第一篇：四步煉成高速發(fā)展的甩手掌柜

四步煉成高速發(fā)展的甩手掌柜

作者：徐大地

網(wǎng)商老板可能是所有企業(yè)中最早累死的老板，為什么這么說(shuō)？因?yàn)榫W(wǎng)商老板大多數(shù)都沒(méi)有一個(gè)上下銜接的中層，導(dǎo)致事無(wú)巨細(xì)都要親力親為。

相傳淘寶大學(xué)MBA班前幾期都出過(guò)事故—-掌柜來(lái)淘寶學(xué)習(xí)幾天，回去之后不久網(wǎng)店就關(guān)了，因?yàn)檎乒褚蛔呶逄炀W(wǎng)店大亂。這或許有點(diǎn)夸張，淘大MBA我沒(méi)有幾屆都參加，但是在我們網(wǎng)策商學(xué)院中卻見(jiàn)到很多掌柜都要在課間休息時(shí)猛打電話處理網(wǎng)店事務(wù)，看似生意紅火，實(shí)則因?yàn)榫W(wǎng)店一刻也離不了掌柜。在各地培訓(xùn)跟賣家交流，大都訴苦做網(wǎng)店太累了，沒(méi)日沒(méi)夜沒(méi)假期。但與此同時(shí)也有個(gè)別掌柜例外，他們或四處做演講嘉賓，或到各地游山玩水，但網(wǎng)店不但不亂還保持高速發(fā)展，如御泥坊的戴躍峰、淘大講師遠(yuǎn)方的夢(mèng)想都是如此，網(wǎng)店年銷在幾千萬(wàn)級(jí)，他們卻似乎很是逍遙自在。

一邊是累死累活卻未必發(fā)展，一邊是輕松瀟灑卻高速增長(zhǎng)，區(qū)別何在？答案在四個(gè)關(guān)鍵詞：團(tuán)隊(duì)架構(gòu)、培養(yǎng)中層、授權(quán)監(jiān)控、績(jī)效考核。

團(tuán)隊(duì)架構(gòu)

我做的工作比較特殊，每天幾乎都在各地做診斷培訓(xùn)或者顧問(wèn)指導(dǎo)，工作便利了解大小賣家的組織架構(gòu)，但絕大多數(shù)網(wǎng)商的團(tuán)隊(duì)都比較混亂—-中小賣家因人設(shè)崗、因事設(shè)崗、流程混亂、職責(zé)不清；大賣家則部門林立、互不溝通、各自為戰(zhàn)甚至內(nèi)耗爭(zhēng)斗。該設(shè)立怎樣的一個(gè)組織架構(gòu)？該如何崗位職責(zé)清晰又能順暢溝通協(xié)作？這是網(wǎng)商發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。

我們嘗試設(shè)計(jì)一個(gè)較為清晰的組織架構(gòu)，設(shè)計(jì)時(shí)可以采用一些系統(tǒng)構(gòu)建的方法：先列舉當(dāng)前網(wǎng)店都需要哪些崗位，再對(duì)這些崗位進(jìn)行分類，然后看是否有遺漏或重復(fù)，再將關(guān)聯(lián)度緊密的崗位歸到一個(gè)部門，最后將部門和崗位都劃分清晰。以一個(gè)百人左右的大型賣家團(tuán)隊(duì)為例，大致可以設(shè)計(jì)如下一個(gè)架構(gòu)，分為產(chǎn)品部、業(yè)務(wù)部、營(yíng)銷部、數(shù)據(jù)部、倉(cāng)儲(chǔ)部以及管理部六個(gè)部門。每個(gè)部門設(shè)一名主管負(fù)責(zé)本部門運(yùn)作、與其他部門協(xié)作，以及對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。為了更好地解放掌柜，還可以再設(shè)立一名“大店長(zhǎng)”（或者叫總監(jiān)、副總）來(lái)分管協(xié)調(diào)除管理之外的五個(gè)部門。這樣一個(gè)架構(gòu)就能既能做到職責(zé)清晰又能協(xié)調(diào)一致。

在這里還要說(shuō)一個(gè)網(wǎng)商普遍存在的問(wèn)題，那就是大多數(shù)網(wǎng)商都是多部門甚至多個(gè)崗位直接對(duì)掌柜負(fù)責(zé)，而基本沒(méi)有中層，或者中層職責(zé)范圍太小。比如很多賣家的所謂店長(zhǎng)只是管零售客服，除了這個(gè)其實(shí)是客服小隊(duì)長(zhǎng)的店長(zhǎng)之外，就幾乎沒(méi)有其他中層主管了，美工、推廣、促銷、倉(cāng)庫(kù)、進(jìn)貨、拍照等各路人馬都由掌柜直接管理，看起來(lái)似乎在掌柜的英明領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)隊(duì)成員效率很高，但殊不知這樣的掌柜往往每天都在忙于“救火”，而再?zèng)]有絲毫?xí)r間考慮貨源、品牌、營(yíng)銷等核心戰(zhàn)略問(wèn)題。

培養(yǎng)中層

如果說(shuō)網(wǎng)商不知道中層的重要性，這可能有點(diǎn)冤枉掌柜們，雖然草根出身，但沒(méi)吃過(guò)豬肉總見(jiàn)過(guò)豬跑，掌柜們都渴望有個(gè)強(qiáng)悍的中層來(lái)分擔(dān)自己身上的工作，但大多數(shù)都苦于沒(méi)有精英人才。這又是掌柜們普遍訴苦的一大問(wèn)題。這個(gè)訴苦有沒(méi)有道理呢？掌柜們可能覺(jué)得關(guān)鍵就是缺人，瘸子堆里拔不出將軍來(lái)。但這個(gè)想法卻是錯(cuò)誤的，每個(gè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期都很難吸引到高層次的人才，那么就因此而停滯不前或者凡事都親力親為嗎？創(chuàng)業(yè)企業(yè)招不到優(yōu)秀管理者但卻可以培養(yǎng)管理者。

網(wǎng)商的中層大多數(shù)都是一線客服或者其他崗位人員，由于業(yè)績(jī)出色或者工作幾年成了元老，就被提拔來(lái)做管理，這往往會(huì)出問(wèn)題，因?yàn)闃I(yè)績(jī)出色并不代表管理能力出色，而工作年限長(zhǎng)就更不代表管理能力強(qiáng)了。所以選擇主管的時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)還是綜合考察并偏重管理能力，否則這個(gè)中層只能起到勞模的作用而不是真正的管理者。選出合適的人后，要先幫他們完成身份的轉(zhuǎn)變，以上文所述的管理五大部門的大店長(zhǎng)為例，應(yīng)該是如下圖所示的多重身份。

身份轉(zhuǎn)變到位后，掌柜還要培養(yǎng)主管完成工作方式的轉(zhuǎn)變。新上任的主管正如初創(chuàng)期的掌柜，凡事喜歡親力親為，單打獨(dú)斗的習(xí)慣嚴(yán)重，針對(duì)這一點(diǎn)要教會(huì)中層通過(guò)帶隊(duì)管人完成任務(wù)目標(biāo)。

授權(quán)監(jiān)控

中層選拔培養(yǎng)到位后，掌柜與中層主管之間的工作配合關(guān)系需要理清。在這一點(diǎn)上，80%的網(wǎng)商掌柜都不敢于授權(quán)，導(dǎo)致很多中層主管都只是掌柜的一個(gè)傳聲筒，長(zhǎng)此以往，有能力有意識(shí)的主管也都成了擺設(shè)。掌柜須明白：只有主管感覺(jué)自己在掌控部門的時(shí)積極性才最高，只有行動(dòng)方案出自主管自己策劃時(shí)執(zhí)行力才最強(qiáng)，只有主管在下屬面前有威信時(shí)才最能帶隊(duì)。但很多掌柜會(huì)覺(jué)得主管缺乏思路或者思路太差，總想直接告訴主管該做什么該怎么做，這樣的上下級(jí)配合，主管永遠(yuǎn)成長(zhǎng)不起來(lái)。設(shè)立主管后，掌柜就要忍住自己的“技癢”，凡事讓主管先思考、策劃行動(dòng)方案，主管報(bào)給掌柜審批時(shí)，掌柜也不應(yīng)該直接指出錯(cuò)誤，而是引導(dǎo)主管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再自己找出完善方案。這樣的授權(quán)模式說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單，但大多數(shù)掌柜要完成這一轉(zhuǎn)變都很難。

授權(quán)出去后，是否掌柜就不管不問(wèn)呢？這也不行，還要根據(jù)不同層級(jí)進(jìn)行不同力度的工作監(jiān)控。部門主管的日常監(jiān)控由大店長(zhǎng)或者總監(jiān)完成，而掌柜則只對(duì)部門主管進(jìn)行周度或者月度定期監(jiān)控?，F(xiàn)在不少大賣家日常監(jiān)控做的較好，部門主管會(huì)對(duì)員工進(jìn)行每日早晚例會(huì)的監(jiān)控，店長(zhǎng)會(huì)對(duì)主管進(jìn)行按項(xiàng)目或者每周的例會(huì)以及月度計(jì)劃總結(jié)會(huì)；而掌柜則參與大型項(xiàng)目會(huì)、周例會(huì)或者月總結(jié)計(jì)劃會(huì)。這種層層監(jiān)控的機(jī)制，就能擺脫掌柜沉溺于瑣事的精力，而釋放出來(lái)進(jìn)行更重要的戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合、合作公關(guān)等工作。

績(jī)效考核

架構(gòu)清晰、責(zé)權(quán)明確、協(xié)作順暢后，網(wǎng)店運(yùn)作就比較有序了，但這時(shí)候還存在一個(gè)大問(wèn)題，就是如何給主管、店長(zhǎng)制定目標(biāo)，以及對(duì)這個(gè)目標(biāo)的完成度進(jìn)行考核，有目標(biāo)才方向明確，有考核才能獎(jiǎng)勤罰懶。淘寶賣家現(xiàn)在的考核大多僅以直接的銷售額來(lái)進(jìn)行考核，但銷售額的決定因素太多，遠(yuǎn)不是掌柜們普遍設(shè)立的只負(fù)責(zé)客服和售后的店長(zhǎng)們所能單獨(dú)控制的，因此這樣的考核往往會(huì)讓店長(zhǎng)有很多不服氣和對(duì)其他部門或崗位的抱怨；而且只拿一個(gè)最終業(yè)績(jī)額作為指標(biāo)也無(wú)法給主管、店長(zhǎng)指明努力方向。

績(jī)效考核指標(biāo)實(shí)際上就是被考核者工作的方向標(biāo)，所以績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)（KPI）的制定思路是“想要什么，就考核什么”，而且盡量有條理、細(xì)致化。KPI的清晰與否，就決定了店長(zhǎng)、主管們的工作思路清晰與否。以下結(jié)合我們?cè)跒橐恍┐缶W(wǎng)商做顧問(wèn)時(shí)建立的店長(zhǎng)、主管的績(jī)效考核體系來(lái)說(shuō)明一下這個(gè)問(wèn)題。

我們想向店長(zhǎng)、主管要什么？工作業(yè)績(jī)、客戶滿意度、團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)度。KPI就從這三個(gè)角度進(jìn)行思考。

工作業(yè)績(jī)：

業(yè)務(wù)部主管（或小店長(zhǎng)）的工作業(yè)績(jī)是容易量化的，將年度總目標(biāo)按月進(jìn)行一下拆分即可（如有幾個(gè)業(yè)務(wù)部再進(jìn)行一下分配）。但其他部門主管的業(yè)績(jī)就較難制定了，比如產(chǎn)品部，就很難衡量其工作業(yè)績(jī)。這里有一個(gè)有效的方法就是倒推式的任務(wù)精算。

比如給定條件如下：

年度目標(biāo)：1000萬(wàn)元銷售額

年度投入：200萬(wàn)元廣告費(fèi)

團(tuán)隊(duì)：6客服、1售后、1美工、1營(yíng)銷、4倉(cāng)庫(kù)

網(wǎng)店現(xiàn)狀：每天流量1000UV、轉(zhuǎn)化率1%、客單價(jià)100元、回頭率5%

1000萬(wàn)的銷售額先倒推到年流量、轉(zhuǎn)化率和客單價(jià)三項(xiàng)目標(biāo)。這家網(wǎng)店的轉(zhuǎn)化率較低，轉(zhuǎn)化率目標(biāo)可以先設(shè)為行業(yè)均值，假設(shè)為2%；客單價(jià)目標(biāo)假設(shè)是提升到150元。這樣就倒推出一年的流量目標(biāo)是 1000萬(wàn)/2%/150=333.33萬(wàn)UV。再倒推出平均每月的流量目標(biāo) 333.33萬(wàn)/12=277778，每日的流量目標(biāo)是9259UV。這個(gè)數(shù)字是一個(gè)均值，結(jié)合去年同比的每月流量狀況調(diào)整一下每月的流量目標(biāo)。

流量目標(biāo)的具體數(shù)字有了，再根據(jù)網(wǎng)店的情況調(diào)整到搜索流量、廣告流量、回頭客、軟營(yíng)銷四類流量來(lái)源中，這樣營(yíng)銷部就有了推廣業(yè)務(wù)具體指標(biāo)。再看一下轉(zhuǎn)化率和客單價(jià)指標(biāo)，這些指標(biāo)要倒推出具體的運(yùn)營(yíng)數(shù)字任務(wù)比較難，但可以倒推出一個(gè)成長(zhǎng)比例。轉(zhuǎn)化率成長(zhǎng)指標(biāo)是兩倍，客單價(jià)成長(zhǎng)指標(biāo)是1.5倍，帶著這個(gè)大指標(biāo)去分析寶貝優(yōu)化、店鋪裝修、供貨響應(yīng)等運(yùn)營(yíng)工作，以及促銷活動(dòng)工作、客服銷售工作，每一類工作的指標(biāo)都是效果提升2倍。

這樣一個(gè)倒推式任務(wù)精算下來(lái)，每項(xiàng)工作就都有了自己的具體指標(biāo)，部門主管再根據(jù)所轄的業(yè)務(wù)認(rèn)領(lǐng)這些工作指標(biāo)，主管就有了本崗位當(dāng)年的KPI指標(biāo)。

客戶滿意度

再來(lái)看看客戶滿意度指標(biāo)如何設(shè)置，為了避免指標(biāo)太過(guò)復(fù)雜，客戶滿意度指標(biāo)可以不再使用倒推式精算，因?yàn)楹茈y精確到每個(gè)部門、崗位對(duì)客戶滿意度的具體指標(biāo)。但可以衡量一下不同部門對(duì)客戶滿意度的權(quán)重，繼而將總的客戶滿意度指標(biāo)按不同權(quán)重拆分到不同部門。比如本年度客戶滿意度希望提升0.2分，可以將這個(gè)滿意度指標(biāo)細(xì)分到淘寶的三項(xiàng)滿意度指標(biāo)“寶貝與描述相符、服務(wù)態(tài)度、發(fā)貨速度”。根據(jù)每個(gè)部門與這三項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)度做一下拆分，比如服務(wù)態(tài)度，大致可以拆分為業(yè)務(wù)部占35%，倉(cāng)儲(chǔ)部占20%，產(chǎn)品部占15%，營(yíng)銷部15%，數(shù)據(jù)部10%，管理部5%

團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)度

團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)是最模糊的考核指標(biāo)，但又是非常重要的指標(biāo)。這項(xiàng)如何來(lái)制定KPI呢？簡(jiǎn)化處理，可以分為兩項(xiàng)指標(biāo)，一是員工技能、素質(zhì)，二是團(tuán)隊(duì)接單負(fù)荷。員工技能素質(zhì)指標(biāo)很難直接展現(xiàn)，可以通過(guò)定期考試或比武的方式來(lái)進(jìn)行評(píng)定；團(tuán)隊(duì)接單負(fù)荷，可以通過(guò)結(jié)合大促的不定期壓力測(cè)試來(lái)考評(píng)，總的接單負(fù)荷再按照不同部門的相關(guān)度拆分到不同部門即可。比如業(yè)務(wù)部占25%，倉(cāng)儲(chǔ)部占25%，營(yíng)銷部占20%，產(chǎn)品部占15%，數(shù)據(jù)部占10%，管理部占5%。

團(tuán)隊(duì)架構(gòu)、培養(yǎng)中層、授權(quán)監(jiān)控、績(jī)效考核這些工作一開始做起來(lái)會(huì)感覺(jué)很復(fù)雜，頭緒混亂，甚至一些部門設(shè)置、考核指標(biāo)、評(píng)定績(jī)效的方法也容易讓員工有誤解甚至意見(jiàn)，但不完成這些工作，團(tuán)隊(duì)就是死氣沉沉靠掌柜這列火車頭拉動(dòng)的團(tuán)隊(duì)，而完成這些工作之后，團(tuán)隊(duì)就變成了由很多艘艦艇組成，每個(gè)都自我驅(qū)動(dòng)向著同一目標(biāo)進(jìn)發(fā)的艦隊(duì)。如果你不想一旦你離開幾天網(wǎng)店就得大亂甚至關(guān)張，如果你希望能夠像開篇提到的御泥坊和遠(yuǎn)方的夢(mèng)想一樣四處演講或游山玩水，那就下定決心、大刀闊斧地去完成這些團(tuán)隊(duì)改革吧。

第二篇：發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)四步曲

發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的四步曲 農(nóng)村黨支部處在農(nóng)村工作第一線，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾奔小康的指揮部。這就迫切要求農(nóng)村基層黨組織要把工作重心轉(zhuǎn)移到圍繞實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，誠(chéng)心誠(chéng)意搞好服務(wù)上來(lái)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，為群眾盡實(shí)心、干實(shí)事、謀實(shí)利，才能促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。首先要加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，提高整體戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，提高村級(jí)班子的素質(zhì)，充分發(fā)揮村“兩委”班子成員的作用，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，也是全面、深入、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要。近年來(lái)，我村始終以增強(qiáng)基層組織活力為目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以密切黨群、干群關(guān)系為核心，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次要注重生產(chǎn)生活設(shè)施條件，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語(yǔ)道“要想富先修路”，為了解決好這一難題，村黨總支多次研究并向上級(jí)反映，在鎮(zhèn)黨委政府及各部門的支持下，我村已完成25公里通村通組水泥公路；組建了專業(yè)衛(wèi)生隊(duì)，保持路面的干凈整潔；建成了農(nóng)村合作醫(yī)療室；緊接著又著手規(guī)劃建設(shè)村中心小區(qū)和村部籃球場(chǎng)。我村通過(guò)積極開展并完成各項(xiàng)工作，有效地改善村民生產(chǎn)生活條件，營(yíng)造出良好的人居環(huán)境，有力地促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。

再次要加強(qiáng)新組織建設(shè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收有保障。近年來(lái)我村的養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，養(yǎng)雞專業(yè)戶就有三十多家，存欄數(shù)達(dá)四十多萬(wàn)只，每天產(chǎn)蛋一千多箱，產(chǎn)值近二十萬(wàn)，但市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，單個(gè)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，利益無(wú)法保障，為了確保農(nóng)戶利益，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在村兩委的關(guān)心和支持下，養(yǎng)殖戶們成立

了“養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，通過(guò)以“合作社+協(xié)會(huì)+支部”相結(jié)合方式，合作社組織得到快速的發(fā)展，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大加強(qiáng)，村民也從中得到了實(shí)惠，有力的推動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

最后要落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)，為村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定，妥善處理各種矛盾，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，是村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠保障。為此，村“兩委”著眼于構(gòu)建和諧農(nóng)村，認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下農(nóng)村的矛盾，遇到的問(wèn)題及時(shí)解決，做到各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決。目前，我村社會(huì)穩(wěn)定，村民安居樂(lè)業(yè)，沒(méi)有聚眾賭博搞封建迷信的，沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)“法輪功”練習(xí)者，并且做到了新事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，全村家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)互助，呈現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。

當(dāng)然，就新形勢(shì)下如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，更好的帶動(dòng)村民發(fā)家致富等問(wèn)題，還需要廣大基層干部的繼續(xù)努力和深入研究。在今后的工作中，我將積極努力協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，更好地為群眾服務(wù)。

第三篇：淺談我國(guó)高速事業(yè)發(fā)展

淺談我國(guó)高速公路如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

一、養(yǎng)護(hù)

養(yǎng)護(hù)管理是高速公路管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是保證高速公路快捷、安全、舒適，達(dá)到“暢通、平整、潔凈、美觀”的行駛質(zhì)量的重要手段。高速公路管理部門應(yīng)通過(guò)對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、周期性的預(yù)防、養(yǎng)護(hù)與維修，保持其正常的使用質(zhì)量、路容美觀。從目前來(lái)看，在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是如何保證快捷。關(guān)鍵在于對(duì)緊急事件處治的力度。除雪除冰、防洪搶險(xiǎn)分別是冬季和夏季常規(guī)性的養(yǎng)護(hù)工作，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、排查有效、反應(yīng)迅速、快速暢通的目標(biāo)，達(dá)到“下雪不封路”或“雪后快速開通”。二是如何提高高速公路橋梁等構(gòu)造物二期檢測(cè)頻率和密度，以提高安全設(shè)施被損壞后的恢復(fù)速度。三是如何保證舒適。要保證高速公路路面質(zhì)量、行駛指數(shù)達(dá)標(biāo)及拋灑物清理及時(shí)，提高路面行駛的舒適度和車輛的行駛安全。四是如何保證暢通。在高速公路日常養(yǎng)護(hù)路面維修中關(guān)并車道實(shí)屬必要，但施工時(shí)應(yīng)體現(xiàn)高效管理、快速施工、熱情服務(wù)，以確保高速行駛的車輛在施工路段不出現(xiàn)擁堵點(diǎn)和安全隱患源，真正做到道路通暢安全。

解決以上問(wèn)題的根本，在于各級(jí)管理者把傳統(tǒng)管理觀念向“以人為本、以車為本”的現(xiàn)代管理理念徹底轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)從普通道路養(yǎng)護(hù)到高速公路養(yǎng)護(hù)，從被動(dòng)養(yǎng)護(hù)到預(yù)防養(yǎng)護(hù)，從經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)護(hù)到科學(xué)養(yǎng)護(hù)，由手工作業(yè)到機(jī)械化養(yǎng)護(hù)全方位的轉(zhuǎn)變與提高。

二、收費(fèi)

高速公路收費(fèi)管理不僅關(guān)系到通行費(fèi)征收，同時(shí)也是各個(gè)高速公路管理部門直接面對(duì)社會(huì)展示文明形象的重要窗口。因此收費(fèi)隊(duì)伍的人員素質(zhì)至關(guān)重要，關(guān)鍵是對(duì)收費(fèi)人員的制度管理、激勵(lì)機(jī)制及素質(zhì)培養(yǎng)，其中包括業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)、日常行為規(guī)范、文明形象塑造、作弊行為處理等，都是影響管理水平提升的重要因素。除此之外，還必須結(jié)合實(shí)際，注重收費(fèi)員工的人本管理，深入研究探討和解決下列問(wèn)題：

一是建立合理有效的薪酬制度，提高收費(fèi)員工的工作積極性；二是培養(yǎng)收費(fèi)員工參與社會(huì)化就業(yè)的技能和能力，為員工創(chuàng)造再就業(yè)的條件和機(jī)會(huì)；三是加強(qiáng)收費(fèi)員工勞動(dòng)保護(hù)，防止職業(yè)病發(fā)生；四是最大限度地提高收費(fèi)站快速放行能力，使高速公路真正實(shí)現(xiàn)“高速”，避免和消除對(duì)公眾時(shí)間和社會(huì)資源的浪費(fèi)。要從多方面入手，在設(shè)備配置、收費(fèi)站車道的開放使用、收費(fèi)人員配備和技能、緊急預(yù)案、服務(wù)承諾等方面完善制度，建立有效機(jī)制，保證快速放行；五是提高收費(fèi)設(shè)備維護(hù)能力，保證收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行；六是在收費(fèi)路段內(nèi)維修里程達(dá)到10公里以上時(shí)，考慮對(duì)通行車輛收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠；七是對(duì)收費(fèi)作弊行為如何進(jìn)入司法程序，以確保收費(fèi)的質(zhì)量和回收資金安全，穩(wěn)定收費(fèi)隊(duì)伍。

三、路政

路政管理的主要功能是保護(hù)高速公路路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)。它具有行政執(zhí)法效能，更具有服務(wù)功能。目前，全國(guó)高速公路路政管理體制很不統(tǒng)一，有交通廳設(shè)立高速公路路政執(zhí)法專門機(jī)構(gòu)，與管理者相對(duì)獨(dú)立的形式；有交通廳向高速公路派駐路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的形式；也有路政管理職能與巡警合二為一，成立高速公路綜合執(zhí)法隊(duì)的形式等。但無(wú)論是怎樣的管理體制，最根本的落腳點(diǎn)就是如何確保保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)的力度，如何做好為高速公路行駛車輛竭誠(chéng)服務(wù)。作為高速公路的管理單位，理順與路政部門的關(guān)系十分重要，一方面，要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，管理部門與路政執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，做好路產(chǎn)的索賠、恢復(fù)、路權(quán)

維護(hù)，保證路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害；另一方面，要形成互動(dòng)體系，在路政管理中充分體現(xiàn)服務(wù)的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保證高速公路高效、安全和暢通。

在路政隊(duì)伍的內(nèi)部管理中，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是路政管理的核心。必須以制度管理人，以規(guī)范約束人，科學(xué)合理地制定相關(guān)制度，解決實(shí)際管理中存在的諸多問(wèn)題，如：事故清障的及時(shí)性、提高路政人員巡查的責(zé)任心、認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)超限車輛管理等問(wèn)題，特別是要與交通安全管理部門相互配合協(xié)調(diào)，保證事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理，與駐地政府、醫(yī)院緊密聯(lián)系，以保證交通事故的緊急救援。

另外，如何有效地把握和實(shí)施行政處罰的尺度，達(dá)到以教育為目的，規(guī)范路政管理，也是一個(gè)值得不斷研究和思考的問(wèn)題。

四、服務(wù)區(qū)

服務(wù)區(qū)是高速公路的重要配套設(shè)施，從10多年的發(fā)展來(lái)看，早期的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)僅僅是從配套設(shè)施的要求出發(fā)，沒(méi)有以人為本從服務(wù)功能、人性化方面考慮，因而大多存在功能不夠完善、布局不盡合理、外觀設(shè)計(jì)不盡美觀等缺陷。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路服務(wù)功能日益提升，服務(wù)區(qū)不僅承擔(dān)著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能，而且也是高速公路經(jīng)營(yíng)者直接面向社會(huì)、面對(duì)顧客展示文明形象的又一重要窗口。據(jù)不完全測(cè)算，全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)每年?duì)I業(yè)額約在50億元以上，面對(duì)如此龐大的消費(fèi)群體，服務(wù)區(qū)不僅要做到功能完善、服務(wù)到位，而且應(yīng)從建設(shè)期就合理設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在運(yùn)營(yíng)后，加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)，最大限度地體現(xiàn)人性化服務(wù)。同時(shí)，高速公路管理單位要根據(jù)所轄服務(wù)區(qū)的情況，做好長(zhǎng)久性的資金準(zhǔn)備，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及不斷變化的顧客消費(fèi)需求，本著以車為本、以顧客為本，長(zhǎng)期持久地完善服務(wù)功能，不斷改進(jìn)服務(wù)設(shè)施，從而提高顧客在接受服務(wù)時(shí)的舒適度與滿意度。

高速公路管理單位要注重加強(qiáng)對(duì)所轄服務(wù)區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)解決“以包代管”、“以租代管”、放任自流的問(wèn)題，要以搞好服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為根本，確保高速公路運(yùn)營(yíng)的整體形象不受損害。管理單位還應(yīng)注重對(duì)所轄服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的數(shù)據(jù)管理和量化考核，要深入細(xì)致地做好服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目、營(yíng)業(yè)額、收益以及本路段通行量、經(jīng)過(guò)服務(wù)區(qū)前的相關(guān)交通量和服務(wù)區(qū)的消費(fèi)車次、消費(fèi)人次、消費(fèi)水平、顧客有理投訴等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔再進(jìn)一步分析、對(duì)比和研究，可有效地用于對(duì)所轄服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的考核和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)服務(wù)區(qū)在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。上述各類數(shù)據(jù)的積累和研究，對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)定位、建設(shè)規(guī)模的論證將發(fā)揮重要作用。

五、體制

高速公路管理體制一直是管理同行討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。目前，我國(guó)高速公路管理體制尚未形成集中統(tǒng)一、科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效的管理模式。管理體制基本有三種類型：一是組建了省政府直接領(lǐng)導(dǎo)、授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)投資為一體性質(zhì)的高速公路集團(tuán)公司，按企業(yè)方式運(yùn)作，基本脫離與省交通廳的隸屬關(guān)系；二是組建了由省交通廳領(lǐng)導(dǎo)兼任董事長(zhǎng)的投資實(shí)體；三是成立了事業(yè)性質(zhì)的高速公路管理局。據(jù)有關(guān)資料顯示，全國(guó)內(nèi)地除青海、西藏、內(nèi)蒙古、甘肅外的27省、市、自治區(qū)共有高速公路路段管理機(jī)構(gòu)（公司）239個(gè)，其中事業(yè)單位113個(gè)，中外合資企業(yè)35個(gè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)91個(gè)，平均每省8.85個(gè)。而這些管理機(jī)構(gòu)又分別隸屬于89個(gè)管理單位，其中事業(yè)單位有33個(gè)，企業(yè)性質(zhì)的有56個(gè)。從管理里程看，目前239個(gè)路段管理機(jī)構(gòu)（公司）中，管轄里程超過(guò)100公里的只有56個(gè)；89個(gè)管理單位中，管理里程超過(guò)300公里的只有16個(gè)，超過(guò)500公里的只有4個(gè)。從整體分布看，南方地區(qū)以公司化運(yùn)營(yíng)居多，北方地區(qū)以事業(yè)單位居多，孰優(yōu)孰劣，尚難定論，可說(shuō)各有利弊。屬于事業(yè)單位的，更注重管理，人本化的服務(wù)觀念較為淡薄，服務(wù)質(zhì)量稍遜一籌，因此應(yīng)不斷研究和提高服務(wù)品質(zhì)；而公司化的管理單位比較注重強(qiáng)化服務(wù)，注重提高顧客滿意

度，但管理整體協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性不足使高速公路的快速、便捷打折扣，也為司乘人員出行帶來(lái)諸多不便，因此行業(yè)管理亟待加強(qiáng)。筆者認(rèn)為，圍繞政府宏觀調(diào)控、部門行業(yè)管理、管理單位企業(yè)化經(jīng)營(yíng)三原則，對(duì)理順高速公路管理體制進(jìn)行積極探索和實(shí)踐，將有益于我國(guó)高速公路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

六、屬性

除了基礎(chǔ)性，高速公路最重要的屬性就是公益性和商品性。目前，行駛在高速公路上的車輛占到全國(guó)汽車保有量的10%左右，日通行費(fèi)收入達(dá)到2億多元，由此看來(lái)，高速公路在人民生活中已成為不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。目前，公益性與商品性在高速公路管理和服務(wù)中哪一個(gè)顯現(xiàn)得突出一些？地域不同，情況也不同。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的廣東、浙江、江蘇等地，行駛高速公路的車流量大，管理和服務(wù)中似乎其商品屬性顯現(xiàn)得濃一些；而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后的遼寧、山西、吉林等地，行駛高速公路的車流量小，管理和服務(wù)中似乎其公益性占到了主導(dǎo)地位。

實(shí)質(zhì)上高速公路公益性特征十分突出。政府投資和主導(dǎo)修建高速公路，監(jiān)督高速公路的營(yíng)運(yùn)管理，其主要目的不在于取得直接的經(jīng)濟(jì)效益和回報(bào)，而追求的是廣泛的社會(huì)效益，特別是為改善投資環(huán)境，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善人民生活創(chuàng)造良好的條件。從歷史的進(jìn)程和發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，高速公路的屬性應(yīng)以公益性為主，其商品性應(yīng)漸趨弱化。而就現(xiàn)階段的發(fā)展情況看，應(yīng)掌握好高速公路的公益性兼商品性的屬性，在管理和服務(wù)中把握好“公益性項(xiàng)目，市場(chǎng)化運(yùn)作”的尺度，將兩種屬性有機(jī)結(jié)合。特別是投資多元化之后，一方面，收益好的高速公路要保證其公益性，保證所有的服務(wù)功能滿足顧客，設(shè)施完好；另一方面，收益暫時(shí)不好的高速公路不要忽視其商品性，要講究經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)營(yíng)銷，吸引車流，追求效益，注重回報(bào)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化?？傊趶?qiáng)化高速公路行業(yè)管理中，要注重為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，也需要經(jīng)營(yíng)有方，應(yīng)防止急功近利的短期行為發(fā)生，從而確保我國(guó)高速公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

七、經(jīng)營(yíng)

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)高速公路單位大都存在只注重管理、不注重經(jīng)營(yíng)的傾向。至今年3月，我國(guó)公路上市公司已達(dá)19家，截至目前，這些公司利用市場(chǎng)募股籌資已達(dá)273億多元人民幣，包括國(guó)內(nèi)上市和香港上市的公司，效益普遍較好，現(xiàn)金流量大，有的在資本運(yùn)作方面邁出了極大的步伐。但在經(jīng)營(yíng)開發(fā)方面，普遍未在其他領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)上市公司目前財(cái)務(wù)閑置現(xiàn)金達(dá)上百億元。那么，如何有效利用高速公路管理融資，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，激活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，拓寬經(jīng)營(yíng)思路，充分整合、利用高速公路資源和資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮高速公路交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、傳播媒介優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)，在打造高速公路行業(yè)品牌的同時(shí)，加快高速公路產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)施一業(yè)為主，多業(yè)并舉的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益，則是高速公路管理中應(yīng)該努力進(jìn)行研究的問(wèn)題。

時(shí)間縮短、空間拉近，是高速公路一項(xiàng)主要特點(diǎn)。它在物流、廣告、旅游等行業(yè)中，充當(dāng)著媒介的角色，充分利用高速公路的媒介優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力是高速公路經(jīng)營(yíng)開發(fā)的主要途徑。例如：圍繞高速公路主業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，拓展沿線廣告開發(fā)；利用高速公路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)及有利資源，介入現(xiàn)代物流行業(yè)，為客戶提供倉(cāng)儲(chǔ)、堆存、配貨、發(fā)送服務(wù)；開發(fā)通訊管道租賃業(yè)務(wù)；開發(fā)和租賃高速公路沿線地產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；與沿線政府、地方企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等，都是高速公路進(jìn)一步做大做強(qiáng)的有效手段。

八、科技

科技是第一生產(chǎn)力。高速公路是以高科技為先導(dǎo)謀求發(fā)展的，在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中，無(wú)不體現(xiàn)出高科技的重要作用，具體表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)管理以人性化為根本，使整個(gè)系統(tǒng)始終在實(shí)踐著管理現(xiàn)代化、運(yùn)營(yíng)自動(dòng)化。因此，以各省乃至全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)及不停車收費(fèi)為代表的智能化交通建設(shè)將勢(shì)在必行，然而，目前高速公路科技仍面臨著制約發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題：

一是技術(shù)協(xié)調(diào)。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)涉及到的計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、通信技術(shù)及視頻監(jiān)控、銀行結(jié)算等，在不同地域?qū)夹g(shù)程度、水平要求也不同，如何有機(jī)地集成應(yīng)用到高速公路，保證三大系統(tǒng)的統(tǒng)一性、整體性和有效性。

二是資源整合。高速公路電子通訊、骨干網(wǎng)建成之后，在收費(fèi)監(jiān)控、監(jiān)控調(diào)配、緊急救助、應(yīng)用通訊等方面，如何把所有資源進(jìn)行整合，以提高高速公路通行能力為前提，以安全暢通為保障，實(shí)現(xiàn)人、車、路全天候無(wú)障礙溝通與對(duì)話。

三是技術(shù)拓展。在高速公路建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面如何建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以高速公路企業(yè)為主體的高速公路現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái)，拓展到交通征稽、公路運(yùn)輸、運(yùn)輸管理、交通管理等多方面的管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公眾的交通全方位服務(wù)。

九、整合當(dāng)前，由于高速公路建設(shè)資金來(lái)源不同，管理體制、機(jī)制也不同?？梢哉f(shuō)，投資不等，造價(jià)不一，負(fù)債不同，實(shí)力不均。高速公路管理體制的多樣化和管理主體多元化勢(shì)必造成人力、物力和財(cái)力等資源的浪費(fèi)以及機(jī)制不活等問(wèn)題。更重要的還有以下兩個(gè)問(wèn)題：一是還貸問(wèn)題。高速公路建設(shè)資金大部分來(lái)自貸款，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值將直接關(guān)系到還貸問(wèn)題；二是高速公路資源利用和共享優(yōu)化問(wèn)題。高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)拆分賬、高速公路監(jiān)管、通信設(shè)施管理、國(guó)防設(shè)施功能維護(hù)等內(nèi)容，在管理上具有不可分割性，管理主體多元?jiǎng)荼卦斐蛇\(yùn)行系統(tǒng)多元；同時(shí)，由于高速公路各種設(shè)施投資巨大，只有充分利用資源，實(shí)行設(shè)施共用，信息共享，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，步調(diào)一致，才能達(dá)到提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率、降低運(yùn)營(yíng)成本的目的。

所以，必須進(jìn)行有效整合，充分盤活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，才能減少管理成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，使高速公路運(yùn)營(yíng)達(dá)到最佳效果。故有必要對(duì)各省高速公路資產(chǎn)進(jìn)行重組、優(yōu)化和整合，根據(jù)路段、貸款、經(jīng)營(yíng)等實(shí)際情況組建集團(tuán)公司，有利于形成高速公路大產(chǎn)業(yè)，由此既突出了整體效益，又強(qiáng)化了行業(yè)管理，還可以節(jié)省大量的管理成本。

十、聯(lián)網(wǎng)

目前，國(guó)內(nèi)部分省市實(shí)現(xiàn)了省市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，為高速公路管理提供了較為先進(jìn)、快捷的方式，但與此同時(shí)，在運(yùn)行過(guò)程中也出現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題，特別是1000公里以上高速公路聯(lián)網(wǎng)之后帶來(lái)的技術(shù)難度和管理問(wèn)題，對(duì)今后管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是在員工管理、顧客管理、收費(fèi)管理等方面帶來(lái)一定的難度。在內(nèi)部，首先就是員工管理，要強(qiáng)化人員素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)技能，加大收費(fèi)稽查的力度，嚴(yán)肅處理作弊行為；其次，就是顧客管理，杜絕車輛通行卡倒卡的不良行為發(fā)生；三是在解決好通行費(fèi)拆分賬結(jié)算的同時(shí)，要考慮解決好各收費(fèi)站因收費(fèi)額大小不同而帶來(lái)的工作強(qiáng)度不均的問(wèn)題，收費(fèi)站薪酬總額分配要合理調(diào)整，從而保證結(jié)算公正、合理。要特別針對(duì)里程長(zhǎng)、通行費(fèi)額大的實(shí)際情況，解決好司機(jī)隨身攜帶現(xiàn)金數(shù)額較大、存在不安全因素的問(wèn)題，由此可見(jiàn)，通行費(fèi)儲(chǔ)值卡的應(yīng)用勢(shì)在必行。

總之，我國(guó)高速公路在十幾年間的發(fā)展令人嘆為觀止，已成為世界上高速公路里程增長(zhǎng)最快的國(guó)家。高速公路在交通乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用不可小覷，其管理，服務(wù)與經(jīng)營(yíng)雖正在逐步邁入良性發(fā)展軌道，但應(yīng)該全方位地進(jìn)行良好管理、“提速”，切勿讓低效率、低水平的制約因素和問(wèn)題成為發(fā)

展的羈絆。面對(duì)高速公路管理發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，研究高速公路管理中存在的問(wèn)題，在實(shí)踐中不懈探索和持續(xù)改進(jìn)，是每一個(gè)高速公路管理工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是我國(guó)高速公路事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

第四篇：廊坊 電子信息產(chǎn)業(yè)如何高速發(fā)展

廊坊 電子信息產(chǎn)業(yè)如何高速發(fā)展

“連京津之廊，環(huán)渤海之坊”，擁有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)的廊坊，是一座充滿生機(jī)和活力的新興城市。廊坊市“京津冀電子信息走廊”的戰(zhàn)略定位，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——電子信息產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2008年該市信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入116.04億元，同比增長(zhǎng)95.09%；2009年電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已經(jīng)達(dá)到173.87億元，居全省第一位；到2010年底，電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入更是達(dá)到了247.6億元，規(guī)模繼續(xù)位居全省第一。如何讓電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展？近日，記者到廊坊進(jìn)行了深入采訪。

龍頭企業(yè)拉動(dòng)，保持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

在熱火朝天的施工工地上，潤(rùn)澤科技發(fā)展有限公司辦公室主任張朝輝自豪地告訴記者：“潤(rùn)澤國(guó)際信息港項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)巨大的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)。項(xiàng)目周邊，中國(guó)聯(lián)通要過(guò)來(lái)，馬云要過(guò)來(lái)，IBM培訓(xùn)學(xué)院已經(jīng)簽約要搬過(guò)來(lái)……”總投資達(dá)98億元、規(guī)劃總建筑面積達(dá)262萬(wàn)平方米的潤(rùn)澤國(guó)際信息港項(xiàng)目，去年開工建設(shè)，建成后將成為中國(guó)頂級(jí)云計(jì)算基地、國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的信息存儲(chǔ)基地，將引領(lǐng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，成為廊坊“京津冀電子信息走廊”快速發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。據(jù)介紹，富士康手機(jī)移動(dòng)制造基地年底90％將轉(zhuǎn)移到廊坊；華為中國(guó)片區(qū)總部將落戶廊坊，華為基地投資規(guī)模將達(dá)100億元。這些龍頭企業(yè)，必將對(duì)廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展起到推動(dòng)作用。廊坊市工信局局長(zhǎng)于慈遠(yuǎn)告訴記者，廊坊市從自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)出發(fā)，搶抓京津冀都市圈加快崛起機(jī)遇，把培育和發(fā)展總部、網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，使電子信息產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。

然而，今年一季度數(shù)據(jù)顯示，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入50.97億元，同比只增長(zhǎng)了2.21％，增長(zhǎng)速度似乎在放緩。業(yè)內(nèi)人士分析，緊鄰廊坊的天津市，上半年生產(chǎn)總值增幅全國(guó)第一，隨著濱海新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，一批大項(xiàng)目相繼落戶天津，對(duì)天津市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。這無(wú)疑讓同是占“地利”優(yōu)勢(shì)的廊坊平添了競(jìng)爭(zhēng)壓力。據(jù)省信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹，只有讓大項(xiàng)目更多落戶廊坊，才能讓廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)?？磥?lái)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，廊坊這棵“梧桐樹”一定要有更好的“枝葉”，才能多引來(lái)美麗的“鳳凰”。

產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

有專家認(rèn)為，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開產(chǎn)業(yè)的枝枝蔓蔓，也就是產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成，從而使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

廊坊市萬(wàn)和包裝機(jī)械有限公司就是信息產(chǎn)業(yè)鏈條上正在蓬勃發(fā)展的一家小企業(yè)，采訪后記

在全省，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)縱向看取得了較快發(fā)展，形成了一批具有較好發(fā)展基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。但與全國(guó)大勢(shì)和先進(jìn)省份相比，還存在規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出不足。

百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退。兩個(gè)月前省政府出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，對(duì)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面部署；近期國(guó)家光伏上網(wǎng)電價(jià)政策發(fā)布等一系列實(shí)質(zhì)性利好消息，也將為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境?？梢哉f(shuō)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今后，我們將持續(xù)關(guān)注、及時(shí)報(bào)道我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展、新亮點(diǎn)。

第五篇：高速發(fā)展的鐵路建設(shè)

高速發(fā)展的鐵路建設(shè)

鐵路建設(shè)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)增加國(guó)民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著作用，同時(shí)還可以帶動(dòng)新材料和信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，拉動(dòng)機(jī)械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等產(chǎn)業(yè)的需求。

受益于大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)的開展，與鐵路相關(guān)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)、建筑施工業(yè)、裝備制造業(yè)和鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)四大環(huán)節(jié)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在為水泥、砂石料等原材料生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)巨大利益的同時(shí)推動(dòng)了鋼鐵、機(jī)械等行業(yè)的發(fā)展，還為制造、信息、電力等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)了加快發(fā)展的有利契機(jī)。投身鐵路建設(shè)，是我們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和夢(mèng)想的途徑之一。

目前，我國(guó)已成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家，隨著客運(yùn)高速鐵路在各省間、各主要城市間相繼開工與落成，我國(guó)將在2020 年形成“四縱四橫”的高鐵格局?；阼F路建設(shè)“十二五”規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸所完成的《2012—2013年中國(guó)鐵路發(fā)展報(bào)告》研究分析，未來(lái)2013年—2015年期間，鐵路建設(shè)投資需求規(guī)模為1.8萬(wàn)億元，其中，2013年需要完成投資6000億-6500億元。

自1909 年我國(guó)自建的首條鐵路線——京張鐵路投入運(yùn)行以來(lái)已歷經(jīng)百年。近3 年以來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)正處于大發(fā)展的黃金時(shí)期，新建鐵路投運(yùn)里程和增建鐵路復(fù)線投運(yùn)總里程呈現(xiàn)井噴之勢(shì)。截至2012年底，我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程為9.8萬(wàn)公里，位居世界第二，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、國(guó)土面積、國(guó)外先進(jìn)水平相比，鐵路仍然是綜合交通運(yùn)輸體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展相對(duì)滯后，與美國(guó)的28萬(wàn)公里營(yíng)業(yè)里程相比也相差甚遠(yuǎn)，因此，我國(guó)的鐵路不是過(guò)剩，而是嚴(yán)重不足。

國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)在過(guò)去十年內(nèi)已經(jīng)全面從一線城市往二線城市普及，據(jù)國(guó)家十二五交通規(guī)劃，國(guó)家在十二五期間將建設(shè)北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，建成天津、重慶等22個(gè)城市軌道交通主骨架，規(guī)劃建設(shè)合肥、貴陽(yáng)、石家莊、太原、廈門、蘭州、濟(jì)南、烏魯木齊、佛山、常州、溫州等城市軌道交通骨干線路。預(yù)計(jì)到2020年，將新建成70余條軌道線路。

鐵路建設(shè)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)增加國(guó)民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著作用，同時(shí)還可以帶動(dòng)新材料和信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，拉動(dòng)機(jī)械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等產(chǎn)業(yè)的需求。

受益于大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)的開展，與鐵路相關(guān)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)、建筑施工業(yè)、裝備制造業(yè)和鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)四大環(huán)節(jié)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在為水泥、砂石料等原

材料生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)巨大利益的同時(shí)推動(dòng)了鋼鐵、機(jī)械等行業(yè)的發(fā)展，還為制造、信息、電力等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)了加快發(fā)展的有利契機(jī)。投身鐵路建設(shè)，是我們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和夢(mèng)想的途徑之一。

中國(guó)中鐵于8月31日公布了2013年中期財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)報(bào)顯示，受益于國(guó)內(nèi)鐵路基建投資回暖，中國(guó)中鐵今年上半年的業(yè)績(jī)表現(xiàn)極為搶眼，公司今年1—6月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2477億元，同比增長(zhǎng)24.89%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)34.88億元，同比大增45.91%。在最近公布的2013美國(guó)《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)企業(yè)排名中名列第102位。

除良好的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)外，今年上半年，中國(guó)中鐵還獲得多項(xiàng)殊榮，其中包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒發(fā)的科技創(chuàng)新企業(yè)獎(jiǎng)，全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)14項(xiàng)，得詹天佑獎(jiǎng)8項(xiàng)，授權(quán)專利443件（其中發(fā)明專利65件），省部級(jí)工法160項(xiàng)。截至2013年上半年，公司共獲國(guó)家級(jí)工法129項(xiàng)，省部級(jí)工法1，320項(xiàng)；通過(guò)省部級(jí)科技鑒定的科技成果549項(xiàng)，公司科技評(píng)審的科技成果998項(xiàng)；擁有有效專利授權(quán)2，577件，其中發(fā)明專利570件。此外，公司還開展了對(duì)港珠澳超長(zhǎng)大跨海上橋梁施工技術(shù)、盾構(gòu)下穿深圳灣海域技術(shù)、蘿北云山石墨礦資源高效開發(fā)選礦工藝等技術(shù)的研發(fā)。

8月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布文件《2012年西部大開發(fā)工作進(jìn)展情況和2013年工作安排》，中西部鐵路規(guī)劃的文件將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為今年西部大開發(fā)工作重頭戲。

中西部鐵路規(guī)劃中提出，要“抓好蘭新鐵路第二雙線、成渝客專、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大項(xiàng)目，積極推進(jìn)區(qū)際間聯(lián)系通道、路網(wǎng)開發(fā)性新線以及既有線擴(kuò)能改造前期工作?！?/p>

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示，其所在公司中鐵隧道參建的蘭州到重慶鐵路目前建設(shè)進(jìn)度有所加快，前不久，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在西部視察時(shí)還特別到該鐵路工地上慰問(wèn)看望了一線人員。

事實(shí)上，對(duì)中西部鐵路建設(shè)的重視，早在6月份李克強(qiáng)聽取中國(guó)鐵路總公司(下稱鐵總)工作匯報(bào)時(shí)就明確表示過(guò)，在7月份的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)再次重申這一觀點(diǎn)，并從投融資體制改革方面提出要用新的思路和方法去籌措鐵路建設(shè)資金。

北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥認(rèn)為，西部是基礎(chǔ)設(shè)施投資的空白區(qū)域，新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)、加大投資的措施，只能從西部著力。

鐵總加快籌資和投資的進(jìn)度已經(jīng)明顯加快。8月27日，鐵總將發(fā)行今年以來(lái)第三期鐵路建設(shè)債券，額度為200億元，而就在上月24日和本月14日，鐵總才剛剛發(fā)行了各為200億的鐵路債。如此頻繁的發(fā)債力度，頗為罕見(jiàn)。

在發(fā)債所籌集資金的用途方面，中西部鐵路是其中重要的指向之一。2013年第三期鐵路建設(shè)債券的募集說(shuō)明書稱，該筆資金將用于蘭州到重慶鐵路、蘭新鐵路第二雙線、貴廣鐵路、云桂鐵路、山西中南部鐵路、大同至西安鐵路等多條中西部鐵路。

而在今年安排新修的鐵路線中，中西部鐵路也受到了“特別的照顧”。鐵總8月份開工建設(shè)重慶至貴陽(yáng)鐵路擴(kuò)能工程，同時(shí)，今年鐵總將做好成貴鐵路樂(lè)山至貴陽(yáng)段的開工準(zhǔn)備工作，年內(nèi)全面開工。另外，鐵總還將爭(zhēng)取蒙西到華中煤運(yùn)通道鐵路在今年年內(nèi)開工。該鐵路預(yù)估算投資達(dá)1598.2億元，是近年來(lái)為數(shù)不多的一條投資量超千億的貨運(yùn)鐵路。