第一篇：縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉會議上的講話

在全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉動員會上的講話

同志們：

今天這次會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作精神及相關(guān)要求，動員、安排部署我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。選舉工作方案已經(jīng)印發(fā)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，確保落到實處。下面我就貫徹落實上級有關(guān)精神，做好全鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，將四點意見。

一、堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作全過程 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵。各黨支部要把換屆選舉工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握換屆選舉的正確方向。

首先，黨委要發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，面廣量大，時間緊、任務(wù)重、要求高。各支部要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委已成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，各支部也要成立相應(yīng)組織。支部書記要靠前指揮，其他干部要密切配合，形成合力，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保各項工作有序進(jìn)行。

其次，要保障換屆選舉中充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉是人民群眾當(dāng)家作主，依法行使民主權(quán)利的重要實踐。要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，相信和依靠群眾，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆選舉工作的始終，積極穩(wěn)妥、健康有序地推進(jìn)民主。

一是要要注重擴(kuò)大代表選舉中的民主，廣泛討論研究、充分醞釀協(xié)商，重視聽取各個方面的意見。二是要注重擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選產(chǎn)生過程中的民主，認(rèn)真做好提名人選的考察、醞釀和協(xié)商工作。三是要擴(kuò)大議事和決策過程中的民主，組織人大代表認(rèn)真討論審議政府工作報告等會議文件，集思廣益，統(tǒng)一思想，凝聚共識。同時，要嚴(yán)格遵守憲法和有關(guān)法律規(guī)定以及程序要求，把嚴(yán)格依法按章辦事貫穿于換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)。要善于通過法律程序貫徹好、體現(xiàn)好黨委的意圖，運用法律法規(guī)處理好、解決好遇到的問題，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道順利運行。

二、準(zhǔn)確把握、全面落實中央、省市縣委關(guān)于換屆工作的政策要求

換屆選舉是一項政治性、法律性、政策性都很強(qiáng)的工作，中央和省市委、人大都提出了明確要求，我們一定要吃透精神，全面把握，嚴(yán)格按照要求抓好落實。

（一）堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，把好代表的入口關(guān)。這是搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各支部要對選區(qū)內(nèi)的代表選舉工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)人大代表的提名推薦和審查把關(guān)工作。一要嚴(yán)格人選素質(zhì)條件。按照上級要求和有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)人大代表候選人的資格條件。要注意人選的政治立場、道德品行、社會形象和履職能力，切實把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。代表候選人必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會主義制

度、模范遵守憲法和法律、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧、密切聯(lián)系群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派，具有一定履職能力。二要完善組織提名、推薦代表候選人的機(jī)制和程序。黨委要用好代表候選人的提名推薦權(quán)，嚴(yán)格按照代表候選人的資格條件，統(tǒng)籌做好政黨、人民團(tuán)體提名推薦工作，確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)。組織好選民聯(lián)合提名候選人，教育引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利。三要深入考察了解代表候選人情況。組織部門要積極配合選舉委員會，對代表候選人的情況進(jìn)行考察了解，注重考察政治素質(zhì)和思想品行、遵紀(jì)守法等情況，認(rèn)真聽取有關(guān)方面意見并對代表候選人是否符合資格條件提出意見。四要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實中央、省市縣提出的有關(guān)要求，把是否符合結(jié)構(gòu)要求作為代表選舉審核把關(guān)的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實好各級人大代表的結(jié)構(gòu)要求。

（二）精心組織大會選舉，確保黨委人事安排方案大格局順利實現(xiàn)。這是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的決定環(huán)節(jié)。要依照有關(guān)法律法規(guī)，制定切實可行的選舉辦法，對選舉的各個環(huán)節(jié)做出明確的規(guī)定，要認(rèn)真做好人事安排方案的說明工作，重點是有關(guān)政策要求、方案形成過程、候選人提名理由以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體考慮等情況。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向全體代表介紹每位候選人飛情況，增進(jìn)代表對候選人的了解，使代表更好的理解和支持黨委的主張。要充分發(fā)揮大會臨時黨組織的作用，旗幟鮮明地做工作、提要求，確保上級黨委人事安排意圖的依法實現(xiàn)，確保換屆選舉圓滿成功。

三、嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正

換屆選舉的風(fēng)氣如何，直接影響到換屆選舉工作能否順利進(jìn)行。各級一定要嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律要求開展工作，堅決防止和糾正換屆選舉中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為。

一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，嚴(yán)格紀(jì)律要求。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取靈活多樣的方式，把中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求公之于眾，讓黨員干部都知曉、齊監(jiān)督。要組織好換屆工作相關(guān)法律法規(guī)、干部選拔任用政策和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)選民、代表和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識，提高依法辦事的自覺性、主動性。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、民主監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作全過程。

二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)違法行為。要堅持原則、敢抓敢管，堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、造謠誣蔑等違規(guī)違紀(jì)違法行為。對查實的違規(guī)違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理、絕不姑息，典型案例要及時公開通報。對通過不正當(dāng)手段當(dāng)選的，依法予以罷免，涉嫌違法犯罪的，移送的司法機(jī)關(guān)依法處理。

三要加強(qiáng)研判應(yīng)對，嚴(yán)防干擾破壞行為。要加強(qiáng)對換屆選舉情況的研判，嚴(yán)防黑惡勢力操縱選舉，嚴(yán)防家族和宗教勢力干預(yù)選舉，嚴(yán)防代表選舉和委員協(xié)商提名中的權(quán)錢交易、以權(quán)謀私和弄虛作假、不正當(dāng)競爭行為。要針對換屆選舉中容易出現(xiàn)的問題制定工作工作預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時依法依規(guī)妥善處理，切

實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

四、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉順利進(jìn)行

一要統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)人大換屆時間和工作程序。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省市委對縣鄉(xiāng)換屆選舉時間的總體安排，經(jīng)縣委同意，縣人大常委會決定，確定了我縣縣鄉(xiāng)人大代表選舉日和新一屆縣、鄉(xiāng)人民代表大會第一次會議的召開時間，并制定了工作方案。

二要統(tǒng)籌換屆人事安排。這次縣鄉(xiāng)人大集中換屆同期進(jìn)行。要按照上級的要求，超前考慮，統(tǒng)籌安排好人大、政府換屆選舉工作。要制定周密詳盡的工作方案，從人選推薦、提名、民主協(xié)商，到大會選舉，都要周密安排，確保不出紕漏。

三要統(tǒng)籌宣傳引導(dǎo)工作。廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉活動。密切關(guān)注社會輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置，避免引起負(fù)面影響。要根據(jù)選舉工作不同階段的要求，準(zhǔn)確、及時地做好程序性報道，為換屆選舉營造良好的社會輿論氛圍。

四要統(tǒng)籌推進(jìn)換屆與其他工作。要把換屆工作與貫穿落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與實施“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新等結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展上，切實做到換屆期間思想不散、秩序不亂。干勁不減、工作不斷，切實做到換屆選舉工作和日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作事關(guān)我鄉(xiāng)的長遠(yuǎn)發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的要求，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，求真務(wù)實的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣鄉(xiāng)人大換屆選舉各項工作任務(wù)，為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：市鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉辦法

文章標(biāo)題：市鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉辦法

根據(jù)憲法、地方組織法、選舉法的規(guī)定，依據(jù)上級黨委及人大換屆工作有關(guān)問題的意見，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，定于2007年4月中旬開始至6月底結(jié)束，特制定換屆選舉辦法如下：

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和重要意義

2007年市

鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力打下堅實的基礎(chǔ)。這次市鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是我鄉(xiāng)民主政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐，做好這次換屆選舉工作，對于鞏固國家政權(quán)基礎(chǔ)、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。

二、換屆選舉的準(zhǔn)備工作

建立選舉工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《選舉法》第七條的規(guī)定，成立鄉(xiāng)選舉委員會，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)。各選區(qū)分別成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。按照上級有關(guān)要求，定于2007年4月26日召開換屆選舉工作會議，開展選舉工作，為保證選舉工作的順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)采取各小區(qū)分階段培訓(xùn)和以會代訓(xùn)相結(jié)合的辦法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

宣傳發(fā)動工作是提高廣大干部群眾思想認(rèn)識和法律、政策水平，增強(qiáng)社會主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。在宣傳工作中，要把換屆選舉與貫徹落實黨的十六大精神和三個代表重要思想有機(jī)結(jié)合起來，宣傳的主要內(nèi)容是：《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和河北省《選舉實施細(xì)則》及本方案，要以鄉(xiāng)村干部和黨、團(tuán)員為主干，組織宣傳隊伍，采取多種形式，深入各村大力進(jìn)行宣傳，通過宣傳，增強(qiáng)群眾的民主與法制觀念，提高廣大選民的參與積極性，確保選民參選率。

三、劃分選區(qū)，分配代表名額，搞好選民登記

１、根據(jù)選舉法要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，選區(qū)劃分按照居住狀況進(jìn)行劃分，各鄉(xiāng)直有關(guān)部門按照單位所在地并入所在村選區(qū)。代表名額分配按照各選區(qū)每一代表所代表的人數(shù)應(yīng)分別大體相等的情況進(jìn)行分配。

根據(jù)《選舉法》規(guī)定，確定出席我鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會代表為５９名，與上屆相同。本次選舉分兩次進(jìn)行，同時選舉產(chǎn)生市人大代表９名。具體選區(qū)劃分及代表名額分配情況如下：

表一：鄉(xiāng)人大代表選舉選區(qū)劃分及名額分配

表二市人大代表名額分配及選區(qū)劃分

說明：根據(jù)冀發(fā)［２００６］１６號文件要求，在代表結(jié)構(gòu)上：干部代表不超過２０％；黨員代表３８名，非黨員代表２１名，婦女代表１３名；少數(shù)民族代表１名。

２、選民登記

全鄉(xiāng)在２００７年５月９日前完成選民登記工作。按照《選舉法》規(guī)定，選民登記采取一次登記，選民資格長期有效的辦法，這次選民登記按下述原則進(jìn)行：

本次選民登記原則上以戶口本為準(zhǔn)，凡于２００７年５月２９日年滿１８周歲的均已滿法定年齡，各選區(qū)均應(yīng)依法實施選民登記，對無法行使選舉權(quán)的精神病患者和不能表達(dá)一致的癡傻人員在取得醫(yī)院的證明或征得其監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)選舉委員會認(rèn)可后，不列入選民名單；間歇性精神患者應(yīng)進(jìn)行選民登記。對判處有期徒刑、拘役、管制、羈押、勞教和受拘留審查人員要會同監(jiān)禁部門進(jìn)行核準(zhǔn)，對未剝奪政治權(quán)利的印進(jìn)行選民登記，并參選。在進(jìn)行選民登記時，要特別注意對那些變換單位名稱、轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和搬遷單位居民的選民登記。流動人口在現(xiàn)居住地居住兩年以上，有較為固定的工作，在取得原選區(qū)選民資格證明后，即可在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記；同時要注意對臨時外出的流動人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)散居人員的選民登記。總之，要做到不錯、不漏、不重，不讓每一個應(yīng)有選舉權(quán)的人被錯誤的取消了選舉權(quán)，也決不讓一個依法剝奪了選舉權(quán)的人竊取到選舉權(quán)。

全鄉(xiāng)各選區(qū)的選民榜要在２００７年５月９日前張榜公布，并發(fā)給選民證。

四、提名、確定代表候選人

２００７年５月１０日至５月２４日為提名、確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進(jìn)行：

１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候選人，候選人名單在５月１４日前張榜公布，提交選民討論。

２、２００７年５月１５日至５月２４日確定正式代表候選人，按照法律規(guī)定，在第一輪提名推薦候選人中，通過反復(fù)醞釀討論、協(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，被確定的正式代表候選人名單應(yīng)有差額，并務(wù)于５月２４日前向本選區(qū)選民公布。

五、選舉人民代表大會代表

２００７年５月２９日是我市選舉市、鄉(xiāng)人大代表的法定日期，全鄉(xiāng)各選區(qū)同意在這一天進(jìn)行投票選舉。為確保選舉質(zhì)量，提高選民參選率，在投票過程

第三篇：在縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作會議上的講話

(2011年10月11日)

同志們：

這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，更是社會主義民主政治建設(shè)的一次重要實踐。做好這次換屆選舉工作，對于保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)地方政權(quán)和基層政權(quán)建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。下面，我結(jié)合貫徹上級換屆選舉工作有關(guān)精神，就我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，先作個發(fā)言。

一、關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作前期開展情況 這次換屆選舉恰逢“十二五”開局之年，也是2010年修改《選舉法》后，首次進(jìn)行縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉。鄉(xiāng)黨委高度重視，召開了專題會議進(jìn)行研究部署，并成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)人大按照黨委的要求，認(rèn)真籌劃，積極準(zhǔn)備，各項工作依法、有序、有效地推進(jìn)。一是設(shè)立了選舉委員會、鄉(xiāng)選舉辦，成立了各選區(qū)工作組等選舉機(jī)構(gòu)，從鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成指導(dǎo)組，派駐各選區(qū)。二是根據(jù)縣換屆選舉工作方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)換屆選舉工作方案。三是根據(jù)縣選舉委員會有關(guān)選區(qū)劃分的規(guī)定，結(jié)合本 鄉(xiāng)實際，劃分了縣鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和代表名額分配，下選名額，以及結(jié)構(gòu)性指導(dǎo)要求等，為全面展開換屆選舉工作做好充分的準(zhǔn)備。

二、關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的主要任務(wù)和時間安排

(一)縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的主要任務(wù)。一是選舉產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)兩級人大代表；二是召開新一屆縣、鄉(xiāng)人大一次會議，審議各項工作報告；三是產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(二)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的具體時間安排

根據(jù)縣人大常委會決定，這次縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作，從2011年10月10日開始至2011年11月30日，全縣選舉日為2011年11月16日（農(nóng)歷十月二十一，星期三），按照這個安排，整個換屆選舉工作具體時間安排要求是： 1、2011年10月11日以前，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉有關(guān)工作人員； 2、10月18日至10月25日，開展選民登記； 3、10月26日公布選民名單； 4、11月1日公布初步代表候選人名單及其基本情況； 5、11月9日公布正式代表候選人名單； 6、11月16日為選舉日，同步選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表； 7、2011年12月10日以前召開鄉(xiāng)新一屆人大第一次會議。12月15日前召開縣新一屆人大第一次會議。整個換屆選舉工作分為以下六個階段。（1）準(zhǔn)備工作階段： 2011年9月1日至2011年10月上旬。主要是成立選舉工作機(jī)構(gòu)，召開選舉工作準(zhǔn)備會議、選舉委員會會議和選舉工作會議，制訂工作計劃和選舉方案，明確選區(qū)劃分和代表名額分配方案等；

（2）宣傳發(fā)動和選民登記階段：10月11日至 10月26日（時間16天）。主要工作是開展宣傳發(fā)動，依法進(jìn)行選民登記。今天回去后，就可以公布第一號公告，公布選舉日，第二號公告，縣鄉(xiāng)選區(qū)劃分公告，第三號公告，有關(guān)選民登記公告。10月26日必須公布選民名單，即第四號公告。

（3）提名推薦和確定正式代表候選人階段：10月27日至11月9日（時間13天）。其中代表候選人的提名推薦，時間5天，自10月27日至11月1日；確定正式代表候選人，時間8天，自11月2日至11月9日。其間，10月26日發(fā)布第五號公告，公告提名縣鄉(xiāng)代表候選人截止時間，11月1日前公布第六號公告，即縣鄉(xiāng)代表候選人名單及代表候選人基本情況，11月9日以前(即選舉日的七日以前）發(fā)布第七號公告，公布縣鄉(xiāng)正式代表候選人名單。六號、七號公告以縣選舉委員會、鄉(xiāng)選舉委員會名義做二張分別公告。

（4）投票選舉階段：11月10日至11月20日（時間10天）。一是做好投票選舉準(zhǔn)備工作。時間6天，自11月10日至15日，有些工作、有些選區(qū)應(yīng)提前準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作主要有:確定各選區(qū)的選舉主持人；分級培訓(xùn)選舉工作骨干；各選 區(qū)按法定時間張榜公布并口頭通知選舉日期、投票時間和選舉大會或投票站的地點，并準(zhǔn)備好選票、票箱、計票工具、工作人員佩帶的證件和其它有關(guān)材料，布臵好投票站或者選舉大會會場；通過選舉辦法和監(jiān)、計票工作人員，以及各投票站和流動票箱的負(fù)責(zé)人和工作人員，投票站要公布投票時間，每一流動票箱工作人員不得少于3人；各選區(qū)要進(jìn)一步核實選民變動情況，選民如在選舉期間外出，經(jīng)選區(qū)工作組同意，可以書面委托（含傳真件）其他選民代為投票，并發(fā)給委托投票認(rèn)可證，但每一選民接受的委托不得超過3人。二是投票選舉。一般應(yīng)安排在11月16日進(jìn)行，特殊的和一些掃尾工作也應(yīng)在3天內(nèi)完成。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在縣代表選區(qū)可提前1—2天先行投票選舉，其他因特殊情況需要提前或推遲選舉的選區(qū)，由鄉(xiāng)報縣選舉委員會審批；鄉(xiāng)代表選區(qū)由鄉(xiāng)選舉委員會審批。投票選舉以選區(qū)為單位進(jìn)行，委托選區(qū)工作組主持，可采取召開選民大會、設(shè)若干投票站或流動票箱等形式。代表候選人不得擔(dān)任主持人或工作人員。計票結(jié)果應(yīng)在當(dāng)日或次日以選區(qū)為單位公布，并將選票封存。三是公布當(dāng)選代表名單。各選區(qū)選出的縣、鄉(xiāng)代表應(yīng)分別由縣、鄉(xiāng)選舉委員會依法確認(rèn)是否有效，并于5日內(nèi)在選區(qū)公布當(dāng)選代表名單。當(dāng)選的代表經(jīng)依法審查確認(rèn)資格后，發(fā)給代表證。

（5）選舉工作總結(jié)階段：2011年11月17日至2011年11月27日。投票選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)選舉委員會以及村選舉工作 組，都應(yīng)抓緊進(jìn)行選舉工作總結(jié)。各選區(qū)工作的總結(jié)應(yīng)在投票選舉結(jié)束后的3天內(nèi)完成，鄉(xiāng)選舉委員會和選舉辦事處應(yīng)在10天內(nèi)完成。

（6）召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議階段： 12月10日以前召開新一屆鄉(xiāng)人大一次會議，15日前召開新一屆縣人大一次會議。

三、關(guān)于換屆選舉過程中需把握的幾個問題

（一）關(guān)于依法設(shè)立選舉委員會。根據(jù)選舉法的規(guī)定，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。經(jīng)縣委研究同意，縣人大常委會第三十六次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及辦公室、辦事處的決定》，任命了我鄉(xiāng)選舉委員會組成人員。鄉(xiāng)選舉委員會在各選區(qū)設(shè)立選區(qū)工作組，由村場書記擔(dān)任組長，主任擔(dān)任副組長，其他兩委成員任成員，同時還向各選區(qū)派駐了指導(dǎo)組，需要明確的是，各指導(dǎo)組成員中第一位同志作為各選區(qū)與鄉(xiāng)選舉辦的聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各選區(qū)換屆選舉工作，掌握本選區(qū)工作動態(tài)。各選區(qū)也要在各村民小組挑選選民小組長，選民小組長要注意挑選黨性觀念強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ陀绊懥Φ狞h員擔(dān)任，即一般由村黨支部書記或黨員村民小組長擔(dān)任。

（二）關(guān)于選區(qū)劃分和代表名額分配。根據(jù)全國人大常辦發(fā)3號文件規(guī)定，經(jīng)縣人大常委會研究確定，我縣縣人大代表159名，分配我鄉(xiāng)19個名額，其中縣里下選3名，鄉(xiāng)里下 選2名?？h代表選區(qū)和上屆相同，劃分為14個大選區(qū)(東山黃坊合并為1個選區(qū)，干坑林場和鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位合并為1個選區(qū)，其他各村單獨為1個選區(qū))，14個選區(qū)各產(chǎn)生1名代表，加上下選的5名代表，合計19名縣代表。下選的選區(qū)為：縣委書記寄選在東山黃坊選區(qū)、2名縣人大常委分別寄選在墩上選區(qū)、庭燎選區(qū)，鄉(xiāng)黨委書記寄選在云際選區(qū)、人大主席寄選在西口選區(qū)。

鄉(xiāng)人大代表名額和上屆一樣，為55名，選區(qū)劃分為48個，上屆為49個，主要原因是上屆歸屬于我鄉(xiāng)的西口采育場、九龍坑試驗場，這次劃歸縣林業(yè)局，在杭川鎮(zhèn)登記選舉。48個鄉(xiāng)代表選區(qū)除司前村第二選區(qū)、鄉(xiāng)直單位選區(qū)分配2名代表外，其它選區(qū)均分配1名代表，加上5名下選代表，合計產(chǎn)生55名鄉(xiāng)代表。下選的選區(qū)為：鄉(xiāng)黨委書記寄選在支際第一選區(qū)，人大主席寄選在西口第二選區(qū)，政府鄉(xiāng)長寄選在黃坊第二選區(qū)，黨委副書記寄選在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)選區(qū)，組織委員寄選在岱坪第三選區(qū)?？h鄉(xiāng)寄選代表均不占寄選選區(qū)名額，各選區(qū)也不得占用寄選名額。

在代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)性要求上，按照非黨代表不低于35%，婦女代表不低于20%，少數(shù)民族按規(guī)定予以保證，以及干部、工人、農(nóng)民、知識分子代表比例等要求，19名縣代表中，要求非黨代表不少于7名，婦女代表不少于5名，少數(shù)民族代表不少于1名。代表構(gòu)成中：干部代表5名，農(nóng)民代表12名，工 人、知識分子代表各1名。55名鄉(xiāng)代表中，要求婦女代表不少于12名，非黨代表不少20名，少數(shù)民族代表5名。代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)性要求已安排到各大選區(qū)，請各選區(qū)結(jié)合實際，在提名推薦候選人時注意結(jié)構(gòu)要求，通過做好工作和正確引導(dǎo)，努力達(dá)到代表結(jié)構(gòu)比例要求。

(三)關(guān)于選民登記工作。選民登記是做好換屆選舉工作的重中之中，要依法做好選民登記工作。總的要求是：全面準(zhǔn)確，不錯登、不漏登、不重登。可以采取選舉機(jī)構(gòu)主動登記和選民自愿登記并舉的辦法，各選舉工作組要選派并培訓(xùn)好登記員，到選民住所或者工作單位對選民進(jìn)行登記，也可以采取選民自愿登記的辦法；選民常住地與戶籍所在地分離的，在取得戶籍所在地選民關(guān)系轉(zhuǎn)移證明后，可以在常住地進(jìn)行選民登記，確保流動人口的選舉和被選舉權(quán)。在選民登記期間去向不明，確實無法聯(lián)系的選民，可另行登記造冊，暫歸入沒有參加選民登記的人數(shù)中；在選舉日兩日前聯(lián)系上的，要予以補辦選民登記。

各選區(qū)在選民登記過程中，一定要認(rèn)真細(xì)致，凡年滿18周歲(即公歷1993年11月16日24時以前出生)有具有選民資格的公民都應(yīng)進(jìn)行登記。各村可以對照2009年村委會換屆選舉選民登記情況，進(jìn)行增減。但切不可坐在辦室，憑自己想象進(jìn)行增減，情況不明的一定要入戶登記，對年齡把握不準(zhǔn)的，要詳細(xì)查看身份證或戶口本，對外出的選民，要想方設(shè)法聯(lián)系，寄出《致外出選民的一封信》，同時動員其回鄉(xiāng)參加投票，對 確實無法回鄉(xiāng)投票的，要掌握清楚是否委托投票，委托誰投票等相關(guān)情況，為下一投票選舉階段打好基礎(chǔ)。等一下，還會對選民登記工作進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（四）關(guān)于代表候選人的推薦和介紹。推薦和確定代表候選人，對于保證代表素質(zhì)具有決定性作用，是代表選舉的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在推薦確定代表候選人的過程中，要注重做好以下三項工作：一是嚴(yán)把代表入口關(guān)。代表候選人的推薦，要注重把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺遵守社會公德、公道正派、廉潔自律、具有一定履職能力和受到群眾信賴的優(yōu)秀人選推薦上來。要堅決防止有涉黑涉惡涉嫌違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。在推薦過程中，要把握代表結(jié)構(gòu)要求，確保努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)比例上的要求。二是依法確定正式代表候選人。選舉法規(guī)定，選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟?？偨Y(jié)歷屆選舉工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，那種沒有經(jīng)過醞釀協(xié)商就正式確定代表候選人的做法一定要堅決避免。選民小組討論應(yīng)當(dāng)公正、公開，使選區(qū)工作組要認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，重視選民意愿，防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人。三是加強(qiáng)和改進(jìn)對代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題。要按照選舉 法的規(guī)定，在正式代表候選人確定后，統(tǒng)一向選民介紹候選人情況，以保證介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行。介紹代表候選人，要把握以下三點：一是介紹內(nèi)容要客觀充實、實事求是，介紹方法要豐富多樣；二是嚴(yán)格執(zhí)行以選舉委員會介紹為主，以推薦者介紹為輔，對代表候選人單獨開展自我宣傳等競選活動要予以勸說制止；三是在選舉日必須停止介紹，以避免干擾、影響選民投票。

（五）關(guān)于依法組織好投票選舉。一是做好組織工作?？偟墓ぷ饕?xì)，手續(xù)要全，不能粗糙。第一，要嚴(yán)格選票的發(fā)放。為了保證選票有條不紊地發(fā)放，防止錯發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)，選民可以憑選民證或者身份證領(lǐng)取選票，各選區(qū)工作組要做好登記核實工作，整個發(fā)放選票的程序是：核實一個、登記一個、發(fā)放一個，保證準(zhǔn)確無誤。第二，組織好投票選舉活動。根據(jù)選舉法的規(guī)定，選民投票的場所主要有投票站和選舉大會。投票站的設(shè)臵，應(yīng)當(dāng)以方便選民為原則，合理設(shè)臵站點；大會選舉要注意選擇好會場，按規(guī)定的程序進(jìn)行。此外，還可以輔助設(shè)立流動票箱。流動票箱只能作為選民投票的輔助形式，不能作為主要形式。流動票箱只能向因老弱病殘等特殊原因不能到投票站投票、不能參加選舉大會投票的人員發(fā)放，或者是在選民居住分散、交通不便的地區(qū)設(shè)立。要加強(qiáng)對流動票箱的管理，每個流動票箱至少配備3名以上的工作人員，并設(shè)有監(jiān)票人。第三，要做好選民寫票的服務(wù)工作。為了保障公民表達(dá)真實意 愿，要設(shè)立秘密寫票處。此外，選民如果是文盲或者因殘疾不能寫票的，可委托他信任的人代寫。第四，要嚴(yán)格掌握委托投票。委托投票必須以書面的方式，委托人必須是選民，每一選民所接受的委托不能超過3人，并切實尊重委托人的意愿，委托必須經(jīng)選舉委員會同意才有效。

二是做好選舉有效和當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)工作。根據(jù)選舉法規(guī)定，選舉是否有效，標(biāo)準(zhǔn)有兩個：第一，每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。第二，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。選舉委員會確定選舉是否有效，只能以這兩個標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，不能以選出的代表有符合結(jié)構(gòu)比例或者其他理由宣布無效。當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)，原則上是以代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。對于獲得過半數(shù)的代表候選人的人數(shù)超過或少于應(yīng)選代表名額的特殊情況，按選舉法定的規(guī)定執(zhí)行。

(六)關(guān)于確保換屆選舉工作任務(wù)順利圓滿完成

縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、政治性、法律性都很強(qiáng)。各選區(qū)要切實精心組織，扎實工作，確保順利圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。

所謂的順利：一是不出差錯。換屆選舉有嚴(yán)格的法律要求，容不得絲毫差錯；二是不反復(fù)。即不重新投票，不預(yù)選。不重新投票就是要保證一次投票選舉成功，不預(yù)選就是要在協(xié)商醞 釀?wù)酱砗蜻x人時，要把握代表候選人差額比例，對提名推薦人選較多時，要做過細(xì)工作，把差額人選控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。三是不出現(xiàn)選舉的事態(tài)事件。不出現(xiàn)因選舉因素引發(fā)的上訪或群體性事件。四是選舉的各個環(huán)節(jié)、程序都在掌控之中。熟悉換屆選舉程序，選民登記不重、不漏、不錯，代表候選人資源、代表人選，影響選舉的因素掌握清楚，控制得住。

所謂圓滿：一是最終選出的代表符合黨委的意圖。寄選代表高票當(dāng)選，黨委推薦的代表能夠當(dāng)選。二是選出的代表素質(zhì)好，結(jié)構(gòu)符合要求，參政議政能力強(qiáng)，能夠履行職責(zé)。三是選出的代表得到廣大選民的認(rèn)可，有群眾基礎(chǔ)，有一定威望，公正、公道，能和黨委、政府保持一致，能為群眾辦實事。

如何確保順利圓滿，希望大家把握好以下三點： 一是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在具體的工作中，要做到重大問題向黨組織請示，重大工作向黨組織通報，重大情況向黨組織報告。就是要形成以黨委、黨支部為領(lǐng)導(dǎo)的核心，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格臵于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。對于黨委提名、推薦的人大代表人選，要通過深入細(xì)致的工作，依法使其當(dāng)選。

二是嚴(yán)格依法辦事。要做到程序不能減少，時間不能縮短，公示不能簡化。

三是講求工作方法。如確保選民參選權(quán)方面，要認(rèn)真宣傳選民登記方式(兩種方法)，選民也有主動登記的義務(wù)。對外出 選民要發(fā)出《致外出選民的一封信》，告知參加選舉；大范圍的漏登絕對不能有。再如，全體選民過半數(shù)的要求，對去向不明確，又不能參加選舉的(含不能委托投票)，可以另行登記，投票日還沒有回來投票，可以不計入選民數(shù)。還有如：候選人過半數(shù)當(dāng)選要求，為了能一次性選舉成功，不重新投票。在代表候選人協(xié)商時，要適當(dāng)考慮候選人情況，兩個候選人不能旗鼓相當(dāng)，也不能強(qiáng)弱分明。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委文件精神，準(zhǔn)確把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事的換屆選舉工作原則，振奮精神，明確任務(wù)，盡心盡職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，圓滿完成好換屆選舉的各項任務(wù)，為堅持和完善人民代表大會制度，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝!12

第四篇：縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作全面展開

上花岔鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆

選舉投票全面展開

上花岔鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)訊（魏晉學(xué)）今天是我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉投票日，鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)班子以及5726名選民先后在各自選區(qū)投下了自己莊嚴(yán)的一票，選舉產(chǎn)生出席縣、鄉(xiāng)人代會的代表。

在選區(qū)工作組負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢查選民證、檢查票箱、發(fā)放選票后，投票工作平穩(wěn)有序地進(jìn)行。選民們拿著選民證，依次領(lǐng)取了選票，在寫票處寫票，一些外出或者有特殊原因不能親自參加投票的，經(jīng)選舉委員會同意，書面委托了其他選民代為投票。

筆者在上花岔鄉(xiāng)第四、第七選區(qū)選舉投票站現(xiàn)場看到，選民們的積極性異常高漲，投票選舉組織工作正常、有序，投票人員自覺地排好隊到驗證投票處領(lǐng)取選票，然后到指定的“秘密寫票處”進(jìn)行寫票，再將選票慎重的投入投票箱中。據(jù)了解，這次換屆選舉是憲法修改后縣鄉(xiāng)第二次進(jìn)行同步換屆選舉，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任期由三年改為五年后，縣、鄉(xiāng)兩級人大第二次同步換屆。根據(jù)安排，2011年8月底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，我鄉(xiāng)從今年6月底開始有步驟地實施換屆選舉工作。我鄉(xiāng)共有選民5726名，應(yīng)選縣人大代表4名，鄉(xiāng)代表45名。全鄉(xiāng)設(shè)選區(qū)17個，選舉投票以中心投票站投票和流動票箱投票兩種方式。

第五篇：市鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作情況簡要匯報

**鎮(zhèn)市、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉

工作情況簡要匯報

自從去年*月*日鎮(zhèn)黨委召開市、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議以來，全鎮(zhèn)各單位按照市、鎮(zhèn)兩級會議的要求，根據(jù)市、鎮(zhèn)兩級換屆選舉委員會的工作計劃及日程安排，迅速貫徹實施，認(rèn)真部署落實，井然有序地展開了換屆選舉的各項工作。具體是：

一、組建班子，建立工作機(jī)構(gòu)。

市委去年11月11日召開市、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議后，鎮(zhèn)黨委召開專題會議，傳達(dá)貫徹市委精神，并成立了鎮(zhèn)選舉委員會，抽調(diào)精干力量建立鎮(zhèn)選舉辦，確保選舉工作的正常有序依法進(jìn)行。

二、結(jié)合實際，合理劃分選區(qū)。

由于我鎮(zhèn)地域廣、人口多，給劃分選區(qū)工作帶來了諸多不便，但鎮(zhèn)選舉委員會在鎮(zhèn)黨委的支持指導(dǎo)下，我們結(jié)合實際，合理劃分了這次換屆選舉的選區(qū)，全鎮(zhèn)共劃分市代表選區(qū)*個，鎮(zhèn)代表選區(qū)*個，共選舉產(chǎn)生*名新一屆市人大代表和*名新一屆鎮(zhèn)人大代表。

三、嚴(yán)格把關(guān)，注重結(jié)構(gòu)比例重點環(huán)節(jié)。

按各選區(qū)的實際情況，鎮(zhèn)選舉委員會及時的將市、鎮(zhèn)兩級代表的類型、結(jié)構(gòu)、比例等要求下達(dá)到了各選區(qū)，做到把

關(guān)嚴(yán)格，結(jié)構(gòu)合理。

在下達(dá)的*名市人大代表候選人中：市下派*名；其中婦女代表*名、占*%，非黨*名、占*%；從結(jié)構(gòu)情況看：干部*名；工農(nóng)專技人員*名、占*%；企業(yè)界*名、占*%。

在下達(dá)的*名鎮(zhèn)人大代表候選人中，鎮(zhèn)下派*名；其中：婦女*名，占*%，非黨*名，占*%；從結(jié)構(gòu)情況看：干部*人，工農(nóng)專技人員*名，占*%，企業(yè)界*名，占*%。

四、發(fā)揚民主，規(guī)范提名和協(xié)商程序。

從*月*日開始，已進(jìn)入了提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段。*月*日鎮(zhèn)選舉委員會召開了選舉第二次工作會議，并進(jìn)行了第四次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，此項工作，目前正在緊張有序的進(jìn)行中，爭取*日下午將市代表初步候選人名單上報市選舉委員會組織組。