第一篇：《食品衛(wèi)生許可證換證(延續(xù))中有關(guān)問題的探討》

《食品衛(wèi)生許可證換證（延續(xù)）中有關(guān)問題的探討》

食品衛(wèi)生許可制度是我國(guó)一項(xiàng)獨(dú)立的法律制度，是食品衛(wèi)生監(jiān)督的主要手段之一，食品衛(wèi)生許可證的換證（延續(xù)）制度則是衛(wèi)生許可證發(fā)放管理的重要內(nèi)容，它體現(xiàn)了衛(wèi)生許可證的時(shí)效性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性?，F(xiàn)行的衛(wèi)生許可證換證制度（延續(xù)）在程序上、內(nèi)容上、方式上還存在一些需要完善的方面。本文就食品衛(wèi)生許可證換證（以下簡(jiǎn)稱換證）問題作一些探討。

一、換證的相關(guān)法律依據(jù)及工作現(xiàn)況的探討

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第二十七條，《食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“老辦法”）第二十八、二十九、三十條，新頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“新辦法”）第十九條、第二十條，第二十三條對(duì)衛(wèi)生許可證換證（延續(xù)）工作作出具體規(guī)定，其中第二十條，第二十三條為，詳細(xì)規(guī)定了換證的對(duì)象、程序（時(shí)限）、審查內(nèi)容和方式等。

從上述“辦法”看可以明確以下幾點(diǎn)：

1、換證的對(duì)象為“申請(qǐng)延續(xù)食品衛(wèi)生許可證有效期的”，按照“老辦法”規(guī)定：《食品衛(wèi)生許可證》有效期限為五年，超過5年都必須換證，也即換證的對(duì)象為近5年來發(fā)放的衛(wèi)生許可證。

2、換證的程序和時(shí)限為：“老辦法” 第二十八規(guī)定：凡已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》和《特種食品衛(wèi)生許可證》的單位和個(gè)人，從次年起的每年5月底前必須向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理驗(yàn)證或

者換證。“新辦法”第二十條規(guī)定：申請(qǐng)延續(xù)食品衛(wèi)生許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在食品衛(wèi)生許可證有效期屆滿三十日前向原發(fā)證的部門提出書面申請(qǐng)。即換證（延續(xù)）是換證（延續(xù)）對(duì)象的依申請(qǐng)法律行為，XX部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《食品、化妝品行政許可審核程序》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人提出的食品衛(wèi)生許可換證（延續(xù)）申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。

3、換證審查的內(nèi)容為：“對(duì)是否符合發(fā)證條件進(jìn)行全面衛(wèi)生審查，即換證審查的內(nèi)容與發(fā)證前衛(wèi)生審查的內(nèi)容要求相同。

綜上所述，可以看出“新、老辦法”中關(guān)于換證（延續(xù)）的規(guī)定在程序和時(shí)限上是明確的，在內(nèi)容上是要求嚴(yán)格把關(guān)的，但現(xiàn)行換證工作在實(shí)際運(yùn)作中卻存在著一些問題。

首先，從本次換證情況看，由于職能調(diào)整，食品監(jiān)管部門本應(yīng)告知監(jiān)督對(duì)象換證的時(shí)間一直未明，換證對(duì)象也不履行換證申請(qǐng)程序，而是習(xí)慣于每年被動(dòng)地等待食品監(jiān)管“上門服務(wù)”。因此，食品衛(wèi)生許可證換證從監(jiān)督對(duì)象的“申請(qǐng)換證”變成了監(jiān)管部門“上門換證”，當(dāng)換證對(duì)象逾期未換證時(shí)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的似乎成了監(jiān)管部門的責(zé)任！而且，本次換證的準(zhǔn)備工作也明顯滯后，由于諸多客觀因素導(dǎo)致統(tǒng)一制定的換證要求及相關(guān)規(guī)定直至在換證中后期仍在出臺(tái)，使實(shí)際開展換證工作的時(shí)間更加不足。

其次是關(guān)于換證衛(wèi)生審查的內(nèi)容，“辦法”規(guī)定是“對(duì)是否符合發(fā)證條件，進(jìn)行全面衛(wèi)生審查”，嚴(yán)格把關(guān)從立法本意上是無可厚非的，但在可行性上卻值得商榷，由于本次換證對(duì)象為近5年來所發(fā)放的衛(wèi)生許可證，在數(shù)量上是當(dāng)年新發(fā)證的3－4倍以上！要在幾個(gè)月內(nèi)完成，受現(xiàn)實(shí)人力、物力的限制，客觀上不能做到保質(zhì)保量。第三是換證的內(nèi)容決定了換證的方式必須上門逐戶審查，監(jiān)督員們帶著通知、申請(qǐng)書等材料，挨家挨戶地進(jìn)行申請(qǐng)書填寫指導(dǎo)甚至代填、還要材料審查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，由于工作量大而時(shí)間有限，換證對(duì)象超過法定時(shí)限而未換證的情況較多。

第四在本次換證伊始食品經(jīng)營(yíng)單位審查標(biāo)準(zhǔn)按新頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》實(shí)施，尤其對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及房產(chǎn)使用證明的強(qiáng)調(diào)導(dǎo)致有相當(dāng)一部分單位不能通過換證，上級(jí)部門隨著調(diào)研工作深入，各區(qū)縣對(duì)換證工作中問題及時(shí)的反映，上級(jí)部門先后出臺(tái)了數(shù)份“關(guān)于換證中相關(guān)問題的說明”，才使換證工作得以順利進(jìn)行。第五是對(duì)超過法定時(shí)限而未換證的對(duì)象查處不力。由于以上所述的程序、內(nèi)容、方式等問題，應(yīng)換證對(duì)象未能在法定時(shí)限內(nèi)換證，有其主觀上未申請(qǐng)、未按監(jiān)督意見及時(shí)改正等原因，也有我們監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身的原因，導(dǎo)致對(duì)逾期未換證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政處罰的尷尬。正因?yàn)槿绱?，換證結(jié)束后幾乎沒有因?yàn)橛馄谖磽Q證而被依法行政處罰的。

二、改進(jìn)現(xiàn)行換證工作的探討

1、換證（延續(xù)）應(yīng)履行法定的程序

衛(wèi)生許可證的換證（延續(xù)）是行政相對(duì)人的依申請(qǐng)法律行為，行政相對(duì)人在法定時(shí)限內(nèi)提出換證（延續(xù)）申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)的換證（延續(xù)）材料，食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)在法定時(shí)限內(nèi)對(duì)其報(bào)送的材料進(jìn)行形式上的審查，或上門作實(shí)質(zhì)性審查，根據(jù)實(shí)際情況確定是否予以通過，這是法定程序，換證（延續(xù)）時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行這一程序。

食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)告知行政相對(duì)人換證（延續(xù)）的申請(qǐng)程序和時(shí)限。目前我區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都有分所，都掌握轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)證名冊(cè)，同時(shí)作為“服務(wù)政府”的今天，我們可以采用電話、信函、公告等方法，通知換證對(duì)象領(lǐng)取表格，報(bào)送換證（延續(xù)）材料。工商行政管理部門在其頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正副本上顯著位臵注明“每年3月15日前報(bào)送年檢材料，到期不再另行通知”的告知條文，這一方法值得我們借鑒學(xué)習(xí)。

2、對(duì)換證（延續(xù)）對(duì)象衛(wèi)生審查的內(nèi)容應(yīng)區(qū)別于預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查。

發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)督審查的內(nèi)容按照“辦法”大概可以歸納為四個(gè)方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址、布局及環(huán)境狀況；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍（品種、工藝、技術(shù)等）；三是衛(wèi)生設(shè)施和制度；四是負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員持健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后情況。

本人認(rèn)為對(duì)已具備發(fā)證條件并已取得衛(wèi)生許可證，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的換證（延續(xù)），毋須再按新發(fā)證的要求去審查，而只需對(duì)報(bào)送的換證（延續(xù)）材料中有變更的內(nèi)容進(jìn)行衛(wèi)生審查，這樣可以提高工作效率和工作質(zhì)量。

換證（延續(xù)）的作用是體現(xiàn)衛(wèi)生許可證的時(shí)效性和嚴(yán)肅性，而落實(shí)衛(wèi)生條件、控制衛(wèi)生質(zhì)量的任務(wù)應(yīng)在預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督中完成。因此，換證（延續(xù)）的內(nèi)容應(yīng)有別于后者。

3、換證（延續(xù)）的方式應(yīng)以形式審查為主，實(shí)質(zhì)審查為輔。按照“新辦法”換證（延續(xù)）工作因行政相對(duì)人辦證時(shí)間不同而來申請(qǐng)換證（延續(xù)）時(shí)間也不一致，現(xiàn)在許可證有效期為四年，“新辦法”未明確規(guī)定許可證需每年驗(yàn)證，因此大量的換證（延續(xù)）工作會(huì)充斥于日常工作中，如果換證（延續(xù)）的方式完全與新發(fā)證的衛(wèi)生審查方式相同，即使拋開手頭其他工作，全力以赴做換證（延續(xù)）工作，也會(huì)力不從心，這是不客觀的也是不現(xiàn)實(shí)的。所以，本人認(rèn)為，換證（延續(xù)）的方式應(yīng)以形式審查為主、實(shí)質(zhì)審查為輔，即主要對(duì)換證（延續(xù)）對(duì)象報(bào)送的換證（延續(xù)）材料進(jìn)行書面形式審查，以換證（延續(xù)）對(duì)象換證（延續(xù)）時(shí)的衛(wèi)生條件現(xiàn)況與新發(fā)證時(shí)的衛(wèi)生條件對(duì)照，無變更的即可以視為合格，予以通過換證（延續(xù)）；如有變更，則對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，合格者予以通過，不合格者提出改正意見，合格后予以通過。

為了保證形式審查的質(zhì)量和效率、必須要求換證（延續(xù)）對(duì)象在換證（延續(xù)）申請(qǐng)書上對(duì)其所申所的材料的真實(shí)性作出承諾保證，“代填”的應(yīng)由申請(qǐng)人本人簽名或蓋章。簡(jiǎn)化提交的相關(guān)材料。

4、對(duì)逾期未換證（延續(xù)）的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從嚴(yán)處罰。對(duì)未在法定時(shí)限內(nèi)換證（延續(xù)），或者換證（延續(xù)）時(shí)衛(wèi)生審查不合格而又不能改正者，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第二十七條和第四十條之規(guī)定，予以行政處罰，以體現(xiàn)衛(wèi)生許可證換證（延續(xù)）的重要性。

總之，通過嚴(yán)格執(zhí)行換證（延續(xù)）工作的程序，改進(jìn)換證（延續(xù)）

工作的內(nèi)容和方式，提高行政處罰的力度，從而，使換證（延續(xù)）制度真正起到體現(xiàn)衛(wèi)生許可證時(shí)效性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性的作用。

第二篇：《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)換證手續(xù)辦理指南

《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)換證手續(xù)辦理指南

（申請(qǐng)人提交以下文件和資料時(shí)，應(yīng)原件與復(fù)印件同時(shí)提交，原件經(jīng)核對(duì)后交還申請(qǐng)人，復(fù)印件由日照市港航管理局留存）

一、碼頭及其他港口設(shè)施服務(wù)的

1、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書（含交通行政許可委托書）（附件

1、附件2）；

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證明（任職證明、身份證復(fù)印件）；

4、港口碼頭岸線使用批準(zhǔn)文件復(fù)印件，其中由國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的港口設(shè)施或建設(shè)項(xiàng)目，只提供港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

5、碼頭設(shè)施竣工驗(yàn)收證書復(fù)印件（新建碼頭設(shè)施投入試運(yùn)行的，提交試運(yùn)行備案文件復(fù)印件；《港口法》實(shí)施前建成投入使用且沒有竣工驗(yàn)收資料的老碼頭，提交有資質(zhì)單位編制的技術(shù)檢測(cè)評(píng)估報(bào)告）

6、碼頭平面布置圖及港口碼頭泊位基本情況一覽表（附件4）；

7、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員（港口經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員），提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全資格證書；

8、與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、管理人員的資格證明及勞動(dòng)合同復(fù)印件；

9、與港口經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口經(jīng)營(yíng)管理制度、港口安全生產(chǎn)管理制度

10、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

11、環(huán)境污染事故急應(yīng)預(yù)案；與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收處 理設(shè)施設(shè)備證明，委托專業(yè)公司完成船舶污染物接收（包括相應(yīng)污染應(yīng)急處理）的，提交與有資質(zhì)單位簽訂的協(xié)議以及該單位的資質(zhì)證明復(fù)印件；

12、外商投資港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，提交《外商投資港口經(jīng)營(yíng)人登記表》（附件3）。

13、為國(guó)際航行船舶服務(wù)的碼頭，提供對(duì)外開放資格證明。

二、港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的

1、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書（含交通行政許可委托書）（附件

1、附件2）；

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證明（任職證明、身份證復(fù)印件）；

4、港口客運(yùn)站一覽表（附件5）；

5、候船設(shè)施和上下船舶設(shè)施的竣工驗(yàn)收證書復(fù)印件（新建設(shè)施投入試運(yùn)行的，提交試運(yùn)行備案文件復(fù)印件）；

6、必要的安全檢查設(shè)施設(shè)備；

7、為國(guó)際航線船舶服務(wù)的碼頭，提供對(duì)外開放資格證明；

8、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員（港口經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員），提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全資格證書；

9、經(jīng)營(yíng)管理制度、客運(yùn)服務(wù)管理制度及安全管理制度；

10、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案和環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

三、貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的

1、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書（含交通行政許可委托書）（附件

1、附件2）；

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證明（任職證明、身份證復(fù)印件）；

4、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等固定設(shè)施竣工驗(yàn)收證明文件復(fù)印件（新建設(shè)施投入試運(yùn)行的，提交試運(yùn)行備案文件復(fù)印件）；

5、港口倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)一覽表（附件6），泊位前沿裝卸機(jī)械一覽表（附件7），港口庫(kù)場(chǎng)裝卸機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械一覽表（附件8）；

6、由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備（港口裝卸機(jī)械設(shè)備、集裝箱拆拼箱設(shè)備、車輛滾裝服務(wù)設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車等）的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件；

5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員（港口經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員），提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全資格證書；

6、與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的特種作業(yè)人員資格證書復(fù)印件；

7、經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案；

8、外商投資港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，提交《外商投資港口經(jīng)營(yíng)人登記表》（附件3）。

四、港口拖輪、駁運(yùn)服務(wù)的

1、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書（含交通行政許可委托書）（附件

1、附件2）；

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證明（任職證明、身份證復(fù)印件）； 4港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人使用船舶情況一覽表（附件9）；

5、船舶的《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國(guó)籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》、《船舶防污染證書》、《最低安全配員證書》的復(fù)印件；

6、與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員（與所經(jīng)營(yíng)船舶相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書，按照船舶最低安全配員要求需配備的船員證書等）和管理人員的身份證明和資格證書。

7、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員（港口經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員），提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全資格證書；

8、經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

五、船舶港口服務(wù)的

1、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書（含交通行政許可委托書）（附件

1、附件2）；

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證明（任職證明、身份證復(fù)印件）；

4、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員（港口經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員），提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全資格證書；

5、經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

6、根據(jù)港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)種類，申請(qǐng)人還應(yīng)提交其他相應(yīng)文件和資料（1）為船舶提供岸電服務(wù)的

港口為船舶供電的主要設(shè)施、設(shè)備及合格證明； 電力部門出具的電工證復(fù)印件，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的特種操作設(shè)備人員上崗證復(fù)印件。

（2）淡水供應(yīng)服務(wù)的

使用碼頭設(shè)施的應(yīng)當(dāng)提供碼頭供水設(shè)施供水設(shè)施、設(shè)備及合格證明；

使用船舶的，提交船舶情況一覽（附件9），《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國(guó)籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》、《船舶防污染證書》、《最低安全配員證書》的復(fù)印件、衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)檢疫部門注冊(cè)登記證明。（3）船舶物料、生活品供應(yīng)的 關(guān)部門核發(fā)的衛(wèi)生證明。

應(yīng)當(dāng)擁有至少一輛專用車輛，有車輛《行駛證》、駕駛?cè)藛T《駕駛證》。（4）船員接送的

擁有一輛客車或轎車，有營(yíng)運(yùn)車輛的《行駛證》、《道路運(yùn)輸證》，駕駛?cè)藛T的《駕駛證》和《道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證》。（5）圍油欄服務(wù)的

使用船舶情況一覽表（附件9），圍油欄作業(yè)船的登記、檢驗(yàn)等相關(guān)證書； 與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的常備圍油欄的數(shù)量、規(guī)格及技術(shù)說明

（6）國(guó)內(nèi)航行船舶油料供應(yīng)、國(guó)際航行船舶油料（含保稅油）供應(yīng)的

使用碼頭、儲(chǔ)罐從事船舶供油的需提交有關(guān)碼頭和儲(chǔ)罐等設(shè)施竣工驗(yàn)收證明，港口倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)一覽表（附件6）；

使用船舶的，提交船舶情況一覽表（附件9），船舶的《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國(guó)籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》、《船舶防污染證書》、《最低安全配員證書》的復(fù)印 5 件，船舶與?？看a頭的港口經(jīng)營(yíng)人（所有人）簽定的停泊協(xié)議。

使用車輛的，至少擁有一輛專用車輛，并提交車輛《行駛證》、駕駛?cè)藛T《駕駛證》。為國(guó)際航行船舶提供油料（含保稅油）供應(yīng)的，還應(yīng)提交國(guó)家有關(guān)部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

（7）船舶污染物接收的

使用船舶的，提交船舶污染物接收船的《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國(guó)籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》、《船舶防污染證書》、《最低安全配員證書》的復(fù)印件，海務(wù)、機(jī)務(wù)、環(huán)境工程專職管理人員及三年以上相關(guān)專業(yè)從業(yè)資歷證明復(fù)印件；船舶情況一覽表（附件9）；

使用車輛的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一輛垃圾接收、清運(yùn)專用車輛，提交車輛《行駛證》、駕駛?cè)藛T《駕駛證》復(fù)印件，至少一名環(huán)境工程專職管理人員證明復(fù)印件。

六、港口設(shè)施、設(shè)備和港口機(jī)械的租賃、維修業(yè)務(wù)的

1、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書（含交通行政許可委托書）（附件

1、附件2）；

2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人身份證明（任職證明、身份證復(fù)印件）；

4、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員（港口經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員），提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全資格證書；

5、經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

6、主要維修設(shè)施、設(shè)備證明文件；特種作業(yè)人員資格證。

第三篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)延續(xù)換證需提交材料

醫(yī)療機(jī)構(gòu)延續(xù)換證需提交材料

1.《目錄》；見附件1

2、換發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證申請(qǐng)書；

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查報(bào)告（內(nèi)容包括：成立時(shí)間、業(yè)務(wù)用房面積、科室設(shè)置、人員配備、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、規(guī)章制度、醫(yī)療事故防范、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、傳染病知識(shí)培訓(xùn)及疫情報(bào)告、醫(yī)療操作規(guī)范、護(hù)理操作規(guī)范、中醫(yī)藥工作情況（有中醫(yī)科室的）、依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)療廢物處理、醫(yī)療文書書寫規(guī)范情況、繼續(xù)教育情況、存在問題及整改措施等）；

4、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》；見附件2

5、設(shè)置可行性報(bào)告；

6、選址報(bào)告；

7、資信（存款）證明；見附件3

8、《法定代表人簽字表》；見附件4

9、法定代表人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

10、主要負(fù)責(zé)人法定代表人的健康體檢證明（歷城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院）；

11、《科室及工作人員信息登記表》；見附件5

12、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，衛(wèi)生技術(shù)人員相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，醫(yī)生（護(hù)士）提供醫(yī)師（護(hù)士）執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)必須與證書相符；藥師、技師、檢驗(yàn)師提供相應(yīng)的職稱證書原件及復(fù)印件;（人員資質(zhì)要求見《備注》：衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知 衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【2010】75號(hào)）；

13、醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋使用權(quán)證明；

14、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖；

15、藥品清單；

16、器械、設(shè)備清單；

17、規(guī)章制度;

18、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本原件。

19、自備檔案袋，A4紙打印，蓋章處無遺漏，聯(lián)系電話88112854。備注：衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知 衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【2010】75號(hào)

診所基本標(biāo)準(zhǔn)

診所

診所是為患者提供門診診斷和治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不設(shè)住院病床（產(chǎn)床），只提供易于診斷的常見病和多發(fā)病的診療服務(wù)。

一、人員

（一）至少有1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，身體健康的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

（二）至少有1名注冊(cè)護(hù)士。

（三）設(shè)醫(yī)技科室的，每醫(yī)技科室至少有1名相應(yīng)專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員。

二、房屋

（一）建筑面積不少于40平方米。

（二）至少設(shè)有診室、治療室、處置室。

（三）每室獨(dú)立且符合衛(wèi)生學(xué)布局及流程。其中治療室、處置室的使用面積均不少于10平方米；如設(shè)觀察室，其使用面積不少于15平方米。

三、設(shè)備

（一）基本設(shè)備。

診桌、診椅、方盤、紗布罐、診察凳、聽診器、血壓計(jì)、體溫表、壓舌板、藥品柜、紫外線消毒燈、污物桶、高壓滅菌設(shè)備、處置臺(tái)。

（二）急救設(shè)備。

氧氣瓶（袋）、開口器、牙墊、口腔通氣道、人工呼吸器。

（三）有與開展的診療科目相應(yīng)的其他設(shè)備。

其中，臨床檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)與其他合法機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)服務(wù)合同，由其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，可不配備化驗(yàn)室和消毒供應(yīng)室設(shè)備。

四、具有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，制定診所人員崗位職責(zé)。

五、注冊(cè)資金到位，數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門確定。

口腔診所

一、口腔綜合治療臺(tái) 至少設(shè)口腔綜合治療臺(tái)1臺(tái)。

二、人員

（一）醫(yī)師。

1．至少有1名取得口腔類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事口腔診療工作滿5年，身體健康的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

2．每增設(shè)2臺(tái)口腔綜合治療臺(tái)，至少增加1名口腔醫(yī)師。

3．設(shè)4臺(tái)以上口腔綜合治療臺(tái)的，至少有1名具有口腔主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

（二）護(hù)士。

1．至少有1名注冊(cè)護(hù)士。

2．每增加3臺(tái)口腔綜合治療臺(tái)，至少增加1名注冊(cè)護(hù)士。

三、房屋

（一）設(shè)1臺(tái)口腔綜合治療臺(tái)的，建筑面積不少于30平方米；設(shè)2臺(tái)以上口腔綜合治療臺(tái)的，每臺(tái)建筑面積不少于25平方米。

（二）診室中每口腔綜合治療臺(tái)凈使用面積不少于9平方米。

（三）房屋設(shè)置要符合衛(wèi)生學(xué)布局及流程。

四、設(shè)備

（一）基本設(shè)備。

光固化燈、超聲潔治器、空氣凈化設(shè)備、高壓滅菌設(shè)備。

（二）急救設(shè)備。

氧氣瓶（袋）、開口器、牙墊、口腔通氣道、人工呼吸器。

（三）每口腔綜合治療臺(tái)單元設(shè)備。

牙科治療椅（附手術(shù)燈1個(gè)、痰盂1個(gè)、器械盤1個(gè)）1臺(tái)，高速和低速牙科切割裝置1套，吸唾裝置1套，三用噴槍1支，醫(yī)師座椅1張，病歷書寫桌1張，口腔檢查器械1套。診療器械符合一人一用一消毒配置。

其中，臨床檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)與其他合法機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)服務(wù)合同，由其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，可不配備化驗(yàn)室和消毒供應(yīng)室設(shè)備。

五、具有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，制定診所人員崗位職責(zé)。

六、注冊(cè)資金到位，數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門確定。

衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室

衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室的基本標(biāo)準(zhǔn)參照診所的基本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四篇：延續(xù)換證申請(qǐng)書——(科教文體,申請(qǐng)書)

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第五篇：排水許可證換證申請(qǐng)報(bào)告

申請(qǐng)報(bào)告

松江區(qū)水務(wù)局：

我司自建成投產(chǎn)以來，積極倡導(dǎo)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，不僅嚴(yán)把生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)，踐行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保污水排放達(dá)標(biāo)，杜絕環(huán)境污染。

現(xiàn)由于松江區(qū)水務(wù)局頒發(fā)的《排水許可證》已到換證要求準(zhǔn)備時(shí)間，為遵守相關(guān)排水許可要求，從而更好的安排企業(yè)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，上海生農(nóng)生化制品有限公司現(xiàn)特向松江區(qū)水務(wù)局提出換發(fā)《排水許可證》申請(qǐng)報(bào)告，從而繼續(xù)獲得排水許可資格。

特此申請(qǐng)

上海生農(nóng)生化制品有限公司

2015年7月1日