第一篇：關(guān)于基層信息平臺(tái)的相關(guān)建議（大全）

隨著我國(guó)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，信息網(wǎng)絡(luò)快速普及，信息網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、科技的創(chuàng)新，給各行各業(yè)帶來(lái)了信息福利。就政府行政部門而言，各類信息平臺(tái)降低了人財(cái)物成本，進(jìn)一步提升了政府的為民辦事效率，也進(jìn)一步加速了公共服務(wù)的供給，實(shí)現(xiàn)了便民利民的目標(biāo)。

然而，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和延伸，尤其是近兩年來(lái)移動(dòng)終端微的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了信息平臺(tái)繁多、平臺(tái)重復(fù)的現(xiàn)象，行政事項(xiàng)下沉到社區(qū)，種類繁多，頻率繁多，千頭萬(wàn)緒，社區(qū)應(yīng)接不暇，疲于應(yīng)對(duì)，苦不堪言。具體表現(xiàn)為一是重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。各類行政平繁多，一個(gè)部門一個(gè)條線少的有2-3個(gè)平臺(tái)，多的甚至是5-6個(gè)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)終端和手機(jī)終端重復(fù)，社區(qū)報(bào)送的同樣一個(gè)信息需要登上至少2-3個(gè)平臺(tái)。二是新型形式主義顯現(xiàn)。各類平臺(tái)下壓工作任務(wù)，例如要求每天必須完成8-10項(xiàng)信息報(bào)送，否則條線或部門內(nèi)部通報(bào)，導(dǎo)致基層為了完成任務(wù)只能“造假”，形式主義苗頭顯現(xiàn)。三是“痕跡管理”嚴(yán)重。平臺(tái)多了，考核多了，“花拳繡腿”和表面文章多了，各項(xiàng)工作往往重“痕”不重“績(jī)”，一昧只求完成按時(shí)按標(biāo)完成平臺(tái)考核，而不注重具體的辦事成效。四是基層重心偏移。大量的行政事務(wù)和平臺(tái)壓力導(dǎo)致基層社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間是在“對(duì)上”，而走進(jìn)社區(qū)、居民家中的“對(duì)下”時(shí)間少了，為人民服務(wù)的宗旨和重心就偏移了。

崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是習(xí)近平總書記推進(jìn)工作的重要方法論。在2018年11月26日召開的中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)上，總書記一針見(jiàn)血的點(diǎn)名基層工作存在的痛點(diǎn)問(wèn)題。11月份在深圳市考察基層社區(qū)時(shí)，總書記指出：社區(qū)情況復(fù)雜多樣，群眾需求多種多樣，要把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)。社區(qū)工作者要履行好職責(zé)，切實(shí)把群眾大大小小的事辦好。這都表明，社區(qū)工作需要精準(zhǔn)、實(shí)效、利民，而不應(yīng)該把大把的時(shí)間和精力浪費(fèi)在一些“政績(jī)工程”和“重復(fù)無(wú)用功”上。

對(duì)此，基于現(xiàn)狀，為進(jìn)一步整合社區(qū)社會(huì)治理公共資源，提升社區(qū)管理服務(wù)效能，推動(dòng)社區(qū)治理架構(gòu)、治理體系再造，讓社區(qū)真正發(fā)揮社會(huì)治理第一線的作用，提出以下建議：

一、弱化基層社區(qū)居民委員會(huì)的行政工作，將行政職權(quán)與服務(wù)職權(quán)分離，還“行政”于“服務(wù)”，讓社區(qū)真正發(fā)揮基層自治組織的作用

二、由各部門各自牽頭，整合部門內(nèi)部平臺(tái)資源，去處多類重復(fù)平臺(tái)，去處多類重復(fù)臺(tái)賬，去處多類重復(fù)考核事項(xiàng)，切實(shí)為基層工作人員減壓減負(fù)。

三、按照管理網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、社會(huì)資源全面整合、服務(wù)效能全面提高的總體要求，由政府主要部門牽頭，按照“便捷、快速、實(shí)用”的軟硬件平臺(tái)建設(shè)原則，進(jìn)行工作業(yè)務(wù)、信息資源的整合融合，推動(dòng)各職能部門管理應(yīng)用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享。

四、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，推動(dòng)“智慧新吳”建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有的網(wǎng)格化“一體管理”，全面整合現(xiàn)有各類行政管理和社會(huì)服務(wù)資源，加快推進(jìn)社會(huì)治理社區(qū)管理各系統(tǒng)整合共享，實(shí)現(xiàn)工作架構(gòu)網(wǎng)格化、網(wǎng)格職責(zé)多元化、管理服務(wù)精細(xì)化、系統(tǒng)運(yùn)作智能化。

第二篇：服務(wù)中心值守信息平臺(tái)技術(shù)建議方案

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

*****市政府

12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)

技術(shù)建議方案

北京***通科技股份有限公司

第 1 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

目錄

目錄....................................................................................................................2 1 2 系統(tǒng)概述......................................................................................................4 系統(tǒng)描述......................................................................................................5 2.1 2.2 3 信息綜合展現(xiàn)....................................................................................5 應(yīng)急指揮決策....................................................................................6

系統(tǒng)架構(gòu)......................................................................................................9 3.1 3.2 系統(tǒng)框架............................................................................................9 系統(tǒng)組網(wǎng)..........................................................................................10 系統(tǒng)組成....................................................................................................11 4.1 數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)..............................................................................11 4.1.1 數(shù)據(jù)采集...................................................................................11 4.1.2 數(shù)據(jù)查詢...................................................................................11 4.2 信息發(fā)布子系統(tǒng)..............................................................................12 4.2.1 信息管理...................................................................................12 4.2.2 信息綜合展現(xiàn)...........................................................................12 4.3 指揮調(diào)度子系統(tǒng)..............................................................................12 4.3.1 事中指揮...................................................................................12 4.3.2 應(yīng)急處置分析...........................................................................12 4.3.3 事件專題信息展示...................................................................12 4.3.4 任務(wù)管理...................................................................................13

第 2 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

4.3.5 事件信息管理...........................................................................13 4.4 輔助決策子系統(tǒng)..............................................................................13 4.4.1 信息展示...................................................................................13 4.4.2 圖形標(biāo)繪...................................................................................13 4.4.3 路徑分析...................................................................................13 4.4.4 周邊情況分析...........................................................................14 4.5 值班管理子系統(tǒng)..............................................................................14 4.5.1 值班人員信息...........................................................................14 4.5.2 值班排班...................................................................................14 4.5.3 值班日志...................................................................................14 4.5.4 值班報(bào)告...................................................................................14 4.6 總結(jié)評(píng)估子系統(tǒng)..............................................................................15 4.6.1 過(guò)程再現(xiàn)...................................................................................15 4.6.2 事件評(píng)估...................................................................................15

第 3 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案 系統(tǒng)概述

信息化大潮席卷全球，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。信息技術(shù)正在深刻改變著我們的生活和工作方式，這種改變，使政府的管理和服務(wù)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府熱線電話不僅解決老百姓關(guān)心的米袋子、菜籃子、市政建設(shè)、反腐倡廉等問(wèn)題，而且通過(guò)政府熱線電話，有效監(jiān)督政府各部門的工作，促使政府各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有利于廉政建設(shè)，使各級(jí)干部切實(shí)做到全心全意為人民服務(wù)，真正架起公仆走向市民的橋梁。

為了方便與市民的聯(lián)系與溝通，使政府及時(shí)了解人民群眾的疾苦，解決市民生活中的實(shí)際困難，各地政府大都開通了政府便民服務(wù)電話“12345”，市民可以通過(guò)市長(zhǎng)熱線向政府部門提出建議、意見(jiàn)或進(jìn)行投訴、舉報(bào)等事項(xiàng)。利用四通八達(dá)的電話網(wǎng)，建立了政府與群眾之間全天候的聯(lián)系渠道，隨時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、解決群眾的困難、接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。

呼叫中心系統(tǒng)集業(yè)務(wù)咨詢、投訴建議、網(wǎng)站合作、數(shù)據(jù)傳真、即時(shí)交流于一體，是一個(gè)以電話、Internet接入為主的信息咨詢系統(tǒng)平臺(tái)，可以將電話通信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)、聲音、圖像等綜合為一體，幫助快速處理業(yè)務(wù)和分析用戶數(shù)據(jù)，提高服務(wù)效率。

呼叫中心在處置事件過(guò)程中如何直觀展現(xiàn)當(dāng)前狀態(tài)，當(dāng)發(fā)生重大事件上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的輔助決策處置流程，如何對(duì)各業(yè)務(wù)部門資源快速應(yīng)急指揮調(diào)度是便民服務(wù)中心存在的問(wèn)題。

12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)中心信息綜合展現(xiàn)和應(yīng)急指揮決策應(yīng)用。通過(guò)與12345服務(wù)中心平臺(tái)對(duì)接，可實(shí)時(shí)展現(xiàn)當(dāng)前熱點(diǎn)事件、處置情況報(bào)表以及總結(jié)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。值守信息平臺(tái)通過(guò)與環(huán)保、交通、公安、氣象、城管等單位通信系統(tǒng)對(duì)接，處置突發(fā)事件時(shí)，可調(diào)用各單位的語(yǔ)音、視頻資源，協(xié)調(diào)進(jìn)行事件處置。通過(guò)GIS地圖實(shí)時(shí)在平時(shí)實(shí)時(shí)展現(xiàn)當(dāng)前城市運(yùn)行狀態(tài)，在處置突發(fā)事件時(shí)在地圖上可實(shí)時(shí)音視頻聯(lián)動(dòng)資源調(diào)度。

第 4 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案 系統(tǒng)描述

12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)由信息綜合展現(xiàn)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)組成。

2.1 信息綜合展現(xiàn)

圖 2-1 信息綜合展現(xiàn)示意圖

通過(guò)建設(shè)12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱值守信息平臺(tái)），實(shí)現(xiàn)對(duì)呼叫中心運(yùn)行狀態(tài)、城市實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)、事件統(tǒng)計(jì)報(bào)表等信息數(shù)據(jù)的綜合展現(xiàn)。

(1)呼叫中心運(yùn)行狀態(tài)

值守信息平臺(tái)通過(guò)對(duì)接12345服務(wù)中心平臺(tái)事件處置數(shù)據(jù)，通過(guò)控制臺(tái)可將當(dāng)前事件以滾動(dòng)的方式實(shí)時(shí)顯示在中心大屏，同時(shí)對(duì)當(dāng)日事件可按照事件類型、處置結(jié)果等以報(bào)表形式實(shí)時(shí)顯示。

通過(guò)與12345服務(wù)中心坐席系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，在指揮中心可實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前坐席

第 5 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

空閑、遇忙等狀態(tài)狀信息，實(shí)時(shí)掌握服務(wù)中心處置情況。

(2)城市實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)

值守信息平臺(tái)通過(guò)與環(huán)保、交通、公安、氣象、城管等單位的信息系統(tǒng)對(duì)接，通過(guò)獲取關(guān)鍵數(shù)據(jù)，通過(guò)控制臺(tái)可在指揮中心大屏以GIS地圖方式直觀展現(xiàn)當(dāng)前城市運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)可對(duì)當(dāng)日熱點(diǎn)或突發(fā)事件的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

(3)事件統(tǒng)計(jì)報(bào)表

值守信息平臺(tái)對(duì)各類事件統(tǒng)計(jì)分析，可按照日、周、月、季度、年等方式展現(xiàn)各類事件統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表類型有表格、柱狀圖、餅狀圖等形式。

2.2 應(yīng)急指揮決策

值守信息平臺(tái)可對(duì)12345服務(wù)中心接報(bào)的重大突發(fā)事件提供指揮調(diào)度和輔助決策功能的應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。

應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)主要面向事件處置人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，完成事件信息與預(yù)案、應(yīng)急保障資源的關(guān)聯(lián)，全面展現(xiàn)事件的處置進(jìn)展及處置建議，為指揮決策提供支撐，具體功能點(diǎn)包括：告警提示、事件標(biāo)注、預(yù)案關(guān)聯(lián)、預(yù)案展現(xiàn)、視頻監(jiān)控瀏覽、應(yīng)急資源瀏覽、地圖放大縮小、位置查詢、多組呼叫、語(yǔ)音會(huì)議、短信通知、發(fā)言控制、錄音功能等。

圖 2-2 突發(fā)事件狀態(tài)圖

第 6 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

(1)指揮調(diào)度

圖 2-3 應(yīng)急指揮決策示意圖

值守信息平臺(tái)通過(guò)與環(huán)保、交通、公安、氣象、城管等單位通信系統(tǒng)對(duì)接，處置突發(fā)事件時(shí)，可調(diào)用各單位的語(yǔ)音、視頻資源，協(xié)調(diào)進(jìn)行事件處置。

通過(guò)集群、手機(jī)、有線電話、信息終端等手段及時(shí)接收現(xiàn)場(chǎng)的音頻、視頻與圖像，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并給與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員命令與指導(dǎo)。

現(xiàn)場(chǎng)接收應(yīng)急值守處的命令，指揮和部署現(xiàn)場(chǎng)各種救援力量，動(dòng)態(tài)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、圖像、圖片等信息的連通和協(xié)同調(diào)度指揮。

(2)輔助決策

輔助決策是應(yīng)急管理系統(tǒng)中幫助領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行決策的輔助工具。它是建立在各種數(shù)據(jù)庫(kù)、方法規(guī)則庫(kù)、數(shù)學(xué)模型庫(kù)和知識(shí)庫(kù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析等手段，按照不同維度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的分析和展示，或按專家模型計(jì)算模擬結(jié)果，以便使決策者能夠據(jù)此更為客觀地科學(xué)地做出正確的決策。主要包括決策會(huì)

第 7 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

議、報(bào)表分析、專家模型、方案支持、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)挖掘等功能。

輔助決策按照處置步驟分為：

1）調(diào)用預(yù)案庫(kù)；2）現(xiàn)場(chǎng)情況處置分析；3）根據(jù)處置方案預(yù)判，事件處置；4）無(wú)法決策事件，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處置；5）處置事件總結(jié)分析。

第 8 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案 系統(tǒng)架構(gòu)

3.1 系統(tǒng)框架

值守信息平臺(tái)總體上可分為基礎(chǔ)支撐、數(shù)據(jù)層、平臺(tái)層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、信息展現(xiàn)等五個(gè)層次，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保障貫穿系統(tǒng)的各個(gè)層次，系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)要求如下圖所示：

圖 3-1 系統(tǒng)框架圖

第 9 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

3.2 系統(tǒng)組網(wǎng)

圖 3-2 系統(tǒng)組網(wǎng)圖

值守信息平臺(tái)由12345服務(wù)中心和5大部門的數(shù)據(jù)和資源接入，實(shí)現(xiàn)各類信息在指揮中心進(jìn)行信息綜合展現(xiàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)的資源統(tǒng)一調(diào)度及輔助決策應(yīng)用。

第 10 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案 系統(tǒng)組成

圖 4-1 系統(tǒng)組成示意圖

4.1 數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng) 4.1.1 數(shù)據(jù)采集

對(duì)接12345服務(wù)中心平臺(tái)實(shí)時(shí)事件、事件處置、座席狀態(tài)等數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理和存儲(chǔ)，為信息發(fā)布提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

環(huán)保、公安、交通、氣象、城管等信息系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，通過(guò)采集城市運(yùn)行的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，比如交通道路實(shí)時(shí)情況、實(shí)時(shí)天氣情況等數(shù)據(jù)信息，可在信息平臺(tái)展現(xiàn)和信息推送。

4.1.2 數(shù)據(jù)查詢

系統(tǒng)數(shù)據(jù)按事件類型進(jìn)行分類管理，可按特定條件進(jìn)行分類查詢，為值守信息平臺(tái)數(shù)據(jù)管理和轉(zhuǎn)發(fā)提供基本信息條件。

第 11 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

4.2 信息發(fā)布子系統(tǒng) 4.2.1 信息管理

對(duì)系統(tǒng)信息和時(shí)間處置信息分類管理和查詢，值守信息平臺(tái)值班人員可對(duì)事件進(jìn)行分類查詢。

4.2.2 信息綜合展現(xiàn)

控制臺(tái)可將當(dāng)前事件以滾動(dòng)的方式實(shí)時(shí)顯示在中心大屏，同時(shí)對(duì)當(dāng)日事件可按照事件類型、處置結(jié)果等以報(bào)表形式實(shí)時(shí)顯示。當(dāng)前坐席空閑、遇忙等狀態(tài)狀信息實(shí)時(shí)展現(xiàn)在指揮中心大屏。

4.3 指揮調(diào)度子系統(tǒng) 4.3.1 事中指揮

應(yīng)急值守處能通過(guò)無(wú)線集群、手機(jī)、有線電話、信息終端等手段及時(shí)接收現(xiàn)場(chǎng)的音頻、視頻與圖像，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并給與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員命令與指導(dǎo)。

現(xiàn)場(chǎng)接收應(yīng)急值守處的命令，指揮和部署現(xiàn)場(chǎng)各種救援力量，動(dòng)態(tài)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、圖像、圖片等信息的連通和協(xié)同調(diào)度指揮。

4.3.2 應(yīng)急處置分析

依據(jù)接報(bào)的突發(fā)事件類型，通過(guò)查詢應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急方案和相關(guān)的信息，形成對(duì)應(yīng)的突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急處置方案。

4.3.3 事件專題信息展示

突發(fā)事件上報(bào)后，由事件信息觸發(fā)形成事件的專題信息展示。對(duì)事件發(fā)生地，事件發(fā)生的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所信息進(jìn)行標(biāo)繪，形成專題信息的綜合展示。

第 12 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

4.3.4 任務(wù)管理

對(duì)事件管理中應(yīng)急處置所創(chuàng)建的任務(wù)進(jìn)行管理，包含任務(wù)的查詢、查看進(jìn)展情況等功能。

4.3.5 事件信息管理

對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行統(tǒng)一管理，包括對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)信息接報(bào)、處置指令、錄音資料、圖像、圖片資料以及該事件合并接報(bào)信息的查看和事件詳細(xì)信息的查看。

4.4 輔助決策子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的管理，為應(yīng)急處置提供輔助決策。

基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專業(yè)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、突發(fā)事件信息，生成處置方案，并可自動(dòng)啟動(dòng)、發(fā)布處置決策。其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括：數(shù)字化預(yù)案、應(yīng)急案例、處置建議、法律法規(guī)、應(yīng)急知識(shí)、圖形標(biāo)繪、路徑分析、周邊情況分析、車輛定位、視頻監(jiān)控等。

4.4.1 信息展示

在信息發(fā)布臺(tái)上，實(shí)時(shí)展示事件相關(guān)的靜態(tài)信息（事件的名稱、類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、空間位置等）以及實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息（變化狀況、處置過(guò)程等）。

在GIS地圖上，實(shí)時(shí)展示各類專業(yè)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、救援物資及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況。

4.4.2 圖形標(biāo)繪

標(biāo)繪功能包括標(biāo)繪工具、協(xié)同標(biāo)繪、符號(hào)庫(kù)管理等。

4.4.3 路徑分析

利用路網(wǎng)數(shù)據(jù)確定進(jìn)行疏散與救援的最佳路徑，為救險(xiǎn)車、救援隊(duì)伍快速到達(dá)事發(fā)地提供支持，從而較好實(shí)現(xiàn)人員撤離、救援人員行進(jìn)、物資調(diào)度等應(yīng)急響

第 13 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

應(yīng)的最優(yōu)路線選擇，輔助應(yīng)急指揮人員進(jìn)行科學(xué)、高效的應(yīng)急處置決策。

（1）最短路徑分析

根據(jù)指定起點(diǎn)與終點(diǎn)，系統(tǒng)自動(dòng)判斷兩點(diǎn)間的最短路徑，并高亮顯示。（2）最佳路徑分析

根據(jù)指定起點(diǎn)與終點(diǎn)，系統(tǒng)自動(dòng)判斷兩點(diǎn)間的最優(yōu)路徑，并高亮顯示。

4.4.4 周邊情況分析

實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件區(qū)域的緩沖區(qū)、危險(xiǎn)源、影響范圍、重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域、轉(zhuǎn)移人員等進(jìn)行特定分析。

4.5 值班管理子系統(tǒng)

對(duì)值班人員信息、值班排班、值班日志、值班報(bào)告等信息進(jìn)行管理。

4.5.1 值班人員信息

對(duì)應(yīng)急工作相關(guān)單位和人員的通訊信息進(jìn)行錄入、展示，以及對(duì)通訊錄分組進(jìn)行維護(hù)。包括通訊錄分組管理、維護(hù)、導(dǎo)出等。

4.5.2 值班排班

實(shí)現(xiàn)值班信息管理，并按管理層級(jí)實(shí)現(xiàn)值班排班的查看，導(dǎo)出和打印值班安排表。運(yùn)用短信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息在各管理層級(jí)之間的定向發(fā)送和群體發(fā)送。

4.5.3 值班日志

在值班過(guò)程中，值班人員的重要操作如信息接報(bào)、指令傳達(dá)系統(tǒng)均自動(dòng)記錄，值班人員僅需對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行簡(jiǎn)單備注，系統(tǒng)可自動(dòng)生成值班日志。

4.5.4 值班報(bào)告

依據(jù)值班人員的值班日志，系統(tǒng)可進(jìn)行查詢匯總，對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行抽取，輸出值班報(bào)告。

第 14 頁(yè)/共 15頁(yè)

*****市政府12345服務(wù)中心值守信息平臺(tái)建設(shè)方案

4.6 總結(jié)評(píng)估子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程和應(yīng)急能力的綜合評(píng)估功能，形成事件評(píng)估報(bào)告。提供過(guò)程再現(xiàn)、事件評(píng)估、應(yīng)急評(píng)估、能力評(píng)估、評(píng)價(jià)指標(biāo)管理等功能。

4.6.1 過(guò)程再現(xiàn)

對(duì)過(guò)程處置方案信息進(jìn)行災(zāi)后匯總展示，以及對(duì)過(guò)程記錄進(jìn)行增加、編輯、視頻播放，數(shù)據(jù)導(dǎo)出等。

4.6.2 事件評(píng)估

對(duì)事件評(píng)估報(bào)告進(jìn)行管理，包括事件評(píng)估報(bào)告的查詢、編輯、刪除與導(dǎo)出數(shù)據(jù)功能。另外，系統(tǒng)還提供對(duì)相同事件類型的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行過(guò)程對(duì)比，所有的報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的功能。

第 15 頁(yè)/共 15頁(yè)

第三篇：強(qiáng)化基層信息宣傳工作思考建議

信息宣傳工作是機(jī)關(guān)政務(wù)工作的重要組成部分，是客觀反映一個(gè)部門工作的一面鏡子，此項(xiàng)工作的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)部門的發(fā)展。系統(tǒng)組建以來(lái)，省局高度重視基層信息宣傳工作，將信息宣傳工作納入到政務(wù)工作的重要考核內(nèi)容。市局也制定了系統(tǒng)信息宣傳工作考評(píng)辦法，為基層落實(shí)了信息上報(bào)任務(wù)，對(duì)抓好信息宣傳工作好提出了明確的要求。今年以來(lái)，鐵力局結(jié)合自身

實(shí)際，狠抓了信息宣傳工作，使之充分發(fā)揮了教育、激勵(lì)和指導(dǎo)作用，有力地促進(jìn)了本部門整體工作開展，收到了良好的效果。但也存在著信息宣傳工作發(fā)展不平衡、信息質(zhì)量不高、內(nèi)容不突出，時(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此筆者結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)食藥監(jiān)系統(tǒng)基層信息宣傳工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是做好信息宣傳工作的關(guān)鍵。無(wú)論什么工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有干不上去的工作?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子要把信息宣傳工作做為實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，切實(shí)把擺上重要位置，列入重要議事日程，真正當(dāng)主業(yè)，成主線，不能搞一陣風(fēng)，更不能走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立信息宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員經(jīng)常抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。年初，鐵力局制定了信息調(diào)研工作安排意見(jiàn)，將信息宣傳工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)股、室、隊(duì)和具體人頭，并安排專人具體負(fù)責(zé)信息的編輯報(bào)送工作，做到了任務(wù)清、分工明。在日常工作中堅(jiān)持把信息宣傳工作與業(yè)務(wù)工作共同研究，共同安排，每月召開局會(huì)議，分析講評(píng)上個(gè)月的信息宣傳工作情況，安排部署本月的信息宣傳工作任務(wù)，不斷強(qiáng)化信息報(bào)送工作。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫、修改信息宣傳稿件及調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)工作人員掌握信息寫作要領(lǐng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工參與信息宣傳工作的積極性。1—12月份，共向市局上報(bào)信息稿件80條，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)送29條，在鐵力電視臺(tái)播發(fā)新聞稿件28條，伊春日?qǐng)?bào)采用稿件7篇，林城晚報(bào)采用4篇;上報(bào)調(diào)研材料38篇，全局信息宣傳工作出現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì)，為開展食品藥品監(jiān)督管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好信息宣傳工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，基層信息宣傳工作面臨著一系列的窘境，不善寫、不會(huì)寫、不愿寫、不敢寫的現(xiàn)象還普遍存在，突出表現(xiàn)為“六多六少”：一是信息宣傳人員老面孔多新面孔少，后備力量不足；二是內(nèi)向聯(lián)系多外向聯(lián)系少，視野不寬，思路不開闊；三是報(bào)送的信息量多可供領(lǐng)導(dǎo)參考的少，信息含金量不足；四是信息宣傳稿件數(shù)量多精品少，缺乏有意識(shí)、有系統(tǒng)、有力度的深層次報(bào)道；五是調(diào)研純理論多可供指導(dǎo)實(shí)踐的少，為調(diào)研而調(diào)研。為完成任務(wù)而應(yīng)付的現(xiàn)象依然存在；六是信息宣傳按部就班的多開拓創(chuàng)新的少，尤其是工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、前瞻性亟待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了基層信息宣傳工作，為此，市局要高度重視，從加強(qiáng)信息宣傳隊(duì)伍建設(shè)入手，統(tǒng)籌安排，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”等多種方式，加大全系統(tǒng)信息宣傳工作的培訓(xùn)力度，不斷錘煉隊(duì)伍素質(zhì)，提高寫作能力，把基層廣大監(jiān)管人員培養(yǎng)成為既能夠熟練掌握和運(yùn)用法律法規(guī)，又善于抓住載體開展信息宣傳工作的多面手，進(jìn)而造就一批高素質(zhì)的基層專兼職信息宣傳隊(duì)伍。

三、突出工作創(chuàng)新，是做好信息宣傳工作的靈魂。創(chuàng)新是做好信息宣傳工作永恒的主題，也是做好信息宣傳工作的靈魂。首先要在思想觀念上創(chuàng)新，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息宣傳工作的方式、手段也隨之發(fā)生變化，如果我們還是固守傳統(tǒng)的思想觀念，就無(wú)法做好新形勢(shì)下的信息宣傳工作，必須牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，把握需求，總攬全局，看問(wèn)題要有超前意識(shí)和前瞻性。其次要在工作方式上創(chuàng)新，加快基層信息化建設(shè)步伐，建立完善局域網(wǎng)站和公共網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，達(dá)到“準(zhǔn)確、及時(shí)、有用”的效果，只有抓住這個(gè)關(guān)鍵，信息宣傳工作才有用武之地。再就是信息宣傳工作者要“多學(xué)、勤思、勵(lì)行”，不斷加強(qiáng)對(duì)新理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)信息宣傳工作的預(yù)警性，善于從事物的“早、小”處著眼，小中見(jiàn)大，透過(guò)現(xiàn)象看問(wèn)題，虛中求實(shí)，才能提高信息宣傳工作的價(jià)值。

四、建立激勵(lì)機(jī)制，是做好信息宣傳工作的前提。目前，基層信息宣傳工作質(zhì)量不高的原因之一就是激勵(lì)機(jī)制不健全，造成信息宣傳工作在低層次徘徊。首先要建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，制定相關(guān)信息宣傳工作的獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法，把信息稿件的采用和工作業(yè)績(jī)相掛鉤，對(duì)完成任務(wù)出色的要給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的要給予通報(bào)批評(píng)，切實(shí)解決寫與不寫一個(gè)樣，多寫少寫一個(gè)樣的問(wèn)題，從而調(diào)動(dòng)基層廣大監(jiān)管人員投遞信息稿件的積極性、主動(dòng)性。其次要實(shí)行政策傾斜，加強(qiáng)信息宣傳工作的“軟”、“硬”件建設(shè)，在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要為信息宣傳工作人員購(gòu)置攝像機(jī)、數(shù)字錄音筆等設(shè)施，努力改善信息宣傳工作人員辦公條件，提高工作效率。再次要建立完善信息宣傳工作崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制，把全年信息宣傳工作量化分解，做到內(nèi)容、時(shí)間、措施、效果四明確，做到任務(wù)到人，責(zé)任到位，虛功實(shí)做，確保信息宣傳工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

五、加強(qiáng)上下聯(lián)系，是做好信息宣傳工作的保障。加強(qiáng)與上下級(jí)和新聞單位的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，相互配合，是做好信息宣傳工作的重要保障。因此，要加強(qiáng)與上下級(jí)的溝通，經(jīng)常不斷地交流情況，對(duì)下一個(gè)時(shí)期內(nèi)的信息宣傳工作重點(diǎn)做到心中有數(shù)，不斷增強(qiáng)信息宣

傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性；要通過(guò)多種形式，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取他們對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的重視和支持，不斷形成合力，努力形成齊抓共管的格局；要充分利用各大媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，多層次、多角度、多形式、多體裁地宣傳報(bào)道食品藥品監(jiān)管工作，采用專題報(bào)道、專訪、特寫、側(cè)記、短新聞、評(píng)論等多種體裁，及時(shí)、系統(tǒng)地對(duì)食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行報(bào)道，讓全社會(huì)了解我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所起到的作用，從而不斷推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作良性健康發(fā)展。

第四篇：建議構(gòu)筑全市統(tǒng)一的社會(huì)救助信息平臺(tái)

建議構(gòu)筑全市統(tǒng)一的社會(huì)救助信息平臺(tái)

社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分。完善社會(huì)救助辦法，建立綜合型的社會(huì)救助機(jī)制，對(duì)于完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)我市社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前我市的社會(huì)保障工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但是，作為社會(huì)保障體系之一的社會(huì)救助工作還需要進(jìn)一步改善，存在的問(wèn)題為：

一是救助組織相互分割。民政部門、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、扶貧辦等救助組織，沒(méi)有形成一個(gè)信息互通和共享的平臺(tái)。

二是救助信息透明度不高。表現(xiàn)之一是，需要救助的貧困戶大多數(shù)只有扶貧部門知曉，而其他社會(huì)組織和社會(huì)成員卻難以獲得有效的需求信息；表現(xiàn)之二是救助組織的分割，容易造成救助信息的不對(duì)稱。

三是救助的合理程度不高。救助信息的透明度不高，也容易造成救助的合理度不高，表現(xiàn)在各類貧困戶的受助程度差別較大、有些貧困戶受助后的實(shí)際收入甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出邊緣貧困戶，難以達(dá)到救助的相對(duì)平衡狀態(tài)。鑒于我市社會(huì)救助存在的欠缺，為此，建議構(gòu)筑全市統(tǒng)一的社會(huì)救助信息平臺(tái)：

一、建議信息平臺(tái)由政府領(lǐng)導(dǎo)，市民政部門牽頭組建、運(yùn)行和管理。

二、具有扶貧助困性質(zhì)的各類組織可作為成員單位，如民政、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、扶貧辦等。

三、各需要救助的貧困戶及邊緣貧困戶的資料，通過(guò)各級(jí)民政部門逐步核實(shí)后，由市民政部門通過(guò)信息平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布，同時(shí)要求各救助部門把每次對(duì)貧困戶和邊緣貧困戶的救助情況在網(wǎng)上加以說(shuō)明，使社會(huì)了解該戶受助后的狀況，做出是否繼續(xù)進(jìn)行救助的判斷。

四、由于社會(huì)救助是一個(gè)新的信息平臺(tái)，社會(huì)對(duì)其認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過(guò)程，因此需要在一些公開場(chǎng)所進(jìn)行大力宣傳，使社會(huì)了解該信息網(wǎng)，以便更好地發(fā)揮作用。

第五篇：二、加強(qiáng)基層信息管稅的建議

二、加強(qiáng)基層信息管稅的建議

（一）強(qiáng)化采集，著力解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。一是明確采集對(duì)象。規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入口徑，進(jìn)行及時(shí)、適度、規(guī)范、高效信息采集，提高信息采集質(zhì)量。二是科學(xué)歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。整合和優(yōu)化現(xiàn)有的信息采集指標(biāo)、方法、模板等，定期進(jìn)行信息采集、分類、整理、存儲(chǔ)，形成統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和指標(biāo)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。三是建立社會(huì)綜合管稅信息平臺(tái)。建立國(guó)稅、地稅、工商、銀行、財(cái)政、國(guó)庫(kù)、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)以及企業(yè)等有關(guān)部門信息溝通和共享的平臺(tái)，將第三方信息及時(shí)傳遞稅務(wù)部門，消除信息孤島。四是實(shí)現(xiàn)征納雙方軟件對(duì)接。根據(jù)納稅人經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，更新和開發(fā)稅收管理軟件，實(shí)現(xiàn)征納雙方軟件數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，做到一次采集、多環(huán)節(jié)使用，避免給納稅人和基層征管人員帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)。

（二）優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合。一是完善各類業(yè)務(wù)軟件。按照稅收征管實(shí)際和信息化建設(shè)的需要，完善各類稅收管理軟件功能，如數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系審核、查詢等功能，將無(wú)用的信息阻截在系統(tǒng)之外。二是推行稅收管理軟件一體化。全面整合各類應(yīng)用軟件，搭建一個(gè)統(tǒng)一的、可兼容的稅收信息管理平臺(tái)，將分散在稅收征管、納稅評(píng)估、稽查、出口退稅等稅收管理軟件中的信息，利用數(shù)據(jù)遷移技術(shù)，使各類稅收管理軟件無(wú)縫聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)內(nèi)部信息集中和共享，促進(jìn)信息資源使用效能最大化。三是整合行政管理軟件。將公文處理、稅收?qǐng)?zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部行政管理軟件整合在同一個(gè)界面上，為各級(jí)稅務(wù)人員提供一個(gè)統(tǒng)一的便捷互動(dòng)的應(yīng)用平臺(tái)。

（三）科學(xué)分析，提高信息應(yīng)用能力。一是提高信息分析水平。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用多種分析方法，對(duì)稅收管理軟件中的海量信息進(jìn)行規(guī)律性、針對(duì)性、導(dǎo)向性、關(guān)聯(lián)性、預(yù)測(cè)性分析，讓死數(shù)據(jù)變活，查找深層次原因，科學(xué)制定稅收計(jì)劃和管理對(duì)策。二是提升信息應(yīng)用能力。結(jié)合征管實(shí)際，定期開展信息采集、分析、應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)和交流，提高稅務(wù)人員的實(shí)際操作技能和應(yīng)用能力，將稅收信息轉(zhuǎn)化為稅收征管成果。三是健全信息管稅工作機(jī)制。建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化信息采集、整理、傳遞、分析、應(yīng)用和責(zé)任考核，實(shí)現(xiàn)信息采集、利用和稅源監(jiān)控的縱向互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)，保障信息管稅工作開展。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全稅源管理體系。一是實(shí)行稅源專業(yè)化管理。建立稅源分類管理方法，按納稅人的性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模等情況進(jìn)行分類，開展稅源專業(yè)化管理。二是精細(xì)稅源管理。合理整合現(xiàn)行的稅源管理層次，均衡征管力量，使人力資源與稅源管理最優(yōu)配置，減少管理內(nèi)耗，提升稅源精細(xì)化管理水平。三是強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。用先進(jìn)的管理方式和技術(shù)手段，預(yù)測(cè)、識(shí)別和評(píng)估稅收風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的納稅人實(shí)施不同的管理措施，增強(qiáng)稅收管理的針對(duì)性，規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高稅法遵從度和稅收征收率。四是優(yōu)化稅收服務(wù)。完善稅收服務(wù)體系和網(wǎng)上辦稅功能，定期走訪和了解納稅人，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，確保各項(xiàng)稅收信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。

（五）加大投入，加快稅收信息化建設(shè)進(jìn)程。一是加大資金投入。及時(shí)更新管理設(shè)備和進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，提供信息管稅必要的硬件保障。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行分級(jí)、分類、分層培訓(xùn)。對(duì)稅收管理層，重點(diǎn)培訓(xùn)查詢、分析、決策、管理能力；對(duì)稅收應(yīng)用層，重點(diǎn)加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)、稅收分析、納稅評(píng)估、稽查等實(shí)際操作應(yīng)用能力；對(duì)系統(tǒng)維護(hù)層，重點(diǎn)提高信息系統(tǒng)維護(hù)、使用能力，為信息管稅提供必要的人力資源。三是深化人事制度改革。建立科學(xué)合理的干部管理使用機(jī)制，優(yōu)化人力資源，最大限度地激發(fā)干部的潛能，加快稅收信息化進(jìn)程。

（作者單位系江西省九江市國(guó)稅局直屬稅務(wù)分局）