接輸入網(wǎng)址http://#rmtj.org.cn/)即可登錄。打開(kāi)平臺(tái)后,會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)連接,分別指向基層司法行政工作網(wǎng)頁(yè)和中華全國(guó)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)網(wǎng)頁(yè)。基層司法行政工作網(wǎng)頁(yè)主要包括涉及基層司法行政工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,司法部關(guān)于基層司法行政工作的重要部署、決策、會(huì)議,各地開(kāi)展工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,基層司法行政工作信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng)等。中華全國(guó)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)網(wǎng)頁(yè)主要包括協(xié)會(huì)簡(jiǎn)介、章程、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、理事會(huì)名單,人民調(diào)解工作的法律法規(guī)庫(kù),調(diào)解典型案例,調(diào)解方法技巧,各地調(diào)解經(jīng)驗(yàn),調(diào)解模范人物介紹,調(diào)解立法情況,國(guó)外調(diào)解工作介紹等。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、基層司法行政工作者和廣大人民調(diào)解員進(jìn)入平臺(tái)后,可以根據(jù)需要了解查詢相關(guān)信息,咨詢政策,交流工作。
該統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由6張統(tǒng)計(jì)報(bào)表組成,其中人民調(diào)解工作2張表,司法所工作2張表,社區(qū)矯正工作2張表,人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表、社區(qū)矯正表位月表,其余為季報(bào)表。對(duì)于州局要求報(bào)送的各類報(bào)表,仍按照要求及時(shí)報(bào)送。
二、基層信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表的使用說(shuō)明
1、用戶權(quán)限。該信息系統(tǒng)分為鄉(xiāng)、縣、市、省、中央五級(jí),每級(jí)用戶可以登錄本級(jí)管理系統(tǒng)并查看本轄區(qū)內(nèi)全部下級(jí)管理系統(tǒng)。
2、今年,全省已實(shí)行社區(qū)矯正統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上報(bào)送,各縣都已使用該平臺(tái)報(bào)送社區(qū)矯正工作報(bào)表,請(qǐng)各縣繼續(xù)使用原用戶設(shè)置,報(bào)送人民調(diào)解工作和司法所工作表。
三、基層信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng)的使用要求
1、各縣司法局要明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上管理平臺(tái)使用工作。
2、請(qǐng)各縣級(jí)用戶在11月30日前使用信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng)。沒(méi)有設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)用戶的,在該系統(tǒng)的下級(jí)“用戶管理”欄目中為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)用戶設(shè)置用戶名和初始密碼,并通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)用戶在12月底前啟用該平臺(tái)。
3、11月至12月為平臺(tái)試運(yùn)行階段,請(qǐng)各縣級(jí)用戶做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行網(wǎng)上信息報(bào)送。如下一級(jí)用戶不具備上網(wǎng)條件的,可暫時(shí)向上一級(jí)用戶報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表,由上一級(jí)用戶代為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上填報(bào)。
4、人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)報(bào)表是根據(jù)《人民調(diào)解法》進(jìn)行了必要的調(diào)整和修改,請(qǐng)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照新的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目認(rèn)真填報(bào)。
5、有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng)使用方法可參見(jiàn)“系統(tǒng)幫助”欄目。
平臺(tái)試用過(guò)程中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題可與北京中和志遠(yuǎn)公司聯(lián)系,聯(lián)系人:高江;聯(lián)系電話:(010)82865246-8005。
平臺(tái)使用過(guò)程中有關(guān)意見(jiàn)建議請(qǐng)與州局基層科聯(lián)系。聯(lián)系人:張旭電話:2812148
甘孜州司法局
二〇一〇年十一月十六日送:省司法廳基層處
發(fā):各縣司法局海管局
第二篇:基層司法行政工作
基層司法行政工作思考
科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步的發(fā)展,是以人為本,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民利益的發(fā)展,它的集中體現(xiàn)就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。司法局是全市司法行政管理機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三項(xiàng)主要職能,具體承擔(dān)著組織、指導(dǎo)全市法制宣傳、依法治理工作;指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教工作;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展國(guó)家司法考試、法律援助、社區(qū)矯正工作;管理、監(jiān)督律師、公證、司法鑒定等工作職責(zé)。全面履行好司法行政各項(xiàng)工作職能職責(zé),對(duì)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會(huì)矛盾,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,推進(jìn)我市平安建設(shè)、促進(jìn)公平正義、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障和諧穩(wěn)定具有直接的、現(xiàn)實(shí)的意義。
認(rèn)真審視近年來(lái)全市司法行政工作,雖然“五五”普法工作進(jìn)展順利,司法所建設(shè)全面完成,人民調(diào)解、法律援助等工作全面開(kāi)展,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐年進(jìn)步,但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,離黨和人民的期望還有很大的差距,與社會(huì)的實(shí)際需求還有較大距離。因此,我們必須要緊緊圍繞市委確定的“解放思想抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展破難題、建設(shè)濱河新**”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求,進(jìn)一步理清司法行政工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),把各項(xiàng)工作納入到全市發(fā)展和穩(wěn)定大局中去定位、去謀劃,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,緊密聯(lián)系司法行政工作點(diǎn)多面廣、面向基層的客觀實(shí)際,著眼于和諧,致力于穩(wěn)定,讓司法行政工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化司法環(huán)境、維護(hù)人民權(quán)益中真正起到“助推器”、“穩(wěn)控器”和“潤(rùn)滑劑”的作用。按照市委、政府的總體工作部署,我們確定“開(kāi)展法治進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定”為主題實(shí)踐內(nèi)容,以更好地為農(nóng)村改革發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定和法治建設(shè)提供便捷高效的法律服務(wù),加快依法治市建設(shè)進(jìn)程為目的,努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)加強(qiáng)八個(gè)提高”的工作目標(biāo)。
一是加強(qiáng)農(nóng)民普法工作。進(jìn)一步健全普法工作指導(dǎo)、督查、考核、評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新方法,豐富形式,在突出抓好重點(diǎn)對(duì)象法制教育的同時(shí),通過(guò)建立法制講座、法律夜校、進(jìn)村入戶講法等制度,不斷完善和拓展農(nóng)民普法載體和平臺(tái),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)滲透力,提高農(nóng)民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的能力。
二是加強(qiáng)村級(jí)依法治理工作。全面貫徹依法治國(guó)基本方略,以“四民主兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加快依法治理示范村的創(chuàng)建步伐,通過(guò)點(diǎn)的積累達(dá)到面的覆
蓋,量的積累達(dá)到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,提高基層組織依法決策、依法管理、民主管理的能力。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,加快規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)進(jìn)程,全面落實(shí)人民調(diào)解責(zé)任制、“以案定補(bǔ)”及矛盾糾紛定期排查機(jī)制,深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,形成大調(diào)解合力,并不斷探索建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,切實(shí)調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員義務(wù)調(diào)處矛盾糾紛的積極性,充分挖掘優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用,提高人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛、維護(hù)基層穩(wěn)定的能力。
四是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步完善“一人一檔一卡”、“四位一體”幫教機(jī)制和定期談心回訪制度,提高銜接幫教率,降低重新犯罪率。積極協(xié)調(diào)建立安置幫教過(guò)渡性基地,幫助刑釋解教人員生活安置,提高刑釋解教人員適應(yīng)社會(huì)的能力。
五是加強(qiáng)法律援助工作。不斷完善和暢通法律援助“綠色通道”,建立和擴(kuò)大法律援助工作者隊(duì)伍,依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益,努力做到應(yīng)援盡援,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的法律援助工作,引導(dǎo)農(nóng)民工依法表達(dá)利益訴求,正確維護(hù)自身合法權(quán)益,提高維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益的能力。
六是加強(qiáng)法律服務(wù)工作。加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo),探索建立律師管理綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化行政監(jiān)管,保護(hù)律師權(quán)益。圍繞當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律需求,建立農(nóng)村法律服務(wù)團(tuán),拓展服務(wù)領(lǐng)域,采取接對(duì)幫扶的形式,開(kāi)展法律服務(wù),提高法律服務(wù)人員服務(wù)社會(huì)的能力。
七是加強(qiáng)公證工作。深入開(kāi)展“公證為民”活動(dòng),采取巡回辦證、上門辦證、現(xiàn)場(chǎng)辦證等方式,建立“進(jìn)村入戶”服務(wù)機(jī)制,不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高引導(dǎo)群眾預(yù)防糾紛、減少訴訟的能力。
八是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。積極開(kāi)展社區(qū)矯正法律制度宣傳,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,確保刑罰的順利執(zhí)行,提高司法行政機(jī)關(guān)對(duì)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行人員教育改造的能力。
科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的指導(dǎo)思想,也是司法行政工作的行動(dòng)指南。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準(zhǔn)確審視當(dāng)前司法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足,進(jìn)一步解放思想,提高標(biāo)準(zhǔn),自加壓力,突破難點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局中有所作為并大有作為,才能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中確立起不可或缺的地
位,體現(xiàn)出不可替代的價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)的持續(xù)、健康、全面發(fā)展。
第三篇:基層司法行政工作
基層司法行政工作主要由基層司法所來(lái)完成。司法所的工作人員稱司法助理員。司法所是區(qū)縣司法局職能系統(tǒng)建設(shè)的有機(jī)組成部分,它所履行的各項(xiàng)職能是區(qū)縣司法局職能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的延伸,是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)管理司法行政工作的職能部門,與公安派出所、人民法庭構(gòu)成我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)政法體系,共同擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。
司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍包括:
1、協(xié)助基層政府開(kāi)展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作;
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作;
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作;
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛;
5、組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作;
6、組織開(kāi)展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)渡性安置和幫助工作;
7、參與社會(huì)治安綜合治理工作;
8、開(kāi)展社區(qū)矯正工作;
9、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
第四篇:基層司法行政工作信息(2012年第76期)
基層司法行政工作信息
若羌縣司法局第七十六期2012年7月12日 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
若羌縣司法局領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)展調(diào)研
為促使我局中心工作及各項(xiàng)任務(wù)全面貫徹落實(shí)、扎實(shí)有序推
進(jìn),2012年7月12日,縣司法局局長(zhǎng)熱西提〃吾斯曼在縣司法局副局長(zhǎng)支宏生、基層辦主任武新民陪同下,深入鐵干里克司法所、若羌鎮(zhèn)司法所對(duì)基層司法所規(guī)范化建設(shè)和當(dāng)前重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
每到一處,熱西提〃吾斯曼局長(zhǎng)都與司法干警親切慰問(wèn)和座
談,征求工作方面意見(jiàn)和建議;每到一處,熱西提〃吾斯曼局長(zhǎng)都詳細(xì)地向干警詢問(wèn)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況以及在工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并就遇到的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出解決方案;每到一處,熱西提〃吾斯曼局長(zhǎng)都向所領(lǐng)導(dǎo)及干警了解對(duì)工作任務(wù)的知曉情況,并對(duì)司法所當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)工作給予充分的肯定。
熱西提.吾斯曼局長(zhǎng)指出:當(dāng)前針對(duì)多發(fā)勞資糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)
題,各司法所要盡快啟動(dòng)法律援助站相關(guān)工作,以開(kāi)展法律援助工作為重點(diǎn),摸清企業(yè)用工底數(shù)、實(shí)行上門宣傳《勞動(dòng)法》、督
促簽訂勞務(wù)協(xié)議、規(guī)范用工管理,減少和遏制勞資糾紛多發(fā)勢(shì)頭。
熱西提.吾斯曼局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):司法行政工作要以“六五”普法為
龍頭,人民調(diào)解、社區(qū)矯正安置幫教為基本,法律服務(wù)為保障,工作規(guī)范為基礎(chǔ)的工作指導(dǎo)思想,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新工作方法。對(duì)今后的工作提出三點(diǎn)要求:一是在不同的區(qū)域、地點(diǎn)做好人民調(diào)解和基層法律服務(wù)工作,加
大對(duì)矛盾糾紛排查力度,根據(jù)糾紛發(fā)生的種類不同及時(shí)調(diào)處,對(duì)那些陳舊疑難糾紛要找出相應(yīng)的解決辦法防止矛盾激化。二是要做好社區(qū)矯正幫解人員的工作加大法制宣傳教育并走訪了社區(qū)矯正人員的親屬隨時(shí)了解和掌握矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)。三是要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好基層司法行政工作,認(rèn)真抓好“六五”普法依法治理等各項(xiàng)司法行政工作,為若羌社會(huì)和諧穩(wěn)定,建設(shè)新農(nóng)村服好務(wù)。四是狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)等各方面切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
調(diào)研活動(dòng)中,熱西提〃吾斯曼局長(zhǎng)一行還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行商議座談,征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)司法所工作中存在的問(wèn)題以及對(duì)司法所開(kāi)展工作的意見(jiàn)和建議,力爭(zhēng)司法行政工作取得地方黨委政府的最大支持。
第五篇:基層司法行政工作調(diào)查報(bào)告
*年*月,我對(duì)北京市房山區(qū)**鎮(zhèn)司法所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,經(jīng)過(guò)短短一個(gè)月的時(shí)間,我對(duì)基層司法行政工作和**鎮(zhèn)司法工作情況有了一個(gè)初步的了解。
一、調(diào)查內(nèi)容
**鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務(wù)
二、調(diào)查結(jié)果
**鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部,距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,土地總面積
126平方公里,總?cè)丝诮?萬(wàn)人。**鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名,包括所長(zhǎng)1名,辦事員3名,其中中共黨員2名,文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu),是司法行政部門最基層的組織機(jī)構(gòu),直接面向社會(huì)、服務(wù)基層,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)、聯(lián)系群眾的一個(gè)重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的一個(gè)職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時(shí)在基層政法機(jī)構(gòu)體系中,它還是基層政法組織機(jī)構(gòu)之一。司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍主要是:
1、協(xié)助基層政府開(kāi)展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。
5、組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開(kāi)展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)渡性安置和幫教工作。
7、參與社會(huì)治安綜合治理工作。
8、開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)與探索工作。
9、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
三、調(diào)查體會(huì)與認(rèn)識(shí)
通過(guò)實(shí)地調(diào)查,使我對(duì)基層司法工作有了一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí),得知該所正在進(jìn)行社區(qū)矯正工作試點(diǎn),我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報(bào)紙、電視臺(tái)知道了北京市開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的消息,而且對(duì)社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣,可惜媒體上的相關(guān)報(bào)道太少了,因此我主動(dòng)向王所長(zhǎng)提出,能不能讓我參加社區(qū)矯正工作,協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應(yīng)了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和**鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作的基本情況。
我國(guó)的社區(qū)矯正,是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
社區(qū)矯正的適用對(duì)象有五類人:被判處管制的罪犯;被宣告緩刑的罪犯;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;被裁定假釋的罪犯;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。根本目的是預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
社區(qū)矯正的工作任務(wù)是:依法加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,確保刑罰的有效實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正,通過(guò)多種形式,矯正其不良心理和行為,使其認(rèn)罪服法,其惡揚(yáng)善,人格重新社會(huì)化,順利回歸社會(huì);幫助矯正對(duì)象解決勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問(wèn)題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊(duì)伍,主要是專業(yè)矯正人員,包括:司法助理員:對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正,組織社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行幫教,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察:協(xié)助司法助理員開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正工作。第二是社會(huì)志愿者,參與對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理和教育工作,促進(jìn)矯正對(duì)象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開(kāi)始在北京市房山、密云、東城三個(gè)區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)的。**鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開(kāi)展的。他們主要采取了如下一些做法:
第一是建立組織機(jī)構(gòu):成立了“**鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并制定了《**鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》。第二是落實(shí)矯正對(duì)象報(bào)到后的去向,包含兩個(gè)內(nèi)容:一是為沒(méi)有生活出路的矯正對(duì)象聯(lián)系建立了一個(gè)就業(yè)基地;二是在**龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對(duì)象公益勞動(dòng)的場(chǎng)所。第三是組織編印了《矯正對(duì)象學(xué)習(xí)手冊(cè)》。
**鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對(duì)象開(kāi)始,到目前共接受矯正對(duì)象12名,其中緩刑犯11名,管制犯1名。
我剛開(kāi)始工作的第三天正巧有兩名矯正對(duì)象來(lái)報(bào)到,使我有機(jī)會(huì)全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。
兩名矯正對(duì)象一到司法所,首先為他們辦理報(bào)到手續(xù),指定矯正責(zé)任人,按照規(guī)定宣讀相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,發(fā)放《矯正對(duì)象學(xué)習(xí)手冊(cè)》。在接下來(lái)的三天時(shí)間,組織他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊,一是形勢(shì)政策教育,二是矯正對(duì)象行為守則、考核獎(jiǎng)懲暫行辦法、各項(xiàng)管理制度,三是社區(qū)矯正工作概況,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來(lái)是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瓦_(dá)相關(guān)法律文書。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。包括到矯正對(duì)象的家里與家屬談話、了解家庭情況,與家屬簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議;到矯正對(duì)象鄰里家進(jìn)行入戶走訪,了解情況;到矯正對(duì)象居住地的村(居)委會(huì)、矯正對(duì)象的工作單位進(jìn)行走訪,與村(居)委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,了解相關(guān)情況,分別簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。同時(shí),也向矯正對(duì)象的家屬、村(居)委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了社區(qū)矯正的相關(guān)情況。
如果矯正對(duì)象沒(méi)有固定工作,則安排他們?cè)谧栽傅那闆r下到就業(yè)基地工作,如果他們不同意,則安排他們到社保所進(jìn)行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴(yán)重,他們還會(huì)協(xié)助矯正對(duì)象申請(qǐng)最低生活保障金。
這些工作做好之后,就可以進(jìn)入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是:日常報(bào)到,包括電話報(bào)到和當(dāng)面報(bào)到,電話報(bào)到每月4次,當(dāng)面報(bào)到每月2次;公益勞動(dòng),每月3次;思想?yún)R報(bào),每月2次;學(xué)習(xí)教育,每月1次;家訪和群眾走訪,他們的安排是在報(bào)到起的半年之內(nèi),每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多,包括對(duì)矯正對(duì)象的管理制度,同時(shí)也包括對(duì)社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。
通過(guò)對(duì)社區(qū)矯正工作理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和參與實(shí)際工作,使我對(duì)社區(qū)矯正工作有了比較全面地認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對(duì)中國(guó)刑罰執(zhí)行制度的探索與實(shí)踐,開(kāi)展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度,有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán),也有利于充分體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。它對(duì)于推動(dòng)司法改革、加強(qiáng)政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國(guó)刑罰制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時(shí)間不是很長(zhǎng),但是通過(guò)在基層司法所的工作,一方面增長(zhǎng)了在書本上學(xué)習(xí)不到知識(shí),豐富了自己的理論知識(shí),另一方面,增加了在政法部門實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn),我深刻體會(huì)到在基層工作的辛苦和為人民服務(wù)的光榮。我相信,這次調(diào)查活動(dòng)一定會(huì)對(duì)我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生良好的影響。