第一篇：關(guān)于突破招商引資的對(duì)策建議(劉丁)

關(guān)于突破招商引資的對(duì)策建議

（劉?。?/p>

一、進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

資本的價(jià)值在于運(yùn)動(dòng)，資本在運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)增值的屬性決定了招商引資的必然性，同時(shí)也為招商引資提供了可能性。與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，我們之所以落后于人，一是因?yàn)橘Y本底子薄，二是因?yàn)橘Y本不夠活躍。之所以底子薄，一是因?yàn)槲覀兪种写罅康呢?cái)富沒(méi)有變成能生錢的資本。錢和物本身不是資本，它們只有順利地通過(guò)購(gòu)買、生產(chǎn)、售賣3個(gè)階段，才能生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)增值。資本一旦停止運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的目的就會(huì)喪失，資本的生命就會(huì)停止。二是因?yàn)槲覀円郧霸陂_(kāi)放吸引外界資本上欠了課，需要快速有效地彌補(bǔ)上來(lái)。之所以不夠活躍，一是因?yàn)槲覀兊慕?jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，二是因?yàn)槲覀內(nèi)狈x進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。將外界資本引進(jìn)來(lái)，不僅可以壯大我們的資本規(guī)模，迅速提升我們的財(cái)力，更重要的是引入先進(jìn)的技術(shù)和理念，激活我們的固有財(cái)富。

以招商引資為契機(jī)，在全縣上下形成一次深刻的思想大解放。

一、外商來(lái)我縣投資等于為我們帶來(lái)了工作崗位、財(cái)政收入、現(xiàn)代生活方式、先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，他們應(yīng)該是提高我們生活水平的恩人，所以他們來(lái)了，我們應(yīng)該熱烈歡迎。通過(guò)宣傳和引導(dǎo)，在全縣上下真正樹立人人支持招商和“親商、富商、安商”的意識(shí)。

二、將招商引資與全民創(chuàng)業(yè)很好地結(jié)合起來(lái)。招來(lái)外商，等于請(qǐng)來(lái)了教我們經(jīng)營(yíng)致富的老師，也許他們不經(jīng)意一句話就會(huì)成為創(chuàng)業(yè)者的金點(diǎn)子。

三、在全縣上下形成深厚的“重商”氛圍。不管是農(nóng)民還是城鎮(zhèn)居民，不管是群眾還是干部，都要有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，都要懂經(jīng)營(yíng)，講理財(cái)。

四、在大力招商引資的同時(shí)，用同樣優(yōu)惠的政策去關(guān)心、扶持我縣本土企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)本土企業(yè)對(duì)外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套，提供民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)平等的親商服務(wù)，使它們?cè)谂c外資企業(yè)的友好交流中做大做強(qiáng)。

思想的解放深度決定后發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的爆發(fā)力。思想解放的空間越大，未來(lái)發(fā)展的空間就越大。昆山在1985年跑到香港招商，在大公報(bào)做廣告提出昆山人民熱情好客的歡迎你們來(lái)投資，你們來(lái)剝削的越多昆山人民越開(kāi)心，這一觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)可謂驚世駭俗。但是，正是因?yàn)檫@種思想解放的力度，從1985年到2006年20年，天翻地覆，昆山從蘇州小六子一下變?yōu)榈谝幻?。昆山之路就等于招商之路、昆山的成功就是招商引資的成功。

二、動(dòng)員一切力量，打一場(chǎng)信息戰(zhàn)。

現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，信息就是項(xiàng)目，就是資源，就是財(cái)富，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)在很大程度上也是一場(chǎng)情報(bào)戰(zhàn)、一場(chǎng)信息戰(zhàn)。誰(shuí)先掌握了信息，誰(shuí)就搶占了先機(jī)，占據(jù)了主動(dòng)。

第一要廣開(kāi)渠道找信息。建立信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)廣大群眾提供有價(jià)值的招商信息。一個(gè)人就意味著一個(gè)關(guān)系圈，這么多的關(guān)系圈中肯定會(huì)有不少符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的投資信息。發(fā)動(dòng)廣大

群眾通過(guò)各種關(guān)系搜集信息，政府的、民間的、企業(yè)的、親戚朋友的都可以拿來(lái)，從中篩選出有價(jià)值或有潛在價(jià)值的信息，建立和充實(shí)我縣的招商信息庫(kù)。另外，我縣在外工作人員特別是商界和政界的老鄉(xiāng)以及在我縣工作過(guò)的友人都是重要的信息源。加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，逢年過(guò)節(jié)，邀請(qǐng)他們?cè)诩蜗榫垡痪?，飲一杯家鄉(xiāng)美酒，憶一憶在嘉祥的美好歲月，與他們共議嘉祥的現(xiàn)在和將來(lái)，請(qǐng)他們?yōu)榧蜗榈恼猩桃Y建言獻(xiàn)策，提供信息。

第二要多種形式發(fā)信息。通過(guò)多種方式，發(fā)放宣傳資料，在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、交通要道廣告牌上發(fā)布招商信息等形式，把我們的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、招商項(xiàng)目等信息發(fā)布出去，擴(kuò)大信息覆蓋面，使有投資意向的外商很容易就能看到我們的宣傳信息，只要有一絲希望，我們就要用百倍努力去爭(zhēng)取。

第三要加強(qiáng)信息的評(píng)估和分類儲(chǔ)備工作。抽調(diào)專業(yè)人員根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和外資投資、發(fā)展前景對(duì)各類招商信息進(jìn)行評(píng)估分析，理清重點(diǎn)，分門別類歸入不同的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為有重點(diǎn)，有目標(biāo)地吸引外資打下基礎(chǔ)。

三、提高招商隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)新招商形式。

我縣派出的100個(gè)駐點(diǎn)招商局通過(guò)積極努力已經(jīng)取得了可喜的成果。但是，面對(duì)全國(guó)各地都在進(jìn)行的招商大會(huì)戰(zhàn)，我縣招商人員的專業(yè)素質(zhì)有待一個(gè)質(zhì)的提升。招商人員需要有良好的語(yǔ)言溝通能力、足夠的經(jīng)貿(mào)知識(shí)、精通的經(jīng)濟(jì)和法律及相關(guān)政策知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。提高招商隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)首先要在選人上

把好關(guān)，要將那些攻關(guān)能力強(qiáng)，相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的同志充實(shí)到招商一線。其次，要加強(qiáng)對(duì)招商人員的專業(yè)化培訓(xùn)。再次，要激勵(lì)招商人員加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。

在加強(qiáng)駐點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上，還有必要?jiǎng)?chuàng)新招商形式。一是“以商引商”。引進(jìn)外資企業(yè)以后，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使之獲得豐厚回報(bào)，“以外引外，以商引商，以臺(tái)引臺(tái)”，引進(jìn)一個(gè)個(gè)外資企業(yè)，產(chǎn)生葡萄串效應(yīng)。同時(shí)，我們?cè)谙虮就疗髽I(yè)提供與外商同樣貼心的服務(wù)的同時(shí)，動(dòng)員他們參與到招商活動(dòng)中來(lái)。二是“主題招商”。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，確定招商主題，有目的地開(kāi)展招商活動(dòng)，主攻龍頭型大項(xiàng)目，引進(jìn)一個(gè)，帶動(dòng)一批。三是“網(wǎng)絡(luò)招商”。通過(guò)在海內(nèi)外設(shè)立招商網(wǎng)絡(luò)，借助中介機(jī)構(gòu)或中外方代理人構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用因特網(wǎng)發(fā)布信息等方法，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)。四是“招才引商”。把招才引智與招商引資緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)引進(jìn)人才帶來(lái)信息流、項(xiàng)目流、資金流，擴(kuò)大招商引資的領(lǐng)域和范圍，提高招商引資的質(zhì)量和水平。

四、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)。

抓招商引資，離不開(kāi)優(yōu)化環(huán)境。在全國(guó)招商一片熱的背景下，我縣只有創(chuàng)造比外地更為優(yōu)越的投資環(huán)境，才有可能在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)。

一是優(yōu)化外在環(huán)境，提升城市品味。隨著“4611”工程的突變式推進(jìn)，我縣的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一個(gè)質(zhì)飛躍，城市品味有了一個(gè)大跨度的提升。但是，還有許多不和諧的因素影響著環(huán)

境的優(yōu)化。城市臟、亂、差與市民陋習(xí)并存。首先要加強(qiáng)城市管理，各相關(guān)職能部門要切實(shí)提高自身的管理水平、管理力度、和管理能力，依法依規(guī)對(duì)各類違章行為進(jìn)行糾正和處罰。其次要加強(qiáng)服務(wù)，增加垃圾箱、公廁、提示牌等服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)保潔等服務(wù)力量，設(shè)立各類服務(wù)熱線，及時(shí)解決群眾映的各類問(wèn)題。再次，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，可以通過(guò)開(kāi)展“嘉祥是我家，愛(ài)家靠大家”等主題活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與到我縣城市環(huán)境的綜合整治中來(lái)，還可以利用廣播、電視等媒介向社會(huì)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，學(xué)?？梢岳弥黝}班會(huì)等形式在學(xué)生中開(kāi)展如何做一個(gè)文明市民的討論。

另外，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)封山禁采，還嘉祥一個(gè)青山綠山。

二是優(yōu)化軟環(huán)境，提升服務(wù)水平。服務(wù)無(wú)止境，在不同語(yǔ)言、不同文化背景的投資者面前，只有按國(guó)際慣例辦事，規(guī)范行政，誠(chéng)信服務(wù)，才能贏得客商的青睞。我們應(yīng)學(xué)習(xí)昆山“親商、安商、富商”的政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，對(duì)投資者切實(shí)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“拒絕對(duì)外商說(shuō)不”，“只說(shuō)怎么辦，不說(shuō)辦不到”，將“全過(guò)程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)”融入到了每一位干部的思維中。從工商、稅務(wù)到醫(yī)療、教育、居住等各個(gè)領(lǐng)域和層面，都使投資者都能體會(huì)到人性化的服務(wù)，感受到星級(jí)服務(wù)的溫暖、親切。

五、項(xiàng)目落地后，重視養(yǎng)資。

從招商引資到項(xiàng)目落地，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出的第一步。在企業(yè)以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，我們要一如既往地提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，關(guān)

心投資商的生產(chǎn)、生活，幫助企業(yè)做強(qiáng)做大。有媒體報(bào)道，東南沿海許多地方政府，早就從“招商引資”的思維，進(jìn)化成“招商養(yǎng)資”的高級(jí)版作法，地方發(fā)改委等行政部門會(huì)積極協(xié)助有意到陸股上市的企業(yè)，到北京相關(guān)部門走動(dòng)，協(xié)助打通各種環(huán)節(jié)，也會(huì)擬定上市補(bǔ)助政策。包含福州、江陰、昆山等，都有類似上市的補(bǔ)貼鼓勵(lì)辦法。鼓勵(lì)企業(yè)上市，等于是讓企業(yè)找到資金奶水，企業(yè)不斷茁壯成長(zhǎng)，地方政府才能真正拉住企業(yè)“總部”，企業(yè)才會(huì)真正在當(dāng)?shù)芈涞厣粫?huì)輕易關(guān)廠外移，出走到其他地方。東莞市政府比其他地方政府采取包開(kāi)放的態(tài)度，頒布的鼓勵(lì)上市辦法，同意東莞企業(yè)到境外內(nèi)證券交易所上市，不限制企業(yè)上市必須在大陸，只要注冊(cè)地在東莞，對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)，就能給予補(bǔ)貼，以落實(shí)東莞政府打造“東莞制造”，創(chuàng)造企業(yè)總部根留東莞的環(huán)境。以上發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)做法非常值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

第二篇：招商引資領(lǐng)域幾個(gè)突出問(wèn)題及對(duì)策建議!

招商引資領(lǐng)域幾個(gè)突出問(wèn)題及對(duì)策建議！

【導(dǎo)言】

新常態(tài)下，招商部門干部如何處理招商引資問(wèn)題是擺在我們面前一個(gè)迫切而緊迫的課題，本文從當(dāng)前招商部門干部處理招商引資思想認(rèn)識(shí)切入，探尋破解招商引資問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)路徑?！菊摹?/p>

一段時(shí)間以來(lái)，招商引資工作對(duì)壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、錘煉干部作風(fēng)能力發(fā)揮了不可替代的作用，但同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和區(qū)域發(fā)展階段的變化，招商部門干部在處理招商引資問(wèn)題過(guò)程中，逐步凸顯一些典型性問(wèn)題，有的項(xiàng)目質(zhì)態(tài)普遍不高，有的專業(yè)招商能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)聚集難以形成，有的資源要素難以支撐。因此，新常態(tài)下，招商部門干部如何處理招商引資問(wèn)題是擺在我們面前一個(gè)迫切而緊迫的課題，本文從當(dāng)前招商部門干部處理招商引資思想認(rèn)識(shí)切入，探尋破解招商引資問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)路徑。

一、主要問(wèn)題

1.在思想認(rèn)識(shí)上，重實(shí)績(jī)輕實(shí)際。解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題是處理招商引資問(wèn)題的首要問(wèn)題，招商部門干部招商引資的政績(jī)觀偏差主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

一是“夸大注水”。一些地方尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和落后地區(qū)，招商部門干部以“招商論英雄”，對(duì)招商實(shí)績(jī)的認(rèn)識(shí)存在“一俊遮百丑”現(xiàn)象，夸大注水現(xiàn)象招商實(shí)績(jī)屢見(jiàn)不鮮。二是“饑不擇食”。不問(wèn)青紅皂白，“撿到欄里都是菜”，有的地區(qū)甚至對(duì)一些嚴(yán)重污染隱患的項(xiàng)目，也想法設(shè)法促成項(xiàng)目落戶。

三是“目光短淺”。有的招商部門不顧資源承載能力和可持續(xù)發(fā)展原則，盲目大批引進(jìn)資源消耗型項(xiàng)目，這不僅造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，而且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，甚至導(dǎo)致下一輪發(fā)展機(jī)遇的喪失。

2.在招引方式上，重競(jìng)爭(zhēng)輕合作。主要存在“內(nèi)、外”兩方面問(wèn)題：

一是“外搶”。由于項(xiàng)目有限，而人們對(duì)項(xiàng)目追求無(wú)限，招商部門干部在招商引資過(guò)程中，不可避免引發(fā)爭(zhēng)商搶資現(xiàn)象，區(qū)域之間、園區(qū)之間、部門之間不能互通信息、相互配合，致使招商引資的顯性成本和隱性成本都很高。

二是“內(nèi)耗”。有的地方不講規(guī)則、不守底線、不惜代價(jià)，為爭(zhēng)取到更多的外來(lái)項(xiàng)目和資金，各地都在千方百計(jì)采取各種各樣的手段營(yíng)造“投資洼地”，致使拼資源、拼稅費(fèi)、拼資金、拼價(jià)格、拼環(huán)境等各自為戰(zhàn)的內(nèi)耗型的惡性競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，甚至導(dǎo)致“越招越窮”。

3.在項(xiàng)目質(zhì)態(tài)上，重?cái)?shù)量輕質(zhì)態(tài)。從各地引進(jìn)的項(xiàng)目和資金的數(shù)量上看，招商引資的成績(jī)是顯著的，無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)、合同資金數(shù)和實(shí)際利用資金數(shù)，均一年勝于一年，有的地方甚至以2-3位數(shù)的速度在迅猛增長(zhǎng)。

但我們稍作分析便發(fā)現(xiàn)，不少地方引進(jìn)的項(xiàng)目，一定程度地存在“六多六少”問(wèn)題：一是小型企業(yè)多，規(guī)模型利稅型企業(yè)少；二是勞 動(dòng)密集型企業(yè)多，資金密集型企業(yè)少；三是資源消耗型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少；四是污染型企業(yè)多，環(huán)保型企業(yè)少；五是內(nèi)向型企業(yè)多，外向型企業(yè)少；六是產(chǎn)品粗加工型企業(yè)多，精深加工型企業(yè)少。

4.在項(xiàng)目幫扶上，重管理輕服務(wù)。

一是權(quán)力意識(shí)錯(cuò)位。域政府權(quán)力被部門化，部門權(quán)力被個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力被絕對(duì)化，致使投資環(huán)境毫無(wú)優(yōu)勢(shì)，政府信用和威望大打折扣。

二是服務(wù)效率低下。握有實(shí)權(quán)的單位和部門，沒(méi)有從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和改善政府形象的高度出發(fā)，去想方設(shè)法改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范辦事流程，減少審批事項(xiàng)，提升服務(wù)的效率和水平，而是以單位和部門利益為中心，挖空心思從一己私利出發(fā)去想問(wèn)題辦事情，徇私枉法、假公濟(jì)私、損人利己、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)。

三是衙門作風(fēng)過(guò)重。以加強(qiáng)管理為名，處處設(shè)關(guān)立卡，導(dǎo)致不少地方的一站式服務(wù)形似神異，服務(wù)中心形同虛設(shè)。

5.在園區(qū)建設(shè)上，重?cái)?shù)量輕規(guī)劃。園區(qū)建設(shè)主要存在“多、弱、亂”三方面問(wèn)題：從絕對(duì)數(shù)量上看，較“多”。有的招商部門園區(qū)建設(shè)遍地開(kāi)花，過(guò)多過(guò)濫，相互之間爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目異常激烈，致使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度過(guò)低，不少園區(qū)由此陷入發(fā)展困境。從配套功能來(lái)看，較“弱”。園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目布局雜亂無(wú)章，企業(yè)聚集度低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差，配套協(xié)作能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短過(guò)細(xì)，產(chǎn)出效益不高。不少園區(qū)因設(shè)施不全、檔次不高、定位不準(zhǔn)、先天不足、管理落后、服務(wù)缺位等，“開(kāi)而不發(fā)”，徒有虛名。從政策扶持上看，較“亂”。不少地方不顧 實(shí)情舉全力搞“三通一平”，甚至舉債搞“六通一平”，“九通一平”，這些做法，不僅違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，造成國(guó)家稅收的大量流失和群眾合法權(quán)益的不斷受損，而且也人為地造成區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

二、對(duì)策建議

1.適應(yīng)形勢(shì)，精準(zhǔn)招商。

當(dāng)前，應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展要求，實(shí)行精準(zhǔn)招商：

一要“以商招商”。政府唱主角的招商引資方式，不僅是政府越位和錯(cuò)位現(xiàn)象的一個(gè)突出表現(xiàn)，而且也會(huì)因官員與商人之間在思維方式、文化傳統(tǒng)、交流習(xí)慣等方面存在差距，抓不住外商所思所想而影響招商成效，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，強(qiáng)化企業(yè)自主招商意識(shí)，顯得十分重要。

二要“專業(yè)招商”。要建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞、既掌握法律法規(guī)和本地政策又吃透外商心思的專職招商引資工作隊(duì)伍，要加大專業(yè)招商人員在外經(jīng)外貿(mào)、投資服務(wù)、社交禮儀、項(xiàng)目工作等方面的培訓(xùn)力度，要建立和完善專業(yè)招商人員的各項(xiàng)激勵(lì)保障機(jī)制。

三要“園區(qū)招商”。園區(qū)作為區(qū)域發(fā)展的主要引擎、對(duì)外開(kāi)放的主要載體、深化改革的實(shí)驗(yàn)基地，園區(qū)大多具備相對(duì)完善的載體功能，要切實(shí)發(fā)揮出園區(qū)招商的主體作用。

2.兌現(xiàn)政策，優(yōu)化環(huán)境。一方面，強(qiáng)化政策扶持的“硬”支撐。精心打造政策的硬優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要切實(shí)按照“一業(yè)一策”要求，量身定做有利于促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)加快發(fā)展的特惠型政策。明確從設(shè)備抵扣、技改補(bǔ)助、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、金融支持、優(yōu)先禮遇等方面給予個(gè)性化的政策支持。

另一方面，加強(qiáng)投資環(huán)境“軟”實(shí)力。投資環(huán)境對(duì)客商來(lái)講是最大吸引力，對(duì)政府來(lái)講是最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境的優(yōu)劣，尤其是軟環(huán)境的好壞，直接關(guān)乎招商引資的成敗。環(huán)境好，服務(wù)優(yōu)，效率高，成本低，讓客商有賺錢，社會(huì)有地位，安全有保障，是吸引、留住、擴(kuò)大外商投資的關(guān)鍵所在。

3.弱化管理，強(qiáng)化服務(wù)。

一方面，要樹立正確的服務(wù)理念，要摒棄阻礙開(kāi)放的思想，清理阻礙開(kāi)放的政策。以親商、安商、扶商、富商為宗旨，以改革探索為手段，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把發(fā)展中遇到的問(wèn)題，特別是項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資工作的難點(diǎn)作為政府及部門服務(wù)的重點(diǎn)，急項(xiàng)目之所急，想客商之所想，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)障礙，多服務(wù)少干預(yù)，多幫忙少添亂，著力提高解決問(wèn)題的能力和效率。

另一方面，要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，深化行政審批制度改革，認(rèn)真實(shí)施重大決策事先聽(tīng)證、事前公示制度和政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任等制度，全面推行“并聯(lián)審批”、“一審一核”制，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

4.分類幫扶，分時(shí)幫扶。一方面，對(duì)幫扶項(xiàng)目的覆蓋面上，實(shí)現(xiàn)“無(wú)死角”幫扶。對(duì)服務(wù)項(xiàng)目一視同仁，不“看人頭下菜”，堅(jiān)持“一碗水端平”，對(duì)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目力求做到錦上添花，同時(shí)對(duì)規(guī)模小的、剛剛起步的項(xiàng)目，不低看一眼，不讓老板寒心，而是雪中送炭，全力服務(wù)。

另一方面，對(duì)幫扶項(xiàng)目的過(guò)程上，實(shí)現(xiàn)“全時(shí)段”幫扶。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)度不同的項(xiàng)目，幫扶的側(cè)重點(diǎn)也有所不同：對(duì)簽約項(xiàng)目，單位注重主動(dòng)服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)上下功夫，及時(shí)做好土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工，推動(dòng)合同資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際投資；對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目，要及時(shí)解決資金、政策、土地、人才等方面要素，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。對(duì)在建項(xiàng)目，注重要素整合調(diào)度，實(shí)行倒排進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目快速建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)的項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。

5.園區(qū)建設(shè)，注重統(tǒng)籌。

對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一形象宣傳、統(tǒng)一對(duì)外招商、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)園區(qū)體制創(chuàng)新。具體說(shuō)來(lái)，要做到以下“三個(gè)好”：

一要規(guī)劃好。園區(qū)建設(shè)要與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相結(jié)合，納入到土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃之中。對(duì)不同園區(qū)的建設(shè)和管理要做到規(guī)劃先行，不僅要統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位。二要預(yù)留好。還要明確同一園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目投資密度，既要留足發(fā)展空間，又要防止圈地，更要嚴(yán)格控制非工業(yè)用地比例和改變用地性質(zhì)，以確保園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

三要整合好。對(duì)地域相鄰、功能雷同的園區(qū)合理進(jìn)行規(guī)劃整合和區(qū)域重組，為工業(yè)集約開(kāi)發(fā)和集約發(fā)展提供載體和平臺(tái)，從而進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，延長(zhǎng)拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源共享，減輕園區(qū)建設(shè)和發(fā)展成本。

第三篇：招商引資建議（范文模版）

“擴(kuò)大開(kāi)放、借力發(fā)展”已成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。招商引資是實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，縣委縣政府十分重視招商引資工作，調(diào)動(dòng)全縣上下合力抓招商引資，取得了明顯成效，招商引資已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，仍還存在一些差距，需要不斷深化和加強(qiáng)。

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣招商引資工作又快又好發(fā)展，本人向縣委縣政府建議：

一、強(qiáng)化商務(wù)招商意識(shí)

由于商務(wù)局是新成立的單位，加掛招商合作局牌子，少數(shù)干部群眾對(duì)招商引資的重要性和必要性在認(rèn)識(shí)上比較模糊，招商引資主觀能動(dòng)性較差。所以建議加大招商引資在商務(wù)工作的宣傳力度，樹立“內(nèi)資外資都是資，省外州外都是外，商務(wù)招商是一家”的認(rèn)識(shí)。打破部門、行業(yè)、地域和國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)私以及純商務(wù)純招商的界限，增強(qiáng)全民商務(wù)招商意識(shí)和全面開(kāi)放意識(shí)，樹立放眼全球也放眼全國(guó)，著眼未來(lái)的大商貿(mào)理念，在全縣形成“重商、招商、親商、安商、富商、容商”海納百川的大商貿(mào)氛圍。

二、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)

建議圍繞園區(qū)建設(shè)抓招商，不斷提高全縣招商引資的承載能力。把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的切入點(diǎn)，新上項(xiàng)目的集聚點(diǎn)、加快發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力擴(kuò)張園區(qū)規(guī)模、提升園區(qū)檔次，把園區(qū)建成外來(lái)投資者的“特區(qū)”。以更加優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)造“引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面，要重點(diǎn)搞好交通網(wǎng)、電力網(wǎng)、通信網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、自來(lái)水、環(huán)保等的公共配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)招商。

三、改變招商引資方式方法單一化

現(xiàn)我縣的招商引資方式方法基本上是由各部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為招商引資的主導(dǎo)，采用單純的招商引資辦廠的方式。

建議今后逐步轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)為主導(dǎo)招商；通過(guò)各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織有目的的招商；按照比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位來(lái)做招商。采用并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)等方式來(lái)引進(jìn)投資。轉(zhuǎn)變政府團(tuán)體招商模式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)家優(yōu)勢(shì)，實(shí)施有針對(duì)性的招商。實(shí)施小分隊(duì)招商、窗口招商、代理招商、網(wǎng)上招商等各種形式，利用和發(fā)揮好電子服務(wù)功能，提高網(wǎng)上招商效率，降低招商成本。

四、堅(jiān)持按政策辦事的原則，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作

為更好的營(yíng)造出一種大商貿(mào)的投資環(huán)境，建議要實(shí)實(shí)在在做好以下幾件事情：

1、要努力改善投資軟環(huán)境，真正做到“一站式”、“一條龍”服務(wù)，優(yōu)惠政策制定出來(lái)，一定兌現(xiàn)，取信于人。

2、要把對(duì)招商引資個(gè)人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)政策堅(jiān)決執(zhí)行到位，取信于己。

3、要切實(shí)整理出一批足夠體量的、運(yùn)行質(zhì)量好的大項(xiàng)目，拿出去來(lái)進(jìn)行招商。

4、要精選一批事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，“內(nèi)方外圓”的高素質(zhì)人才，著力培養(yǎng)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、開(kāi)拓進(jìn)取、技能多樣的開(kāi)放型招商隊(duì)伍，另外也要積極建立一批開(kāi)展招商引資穩(wěn)定務(wù)實(shí)的駐外辦事機(jī)構(gòu)。

第四篇：招商引資建議

招商引資工作建議

“擴(kuò)大開(kāi)放、借力發(fā)展”已成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。招商引資是實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，市委市政府十分重視招商引資工作，調(diào)動(dòng)全市上下合力抓招商引資，取得了明顯成效，招商引資已成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，仍還存在一些差距，需要不斷深化和加強(qiáng)。為進(jìn)一步推進(jìn)我市招商引資工作又快又好發(fā)展，本人向市委市政府建議：

一、強(qiáng)化商務(wù)招商意識(shí)

少數(shù)干部群眾對(duì)招商引資的重要性和必要性在認(rèn)識(shí)上比較模糊，招商引資主觀能動(dòng)性較差。所以建議加大招商引資在商務(wù)工作的宣傳力度，樹立“內(nèi)資外資都是資，省外域外都是外，商務(wù)招商是一家”的認(rèn)識(shí)。打破部門、行業(yè)、地域和國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)私以及純商務(wù)純招商的界限，增強(qiáng)全民商務(wù)招商意識(shí)和全面開(kāi)放意識(shí)，樹立放眼全球也放眼全國(guó)，著眼未來(lái)的大商貿(mào)理念，在全市形成“重商、招商、親商、安商、富商、容商”海納百川的大商貿(mào)氛圍。

二、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)

建議圍繞園區(qū)建設(shè)抓招商，不斷提高全市招商引資的承載能力。把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的切入點(diǎn)，新上項(xiàng)目的集聚點(diǎn)、加快發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力擴(kuò)張園區(qū)規(guī)模、提升園區(qū)檔次，把園區(qū)

建成外來(lái)投資者的“特區(qū)”。以更加優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)造“引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面，要重點(diǎn)搞好交通網(wǎng)、電力網(wǎng)、通信網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、自來(lái)水、環(huán)保等的公共配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)招商。根據(jù)我市的實(shí)際情況，建議在高鐵東部發(fā)展建設(shè)“大農(nóng)業(yè)園區(qū)”，像“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、紡織園區(qū)和高新區(qū)”一樣給予特定的優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

三、改變招商引資方式方法單一化

現(xiàn)我市的招商引資方式方法基本上是由各部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為招商引資的主導(dǎo)，采用單純的招商引資辦廠的方式。建議今后逐步轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)為主導(dǎo)招商；通過(guò)各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織有目的的招商；按照比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位來(lái)做招商。采用并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)等方式來(lái)引進(jìn)投資。轉(zhuǎn)變政府團(tuán)體招商模式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)家優(yōu)勢(shì)，實(shí)施有針對(duì)性的招商。實(shí)施小分隊(duì)招商、窗口招商、代理招商、網(wǎng)上招商等各種形式，利用和發(fā)揮好電子服務(wù)功能，提高網(wǎng)上招商效率，降低招商成本。

四、堅(jiān)持按政策辦事的原則，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作

為更好的營(yíng)造出一種大商貿(mào)的投資環(huán)境，建議要實(shí)實(shí)在在做好以下幾件事情：

1、要努力改善投資軟環(huán)境，真正做到“一站式”、“一條龍”

服務(wù)，優(yōu)惠政策制定出來(lái)，一定兌現(xiàn)，取信于人。

2、要把對(duì)招商引資個(gè)人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)政策堅(jiān)決執(zhí)行到位，取信于己。

3、要切實(shí)整理出一批足夠體量的、運(yùn)行質(zhì)量好的大項(xiàng)目，拿出去來(lái)進(jìn)行招商。

4、要精選一批事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，“內(nèi)方外圓”的高素質(zhì)人才，著力培養(yǎng)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、開(kāi)拓進(jìn)取、技能多樣的開(kāi)放型招商隊(duì)伍，另外也要積極建立一批開(kāi)展招商引資穩(wěn)定務(wù)實(shí)的駐外辦事機(jī)構(gòu)。

第五篇：促進(jìn)六盤水市招商引資工作的對(duì)策建議

促進(jìn)六盤水市招商引資工作的對(duì)策建議

劉 軍

〔內(nèi)容摘要〕 招商項(xiàng)目落地是招商引資工作的重中之重，招商簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、開(kāi)工率和投產(chǎn)率是招商引資成果的主要體現(xiàn)之一。通過(guò)開(kāi)展對(duì)納入省級(jí)調(diào)度的我市系列招商引資項(xiàng)目的專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題，探索并找尋解決的辦法?！碴P(guān) 鍵 詞〕 招商引資；對(duì)策

〔作者簡(jiǎn)介〕 六盤水市投資促進(jìn)局

1簽約項(xiàng)目的基本情況

2012年，我市納入省級(jí)調(diào)度的系列招商活動(dòng)項(xiàng)目共62個(gè)，目前履約項(xiàng)目60個(gè)，總投資1448.85億元（含外資24.32億美元）。截止2012年年末，合同履約率96.77%、資金到位率8.76%、開(kāi)工率53.33 %、投產(chǎn)率6.67%，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 106.048 億元；本計(jì)劃資金到位 144.9億元，實(shí)際到位92 億元，占計(jì)劃的 63.49%。其中：一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，投資總額5億元，實(shí)際到位資金1.12億元，簽約項(xiàng)目合同履約率100%、資金到位率22.4%、開(kāi)工率100%（開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)）、投產(chǎn)率0%（投產(chǎn)項(xiàng)目0個(gè)）；二產(chǎn)項(xiàng)目42個(gè)，40個(gè)項(xiàng)目履約，投資總額983.1億元（含外資23.522億美元）,實(shí)際到位資金104.65億元（含外資2.79億美元）, 簽約項(xiàng)目合同履約率95.24%、資金到位率10.65%、開(kāi)工率52.5%（開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè)）、投產(chǎn)率5%（投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)）；三產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)，投資總額460.85億元（含外資0.79億美元），實(shí)際到位資金21.098億元，簽約項(xiàng)目合同履約率100%、資金到位率4.58%、開(kāi)工率52.63%（開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)）、投產(chǎn)率10.53%（投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)）。這些項(xiàng)目中，涉及土建工程的有27個(gè)，其中：正在征地拆遷的1個(gè)，占3.7 %；正在進(jìn)行場(chǎng)地平整的9個(gè)，占33.33%；正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工的 9個(gè)，占33.33%；正在進(jìn)行主體工程施工的8個(gè)，占29.63%。2簽約項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問(wèn)題及原因

第一，土地制約是根本，土地要素制約是我市項(xiàng)目“落地難”的主要瓶頸之一。一是土地存量極為有限，無(wú)法滿足招商引資的用地需求。有些項(xiàng)目土地使用不能及時(shí)落實(shí)，使投資商因擔(dān)心不是合法用地而放緩?fù)顿Y計(jì)劃；二是征地拆遷難度大，在項(xiàng)目建設(shè)中用時(shí)有阻工現(xiàn)象產(chǎn)生。

第二，項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)保等前期審批（核準(zhǔn)）時(shí)間長(zhǎng)。一是審批（核準(zhǔn)、核準(zhǔn)）難度大，尤其是國(guó)家級(jí)層面的。主要體現(xiàn)在投資項(xiàng)目的土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等有關(guān)手續(xù)辦理上，審批難度大，周期長(zhǎng)。如六枝電廠項(xiàng)目“路條”需要請(qǐng)省協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委使其盡快獲批；二是存在重招不重安的現(xiàn)象。一些單位和部門“安商”做得不夠，特別是項(xiàng)目簽約后的相關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作，開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作，開(kāi)工過(guò)程中的跟蹤服務(wù)工作做得較差，造成項(xiàng)目前期工作推進(jìn)難。

第三，項(xiàng)目本身缺陷和投資方資金原因。有的項(xiàng)目成熟度低，前期工作不到位，具體進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作時(shí)可行性報(bào)告與實(shí)際相差較大；有的是城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整，與土地利用總體規(guī)劃產(chǎn)生錯(cuò)位；有的是項(xiàng)目單位資金緊缺，造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢。

第四，存在監(jiān)督服務(wù)缺位現(xiàn)象。為了進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，我市先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)外來(lái)投資的優(yōu)惠政策，但到了真正落實(shí)的時(shí)候總是困難重重，相關(guān)部門按照國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)條例規(guī)定，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)。另一方面造成項(xiàng)目不能落戶和建設(shè)進(jìn)度慢的現(xiàn)象是監(jiān)督服務(wù)不到位。

第五，簽約項(xiàng)目資源配套難落實(shí)。如需要請(qǐng)省國(guó)土資源廳銜接國(guó)土資源部將首黔煤鋼電項(xiàng)目已上報(bào)的納木和次嘎兩個(gè)煤礦資源（探礦權(quán)、采礦權(quán)）盡快得到國(guó)土資源部批復(fù)等。3相關(guān)對(duì)策建議

在推進(jìn)招商項(xiàng)目落地工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，努力拓寬招商領(lǐng)域，圍繞破解土地、融資、用工三大瓶頸，突出招商、引資、立項(xiàng)三個(gè)重點(diǎn)，努力完善環(huán)境建設(shè)、工作考評(píng)、推進(jìn)措施三大工作機(jī)制，努力推進(jìn)項(xiàng)目落地。具體就是“建機(jī)制過(guò)五關(guān)提四率”。

3.1建立招商項(xiàng)目規(guī)劃及更新機(jī)制，過(guò)招商“科學(xué)關(guān)”

一是摸清家底，打好基礎(chǔ)。立足我市具有豐富的礦產(chǎn)資源、交通資源、人力資源、氣候資源、旅游資源等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步摸清待開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的品位和數(shù)量，交通資源及人力資源的優(yōu)勢(shì)和前景，建立全市優(yōu)勢(shì)資源庫(kù)，使自己知“家底”、投資企業(yè)知“根底”，使資源配置合理，開(kāi)發(fā)高效、科學(xué)利用，達(dá)到合作默契，產(chǎn)生好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。另外，由于地理位置等客觀因素，決定了我市本身具有極強(qiáng)的消費(fèi)能力和對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的潛力、氣候資源的利用、食品藥品及旅游產(chǎn)業(yè)的前景、大宗工業(yè)廢棄物綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等比較優(yōu)勢(shì)。二是做好全市中長(zhǎng)期招商引資專項(xiàng)規(guī)劃。以中央針對(duì)貴州省的優(yōu)惠扶持政策為契機(jī)，緊扣全市“十二五”規(guī)劃、西部大開(kāi)發(fā)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局為指導(dǎo)，正在編制符合我市市情的全市中長(zhǎng)期招商引資專項(xiàng)規(guī)劃，為招商引資工作提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。按照謀大謀深謀遠(yuǎn)的原則，利用工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)，從產(chǎn)業(yè)整合、資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品精深加工、后續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培植等方面挖掘優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢(shì)且具競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目源，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、精心包裝，打造出具有支撐力和影響力的對(duì)外推介項(xiàng)目。在進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求，在原有項(xiàng)目庫(kù)（初步謀劃項(xiàng)目2000余個(gè)，總投資超過(guò)8000億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)60%以上）的基礎(chǔ)上策劃一批具有一定深度（至少達(dá)到項(xiàng)目建議書以上程度）項(xiàng)目，力爭(zhēng)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)6000個(gè)總投資超1.5萬(wàn)億元。并根據(jù)招商工作的進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充、完善，按照開(kāi)工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。四是認(rèn)真研究，吃透招商引資政策。熟悉國(guó)家、省的產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)認(rèn)真研究，深入分析，把有利發(fā)展的政策用好用活用出成效，在符合大政策的情況下，積極制定促進(jìn)本地發(fā)展的“小政策”和有效使用的措施，真正把政策用好、用活、用足。

３．２探索招商引資新模式，過(guò)招商“實(shí)效關(guān)”

通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，在重點(diǎn)城市適時(shí)開(kāi)展招商引資推介活動(dòng)，擴(kuò)大六盤水的影響力，提升知名度。充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的靈活作戰(zhàn)、信息廣泛、專業(yè)針對(duì)等優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商引資，重視運(yùn)用以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、資源招商、項(xiàng)目招商等有效的招商方式。同時(shí)要有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策及各地投資方向，區(qū)別進(jìn)行項(xiàng)目推介。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商。2012年年初的正月十五剛過(guò)，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)就率團(tuán)到江蘇及上海一帶去招商，并達(dá)成了一批投資合作項(xiàng)目；在6月赴香港參加“2012貴州·香港投資貿(mào)易活動(dòng)周”期間，市領(lǐng)導(dǎo)在港拜會(huì)了香港華潤(rùn)集團(tuán)、香港中華煤氣有限公司、香港榮豐集團(tuán)、康灃香港旅游投資（集團(tuán)）有限公司等企業(yè)高層，共同探尋進(jìn)行合作的可能性和切入點(diǎn)，促進(jìn)雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作，互利互惠、共同發(fā)展。二是以商招商。積極通過(guò)外地商會(huì)和已經(jīng)在六盤水落地客商向外宣傳推介，吸引其親朋好友、合作伙伴到我市考察、投資。三是代理招商和托管招商。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)引薦國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到我市投資。四是邀請(qǐng)考察式招商。通過(guò)與客商進(jìn)行交流溝通，尋找商機(jī)并進(jìn)行對(duì)接洽談。

３．３建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，過(guò)招商“落地關(guān)”。

一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“孵化區(qū)”。通過(guò)工業(yè)園區(qū)的合理規(guī)劃，利用其完備基礎(chǔ)設(shè)施、完善的配套服務(wù)和優(yōu)惠政策，形成適宜工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)溫室”，從而構(gòu)筑一個(gè)相對(duì)集中的企業(yè)群體，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)，有利于當(dāng)?shù)卣米钚〉拇鷥r(jià)，解決最多企業(yè)的項(xiàng)目落地建設(shè)和服務(wù)問(wèn)題，更容易形成產(chǎn)業(yè)基地，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)向園區(qū)集中，土地向龍頭企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)向集群集中”。二是建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與客商共同推進(jìn)招商引資項(xiàng)目的立項(xiàng)、注冊(cè)、用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，促使項(xiàng)目早落實(shí)、早開(kāi)工。３．４加大投資環(huán)境整治力度，過(guò)招商“環(huán)境關(guān)”

把軟環(huán)境建設(shè)同硬環(huán)境建設(shè)同步，樹立發(fā)展第一意識(shí)，招商服務(wù)意識(shí)，服務(wù)責(zé)任意識(shí)。加大對(duì)影響投資環(huán)境的人和事的查處力度。要制定讓客商順心的寬松政策環(huán)境，思想要解放、解放、再解放，非禁即允，人無(wú)我有，人有我優(yōu)；要營(yíng)造讓客商安心的法制環(huán)境，既按制度辦事，形成制度環(huán)境，又要區(qū)別對(duì)待，靈活處理，讓客商既接受制度約束，又感受人性關(guān)懷，取信于誠(chéng)信政府，服務(wù)于人文政府；要提供讓客商開(kāi)心的優(yōu)良服務(wù)環(huán)境，提高效率，主動(dòng)服務(wù)，不對(duì)任何一個(gè)客商說(shuō)“不”，招商、親商、安商；要塑造讓客商舒心的魅力人文環(huán)境，努力提升城市品味，提高知名度。一要進(jìn)一步加大城市營(yíng)銷宣傳力度，在全社會(huì)大力營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍、“安商、親商、富商”的發(fā)展環(huán)境，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的人和事，加大暗訪力度，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，實(shí)行結(jié)果倒逼、責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處、高線懲處。二要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，重點(diǎn)從有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力部門進(jìn)一步解放思想，對(duì)制約招商引資項(xiàng)目進(jìn)展的環(huán)節(jié)、機(jī)制進(jìn)行革新，整合部門權(quán)力資源，成立招商服務(wù)中心，建立手續(xù)代辦制度，推行授權(quán)委托審批機(jī)制，對(duì)涉及有關(guān)部門的行政審批許可，凡屬市本級(jí)審批權(quán)的，全部由部門授權(quán)委托園區(qū)審批；對(duì)市級(jí)以上的審批事項(xiàng)，由相關(guān)部門蓋章，園區(qū)負(fù)責(zé)辦結(jié)，切實(shí)建立起審批“綠色通道”，使園區(qū)的事真正在園區(qū)能辦，為園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。三要切實(shí)把優(yōu)質(zhì)服務(wù)視為第一投資環(huán)境，對(duì)投資者提出的問(wèn)題，做到跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門來(lái)馬上辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、常常想著怎么辦。有關(guān)部門可建立企業(yè)“工作聯(lián)系單”、“企業(yè)呼聲直通車”機(jī)制，把企業(yè)的困難與要求第一時(shí)間轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。

３．５建立招商引資調(diào)度督促機(jī)制，過(guò)招商“成果關(guān)”

把招商引資目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，并實(shí)行“旬調(diào)度、月督查、季考評(píng)”。2012年，將全年目標(biāo)任務(wù)分解到全市各縣（特區(qū)、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門70家責(zé)任單位，簽訂了招商引資責(zé)任書；制定了《六盤水市2012年招商引資考核辦法》，以市辦發(fā)﹝2012）9號(hào)文下發(fā)到全市招商引資各責(zé)任單位，實(shí)行“旬調(diào)度、月督查、季考核”，極大地推動(dòng)了招商引資工作的開(kāi)展，并取得了較顯著的效果。截至10月中旬，全市招商引資實(shí)際到位資金582.75億元，同比增長(zhǎng)210.15%，超2011年全年實(shí)際到位資金總額237.03億元近350億元。其中：新引進(jìn)項(xiàng)目421個(gè)（進(jìn)入園區(qū)項(xiàng)目118個(gè)，入園率28.03%），投資總額2379.24億元，實(shí)際到位資金276.5903億元（進(jìn)入園區(qū)項(xiàng)目投資總額1009.26億元，實(shí)際到位資金118.54億元，占新建項(xiàng)目實(shí)際到位資金42.86%）；續(xù)建項(xiàng)目253個(gè)，實(shí)際到位資金306.1597億元。

由于招商引資工作力度不斷加大，全市洽談的大項(xiàng)目有所增多，來(lái)中國(guó)涼都·六盤水考察的客商、各類投資信息也在不斷增多。結(jié)合招商工作實(shí)際，扎實(shí)深入基層和招商項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)一步健全簽約項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，督促各級(jí)各部門主動(dòng)推進(jìn)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)督查，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤，千方百計(jì)搞好服務(wù)。通過(guò)建立和落實(shí)簽約項(xiàng)目責(zé)任制度、簽約項(xiàng)目通報(bào)制度、簽約項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦制度，促使簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。在談的、有意向的項(xiàng)目，確定專人緊盯不放，加緊對(duì)接，不能隨意更換。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的困難，在本級(jí)經(jīng)過(guò)努力無(wú)法解決的情況下，積極爭(zhēng)取市、省級(jí)層面來(lái)解決，促進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

對(duì)招商項(xiàng)目必須加強(qiáng)服務(wù)，本著為企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的誠(chéng)心、排憂解難的齊心、幫助發(fā)展的恒心，再加上企業(yè)家的睿智決策和投資信心，充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用、六盤水的后發(fā)趕超

決心，政府與企業(yè)一道協(xié)力共謀發(fā)展，共創(chuàng)雙贏，共推六盤水經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，共建和諧社會(huì)發(fā)展的新紀(jì)元！