第一篇：衡陽市民營經濟發(fā)展情況匯報

衡陽市民營經濟發(fā)展情況匯報

尊敬的胡主席及各位領導：

您們對衡陽的發(fā)展一直非常關心，這次又在百忙中擠出時間前來視察指導，這是對我們的極大鼓舞和鞭策。在此，我代表中共衡陽市委、市政府和710萬衡陽人民，對胡主席及各位領導表示熱烈歡迎和衷心感謝！

今年以來，面對突如其來的“非典”和各種自然災害的影響，全市上下按照省委省政府的總體部署，堅持一手抓非典防治和防災救災，一手抓經濟建設，取得了抗 擊非典和發(fā)展經濟的雙勝利。全市經濟建設正朝著又快又好的方向發(fā)展，各項主要經濟指標完成情況好于年初預期。1至7月份，全市完成國內生產總值 243.73億元，增長10%，實現(xiàn)財政總收入12.85億元，增長16.8%。其他各項工作都有新的發(fā)展，來勢較好。

下面，我側重就全市民營經濟發(fā)展情況作個簡要匯報。

一、衡陽市民營經濟發(fā)展的基本情況

改革開放以來，特別是近年來，我市民營經濟發(fā)展迅速，民營經濟在國民經濟中的地位日益重要。具體來講，有以下幾個特點：一是發(fā)展速度明顯加快。2000 年到2002年，全市民營經濟發(fā)展速度分別達到22%、14.5%和21.9%，大大快于國有經濟增長速度。今年1—7月，全市民營經濟發(fā)展良好，產銷兩 旺，民營經濟增加值達到126.89億元，同比增長12.76%；其中工業(yè)增加值63.76億元，增長15.13%,全市民營規(guī)模企業(yè)達278個，新增 71個，合同利用省外資金18.72億元，實際到位資金5.84億元，利用境外資金3200萬美元，實際到位2426萬美元，新增招商引資項目76個，其 中獨資項目23個，合資項目51個，兼并項目2個。出口創(chuàng)匯實現(xiàn)5.21億元，增長22%。二是經濟效益明顯提高。2002年，全市民營企業(yè)發(fā)展到7.5 萬戶，民營企業(yè)完成增加值159億元，增長21.9%，占全市GDP的44.9%。民營企業(yè)對一、二、三產業(yè)的貢獻度分別為36.4%、58.6%和 78.6%。實現(xiàn)工商稅收5.25億元，占全市稅收總量的39.8%。民營經濟已成為我市經濟中發(fā)展最快、活力最強、效益最好的新的增長點。三是民營經濟 工業(yè)化趨勢明顯。2002年，全市民營工業(yè)企業(yè)35015戶，占全部工業(yè)企業(yè)數(shù)的85%。完成總產值238億元，占全部工業(yè)總值的58.6%，完成增加值 66.6億元，增長18.4%，占工業(yè)增加值的52.3%。2002年全市民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到207家，在2001年基礎上增加了37家。今年將新增 規(guī)模民營企業(yè)90家以上。工業(yè)園區(qū)建設也初具規(guī)模，到目前為止，全市擁有各類工業(yè)園區(qū)22個，入園工業(yè)企業(yè)362個，去年園區(qū)工業(yè)產值25.9億元，完成 利稅9180萬元。四是民營企業(yè)科技含量明顯提高。積極開展產學研對接、企校所聯(lián)姻，科技創(chuàng)新能力日漸提高，規(guī)模不斷壯大，迅速崛起了一批高成長性企業(yè)。在全市現(xiàn)有32家經省認定的高新技術企業(yè)中，有21家是民營企業(yè)。去年，全市民營企業(yè)開發(fā)新產品860個，獲科技成果和專利技術110余項，獲科博會金獎 12個、銀獎13個，中大高科、超牌化工、大地科研所等一批民營企業(yè)都建立了自己的科研機構，開發(fā)出了具有自主知識產權的技術，核心競爭能力大幅提高。五 是塊狀聚集發(fā)展明顯。我市各地的民營經濟呈現(xiàn)出“小商品、大市場”、“小產品、大產業(yè)”的塊狀經濟特色，形成了“一鎮(zhèn)一品”的區(qū)域性格局。如祁東的黃土鋪 鎮(zhèn)的薯粉加工、衡陽宗庫的家具加工、衡南硫市鎮(zhèn)的小農機加工、衡山長江鄉(xiāng)的竹木制品加工等，都是幾

十、上百家私營業(yè)主共同生產，優(yōu)勢明顯?？傊?，我市民營 經濟正在走上健康的發(fā)展軌道。近幾年來，在發(fā)展民營經濟過程中，我們主要做了以下工作：

（一）千方百計把民營經濟當作區(qū)域經濟的重中 之重來抓。市委、市政府在發(fā)展經濟的指導思想上，始終把民營經濟作為重中之重。去年以來，市政府先后組織2批共130余人赴國內民營經濟較發(fā)達的浙江、上 海、山東、廣東等地參觀學習，開闊了視野，拓展了思路，堅定了信心，達成了共識，全市加快民營經濟發(fā)展的氛圍基本形成。全省民營經濟工作會議后，我市于今 年6月13日至15日召開了全市民營經濟工作會議，全體市委常委、副市長、人大、政協(xié)主要領導和分管領導，各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經濟工作 副縣市區(qū)長，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長，市直47個部門主要領導參加了會議，會議十分務實，用二天半時間參觀了全市各縣市區(qū)29家民營新擴改企業(yè)，半天時間討論 各縣市區(qū)書記發(fā)言，半天大會報告，市長賀仁雨，主管副書記謝青生分別作了重要講話。傳達省委、省政府會議精神，總結了前段工作，分析了存在問題，提出了加 快發(fā)展的工作思路，明確了工作要求，全面部署了工作。確立以項目促發(fā)展的工作思路，典型示范觸動大，實事求是效果好。會議確定了“發(fā)展縣域經濟主體是民營 ”、“建設小康衡陽民營是主力”的思想，為加快發(fā)展民營經濟的發(fā)展產生了積極的推動作用。

（二）制定鼓勵民營經濟加快發(fā)展的政策措 施。近年來，全市各級政府都出臺了一些好的政策措施。如98年市委、市政府出臺了《關于加快非公有制經濟發(fā)展的決定》，今年又出臺了《關于扶持農業(yè)產業(yè)化 重點龍頭企業(yè)若干規(guī)定》，調劑了3000余萬元，對首批17家農產品加工龍頭企業(yè)實施重點扶持。市人大作出了《關于加快民營經濟發(fā)展的決議》。為貫徹落實 省委7號文件精神，我們正加緊制訂《關于進一步加快民營經濟發(fā)展的決定》，擬在土地供應、資金支持、人才引進、稅費減免等方面為民營企業(yè)提供更優(yōu)惠政策，促進民營經濟更快更好地發(fā)展。黃花集團是全國首批151家重點龍頭企業(yè)，去年進入市高新技術開發(fā)區(qū)，市里決定以最優(yōu)惠的價格為其提供150畝土地，并從農 業(yè)發(fā)展基金中調劑部分資金用于該公司技術改造貼息和種苗基地建設。今年7月份，黃花集團投資1.4億元的速凍保鮮黃花菜和凍干黃花菜深加工生產線正式竣工 投產，預計明年創(chuàng)產值將突破6億元，成為全國最大的黃花菜加工基地。

（三）積極支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)產權制度改革。市委市政府為 實現(xiàn)三年國企改革目標，出臺了相關的配套措施，鼓勵、引導和支持民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)的改革，鼓勵民營企業(yè)兼并、合資、購買國有及集體企業(yè)，支持民營 企業(yè)參與盤活國有及集體企業(yè)存量資產，開發(fā)新產品，擴大規(guī)模，加速發(fā)展，取得了一定成效。如崇業(yè)集團兼并處于停產狀態(tài)的國企衡陽互感器廠，組成了崇業(yè)互感 器有限公司，安置了220名職工。改制后的民營企業(yè)吸納較多原國有企業(yè)職工，這些人員迅速成為企業(yè)的管理和生產骨干。頻臨倒閉的集體企業(yè)市消防安全器材廠 被買斷后改組為民營企業(yè)，產值由上年160多萬元增加到2002年的1200萬元，稅收由過去不到20萬元增加到近200萬元，職工平均收入比改制前翻了 一番。

（四）引導民營經濟向園區(qū)集聚發(fā)展。全市現(xiàn)有省級民營工業(yè)園區(qū)2個，市級15個。部分工業(yè)園初步成型，基礎設施建設得到加強。目前，全市各類園區(qū)集中了300多家民營企業(yè)，園區(qū)經濟規(guī)模迅速擴大。耒陽東江工業(yè)園今年引進湘安公司，到位資金3000萬元，總投入預計1.1億 元，10月份可投產，年生產能力達4億元。西渡工業(yè)園、洪豐工業(yè)園、松柏工業(yè)園等都有一批新項目入園。市政府在市區(qū)規(guī)劃了高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、白沙州加工 制造工業(yè)園、大浦化工工業(yè)園，擬成立專門班子來抓，現(xiàn)已進入具體實施階段。

（五）切實維護民營企業(yè)主的合法權益。近幾年，各級都在努 力營造對民營企業(yè)主高

看一等、厚愛一層的氛圍，高規(guī)格的經濟工作會議安排民營企業(yè)家參加，部分民營企業(yè)家還被聘為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經濟顧問，參與重大經濟決策。全市有177名民營企業(yè)家當選為國、省、市、縣四級人大代表或省、市、縣政協(xié)委員，占企業(yè)家總數(shù)的70.7%，其中國代表2人，省人大代表、政協(xié)委員23 人。為提高企業(yè)家素質，每年都選送一批企業(yè)家赴中央黨校和省委學習深造。特邀魏杰、樊鋼、王東京、陳曉紅等一批知名專家教授先后來衡為企業(yè)家講學，企業(yè)家 的政治思想、政策法規(guī)、戰(zhàn)略決策和經營管理等綜合素質有明顯提高。

（六）不斷改善民營經濟發(fā)展環(huán)境。市、縣兩級政府普遍成立了政務服 務中心和財務核算中心，改革行政審批制度，取消審批項目1446項，將服務環(huán)境列入政府對部門工作目標管理的重要內容。設立了市經濟發(fā)展環(huán)境投訴服務中 心，開設了投訴專線和專門信箱，2年來共受理案件283起，查處案件162起，38名當事人和領導干部受到查處，民營企業(yè)普遍認為近一、二年的經濟發(fā)展環(huán) 境有大的改善。百信集團、博印能源有限公司等一批外地企業(yè)相繼落戶衡陽，臺商朱克偉、永州人士歐陽斌來衡創(chuàng)辦衡陽投資2.2億元建設5萬平方米的現(xiàn)代商業(yè) 中心——晶珠置業(yè)有限公司，已到位資金1億元。一批遷出衡陽的企業(yè)如衡東30多戶鞋業(yè)批發(fā)商又相繼回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、當前我市發(fā)展民營經濟存在的主要問題

我市民營經濟雖然進步較大、發(fā)展較快，但目前存在的問題仍然不少，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，觀念相對滯后。就是思想不夠解放，認識深度不夠，對民營經濟的地位和作用缺乏真正的理解，有的領導干部對民營經濟發(fā)展往往是喊起來重要，做起來次 要，忙起來不要；個別職能部門抱著舊的框框不放，居高臨下，給民營經濟的發(fā)展設置障礙；一些民營企業(yè)主小富即安，不求進取，謹小慎微，不敢冒尖等等。

第二，政策落實不到位。各級雖然制定了一些有利于民營經濟發(fā)展的政策，但落實得不夠好，民營企業(yè)還沒有完全享受到與其它經濟成份同等的國民待遇，民營企 業(yè)的準入條件比較苛刻，一些領域仍然禁止民營企業(yè)和民資進入，不少重點項目招投標不是依據(jù)資質而是看“身份”把民營企業(yè)拒之門外。一些特殊商品民營企業(yè)沒 有出口配額，民營企業(yè)中的員工子女入托就學需繳納額外費用，民營企業(yè)財產和其他權益不能得到同等的保護。

第三，融資渠道不暢。絕大多 數(shù)民營企業(yè)自身積累不夠，實力不強，擴大再生產的愿望難以實現(xiàn)。民間資本進入工業(yè)企業(yè)的興趣不高，尤其是銀行信貸資金掌控較嚴、手續(xù)較繁、額度較小、成本 較高，許多企業(yè)望塵莫及，信譽貸款、擔保貸款、流動資產抵押貸款等業(yè)務沒有很好開展起來，企業(yè)融資普遍困難，造成一些好的項目不能如期上馬，一些好的產品 不能快速擴大生產規(guī)模，制約了民營經濟的發(fā)展。

第四，人才資源缺乏。由于政策上、機制上、待遇上的一些原因，一方面是市場上的人才找 不到就業(yè)崗位，另一方面是民營企業(yè)找不到實用的人才。由于人才奇缺，許多民營企業(yè)家已感到力不從心。據(jù)統(tǒng)計，我市民營企業(yè)專業(yè)技術人才只占從業(yè)人員的2% 左右，遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

第五，環(huán)境有待改善。一些職能部門受利益驅動，不按政策辦事，“四亂”現(xiàn)象和索拿卡

要行為時有發(fā)生，抬高了企業(yè)與政府部門打交道的成本。

三、下階段發(fā)展民營經濟的幾點設想

下階段，我市民營經濟發(fā)展總的指導思想是四句話，即：明確方向，加強引導，降低門檻，強化服務。

所謂“明確方向”，就是對民營經濟堅持放手發(fā)展的方針，不限發(fā)展機制、不限發(fā)展速度、不限經營方式、不限經營規(guī)模。大力發(fā)展民營高科技企業(yè)、民營優(yōu)勢制 造企業(yè)和民營服務企業(yè)，大幅度提高民營經濟在國民經濟中的比重，特別是縣市區(qū)要讓民營經濟成為縣域經濟主體、財政收入支柱。

所謂“注重引導”，就是要引導民營經濟與國有企業(yè)改制相結合，實行體制創(chuàng)新，走改革興業(yè)的路子；與工業(yè)園區(qū)建設相結合，辦工廠、辦實體，走以工興業(yè)的路子；與高新技術相結合，提升產業(yè)，走科技興業(yè)的路子。

所謂“降低門檻”，就是堅持一視同仁，最大限度地放寬市場準入，凡是允許外資進入的領域，都允許民營資本進入；凡是法律沒有明文禁止的行業(yè)和領域，民營企業(yè)都可以經營。從政策上進一步確定和維護民營經濟的平等地位降低民營企業(yè)的注冊條件，減少審批手續(xù)和審批環(huán)節(jié)。

所謂“強化服務”，就是對民營經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的偏差和問題，要多理解、多幫助、多服務。

具體來講，我們打算在以下幾個方面下功夫。

（一）進一步深化思想認識。發(fā)展衡陽經濟從某種意義上講，希望在招商引資，出路在民營經濟。因此，我們將不斷深化對民營經濟的地位和作用的認識，不斷尋 找民營經濟的差距和潛力，不斷加大民營經濟宣傳力度，真正把民營經濟作為富民強市的大事來抓。我們將進一步按照“三個代表”和“三個有利于”的要求，積極 探索，思新求變，敢想、敢試、敢干，在實踐中趟路子，在創(chuàng)新中找辦法。尤其要在放寬準入條件、提供土地優(yōu)惠、拓寬融資渠道、加大扶持力度、改善政府服務、優(yōu)化經濟環(huán)境等方面作出明確的規(guī)定，責成市直相關職能部門切實履行職責，制訂具體措施，作出相應承諾，切實搞好服務，形成加快發(fā)展民營經濟的合力。

（二）進一步加快園區(qū)建設。我們感到，發(fā)展民營經濟關鍵要搞好區(qū)域化布局，建設好工業(yè)園區(qū)這個載體，發(fā)揮民營經濟集聚效應。當前和今后一個時期我們將重 點抓好現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)建設，盡快啟動城區(qū)三個工業(yè)園區(qū)建設，搞好科學規(guī)劃和定位，組建專門班子，制定優(yōu)惠政策，加快招商引資，抓好重點項目，促使其盡快成 型。與此同時，我們還要求各縣市區(qū)重點建設好一個規(guī)劃科學、設施配套、政策優(yōu)惠、管理規(guī)范、服務到位的工業(yè)園區(qū)。

（三）進一步發(fā)展優(yōu) 勢產業(yè)。爭取通過3—5年的努力，把我市的優(yōu)勢產業(yè)做強做大，形成一批能夠起支柱作用的年銷售收入5—10億元的骨干企業(yè)。我們堅持主攻工業(yè)的思路不動 搖，進一步調整和優(yōu)化產業(yè)結構，整合相關產業(yè)資源，加快我市有一定優(yōu)勢的農副產品

加工業(yè)、機械電器業(yè)、新型材料業(yè)和精細化工業(yè)等四大產業(yè)的改造提升步伐。圍繞優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，我們打算積極推進品牌戰(zhàn)略，打造一批具有高技術、高品質、高附加值的名優(yōu)特新產品，擴大市場份額，提高競爭能力。對今年已確定重 點扶持的17家農產品加工龍頭企業(yè)，主要是督促資金的到位和加快項目的實施，實行跟蹤考核，力求發(fā)揮應有的作用。

（四）進一步提高企 業(yè)科技含量。大力推進人才戰(zhàn)略，通過送出去培訓，請進來講學、上市場招聘、在當?shù)剞k班、上崗前培訓等內引外聯(lián)的途徑，著力建設一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍和一支 懂管理善經營的經營者隊伍。要加快改制步伐，全面完成鄉(xiāng)村集體企業(yè)的產權置換，引導、支持和鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，實現(xiàn)“雙贏”。我們將進一步引 導民營企業(yè)提高科學管理水平，實現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)期的經驗式管理、家長式管理向現(xiàn)代化管理轉變，鼓勵民營企業(yè)從技術模仿向創(chuàng)造核心技術、實施名牌戰(zhàn)略轉變，提高企 業(yè)競爭能力。

（五）進一步加大領導力度。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府都要將民營經濟列入重點工作進行部署、調度和考評，定期研究民營經濟 工作，完善領導干部掛點幫扶骨干民營企業(yè)等行之有效的制度。進一步加強政務服務中心、財務核算中心、經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心的建設，對全市規(guī)模以上企業(yè)和工 業(yè)園區(qū)推行“多家費、一家收、分戶撥”的辦法，盡量降低企業(yè)與政府部門打交道的成本；要加大整治力度，遏制“四亂”行為，凈化企業(yè)周邊環(huán)境，嚴厲查處違紀 違規(guī)個案，為民營企業(yè)發(fā)展搭建一個好平臺，促進全市經濟又快又好地發(fā)展。

第二篇：民營經濟發(fā)展匯報材料

鎮(zhèn)雄縣民營經濟發(fā)展情況匯報材料

近年來，鎮(zhèn)雄縣民營經濟在省、市的正確領導下，堅持以科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的要求，繼續(xù)解放思想、完善政策措施、改善發(fā)展環(huán)境，團結帶領全縣廣大干部群眾，堅定信心謀發(fā)展，凝心聚力抓落實，保持了民營經濟穩(wěn)步增長的良好勢頭。

一、民營經濟發(fā)展主要做法及取得成績

（一）強化領導，建立健全工作機構。為促進我縣民營經濟又好又快發(fā)展，成立了鎮(zhèn)雄縣民營經濟工作領導小組，負責領導全縣民營經濟發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、督促指導等工作，并把加快發(fā)展民營經濟工作納入全縣經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府工作重要議事日程。

（二）加強宣傳學習，增強對發(fā)展民營經濟的重要性認識。為確保中央、省、市文件和會議精神全面落實，我縣通過召開部門會議、形勢報告會、企業(yè)座談會和網(wǎng)絡、電視、標語等方式進行全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳學習黨中央及省、市有關民營經濟發(fā)展的政策文件，特別是《中共云南省委 云南省人民政府關于加快民營經濟發(fā)展的決定》，通過學習全縣各級各部門進一步增強了對發(fā)展民營經濟在縣域經濟社會發(fā)展中 1 重要性認識，增強了加快發(fā)展民營經濟的責任感和緊迫感，增加了民營企業(yè)家在我縣發(fā)展民營經濟的信心和干勁。

（三）結合實際，進一步修改完善民營經濟發(fā)展的政策措施。為深入貫徹落實《國務院關于進一步支持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《中共云南省委 云南省人民政府關于加快民營經濟發(fā)展的決定》精神，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的相關要求，進一步修改完善了《鎮(zhèn)雄縣加快民營經濟發(fā)展的實施意見》、《中共鎮(zhèn)雄縣委、鎮(zhèn)雄縣人民政府關于推進工業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》、《鎮(zhèn)雄縣外來投資優(yōu)惠政策》等文件，進一步完善了加快民營經濟發(fā)展的政策措施，為加快民營經濟提供了政策支持。

（四）加大財政、金融和土地支持，促進民營經濟發(fā)展。為促進民營經濟發(fā)展，我縣設立民營經濟發(fā)展專項扶持資金，支持民營企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、人才培訓、融資補貼、品牌培育和民營企業(yè)社會化服務體系建設?？h級財政從2012年起每年預算2000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金，其中：1000萬元用于鼓勵發(fā)展煤炭產業(yè)、500萬元用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展、500萬元用于中小企業(yè)發(fā)展；鼓勵金融機構把民營企業(yè)作為重點服務對象，開展對民營企業(yè)的金融產品和服務創(chuàng)新，以擔保體系建設為重點，鼓勵民營資本組建各類擔保、投資公司，健全融資、擔保、信用三個體系建設，通過搭建“中小企業(yè)擔保貸款基金“融資平臺和”、銀企對接服務平臺等 方式，為緩解融資難發(fā)揮了積極作用；根據(jù)全縣民營經濟發(fā)展的實際，每年儲備一定數(shù)量的民營經濟用地，保證了民營企業(yè)建設用地需求。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保護業(yè)主合法權益。以流程最短、效益最高為原則，以提高辦事效率為核心，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等，突出服務職能，提升服務水平，實行創(chuàng)業(yè)投資綠色通道；凡國家法律法規(guī)未明令禁止行業(yè)和領域，各類資本都平等進入，并在通過電視、網(wǎng)絡等媒體上公開投資項目，確保了民營經濟享有平等進入權；在堅決杜絕“老三亂”的同時，嚴厲制止“新三亂”（亂檢查、亂培訓、亂評比），全面清理了涉及民營企業(yè)的收費，無法律法規(guī)規(guī)定的收費一律取消，嚴格執(zhí)行收費公示制度，有效保護民營企業(yè)和民間投資的合法權益。

（六）扎實推進工業(yè)園區(qū)建設，為民營企業(yè)聚集發(fā)展搭建平臺。我縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、產業(yè)互補、特色鮮明”的建設方式，加快推進園區(qū)水、電、路、網(wǎng)、管道、污水處理等基礎設施和標準化廠房建設，積極協(xié)調金融機構在園區(qū)開設金融網(wǎng)點，為民營企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)造條件。

（七）各級聯(lián)動，全力推進“兩個10萬元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育工程。為切實加快微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，成立了鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領導小組，結合我縣實際制定了《鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實施辦發(fā)》，并通過 網(wǎng)絡、電視、廣播等媒體加大對“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程的宣傳，做到宣傳工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校，使微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策家戶喻曉，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，在全縣上下迅速激起了全民創(chuàng)業(yè)熱情。

截止2014年末，我縣共有民營經濟組織17352戶，注冊資金34.2億元，其中:私營企業(yè)1056戶、注冊資金29.9億元；個體工商戶16296戶、注冊資本4.3億元；從業(yè)人員3.2萬人。2014年，民營經濟實現(xiàn)增加值26.6億元，占全縣生產總值的32.9%；上繳稅金26552萬元；減免稅金797萬元。2014年發(fā)放各類創(chuàng)貸款2175萬元，培育創(chuàng)業(yè)435戶；培育“兩個10萬元”微型企業(yè)29戶，撥付培育扶持資金60.9萬元（省級配套43.5萬元，市級配套0元，縣級配套17.4萬元）。民營企業(yè)已成為我縣經濟增長、財政增收和縣域經濟發(fā)展的重要支撐，擴大就業(yè)的主要渠道，提高城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。

二、存在的問題

在看到我縣民營經濟發(fā)展進步的同時，我們也清醒的認識到，全縣民營經濟發(fā)展也存在的不少問題。

（一）企業(yè)規(guī)模小，抵御市場風險的能力較弱。全縣民營企業(yè)戶數(shù)1056戶，規(guī)模以上和限額民營企業(yè)只有66戶，僅占民營企業(yè)戶數(shù)的6.3%,大部分都是規(guī)模以下企業(yè)，企業(yè)規(guī) 4 模小，龍頭企業(yè)較少，產品層次低，輻射帶動作用不強，參與市場競爭能力較弱，抵御市場風險的能力不足。

（二）企業(yè)科技含量低,自主創(chuàng)新能力不強。由于我縣大部分民營企業(yè)大都屬于資源型、初加工型企業(yè)，管理粗放，創(chuàng)新意識淡薄，在發(fā)展過程中，缺乏長遠規(guī)劃，管理結構薄弱，員工積極性低；由于企業(yè)的自身實力不強，無法提供豐厚的待遇留住人才，不利于管理和技術人才的引進，造成企業(yè)專業(yè)人才嚴重短缺，從而影響高質量產品的開發(fā)、自主品牌的培育。

（三）企業(yè)融資渠道任然狹窄，融資“瓶頸”較難突破。融資難一直是制約我縣民營企業(yè)快速發(fā)展的最主要因素,特別是處于初始創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)資信等級偏低,管理不夠規(guī)范,財務信息不完整,銀行無法對其有效監(jiān)控,以致企業(yè)貸不到款。加之企業(yè)自身經濟實力弱，可抵押擔保資產不足和民間借貸成本高等問題的制約，致使民營企業(yè)貸款難問題日趨突出。

（四）我縣財政困難，對中小企業(yè)的資金扶持力度不夠。

三、推進民營經濟發(fā)展的下步措施

結合我縣民營經濟發(fā)展的實際狀況，我們認為，今后應該在以下幾個方面加強工作。

（一）進一步轉變政府職能，改善民營經濟發(fā)展環(huán)境。加大宣傳力度，從思想上進一步消除民營經濟發(fā)展的觀念性 障礙，為民營經濟的快速發(fā)展營造一個良好的輿論氛圍；充分發(fā)揮政府部門的宏觀指導作用，深入貫徹落實國家以及省、市、縣出臺的促進民營經濟發(fā)展的各項政策，促進民營經濟健康發(fā)展；根據(jù)我縣民營經濟發(fā)展的現(xiàn)狀，整合“小、散、多”的民營企業(yè)，形成具有地方特色的區(qū)域產業(yè)，推動民營經濟向集約化方向發(fā)展；按照“非禁即入”的要求，進一步引導、鼓勵民營資本參與城鎮(zhèn)基礎設施、集鎮(zhèn)開發(fā)、新型農業(yè)等項目，充分發(fā)揮民營經濟在經濟社會發(fā)展中重要作用。

（二）破解融資瓶頸,切實解決民營經濟發(fā)展“貸款難”問題。繼續(xù)發(fā)揮政府搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產品推介會，定期召開銀企座談會,增進銀行和企業(yè)的了解和溝通,促進銀企合作，開創(chuàng)銀政企合作新局面；創(chuàng)新?lián)?，激活民間投資,拓寬民間投資領域，學習借鑒沿海發(fā)達地區(qū)融資的辦法,加快培育一批企業(yè)化運作的民間擔保公司；組織有實力的民營企業(yè)，籌資組建小額貸款公司，為全縣民營經濟發(fā)展助力。

（三）加大培育力度，壯大民營經濟發(fā)展規(guī)模。篩選一批符合產業(yè)政策、產業(yè)關聯(lián)性強、技術含量高、市場競爭力強、經濟效益好的企業(yè)納入重點扶持企業(yè)目錄，實時監(jiān)測企業(yè)運營狀況，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，并在融資擔保、基礎設施建設、質量認證申請、人才培訓、項目申報、資金扶持等方面予以重點傾斜，力爭在“十三五”期間扶持發(fā) 6 展一批經濟規(guī)模上10億、100億的企業(yè)，促進全縣民營經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動我縣經濟整體水平上臺階。

（四）大力推進技術改造和技術創(chuàng)新，不斷增強民營經濟的自主創(chuàng)新能力。把推進技術改造作為全縣民營經濟發(fā)展的創(chuàng)新點和著力點，緊緊抓住國家實施“一帶一路”、長江黃金水道開發(fā)、云南橋頭堡戰(zhàn)略及烏蒙山片區(qū)扶貧有利時機，積極幫助企業(yè)爭取國家、省、市技術改造和技術創(chuàng)新資金政策支持，大力推進新技術、新工藝、新設備、新材料的應用，積極做好煤礦轉型升級發(fā)展工作，推進民營經濟內涵式發(fā)展。

（五）加大培育力度，促進小微企業(yè)發(fā)展。根據(jù)省、市關于“兩個10萬元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育的相關要求，我縣將籌措縣級配套扶持資金和貸款擔?；穑e極與市級財政協(xié)調爭取市級配套資金，有效開展工作，確保目標任務的全面完成；積極發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)貸款資金的作用，以創(chuàng)業(yè)帶動與就業(yè)，繼續(xù)掀起創(chuàng)業(yè)的高潮。

（六）加快民營企業(yè)社會化服務體系建設，為民營企業(yè)提供優(yōu)質服務。將分散在各個部門的資源進行整合，堅持社會化、專業(yè)化、市場化原則，加快民營企業(yè)服務體系建設，重點將圍繞創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、技術支持、信息服務、管理咨詢、市場開拓、經營管理、品牌培育、信用擔保，投融資等內容，建設優(yōu)質服務平臺，形成集公共性、公益性、商 業(yè)性服務為一體，功能健全、服務完善、分工合理、體系完備的高效社會化服務體系。

第三篇：民營經濟發(fā)展材料

優(yōu)化環(huán)境 強化措施 努力開創(chuàng)民營經濟發(fā)展新局面

近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經濟作為實踐“三個代表”重要思想、推進經濟社會又好又快的有效手段，不斷強化措施，優(yōu)化環(huán)境，全鎮(zhèn)民營經濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。2006年，全鎮(zhèn)民營經濟稅收達2400余萬元，占全鎮(zhèn)工商稅收的67%。民營經濟已經成為我鎮(zhèn)農民增收、財政增長、轉移農村剩余勞動力的重要途徑。

一、突出三個到位，為加快民營經濟發(fā)展營造良好環(huán)境 民營經濟要發(fā)展，外部環(huán)境是關鍵，良好的社會環(huán)境是加快發(fā)展民營經濟的重要條件。為此，我們始終堅持做到宣傳發(fā)動、政策落實、管理服務三個到位，為民營經濟發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。

1、宣傳發(fā)動到位。繡惠作為章丘古城，群眾素有務工經商的良好傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)在促進經濟發(fā)展的同時也造成了民營業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現(xiàn)狀，近年來我們對民營經濟采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略，不斷提高民營經濟的地位，讓民營經濟唱主角、演大戲。同時，我們充分利用各種輿論陣地，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳民營經濟的地位和作用，宣傳黨和國家鼓勵支持民營經濟發(fā)展的方針政策，努力創(chuàng)造一種從事民營經濟光榮、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍，積極引導民營業(yè)戶闖大市場、辦大企業(yè)、當大老板，有效促進了民營經濟向規(guī)模型、效益型發(fā)展。

2、政策落實到位。努力為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的經營環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的政策法制環(huán)境。在落實各級關于發(fā)展民營經濟優(yōu)惠政策的同時，結合實際制定了《繡惠鎮(zhèn)關于加

快發(fā)展民營經濟的暫行規(guī)定》，對民營經濟在獎勵政策、子女上學等方面予以放寬。在落實優(yōu)惠政策的同時，我們始終強化三條措施營造民營經濟大發(fā)展的濃厚氛圍，一是及時抓典型，從政治上關心、思想上教育引導，使一批有開拓精神、能帶領群眾發(fā)展民營經濟的能人走上村干部崗位，從而帶動民營經濟的大發(fā)展。二是在經濟上獎勵、資金上扶持。在鎮(zhèn)財力緊張的情況下，每年在全鎮(zhèn)總結表彰大會上拿出專項資金對納稅10強民營企業(yè)進行物質獎勵，同時，對納稅500萬元以上的民營企業(yè)負責人設立突出貢獻獎，在廣大干群中引起很大震動，很快形成了你追我趕、竟相發(fā)展的熱潮。三是堅持每月召開一次民營企業(yè)負責人懇談會，每半年組織民營企業(yè)家外出參觀，積極鼓勵的民營企業(yè)新上項目，啟發(fā)引導他們在相互對比中找差距，上規(guī)模、上檔次、上水平。

3、管理服務到位。近年來，我們采取多種措施，努力為民營經濟發(fā)展營造一流的服務環(huán)境。一是建立了民營企業(yè)黨建工作指導員制度，對符合條件的民營企業(yè)派出政治素質高，協(xié)調能力強的機關干部做黨建工作指導員，在做好黨建日常工作的同時，負責解決民營業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問題。同時，通過改善對鎮(zhèn)直單位、機關部門的管理，以優(yōu)質、高效的服務催生了民營經濟的活力。二是建立領導干部與民營企業(yè)聯(lián)系點制度。副鎮(zhèn)級以上領導干部每人聯(lián)系一家民營企業(yè)，協(xié)調解決企業(yè)在生產、經營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時，還盡可能地在信息、信貸、法律等方面為民營企業(yè)提供服務和支持。

二、搞好三個結合，為民營經濟發(fā)展提供良好的發(fā)展空間 民營經濟要實現(xiàn)集約化發(fā)展，需要相對集中、布局合理、設施配套的發(fā)展載體。為此，我們認真做好民營經濟發(fā)展與民營園區(qū)、專業(yè)市

場、小城鎮(zhèn)建設相結合的文章，為民營經濟發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。

1、與園區(qū)建設相結合，發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設是實現(xiàn)生產要素優(yōu)化配置、加快民營經濟發(fā)展的有效措施。近年來，我們以“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設施完備、產業(yè)聚集、特色明顯”為目標，不斷加大桃花山民營工業(yè)園建設力度，積極發(fā)揮桃花山工業(yè)園緊鄰省道244線和濟青路的區(qū)位優(yōu)勢，主動承接“一區(qū)三組團”的輻射，鼓勵民營企業(yè)向園區(qū)集中。完成了園區(qū)規(guī)劃設計，對桃花山路、金山西路和金山路進行硬化，拉開了“三縱三橫”的道路框架。同時，完善了排水、路燈等基礎設施建設。目前，桃花山工業(yè)園入園企業(yè)達到30余家，從業(yè)人員達到2300人。初步形成了以東方管道設備有限公司、惠學特耐有限公司、沃泰鋁土有限公司等骨干企業(yè)為龍頭的機械加工、鍛打鑄造和耐火材料三大特色產業(yè)，成為促進全鎮(zhèn)特色經濟發(fā)展，實現(xiàn)財政增收和農民增收的重要平臺。

2、與發(fā)展專業(yè)市場相結合，發(fā)展經營業(yè)戶。我們堅持把培育、壯大專業(yè)市場作為發(fā)展民營經濟的重要載體，立足“建設大市場、發(fā)展大商貿、搞活大流通”的原則，對繡江路沿線機電設備、鋼鐵、五金、閑置設備四個專業(yè)市場進行全面擴建改造。在實施過程中，按照“規(guī)劃先行、合理布局”的原則，著眼于提高市場服務能力、檔次和水平，合理劃分經營、管理、服務等功能分區(qū)，切實發(fā)揮市場輻射帶動作用。目前，市場經營業(yè)戶達到1100余戶，從業(yè)人員4000余人，年交易額2億元以上，納稅300萬元，交易范圍已涉及全國所有省、自治區(qū)和直轄市，市場功能逐步呈現(xiàn)由地方性向區(qū)域性發(fā)展的趨勢。在發(fā)展專業(yè)市場的同時，我們積極引導業(yè)戶從初級產品交易向加工轉化增值發(fā)展，通過市場帶動機械加工產業(yè)的發(fā)展，目前全鎮(zhèn)機加工加工業(yè)戶達到140余戶，每年帶動群眾增收200余萬元。

3、與小城鎮(zhèn)建設相結合，發(fā)展商貿業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，吸引民營經濟更快聚集，我們本著“筑巢引鳳”的原則，不斷加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，近年來，累計投入資金2000余萬元，硬化了中心大街、S244線、明繡路、錦川路等城區(qū)主要道路，修建了繡江河三橋，啟動了文化路建設，形成了城區(qū)“三橫五縱”的交通大框架。大力實施城區(qū)環(huán)境綜合整治，累計栽植各類綠化苗木6000余株，新鋪地面磚40000平方米，安裝路燈236盞，修建排水溝7200米，群眾生活質量明顯提升。完成了女郎山休閑廣場、組團式林區(qū)建設和繡江河東關北段綜合治理工程，城鎮(zhèn)特色初步顯現(xiàn)。同時，組織實施了太西路商業(yè)安置一條街、明繡路綜合開發(fā)等一批城建重點工程，為商貿經濟的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前，鎮(zhèn)城區(qū)商貿業(yè)戶達400余家，豐富了群眾生活，繁榮了城鎮(zhèn)經濟。

三、實施三輪驅動，推動民營經濟總量迅速膨脹

我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn)，雖然民營經濟發(fā)展較快，但整體規(guī)模小，外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此，我們從加快民營經濟結構調整入手，采取強化領導推動、骨干大戶帶動、招商引資促動等措施，推動民營經濟實現(xiàn) “升級提速”。

1、強化領導推動。堅持把發(fā)展民營經濟列為“一把手”工程，成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長，城建、土管、工商、財稅等部門主要負責人為成員的民營經濟工作領導小組，同時，各辦事處、村也相應成立了領導小組，組建了工作班子，真正做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，其他領導配合抓，一抓到底的領導格局。同時，將民營經濟發(fā)展納入村級星級管理，年初下達發(fā)展民營經濟目標任務，實行超獎欠懲，有效帶動了民營經濟發(fā)展。

2、骨干大戶帶動。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經濟實力的代表，近年來我們組織實施了“扶優(yōu)扶強“工程，著力培植大集團、強企業(yè)，重點扶

持了東方石化、惠學特耐、順熙機械等一批初具規(guī)模的企業(yè)，形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大，催生了一批中小民營企業(yè)迅速跟進。2006年，全鎮(zhèn)稅收過50萬元的民營企業(yè)達到12家，其中過100萬元的5家。

3、招商選資促動。把依靠外力、實施外向帶動作為促進民營經濟發(fā)展的重要舉措，實現(xiàn)了借梯上樓，借水行船。通過實行專業(yè)招商、落實招商工作領導責任制和各級干部目標責任制，采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施，迅速膨脹經濟總量，取得了明顯效果。通過招商選資，加強技術合作，有效提高了民營經濟的科技含量和競爭能力。截止目前，全鎮(zhèn)已有2家民營企業(yè)獲得自營出口權，4家通過了民營企業(yè)ISO國際質量體系認證。

2007年6月

第四篇：民營經濟發(fā)展

民營經濟發(fā)展

【政策導向】

堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。

推進集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經濟、合作經濟。推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產權制度為基礎，發(fā)展混合所有制經濟。

——《十七大報告》

鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。本參與國有企業(yè)改革，進入基礎設施、公用事業(yè)、金融服務和社會事業(yè)等領域?！靖拍罱馕觥?/p>

民營經濟是指除了國有國營以外的所有的所有制形式和經營方式的總稱，包括三個方面：一是民有民營經濟。即：個體工商戶、私營企業(yè)等。二是國有、集體民營經濟。即：國有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團體和個人經營。三是財產混合所有制民營經濟。構建新的財產所有制結構的企業(yè)，由民間團體或者個人經營?！拘侣劵胤拧?/p>

富二代：民營企業(yè)接班人該誰培訓第一代創(chuàng)業(yè)成功的民營企業(yè)家大多已接近退休，夠給自己的孩子去繼承，課程。09年8月，江蘇省委組織部下發(fā)《關于在全省實施劃”的意見》，計劃用兩年時間在江蘇省培養(yǎng)型民營企業(yè)的接班人和成長型民營企業(yè)的負責人。府幫忙培訓下一代。不光成為公眾質疑的焦點，也成為事關平等與社會公平的大問題。中國民營經濟科學發(fā)展論壇：以“產業(yè)轉型升級”為主題以“產業(yè)轉型升級”為主題的第四屆中國民營經濟科學發(fā)展論壇會議強調，產業(yè)轉型升級是我國民營企業(yè)當前乃至今后很長一段時期必須始終堅持的發(fā)展主題。廣大民營企業(yè)家要從推動自主創(chuàng)新、內外環(huán)境的新變化，審視企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結經驗，吸取教訓，趨利避害，化危為機，努力在轉型升級中再立新功。近七成民營企業(yè)認為國務院發(fā)展研究中心中國企業(yè)家調查系統(tǒng)的民營企業(yè)經營者認為難以從銀行貸款，認為“非常難”多數(shù)年份“資金緊張”的企業(yè)比重超過“正?！钡谋戎亍＝鹑谖C影響的初期，由于市場急劇萎縮，資金鏈突然收縮，企業(yè)資金緊張狀況加劇。新聞出版“一號文件”2010年1見》，這被稱為新聞出版業(yè)的進入新聞出版產業(yè)，進入政策許可的領域。隨著產權的流動和重組，為了使自己的孩子能夠將企業(yè)做大和做強，一時間，在培訓

“難以從銀行貸款”資金緊張是我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)長期存在的一個問題。從歷史上看，：讓民營資本走上前臺1日，新聞出版總署下發(fā)了《關于進一步推動新聞出版產業(yè)發(fā)展的指導意2010解放和發(fā)展新興文化生產力。鼓勵和支持非公有制文化企業(yè)從事印刷、落實放寬市場準入的各項政策，——《各種所有制企業(yè)的資產通過股份制等形式

他們迫切希望將自己打拼的家族企業(yè)能1000名民營企業(yè)家后備人才，主要對象包括大11月廣東省順德市的民營企業(yè)家呼吁政上，政府該不該出面，堅持科學發(fā)展、2009年11其中29.1“有難度”

?！兑庖姟饭膭?、2009年國務院政府工作報告》 紛紛讓其參加各種培訓該不該動用財政資金，11日發(fā)布的調查報告顯示，20.6％認為發(fā)行等新聞出版產業(yè)的有關

積極支持民間資

30日在杭舉行。67％，17.3％“千名民營企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計“富二代”月促進社會和諧的高度，認真把握國月14“比較難”。月年“一號文件”提出引導和規(guī)范非公有資本有序支持和引導非公有資本以多種形式

經營活動。

目前我國大約有10萬家民營書商，已占據(jù)了圖書市場的半壁江山。然而，由于政策的限制，他們絕大部分集中在發(fā)行和零售環(huán)節(jié)，在上游的出版環(huán)節(jié)很少涉足?！兑庖姟肥状巫屆駹I資本同國有出版社之間的合作從幕后走到了臺前。

民營企業(yè)財富論壇：非常有意義的觀點集會

中華民營企業(yè)聯(lián)合會2010年會暨“民營企業(yè)財富論壇”在北京召開，探討了民營經濟和民營企業(yè)的前途及未來的變革與挑戰(zhàn)。中國的民營經濟發(fā)展至今，極大豐富了市場經濟的活力，解決了城鎮(zhèn)75%以上人口的就業(yè)，創(chuàng)造的產值占全國GDP總量的65%以上。民營經濟已成為社會主義市場經濟的重要組成部分，成為最活躍的經濟成分和新的增長點。但是，從總體上看，目前我國民營經濟的發(fā)展仍處于初級階段，中的歷練?！懊駹I經濟財富論壇”

高效之路，為中華民族的崛起和振興尋找生生不息的活力，是一件非常有意義的觀點集會。

863落戶民營企業(yè)

2009年03

術創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育”

該公司成為全國第一家主持

期以來從國外進口的被動局面，進一步提升我國肉豬產業(yè)的核心競爭力。

【全面解讀】

角度一：發(fā)展民營經濟的本質意義在于構造社會主義市場經濟的微觀基礎

市場經濟的一個前提條件就是要求多元化的微觀經濟主體，只有微觀經濟主體的多元化，才有真正意義的市場自由競爭；

能使價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等市場經濟條件下的基本經濟規(guī)律發(fā)生作用。實際上，選擇了市場經濟，發(fā)展民營經濟最為本質的意義在于構造社會主義市場經濟的微觀基礎，經濟體制創(chuàng)造必要的前提條件，沒有壯大的民營經濟，不可能建立起市場經濟。

角度二：民營經濟的發(fā)展促進了社會主義市場經濟的發(fā)展和完善

在民營經濟的發(fā)展過程中，業(yè)處在市場之中，方式重新配置；

是企業(yè)破產的后果，發(fā)展壯大，市場的這種資源配置功能也逐步輻射和擴散，源配置方面發(fā)揮基礎性調節(jié)作用，推動了我國社會主義市場經濟的發(fā)展和完善。

角度三：新生代民營經濟是我國經濟發(fā)展的重要基礎。

所謂新生代民營經濟，是指從

一，它形成于我國經濟從短缺走向相對過剩的時期，與創(chuàng)造而發(fā)展；

念及管理方式上具有極強的現(xiàn)代意識；

主選擇，具有可持續(xù)發(fā)展的內在基礎；第五，它在技術及體制創(chuàng)新上具有很強的創(chuàng)新能力，其企業(yè)文化也逐漸形成了自身的特征，營經濟的特點可以看出，企業(yè)載體，對我國企業(yè)的發(fā)展具有極強的導向作用。

角度四：民營經濟的發(fā)展推動了政府職能的轉變

一方面，民營企業(yè)絕大部分是在改革開放

政府插手的經濟實體，23日“國家高新技術研究發(fā)展計劃”863這樣促使人們按照市場的指引去配置和再配置資源。新生代民營經濟將成為我國經濟發(fā)展的重要基礎，因為它們大都是順應市場需求而誕生的，而只有自由競爭，才能使市場經濟保持活力與效率，才即多種所有制經濟成分并存的經濟形態(tài)。一方面，利潤動機刺激企業(yè)將資本按照更有利可圖的90年代初開始成長起來的民營經濟，其主要特征是：第第四，它的創(chuàng)業(yè)者把創(chuàng)辦企業(yè)當成自我價值實現(xiàn)的自因而成為一種全新的民營經濟概念。20民營企業(yè)家還普遍缺乏全球化競爭探尋未來民營經濟發(fā)展的健康、(863計劃)“豬分子細胞工程育種技標志著因此，為建立社會主義市場這是因為民營企前面是賺取利潤的前景，后面而隨著民營經濟的從而逐步確立了市場在整個社會資由上述新生代民是發(fā)展新經濟的需要有靈活有效的市場退出探討中國民營經濟的現(xiàn)狀，月專項實施會議在廣東溫氏食品集團公司研究院舉行，計劃項目的民營企業(yè)。項目的開展將推動和改善我國種豬長也就等于選擇了混合經濟，市場在其資源配置方面發(fā)揮基礎性的作用，能感受市場的需求，另一方面，破產機制迫使企業(yè)謹慎對待風險?？孔陨淼母偁幠芰蛯κ袌鲂枨蟮拈_發(fā)第二，它的創(chuàng)業(yè)者大都具有極強的技術和管理創(chuàng)新能力；第三，它在經營理年期間誕生的新企業(yè)，民營企業(yè)是最不愿

或者轉換機制來使它們在激烈的市場競爭面前進退自如。另一方面，民營經濟和政府不是控制和被控制的關系，所以，民營經濟將是促進政府轉變管理職能，使政府對企業(yè)的管理從直接管理轉向間接管理、從控制型轉向服務型的強有力的推動力量。

角度五：民營企業(yè)是提供就業(yè)的主要渠道

在提供就業(yè)崗位方面，民營企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)及管理成本低，市場應變能力強，用工機制和經營方式靈活，勞動密集程度高，就業(yè)門檻低，就業(yè)容量大，適合社會就業(yè)多樣性需求等特點，可以吸納社會勞動力中人數(shù)最多的就業(yè)群體，已成為增加就業(yè)機會、緩解就業(yè)壓力的主渠道。特別是在近年來經濟結構調整和國有企業(yè)改組力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移等就業(yè)壓力很大的情況下，民營中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“調節(jié)器”作用更加明顯，有利于社會的和諧穩(wěn)定。

角度六：國有企業(yè)改革給民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機會

自從加入WTO以后，民營企業(yè)的發(fā)展面臨一個前所未有的大好戰(zhàn)略機遇，這個大好的發(fā)展機遇一個非常重要的方面就是國有企業(yè)改革的加速。國有企業(yè)改革加速第一是它自己本身實行股份制改造，最重要的一點，從競爭領域中退出。國有企業(yè)從競爭領域退出之后，特別從一些資源壟斷性行業(yè)退出之后就給民營企業(yè)發(fā)展拓寬了空間。過去不讓民營企業(yè)進入的行業(yè)，在國有企業(yè)改革后，國有企業(yè)從一些行業(yè)中退出，民營企業(yè)進入之后，自己的利潤生長點會更多，民營企業(yè)的發(fā)展會有更好的客觀條件。

角度七：民營企業(yè)在社會公益事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著作用

在社會公益事業(yè)方面，民營企業(yè)的社會捐贈是相當多的。捐贈是重要的，但只是一部分，有很多并不是以捐贈的名義出現(xiàn)，看起來是經營，但這個經營實際上是把民營經濟在社會公益事業(yè)的作用凸顯出來。比如，一些農村產品沒有銷路，或者不知道應該生產什么產品才符合市場的需要。很多地方的民營企業(yè)在從事城鄉(xiāng)的交流、城鄉(xiāng)的互動，由此把貧困農村地區(qū)給帶動起來，它并不是捐贈，但同樣是在脫貧、扶貧方面發(fā)揮了重大作用。

角度八：民營企業(yè)相對于國有企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢

對于國營企業(yè)的優(yōu)勢主要是決策過程比較短，反應靈活，機制比較靈活。國有企業(yè)所有的決策都要經過一段冗長的討論、申報、審批過程，它的反應比較慢。國有企業(yè)的激勵機制、約束機制比較差。和國企比的劣勢是，得到政府和社會的關注和幫助較少。

角度九：國際貿易爭端成為民營經濟發(fā)展的外部障礙

加入世貿組織后，我國貿易進一步擴大，部分產品出口額所占世界份額不斷增加，但同時入世五年也是貿易摩擦多發(fā)的五年。尤其，民營企業(yè)遭遇國際貿易摩擦越來越多。發(fā)達國家由于承諾對中國開放市場，給其國內企業(yè)和相關產業(yè)造成壓力，為保護國內企業(yè)，許多發(fā)達國家便采取貿易爭端的方式為國內企業(yè)贏取空間和時間。受金融危機影響，貿易的“蛋糕”縮小，貿易保護主義勢力愈演愈烈。大多數(shù)國家紛紛采取加大貿易補貼、提高進口關稅等措施，來保護本國企業(yè)利益，導致針對我國企業(yè)的反傾銷案頻繁出現(xiàn)，給我國企業(yè)帶來重大經濟損失。面對洶涌的貿易摩擦浪潮，許多民營企業(yè)不敢擴大生產，不敢進軍國際市場，從而限制了民營企業(yè)的發(fā)展。

【問題匯總】

當前我國民營經濟發(fā)展面臨以下幾方面的問題：

第一，資金短缺，融資困難。沒有穩(wěn)定充足的資金是無法進行技術創(chuàng)新與人才引進的。而當前，融資難是民營經濟進一步發(fā)展面臨的最大障礙。大多數(shù)民營企業(yè)自有資金也極度缺乏，而融資渠道窄，獲得信貸支持少。

第二，民營企業(yè)層級低，缺乏科技創(chuàng)新。缺乏核心技術及自主知識產權，只能從事低附加值產品的簡單加工生產，處于整個產業(yè)鏈的底端。技術進步與經濟的不斷發(fā)展，使分工日益專業(yè)化，中小企業(yè)要想在競爭中獲取優(yōu)勢，必須依賴技術創(chuàng)新體系的支持，技術創(chuàng)新體系

是中小企業(yè)不斷發(fā)展的基本保障。

第三，民營企業(yè)一般是家族式管理，這種管理模式在企業(yè)發(fā)展早期是有優(yōu)勢的，但是家族企業(yè)發(fā)展的晚期如果再不改變就會出現(xiàn)一些問題，主要問題是這種管理模式缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化，缺乏有效監(jiān)督、反饋和制約，管理不正規(guī)；眼見狹隘，決策獨斷，容易導致決策失誤；阻礙人才的引進，對外來人員不重用。

第四，企業(yè)主素質不高，自身不具備懂得高級管理和核心技術素質，對外來人才又排斥或限制，因此民營企業(yè)缺乏專業(yè)技術人才和經營管理人才。同時，民營企業(yè)由于社會、歷史和自身等諸多方面的原因，使得其地位、環(huán)境、條件和實力在競爭中均處于弱勢，人才流失現(xiàn)象嚴重，過高的人才流失率勢必影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競爭力。

【解決對策】

一是改革現(xiàn)有金融體制，創(chuàng)新融資模式

金融機構應創(chuàng)新金融產品，改善金融服務，調整民營企業(yè)貸款利率，簡化審貸手續(xù)，完善授信制度，擴大信貸比例；構建多層次的信用擔保體系，以商業(yè)性擔保和民間互助擔保為互相補充，出臺擔保的相關法律、政策和稅收優(yōu)惠，設立各類民營企業(yè)信用擔保機構，突出解決民營企業(yè)擔保難問題；在堅持市場化原則的基礎上，大力鼓勵民營化的中小金融機構的建設和發(fā)展，形成多種產權結構、大中小金融機構充分競爭發(fā)展的銀行金融體系。二是大力推進科技創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力

健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系，建立與創(chuàng)新直接相關的技術標準、知識產權制度等；加強企業(yè)、研究機構、院校之間的合作，降低妨礙有效的合作研究活動和人才流動的制度壁壘，建立產學研密切合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡和整體化系統(tǒng)。企業(yè)要加大技術改造投入力度，積極引進、運用先進適用技術改造工藝；根據(jù)現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢，開發(fā)擁有自主知識產權的核心關鍵技術，樹立企業(yè)品牌，自主開發(fā)營銷渠道和網(wǎng)絡，增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。

三是改善治理結構，完善民營企業(yè)內部管理體制

民營企業(yè)的內部管理主要是規(guī)范化問題，對企業(yè)進行正規(guī)化管理。要擺脫以家族為核心的產權安排，通過吸收新的資金、技術、管理資源來改善企業(yè)的產權結構和治理機制；建立科學的管理制度，包括標準的財務制度，職責分明的工作制度，科學的人才選拔機制、合法的勞動用工制度等，吸收優(yōu)秀人才參與民營企業(yè)的管理與決策。

四是重視引進人才，增加人力資本存量

企業(yè)應增加對人力資本的投資，重視和加強人才培訓與開發(fā)工作，通過職工培訓、繼續(xù)教育、在崗培訓等等種種手段，提高員工素質；建立適應民營經濟人才狀況的激勵機制，根據(jù)企業(yè)產權結構及行業(yè)特征的不同，合理設計人才的績效考核、薪酬標準、利潤分享計劃，吸引和留住企業(yè)需要的人才。企業(yè)主還應主動提高自身素質，培育民營企業(yè)家精神，注重企業(yè)文化建設，培養(yǎng)企業(yè)凝聚力。

五是完善預警機制，轉變生產模式，緩解貿易摩擦

政府完善貿易壁壘的預警和快速反應機制，建立與國際接軌的標準體系；積極引導，鼓勵企業(yè)積極參與應訴；協(xié)調各方力量，做好信息服務和業(yè)務指導；對國內進行產業(yè)調整，并建立出口協(xié)調機制。面對爭端，民營企業(yè)除了要積極應對外，關鍵是應加快轉型升級和技術革新，開發(fā)與生產新產品，提高產品質量和檔次，增強核心競爭力，避免貿易壁壘。六是轉變觀念，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

民營企業(yè)應利用自身財力和商貿基礎，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極投資金融、物流等領域，尋找新的經濟增長點。政府應消除服務業(yè)發(fā)展的體制障礙，放寬市場準入，引入競爭機制，為民間資本提供更多的發(fā)展機會和更大的發(fā)展空間。

要實現(xiàn)“高起點上更高水平的發(fā)展”，必須順勢應時、加速轉型。沒有切實有效的轉型，經濟就沒有宏觀調控下新一輪既快又好的健康發(fā)展。同樣，沒有切實有效的轉型，也就沒有

民營經濟新一輪的飛躍和可持續(xù)的發(fā)展。在經濟危機的大環(huán)境下，無論是國企還是民企，都必須要立足當前，著眼長遠，適應現(xiàn)代市場經濟規(guī)則，加快結構調整和產業(yè)升級，建立現(xiàn)代企業(yè)制度與誠信機制，還要彼此學習，相互合作，這樣中國經濟才能更具活力和希望。

第五篇：民營經濟發(fā)展

淺析民營經濟在我國經濟社會發(fā)展中的作用

縱觀我國民營經濟的發(fā)展歷程，歷盡曲折，真可謂好事多磨，這是一個中國人民自主探求富國強民之路的艱辛歷程，這是一個凝聚了幾代人的青春和熱情才獲得的一個碩果，這也是一個國家不斷放權于民，不斷鼓勵人民奮勇爭先的執(zhí)政過程。

從當年的溫州“八大王”被逮捕入獄，到現(xiàn)在的國家鼓勵政策，黨和國家的政治民主和改革開放水平不斷提高，國民素質和生活水平也穩(wěn)步提升，這離不開人民的艱苦奮斗，不斷求索的精神，也離不開國家一次次的開放政策，逐漸讓國民經濟的萌芽生長成為如今的參天大樹。從對一位溫州民營企業(yè)老板的采訪中，當他談到，雖然現(xiàn)在國家放寬了對民間融資企業(yè)的行業(yè)限制，他的企業(yè)可以從地下搬到地上來做時，他卻挺無搖搖頭說自己累了，從他無奈的表情似乎可以看出民營經濟經歷了怎樣一番痛苦崢嶸的歲月。

在改革開放30年的時間里，我國民營經濟從零開始，從無到有，法律、政策和市場環(huán)境不斷改善，為民營經濟提供了良好的外部環(huán)境，促進了民營經濟的穩(wěn)步快速發(fā)展，為我國經濟和社會的發(fā)展做出了積極貢獻。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2007年，我國登記注冊的民營企業(yè)近600萬戶，注冊資金總額超過9萬億元，從業(yè)人員達7100萬人。在GDP貢獻方面，民營經濟2007年已占我國GDP比重達60％。在稅收貢獻方面，2000年以來，我國民營經濟稅收連年保持40％以上的增長，根據(jù)新華社公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年民營經濟納稅總額占全國比重為37.23%；根據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司數(shù)據(jù)，2007年這一比重已經達到了53%；從全國各省區(qū)數(shù)據(jù)看，非公經濟的稅收占當?shù)囟愂毡戎鼐_50%左右，部分地區(qū)甚至達到75%。另據(jù)統(tǒng)計，民營經濟提供了我國70％的技術創(chuàng)新，65％的發(fā)明專利和80％以上的新產品，成為我國自主創(chuàng)新的重要源泉。

民營經濟包括集體、個體、聯(lián)營、私營、非國有股份制五種經濟類型，是具有中國特色的一種經濟形態(tài)，是現(xiàn)階段我國社會主義市場經濟的重要組成部分。發(fā)展民營經濟有利于動員廣大群眾投入到經濟建設主戰(zhàn)場；有利于提高廣大群眾的物質生活水平；有利于為社會提供大量就業(yè)機會；有利于調動廣大群眾的創(chuàng)造性；有利于平衡經濟形態(tài)；有利于鞏固社會主義基本經濟制度，對于構建當代和諧社會具有優(yōu)越于其他經濟類型的特殊意義和重要作用。下面將從六個方面來談民營經濟在我國經濟社會發(fā)展中的作用。

一、民營經濟是“百姓經濟”，發(fā)展民營經濟有利于動員廣大群眾投入到經濟建設主戰(zhàn)場民營經濟是建立在廣大群眾的財力、物力和人力投入基礎之上的，它是老百姓通過自主創(chuàng)業(yè)而從事的事業(yè)，因此民營經濟的實質就是老百姓的經濟。發(fā)展民營經濟實質上是體現(xiàn)了在經濟建設中堅持以民為本、以人為本。中國特色社會主義和諧社會的建設，同樣是必須建立在廣大人民群眾的熱情投入和廣泛參與基礎之上，需要動員千千萬萬老百姓的創(chuàng)造性和積極性來實現(xiàn)。把民營經濟發(fā)展好，支持好，實現(xiàn)好，就是動員廣大群眾投入到經濟建設主戰(zhàn)場，投入到建設中國特色社會主義當中來，就是代表廣大人民群眾的最根本利益。

二、民營經濟是“富民經濟”，發(fā)展民營經濟有利于提高廣大群眾的物質生活水平富民是構建社會主義和諧社會的重要一環(huán)。在社會主義初級階段，多種所有制并存，共同發(fā)展。從生產力與生產關系的矛盾運動來看，發(fā)展民營經濟也是解放生產力、發(fā)展生產力的重要舉措。通過大力發(fā)展民營經濟來推動生產關系的變革，促進生產力的廣泛發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的共同富裕。目前，經濟總量位列全國前列的廣東、江蘇、山東、浙江、上海，其民營經濟的發(fā)展狀況就優(yōu)于其他省市。2002年底，五個省市的私營企業(yè)數(shù)均超過20萬戶，占全國私營企業(yè)總數(shù)的近60%?！罢憬F(xiàn)象”是這方面的典型例子。浙江省的資源擁有量排全國倒數(shù)第三位，地處對臺前線的地理位置使其過去并未成為國家投資的重點，其經濟基礎遠不及計劃經濟年代比較“受寵”的工業(yè)省市。改革開放前的1978年，浙江省的GDP位居全國的第1

2位。由于民營經濟的發(fā)展，全省經濟活力不斷增強，其GDP連續(xù)數(shù)年居全國第四。在其社會投資總額中，民間投資占了2/3；民營經濟的稅收總量超過了國有經濟，成為全省第一大稅源；全省不僅基本上沒有下崗失業(yè)人員，反而吸納了數(shù)百萬來自外省的勞動力。２００３年，浙江全省個體、私營經濟實現(xiàn)工業(yè)總產值、銷售總額、社會銷售品零售總額、出口創(chuàng)匯額等四項指標已經連續(xù)６年居全國第一。因此；民營經濟是富民、安民的重要支撐，發(fā)展民營經濟是創(chuàng)造社會財富的基本途徑和重要手段。通過大力發(fā)展民營經濟，就能夠促進民間財富逐漸增長，實現(xiàn)藏富于民，使得廣大人民群眾逐步富裕起來，使得普通老百姓的物質生活水平日益提高，三、民營經濟是“創(chuàng)業(yè)經濟”，發(fā)展民營經濟有利于為廣大群眾提供大量的就業(yè)機會要實現(xiàn)富裕和諧，廣大社會成員必須有實現(xiàn)富裕的來源和基礎，這就是從業(yè)的基礎。由于當代中國經濟社會的轉軌和全局性的產業(yè)結構調整，由于城市化進程的加速，由于市場經濟競爭的尖銳化，由于上個世紀50年代盲目生育帶來的惡果等等原因，導致城市中失業(yè)人口增多，農村中剩余勞動力增多，遇到了大量入口需要就業(yè)的時代性難題。近年來失業(yè)人口的增多引起了社會的動蕩，社會中的某些不和諧現(xiàn)象也就油然而生。在這種時刻，大力發(fā)展民營經濟也就具有了特殊意義。近年來，全國民營經濟吸納就業(yè)人口達到1億多，而國有經濟的就業(yè)人口反而在減少。這表明發(fā)展民營經濟能夠在很大程度上解決時代性的就業(yè)難題，使得廣大群眾有產業(yè)可依托，有業(yè)務可做，有工作可干，有錢可掙，從而促進社會的安居樂業(yè)與和諧穩(wěn)定。

四、民營經濟是“內生經濟”，發(fā)展民營經濟有利于鞏固社會主義基本經濟制度民營經濟適合于我國現(xiàn)階段生產力發(fā)展水平，是具有效率高和生命力強的內生型經濟，其經濟性質是內源經濟、自主經濟、民本經濟、民族經濟，生產資料屬于中華民族資本經濟自己所有，不受外來資本控制，具有較強的內生性和民族性，不像外源經濟是把鋒利的雙刃劍，副作用和潛在風險較大。從總體上看，民營經濟符合社會主義初級階段的國情，符合社會主義市場經濟要求，與公有制一起，共同構成社會主義基本經濟制度的主體。由此，發(fā)展民營經濟有利于在國家基本經濟制度層面上構建和諧局面，創(chuàng)設和諧氛圍。

五、民營經濟是“活力經濟”，發(fā)展民營經濟有利于調動廣大群眾的創(chuàng)造性民營經濟具有產權明晰、利益分配明確的特征，是自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展，特別是經營機制比較靈活，能夠充分調動所有者、經營者和廣大員工的積極性，體現(xiàn)出老百姓的自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)，使創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn)。民營企業(yè)的發(fā)展，已從拾遺補闕到鼎足而立，生產規(guī)模和發(fā)展空間日益壯大，經營規(guī)模和范圍已從家庭作坊到勞動密集型、知識密集型甚至高科技領域發(fā)展，所從事的行業(yè)由最初的小餐飲等服務類行業(yè)發(fā)展到農林牧副漁、工、商、建、運、科技、旅游等多業(yè)并舉，經營區(qū)域已逐步開始走向國際市場。民營企業(yè)在激烈的市場競爭中生存并取得長足發(fā)展，在很大程度上依賴于體制優(yōu)、機制活，依賴于經營機制、管理機制等方面的靈活性和優(yōu)越性。民營經濟實現(xiàn)了企業(yè)在市場競爭中自主決策，有利于企業(yè)不斷開發(fā)新產品、開拓新市場，并在市場的優(yōu)勝劣汰中完成社會資源的有效配置，推動產業(yè)結構的優(yōu)化，提高生產效率，促進收入增長。

六、民營經濟是“后發(fā)經濟”，發(fā)展民營經濟有利于平衡經濟形態(tài)同國有經濟、公有經濟以及外資經濟相比較，從全國范圍內來看，目前民營經濟還是后發(fā)經濟，發(fā)展很不夠。從經濟形態(tài)和經濟模式上來講，這很不平衡，沒有達到共同發(fā)展的目的和要求，這就不利于和諧社會的構建。從現(xiàn)階段看，國有經濟與民營經濟在市場準入方面仍然存在著很大的政策差異，民營經濟在不少領域還被“限進”，有些產業(yè)領域國家雖沒有明文規(guī)定不準民營投資經營，但由于部門或地區(qū)壟斷經營的存在，民營資本往往難以進入或者充分進入，尤其在基礎設施、金融保險等領域的投資進入很少，呈現(xiàn)嚴重的投資結構不均衡的狀況。而外資經濟自進入國門的第一天起就享受著超國民的待遇，擁有不同程度的優(yōu)惠政策，這也是民營經濟無

法相比的。民營經濟除了遇到上述歧視以外，還存在企業(yè)融資難度大，產權結構欠佳等問題。針對弱勢狀況，在社會主義市場經濟條件下，本著公平競爭的原則，我們必須大力發(fā)展民營經濟，只有使民營經濟壯大起來，才能使民營經濟由弱變強，從而讓各種所有制經濟站在同一起跑線上，讓各種經濟主體同處于公平競爭的環(huán)境之下。這是符合市場經濟游戲規(guī)則的，只有這樣，才有利于經濟協(xié)調與平衡，社會和睦與和諧。因此要建設和諧社會，構建平衡基礎，必須大力發(fā)展民營經濟。

用溫州一位民營企業(yè)老板的話說：“聽政府的，看美國的，做自己的?！泵駹I經濟未來的發(fā)展道路還很長，在經濟全球化的大趨勢下，國內外經濟環(huán)境風云變幻，這無疑給我國民營經濟的發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。面對全球經濟的動蕩以及政治、環(huán)境等諸多的不穩(wěn)定因素，民營經濟發(fā)揮自身優(yōu)勢，與時俱進加快自身發(fā)展方式的轉型，這又給我們提出了新的挑戰(zhàn)。

我們知道，民營經濟如今已成為我國國民經濟發(fā)展的一支龐大的生力軍。小到日常生活、物質民生，大到社會以及政治發(fā)展等各個方面，民營經濟的影響力無處不在。并且民營經濟體有著更為敏感的觸角去感觸社會經濟發(fā)展的動向，全球經濟的發(fā)展律動，民營經濟體總是如航向標一樣以身試水。所以，民營經濟的發(fā)展和轉型將是我國十二五加快經濟發(fā)展方式轉變的急先鋒，尤其是大中型民營企業(yè)，應該成為我國轉變經濟發(fā)展方式的中堅力量。我們相信，民營經濟在新時期發(fā)展中必將獲得越來越優(yōu)越的環(huán)境，在擔當新時期經濟轉型和發(fā)展的重任中，起到更為舉足輕重的作用。為提升我國經濟發(fā)展水平和綜合國力不斷呈現(xiàn)新的佳績!