第一篇:本案探望權(quán)能否通過(guò)訴訟實(shí)現(xiàn)
本案探望權(quán)能否通過(guò)訴訟實(shí)現(xiàn)?
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【案情簡(jiǎn)介】:
黃某與唐某于2001年2月2日登記結(jié)婚,次年生一子黃林林。2007年10月,黃某訴訟離婚,經(jīng)法院主持調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議:
一、原、被告離婚;
二、婚生子黃林林隨被告唐某生活,原告黃某探望黃林林時(shí)被告唐某給予方便。調(diào)解書生效后,黃某探望黃林林時(shí)遭唐某多次阻攔,黃某遂于2008年1月再次訴至法院,要求明確其行使探望權(quán)的具體方式及時(shí)間。
【意見分歧】:本案在處理過(guò)程中有三種意見:一種意見認(rèn)為,該調(diào)解書未明確原告行使探望權(quán)的時(shí)間及方式,存在錯(cuò)誤,原告應(yīng)申請(qǐng)?jiān)賹彸蜂N調(diào)解書.第二種意見認(rèn)為,原告應(yīng)依據(jù)生效的調(diào)解書申請(qǐng)執(zhí)行,由執(zhí)行法官在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)其探望權(quán)的行使方式及時(shí)間進(jìn)行確定;兩種意見均主張駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
第三種意見則認(rèn)為,調(diào)解書雖未明確原告行使探望權(quán)的時(shí)間及方式,但相關(guān)法律規(guī)定,行使探望權(quán)的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。故黃某可就探望權(quán)問(wèn)題單獨(dú)提起訴訟,如事實(shí)清楚、證據(jù)充分,法院應(yīng)予以支持。
【評(píng)析】:
筆者贊同第三種意見,理由如下:首先,本案不具備啟動(dòng)審判監(jiān)督程序的條件,《民訴法》第一百八十條規(guī)定:“當(dāng)事人只有提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,才可以申請(qǐng)?jiān)賹彙?。本案中的調(diào)解書顯然不具有上述兩種情形,故黃某不可以申請(qǐng)?jiān)賹?;其次,本案亦不能進(jìn)入執(zhí)行程序,最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第十八條第(3)款規(guī)定人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合的條件之一:“申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確”。本案中的調(diào)解書僅載明了“原告探望子女時(shí)被告給予方便”,至于探望的方式、時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容并未明確,故不具可執(zhí)行性,原告申請(qǐng)執(zhí)行存在障礙;第三,黃某第一次訴訟請(qǐng)求是解除雙方婚姻關(guān)系,而本案的訴訟請(qǐng)求則是子女探望權(quán)行使問(wèn)題,兩者顯屬不同的法律關(guān)系,故本案通過(guò)判決或調(diào)解方式解決探望權(quán)糾紛與前者并不沖突,亦不導(dǎo)致前者調(diào)解書無(wú)效;且婚姻法第三十八條第(2)款明確規(guī)定:“行使探望權(quán)的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決?!被橐龇ń忉?/p>
(一)第二十四條規(guī)定:“人民法院作出的生效的離婚判決中未涉及探望權(quán),當(dāng)事人就探望權(quán)問(wèn)題單獨(dú)提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理?!币虼?,本案第一次訴訟時(shí)當(dāng)事人未就子女探望權(quán)行使方式及時(shí)間進(jìn)行協(xié)議,黃某可就該問(wèn)題單獨(dú)訴訟尋求救濟(jì)。
第二篇:中止探望權(quán)應(yīng)向法院提起訴訟還是提出申請(qǐng)范文
中止探望權(quán)應(yīng)向法院提起訴訟還是提出申請(qǐng)?
作者: 黃泰文發(fā)布時(shí)間: 2011-07-06 14:21:1
2【案情】
張某與劉某離婚后,婚生女小張由劉某撫養(yǎng),法院判決張某每周可探望小張兩次。后劉某因張某經(jīng)常酗酒等原因,向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求法院判決中止張某對(duì)小張的探望權(quán)。
【分歧】
對(duì)本案劉某請(qǐng)求中止張某對(duì)小張的探望權(quán)應(yīng)如何提起,有兩種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:本案應(yīng)由劉某向人民法院提起訴訟。理由是:
一、探望權(quán)是法律賦予不直接撫養(yǎng)子女一方的實(shí)體權(quán)利。對(duì)探望權(quán)的中止,是對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的處分,應(yīng)當(dāng)以判決的形式做出。
二、依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十八條第一款、第二款之規(guī)定,探望權(quán)的行使應(yīng)由當(dāng)事人以訴訟的方式向人民法院提起。而探望權(quán)的中止,對(duì)探望權(quán)人影響非常巨大,也可能嚴(yán)重影響未成年人子女的身心健康,甚至出現(xiàn)過(guò)一方因探望權(quán)被中止而發(fā)生家庭慘案的事情。舉輕以明重,對(duì)探望權(quán)的行使都需當(dāng)事人向法院提起訴訟,以判決形式做出,并允許當(dāng)事人提出上訴,那么,對(duì)探望權(quán)的中止更應(yīng)如此。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:本案應(yīng)由劉某向人民法院提出中止執(zhí)行張某對(duì)小張的探望權(quán)的申請(qǐng)。理由是:
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋
(一)》第二十五條【當(dāng)事人在履行生效判決、裁定或者調(diào)解書的過(guò)程中,請(qǐng)求中止行使探望權(quán)的,人民法院在征詢雙方當(dāng)事人意見后,認(rèn)為需要中止行使探望權(quán)的,依法作出裁定?!恐?guī)定,探望權(quán)的中止是對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行問(wèn)題,應(yīng)在執(zhí)行程序中解決,由當(dāng)事人提出中止執(zhí)行探望權(quán)的申請(qǐng),再由人民法院根據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定,做出中止與否的裁定。如果當(dāng)事人對(duì)中止探望權(quán)的裁定不服,可以根據(jù)法律規(guī)定提出申訴。
【管析】
筆者贊同第二種觀點(diǎn),理由如下:
第一、人民法院中止不直接撫養(yǎng)小孩一方的探望權(quán),并不是對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的處分,而是使當(dāng)事人的探望權(quán)暫時(shí)受到限制,待中止事由消除之后,可申請(qǐng)恢復(fù)其探望權(quán)。因此,探望權(quán)的中止與恢復(fù),并不產(chǎn)生新的訴訟。
第二、既然《婚姻法解釋》
(一)已明確中止探望權(quán)的請(qǐng)求屬于生效判決履行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,就應(yīng)依照法律規(guī)定,由直接撫養(yǎng)子女一方向人民法院提出執(zhí)行申請(qǐng)。
第三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十二條第一款之規(guī)定,一方拒絕履行生效判決的,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。所謂拒絕履行,既包括不履行,亦包括履行不當(dāng)、履行不完全。在中止探望權(quán)案件中,如果一方認(rèn)為另一方未按判決所確定的探望方式進(jìn)行探望,即可以以對(duì)方履行不當(dāng)為由,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四、鑒于探望權(quán)的中止對(duì)當(dāng)事人、小孩影響的重大以及當(dāng)事人對(duì)中止探望權(quán)行使的裁定,不能上訴及申請(qǐng)復(fù)議,不利于對(duì)當(dāng)事人權(quán)利保護(hù)的原因,筆者建議修改民訴法的相關(guān)規(guī)
定,明確不直接撫養(yǎng)子女的一方對(duì)人民法院中止探望權(quán)行使的裁定有權(quán)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
(
第三篇:探望權(quán)及其執(zhí)行問(wèn)題
探望權(quán)是2002年修改后的婚姻法第38條所規(guī)定的,內(nèi)容如下:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利?!彼^探望權(quán),是指夫妻離異后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利。直接撫養(yǎng)子女的一方有義務(wù)協(xié)助非撫養(yǎng)一方行使探望的權(quán)利。探望權(quán)是基于父母子女關(guān)系而享有的一種身份權(quán),夫妻離婚后,基于婚姻關(guān)系的各種身份權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán)歸于消滅,但是父母子女關(guān)系是不會(huì)改變的。探望權(quán)在婚姻家庭法律中是一項(xiàng)非常重要的權(quán)利,它可以保證夫妻離異后非直接副養(yǎng)一方能夠定期與子女團(tuán)聚,有利于彌補(bǔ)家庭解體后給子女造成的感情傷害,有利于未成年子女的健康成長(zhǎng)。探望權(quán)的執(zhí)行是完成行為的執(zhí)行,是一種以行為為內(nèi)容的執(zhí)行,通常,探望權(quán)的執(zhí)行由雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,從而依照?qǐng)?zhí)行協(xié)議來(lái)履行,但是在實(shí)踐過(guò)程中,不可避免地會(huì)有協(xié)議不成,或一方當(dāng)事人不能遵照協(xié)議履行的情況,這就需要法院采取強(qiáng)制的措施來(lái)確保探望權(quán)利的實(shí)行。
《婚姻法》的這一條,規(guī)定了探望權(quán)的以下內(nèi)容:
一、探望權(quán)的主體:是指已離婚的父或母與其子女,直接撫養(yǎng)子女的一方應(yīng)予以配合。
二、探望權(quán)的行使:是享有探望權(quán)的主體執(zhí)行人民法院已生效的離婚判決或雙方生效協(xié)議的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
三、探望權(quán)的中止:探望權(quán)是在有利于未成年人健康成長(zhǎng)的前提下行使的,直接撫養(yǎng)子女的一方認(rèn)為行使探望權(quán)的一方在行探望權(quán)時(shí)有損于或者不利于未成年人的健康成長(zhǎng),可以向人民法院提出中止探望權(quán)的申請(qǐng),人民法院經(jīng)審查認(rèn)為事實(shí)存在,可中止其探望權(quán),待不利于未成年人健康成長(zhǎng)的情形消失后,可通知雙方恢復(fù)探望權(quán)。探望權(quán)的中止不是對(duì)探望權(quán)的實(shí)體進(jìn)行處分,而是暫時(shí)停止其行使探望的權(quán)利,所以稱為“中止”而不是“終止”。
四、探望權(quán)的恢復(fù),是指中止的情形消失后,由人民法院通知雙方,繼續(xù)恢復(fù)執(zhí)行生效的離婚判決的行為。
五、探望的方式。
六、探望的時(shí)間。探望的方式和探望的時(shí)間離婚雙方可以約定,協(xié)商約定不成的,可由人民法院判決。
在探望權(quán)利履行的過(guò)程中,依據(jù)婚姻法,法院所能采取的強(qiáng)制措施主要有以下幾種:一是探望權(quán)行使方式的判決實(shí)現(xiàn)。既在雙方當(dāng)事人不能達(dá)成行使協(xié)議的前提下,由法院作出的判決來(lái)強(qiáng)制規(guī)定;二是中止履行,探望權(quán)人的行為符合婚姻法第三十八條第三款之理由時(shí),可由人民法院判決中止探望權(quán)的實(shí)行;三是強(qiáng)制履行,根據(jù)婚姻法第四十八條之規(guī)定,賦予了探望權(quán)可以被強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
結(jié)合執(zhí)行庭的實(shí)際情況來(lái)看,本次調(diào)研將主要討論探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中的主要問(wèn)題。
因探望問(wèn)題而發(fā)生糾紛的,多數(shù)情況下是夫妻雙方在離異時(shí)已矛盾重重,離異后無(wú)法心平氣和的來(lái)討論探望協(xié)議的達(dá)成,監(jiān)護(hù)一方堅(jiān)持不讓探望,法院的執(zhí)行工作的難度也可想而知,且這種執(zhí)行,標(biāo)的是行為,且為不可替代之行為,有其鮮明的特點(diǎn),主要如下:
一、執(zhí)行的不明確,相對(duì)于其它民事案件的執(zhí)行,如金錢、合同糾紛等涉及到的錢、物具有物質(zhì)性結(jié)果的行為如加工,修繕等的執(zhí)行,探望權(quán)執(zhí)行的標(biāo)的具有抽象性,內(nèi)容并不是十分明確。
二、執(zhí)行內(nèi)容的長(zhǎng)期性,其余各種民事案件的執(zhí)行,除撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行,及雙方自愿達(dá)成的分期還款計(jì)劃的執(zhí)行,往往都是一次執(zhí)行完畢,而探望權(quán)的執(zhí)行則顯然不同,且次數(shù)也更為頻繁。
探望權(quán)糾紛案件中這種執(zhí)行上的特點(diǎn),決定了它的執(zhí)行的困難程度,這就要求我們法官要了解法律,注意方式方法,更好的來(lái)辦理這類案件。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定(試行)》第60條第3款的規(guī)定:“對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為,經(jīng)教育,被執(zhí)行人仍拒不履行的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理?!币虼耍谔酵麢?quán)履行這一問(wèn)題上,執(zhí)行過(guò)程中可采取的做法有:
一、說(shuō)服教育,這是最常采用的方法,也是最有效最好的方法,對(duì)于探望權(quán)的執(zhí)行,要把思想教育和法制宣傳工作貫徹始終,切實(shí)做好疏導(dǎo)教育工作。在執(zhí)行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人的旅行條件是具備的,既不存在履行上的障礙,不能履行的主要原因是一方當(dāng)事人的阻擾、糾纏,
第四篇:探望權(quán)及其執(zhí)行問(wèn)題
探望權(quán)及其執(zhí)行問(wèn)題探望權(quán)是2002年修改后的婚姻法第38條所規(guī)定的,內(nèi)容如下:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。”所謂探望權(quán),是指夫妻離異后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利。直接撫養(yǎng)子女的一方有義務(wù)協(xié)助非撫養(yǎng)一方行使探望的權(quán)利。探望權(quán)是基于父母子女關(guān)系而享有的一種身份權(quán),夫妻離婚后,基于婚姻關(guān)系的各種身份權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán)歸于消滅,但是父母子女關(guān)系是不會(huì)改變的。探望權(quán)在婚姻家庭法律中是一項(xiàng)非常重要的權(quán)利,它可以保證夫妻離異后非直接副養(yǎng)一方能夠定期與子女團(tuán)聚,有利于彌補(bǔ)家庭解體后給子女造成的感情傷害,有利于未成年子女的健康成長(zhǎng)。探望權(quán)的執(zhí)行是完成行為的執(zhí)行,是一種以行為為內(nèi)容的執(zhí)行,通常,探望權(quán)的執(zhí)行由雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,從而依照?qǐng)?zhí)行協(xié)議來(lái)履行,但是在實(shí)踐過(guò)程中,不可避免地會(huì)有協(xié)議不成,或一方當(dāng)事人不能遵照協(xié)議履行的情況,這就需要法院采取強(qiáng)制的措施來(lái)確保探望權(quán)利的實(shí)行?!痘橐龇ā返倪@一條,規(guī)定了探望權(quán)的以下內(nèi)容:
一、探望權(quán)的主體:是指已離婚的父或母與其子女,直接撫養(yǎng)子女的一方應(yīng)予以配合。
二、探望權(quán)的行使:是享有探望權(quán)的主體執(zhí)行人民法院已生效的離婚判決或雙方生效協(xié)議的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
三、探望權(quán)的中止:探望權(quán)是在有利于未成年人健康成長(zhǎng)的前提下行使的,直接撫養(yǎng)子女的一方認(rèn)為行使探望權(quán)的一方在行探望權(quán)時(shí)有損于或者不利于未成年人的健康成長(zhǎng),可以向人民法院提出中止探望權(quán)的申請(qǐng),人民法院經(jīng)審查認(rèn)為事實(shí)存在,可中止其探望權(quán),待不利于未成年人健康成長(zhǎng)的情形消失后,可通知雙方恢復(fù)探望權(quán)。探望權(quán)的中止不是對(duì)探望權(quán)的實(shí)體進(jìn)行處分,而是暫時(shí)停止其行使探望的權(quán)利,所以稱為“中止”而不是“終止”。
四、探望權(quán)的恢復(fù),是指中止的情形消失后,由人民法院通知雙方,繼續(xù)恢復(fù)執(zhí)行生效的離婚判決的行為。
五、探望的方式。
六、探望的時(shí)間。探望的方式和探望的時(shí)間離婚雙方可以約定,協(xié)商約定不成的,可由人民法院判決。在探望權(quán)利履行的過(guò)程中,依據(jù)婚姻法,法院所能采取的強(qiáng)制措施主要有以下幾種:一是探望權(quán)行使方式的判決實(shí)現(xiàn)。既在雙方當(dāng)事人不能達(dá)成行使協(xié)議的前提下,由法院作出的判決來(lái)強(qiáng)制規(guī)定;二是中止履行,探望權(quán)人的行為符合婚姻法第三十八條第三款之理由時(shí),可由人民法院判決中止探望權(quán)的實(shí)行;三是強(qiáng)制履行,根據(jù)婚姻法第四十八條之規(guī)定,賦予了探望權(quán)可以被強(qiáng)制執(zhí)行的效力。結(jié)合執(zhí)行庭的實(shí)際情況來(lái)看,本次調(diào)研將主要討論探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中的主要問(wèn)題。因探望問(wèn)題而發(fā)生糾紛的,多數(shù)情況下是夫妻雙方在離異時(shí)已矛盾重重,離異后無(wú)法心平氣和的來(lái)討論探望協(xié)議的達(dá)成,監(jiān)護(hù)一方堅(jiān)持不讓探望,法院的執(zhí)行工作的難度也可想而知,且這種執(zhí)行,標(biāo)的是行為,且為不可替代之行為,有其鮮明的特點(diǎn),主要如下:
一、執(zhí)行的不明確,相對(duì)于其它民事案件的執(zhí)行,如金錢、合同糾紛等涉及到的錢、物具有物質(zhì)性結(jié)果的行為如加工,修繕等的執(zhí)行,探望權(quán)執(zhí)行的標(biāo)的具有抽象性,內(nèi)容并不是十分明確。
二、執(zhí)行內(nèi)容的長(zhǎng)期性,其余各種民事案件的執(zhí)行,除撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行,及雙方自愿達(dá)成的分期還款計(jì)劃的執(zhí)行,往往都是一次執(zhí)行完畢,而探望權(quán)的執(zhí)行則顯然不同,且次數(shù)也更為頻繁。探望權(quán)糾紛案件中這種執(zhí)行上的特點(diǎn),決定了它的執(zhí)行的困難程度,這就要求我們法官要了解法律,注意方式方法,更好的來(lái)辦理這類案件。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定(試行)》第60條第3款的規(guī)定:“對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為,經(jīng)教育,被執(zhí)行人仍拒不履行的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理?!币虼?,在探望權(quán)履行這一問(wèn)題上,執(zhí)行過(guò)程中可采取的做法有:
一、說(shuō)服教育,這是最常采用的方法,也是最有效最好的方法,對(duì)于探望權(quán)的執(zhí)行,要把思想教育和法制宣傳工作貫徹始終,切實(shí)做好疏導(dǎo)教育工作。在執(zhí)行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人的旅行條件是具備的,既不存在履行上的障礙,不能履行的主要原因是一方當(dāng)事人的阻擾、糾纏,做好思想工作,耐心說(shuō)服教育是可行的,子女是無(wú)辜的,既不能缺少父愛也不能缺少母愛,被探望是子女的權(quán)利,是受到憲法保護(hù)的。
二、按照妨害執(zhí)行行為的規(guī)定采取強(qiáng)制措施,促其履行。一般可采取的強(qiáng)制措施主要有:訓(xùn)誡、罰款、拘留等懲罰,也可以按照刑法的相關(guān)規(guī)定:拒不履行生效判決罪進(jìn)行刑事處罰。但是拘留或刑事處罰,對(duì)于子女的身心妨害可能比得不到探視更大,因此要慎用此類強(qiáng)制措施。在執(zhí)行過(guò)程中,還有一個(gè)問(wèn)題也常常會(huì)遇到,就是被探望人主動(dòng)拒絕探望,這種情況下,則應(yīng)區(qū)別看待,一種是子女自己的想法,還有一種則是子女處于監(jiān)護(hù)人的壓力之下所作出的意思表示,法院應(yīng)根據(jù)子女的年齡和智力狀況來(lái)作出正確的判斷和采用不同的執(zhí)行方式。對(duì)于第一種情況,撫養(yǎng)子女的一方父或母應(yīng)當(dāng)做好對(duì)子女的說(shuō)服教育工作,如果勸說(shuō)不了,則不宜執(zhí)行,對(duì)于第二種情況,當(dāng)采取較為嚴(yán)厲的措施,來(lái)確保探望權(quán)的執(zhí)行。探望權(quán)對(duì)于離婚后子女的心理健康及親情的感受非常重要,它不僅是父母的權(quán)利,也是子女的權(quán)利,離異家庭是造成諸多社會(huì)問(wèn)題的根源,而缺少父母的愛護(hù),對(duì)于這些離異家庭的子女是非常不公平的。解決探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題,從理論上主要還是要依靠宣傳教育和強(qiáng)制措施相結(jié)合的執(zhí)行方式,同時(shí)依靠豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決這樣的問(wèn)題。
第五篇:淺析探望權(quán)及其強(qiáng)制執(zhí)行探討與研究范文
淺析探望權(quán)及其強(qiáng)制執(zhí)行
郭梅珍
探望權(quán),即父母對(duì)子女的探望權(quán),是指父母離婚后,與子女分居的父或母一方享有的可在一定的時(shí)間、地點(diǎn)探望子女的權(quán)利。探望權(quán)主體除父母外是否包括祖父母和外祖父母的問(wèn)題,在理論上還存在分歧。一種意見認(rèn)為:探望權(quán)的主體還應(yīng)當(dāng)包括祖父母和外祖父母。理由是從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看,計(jì)劃生育是基本國(guó)策,大部分離婚當(dāng)事人的子女都是獨(dú)生子女,祖父母、外祖父母對(duì)孫子女、外孫子女的親情有利于未成年子女的健康成長(zhǎng)。這也是與我國(guó)婚姻法、繼承法中的隔代撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、代位繼承的精神相一致的。另一種意見則認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十八條第一款規(guī)定“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)?!碧酵麢?quán)的主體不包括祖父母和外祖父母,因?yàn)榉捎忻魑囊?guī)定,只有不與子女共同生活的父或母一方享有探望權(quán),法律沒有賦予其他人探望權(quán)。筆者同意第一種觀點(diǎn),因?yàn)闊o(wú)論從子女成長(zhǎng)的需要,還是從我國(guó)婚姻家庭的現(xiàn)行規(guī)定來(lái)看,賦予父母以外其他與子女有密切關(guān)系的人享有探望權(quán),是有必要的。
探望權(quán)行使的時(shí)間是離婚以后。通過(guò)離婚程序,夫妻雙方解除了婚姻關(guān)系,只有在雙方解除婚姻關(guān)系后,才產(chǎn)生探望權(quán),如果仍然存在婚姻關(guān)系,也就不產(chǎn)生探望權(quán)問(wèn)題。探望權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)是不直接撫養(yǎng)子
女的父或母一方,且應(yīng)包括祖父母及外祖父母在內(nèi)。一方行使探望權(quán)時(shí),另一方有協(xié)助的義務(wù)。離婚后,子女一般是同直接撫養(yǎng)的父或母生活在一起,一方行使探望權(quán),往往需要另一方的配合、協(xié)助,因此,法律規(guī)定另一方有協(xié)助的義務(wù)。探望方式一般有兩種:一是探望性探視。這種方式時(shí)間短,方式靈活;二是逗留性探視。這種方式探望時(shí)間較長(zhǎng),可在約定或判令的探望時(shí)間內(nèi),由探望人領(lǐng)走并按時(shí)送回被探望子女?!吨腥A人民共和國(guó)婚姻法》第三十八條規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利”。父母因探望權(quán)發(fā)生糾紛訴諸法院,法院首先必須主持調(diào)解,促使其達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解不成的,才能依法作出判決。不論是調(diào)解或判決,一經(jīng)生效,當(dāng)事人都必須依法履行義務(wù)。同時(shí)該法第四十八條規(guī)定:“對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺 繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。”法律對(duì)探望權(quán)賦予了強(qiáng)制執(zhí)行的效力,但對(duì)如何強(qiáng)制執(zhí)行,司法實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題。
一、被執(zhí)行人的協(xié)助義務(wù)界定困難。
被執(zhí)行人阻撓另一方行使探望權(quán)的,認(rèn)定被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決自無(wú)異議,但被執(zhí)行人的父母即子女的祖父母或外祖父母阻撓另一方行使探望權(quán),能否認(rèn)定是被執(zhí)行人拒不履行協(xié)助義務(wù)?有時(shí)子女本身不愿到父或母處時(shí),又如何處理?
二、缺乏法定的執(zhí)行措施。
既然是執(zhí)行,就應(yīng)有一定的執(zhí)行措施,而民事訴訟法規(guī)定的各種措施如查封、凍結(jié)或替代履行等,對(duì)探望權(quán)的執(zhí)行都不適用。因?yàn)樽优⒎菆?zhí)行對(duì)象或標(biāo)的,不能對(duì)子女本身采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。有人認(rèn)為:有關(guān)當(dāng)事人拒不讓對(duì)方探望子女,執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。但《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條規(guī)定于該法第十章,其內(nèi)容為對(duì)妨害民事的強(qiáng)制措施,因此,拘留、罰款等并非執(zhí)行措施。
三、執(zhí)行程序終結(jié)不易確定。
婚姻法并未規(guī)定父或母行使探望權(quán)的期限,在子女成年前,父母對(duì)子女都有撫養(yǎng)、教育的權(quán)利和義務(wù),因而可以認(rèn)為在子女成年前,父或母對(duì)子女都有探望的權(quán)利。這種權(quán)利從父母離婚時(shí)起將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,因此使如何認(rèn)定案件已經(jīng)執(zhí)行完畢十分困難。假設(shè)父母離婚時(shí)子女3歲,父或母行使探望權(quán)為每月1次,這個(gè)月的探望權(quán)問(wèn)題通過(guò)執(zhí)行程序獲得了解決,能否說(shuō)這起執(zhí)行案件已執(zhí)行完畢?而現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定又要求執(zhí)行案件的執(zhí)行期限為6個(gè)月。
由于探望權(quán)的執(zhí)行存在諸多困難,故筆者主張,可以從立法角度考慮,增設(shè)以下相應(yīng)規(guī)定:
第一、對(duì)被執(zhí)行人的協(xié)助義務(wù),立法應(yīng)作出明確的界定。對(duì)被執(zhí)行人的一方拒絕另一方探望子女的處理,應(yīng)區(qū)別不同情況對(duì)待。如果子女拒絕探望,被執(zhí)行人本身沒有過(guò)錯(cuò),就不能對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施。如果是被執(zhí)行人以外的第三人如子女的祖父母或外祖父母設(shè)置探望障礙的,被執(zhí)行人亦沒有過(guò)錯(cuò),故也不能對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施。對(duì)這類情況,法院應(yīng)告之受害人可依侵權(quán)賠償之訴對(duì)被執(zhí)行人以外的第三人另行訴訟,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第二,規(guī)定探望權(quán)受阻可以成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟理由。行使監(jiān)護(hù)權(quán)的一方拒絕對(duì)方探望子女,使子女得不到父或母的關(guān)愛,不利于子女的身心健康成長(zhǎng),理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由。根據(jù)審判實(shí)踐,筆者認(rèn)為,在探望權(quán)案件的執(zhí)行中,以下處理方法可參考借鑒:
如果當(dāng)事人的父母雙方矛盾激烈,難以相互配合,可以考慮在探望權(quán)受阻情況下由未成年子女就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助執(zhí)行探望。在國(guó)外,如離異一方拒不為另一方探視子女提供方便而需要采取強(qiáng)制措施時(shí),一般是由社會(huì)義工對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督協(xié)助,避免影響子女的身心健康。在我國(guó),婦聯(lián)和青少年權(quán)益保護(hù)部門可以作為法院執(zhí)行這類案件時(shí)的協(xié)助單位。由幼兒園、學(xué)校、婦聯(lián)及青少年權(quán)益保護(hù)部門協(xié)助執(zhí)行,不會(huì)給孩子幼小的心靈帶來(lái)創(chuàng)傷。
如果是子女拒絕探望,應(yīng)區(qū)別情況對(duì)待。探望不僅是父母的權(quán)利,更是子女的權(quán)利。法院應(yīng)根據(jù)子女的年齡和鑒別能力,正確判斷子女拒絕探望的原因,分析子女能否獨(dú)立地作出拒絕父母一方探望的意思表示,究竟是子女不愿意探望,還是受直接撫養(yǎng)一方父或母的挑唆而不愿意接受探望。假如當(dāng)事人雙方爭(zhēng)執(zhí)探視的是不滿10周歲的子女,即屬于無(wú)民事行為能力人的,在執(zhí)行時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照人民法院已生效的法律文書中確定的探望時(shí)間、方式進(jìn)行。如果子女已滿10周歲但不滿16周歲,并且智力發(fā)育正常,法院應(yīng)當(dāng)征求子女的意見,做好執(zhí)行前的思想工作。其次,要耐心細(xì)致地做好雙方當(dāng)事人的法律宣傳工作,講明法律規(guī)定,消除雙方疑慮,告知其依法享有的權(quán)利及應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。負(fù)有協(xié)助義務(wù)的一方當(dāng)事人仍不自動(dòng)履行判決確定的協(xié)助義務(wù)的,人民法院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施,以維護(hù)法律的尊嚴(yán),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
此外,這類案件因允許延長(zhǎng)執(zhí)行時(shí)間,其他民事案件的執(zhí)行,除定期支付撫養(yǎng)費(fèi)的離婚案件外,往往是一次執(zhí)行完畢,而探望權(quán)具有行使時(shí)間長(zhǎng)期性和行使次數(shù)的反復(fù)性特點(diǎn)。如一次執(zhí)行完畢即告結(jié)案,不利于對(duì)被執(zhí)行人保持法律的威懾力,極有可能使權(quán)利人的權(quán)利再次受到侵犯,再次提起執(zhí)行,從而出現(xiàn)一個(gè)判決書或調(diào)解書而權(quán)利人多次或反復(fù)申請(qǐng)執(zhí)行的局面。因此,此類案件不宜倉(cāng)促結(jié)案,應(yīng)在一次執(zhí)行完畢后等待觀察一段時(shí)間再作出相應(yīng)的處理。唯有如此,才能確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。