第一篇：市政協(xié)非公有制經(jīng)濟(jì)考察組民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告

_年_月_日至_月_日，市政協(xié)非公有制經(jīng)濟(jì)考察組在XX帶領(lǐng)下，對(duì)___、___、___、___民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過(guò)考察，委員們認(rèn)為，與鞍山同處___中南部的這四個(gè)城市在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面有許多值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、四城市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要做法

改革開(kāi)放以來(lái)，作為國(guó)家重要的老工業(yè)基地，四城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從小到大，大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是中國(guó)共產(chǎn)黨十五大以前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從個(gè)體工商戶(hù)和小型民營(yíng)企業(yè)起步，發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了資本的原始積累。但總體上還處于拾遺補(bǔ)缺的階段。第二階段是中國(guó)共產(chǎn)黨十五大提出非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分以后，各市紛紛把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上重要日程，結(jié)合國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了企業(yè)數(shù)量大量增加、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大的放手發(fā)展階段。第三階段是中國(guó)共產(chǎn)黨十六大和十六屆三中全會(huì)提出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造振興戰(zhàn)略以后，各市對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)、再動(dòng)員、再部署，提出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是振興老工業(yè)基地主力軍的戰(zhàn)略思維，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了主力軍階段。2003年，四城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDp貢獻(xiàn)率均超過(guò)50%，其中___更高達(dá)85%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度均高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；在總量增加的同時(shí)，涌現(xiàn)出___遠(yuǎn)大、金德，___華農(nóng)、實(shí)德，___盼盼、青花，___忠旺、富虹等一批年?duì)I業(yè)收入10億元甚至50億元以上的大型民營(yíng)企業(yè)。四城市的主要做法是：

1．以民為本，確立發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思維

當(dāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超過(guò)了經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山以后，各市普遍在思考一個(gè)問(wèn)題，就是振興老工業(yè)基地是單純依靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)這棵“鐵桿莊稼”，還是立足于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的滿(mǎn)城春色。經(jīng)過(guò)深入研究，他們認(rèn)為，單純依靠國(guó)家投資，路子只能越走越窄，必須大力發(fā)展全民動(dòng)員的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。為此，___提出了三路大軍齊頭并進(jìn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思路。一是降低門(mén)坎，大力發(fā)展百姓經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在南方又稱(chēng)百姓經(jīng)濟(jì)，是一種在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下全民參與的經(jīng)濟(jì)。市委書(shū)記張行湘認(rèn)為，___的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與南方相比有質(zhì)的問(wèn)題，但主要還是量的差距，關(guān)鍵是百姓的參與度不夠。為了降低創(chuàng)業(yè)門(mén)坎，市工商局出臺(tái)了允許投資一元錢(qián)辦企業(yè)等25條優(yōu)惠政策，在許多方面打破了長(zhǎng)期以來(lái)的政策禁區(qū)。他們還充分發(fā)揮五愛(ài)市場(chǎng)、中國(guó)鞋城、中國(guó)家具城等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)作用，使之成為培養(yǎng)本土民營(yíng)企業(yè)家和實(shí)現(xiàn)資本原始積累的搖籃，形成了一個(gè)個(gè)以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為核心的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)圈和產(chǎn)業(yè)鏈。二是發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)。他們抓住振興東北老工業(yè)基地機(jī)遇，利用中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把目光盯上了國(guó)內(nèi)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，定期在《___日?qǐng)?bào)》公布各縣區(qū)外埠資金調(diào)入額，形成了各縣區(qū)你追我趕吸引外埠資金的良好局面。從2002年到現(xiàn)在，全市共引進(jìn)外埠規(guī)模以上項(xiàng)目1272個(gè)，實(shí)際調(diào)入資金371億元。三是以民營(yíng)資本盤(pán)活國(guó)企存量，大力發(fā)展轉(zhuǎn)制型民營(yíng)企業(yè)。___也明確提出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要打好“三張牌”、發(fā)展四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的戰(zhàn)略構(gòu)想。即南打鞍鋼牌，做大做強(qiáng)冶金及加工業(yè)；北打___牌，拉動(dòng)裝備制造及配套業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；內(nèi)打特色牌，依托遼化、慶化主副產(chǎn)品資源，發(fā)展化工、化纖、塑料三行業(yè)，取得了良好效果。

2．浴火重生，以國(guó)企改制催化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以1998年為分水嶺，___經(jīng)濟(jì)走過(guò)了一條由盛到衰再由衰到盛的曲折道路。經(jīng)濟(jì)振興的一個(gè)突出特點(diǎn)是，以國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，催化了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。國(guó)有工業(yè)為主的___經(jīng)濟(jì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開(kāi)放初期曾經(jīng)有過(guò)輝煌，90年代開(kāi)始陷入困境，到1997年，全市經(jīng)濟(jì)跌入低谷，工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)面達(dá)到70%以上。為了擺脫困境，他們以中國(guó)共產(chǎn)黨十五大精神為指針，連續(xù)走出3著妙棋，打了一個(gè)漂亮的國(guó)退民進(jìn)翻身仗。第一步棋是背水一戰(zhàn)。1998年，市委、市政府組織當(dāng)時(shí)的國(guó)有大中型企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)和政府局以上干部400余人，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入調(diào)研，得出的結(jié)論是，國(guó)有企業(yè)必須改制，而且是背水一戰(zhàn)，別無(wú)它路。隨后召開(kāi)了國(guó)企改制和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改制。由于堅(jiān)持因廠(chǎng)施策，對(duì)癥下藥，國(guó)企改制在一片謾罵聲中開(kāi)始，在滿(mǎn)堂喝彩聲中基本結(jié)束，先后吸納民營(yíng)資本45億元，完成改制企業(yè)494戶(hù)，改制面達(dá)到97.2%，一大批民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參與國(guó)企改制得到迅速發(fā)展。第二步棋是因勢(shì)利導(dǎo)。2001年，召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)，大張旗鼓地表彰了十大杰出民營(yíng)企業(yè)家、十大優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、百戶(hù)明星民營(yíng)企業(yè)，提出了誰(shuí)有潛力發(fā)展誰(shuí)、誰(shuí)有貢獻(xiàn)扶持誰(shuí)的口號(hào)，極大地激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展熱情。第三步棋是放手發(fā)展。2002年以來(lái)，連續(xù)召開(kāi)兩次全市干部大會(huì)，要求各職能部門(mén)及其工作人員規(guī)范和約束自身行為，同時(shí)制定了鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部下海的一系列政策，如對(duì)下海干部保留工齡、支付三項(xiàng)保險(xiǎn)、退休時(shí)正常領(lǐng)取退休金等。到目前已有七、八十名副局級(jí)以上干部到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，全市“親商、安商、富商”的氛圍日趨濃厚。

3.八仙過(guò)海，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策洼地

與南方相比，東北地區(qū)創(chuàng)業(yè)成本高是大家所公認(rèn)的。為了降低創(chuàng)業(yè)成本，近些年各城市都從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。如2003年___根據(jù)財(cái)力比較雄厚的情況，出臺(tái)了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持政策，規(guī)定近三年農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上的，市政府給予投資額10%的補(bǔ)助、區(qū)市縣政府給予投資額2%的補(bǔ)助。僅此一項(xiàng)，去年實(shí)際支出補(bǔ)助資金6000萬(wàn)元。最近，準(zhǔn)備召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并出臺(tái)《___市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，決定從財(cái)政專(zhuān)門(mén)拿出一大筆資金用于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。___市在《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》中進(jìn)一步突出土地成本低的優(yōu)勢(shì)，規(guī)定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地用于工業(yè)項(xiàng)目的，補(bǔ)償費(fèi)用每畝不超過(guò)5萬(wàn)元，其它地方工業(yè)園區(qū)每畝不超過(guò)3萬(wàn)元，超出部分由受益財(cái)政墊付。

4.多策并舉，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金血脈

資金是企業(yè)的血脈。各市在解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸方面也做了許多有益的嘗試：一是普遍建立了民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保體系。___市建立了3個(gè)市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、8個(gè)區(qū)縣級(jí)擔(dān)保中心，資金規(guī)模9000多萬(wàn)元。___市現(xiàn)有11個(gè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并力爭(zhēng)在兩年內(nèi)新建15個(gè)信用擔(dān)保公司，預(yù)計(jì)每年可從這一渠道融資50億元。二是營(yíng)造寬松的金融環(huán)境。___市規(guī)定，貸款企業(yè)能夠提供證明抵押物當(dāng)期價(jià)值有效文書(shū)的，貸款銀行不得要求對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估；對(duì)信譽(yù)好的成長(zhǎng)型企業(yè)，貸款利率按基準(zhǔn)利率下浮30%計(jì)息。___市積極吸引中小銀行落戶(hù)，目前正與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和廣東發(fā)展銀行洽談設(shè)立分行事宜。三是積極扶持民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。四是引導(dǎo)民間資本聚集。如___市劉二堡10家小軋鋼廠(chǎng)每戶(hù)出資2500萬(wàn)元共同組建了___鋼鐵有限公司，首山6家軋鋼企業(yè)共同出資1.5億元組建了遼鞍鋼鐵有限公司，形成了民營(yíng)資本自主聚集、規(guī)模發(fā)展的良好局面。

5.轉(zhuǎn)換職能，搭建民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)

轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。___市政府采取官助民辦的模式，竭力打造9座為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的社會(huì)化平臺(tái)：組建民營(yíng)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，搭建政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)；組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建社會(huì)化中介服務(wù)平臺(tái)；做強(qiáng)民營(yíng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；組建民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心，搭建信用擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)；組建民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)和培訓(xùn)中心，搭建經(jīng)營(yíng)者和職工培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)；組建民營(yíng)企業(yè)招商服務(wù)中心，搭建項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)；組建民營(yíng)企業(yè)投訴中心，搭建法律援助服務(wù)平臺(tái)；組建民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心，搭建用工服務(wù)平臺(tái)；組建民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新指導(dǎo)中心，搭建公司制改造服務(wù)平臺(tái)。___、___、___陸續(xù)推出向民營(yíng)企業(yè)發(fā)放“平安卡”、播出《創(chuàng)業(yè)者的故事》系列報(bào)道等措施，從每一件小事做起，增強(qiáng)政府部門(mén)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)和水平。

二、對(duì)我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的啟示和思考

___、___、___、___四城市與我們區(qū)位相近、條件相似，但在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面可以說(shuō)是各有獨(dú)到之處，應(yīng)該引起我們的深思并有所啟示。

啟示一：擺脫國(guó)足綜合癥

四城市不論比我們大還是比我們小，都有一批年?duì)I業(yè)收入幾十億元且增長(zhǎng)速度很快的明星企業(yè)，它們就像頭雁，帶領(lǐng)各市民營(yíng)企業(yè)展翅高飛。相比較而言，我市的民營(yíng)企業(yè)好像得了“國(guó)足綜合癥”，永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大，原因何在？委員們認(rèn)為是沒(méi)有找到適合自己的套路。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重在一個(gè)“放”字，放水才能養(yǎng)魚(yú)，放手才能發(fā)展，要多鼓勵(lì)少批評(píng)，多放開(kāi)少規(guī)范，讓民營(yíng)企業(yè)自由發(fā)揮，才能踢出充滿(mǎn)激情的好球。

啟示二：將改制進(jìn)行到底

___的同志在談到振興經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)，___的發(fā)展實(shí)踐證明，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重偏大、機(jī)制不活是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，把這一問(wèn)題解決好，振興老工業(yè)基地就事半功倍。一般來(lái)講，國(guó)有企業(yè)多，社會(huì)負(fù)擔(dān)就大，但從發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角度看，國(guó)有企業(yè)多也可以為民營(yíng)企業(yè)提供更多低成本擴(kuò)張的機(jī)會(huì)，這是我們發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與南方相比的優(yōu)勢(shì)所在。因此我們必須學(xué)習(xí)___經(jīng)驗(yàn)，因廠(chǎng)施策，對(duì)癥下藥，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改制，盡快將國(guó)企改制進(jìn)行到底。

啟示三：釀好瓶中的美酒

吸引域外資金是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，而吸引域外資金的最佳途徑是以商引商。在談到這一觀(guān)點(diǎn)時(shí)，___、___的同志深有感觸地說(shuō)，為了確保投資的安全，域外企業(yè)往往是先觀(guān)望，再試探性投資，一再確認(rèn)后才會(huì)大舉投資。因此，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞就成了吸引域外投資的一個(gè)很重要的先決條件。從某種意義上講，與其四處找項(xiàng)目，不如先關(guān)心好現(xiàn)有的企業(yè)，竭力扶持它們做優(yōu)做強(qiáng)，讓他們發(fā)揮磁石效應(yīng)，成為吸引域外資金的活廣告。

啟示四：軟環(huán)境重于泰山

說(shuō)起軟環(huán)境，鞍山有個(gè)奇怪現(xiàn)象，許多民營(yíng)企業(yè)家私下里抱怨某某官員吃拿卡要、某某部門(mén)蓄意刁難，但在公開(kāi)場(chǎng)合都三緘其口，原因是怕報(bào)復(fù)。古人說(shuō)“苛政猛于虎”，酷吏何嘗不是？其實(shí)說(shuō)鞍山創(chuàng)業(yè)成本高，關(guān)鍵是高在政務(wù)成本上面。___的投資環(huán)境好是大家公認(rèn)的，但他們?nèi)匀惶岢隽艘鉀Q“處長(zhǎng)現(xiàn)象”。而我們需要解決的恐怕還有“局長(zhǎng)現(xiàn)象”、“科長(zhǎng)現(xiàn)象”等一系列部門(mén)利益的問(wèn)題。我們認(rèn)為，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從抓政府部門(mén)的職能整合和作風(fēng)建設(shè)入手，在理順和規(guī)范政府職能的基礎(chǔ)上，要在公務(wù)員中樹(shù)立起“不愛(ài)崗就下崗、不敬業(yè)就失業(yè)”的觀(guān)念，管住那只閑不住的手，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

第二篇：對(duì)沿海城市非公有制經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告

__月__日至__月__日，市政協(xié)非公有制經(jīng)濟(jì)考察組一行_人，由王淑媛副主席帶隊(duì)，赴___、___兩市，就非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?？疾旖M聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)情況介紹，參觀(guān)了當(dāng)?shù)匾恍┓枪兄破髽I(yè)。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、___、___非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

這次考察的兩個(gè)城市，都處在沿海地區(qū)，是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿地帶，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，以___市為例，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量，由改革開(kāi)放初期的“一枝花”到“半壁江山”、“三分天下有其二”，再到如今的“五分天下有其四”，曾被費(fèi)孝通先生稱(chēng)為“晉江模式”，石獅被譽(yù)為中國(guó)的“民辦特區(qū)”。通過(guò)幾天來(lái)的考察我們感到，兩個(gè)城市在進(jìn)入新世紀(jì)后，以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，正在掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。據(jù)介紹，2003年，___、___兩市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為760億元和1380.11億元，財(cái)政總收入分別為149.22億元和105.01億元。

非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，已是___、___經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景。主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是總量較大。2003年，___市民營(yíng)企業(yè)已達(dá)到9萬(wàn)戶(hù)，產(chǎn)值2649億元，稅收60億元，出口515.7億元，其中規(guī)模以上企業(yè)3000多家，產(chǎn)值約510.2億元。___是我國(guó)海內(nèi)外客商投資的熱點(diǎn)城市之一，截止2003年6月，已有來(lái)自51個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5890個(gè)外商投資企業(yè)，選擇___作為在中國(guó)事業(yè)發(fā)展的基地，這其中包括了為數(shù)眾多的充滿(mǎn)活力的中小企業(yè)，也不乏柯達(dá)、戴爾、波音、沃爾瑪?shù)冗@樣的全球知名跨國(guó)公司，據(jù)了解，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有31家在___投資了48個(gè)項(xiàng)目，外商投資企業(yè)是___經(jīng)濟(jì)的主要支柱，創(chuàng)造了___84的工業(yè)產(chǎn)值、65的出口和40的稅收。二是機(jī)制活。___市，目前相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)已過(guò)渡為管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)家職業(yè)化，形成了新的決策管理機(jī)制，全市已有55的企業(yè)辦理了產(chǎn)權(quán)甄別手續(xù)，有20168家企業(yè)按《公司法》登記為有限責(zé)任公司，有27家企業(yè)登記為股份有限公司，3704家企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)。___市加快國(guó)有企業(yè)改制，完成改制企業(yè)58家，分流安置7500人，盤(pán)活資產(chǎn)28億元。國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)改制，明晰了產(chǎn)權(quán)，加上良好的裝備基礎(chǔ)，正在煥發(fā)出活力。三是水平高。主要是規(guī)模較大、外向化、科技含量高、市場(chǎng)占有率高。在___，銷(xiāo)售收入超億元的民營(yíng)企業(yè)就有196家，產(chǎn)值544.8億元。這次我們參觀(guān)的___福林鞋業(yè)有限公司（其中包括富貴鳥(niǎo)鞋業(yè)集團(tuán)與福林鞋業(yè)集團(tuán)等八家子公司）、大帝（企業(yè)）集團(tuán)，總資產(chǎn)分別為11.2億元和2億元，員工都超過(guò)4000人，其生產(chǎn)的皮鞋、服裝均為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)和知名品牌。分別獲得“國(guó)家質(zhì)檢總局免檢產(chǎn)品”和“外經(jīng)貿(mào)部重點(diǎn)支持和發(fā)展的名牌出口商品”，產(chǎn)品銷(xiāo)往歐洲、南北美洲和東南亞等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。___市擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)4家、省級(jí)科技企業(yè)93家、民營(yíng)科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)1039個(gè)，全市高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)86個(gè)，產(chǎn)值達(dá)288.46億元。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。___市人口728萬(wàn)轄4區(qū)、7縣（市），有5縣（市）進(jìn)入全國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，占福建省百?gòu)?qiáng)縣的1/2。號(hào)稱(chēng)“民辦特區(qū)”的石獅，不到50萬(wàn)人口的縣級(jí)市，在160平方公里的狹小空間里就創(chuàng)下了102.2億元的GDP、165.4億元的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和10億元左右的財(cái)政收入，全市擁有2700多家紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)值近百億元。五是塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈高速發(fā)展。目前___已形成了紡織服裝、鞋業(yè)、陶瓷業(yè)、紙制品業(yè)和食品等五大行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)了諸如晉江鞋業(yè)、石獅服裝、安溪茶葉、惠安石雕等聞名中外的企業(yè)集群，而其中制鞋業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)已形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，有各類(lèi)制鞋企業(yè)3000多家，年產(chǎn)各類(lèi)鞋4億雙，占全世界運(yùn)動(dòng)鞋、旅游鞋產(chǎn)量的近五分之一，其生產(chǎn)廠(chǎng)家?guī)缀醵际敲駹I(yíng)企業(yè)。

非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，而且有力推動(dòng)了市場(chǎng)體系的發(fā)育和社會(huì)的轉(zhuǎn)型。在___，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的氛圍十分濃厚，幾十個(gè)行業(yè)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)他們維護(hù)權(quán)益，培訓(xùn)骨干，溝通信息，尋找商機(jī)，已步入自我約束、自我管理，自求發(fā)展的良性發(fā)展軌道。

二、___、___非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們的啟示

___、___非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠取得如此成就，得益于優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、改革開(kāi)放先行區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放20多年的自我積累，但我們感到更得益于每一屆黨委、政府的強(qiáng)力推動(dòng)和大力扶持，民營(yíng)企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的奮斗精神。這些都非常值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。

1、解放思想，加大力度優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

觀(guān)念是行動(dòng)的先導(dǎo)。鞍山在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上與___、___的差距，我們認(rèn)為還是思想觀(guān)念上的差距。___非常注重轉(zhuǎn)變、更新

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀(guān)念，每一屆領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)定不移地接過(guò)前任的“接力棒”，承前啟后，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，加快速度，從未出現(xiàn)過(guò)反反復(fù)復(fù)折騰、走彎路的現(xiàn)象。我們必須堅(jiān)決沖破一切束縛非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀(guān)念、做法和體制性障礙，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，力求在引導(dǎo)和服務(wù)、營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展環(huán)境、建立加快發(fā)展機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序等方面有所作為。二是徹底放開(kāi)投資領(lǐng)域，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)條件，除國(guó)家明確禁止的投資領(lǐng)域外，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，都對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放，按照公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，構(gòu)建對(duì)所有企業(yè)一視同仁的政策與管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)政與金融支持，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。三是要保持工作思路的連續(xù)性。

2、建設(shè)載體，構(gòu)筑非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)

非公有制經(jīng)濟(jì)要有大的發(fā)展，必須有大平臺(tái)。___、___非公有制經(jīng)濟(jì)就是通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展專(zhuān)業(yè)片、培育企業(yè)集團(tuán)崛起的。實(shí)踐表明，工業(yè)園區(qū)不僅是企業(yè)做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)做大的重要載體，也是開(kāi)放的窗口、產(chǎn)業(yè)的高地、城鎮(zhèn)發(fā)展的新組團(tuán)。要做強(qiáng)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，必須要做好這方面的文章，我們感覺(jué)這也是鞍山未來(lái)的希望。一定要把現(xiàn)有的園區(qū)管理好，同時(shí)對(duì)已列入計(jì)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，建成有鞍山特色的園區(qū)；在園區(qū)內(nèi)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)適度集中，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈群；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈群，通過(guò)龍頭企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)“鏈群”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)由松散的“個(gè)體經(jīng)濟(jì)”、“塊狀經(jīng)濟(jì)”向緊密型的“鏈群經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

3、抓住重點(diǎn)，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量

我們感覺(jué)發(fā)展首先要有量的擴(kuò)張。___市在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，由“村村冒煙，遍地開(kāi)花”向以培育新的支柱行業(yè)和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，在抓重點(diǎn)突破中整體挺進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞍山要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，必須抓重點(diǎn)，帶全局。“僑資起家，外貿(mào)促發(fā)展”是___民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)，而我們鞍山是全國(guó)最大的鋼鐵基地之一，礦產(chǎn)資源十分豐富，這是我們的一大優(yōu)勢(shì)，我們要立足這一優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“一個(gè)基地，三個(gè)產(chǎn)業(yè)”這個(gè)已定的方針大做文章。___發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的又一條重要經(jīng)驗(yàn)是建設(shè)大市場(chǎng)，推動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)互動(dòng)的路子，以大市場(chǎng)促進(jìn)大流通，以大流通促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。鞍山地區(qū)也有許多知名的大市場(chǎng)，但我們沒(méi)有抓住機(jī)遇，做的更強(qiáng)大，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)我們還應(yīng)大力培育更多的消費(fèi)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模大、功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

4、始終如一，實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

___的經(jīng)濟(jì)在幾年時(shí)間能飛速發(fā)展，關(guān)鍵是該市堅(jiān)定不移地實(shí)施“縣域突破”戰(zhàn)略，發(fā)展壯大了縣域經(jīng)濟(jì)，以強(qiáng)縣支撐強(qiáng)市的方針，走出了一條獨(dú)具特色的小康之路。我們要盡快找到一條符合鞍山實(shí)際的城鎮(zhèn)工業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑，選準(zhǔn)選好縣（市、區(qū)）委書(shū)記，視他們?yōu)榘l(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的“龍頭”，為鞍山干部群眾同心協(xié)力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的組織保證，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏(yíng)得先機(jī)。

5、抓科技人才，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要有量的擴(kuò)張，更要有素質(zhì)和效益的全面提高。___、___民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展得益于有一批素質(zhì)高的企業(yè)家、技術(shù)人才、員工隊(duì)伍，得益于有一批綜合素質(zhì)高的民營(yíng)企業(yè)。鞍山一定要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)，大力支持發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行培育人才和引進(jìn)人才并舉，大力培育數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍、建設(shè)民營(yíng)企業(yè)的人才小高地，搶占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。

第三篇：非公有制經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)評(píng)定

申報(bào)2011年非公系列助理級(jí)（初級(jí)）職稱(chēng)

具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報(bào)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱(chēng)證書(shū)在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)使用和有效。

一、申報(bào)系列：工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報(bào)人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限：①本科畢業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作須一年以上（2009年12月31日前畢業(yè)）；②大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作須二年以上（2008年12月31日前畢業(yè)）；③中專(zhuān)畢業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作工作五年以上（2005年12月31日前畢業(yè)）；④高中畢業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作須六年以上（2004年12月31日前畢業(yè)）；⑤初中畢業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作工作九年以上（2001年12月31日以前畢業(yè)）。

四、必須參加全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（一個(gè)模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)（72學(xué)時(shí)）。

1、完成1個(gè)公需知識(shí)科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成專(zhuān)業(yè)知識(shí)科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn),且不少于48學(xué)時(shí)。

六、申報(bào)人員，單獨(dú)提交一篇專(zhuān)業(yè)工作總結(jié)（字?jǐn)?shù)不少于2000字）。

七、現(xiàn)任工作崗位的聘任書(shū)（2010年12月31日以前）。

八、申報(bào)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列的人員須提供從業(yè)資格證（會(huì)計(jì)證、統(tǒng)計(jì)證）。

九、按要求填寫(xiě)申報(bào)表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱(chēng)證書(shū)打印表。

十、申報(bào)人員請(qǐng)?jiān)谂嘤?xùn)考試后將所有申報(bào)材料準(zhǔn)備齊全，于2011年7月15日前報(bào)三樓人才評(píng)價(jià)部審核。注：

1、填寫(xiě)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)表要按“填表說(shuō)明”認(rèn)真填寫(xiě)，申報(bào)表封皮及內(nèi)頁(yè)中申報(bào)人員姓名、專(zhuān)業(yè)、工作單位等要用工整字體清楚書(shū)寫(xiě)，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評(píng)審后果自負(fù)，所在單位必須對(duì)個(gè)人、對(duì)材料審核意見(jiàn)兩欄內(nèi)填寫(xiě)意見(jiàn)，加蓋公章。

2、申報(bào)人員從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷、提交的論文和業(yè)績(jī)材料的時(shí)間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的具體要求請(qǐng)咨詢(xún)我中心信息開(kāi)發(fā)部 電話(huà)：5034473，其他職稱(chēng)申報(bào)條目請(qǐng)咨詢(xún)?nèi)瞬旁u(píng)價(jià)部 電話(huà):5057841

4、申報(bào)助理級(jí)職稱(chēng)須提交的基本材料為：申報(bào)表、畢業(yè)證書(shū)原件、專(zhuān)業(yè)工作總結(jié)、計(jì)算機(jī)模塊證書(shū)（一個(gè)模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時(shí)證、專(zhuān)業(yè)課學(xué)時(shí)證、工作單位聘任書(shū)、繼續(xù)教育考核表、職稱(chēng)證書(shū)打印表。

單 位：寧夏人才交流中心

地 址：銀川市南薰西街375號(hào)

職稱(chēng)申報(bào)咨詢(xún)電話(huà):5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計(jì)算機(jī)考試電話(huà)：5034473 詳情請(qǐng)登陸：寧夏人才網(wǎng)：004km.cn

申報(bào)2011年非公系列中級(jí)職稱(chēng)具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報(bào)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱(chēng)證書(shū)在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)使用和有效。

一、申報(bào)系列：工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報(bào)人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限：①大學(xué)本科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作四年以上（2006年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級(jí)職務(wù)三年以上（2007年12月31日前取得助理級(jí)職稱(chēng)證書(shū)）；②大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作六年以上（2004年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級(jí)職務(wù)四年以上（2006年12月31日前取得助理級(jí)職稱(chēng)證書(shū)）；③中專(zhuān)（高中）畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作十年以上（2000年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級(jí)職務(wù)四年以上（2006年12月31日前取得助理級(jí)職稱(chēng)證書(shū)）。

四、必須參加全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（兩個(gè)模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)（216學(xué)時(shí)）。

1、完成2個(gè)公需知識(shí)科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，且不少于144學(xué)時(shí)。

六、專(zhuān)業(yè)考試科目及時(shí)間

中專(zhuān)以下學(xué)歷和大專(zhuān)以上非本專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員必須參加自治區(qū)人事考試中心組織的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試且成績(jī)合格，否則不得申報(bào)評(píng)審?？荚嚂r(shí)間為：

2011年5月21日 上午 9：00—11：00 基礎(chǔ)知識(shí) 2011年5月21日 下午 2：00—4： 00 專(zhuān)業(yè)知識(shí)

（專(zhuān)業(yè)考試報(bào)名時(shí)間為2011年4月下旬，報(bào)名地點(diǎn)：寧夏人才交流中心三樓信息開(kāi)發(fā)部）。自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)系列今年免專(zhuān)業(yè)考試。

七、取得助理級(jí)職稱(chēng)后須具備下列業(yè)績(jī)成果之一：①在公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表二作（第二作者）以上的專(zhuān)業(yè)論文1篇，或在內(nèi)部發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一作專(zhuān)業(yè)論文1篇。②任職期內(nèi)起草并被采用的文字材料（包括：技術(shù)報(bào)告、設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)施方案和驗(yàn)收總結(jié)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教材、發(fā)展規(guī)劃方案等）累計(jì)在五千字以上（須有單位采用證明）。③任職期間年利稅10萬(wàn)元以上（須有審計(jì)證書(shū)）④獲得發(fā)明、實(shí)用型專(zhuān)利權(quán)（須有專(zhuān)利證書(shū)）。

八、破格晉升中級(jí)的人員，擔(dān)任助理級(jí)的年限須在三年（2007年12月31日前）以上（大學(xué)本科以上學(xué)歷，擔(dān)任助理級(jí)職務(wù)兩年（2008年12月31日前）以上）。并且具備下列條件之一：①科研項(xiàng)目獲?。ú浚┘?jí)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)；②科研項(xiàng)目獲市（廳）級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)的主要完成人（前3名）；③在專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理工作中，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，任職期間年創(chuàng)利稅30萬(wàn)元以上（以審計(jì)部門(mén)出具的審計(jì)書(shū)為準(zhǔn)）。并且需要按隸屬關(guān)系由縣政府或市、自治區(qū)主管部門(mén)提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)效益業(yè)績(jī)證明。

九、現(xiàn)任工作崗位的聘任書(shū)（2010年12月31日以前）。

十、申報(bào)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列的人員須提供從業(yè)資格證（會(huì)計(jì)證、統(tǒng)計(jì)證）。

十一、按要求填寫(xiě)申報(bào)表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱(chēng)證書(shū)打印表。

十二、申報(bào)人員請(qǐng)?jiān)谂嘤?xùn)考試后將所有申報(bào)材料準(zhǔn)備齊全，于2011年7月31日前報(bào)三樓人才評(píng)價(jià)部審核。

注：

1、填寫(xiě)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)表要按“填表說(shuō)明”認(rèn)真填寫(xiě)，申報(bào)表 封皮及內(nèi)頁(yè)中申報(bào)人員姓名、專(zhuān)業(yè)、工作單位等要用工整楷體清楚書(shū)寫(xiě)，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評(píng)審后果自負(fù)，所在單位必須對(duì)個(gè)人、對(duì)材料審核意見(jiàn)兩欄內(nèi)填寫(xiě)意見(jiàn)，加蓋公章。

2、申報(bào)人員從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷，提交的論文和業(yè)績(jī)材料的時(shí)間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的具體要求請(qǐng)咨詢(xún)我中心信息開(kāi)發(fā)部 電話(huà)：5034473，其他職稱(chēng)申報(bào)條目請(qǐng)咨詢(xún)?nèi)瞬旁u(píng)價(jià)部 電話(huà):5057841

4、申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)須提交的基本材料為： 申報(bào)表、畢業(yè)證書(shū)原件、職稱(chēng)證書(shū)原件、發(fā)表的論文或給單位起草并被采用的材料（有采用證明）、計(jì)算機(jī)模塊證書(shū)（兩個(gè)模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時(shí)證和專(zhuān)業(yè)課學(xué)時(shí)證（學(xué)時(shí)相加不得少于216個(gè)）、工作單位聘任書(shū)、繼續(xù)教育考核表、職稱(chēng)證書(shū)打印表。

單 位：寧夏人才交流中心 地 址：銀川市南薰西街375號(hào)

職稱(chēng)申報(bào)咨詢(xún)電話(huà):5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計(jì)算機(jī)考試電話(huà)：5034473 詳情請(qǐng)登陸：寧夏人才網(wǎng)：004km.cn

申報(bào)2011年非公系列高級(jí)職稱(chēng)須具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報(bào)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱(chēng)證書(shū)在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)使用和有效。

一、申報(bào)系列：工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報(bào)人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限及職務(wù)年限：①獲得碩士學(xué)位，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作工作七年以上（2003年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級(jí)職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級(jí)職稱(chēng)證書(shū)）。②大學(xué)本科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作九年以上（2001年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級(jí)職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級(jí)職稱(chēng)證書(shū)）。③大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作十一年以上（1999年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級(jí)職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級(jí)職稱(chēng)證書(shū)）。④中專(zhuān)畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作十五年以上（1995年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級(jí)職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級(jí)職稱(chēng)證書(shū)）；⑤高中畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作二十年以上（1990年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級(jí)職務(wù)五年以上（2005年12月31日取得中級(jí)職稱(chēng)證書(shū)）。

四、必須參加全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（三個(gè)模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)（288學(xué)時(shí)）。

1、完成2個(gè)公需知識(shí)科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，且不少于192學(xué)時(shí)。

六、專(zhuān)業(yè)考試科目及時(shí)間

中專(zhuān)以下學(xué)歷和大專(zhuān)以上非本專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員必須參加自治區(qū)人事考試中心組織實(shí)施的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試且成績(jī)合格，否則不得申報(bào)評(píng)審。考試時(shí)間為：

2011年5月21日 上午 9：00—11：00 基礎(chǔ)知識(shí) 2011年5月21日 下午 2：00—4： 00 專(zhuān)業(yè)知識(shí)

（專(zhuān)業(yè)考試報(bào)名時(shí)間為2011年4下旬，報(bào)名地點(diǎn)：三樓信息開(kāi)發(fā)部）。自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)系列今年免專(zhuān)業(yè)考試。

七、取得中級(jí)職稱(chēng)后須具備下列業(yè)績(jī)成果之一：①在公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表二作（第二作者）以上的專(zhuān)業(yè)論文2篇；或在內(nèi)部發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文2篇，其中一作（第一作者）、二作（第二作者）各一篇；②在職期間起草并被采用的文字材料（包括：技術(shù)報(bào)告、設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)施方案和驗(yàn)收總結(jié)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教材、發(fā)展規(guī)劃方案等）累計(jì)在1萬(wàn)字以上（須有單位采用證明）；③在業(yè)務(wù)技術(shù)工作中，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，任職期間年創(chuàng)利稅20萬(wàn)元以上（需提供審計(jì)部門(mén)的審計(jì)書(shū)）；④獲得發(fā)明、實(shí)用型專(zhuān)利權(quán)（須提供專(zhuān)利證書(shū)）。

八、破格晉升高級(jí)，擔(dān)任中級(jí)職務(wù)的年限須在三年以上。并且具備下列條件之一：①科研項(xiàng)目獲?。ú浚┘?jí)1項(xiàng)三等獎(jiǎng)以上的主要完成人（前3名）；②科研項(xiàng)目獲市（廳）級(jí)2項(xiàng)二等獎(jiǎng)以上的主要完成人（前3名）；③在專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理工作中，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，任職期間年創(chuàng)利稅60萬(wàn)元以上（以審計(jì)書(shū)為準(zhǔn)）。并且需要按隸屬關(guān)系由縣政府或市、自治區(qū)主管部門(mén)提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)效益業(yè)績(jī)證明。

九、現(xiàn)任工作崗位的聘任書(shū)（2010年12月31日以前）。

十、申報(bào)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列的人員須提供從業(yè)資格證（會(huì)計(jì)證、統(tǒng)計(jì)證）。

十一、按要求填寫(xiě)申報(bào)表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱(chēng)證書(shū)打印表。

十二、申報(bào)人員請(qǐng)?jiān)谂嘤?xùn)考試后將所有申報(bào)材料準(zhǔn)備齊全，于2011年7月31日前報(bào)三樓人才評(píng)價(jià)部審核。

注：

1、填寫(xiě)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)表要按“填表說(shuō)明”認(rèn)真填寫(xiě)，申報(bào)表封皮及內(nèi)頁(yè)中申報(bào)人員姓名、專(zhuān)業(yè)、工作單位等要用工整楷體清楚書(shū)寫(xiě)，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評(píng)審后果自負(fù)，所在單位必須對(duì)個(gè)人、對(duì)材料審核意見(jiàn)兩欄內(nèi)填寫(xiě)意見(jiàn)，加蓋公章。

2、申報(bào)人員從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷、提交的論文和業(yè)績(jī)材料的時(shí)間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的具體要求請(qǐng)咨詢(xún)我中心信息開(kāi)發(fā)部 電話(huà)：5034473，其他職稱(chēng)申報(bào)條目請(qǐng)咨詢(xún)?nèi)瞬旁u(píng)價(jià)部 電話(huà):5057841

4、申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)須提交的基本材料為： 申報(bào)表、畢業(yè)證書(shū)原件、職稱(chēng)證書(shū)原件、發(fā)表的論文或給單位起草并被采用的材料（有采用證明）、計(jì)算機(jī)模塊證書(shū)（三個(gè)模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時(shí)證和專(zhuān)業(yè)課學(xué)時(shí)證（學(xué)時(shí)相加不得少于288個(gè)）、工作單位聘任書(shū)、繼續(xù)教育考核表、職稱(chēng)證書(shū)打印表。

單 位：寧夏人才交流中心

地 址：銀川市南薰西街375號(hào)

職稱(chēng)申報(bào)咨詢(xún)電話(huà):5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計(jì)算機(jī)考試電話(huà)：5034473 詳情請(qǐng)登陸：寧夏人才網(wǎng)：004km.cn

第四篇：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)言稿

文章標(biāo)題：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)言稿

各基層黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，用“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)我們的工作，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，使我們的非公有制經(jīng)濟(jì)和黨建工作協(xié)調(diào)一致，共同取得新的進(jìn)展。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好非公有制企業(yè)黨建工作的的自覺(jué)性和責(zé)任感

1、要從貫徹落實(shí)“三個(gè)

代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性。改革開(kāi)放20多年以來(lái)，隨著公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，隨著勞動(dòng)力在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域的流動(dòng)和勞動(dòng)形式的多樣化，不僅工人階級(jí)的構(gòu)成和整體素質(zhì)發(fā)生了深刻變化，而且整個(gè)社會(huì)階層也發(fā)生了新變化。“七一”《講話(huà)》指出，“在這些新的社會(huì)階層中的廣大人員，他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起，他們也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”?！耙矐?yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，自覺(jué)為黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)，符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，并通過(guò)黨這個(gè)大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺(jué)悟，從而不斷增強(qiáng)我們黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力”?！安荒芎?jiǎn)單地把有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)，有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)，而主要應(yīng)該看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來(lái)的以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動(dòng)對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)”等等。江總書(shū)記“七一”講話(huà)關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)問(wèn)題的論述，內(nèi)涵豐富，博大精深，充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想，這對(duì)于我們進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)具有很重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)講話(huà)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的方針政策的自覺(jué)性，把黨的方針政策貫徹到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，落實(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作中去。

2、從搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的必要性。目前，在世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的大背景下，為何我國(guó)經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”，保持了較高的增長(zhǎng)率？有資料顯示，主要原因就在于我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)20年的風(fēng)風(fēng)雨雨，從資本主義尾巴，到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，充分體現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大生命力。從我縣來(lái)看，1982年，全縣個(gè)體工商戶(hù)只有123戶(hù)，從業(yè)人員171人，注冊(cè)資金2.3萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)額14.7萬(wàn)元，止去年底，全縣注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶(hù)3333戶(hù)，注冊(cè)資金2300多萬(wàn)元，注冊(cè)人數(shù)4945人。私營(yíng)企業(yè)127戶(hù)，注冊(cè)資金2200萬(wàn)元，注冊(cè)人數(shù)1500人，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)上繳稅金800萬(wàn)元，占全縣工商稅收的26.4％；完成總產(chǎn)值1.9億元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的24.8％。去年，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.8％，非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為32.8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，事實(shí)充分說(shuō)明非公有制經(jīng)濟(jì)在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、滿(mǎn)足社會(huì)多方面需要、增加就業(yè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于我們非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和見(jiàn)證人，我們應(yīng)該為此而感到自豪。在當(dāng)前實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的大好形勢(shì)下，學(xué)習(xí)貫徹江總書(shū)記講話(huà)精神，努力實(shí)踐好“三個(gè)代表”，就是要加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展。作為我們非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō)，要牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)，就必須充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，依靠全體職工，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平。

3、從私營(yíng)企業(yè)黨建工作還很薄弱的現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的緊迫性。近幾年，我縣非公有制企業(yè)黨建工作隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷得到加強(qiáng)，取得了實(shí)質(zhì)性突破，但同非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)相比，用“三個(gè)代表”的要求來(lái)衡量，還有一定差距和薄弱環(huán)節(jié)，黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的覆蓋面較小，組織基礎(chǔ)較為薄弱，黨員的教育管理和組織發(fā)展相對(duì)滯后，黨組織的活動(dòng)不夠經(jīng)常有效，黨務(wù)工作人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，素質(zhì)不適應(yīng)等等，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，但主管單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，業(yè)主思想上有畏難抵觸情緒是一個(gè)重要的因素，這與我縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的局面不相適應(yīng)，與縣委、縣政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前，大的形勢(shì)和市縣委的一系列政策措施給私營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的“大環(huán)境”，我們的企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理們也渴求搶抓機(jī)遇，拓展空間，加快發(fā)展。因此，我們要象重視私營(yíng)企業(yè)發(fā)展一樣，高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，把黨建工作納入企業(yè)的整體規(guī)劃之中，牢固樹(shù)立“加強(qiáng)黨建為發(fā)展，加快發(fā)展多賺錢(qián)，職工增收有合力，多為社會(huì)做貢獻(xiàn)

第五篇：××××非公有制經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非公有制經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

××年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)精心組織下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打基礎(chǔ)，創(chuàng)環(huán)境”，全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)延續(xù)了近年來(lái)增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行較穩(wěn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。

一、開(kāi)展的主要工作

（一）是狠抓非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全年，我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)克服原材料價(jià)格上漲巨大困難，較好地實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，促進(jìn)了非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。

（二）是狠抓集群式發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。集群式發(fā)展是非公有制經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模、聚集資源、拓展市場(chǎng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。我們緊緊圍繞集群做文章，堅(jiān)持走小企業(yè)、大集群的路子，加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)。充分依托我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)非公有制中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，培育了一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，形成了一批拳頭產(chǎn)品，并重點(diǎn)支持了紅獅果廠(chǎng)、兩河養(yǎng)殖場(chǎng)、及芝麻田小水電開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、集群化發(fā)展。

（三）是狠抓服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。一是組織有關(guān)企業(yè)及人員參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)。二是針對(duì)企業(yè)反映的共性和個(gè)性問(wèn)題，主動(dòng)調(diào)研，為企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的的困難和問(wèn)題。

（四）是狠抓政策性項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取到位，為中小企業(yè)提供直接的資金支持。

二、存在的主要問(wèn)題和困難

雖然我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是總體而言，總量少，比重低，實(shí)力弱，規(guī)模小，制約因素多，有些問(wèn)題比較突出。

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)融資困難。一是銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度不大。盡管金融業(yè)制定了一系列改善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的法規(guī)和政策，但銀行認(rèn)為非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜，信貸風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，直接獲利較小，普遍存在對(duì)非公有制企業(yè)惜貸現(xiàn)象。二是企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺。不少非公有制企業(yè)輕視管理，信譽(yù)度差，可供抵（質(zhì)）押的資產(chǎn)很少，缺乏進(jìn)行融資的基本條件，進(jìn)一步加劇了融資的難度。

（二）非公有制企業(yè)的自身素質(zhì)差。大部分企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)的決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在隨意性和盲目性。從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏高素質(zhì)的科技型、經(jīng)營(yíng)型人才。經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單粗放，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠健全。

（三）非公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高，發(fā)展不協(xié)調(diào)。在私營(yíng)企業(yè)中大部分企業(yè)的設(shè)備、工藝落后、產(chǎn)品單

一、科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)效益不穩(wěn)定。從行業(yè)分布上看，服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)比重較大，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)建設(shè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很少，且發(fā)展滯后，特別是在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，至今還是空白。

三、××年非公有制經(jīng)濟(jì)工作建議

（一）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策和措施，努力營(yíng)造適合于我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為非公有制經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展領(lǐng)域。從我鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)取向看，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的策略。通過(guò)出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中來(lái)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)投資興辦涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（三）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為非公有制經(jīng)濟(jì)增添發(fā)展活力。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)要想求生存，謀發(fā)展，必須引入新的理念和新的機(jī)制。首先要?jiǎng)?chuàng)新管理。依托資源優(yōu)勢(shì)，積極投入到農(nóng)產(chǎn)品深加工中去，創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化企業(yè)管理，真正把特色產(chǎn)業(yè)及品牌做精、做強(qiáng)，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。其次要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化和高效化。

（四）打破制約瓶頸，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展后勁。制約我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸主要表現(xiàn)在人才、資金、技術(shù)三個(gè)方面。

1.加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力支持。要積極引進(jìn)人才，不斷強(qiáng)化人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍因素的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，全面提高經(jīng)營(yíng)者管理水平，提高全體從業(yè)人員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)。

2.進(jìn)一步加大融資招商力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。要在落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大引資力度，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)向社會(huì)的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。對(duì)于本地投資興辦的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)享受與外來(lái)投資者同等優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)。

3.進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。要逐步建立起市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持，覆蓋全縣的科技服務(wù)體系，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和人員興辦一批技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。