第一篇:順河辦事處深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作
順河辦事處深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作
實施方案
為認真貫徹中央、省關于深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關要求,根據(jù)城關鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一部署,決定從6月1日起集中三個半月時間,在全辦范圍內(nèi)開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和五中全會精神,緊緊圍繞維護全市穩(wěn)定大局,以堅決防止發(fā)生極端事件、堅持防止發(fā)生惡性案件為總體目標,深入排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛,切實把各類經(jīng)營矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為慶祝建黨90周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、排查調(diào)處重點
深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟組織、個體工商者和超市、飯店、網(wǎng)吧等經(jīng)營性場所中的各類矛盾糾紛,重點排查調(diào)處沖突性較強、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性矛盾糾紛和可能產(chǎn)生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實危害性的經(jīng)營性矛盾糾紛當事人。
三、工作步驟
(一)深入排查階段(6月1日至6月30日)。制定實施方案,召開動員大會,要求各居委會廣泛發(fā)動人民群眾,結(jié)合本居委會的實際積極參與經(jīng)營性矛盾糾紛的排查工作。以居委會為單位統(tǒng)一開展全面排查,對轄區(qū)各類企業(yè)、新經(jīng)濟組織、超市、飯店、網(wǎng)吧等經(jīng)營性場所,全面、深入、細致地開展調(diào)查摸排,重點排查沖突性較強、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性矛盾糾紛。同時對排查出來的矛盾糾紛分門別類、按照輕重緩急進行梳理,逐件落實責任單位和責任人。
(二)集中化解階段(7月1日至8月31日)。對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛,要根據(jù)矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、特征,逐件制定化解方案,逐件落實責任單位和責任人,力求發(fā)現(xiàn)一起介入一起,排查一起化解一起;對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,協(xié)調(diào)各有關部門,集中攻堅化解;對有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的經(jīng)營性矛盾糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上及時報告,配合上級黨委政府及有關部門疏導化解;對可能鋌而走險、危害社會的經(jīng)營性矛盾糾紛當事人,及時納入管控視線,納入重點人員工作臺賬,明確責任、定案到人,強化專人專控,堅決防止其形成現(xiàn)實危害
(三)總結(jié)上報階段(9月1日至9月15日)。排查化解工作結(jié)束后,各居委會要對排查化解工作進行認真總結(jié),工作總結(jié)請
于9月10日前報辦事處綜治辦。辦事處綜治辦將把此次集中排查化解工作納入2011年對各居委會的綜治工作考核內(nèi)容。
四、工作要求
一要加強組織領導。為把排查化解經(jīng)營性矛盾糾紛工作落到實處,經(jīng)辦事處黨總支研究決定成立順河辦事處深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導組:
組長:余家兵
副組長:陳曉峰
成員:李玉俠、李靜、苗秀會、彭介倫、劉斐
二要注意工作方法。要堅持調(diào)解優(yōu)先原則,把調(diào)解作為化解經(jīng)營性矛盾糾紛的主要手段,力求使矛盾糾紛雙方當事人達成和解。對于用調(diào)解方法難以化解的經(jīng)營性矛盾糾紛,要及時引導雙方當事人通過法律途徑解決矛盾糾紛。對于沖突性較強、可能產(chǎn)生“個人極端行為”的當事人,既要做好思想疏導工作,更要做好穩(wěn)控工作。
三要強化工作責任。嚴格實行排查化解工作責任制,把排查化解任務落實到具體單位和責任人,明確解決問題的時限要求,做到事事有人管、件件有著落。對該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者
發(fā)現(xiàn)了沒有及時化解而釀成極端事件或惡性案件的,嚴格追究有關單位和相關人員的責任。
四要建立長效機制。要建立經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解的長效工作機制,把排查經(jīng)營性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作,堅持定期排查,定期化解,定期上報,并建立機制,充分發(fā)揮其他各項渠道化解調(diào)解經(jīng)營性矛盾糾紛的作用。
2011年5月30日
第二篇:街道開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處
街道開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處
工作總結(jié)
按照市、區(qū)綜治委《關于加強經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作實施方案》的工作總體部署和要求,我街道認真組織開展了加強經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、高度重視,周密部署,認真組織開展加強經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、思想認識到位。為進一步促進我街道各項工作健康有序發(fā)展,保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,實現(xiàn)街道新跨越,我們必須要牢固樹立為全街道發(fā)展保駕護航的大局意識和服務意識,堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,全力為居民群眾排憂解難,為街道各項工作目標的實現(xiàn)營造良好的內(nèi)外環(huán)境。
2、工作安排到位。為加強這次專項集中排查調(diào)處工作的組織領導和工作協(xié)調(diào),街道綜治委成立街道經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組和辦公室,由街道黨工委副書記陳潘柱同志任組長,街道綜治辦、司法所、社會保障科等各科室負責人和各社區(qū)居委會主任為成員。
3、工作開展到位。工作組成員深入到各居村、轄區(qū)各類企業(yè)、超市、飯店等經(jīng)營性場所,采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調(diào)查清楚,重要對象登記清楚。
二、強化措施,嚴管重防,切實消除經(jīng)營性矛盾糾紛帶來的安全隱患。
1、組織專人有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制,由街道、社區(qū)、村三級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強化責任,小矛盾、一般矛盾由居村小組直接辦理,大矛盾隱患由街道綜治工作領導組處理,重大矛盾隱患由居村配合街道綜治辦協(xié)調(diào)處理。
2、重點對象落實包保。按照誰主管,誰負責的原則,建立檔案,安排專人,落實包保措施。并做好有針對地開展法制宣傳教育進行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
三、強化責任,嚴肅紀律,推動經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。
1、強化“一把手”的領導責任。明確 “一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責任人,并將此項工作納入綜合治理檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
2、強化專管人員的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決,街道綜治工作領導小組要建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的專管人員,要督促主要領導對其進行戒勉談話,情節(jié)嚴重的,進行組織和紀律處理。
3、強化組織的問責處理。對排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀律處理,直至追究刑事責任。
2011年9月26日
第三篇:開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
開展經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
按照市局《關于開展經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作的實施方案》的工作總體部署和要求,我處認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、高度重視,周密部署,認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作
一是思想認識到位。2011年是“十二五”開局之年,為進一步促進我市水運事業(yè)健康有序發(fā)展,保持持續(xù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,不斷壯大水運經(jīng)濟規(guī)模,實現(xiàn)產(chǎn)值水運的新跨越,我們必須要牢固樹立為水運事業(yè)保駕護航的大局意識和服務意識,要以開展“三三三”專項活動為平臺,堅持執(zhí)法為民,堅持政府為民,檢查群眾觀點,全力為水運企業(yè)、水運服務企業(yè)、船員培訓和服務機構(gòu)排憂解難,為“十二五”各項工作目標的實現(xiàn)營造良好的內(nèi)外環(huán)境。
為認真做好此項工作,確保取得實效,結(jié)合工作實際,我處成立了以處主要負責人為組長的經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作領導小組,認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二是工作開展到位。
七、八月份我處安排了人員到轄區(qū)水運企業(yè)、水運服務企業(yè)(碼頭)以調(diào)查問卷和座談會的形式,了解他們在經(jīng)營中存在的困難,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清
楚,糾紛原因調(diào)查清楚。
二、目前水運企業(yè)存在的困難和問題有:
(一)目前柴油價格上漲較快。水路運費價格十多年沒動過,企業(yè)利潤空間明顯縮小,效益一路下滑,原油價格上漲使水路運輸業(yè)步履維艱。因此,原油價格的大幅上漲直接導致了企業(yè)生產(chǎn)成本的增加,經(jīng)濟效益受到?jīng)_擊。石油是交通運輸業(yè)最主要的原料,石油價格的大幅上漲直接加大了交通運輸業(yè)的經(jīng)營成本。
(二)水運價格惡性競爭阻礙行業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在油價等運輸成本一直居高不下,水路運輸企業(yè)的經(jīng)營一直在高位運行,運輸成本在持續(xù)上漲的同時,運輸價格卻不升反降,這種惡性競爭直接導致企業(yè)利潤率下降。據(jù)了解,在近年來我市水路貨運市場的高速發(fā)展的同時,營運船舶數(shù)量也在猛增,運力與運量之間的矛盾日益明顯,造成了水路運輸企業(yè)之間競相壓價、搶運等不規(guī)范競爭現(xiàn)象時有發(fā)生。這種運價競爭既擾亂了運輸市場,也致使部分船舶所有人不得不超載運輸來彌補低運價帶來的損失,一位船主說了一句很有代表性的話:“惡性競爭逼著我們多拉快跑”。因此,水路運輸價格惡性競爭加大了水上安全事故的隱患發(fā)生。
(三)我市船舶工業(yè)在發(fā)展中還存在許多問題和不足
我市船舶工業(yè)綜合技術實力與先進的省和沿海城市相比,差距是明顯的:
一是船舶設計基礎共性技術薄弱。在船舶性能和結(jié)構(gòu)設計技術與先進的省和沿海城市相比仍有較大差距,許多關鍵技術至
今還處于空白或落后狀態(tài)。
二是先期技術儲備不足,缺乏前瞻性。對于決定未來造船業(yè)競爭力、代表未來發(fā)展方向的重大先導性、前沿性技術與創(chuàng)新性概念,如新型動力、全新船體結(jié)構(gòu)、超高速貨船等基本上沒有開展研究,缺少技術積累。
三、對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作的一些思考
對排查出的矛盾隱患和存在的問題,我處認真進行了歸類和分析。
(一)關于柴油價格上漲較快的問題。
一是建議我國建立完善的能源價格監(jiān)管體系,形成競爭有序的能源市場價格秩序,逐步完善以政府價格主管部門為主、其他部門配合的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的能源價格監(jiān)管體系。強烈呼吁政府部門能參照城市公交、出租車,給予水運企業(yè)一定的油價補貼。
二是大力推進新能源的研制開發(fā)。面對油價劇烈波動,逐步加大酒精、煤炭發(fā)電、太陽能和風力發(fā)電等在能源結(jié)構(gòu)中的比重,積極推動新能源開發(fā)研制,加大我國可再生能源資源開發(fā)。
(二)關于水運價格惡性競爭阻礙行業(yè)發(fā)展問題。
價格的惡性競爭從長遠來說,不符合市場行為的惡性價格競爭,不但對船運公司造成傷害,對貨主也同樣帶來不利的影響。忽高忽低的價格,帶來的是混亂的運輸市場秩序和不穩(wěn)定的服務質(zhì)量,甚至影響到水路行業(yè)的發(fā)展,因此,必須要引起政府的高度重視,充分發(fā)揮船舶行業(yè)協(xié)會的作用,遏制住水運價格的惡性
競爭。
雖然我處對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我處將針對存在的困難和問題,進一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進池州水運事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
青陽縣港航管理處 二〇一一年八月二十三日
第四篇:經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報
經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報
經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報
為加強社會管理,維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,推進“平安”建設,根據(jù)市綜治委《關于深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案》文件精神,我鎮(zhèn)認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一、高度重視,認真組織。
接到上級文件后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,成立了由鎮(zhèn)長陶志華同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記譚振田,副鎮(zhèn)長茆則嶺同志任副組長,相關職能部門為成員的經(jīng)營性矛盾
糾紛排查調(diào)處領導小組,制定了實施方案,各村、鎮(zhèn)直各部門也相應成立了工作專班,安排人員,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
我鎮(zhèn)依托綜治維穩(wěn)辦,深入到村組、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調(diào)查清楚,重要對象登記清楚。目前已排查出親水苑開發(fā)商大祥公司一房多賣糾紛案,市公安正在調(diào)差取證中,原法人代表已被刑拘。
二、完善機制,強化措施。
為加強和規(guī)范經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,鎮(zhèn)綜治委還指導督促各地各部門建立完善多項工作制度和工作機制。一是定期排查制度。堅持做到“三排查”,即社會矛盾糾紛經(jīng)常排查;難點、熱點問題集中排查;重大矛盾重點排查。二是定期報告制度,規(guī)定每月25日為定期報告日,實行零報告。三是定期通報制度和調(diào)度會制度。同時對矛盾集中、隱
患較大、久拖不決的矛盾適時召開調(diào)度會議,落實牽頭單位、協(xié)助單位,落實責任人,形成調(diào)處聯(lián)動、責任共擔格局。
三、強化責任,嚴肅紀律。
鎮(zhèn)綜治委此項工作納入綜合治理檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。為促進各類矛盾隱患有效解決,鎮(zhèn)綜治委建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村、部門,對其實行一票否決。
第五篇:經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報
收到省綜治委《關于認真貫徹中央領導同志主要批示精神,深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要通知》的傳真后,廣水市綜治委根據(jù)中央領導***批示精神和上級總體部署和要求,認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得階段性成效。
一、高度重視,周密部署,認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作
一是思想認識到位。接到上級傳真通知后,市綜治辦主任徐光普非常重視經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認識到5月1日發(fā)生在吉林通化市如家快捷酒店因經(jīng)營權(quán)之爭導致縱火發(fā)生,至10人死亡,35人受傷的事件,性質(zhì)非常惡劣,手段極為殘忍,第一時間向市委主要領導和分管領導匯報,市委常委、政法委書記、公安局長楊春玉作出批示:“這次事件令人震驚,性質(zhì)惡劣,各地各部門和行業(yè)組織要堅決按照中央領導批示和上級要求,采取有效措施,深入排查調(diào)處各類矛盾隱患,強化重點人員管控,杜絕類似事件發(fā)生”。
二是工作安排到位。6月3日,市綜治辦召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處綜治辦主任工作會議,專門安排部署經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由市委常委、政法委書記楊春玉同志任組長,市委政法委常務副書記丁練兵,市委政法委副書記李德華,市綜治辦主任徐光普,市公安局副局長吝福銘同志任副組長,相關職能部門為成員的經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各部門、行業(yè)組織也相應成立了工作專班,安排人員,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三是工作開展到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依托綜治維穩(wěn)中心,組織工作組27個,發(fā)動群眾6600多人次,深入到村組、社區(qū)、賓館、超市、旅館、網(wǎng)吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調(diào)查清楚,重要對象登記清楚。據(jù)統(tǒng)計,目前已排查出鑫天地房地產(chǎn),國際現(xiàn)代城非法集資遺留問題,郝店鎮(zhèn)鳳凰村山場拍賣,郝店鎮(zhèn)老政府土地拍賣,廣水市第一建筑公司破產(chǎn)清算遺留問題,廣水市電線電纜公司工程質(zhì)量問題,原湖北省風機廠、廣水市化工廠改制遺留問題,廣水市老汽車站土地拍賣問題,廣水市開穩(wěn)禮品公司破產(chǎn)等經(jīng)營性矛盾糾紛12起,掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員37名,查找消防、火災隱患18處。
二、強化措施,嚴管重防,切實消除經(jīng)營性矛盾糾紛帶來的安全隱患
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制,由市、鄉(xiāng)、村三級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強化基層干部的責任,小矛盾由村級直接辦理,一般矛盾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心直接處理,大矛盾隱患由市矛盾調(diào)處中心協(xié)調(diào)處理,重大矛盾隱患由市級領導包案處理。目前已調(diào)處各類矛盾隱患9起,對有影響的3起重大矛盾隱患采取召開黨政聯(lián)席會、專家座談會、案件協(xié)調(diào)會的形式正在逐步消化,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點對象落實包保。對37名重點對象由村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照誰主管,誰負責的原則,建立檔案,安排專人,落實包保措施。并由公安、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
三是消防隱患全面整改。市公安局消防大隊在火災隱患排查整治中,出去警力80多人次,對賓館、旅店、超市、網(wǎng)吧、學校、施工現(xiàn)場等重點領域的火災隱患進行專項治理,下達整改通知書18份,責令整改18處,處罰單位10家,個人3名,罰款1.2萬元,目前全市火災隱患已整治完畢15處,剩余3處正在整改之中。
三、強化責任,嚴肅紀律,推動經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處
一是強化“一把手”的領導責任。市綜治委明確各地各部門黨政“一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責任人,并將此項工作納入綜合治理檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決,市綜治委建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明
顯、群眾不滿意、措施不到位的專班人員督促其黨政主要領導對其進行戒勉談話,情節(jié)嚴重的,進行組織和紀律處理。
三是強化組織的問責處理。對排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,由市綜治委對其實行一票否決,并按組織程序提請市委、市紀委對轄區(qū)黨政一
把手、專班人員和直接責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀律處理,直至追究刑事責任。