第一篇：新形勢下招商引資工作要實現(xiàn)五個突破

市委十屆六次全會確立“爭一進百”戰(zhàn)略目標以來，全市上下圍繞“保增長，擴內需，調結構，強基礎，促和諧”的工作思路，扎實推進各項工作。今年來，招商引資工作開局良好。結合一段時間的學習和實踐，感到新的發(fā)展形勢下，要想在招商引資方面取得成效，必須努力實現(xiàn)五個方面的突破。

一、力求思想觀念上有新的突破

當前，隨著國際、國內區(qū)域經那一世小說網 穿越小說網 網游小說網 http://004km.cn濟合作、產業(yè)互動和產業(yè)轉移的步伐加快，各地都把招商引資作為加快發(fā)展的重要措施，千方百計吸引資金和技術，借力發(fā)展。實踐證明，一個地方的開放程度影響著一個地方的經濟發(fā)展水平，而思想觀念是影響開放程度的根本原因。通過學習了解，位居全國縣域經濟第一的江蘇昆山，外資企業(yè)達6000多家，其中世界500強企業(yè)52家?？偨Y昆山的經驗，最根本的一條就是抓招商的氛圍特別濃，直至經濟總量居全國縣域經濟第一的情況下，也有強烈的招商意識。強烈的開放意識已經在昆山的干部群眾思想中深深扎根，依托外商借力發(fā)展已經成為他們最迫切需求。多年來，我們的招商引資工作也取得一些進展，但能主導產業(yè)發(fā)展，帶動一方產業(yè)興旺的項目幾乎沒有。招商形式仍然以政府主導，其他招商途徑幾乎空白，全民招商的氛圍遠未形成。同時，隨著區(qū)域間經濟合作的步伐加快，珠三角、長三角等地一些勞動密集型產業(yè)正在尋求向中西部地區(qū)轉移，各地都在搶奪項目資源，招商規(guī)模、力度不斷加大，誰先獲得這些企業(yè)的投資信息，誰就贏得主動。3月，我們在廣東中山針對電光源產業(yè)招商時，江西武寧、福建云霄均在中山舉行規(guī)?？涨暗恼猩掏平榛顒?，亮出的優(yōu)惠底線遠比我們低，江西武寧縣縣長表示將舉全省、全市、全縣之力發(fā)展節(jié)能燈產業(yè)。通過這幾個月的實踐，我感到招商不但政府要成為主角，還要充分調動和發(fā)揮社會各方的積極性，特別是在市場經濟和資源分布不均衡，掌握資源有限的情況下，單靠政府組織的招商活動是遠遠不夠的，必須調整以政府為主導的招商觀念，有效利用行業(yè)協(xié)會、商會資源占有優(yōu)勢，加強與行業(yè)協(xié)會、商會合作，采取代理招商、委托招商、中介招商等方式，逐步走出一條與行業(yè)協(xié)會、商會相結合的招商引資新路子來，建立以社會各層次共同參與的龐大的招商引資網絡引擎。

二、力求在產業(yè)對接上有新的突破

隨著開放型經濟呈現(xiàn)投資基地化、產業(yè)鏈式化、競爭白熱化的發(fā)展趨勢，投資商投資由過去的單體投產、單個產品為主，逐步向優(yōu)勢產業(yè)集聚，向優(yōu)勢產品整合，選擇一個地區(qū)重點、連片、鏈式發(fā)展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈式效應越來越明顯。這就要求我們在招商引資過程中要注重結合本地實際情況，瞄準自己的主攻產業(yè)，抓住產業(yè)互補雙贏的結合點，在產業(yè)對接上下功夫。去年我們在廣泛調研沿海產業(yè)轉移態(tài)勢，認真分析我市產業(yè)特點的基礎上，提出了我市承接沿海產業(yè)的基本方向，今年政府確定電子、制鞋、電光源、建筑陶瓷等四大產業(yè)為對接和發(fā)展目標，加之，我市的陶瓷、煙花兩大傳統(tǒng)產業(yè)已具備了初步的承載能力，基礎設施具備了較好的基礎和條件，在資源、區(qū)位、政策、成本等方面具備極大優(yōu)勢。這些優(yōu)勢，正是我們推動產業(yè)招商的潛力所在，優(yōu)越的條件，將吸引競爭、吸引配套。當前，必須有效整合產業(yè)資源，制定產業(yè)發(fā)展相應的短期、中期發(fā)展規(guī)劃，開展針對性較強的招商引資活動。在招商過程中，要深入研究招商區(qū)域的產業(yè)情況，了解其產業(yè)發(fā)展趨勢、產業(yè)擴張計劃、上下游的配套情況。要堅定不移地接觸沿海發(fā)達地區(qū)與我們主導產業(yè)相關的龍頭企業(yè)、大企業(yè)，或吸引他們的投資，或為其作配套、當配角。

三、力求在環(huán)境建設上有新的突破

在新的發(fā)展形勢下，招商引資實際上就是一種城市營銷。各地為了吸引外地客商，展開了激烈的競爭，競相提供優(yōu)惠政策，提高服務水平，大打“環(huán)境”牌。在制定優(yōu)惠政策方面，各地都提出了一系列的優(yōu)惠政策，可以說這個底線標準都非常接近。投資商更加關注的是一個地方的城市承載力、城市綜合環(huán)境以及軟環(huán)境等，新一輪城市環(huán)境的競爭，必須圍繞這些問題在以下三個方面努力。一是提高城市知名度，樹立良好的地方形象。招商已成為區(qū)域形象的播種機和宣言書，當前，越來越多的地方把提升本地知名度、美譽度作為吸引外商投資的重要措施。目前我市正在積極開展“三創(chuàng)”活動是提升我市城市形象的強力抓手。因此，必須加強宣傳，大力推進，努力打造城市名片，展示城市品牌形象。二是營造一個良好的服務環(huán)境，形成讓客商滿意的比較優(yōu)勢。良好的軟環(huán)境是招商引資的競買點，優(yōu)化投資環(huán)境最關鍵是看各部門抓工作的落實。昆山的開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)都有一個“馬上辦”辦公室，主要職能是為客商提供最快捷的服務。昆山人對客商不講“不好辦”，只講“怎么辦”，追求的服務理念是“零障礙，低成本，高效率”。這些服務觀念都值得我們學習和借鑒。三是加快基礎設施建設，打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺。完善的基礎設施，是企業(yè)降低成本、加快發(fā)展的根本保證。因此，要站在招商、親商、助商、安商、富商的角度，加快城市基礎設施

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建設，特別是要建立方便、高效、便捷的物流體系，增強吸引力，把完善的公共服務措施、優(yōu)良的企業(yè)生產環(huán)境作為招商引資的主要載體。

四、力求在合作共建上有新的突破

一是建立溝通協(xié)調機制。要與上級商務、招商部門和有關園區(qū)建立招商資源共享的合作機制，定期溝通，通報項目情況，形成項目互補的合作功能。二是建立聯(lián)動機制。在加強溝通的基礎那一世小說網 穿越小說網 網游小說網 http://004km.cn上，與株洲高新區(qū)建立合作關系，結成對子，在招商引資、項目合作等方面結成緊密的合作伙伴。把他們不能接收的項目，介紹推薦到我市，從而有效解決我們項目資源不足的問題，拓展我市招商資源。三是建立信息共享機制。利用多方外聯(lián)網絡，建立起方便、快捷的信息渠道，可以通過市場運作方式與行業(yè)協(xié)會、商會建立信息資源管道，了解和掌握更多更全面的招商動態(tài)信息，實現(xiàn)招商信息資源共享。

五、力求在人才素質建設上有新的突破

當前，要實現(xiàn)與先進地區(qū)的經濟、技術、人才等全方位的合作，就必須擁有一批精通市場規(guī)則、具有現(xiàn)代商務談判技能的人才。目前，我市還缺乏高水平的專業(yè)招商人才，這將直接影響到對外開放水平。因此，要適應時代發(fā)展步伐，加強招商隊伍建設。采取“走出去”和“請進來”相結合的辦法，加強業(yè)務培訓，通過選派業(yè)務骨干外出培訓深造、邀請有關專家學者授課、面向社會公開招考等方式，培養(yǎng)和吸引更多熟悉政策法規(guī)、掌握先進知識、精通業(yè)務技能的招商專業(yè)人才。

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第二篇：如何實現(xiàn)招商引資工作新突破

如何實現(xiàn)招商引資工作新突破

按照XX省投資促進局X促投辦【2011】74號文件《關于認真學習省十次黨代會報告，提出加強從招商引資工作的意見和建議的通知》要求，我辦于11月7日組織全體干部職工對XX書記的講話精神進行了認真學習，并結合我市近年來的工作實際情況展開了熱烈討論，現(xiàn)將學習情況和如何實現(xiàn)招商引資工作新突破提出如下意見和匯報。

一、學習情況

11月7日，我辦召開專門會議，按照X投促【2011】74號文件精神，對省第十次黨代會報告進行認真細致學習，特別是對X書記報告的第五部分“以大開放推動大發(fā)展”進行逐條討論。如：招商引資引智是首要任務，打造開放平臺是關鍵環(huán)節(jié)，擴大區(qū)域合作是重要突破口，營造良好環(huán)境是制勝砝碼。

（一）學習時間

利用一周時間從X月X日——X月X日每天利用半天時間學習。

（二）學習方法

我們要求在學習中要做到兩個結合：一是集中學習與個人自學相結合；二是研讀文件與工作實際相結合，談感想，談體會。

（三）學習要求

通過一周學習后，要求每位同志一要把省十次黨代會精神貫穿到各位的業(yè)務中去；二要通過學習使自己的自身素質有較大提高；三要通過學習提出我市如何在“十二五”期間實現(xiàn)招商引資新突破。

二、招商引資工作的意見和建議

通過一周學習，我們認為招商引資是一項系統(tǒng)工程。回顧我市“十一五”以來的招商引資成就，我們深深認識到：招商引資對于增強區(qū)域經濟實力，提高居民收入，增加就業(yè)崗位起著十分重要的推動作用。“十二五”期間要再造一個新XX、新XX，單憑我們自身是不可能，憑銀行貸款很難，唯有繼續(xù)擴大開放，加強招商引資力度。現(xiàn)將下一步加強招商引資工作的意見和建議呈報給省局，如有不妥，請指正。

（一）強化環(huán)境招商，務求在政策上實現(xiàn)新突破

資金、技術、人才可以引進，環(huán)境卻不能照搬照套地引進，必須靠自己去營造。環(huán)境，恰恰是引進資金、技術、人才最為關鍵的因素。從XX的實際看，開展招商引資，必須打環(huán)境牌，強化環(huán)境招商，發(fā)揮政策的威力，提供一流的服務，爭取更多的項目。

在政策上，要分析透、優(yōu)惠夠?！胺治鐾浮保褪且J真分析我省有哪些吸引外商的優(yōu)勢和不足。過去，決定環(huán)境的因素，主要體現(xiàn)在交通區(qū)位、自然資源、生產成本等客觀條件。隨著城市化進程的加快，自然屬性的環(huán)境日益趨同，決定環(huán)境好壞的因素已轉移到政策、文化等軟環(huán)境上，哪里政策優(yōu)惠，項目、資金、技術、人才就往哪里流。對此，我們要保持清醒頭腦，充分認識政策在招商引資中的重要作用?！皟?yōu)惠夠”，就是要使政策有吸引力。資本逐利而動，外商到XX不是來扶貧，而是追逐利益更大化。這種盈利的目的性，決定投資環(huán)境的選擇性。因此，我們制定政策必須解放思想，樹立“你投資、我支持、你發(fā)財、我發(fā)展”的理念，不要怕吃虧，不要怕別人發(fā)財，學會算大帳、算遠帳、算活賬，在政策、法律、法規(guī)允許的范圍內，在財力能夠承受的條件下，盡可能給予客商最大優(yōu)惠。因此，建議省局盡快出臺招商引資優(yōu)惠政策，如在招商項目落地后，如何給客商提供諸如土地、財稅、規(guī)費等方面的優(yōu)惠。

（二）強化產業(yè)招商，務求在形成產業(yè)集群效應上實現(xiàn)新突破

產業(yè)招商，是以圍繞構成一個產業(yè)的主導產品，與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資者投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增強產品、企業(yè)、產業(yè)綜合競爭力的招商方式。產業(yè)招商已成為新一輪招商引資的競爭手段，體現(xiàn)招商引資的新要求，在“十二五”期間，我們如何強化產業(yè)招商，建議：要把大項目作為產業(yè)招商的重點。沒有大項目，就沒有大產業(yè)，更談不上大發(fā)展。我省這幾年經濟加速提質，得益于一批大項目竣工投產，但同時我們也應清醒地認識到，我省還處于落后地區(qū)，主要原因還在于大項目少。事實證明，大項目才能促進大跨越。產業(yè)招商要把引進大項目，特別是工業(yè)性轉型轉產項目作為重點，通過大項目，建設大產業(yè)，進而推動大發(fā)展，但大項目不是從天上掉下來的，更不會無中生有，任何一個大項目都有其生長的土壤。因此，建議要明確發(fā)展重點，明確每個產業(yè)引進大項目的重點，通過包裝推介項目，使項目招商有亮點、有看點、有賣點和投資興奮點。

（三）強化載體招商，務求在基礎設施配套上實現(xiàn)新突破 要切實抓好工業(yè)園區(qū)建設。工業(yè)園是招商引資的主戰(zhàn)場，產業(yè)發(fā)展的主要載體，產業(yè)鏈延伸的主要場所。園區(qū)建設要圍繞促進產業(yè)招商，因此，建議抓好兩個方面。一是要按照規(guī)?；⑻厣?、市場化、集約化的要求、進一步搞好園區(qū)產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和產業(yè)定位。要按照產業(yè)招商集群發(fā)展的要求，按照

“大項目——產業(yè)鏈——產業(yè)群——產業(yè)基地”的方向，搞好產業(yè)布局和定位，促進關聯(lián)企業(yè)、項目之間合理集聚，資源共享，配套協(xié)作，增強園區(qū)聚集力和吸附力。二是要完善園區(qū)基礎設施配套，在預留產業(yè)發(fā)展用地以及水、電、路等各項基礎設施建設方面，都要做好產業(yè)鏈延伸的準備，使各園區(qū)有足夠的產業(yè)承載能力。

（四）強化專業(yè)招商。務求在招商方式實現(xiàn)新突破。經過幾年的大型、大團隊招商，建議從2012年起，在續(xù)建抓好國家、省組織的大型招商活動外要搞好兩個結合：一是堅持專業(yè)招商與高層推動相結合，二是大型招商與專題招商相結合。

XX市招商引資辦公室

第三篇：抓好三項工作實現(xiàn)五個突破 - 河北省科學院

抓好三項工作 實現(xiàn)五個突破

——院紀委書記李淑卿在“干部作風建設年”活動

民主懇談會上的通報提綱（2009年12月25日）

今年以來，我院按照省委、省政府的決策部署，深入扎實開展“干部作風建設年”活動。在活動中，緊緊圍繞全院“一年打基礎，兩年求突破，三年見成效”的總體工作目標和今年“項目攻堅年”的計劃安排，牢牢把握“加強作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)新能力，推動科學發(fā)展”的活動主題，以轉變作風促進“項目攻堅年”的開展，以項目攻堅強化作風建設，通過全院干部職工的共同努力，各項工作取得了明顯成效。

一、突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，著力抓好三項工作

（一）抓學習調研，進一步統(tǒng)一思想，提高認識

一是強化學習，提高認識。以院、所兩級領導班子和處以上領導干部為重點，采取集中學習與個人自學相結合、“走出去”與“請進來”相結合、理論指導與警示教育基地參觀相結合等多種形式，深入學習了胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話，全國“兩會”精神，黨的十七屆四中全會和省委七屆五次全會精神，中央和省的經濟工作會議精神，省委、省政府關于開展“干部作風建設年”活動的一系列會議、文件精神和省委領導講話，“十個嚴禁”等內容，以及錢學森、姜瑞峰、張彥生等模范人物的先進事跡。各單位結合實際深入思考。通過學習研討，廣大干部職工思想觀念進一步轉變，創(chuàng)新意識進一步增強，集體榮譽感進一步彰顯。通過學習研討，進一步明確了省級科研機構的定位和內涵，面對全省經濟社會建設發(fā)展中綜合公益性需求和中小企業(yè)需求，進行應用技術研究，突出集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，為調整產業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，提供科技支撐和技術服務。通過學習研討，進一步明確了地方科研機構的優(yōu)勢和機遇，增強了攻堅克難、改革創(chuàng)新的信心和勇氣。二是深入調研，破解難題。院領導班子成員按照工作分工，明確聯(lián)系點。2月份，省政協(xié)副主席、院長王剛，院黨委書記王新民，深入激光研究所和微生物研究所，進行集中蹲點調研。通過深入實驗室、車間，召開不同類型的座談會，進行個別訪談等形式，與基層干部職工、科研人員共同查找問題，分析原因，制定措施。鼓勵企業(yè)所在科技體制改革尚未到位，困難較多的情況下，進一步轉變作風，改革創(chuàng)新，主動作為，做大做強。激光研究所立足于現(xiàn)有研究室和科研成果，在管理機制上探索成立了“河北省普萊斯曼金剛石科技有限公司”，邁出了依托科研成果，走向市場，做大做強的重要一步。微生物研究所在干部職工隊伍建設、生產經營和營銷方略上進一步拓寬思路，通過整合科研資源、改造生產車間、完善激勵政策等措施的實施，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。在院長、書記的帶領下，其他院領導和處、所級領導班子成員緊緊圍繞分管工作和本處室、本單位的實際，深入開展調研，針對存在的問題，出思路、定措施、解難題，有力地促進了各項工作的開展。

（二）抓公開承諾，以實際成效取信于民 結合我院《學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案》，在廣泛征求意見的基礎上，經深入研究，選擇廣大干部職工關注程度高，經過努力又能夠實現(xiàn)的7項事項，在全院進行公開承諾。主要包括：1.面向全省開展科研課題征集活動；2.開展“科技進企業(yè)科技進農村”活動；3.優(yōu)化科研環(huán)境，建立健全科學發(fā)展的保障機制，形成《河北省科學院工作制度匯編》；4.認真做好來信來訪工作；5.優(yōu)化人才環(huán)境，增強全院聘用人員的歸屬感，爭取到人事代理權限；6.完善科研、產業(yè)管理運行機制，建立健全項目申報、評審、考核機制和創(chuàng)新獎勵機制；7.切實改進服務。這7項公開承諾事項中，有促進全院建設發(fā)展的重點難點問題，也有日常管理規(guī)范問題和涉及群眾利益的問題。我們對承諾事項，明確了責任人、目標要求和完成時限，加強對承諾事項的監(jiān)督。同時，建立了院領導每月第一周星期二接待日制度，并通過設置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式，主動聽取意見，接受群眾監(jiān)督。每周召開處、所長會議，對承諾事項一件一件的看進展、看結果、看實效、看群眾的滿意程度，以公開承諾事項的完成情況檢驗干部作風，以實際成效取信廣大干部職工。目前，7項公開承諾事項已經全部完成。通過“公開承諾”，全院各級干部進一步增強了大局意識、宗旨意識、窗口意識和廉政意識，在認真履行職責，改進和提高服務質量，廉潔從政等方面，都有了新的提高。“公開承諾”活動，樹立起省科學院各級干部的新形象。

（三）抓“科技雙進”，為基層解決實際問題 我們按照省作風辦開展“為企業(yè)解難題

”活動的要求，積極貫徹落實《國務院關于發(fā)揮科技支撐作用促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，充分發(fā)揮優(yōu)勢，深入扎實開展了“科技進企業(yè) 科技進農村”活動（以下簡稱“科技雙進”活動）。5月13日，舉行了“科技雙進”活動啟動儀式，制定了我院《關于開展“科技雙進”活動的意見》，成立了“科技雙進”活動專家小分隊，省政協(xié)副主席、院長王剛，院黨委書記王新民，掛帥擔任“科技雙進”活動分隊的隊長，有關處室和各所認真組織，扎實工作，取得了明顯成效。一是深入基層，解決實際問題。先后組織了236人次的科技專家，深入全省60多家企業(yè)、農村進行技術咨詢和服務，共解決技術難題56項，提出改進方案18套，聯(lián)合研究科研項目26項，開展送溫暖活動3次。二是建立科研成果技術庫和專家?guī)?，“一對一”進行指導。我院針對經濟社會發(fā)展需求，建立了900多項科研成果技術庫，從科研一線中推選出130位業(yè)務精、素質高的專家，組建專家?guī)?，在互?lián)網上公布專家的研究方向、科研成果、聯(lián)系方式等內容，為用戶提供“一對一”、“面對面”的技術指導，方便了社會各屆對科技的需要。今年以來，專家?guī)旃舱匍_、參加各類咨詢分析會62次，提供技術咨詢服務430人次，為政府部門、企業(yè)、農村提供技術方案78項，被采納55項。三是開展科技培訓，送技術、送知識、送智力。組織專家編寫科普資料，舉辦清潔生產審核、網絡安全、食用菌技術、生物防治病害等培訓86次，參訓人員達6300多人次。發(fā)放《清潔生產審核教程》、“清潔生產知識十問”、“食用菌雜菌防治常識”、“生物農藥推廣知識”以及環(huán)境保護、生態(tài)建設、防災減災等方面的科普宣傳資料2萬多份。在圍場縣棋盤山鎮(zhèn)舉辦科普講座，受到當?shù)責崃覛g迎，生物所將試驗培育的1000袋白靈菇菌種，贈送給該鎮(zhèn)小上村，教授農民在高寒地區(qū)反季栽培技術，幫助當?shù)孛撠氈赂?。四是向企業(yè)開放重點實驗室、試驗基地等各類科研和測試設備，支持企業(yè)技術創(chuàng)新。針對石家莊平山縣正元化工集團工業(yè)節(jié)水和污水處理循環(huán)利用等行業(yè)技術難題，利用我院的省級重點實驗室“工業(yè)節(jié)水工程技術中心”，聯(lián)合研發(fā)“反滲透系統(tǒng)高硬水的軟化處理技術”，取得成功。

科技“雙進”活動的開展，進一步了解了行業(yè)、產業(yè)和企業(yè)的需求，轉化了一批科研成果，鍛煉了科技隊伍，增強了信心。科技“雙進”活動，受到基層的廣泛歡迎，得到了省委省政府和主管副省長龍莊偉同志的充分肯定。省“干部作風建設年”活動辦公室為我院登載3期簡報，河北電視臺、河北人民廣播電臺進行專題報道。

二、強化作風，全力攻堅，各項工作取得明顯成效 今年，我院以“干部作風建設年”活動為契機，以“項目攻堅年”為抓手，找準優(yōu)勢，突出重點，強化措施，合力攻關，各項工作取得了明顯成效，在5個方面實現(xiàn)了新突破。

（一）項目建設實現(xiàn)了新突破。

按照“走出去、抓發(fā)展”的工作思路，我院突破以往“閉門造車”的立項模式，向社會公開征集項目和研發(fā)思路，豐富了我院的項目庫，使科研工作與全省經濟社會發(fā)展貼得更緊密；在院管項目立項上，實行院外專家網上評審、專家小組會審等改革措施，增強了科研課題立項的科學性、公正性、公平性；首次設立了“青年創(chuàng)新基金”，鼓勵和支持青年科技工作者積極探索、勇挑重擔；進一步加強院管項目的管理，實行一季度一調度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調解決。今年，我院申請到省基金項目20項，是往年的2倍。申報國家級項目7項，其中國家基金項目5項、科技部項目2項。我院成功承擔了國家“973”計劃預研專項；爭取到了農業(yè)部科技支撐項目；申報國家發(fā)改委“產業(yè)示范項目”，獲得800萬元的資金支持；由能源所申報的“能效電廠項目采用市場化運作模式的研究”項目，是我國第一個同類研究項目，所需資金由美國能源基金會提供資助?？梢哉f，在項目建設上，申請的國家級科研項目、省基金項目，無論是數(shù)量、質量、科研經費都有了新的突破。

（二）平臺建設實現(xiàn)了新突破。

為加強平臺建設，今年，我院出臺政策，在財政專項中拿出30%，科研經費中的15％用于設備、儀器、實驗室軟硬件等平臺建設，增加基礎條件建設投入資金410多萬元，爭取到國家和省設備專項購置費200萬元。今年4月份，我院原有的兩個省級重點實驗室，能源所的“工業(yè)節(jié)水處理中心”和機電所的“工業(yè)測控技術研究中心”，通過驗收。生物所的“農作物病害生物工程防治中心”和數(shù)學所的“信息安全與集成電路設計實驗室”，經批準升格為省級重點工程中心，我院省級重點實驗室或工程中心就由原來2個上升為4個。機電所的陽光培訓中心，被省全民科學素質領導小組命名為首批“河北省科學素質教育基地”。按照“三年大變樣”的要求，我們對院內臨街建筑進行了外觀裝修整飾，對主樓大廳和學術報告廳進行裝修改造（對主樓的外觀整飾獲得優(yōu)秀單位和精品項目獎）。數(shù)學所、生物所、能源所、地理所、自動化所、機電所及華燁冀科公司也進行了實驗室和辦公條件改造和裝修。全院院風院貌煥然一新，工作和科研環(huán)境更加寬敞明亮、舒適方便，廣大干部職工主人翁責任意識和自豪感進一步增強。

（三）產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破。

今年，我院的7項科研成果得到省轉制科研機構技術開發(fā)專項資金支持，中標金額達到175萬元，實現(xiàn)了滿堂紅；4項科技成果成功轉化，得到院科技成果轉化基金80萬元資金支持，取得了很好的經濟效益和社會效益。自動化所根據(jù)企業(yè)需求，立項研究的“毛巾坯布自動開剪機的研制”項目，立足我省產業(yè)集群的技術升級，一舉奪得全省工業(yè)組第一名，獲得35萬元資金支持。生物所研究開發(fā)的“納豆基酶保健品”，已經在石藥集團開展中試。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年，我院共申請發(fā)明專利10項，實用新型專利2項。

（四）隊伍建設實現(xiàn)新突破

一是對機關處級領導干部進行輪崗交流。今年初，對院機關7名正處級領導干部進行了建院以來首次全面輪崗任職，增強了中層干部的工作積極性和進取心，全院呈現(xiàn)出嶄新的工作氣象。二是成立了院老干部處。進一步加強老干部的管理和服務。三是成立了“河北省人才交流服務中心河北省科學院分中心”。對聘用人員實行集中統(tǒng)一管理，保護其合法權益，增強聘用人員的歸屬感，起到了栓心留人的作用，促進了我院整體科研事業(yè)的健康穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。

（五）管理機制實現(xiàn)了新突破。

一是建立健全了院、所兩級決策機制。進一步提高了決策的科學化、民主化水平。二是成立了“河北省科學院財務集中管理中心”。按照“規(guī)則統(tǒng)一制定、業(yè)務分散處理、數(shù)據(jù)集中管理”的模式，對全院所屬各單位的財務資產進行集中管理，形成了“以資金預算和使用為主線，預算執(zhí)行和控制為重點，核算和監(jiān)督為依托，指標分析為評價依據(jù)”的管理體系運行模式。三是建立了權力運行監(jiān)控機制。全面清理院機關各處室內部管理職權，明確處室崗位設置，定崗定責；建立權力廉政風險評估防范機制，規(guī)范了各研究所、機關各處室的205項管理職能和崗位職責；編制了《河北省科學院權力運行監(jiān)控目錄》對各研究所的125項，機關處室的80項廉政風險點按照A、B、C三個風險等級進行劃分，進行監(jiān)控；強化了行政權力運行程序化和公開透明機制、行政權力運行績效考核和責任追究機制。四是形成了一批科學規(guī)范的制度成果。在學習實踐科學發(fā)展觀活動的基礎上，召開院黨委擴大會，統(tǒng)一研究，制定和完善了162規(guī)章制度、意見和辦法，形成了《河北省科學院工作制度匯編》，使全院事事有規(guī)范，處處有約束，各項工作走向了規(guī)范化。

以上這些成績的取得，是全院廣大干部職工、科研人員共同努力奮斗的結果，是廣大離退休老干部、老同志關心支持的結果，實屬來之不易，值得珍惜。但是我們也清醒地認識到，我們科學院還處在爬坡階段，發(fā)展的基礎還不牢固，在科技自主創(chuàng)新能力、成果轉化和人才隊伍建設上與河北經濟社會發(fā)展的巨大需求還不適應，作用發(fā)揮的還不夠。在今后的工作中，我們要進一步加強作風建設，增強大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的過硬作風，加快院、所自身建設，為河北經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

第四篇：創(chuàng)新舉措 實現(xiàn)招商引資工作新突破

創(chuàng)新舉措 實現(xiàn)招商引資工作新突破

長寧縣政府副縣長 李德彬

長寧縣經過十年的不斷探索與創(chuàng)新，在招商引資工作上取得了一些成績，但與同類區(qū)縣相比，還有一定的差距。面對新一輪西部大開發(fā)的有利時機，在“十二五”期間，如何開拓思路、創(chuàng)新舉措，強力推進全縣招商引資工作向前發(fā)展，實現(xiàn)招商引資工作新突破，值得我們思考。

一、科學謀劃，合理布局，明確一個方向

（一）以規(guī)劃引領發(fā)展，把握招商引資方向。有遠見的科學規(guī)劃是把握一個地區(qū)經濟社會方向，保證其可持續(xù)發(fā)展的必要前提。就長寧縣而言，就是要把招商引資與百億工業(yè)園區(qū)建設、國家級旅游縣城建設有機結合起來，以良好的生態(tài)環(huán)境和城市發(fā)展吸引更多低碳、環(huán)保、節(jié)能型企業(yè)來投資創(chuàng)業(yè)，堅決拒絕引進高能耗、高污染的企業(yè)。

（二）充分發(fā)揮優(yōu)勢，合理布局產業(yè)。要保持和發(fā)展我們的生態(tài)優(yōu)勢，在招商引資項目上就必須有所取，有所舍。在我縣現(xiàn)有優(yōu)勢資源和產業(yè)的基礎上，進一步完善和改進工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局；適當收縮產業(yè)范圍，迅速擴大產業(yè)規(guī)模，不斷延伸產業(yè)鏈條，促進產業(yè)優(yōu)化升級，為招商引資儲備一批大項目、好項目。

（三）強化基礎配套，提升服務功能?；谧陨碡斦αΦ默F(xiàn)狀，長寧縣要繼續(xù)加大以商招商力度，通過引進企業(yè)進行技改、延伸產業(yè)鏈、建設園中園等方式，逐步完善產業(yè)園區(qū)基礎配套設施，積累工業(yè)經濟總量。加快引進和推動物流項目建設，積極尋找公、鐵、水運輸方式的有效組合，把長寧打造為區(qū)域物流集散地。按照企業(yè)向園區(qū)集中、居民向小區(qū)集中、土地向集約經營集中的原則，進一步規(guī)劃建設好工業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)的整體服務功能和項目承載力，為引進項目奠定基礎。

二、創(chuàng)新理念，因地制宜，籌備一批招商項目

（一）創(chuàng)新理念，不斷增強招商引資意識。招商引資作為我縣“一號工程”，作為推動工業(yè)強縣戰(zhàn)略的主要抓手,是全縣各部門工作的重中之重，這就要求我們要在全縣上下樹立“大招商促進大發(fā)展”、“你發(fā)財、我發(fā)展”、“以特色項目招商”、“有所為、有所不為”的招商理念。

（二）因地制宜，增強招商引資實效。堅持以國家產業(yè)政策為先導，以資源特色和行業(yè)特點為基礎，結合我縣區(qū)位優(yōu)勢，認真收集、整理、論證、包裝一批上規(guī)模、上檔次、有市場、有效益的項目，增強項目招商實效。

（三）加強培訓和指導，提高招商引資項目含金量。以縣招商引資局為業(yè)務指導，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門編制項目，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和企業(yè)為主體創(chuàng)意、策劃、編制項目。在項目編制工作中突出圍繞新型、低碳生態(tài)產業(yè)發(fā)展方向，加強項目的創(chuàng)意、策劃、編制。同時，切實加強對項目專辦人員的業(yè)務指導和培訓，全面提高引資項目含金量。

三、多措并舉，拓寬渠道，創(chuàng)新一些手段

（一）分塊招商。按產業(yè)分塊，每一塊由1—2名縣級領導牽頭負責，組建由其分管部門參加的小分隊，常年帶任務，帶課題，帶部門，進行產業(yè)招商。

（二）駐點招商。對接“長三角”、“珠三角”產業(yè)轉移，選派一部分干部赴沿海經濟發(fā)達地區(qū)掛職，掛職的主要目的和任務就是駐點招商。駐點招商給一定經費，給專門的招商任務。

（三）以商招商。企業(yè)老板在業(yè)內有人脈資源、有信息資源，了解投資需求。我們要和企業(yè)老板真心交朋友，交成真心朋友。招商引資請企業(yè)老板出馬，以商招商，現(xiàn)身說法，招商引資成功的幾率就非常高。

（四）外出招商。依托各種關系，做好外出招商活動基礎性工作，廣泛收集長三角、珠三角、環(huán)渤海經濟區(qū)產業(yè)轉移信息，結合我縣優(yōu)勢產業(yè)和資源積極對接。派出小分隊招商，負責承接產業(yè)轉移活動等項目的后續(xù)跟進工作，積極尋找意向投資者，不斷鞏固和擴大招商引資成果。

（五）代理招商，充分發(fā)揮已有合作關系的中介代理機構的作用，力爭在代理招商上有新的突破。

（六）會議招商。主動參加省市舉辦的各類招商引資促進活動，利用省市提供的平臺積極開展對外項目招引和產業(yè)轉移的承接，促進我縣鹽化工、竹類加工、新材料產業(yè)、白酒產業(yè)、機械制造業(yè)等重點產業(yè)的項目引進。

四、誠而有信，熱情服務，打造一流投資環(huán)境

我縣地處內陸丘陵地帶，資源欠豐富，區(qū)位欠優(yōu)越，物流體系和物流成本與沿海比有太大的差距。我縣要想在項目引進上保持足夠的競爭力，必須提供環(huán)境保障。這就要求我們要全力維護投資環(huán)境，努力提升政策服務水平，在審批執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié)，在項目引進建設投產過程中，做到“四不”：即只準服務，不準處罰；只準支持，不準敲詐；只準維護，不準抬杠；只準優(yōu)惠，不準加碼。投資環(huán)境得到了保障，長寧縣成了投資者的樂園，創(chuàng)業(yè)者的天堂，招商引資才會有新的希望。

（一）落實讓利與商的優(yōu)惠政策。堅持先予后取、放水養(yǎng)魚、實現(xiàn)雙贏的原則，只要是法律沒有禁止的，都主動與企業(yè)談，全方位落實招商引資的各項工作措施，為招商引資提供強有力的政策保障。

（二）創(chuàng)造優(yōu)質服務環(huán)境。在推進城市化、抓實投資硬環(huán)境的同時，要切實提高辦事效率和服務質量，充分發(fā)揮行政審批中心的作用，轉變工作作風，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高一站式服務水平。進一步規(guī)范行政行為，建立完善的跟蹤服務監(jiān)督機制、限時辦結評估監(jiān)督機制和外商投訴查處機制等工作制度，努力營造良好的投資發(fā)展軟環(huán)境。

（三）塑造誠而有信的政府形象。政府誠信是外商投資取舍的關鍵。改善招商引資環(huán)境，要從塑造政府誠信形象做起，以政府的誠信帶動和營造全社會的誠信。以政府誠信為引領，營造先進的思想觀念環(huán)境、正確的輿論導向環(huán)境、統(tǒng)一的法規(guī)政策環(huán)境、高效的政府辦事環(huán)境、良好的社會治安環(huán)境、整潔的市容市貌環(huán)境、文明的市民文化環(huán)境、和諧的人際關系環(huán)境、公平的市場競爭環(huán)境，最終打造一個有吸引力，可持續(xù)發(fā)展的招商引資環(huán)境。

五、嚴格考核，逗硬獎懲，建立一套制度

（一）建立健全長效機制。一是成立醋酸纖維素百億產業(yè)招商組、鹽化工百億產業(yè)招商組、以竹產品為主的農產品加工業(yè)百億產業(yè)招商組、以旅游為重點的現(xiàn)代服務業(yè)百億產業(yè)招商組以及要素聯(lián)絡保障組等五個工作組，統(tǒng)籌整合全縣招商引資力量，提升招商引資效能，把縣委、縣政府提出的四個百億工程落實到具體責任單位、具體責任人和具體項目上。二是制定《招商引資兼職副局長考核辦法》，進一步明確工作職責、目標任務和獎懲措施，促進招商引資工作上檔升位。三是完善外派駐點招商人員工作考核辦法，加強對外駐點招商人員管理和考核。四是規(guī)范招商引資合同。增強招商引資協(xié)議的可操作性和合法性，規(guī)避行政風險，降低行政成本。

（二）強化督查督辦力度。一是由縣招商局牽頭，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調、調研督查等作用，組織重點項目涉及的相關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月統(tǒng)計分析，通報項目進展情況。二是縣委縣政府督查目標辦對招商引資重點督辦項目進行專項督查督辦。三是成立招商引資目標考核領導小組，嚴格目標考核，嚴格兌現(xiàn)招商引資獎懲制度。四是嚴格招商引資目標任務定期通報制。按照目標任務，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門招商引資工作情況實行每月交帳、會議通報制度，對任務完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴格要求其查找原因，限期整改，確保目標任務的完成落到實處。

第五篇：強化五種意識實現(xiàn)五個突破

強化五種意識實現(xiàn)五個突破

尊敬的各位領導、企業(yè)家、同志們：

參加這次會議我的感受是“鼓舞、振奮、壓力、信心”，尤其剛才許常委講話，把開發(fā)區(qū)帶入了新起點、新目標、新征程。使我們更加堅定信心，圍繞開發(fā)區(qū)“全面提升跨越發(fā)展，奮力打造蘇北一流國家級開發(fā)區(qū)”的目標，以全新的姿態(tài)、創(chuàng)新的精神、更實的舉措投入到開發(fā)區(qū)新一輪開發(fā)建設熱潮中。

一、強化大局意識，在思想解放上求突破。

認真學習周邊開發(fā)區(qū)先進的思想理念，通過在社區(qū)開展全員大學習、大討論打破固有思維和辦事模式，刷新思想智囊，讓先進理念、先進思想、先進意識占領我們的大腦，為工作實踐插上翅膀。統(tǒng)一干群思想，克服患得患失心理，大膽想、大膽試，在執(zhí)行黨工委、管委會重大決策上勇于擔當、雷厲風行；在處理問題上打碎小集體利益思想枷鎖，把眼界放到開發(fā)區(qū)發(fā)展全盤上，把措施放在工作執(zhí)行力上，樹立“開發(fā)區(qū)發(fā)展我發(fā)展，開發(fā)區(qū)繁榮我繁榮的大局意識”。

二、強化發(fā)展意識，在集體經濟發(fā)展上求突破。

發(fā)展形勢逼迫我們必須加快壯大社區(qū)、居委會集體經濟，增強自我“造血”功能。我們將以成立“三個公司、一個團隊”為平臺，通過市場化運作，提供有償服務，打造社區(qū)經濟發(fā)展新的增長極。

一是成立綠化管養(yǎng)公司，承接開發(fā)區(qū)、企業(yè)、居民小區(qū)綠化管養(yǎng)。

二是成立物業(yè)管理公司，承接企業(yè)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、樓宇的物業(yè)服務。

三是成立建筑施工公司，在做好服務前提下，承接企業(yè)、小區(qū)、道路、圍欄、土方等小型工程。

四是成立總部經濟發(fā)展團隊，制定獎勵措施，發(fā)動全民招引總部經濟，使之成為社區(qū)財力短期快速增長的支柱。

今天在座有許多古楚的企業(yè)家，借此機會，我想懇請企業(yè)家們將來能給古楚一個服務和發(fā)展的機會，如果我們做的不好，服務不好，請對我們說NO。

三、強化創(chuàng)新意識，在環(huán)境提升上求突破。

一是居住環(huán)境提升。以此次會議為節(jié)點，古楚新建安置小區(qū)將按照高標準定位，高品位設計，高質量建設的理念，以高檔商品小區(qū)的標準建設和管理。已建成小區(qū)從物業(yè)、綠化、配套設施完善等方面進行提品升級。

二是衛(wèi)生環(huán)境提升。以城市出入口、莊臺、街道、溝渠為重點開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加大資金投入，從突擊整理模式轉變?yōu)殚L效保潔模式。

三是社會環(huán)境提升。把“親商、安商、富商”理念從干部傳導到全體居民，把服務作為與企業(yè)交往的第一宗旨，在開發(fā)區(qū)大項目推進中，用智慧、勇氣、責任，創(chuàng)新方法、破解難題。深入

開展以“平安園區(qū)創(chuàng)建”為龍頭的社會治安綜合治理，排解化解潛在矛盾和治安隱患，營造“安全、和諧、溫馨”的園區(qū)環(huán)境。

四、強化民本意識，在社會管理上求突破。

充分發(fā)揮社區(qū)在社會管理中的主體地位，將民本意識貫穿始終。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、弱勢群體救助等社會事業(yè)，讓發(fā)展惠及于民。以支部進小區(qū)為平臺，探索居民由分散居住到集中居住和管理服務企業(yè)職工這一新居民群體的新模式、新辦法。在拆遷、征地、涉農資金發(fā)放等工作中用政策、公平、監(jiān)督取得居民支持，共建和諧社會。同時把居民思想教育作為一項長期工作來抓，讓居民懂得感恩，明白是開發(fā)區(qū)的發(fā)展帶來我們生活質量的提高，為生活在開發(fā)區(qū)而增強責任感和自豪感。

五、強化形象意識，在干部隊伍建設上求突破。

干部形象代表政府形象，我們將以社區(qū)、居委會的班子建設為抓手，建設“高效、廉潔、干練”的工作團隊。落實許常委在古楚調研時提出的“發(fā)展是最大的形象”的重要指示，在爭相發(fā)展，攀比發(fā)展成果中樹立集體、個人形象。今年年底前社區(qū)和居委會落實發(fā)展增收措施，2012年見效，居組干部人人要有自己合法的創(chuàng)業(yè)項目或增收渠道，通過迅速讓集體和個人富起來，帶動全區(qū)居民共同富裕，用發(fā)展樹立古楚社區(qū)的集體形象，干部形象，居民形象。