第一篇：反映社情民意信息工作學(xué)習(xí)資料

反映社情民意信息工作學(xué)習(xí)資料

一、什么是社情民意？

社情是指社會(huì)生活的基本情況，也就是社會(huì)情況、社會(huì)動(dòng)態(tài)、社會(huì)發(fā)生的事件。民意是指人民群眾的意見愿望。主要是指群眾的意見、愿望和要求，群眾的議論和情緒。

社情民意，不是指自己或個(gè)別人的意見、愿望和要求，個(gè)別人的孤立的情況，不能算是社情民意。反映社情民意，是為民代言，代表民意。

二、社情民意信息有哪些特點(diǎn)？

一是直達(dá)性。渝北區(qū)政協(xié)辦公室編輯的社情民意一類是直接報(bào)送區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門。區(qū)委周旬書記對(duì)政協(xié)辦公室編報(bào)的社情民意高度重視，要求每位區(qū)委常委對(duì)每期社情民意都要閱看，他親自帶頭對(duì)社情民意進(jìn)行批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)信息中所提出的建議。另一類是報(bào)送市政協(xié)，市政協(xié)進(jìn)行再編輯后，直接報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門，或報(bào)送全國(guó)政協(xié)編輯報(bào)送國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家有關(guān)部門。

二是經(jīng)常性。在政協(xié)會(huì)議期間或平時(shí)，只要政協(xié)委員收集到社情民意信息，便可以撰寫上報(bào)。

三是反應(yīng)快。政協(xié)辦公室對(duì)收到的社情民意立即要進(jìn)行處

理，有價(jià)值的會(huì)直接報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，促成所反映情況得到重視，所反映問題得到解決。

四是信息量大。社情民意信息可以涉及方方面面，可以超出本轄區(qū)黨委、政府的職能范圍。比如基層對(duì)全國(guó)兩會(huì)的一些期盼，對(duì)國(guó)家重大活動(dòng)的反響等，這些內(nèi)容可以讓高層領(lǐng)導(dǎo)知曉基層情況，進(jìn)行正確決策。

三、反映社情民意信息應(yīng)遵循的原則

1、要抓住重點(diǎn)，著眼大局，貼近實(shí)際，貼近群眾。

2、要體現(xiàn)特色，注意界別性，避免一般化。

3、要真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。

4、要講求實(shí)效，減少環(huán)節(jié)，提高效率。

四、社情民意信息主要反映的內(nèi)容

1、涉及貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，憲法、法律和國(guó)家的大政方針方面的意見和建議。目前，可以抓住國(guó)家出臺(tái)一些法律法規(guī)條例等之前征求意見稿的修改意見，如《個(gè)人貸款管理暫行辦法》（征求意見稿）的修改意見等；可以抓住一些過時(shí)法規(guī)的修改建議，或呼吁相關(guān)法規(guī)出臺(tái)等；可以抓住一些大政方針出臺(tái)前群眾的期望和出臺(tái)后群眾的反應(yīng)撰寫社情民意。

2、涉及地方的重要事務(wù)以及物質(zhì)文明、政治文明和精神文明方面的情況、問題及意見和建議。比如，我市在三峽工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中反映出來的問題，我區(qū)在兩路寸灘保稅港區(qū)、會(huì)展中心、繞城高速路建設(shè)中反映出來的問題。

3、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。比如，在信訪穩(wěn)定、舊城拆遷、群眾生活必需品價(jià)格上調(diào)、上學(xué)就醫(yī)等方面反映出來的共性問題。

4、對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害和重要社會(huì)動(dòng)態(tài)的反映，特別是消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定的意見和建議。比如，關(guān)于“5.12”大地震、甲流感大面積發(fā)生后群眾反響的一些新情況，相關(guān)意見和建議。

5、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的情況，保障政協(xié)委員和民主黨派履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的意見和建議。

6、其他重要情況的反映、意見和建議。

五、社情民意信息的“十報(bào)十不報(bào)”

1、對(duì)中央和地方重大方針政策出臺(tái)后和國(guó)內(nèi)外重大事件發(fā)

生后，有代表性人物的重要表態(tài)，或有獨(dú)到見解的反映，要報(bào)；一般性的表態(tài)可不報(bào)。

2、對(duì)解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難題，有創(chuàng)新意義的理論觀

點(diǎn)或有重要參考的對(duì)策性思路，哪怕是名不見經(jīng)傳的“小人物”提出的，要報(bào)；重復(fù)的、與別人雷同的或缺乏可操作性的，可不報(bào)。

3、對(duì)可能引起全國(guó)、全市連鎖反應(yīng)或?qū)е陆?jīng)濟(jì)和政治生活

嚴(yán)重紊亂，或?qū)е聡?guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等重大事件、舉措、行為，要報(bào)；一般的物價(jià)上漲、環(huán)境污染等事件可不報(bào)。

4、對(duì)改革開放中具有普遍意義的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，而當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)尚未引起足夠重視或支持不力的，要報(bào)；黨政部門已有反應(yīng)，或有爭(zhēng)議但不屬于有意壓制的可不報(bào)。

5、對(duì)群眾情緒的普遍性變化，有可能引發(fā)局部性社會(huì)動(dòng)蕩的社會(huì)性事件，即便是處于苗頭狀態(tài)，要報(bào)；對(duì)個(gè)別人的牢騷、不滿，或一般性的社會(huì)治安事件和群眾糾紛可不報(bào)。

6、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為和不正之風(fēng)，情節(jié)

惡劣、民憤很大，但由于關(guān)系網(wǎng)的保護(hù)反映不上去的，要報(bào)；一般的案件或道聽途說的可不報(bào)。

7、對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重，干部群眾情緒動(dòng)蕩，需要中央、市或上級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取緊急措施的，要報(bào)；一般災(zāi)情和救災(zāi)情況可不報(bào)。

8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出問題，或有重要參

考價(jià)值的對(duì)策建議，要報(bào)；民族、宗教工作中的一般情況可不報(bào)。

9、對(duì)委員直接了解到的臺(tái)港澳人士和國(guó)際人士針對(duì)我國(guó)內(nèi)

政外交發(fā)表的確有份量的評(píng)論，要報(bào)；對(duì)不是委員第一手掌握的，或份量不夠的，可不報(bào)。

10、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和政協(xié)工作的重要意見、建議，包括對(duì)委員履行職責(zé)受到不公正待遇的情況，要報(bào)；對(duì)一般性的工作議論和日常工作情況不報(bào)。

六、社情民意寫作注意事項(xiàng)

社情民意首先是一篇文章，要符合文章寫作的一般規(guī)則和要求，但社情民意又是一種特殊文體的文章，有不同于其他文章的特點(diǎn)，在寫作上有特定的要求，總的來說就是要有情況、有分析、有建議；要有新觀點(diǎn)、新思路、新主張。

1、立意觀點(diǎn)要新，所提意見和建議具有前瞻性。

2、標(biāo)題要醒目，要有一定的吸引力。不要用標(biāo)語(yǔ)式、口號(hào)式的說教，如務(wù)必、必須；要用勸諫式的語(yǔ)氣，如應(yīng)當(dāng)、希望、呼吁、建議。

3、主題要突出，做到一事一題，一事一議。如果一件事情涉及多個(gè)主題，應(yīng)圍繞一個(gè)主題重點(diǎn)闡述，或分開寫成多篇社情民意。

4、文章要結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，文字簡(jiǎn)練，讓人一目了然。首先要擺出情況，提出問題；其次要進(jìn)行深刻的分析；最后針對(duì)性地提出意見、建議。

5、譴詞造句要有品位，表述上盡量采用準(zhǔn)確、具體、生動(dòng)的語(yǔ)言，體現(xiàn)政協(xié)參政議政水平。

6、字?jǐn)?shù)不宜過多，也不能太少。一篇社情民意一般控制在700-2000字范圍，多的可到3000字左右。

7、時(shí)效性要強(qiáng)，做到及時(shí)、適時(shí)，先入為主，搶占先機(jī)?？傊?，委員在撰寫社情民意時(shí)要想到你所反映的信息可能要送給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)，甚至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)看，他們的信息來源十分廣泛，因此社情民意要引起他們的重視并發(fā)揮作用，質(zhì)量必須高、角度必須新、時(shí)間必須早、分析必須深、建議必須實(shí)、套話必須少。

第二篇：社情民意信息反映制度

政協(xié)德清縣委員會(huì)關(guān)于社情民意信息工作的管理制度

（2012年4月6日政協(xié)第八屆德清縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過）

第一條 反映社情民意信息是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一，是政協(xié)組織和政協(xié)委員一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為進(jìn)一步做好反映社情民意及信息工作，根據(jù)政協(xié)章程，并結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本制度。

第二條 社情民意信息是以黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門關(guān)心或需要黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)了解的內(nèi)容為重點(diǎn)，對(duì)解決問題有幫助的重要情況和意見建議。

第三條 反映社情民意的主體是縣政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、政協(xié)組成單位以及縣政協(xié)各專委會(huì)、地區(qū)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)。

第四條 反映社情民意的基本要求

（一）反映社情民意必須圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣黨委、政府的工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的問題。

（二）反映社情民意要堅(jiān)持實(shí)事求是，一事一報(bào)，及時(shí)快捷地反映政協(xié)委員和各界人士的意見和建議。

（三）反映社情民意要重視反映其他渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會(huì)情況和群眾意見；重視反映各個(gè)界別和特殊群體的要求，包括那些人數(shù)不是很多，但需要合理兼顧的意見。

第五條 社情民意的來源

政協(xié)委員應(yīng)將其調(diào)查和搜集到涉及對(duì)縣委、縣政府中心工作的意見建議和關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)問題，及時(shí)整理報(bào)送縣政協(xié)秘書科，編輯為社情民意；

各民主黨派、工商聯(lián)、參加政協(xié)的組成單位，應(yīng)將其代表和聯(lián)系的階層、團(tuán)體、界別群眾的意見建議整理報(bào)送到縣政協(xié)秘書科，編輯為社情民意；

政協(xié)辦公室應(yīng)將涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾利益的重大問題，通過視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告和提案形式編輯為社情民意；

政協(xié)提案委員會(huì)可選擇一部分提案或提案中的相關(guān)內(nèi)容整理為社情民意送辦公室編發(fā)；

縣政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)形成的調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告要將其主要內(nèi)容或擷取其一部分重要內(nèi)容整理為社情民意；全會(huì)和常委會(huì)的大會(huì)發(fā)言由辦公室摘編成社情民意。

第六條 社情民意編輯、發(fā)送

《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)是縣政協(xié)機(jī)關(guān)編輯的，向縣委、縣政府反映以社情民意為主要內(nèi)容的內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)。縣政協(xié)辦公室是分管社情民意信息工作的機(jī)構(gòu)，其要將收集到的社情民意信息進(jìn)行篩選、登記、分類、編輯、報(bào)送。對(duì)內(nèi)容涉及全市的、全省的、全國(guó)的，通過縣政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)報(bào)；對(duì)內(nèi)容涉及某個(gè)職能部門的，直接轉(zhuǎn)送有關(guān)部門；對(duì)已報(bào)送的社情民意信息領(lǐng)導(dǎo)有批示和已落實(shí)的，及時(shí)將批示和落實(shí)情況報(bào)送縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)至機(jī)關(guān)各室，送至信息來稿人或來稿單位。

第七條 《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)經(jīng)編輯、審核后，須交辦公室分管主任和秘書長(zhǎng)簽發(fā)。對(duì)其中內(nèi)容特別重要或密級(jí)較高的，送分管副主席簽發(fā)。簽發(fā)后的社情民意由辦公室留檔備

查。

第八條 參加縣政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、各社會(huì)團(tuán)體，政協(xié)各專委會(huì)、地區(qū)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)都要確定信息員，專門負(fù)責(zé)社情民意信息的搜集、整理、報(bào)送工作。反映社情民意要納入工作業(yè)績(jī)和考核指標(biāo)。

第九條 辦公室要及時(shí)了解已報(bào)送社情民意信息的采納和辦理情況，并反饋社情民意提供者。要定期統(tǒng)計(jì)和通報(bào)《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)的采稿情況。

第十條 縣政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)可就有關(guān)問題主動(dòng)約稿，或召開相關(guān)委員和代表人士座談會(huì)，也可采取個(gè)別約談、上門走訪、問卷調(diào)查等形式，捕捉有價(jià)值的信息。

第十一條 加強(qiáng)與縣委、縣政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，完善黨政機(jī)關(guān)受理和反饋政協(xié)反映社情民意信息的工作機(jī)制。

第十二條 加強(qiáng)與國(guó)家、省、市政協(xié)和兄弟縣區(qū)政協(xié)的交流，并建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)信息上通下達(dá)之作用。

第十三條 要為從事政協(xié)信息工作的同志創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、工作、交流條件，安排其列席有關(guān)會(huì)議，閱讀有關(guān)文件，參加有關(guān)培訓(xùn)、調(diào)研、考察、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。建立定期召開社情民意反映聯(lián)席會(huì)議制度。

第十四條 要嚴(yán)格執(zhí)行信息工作保密制度，對(duì)具有舉報(bào)性質(zhì)的社情民意提供者應(yīng)予以保密和必要的保護(hù)。

第十五條 反映社情民意來稿一律不退稿。一經(jīng)采用，由縣政協(xié)辦公室反饋給來稿人和來稿單位，并發(fā)給一定稿酬。

第十六條 本制度經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過后實(shí)施執(zhí)行，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬常務(wù)委員會(huì)。

政協(xié)德清縣委員會(huì)

2012年4月12日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好提案和反映社情民意信息工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好提案和反映社情民意信息工作

隨著人民政協(xié)的發(fā)展，提案和信息已成為人民政協(xié)履行職能最常用的書面意見和建議，也成為衡量和檢驗(yàn)其政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要指標(biāo)。在社會(huì)實(shí)踐中，從中央到地方各級(jí)政協(xié)組織，它們被經(jīng)常而又廣泛地使用，在政協(xié)全局工作中發(fā)揮著十分重要且不可替代的作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員筆者認(rèn)為要做好提案和反映社情民意信息工作應(yīng)從以下方面著手：

一、正確把握提案和反映社情民意信息工作的定位

提案工作定位：提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門委員會(huì)，向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，提案對(duì)推進(jìn)黨委政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，起參謀咨詢作用；對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，起補(bǔ)充完善作用；對(duì)重要方針政策的貫徹執(zhí)行，起促進(jìn)和信息反饋?zhàn)饔?；?duì)反腐倡廉，起民主監(jiān)督作用；對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，起推動(dòng)促進(jìn)作用。

反映社情民意信息工作定位：反映社情民意信息工作，是政協(xié)組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，圍繞國(guó)家大政方針，改革發(fā)展中黨和國(guó)家重視、人民群眾普遍關(guān)注的問題，通過政協(xié)的專門渠道匯集、分析，向黨和政府以及有關(guān)部門反映重要情況，提出意見和建議，幫助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分析判斷形勢(shì)、進(jìn)行有效決策的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。反映社情民意信息工作是人民政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要基礎(chǔ)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式，是黨和國(guó)家社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分。長(zhǎng)期以來，反映社情民意信息工作為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為人民政協(xié)拓寬行職渠道、豐富履行職能實(shí)踐，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治作出了積極貢獻(xiàn)。

二、正確把握提案和反映社情民意信息的相互關(guān)系

提案和信息同是書面意見、批評(píng)和建議，屬于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政性質(zhì)。它們有著千絲萬縷的聯(lián)系，也有著各自的規(guī)制。

首先、從定義來看，提案較之信息內(nèi)涵大。提案必須具備四要素，即提案者只能是參加政協(xié)的單位和政協(xié)委員；提案必須向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出；提案者以提案形式提出的意見、批評(píng)和建議須經(jīng)提案委員會(huì)審查立案后才能成為正式提案；提案立案后要交有關(guān)部門辦理答復(fù)。提案的內(nèi)涵很大，因而外延較小，不是社會(huì)任何組織或個(gè)人都有資格提提案，提案者是特定對(duì)象。但信息不存在諸多限制。信息的提供者范圍廣、程序較簡(jiǎn)單、不需立案、不需有關(guān)單位辦理答復(fù)等等。

第二、從程序來看，信息較之提案具有“更高”的特點(diǎn)。提案是一級(jí)對(duì)一級(jí)，即全國(guó)政協(xié)委員對(duì)全國(guó)政協(xié)、地方政協(xié)委員對(duì)地方政協(xié)提交提案。提案辦理是政協(xié)組織對(duì)口的同級(jí)或下一級(jí)黨政有關(guān)部門及其他機(jī)關(guān)部門。信息則是直通車，它視內(nèi)容分別報(bào)送同級(jí)或上級(jí)組織及其領(lǐng)導(dǎo)，甚至由全國(guó)政協(xié)轉(zhuǎn)報(bào)至中央黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行處理。

第三、從時(shí)效上看，信息較之提案具有“更快”的特點(diǎn)。提案需要立案、審查、交辦、辦理、反饋等，整個(gè)工作過程需要一定期限。信息時(shí)效性強(qiáng)，有的情況今天上報(bào)，當(dāng)天或明天就能送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)進(jìn)行處理。

第四、從內(nèi)容上看，政協(xié)信息較之提案具有“更廣”的特點(diǎn)。提案內(nèi)容主要是圍繞黨和國(guó)家大政方針、國(guó)家憲法、法律法規(guī)、政府規(guī)章和地方性法規(guī)的實(shí)施情況，中央和地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出意見建議。政協(xié)信息內(nèi)容除了上述范圍外，還可以對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域、各階層的情況和問題進(jìn)行反映。在黨和國(guó)家召開重要會(huì)議、頒布重要法律法規(guī)和重大改革措施、出現(xiàn)重大事件后，都要注意從不同方面、不同層次、不同角度，及時(shí)、系統(tǒng)地反映重要意見建議。

第五、提案和信息可以互相轉(zhuǎn)化。在遞交時(shí)間上，提案更多“集中”在政協(xié)會(huì)議期間。而信息具有及時(shí)性、經(jīng)常性的特點(diǎn)，是長(zhǎng)期開展的一項(xiàng)重要工作。從實(shí)際從發(fā)，我們可以在提案中選擇一些問題重大、反映強(qiáng)烈、人民群眾急于迫切解決的問題，經(jīng)過提煉，以信息摘要形式報(bào)送黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。同樣，我們也可以從信息中選擇那些亟需政府相關(guān)部門引起高度重視，采取措施落實(shí)解決的問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成提案遞交辦理。

三、正確把握提案和反映社情民意信息的主題

如何進(jìn)一步提高提案和信息的質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮提案和信息的效用是政協(xié)提案和信息工作的中心任務(wù)和永恒主題。提高提案和信息的質(zhì)量很大程度上取決于：

一是認(rèn)真選準(zhǔn)選好題目。首先，選題要突出重點(diǎn)。緊緊圍繞黨和政府的中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的重大問題選題。其次，選題要有聚焦。提案選題要以單一的一事一議為基本原則，要把問題聚焦到某一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)上。第三，選題要體現(xiàn)特色。結(jié)合有專門研究、有長(zhǎng)期積累、相對(duì)熟悉的領(lǐng)域和最有話語(yǔ)權(quán)的問題進(jìn)行選題更能體現(xiàn)政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第四，選題既要體現(xiàn)前瞻性，又要不失時(shí)代性。提案既要考慮時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，又要著力研究一些帶有發(fā)展性、前瞻性、預(yù)見性的重大問題，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

二是深入調(diào)查研究求科學(xué)。一份高質(zhì)量的提案必須具備 “嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”，科學(xué)性在其中起著主導(dǎo)作用。提案的提出要求唯物客觀、言之有物、持之有理。深入調(diào)研的過程就是“求實(shí)求是”的科學(xué)過程。在實(shí)踐中，可采用多種調(diào)研方式，拓寬調(diào)研渠道。深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握實(shí)情。深化研究、反復(fù)論證、集思廣益，提出實(shí)招。

三是把握提案的寫作要求。提案的通常寫法一般要求“三部曲”，提出、分析和解決問題，即有情況、有分析、有具體建議。篇幅要求不超2000字。第一，案情部分必須核準(zhǔn)事實(shí)，開門見山提出問題，篇幅不宜太長(zhǎng)，約占20%左右。第二，分析問題部分要求合情、合理、合法且要抓住實(shí)質(zhì)，切中要害。避免“即興之作”或“道聽途說”之類，篇幅約占30%左右。第三，建議部分要求具體、可行、可操作。建議部分是提案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是高質(zhì)量提案的重頭戲，要下功夫撰寫，篇幅約占50%左右。提案的第二種寫法，開頭提出問題，接下來邊分析問題邊提出對(duì)策。第三種寫法，開頭提出問題，接著直接寫對(duì)策建議，這類寫法主要適用于問題和原因眾所已知。

四是把握高質(zhì)量信息的要求。以上提案的寫作方法同樣適用于信息，特別是建議類信息。高質(zhì)量的信息必須以報(bào)送黨委政府亟需了解和急需黨委政府了解的情況為重點(diǎn)，著力把握并選擇好信息內(nèi)容取向，關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送反映現(xiàn)實(shí)、適用對(duì)路的社情民意。信息要提供給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱，要求精煉，一般以1500字的篇幅為宜。

第四篇：如何做好人民政協(xié)反映社情民意信息工作

如何做好人民政協(xié)反映社情民意信息工作

社情民意是人大代表、政協(xié)委員及各黨派人士參政議政、建言獻(xiàn)策的常用載體。社情民意信息以它短小、精悍、針對(duì)性強(qiáng)，反映問題迅速、及時(shí)的特點(diǎn)，贏得了政府機(jī)關(guān)，特別是人大、政協(xié)的青睞。它抓取現(xiàn)實(shí)社會(huì)的某一熱點(diǎn)問題，特別是民生民計(jì)問題，及時(shí)向政府提出改進(jìn)和發(fā)展建議，是政府領(lǐng)導(dǎo)部門了解情況、作出決策的重要途徑和依據(jù)。要撰寫高質(zhì)量的社情民意個(gè)人認(rèn)為要注意下面幾個(gè)問題：

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉政策，擴(kuò)大視野，廣辟社情民意來源。政協(xié)委員應(yīng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、體育、歷史、軍事等各方面知識(shí)都有所涉及，即使不十分精通，也要略知一二。只有這樣，才能夠發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，高質(zhì)量地反映社情民意。

2.密切保持同本界別、本單位群眾的聯(lián)系，經(jīng)常了解他們的愿望、意見和要求，包括容易被忽視的少數(shù)人的特殊要求，就近、就崗收集社情民意。

3.積極參加政協(xié)組織的視察、專題調(diào)查等活動(dòng)，盡可能地多深入實(shí)際、深入基層，實(shí)地掌握第一手材料。

4.在自身的業(yè)務(wù)工作中和社會(huì)交往中，廣泛接觸各界人士，主動(dòng)了解和收集社情民意。

二、要選準(zhǔn)切入點(diǎn)

圍繞關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題尋找課題。

1.重大事件的反映。一些重大事件和敏感問題要及時(shí)聽取群眾的呼聲反映。如：老城改造、安居工程、平抑物價(jià)、環(huán)境污染、交通擁堵、供電問題、醫(yī)療保障、事業(yè)單位工資改革等，要了解群眾心里是怎么想的，聽聽他們是怎么說的，積極因素有哪些，消極因素是什么。并及時(shí)整理成社情民意信息，迅速上報(bào)。

2.難點(diǎn)問題的對(duì)策。如反腐倡廉、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等委員和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這類社情民意不能只求快，而應(yīng)求深、求實(shí)，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在“怎么辦”上，能夠提出行之有效的對(duì)策。

3.重要決策的建議。在上級(jí)重大決策、重要文件出臺(tái)之前，專項(xiàng)收集，專項(xiàng)反饋，經(jīng)過綜合梳理，報(bào)送決策機(jī)關(guān)。這類社情民意要注意收集意見的廣度，既要考慮多數(shù)人的呼聲，又要尊重少數(shù)人的意愿，盡量避免或減少?zèng)Q策的失誤。

4.日常生活的變化。要關(guān)注老百姓日常生活方面的事情，如春播秋收、衣食住行、子女上學(xué)、社區(qū)建設(shè)等。這類事情往往帶有常規(guī)性，能否從中提取高質(zhì)量的社情民意，關(guān)鍵在于抓變化，從常規(guī)生活中發(fā)現(xiàn)不尋常的地方。對(duì)于積極的變化，給予肯定，加以扶植；對(duì)于消極的變化提請(qǐng)黨政部門注意，采取有效措施，正確加以引導(dǎo)。

5.潛在問題的苗頭。抓好這類社情民意，需要我們具有較強(qiáng)的政治洞察力和超前預(yù)測(cè)能力，能夠把握事物的發(fā)展方向，抓準(zhǔn)苗頭，分析趨勢(shì)，曉以利害，提出警示性建議，引起黨委、政府和有關(guān)部門的注意。如十四屆、十五屆政協(xié)全會(huì)以來提交的關(guān)于我市城市道路交通緩堵保暢的社情民意，為我市城市道路改造換擋升級(jí)起到了一定作用。

6.穩(wěn)定中的不穩(wěn)定因素。反映社情民意要關(guān)注人們思想認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”，如社會(huì)分配不公、收入差距拉大所產(chǎn)生的失衡心態(tài)等；關(guān)注矛盾的“易發(fā)點(diǎn)”，如企業(yè)改革、特困職工問題等；關(guān)注可能出現(xiàn)的矛盾“突發(fā)點(diǎn)”，如一些突發(fā)性事件因處理問題不妥善不及時(shí)，引發(fā)群眾對(duì)立情緒等，從而促進(jìn)消極因素向積極方向轉(zhuǎn)化。

三、要注重信息質(zhì)量

質(zhì)量是社情民意信息的生命力，必須突出“真”、“精”、“特”、“快”。

1.真。就是要注重信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，所反映的情況不能虛構(gòu)，也不能靠邏輯推理。對(duì)客觀存在的情況要盡量搜集全面，不存在的或沒了解到的不要憑空主觀設(shè)想。有一是一，有二是二。對(duì)于事關(guān)國(guó)計(jì)民生的社情民意，領(lǐng)導(dǎo)愿意聽的要反映，不愿意聽的也要反映，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。建議意見要切實(shí)可行，要具有具有較強(qiáng)的科學(xué)性、可操作性。較強(qiáng)的說服力。

2.精。就是要注重信息的規(guī)范性和簡(jiǎn)潔性，信息稿件要一事一議，一事一報(bào)，短小精悍。概括性要強(qiáng)，敘述要突出重點(diǎn)，具有邏輯性。提出問題直入主題，少做鋪墊；建議簡(jiǎn)潔明了，言簡(jiǎn)意賅。

3.特。就是要注重政協(xié)的特色性。如何使政協(xié)反映的信息與黨委政府自身的信息不重復(fù)、不雷同，最有效的辦法就是把反映社情民意工作與政協(xié)的組織特色結(jié)合起來，注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)。如通過召開各界人士的社情懇談會(huì)、研討會(huì)等形式，從中整理出社情民意信息。同時(shí)要把反映社情民意同專題調(diào)研結(jié)合起來，關(guān)注熱點(diǎn)，剖析難點(diǎn)，反映深層次問題。

4.快。就是要注重信息的時(shí)效性。一旦發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)調(diào)查，及時(shí)成稿，及時(shí)上報(bào)。否則時(shí)過境遷，很難產(chǎn)生實(shí)際效果。社情民意上報(bào)的渠道很多，其中通過互聯(lián)網(wǎng)是最快的，建議**市政協(xié)網(wǎng)開辟《社情民意》欄目，這是反映社情民意的最好渠道。而且要建立一個(gè)以委員為主體，以專委會(huì)、政協(xié)各參加單位和各級(jí)政協(xié)為依托的上下貫通、傳遞迅速的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)反映問題準(zhǔn)確、提出意見建議可行的社情民意信息，要及時(shí)上報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)一旦批示，政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，了解信息辦理情況，督促辦理單位盡快予以落實(shí)；對(duì)一些不能直接向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映的社情民意信息，可直接轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，促進(jìn)政協(xié)委員所反映問題的解決。

總之社情民意信息是作為一個(gè)政協(xié)委員應(yīng)該盡的職責(zé)，我們反映社情民意的信息工作實(shí)際上是就是履行參政黨職能的一種方式。我們的定位是社會(huì)主義參政黨，參政黨要履行參政黨的職能：民主監(jiān)督，參政議政，參加中共領(lǐng)導(dǎo)政治協(xié)商。無論是履行參政議政的職能，還是履行民主監(jiān)督的職能，都可以借助社情民意信息的渠道。了解和反映社情民意工作，是民主黨派履行職能的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)和必然要求。作為市政協(xié)委員，如何加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的開展，如何完善機(jī)制，做到規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高質(zhì)量，還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索和完善。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的意見

蕭政協(xié)[2012] 號(hào)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議杭州市蕭山區(qū)委員會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的意見

反映社情民意信息工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一種有效方式。為進(jìn)一步加強(qiáng)和不斷推進(jìn)此項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》以及全國(guó)、省、市政協(xié)有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意工作的意見，特提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)反映社情民意信息工作的重要性

1.反映社情民意信息，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。反映社情民意信息工作與人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能密切相關(guān)。社情民意是協(xié)商討論的客觀依據(jù)，是開展民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，是參政議政的基本素材，把了解和反映社情民意作為政協(xié)組織和政協(xié)委員一項(xiàng) 1

重要的經(jīng)常性工作，對(duì)于調(diào)動(dòng)政協(xié)委員履職積極性，活躍人民政協(xié)工作，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的作用，具有非常重要的意義。

2.反映社情民意信息,是政協(xié)開展群眾工作,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的獨(dú)特紐帶。反映社情民意信息,是政協(xié)工作堅(jiān)持實(shí)事求是和群眾路線的具體體現(xiàn)，政協(xié)社情民意信息作為社會(huì)輿情匯集機(jī)制中的重要一環(huán)，是暢通社會(huì)主義民主渠道的重要舉措。有利于推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化，可以在構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮紐帶作用。

3.反映社情民意信息，是推進(jìn)黨政科學(xué)決策、民主決策的輔助平臺(tái)。人民政協(xié)是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。人民政協(xié)的性質(zhì)要求重視民情、反映民意、廣集民智。只有真正了解民情、尊重民意、順乎民心，才能把握政協(xié)工作的主題。政協(xié)委員和各界人士通過政協(xié)信息這個(gè)平臺(tái)，反映各社會(huì)群體的利益訴求，可以使黨和政府的方針政策更完善，更符合人民群眾的需要。

二、切實(shí)把握反映社情民意信息的原則

1.要突出重點(diǎn)。注意收集政協(xié)委員及其聯(lián)系的各界人士對(duì)國(guó)家和地方大政方針的制定與實(shí)施意見、建議，特別是有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放重要決策、部署出臺(tái)前后的反應(yīng)；人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，特別是普遍性的情緒變化，有識(shí)之士的警示性、批評(píng)性意見；對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和

民主法制建設(shè)的意見和建議，特別是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員勤政廉政情況的反應(yīng)；重大突發(fā)事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害的實(shí)情，特別是對(duì)消除隱患、維護(hù)穩(wěn)定的意見和建議；有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的重要情況，特別是保障政協(xié)委員履行職責(zé)的意見、建議。

2.要力求真實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，原汁原味地反映政協(xié)委員和各界人士的意見。

3.要注重質(zhì)量。著眼大局，貼近實(shí)際，貼近群眾，充分反映需要黨委和政府決策部門了解或其想要了解的有份量、有價(jià)值的信息。

4.要體現(xiàn)特色。要重視反映其他渠道不易掌握、不易反映的社會(huì)情況和群眾意見；重視反映統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)各方面代表人士的看法，包括各種不同意見；重視反映各個(gè)界別和特殊群體的要求，包括那些人數(shù)不很多，但需要合理兼顧的意見。

5.要講求時(shí)效。減少環(huán)節(jié)，提高效率。來稿一經(jīng)確定采用，要及時(shí)完成編輯整理，如遇急件應(yīng)隨時(shí)報(bào)送，必要時(shí)跟蹤連續(xù)報(bào)。

三、努力形成反映社情民意信息工作的合力

1.要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)自覺強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)與本界別的群眾的密切聯(lián)系，主動(dòng)反映所代表界別群眾的愿望和要求。要把反映社情民意信息納入對(duì)區(qū)政協(xié)委員履職考核的重要內(nèi)容,每位區(qū)政協(xié)委員每年

至少須反映1條有價(jià)值的社情民意信息。

2.要充分發(fā)揮界別中的基礎(chǔ)作用。政協(xié)各界別專業(yè)性強(qiáng)，聯(lián)系范圍較廣，是信息工作的重要力量。各界別尤其是民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體等人民政協(xié)參加單位要把反映社情民意信息作為參政議政的重要方法和手段，切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入聯(lián)系界別群眾，廣泛收集意見、建議，以界別或以黨派、團(tuán)體的名義加以反映。區(qū)政協(xié)各界別每年至少要反映5條有價(jià)值的社情民意。

3.要充分發(fā)揮專委會(huì)、鎮(zhèn)街工委中的重要作用。各專委會(huì)、鎮(zhèn)街工委要切實(shí)增強(qiáng)信息工作意識(shí)，自覺地在各項(xiàng)工作和有關(guān)活動(dòng)開展中收集信息。要善于捕捉所聯(lián)系界別、行業(yè)的新情況、新問題，經(jīng)過篩選加工，提出有價(jià)值的建議，積極向黨委政府進(jìn)行反映。區(qū)政協(xié)各專委會(huì)、基層工委每年至少要反映5條有價(jià)值的社情民意。

4．要充分發(fā)揮信息員的主力軍作用。根據(jù)政協(xié)工作實(shí)際，以熱心政協(xié)信息工作，具有一定文字基礎(chǔ)的委員和有關(guān)人士為骨干，建立新一屆信息員隊(duì)伍。區(qū)政協(xié)信息員要切實(shí)發(fā)揮在反映社情民意信息工作中的主力軍作用，善于發(fā)現(xiàn)、篩選和精編有情況、有分析、有建議、有價(jià)值的高質(zhì)量信息，不斷提高反映社情民意的深刻性、針對(duì)性和時(shí)效性。區(qū)政協(xié)信息員每人每年至少要反映5條有價(jià)值的社情民意。

四、不斷健全反映社情民意信息的工作機(jī)制

1．健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要從政協(xié)工作的全局出發(fā)，把反映社情民意工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)社情民意信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確由1名副主席分管，區(qū)政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。主席會(huì)議定期聽取社情民意信息工作情況，研究和部署社情民意信息工作的重要事項(xiàng)。

2．健全活動(dòng)機(jī)制。區(qū)政協(xié)信息員由區(qū)政協(xié)配發(fā)統(tǒng)一證件。每年定期組織信息員集中活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。全體信息員按就近就便原則，組成5個(gè)信息小組，每組確定1名組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織本組信息員經(jīng)常性地開展信息集中采編、工作交流研討等活動(dòng)。信息小組每季度至少開展1次活動(dòng)，信息小組活動(dòng)由區(qū)政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)后勤保障。建立區(qū)政協(xié)信息員按議題列席相關(guān)常委會(huì)、主席會(huì)議，參加主席會(huì)議視察制度，定期下發(fā)重要信息征集要點(diǎn)，為信息員知情明政，提高撰寫信息針對(duì)性創(chuàng)造條件。

3．健全報(bào)送機(jī)制。要嚴(yán)格工作程序，講究報(bào)送方式，注重提高質(zhì)量。建立健全信息的來稿登記、分類、篩選、編輯、審稿、簽發(fā)、排印、校對(duì)、傳送、存檔等工作程序。區(qū)政協(xié)辦公室收到委員上報(bào)信息后，認(rèn)為需要向全國(guó)政協(xié)、杭州市政協(xié)報(bào)送的，必須在2天內(nèi)報(bào)送；以《委員反映》形式向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送的，必須在5天內(nèi)報(bào)送；以其他形式向有關(guān)部門反映的，必須在2周內(nèi)報(bào)送。

4．健全反饋機(jī)制。區(qū)政協(xié)辦公室要主動(dòng)了解信息報(bào)送

后被全國(guó)政協(xié)、市政協(xié)采用情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的批示、答復(fù)和落實(shí)情況，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)完善受理和反饋政協(xié)反映社情民意的機(jī)制，每季度以《區(qū)政協(xié)反映社情民意業(yè)務(wù)通訊》形式及時(shí)向委員和社情民意提供單位進(jìn)行通報(bào)。必要時(shí)可對(duì)所反映的重要信息進(jìn)行跟蹤了解，力求取得實(shí)效。

5.健全激勵(lì)機(jī)制。區(qū)政協(xié)辦公室根據(jù)各單位和委員、信息員報(bào)送社情民意的數(shù)量和質(zhì)量，以本級(jí)和上級(jí)政協(xié)采用情況為標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)社情民意工作進(jìn)行考核?？己藢?shí)行全年累計(jì)計(jì)分制。各項(xiàng)匯總累計(jì)計(jì)分排名，年底以辦公室文件方式進(jìn)行通報(bào)。每年依據(jù)考核情況，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

政協(xié)杭州市蕭山區(qū)委員會(huì)

2012年3月 28日

抄送：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦，區(qū)委宣傳部，區(qū)各民

主黨派、區(qū)工商聯(lián)，區(qū)政協(xié)各界別、各專委會(huì)、各鎮(zhèn)街工委，區(qū)級(jí)新聞單位

政協(xié)杭州市蕭山區(qū)委員會(huì)2012年3月28日印發(fā)