第一篇：我們?nèi)绾紊贽k社會(huì)福利企業(yè)

我們?nèi)绾紊贽k社會(huì)福利企業(yè)？

1、依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申辦人）只要具備相應(yīng)的條件，可以向擬辦社會(huì)福利企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門提出興辦福利企業(yè)的申請(qǐng)。申辦人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:（1）法定代表人簽署的申請(qǐng)書;（2）企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查同意的文件;（3）適合殘疾人就業(yè)的可行性報(bào)告;（4）殘疾人員名冊(cè)及其殘疾證明和住址;（5）殘疾人員崗位安排;（6）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)具備下列條件:（1）安置殘疾人員達(dá)到企業(yè)員工總數(shù)的30％;（2）生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,并適應(yīng)殘疾人就業(yè);（3）殘疾職工應(yīng)具有適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)崗位;（4）有適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施。（5）征收殘疾職工符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，用工形式符合國(guó)家現(xiàn)行政策。對(duì)安置殘疾人員占企業(yè)員工總數(shù)比例超過10%而未達(dá)到30%的企業(yè),經(jīng)民政部門核實(shí)后,發(fā)給有關(guān)證明,稅務(wù)部門審查核實(shí)后,可享受相應(yīng)的減稅待遇。達(dá)到福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后辦理福利企業(yè)證書,享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。

2、縣級(jí)以上人民政府民政部門收到申請(qǐng)材料后提出初審意見,報(bào)省級(jí)人民政府民政部門,經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門核

準(zhǔn)后，頒發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

3、企業(yè)領(lǐng)取《社會(huì)福利企業(yè)證書》和辦理完《殘疾人就業(yè)保障卡》手續(xù)后,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù),方可享受稅收優(yōu)惠待遇。

4、社會(huì)福利企業(yè)變更名稱、法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或地址,須報(bào)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門初審?fù)?報(bào)省級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn),并到縣級(jí)以上人民政府工商、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)變更手續(xù),方能繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠待遇。社會(huì)福利企業(yè)合并或分立后仍要求持有《社會(huì)福利企業(yè)證書》的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向民政部門重新申請(qǐng)資格認(rèn)定。

第二篇：我們?nèi)绾紊贽k社會(huì)福利企業(yè)

1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

我們?nèi)绾紊贽k社會(huì)福利企業(yè)？

1、依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申辦人）只要具備相應(yīng)的條件，可以向擬辦社會(huì)福利企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門提出興辦福利企業(yè)的申請(qǐng)。申辦人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:（1）法定代表人簽署的申請(qǐng)書;（2）企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查同意的文件;（3）適合殘疾人就業(yè)的可行性報(bào)告;（4）殘疾人員名冊(cè)及其殘疾證明和住址;（5）殘疾人員崗位安排;（6）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)具備下列條件:（1）安置殘疾人員達(dá)到企業(yè)員工總數(shù)的30％;（2）生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,并適應(yīng)殘疾人就業(yè);（3）殘疾職工應(yīng)具有適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)崗位;（4）有適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施。（5）征收殘疾職工符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，用工形式符合國(guó)家現(xiàn)行政策。對(duì)安置殘疾人員占企業(yè)員工總數(shù)比例超過10%而未達(dá)到30%的企業(yè),經(jīng)民政部門核實(shí)后,發(fā)給有關(guān)證明,稅務(wù)部門審查核實(shí)后,可享受相應(yīng)的減稅待遇。達(dá)到福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后辦理福利企業(yè)證書,享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

2、縣級(jí)以上人民政府民政部門收到申請(qǐng)材料后提出初審意見,報(bào)省級(jí)人民政府民政部門,經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，頒發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

3、企業(yè)領(lǐng)取《社會(huì)福利企業(yè)證書》和辦理完《殘疾人就業(yè)保障卡》手續(xù)后,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù),方可享受稅收優(yōu)惠待遇。

4、社會(huì)福利企業(yè)變更名稱、法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或地址,須報(bào)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門初審?fù)?報(bào)省級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn),并到縣級(jí)以上人民政府工商、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)變更手續(xù),方能繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠待遇。社會(huì)福利企業(yè)合并或分立后仍要求持有《社會(huì)福利企業(yè)證書》的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向民政部門重新申請(qǐng)資格認(rèn)定。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：【企業(yè)上市：cb1】社會(huì)福利企業(yè)如何上市

【企業(yè)上市：cb1】社會(huì)福利企業(yè)如何上市

搏實(shí)資本 投資·并購(gòu)·上市研究型的投資機(jī)構(gòu)，實(shí)操型的專家團(tuán)隊(duì)關(guān)注我們點(diǎn)擊標(biāo)題下方“搏實(shí)資本”、或搜索公眾號(hào)“搏實(shí)資本”關(guān)注我們您將收獲私募股權(quán)投資、基金運(yùn)營(yíng)管理、并購(gòu)重組、融資、新三板掛牌、IPO、資本運(yùn)作、商業(yè)模式、創(chuàng)新金融、報(bào)表分析、納稅籌劃等領(lǐng)域的最新工具、方法、模式、路徑、案例，以及高價(jià)值的《搏實(shí)資本評(píng)論》高端內(nèi)參。助您成為金融投資及資本運(yùn)作領(lǐng)域的高手！﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌ 社會(huì)福利企業(yè)從政策上來(lái)講，不存在任何境內(nèi)首發(fā)上市的障礙，現(xiàn)已經(jīng)有20多家類似企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。社會(huì)福利企業(yè)境內(nèi)首發(fā)需要集中關(guān)注兩個(gè)問題：一是社會(huì)福利企業(yè)資格的認(rèn)定是否合規(guī)以及是否會(huì)持續(xù)；二是公司的贏利能力是否對(duì)享受的稅收優(yōu)惠存在重大依賴。

關(guān)于福利企業(yè)認(rèn)定

現(xiàn)行法律、法規(guī)中關(guān)于福利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性依據(jù)來(lái)源于民政部2007年6月29日頒布的《福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》。依據(jù)該《認(rèn)定辦法》，我們理解，認(rèn)定福利企業(yè)應(yīng)把握如下要點(diǎn)：

第一，必須安置一定數(shù)量和一定比例的殘疾員工。包括：申請(qǐng)福利企業(yè)前一個(gè)月實(shí)際聘請(qǐng)的殘疾職工的絕對(duì)數(shù)量不得低于10人；申請(qǐng)福利企業(yè)前一個(gè)月實(shí)際聘請(qǐng)的殘疾職工的相對(duì)比例不得低于25％。

第二，必須規(guī)范地聘請(qǐng)殘疾員工。包括：企業(yè)必須與每位殘疾員工簽訂不低于1年期限的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，且安置的每位殘疾職工須在單位實(shí)際上崗從事全日制工作，不存在重復(fù)就業(yè)情況；企業(yè)在申請(qǐng)福利企業(yè)前一個(gè)月向每位殘疾員工實(shí)際支付了不低于所在區(qū)縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；企業(yè)在申請(qǐng)福利企業(yè)前一個(gè)月為每位殘疾員工按月足額繳納所在區(qū)縣政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

第三，必須為殘疾員工創(chuàng)造合適的工作條件。包括：企業(yè)具有適合每位殘疾職工的工種、崗位；企業(yè)安置的每位殘疾職工須在單位實(shí)際上崗從事全日制工作，不存在重復(fù)就業(yè)情況；企業(yè)內(nèi)部的道路和建筑物符合國(guó)家無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。

關(guān)于福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

國(guó)家對(duì)福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅和所得稅兩個(gè)方面。

第一，對(duì)安置殘疾人單位的增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策。對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅。一是實(shí)際安置的每位殘疾人，每年可退還的增值稅或減征的營(yíng)業(yè)稅的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級(jí)市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過過每人每年3.5萬(wàn)元。二是上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50％的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購(gòu)貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50％的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營(yíng)業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。三是兼營(yíng)享受增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個(gè)內(nèi)不得變更。四是本條所述“單位”是指事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

第二，對(duì)安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策。一是單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100％加計(jì)扣除。二是對(duì)單位取得增值稅退稅或營(yíng)業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。三是本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

第三，享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件。安置殘疾人就業(yè)的單位（包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位），同時(shí)符合以下條件并經(jīng)過有關(guān)部門的認(rèn)定后，均可申請(qǐng)享受上述稅收優(yōu)惠政策。一是依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。二是月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25％（含25％）。并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）；月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25％（不含25％）但高于1.5％（含1.5％），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含5人）的單位，可以上述規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，但不得享受上述規(guī)定的增值稅或營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。三是為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。四是通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)、縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。五是具備安置殘疾人上崗上作的基本設(shè)施。搏實(shí)投行認(rèn)為，如果企業(yè)稅收優(yōu)惠占比并不是很高，則企業(yè)無(wú)須作過多解釋，如果占比很高，如有的企業(yè)某個(gè)竟然占到70％以上，那么就需要作出解釋，其思路簡(jiǎn)要總結(jié)如下：一是如果公司沒有稅收優(yōu)惠也符合首發(fā)上市條件；二是公司贏利能力越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)稅收優(yōu)惠的依賴逐步下降，最好在報(bào)告期內(nèi)就已經(jīng)體現(xiàn)出這種優(yōu)勢(shì)；三是國(guó)家支持社會(huì)福利企業(yè)的政策短期內(nèi)不會(huì)改變，企業(yè)也會(huì)積極采取措施保持社會(huì)福利企業(yè)的性質(zhì)不變。這樣的解釋很有意思，雖然一方面要著重解釋不存在依賴，但另外一方面還要保證未來(lái)不能輕易少了這部分收益。

第四篇：上海市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法

《上海市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法》已經(jīng)1999年5月31日市政府第54次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年9月1日起施行。

上海市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法

上海市人民政府令第67號(hào)

市長(zhǎng) 徐匡迪

第一章 總 則

第一條(目的和依據(jù))為了保護(hù)和扶持社會(huì)福利企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的管理，維護(hù)社會(huì)福利企業(yè)中殘疾職工的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條(定義)本辦法所稱的社會(huì)福利企業(yè)，是指集中安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的比例，并享有相應(yīng)的政策優(yōu)惠的特殊企業(yè)。

社會(huì)福利企業(yè)所安置的殘疾人，是指具有一定就業(yè)能力的，持有上海市殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的殘疾人證的殘疾者。

第三條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)福利企業(yè)。

第四條(發(fā)展原則)本市依法保護(hù)和扶持社會(huì)福利企業(yè)，提倡全社會(huì)關(guān)心、幫助社會(huì)福利企業(yè)。社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)有一定就業(yè)能力的殘疾人的社會(huì)保障，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

第五條(殘疾職工權(quán)益保障原則)社會(huì)福利企業(yè)的殘疾職工在勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等方面，與健全職工享受同等的待遇。

第六條(政府規(guī)劃)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)殘疾人就業(yè)需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制訂社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第七條(主管和協(xié)管部門)上海市民政局(以下簡(jiǎn)稱市民政局)是本市社會(huì)福利企業(yè)的主管部門，其所屬的上海市社會(huì)福利企業(yè)管理處(以下簡(jiǎn)稱市福利企業(yè)管理處)具體負(fù)責(zé)社會(huì)福利企業(yè)的管理。

區(qū)、縣民政行政部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣民政部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)福利企業(yè)的管理。

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好社會(huì)福利企業(yè)的管理工作。

第二章 資格認(rèn)定

第八條(資格認(rèn)定的條件)社會(huì)福利企業(yè)除符合工商登記的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)符合社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；(二)安置殘疾人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的比例；

(三)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并適合殘疾人的就業(yè)特點(diǎn)；(四)具有適合殘疾職工的勞動(dòng)崗位；(五)具有適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施。

第九條(提交材料)申請(qǐng)成為社會(huì)福利企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向其所在地的區(qū)、縣民政部門提交下列材料：(一)申請(qǐng)書；

(二)適合殘疾人就業(yè)的可行性報(bào)告；(三)殘疾人員名冊(cè)及其殘疾證明和住址；(四)殘疾人員崗位安排；

(五)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

第十條(審批程序)區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)提出初審意見，報(bào)市民政局核準(zhǔn)。市民政局應(yīng)當(dāng)自收到審核報(bào)告之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)，經(jīng)核準(zhǔn)的，頒發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

第十一條(合并、分立和變更審批)社會(huì)福利企業(yè)合并或者分立后仍需持有《社會(huì)福利企業(yè)證書》的，應(yīng)當(dāng)向民政部門重新申請(qǐng)資格認(rèn)定。

社會(huì)福利企業(yè)改變名稱或者地址的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第三章保護(hù)和扶持

第十二條(財(cái)稅優(yōu)惠)社會(huì)福利企業(yè)經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，享受財(cái)稅優(yōu)惠政策。

第十三條(貸款優(yōu)惠)社會(huì)福利企業(yè)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造時(shí)，享受國(guó)家民政管理部門設(shè)立的對(duì)社會(huì)福利企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金的優(yōu)惠政策。

申請(qǐng)社會(huì)福利企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金的，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣民政部門遞交有關(guān)的申請(qǐng)材料。

民政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家民政管理部門的規(guī)定，為符合條件的社會(huì)福利企業(yè)辦理申請(qǐng)技術(shù)改造貸款貼息資金的手續(xù)。

第十四條(產(chǎn)品保護(hù))凡適合殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)，并逐步確定某些產(chǎn)品由社會(huì)福利企業(yè)專門生產(chǎn)。

社會(huì)福利企業(yè)專門生產(chǎn)的具體產(chǎn)品，由市民政局會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十五條(社會(huì)保障)社會(huì)福利企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制，與殘疾職工簽署的勞動(dòng)合同的期限每次不得少于5年。

社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的殘疾職工上崗比例，安置殘疾職工上崗。社會(huì)福利企業(yè)的殘疾職工在轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其它社會(huì)保障方面，與健全職工享受同等的待遇。

第十六條(股權(quán)配置)社會(huì)福利企業(yè)改制成股份合作制的，在股權(quán)配置時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重殘疾職工的意愿，保障殘疾職工與健全職工具有平等的投資參股權(quán)利。

第十七條(殘疾職工的崗位安全和培訓(xùn))社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的生理特點(diǎn)，為其安排合適的工作崗位，提供安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)。

社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能。

第十八條（民主管理）

社會(huì)福利企業(yè)的職工代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有殘疾職工代表參加。

社會(huì)福利企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮殘疾職工的特殊性。社會(huì)福利企業(yè)自行決定轉(zhuǎn)變?yōu)榉巧鐣?huì)福利企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)職工代表大會(huì)作出決議。

第十九條(表彰和獎(jiǎng)勵(lì))各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在發(fā)展社會(huì)福利企業(yè)、保護(hù)殘疾職工利益等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 管理和監(jiān)督

第二十條(財(cái)稅優(yōu)惠的監(jiān)督管理)財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，做好社會(huì)福利企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，并且會(huì)同民政部門對(duì)社會(huì)福利企業(yè)退返稅金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額地退返國(guó)家對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠資金。

第二十一條（解散和破產(chǎn)）

社會(huì)福利企業(yè)解散的，清算組應(yīng)當(dāng)自解散之日起15日內(nèi)，報(bào)所在地的區(qū)、縣民政部門備案；區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)自接到備案之日起15日內(nèi)，報(bào)市民政局備案。被解散或者破產(chǎn)的社會(huì)福利企業(yè)，是政府主辦的，其殘疾職工由政府負(fù)責(zé)安置；非政府主辦的，其殘疾職工由投資者在其所屬的其他企業(yè)中優(yōu)先按比例分散安置。

第二十二條(性質(zhì)改變)社會(huì)福利企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉巧鐣?huì)福利企業(yè)的，由民政部門注銷其《社會(huì)福利企業(yè)證書》，并通知財(cái)政、稅務(wù)部門。企業(yè)自被注銷《社會(huì)福利企業(yè)證書》之日起，不再享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。

第二十三條(驗(yàn)審制度)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)每年對(duì)社會(huì)福利企業(yè)驗(yàn)審一次。對(duì)未按規(guī)定接受驗(yàn)審或者驗(yàn)審不合格的社會(huì)福利企業(yè)，由民政、財(cái)政、稅務(wù)部門中止其享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

第二十四條(處罰)社會(huì)福利企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

(一)安置殘疾職工人數(shù)沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的與其享受的優(yōu)惠政策相對(duì)應(yīng)的比例。

(二)殘疾職工的在崗人數(shù)沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的比例。

市民政局可以將本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)委托市社會(huì)福利企業(yè)管理處行使。

第二十五條(處罰程序)民政部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。

罰款按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。第二十六條(復(fù)議和訴訟)當(dāng)事人對(duì)民政部門的具體行政行為不服的，可以按照行政復(fù)議和行政訴訟法律、法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條(執(zhí)法者違法違紀(jì)的追究)民政行政管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十八條(解釋部門)市民政局可以對(duì)本辦法的具體應(yīng)用問題進(jìn)行解釋。

第二十九條(施行日期)本辦法自1999年9月1日起施行。

第五篇：哈爾濱市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法

哈爾濱市民政局社會(huì)福利企業(yè)管理辦公室主要職責(zé)和任務(wù)

（一）研究制定全市社會(huì)福利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)全市各類社會(huì)福利企業(yè)的行政審批、發(fā)證、變更、終止等事項(xiàng)的統(tǒng)一管理工作。

（三）負(fù)責(zé)社會(huì)福利企業(yè)的日常監(jiān)督和年檢認(rèn)證工作。

（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)國(guó)家對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的各項(xiàng)扶持保護(hù)政策。

（五）貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》，維護(hù)社會(huì)福利企業(yè)中殘疾人的合法權(quán)益。

（六）指導(dǎo)社會(huì)福利企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)福利企業(yè)的行業(yè)規(guī)范，搞好經(jīng)營(yíng)管理，為社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。

（七）審批全市社會(huì)福利企業(yè)減免車輛養(yǎng)路費(fèi)手續(xù)。

哈爾濱市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法

文號(hào)：哈爾濱人民政府發(fā)[1994]6號(hào)發(fā)文單位：

頒布日期：1994-05-12執(zhí)行日期：1994-06-01

哈爾濱市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法

文號(hào)：哈爾濱人民政府發(fā)[1994]6號(hào)發(fā)文單位：

頒布日期：1994-05-12執(zhí)行日期：1994-06-01

第一條 為加強(qiáng)社會(huì)福利企業(yè)管理，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)福利企業(yè)管理。

第三條 本辦法所稱社會(huì)福利企業(yè)，是指為安置殘疾人員就業(yè)而興辦的具有社會(huì)福利性

質(zhì)的特殊企業(yè)。

本辦法所稱殘疾人員，是指具有一定勞動(dòng)能力的視力、聽力、語(yǔ)言、肢體、智力殘疾者。

第四條 鼓勵(lì)興辦社會(huì)福利企業(yè)，多渠道安置殘疾人就業(yè)。對(duì)社會(huì)福利企業(yè)實(shí)行保護(hù)和扶持政策。

第五條 社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受民政、工商、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 本辦法由市民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，市工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門和銀行應(yīng)當(dāng)密切配合。

第七條 社會(huì)福利企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）安置殘疾人員（一名盲人按兩名殘疾人員計(jì)算）達(dá)到生產(chǎn)人員總數(shù)的百分之十（含百分之十）以上；

（二）非生產(chǎn)人員的比例不超過企業(yè)職工總數(shù)的百分之二十二；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合市場(chǎng)需求，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

（四）安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施，適合殘疾人生理狀況。

第八條 具備本辦法第七條規(guī)定條件的企業(yè)，持《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、申請(qǐng)書和殘疾人在指定醫(yī)院的體檢表，到所在區(qū)、縣（市）民政部門辦理《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

第九條 社會(huì)福利企業(yè)合并、分立、遷移、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在區(qū)、縣（市）民政部門審查同意后，到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

第十條 社會(huì)福利企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，由所在區(qū)、縣（市）民政部門會(huì)同企業(yè)主管部門，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的規(guī)定進(jìn)行清算。

第十一條 社會(huì)福利企業(yè)符合減免稅條件的，享受減免稅照顧。

第十二條 銀行對(duì)社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先貸款。貸款利率，按國(guó)家對(duì)社會(huì)福利企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠利率執(zhí)行。

第十三條 社會(huì)福利企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建廠房和職工住宅，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)。

第十四條 城鎮(zhèn)社會(huì)福利企業(yè)新增用電，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦一千三百元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)福利企業(yè)新增用電的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和付款辦法，按《哈爾濱市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行。

第十五條 社會(huì)福利企業(yè)免交的稅金，百分之六上繳區(qū)、縣（市）民政部門，百分之四上繳市民政部門，作為市和區(qū)、縣（市）社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展基金。市社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展基金，由區(qū)、縣（市）民政部門代收代繳。

第十六條 社會(huì)福利企業(yè)的主辦單位，可從社會(huì)福利企業(yè)的稅后利潤(rùn)中提取百分之三十，主要用于社會(huì)福利企業(yè)的新建、改建、技術(shù)改造項(xiàng)目和新產(chǎn)品試制。

第十七條 區(qū)、縣（市）民政部門社會(huì)福利企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，可按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)福利企業(yè)收取管理費(fèi)，并從收取的管理費(fèi)中提取百分之十五上繳市民政部門的社會(huì)福利企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，用于扶持社會(huì)福利企業(yè)和正常管理經(jīng)費(fèi)開支。

社會(huì)福利企業(yè)管理費(fèi)，納入預(yù)算外資金管理，由市審計(jì)部門定期對(duì)使用情況進(jìn)行審計(jì)。第十八條 社會(huì)福利企業(yè)的稅后利潤(rùn)，由企業(yè)自主支配。任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向社會(huì)福利企業(yè)攤派各種費(fèi)用。

第十九條 社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，企業(yè)承擔(dān)部分，在管理費(fèi)用中列支；殘疾職工承擔(dān)部分，在企業(yè)公益金中列支；非殘疾職工承擔(dān)部分，由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

第二十條 市、區(qū)、縣（市）民政部門管理社會(huì)福利企業(yè)的職責(zé)：

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（一）貫徹執(zhí)行社會(huì)福利企業(yè)管理方面的有關(guān)規(guī)定。

（二）制訂社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（三）核發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書》，并會(huì)同稅務(wù)部門進(jìn)行年檢認(rèn)定。

（四）管理和指導(dǎo)社會(huì)福利企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并提供服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)查處違反本辦法的行為。

第二十一條 管理社會(huì)福利企業(yè)的工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，遵紀(jì)守法、不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。

第二十二條 對(duì)違反本辦法的社會(huì)福利企業(yè)，由民政部門責(zé)令限期改正。

對(duì)違反本辦法向社會(huì)福利企業(yè)濫攤派的，由財(cái)政、審計(jì)等部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十三條 社會(huì)福利企業(yè)兼并虧損和微利企業(yè)，安置殘疾人達(dá)到規(guī)定的比例，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可按本辦法規(guī)定享受減免稅照顧。

第二十四條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠待遇，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自一九九四年六月一日起施行，市人民政府一九九O年七月十二日發(fā)布的《哈爾濱市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。

哈爾濱市人民政府