第一篇：在招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年全市招商引資工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,部署安排今年招商引資工作的任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2002年全市招商引資工作的基本情況

分析一年來(lái)全市的招商引資工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是各級(jí)高度重視,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點(diǎn)帶面,廣造聲勢(shì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)之后,各級(jí)各部門按照市委、市政府量化分解的目標(biāo)要求,不斷強(qiáng)化招商引資工作的責(zé)任機(jī)制,明確工作重點(diǎn),確定工作任務(wù),完善工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)洽談,分管領(lǐng)導(dǎo)全力靠上,職能部門積極運(yùn)作,部門之間、縣區(qū)之間比學(xué)趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的攻堅(jiān)合力,營(yíng)造出了有利于招商引資工作快速推進(jìn)的濃厚氛圍。

二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級(jí)各部門立足實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過(guò)舉辦、參辦各種形式的招商洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會(huì)招商等形式,千方百計(jì)尋求招商機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)外影響。一方面注意從實(shí)際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),有的放矢地開展小分隊(duì)招商、親情招商和專業(yè)招商等活動(dòng)。去年全市僅市縣兩級(jí)規(guī)模性組團(tuán)招商或召開專項(xiàng)推介會(huì)招商即達(dá)18次,市里統(tǒng)一組織了3次境外招商活動(dòng),各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會(huì)、洽談會(huì)、推介會(huì)。蘭山的對(duì)臺(tái)、對(duì)韓招商會(huì),羅莊的對(duì)韓招商會(huì)、費(fèi)縣的深圳招商會(huì),蒼山的招商暨科技洽談會(huì),蒙陰的深圳招商會(huì)等,都準(zhǔn)備充分,組織有力,針對(duì)性強(qiáng),取得良好成效。

四是投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善。一年來(lái),各級(jí)各部門不斷增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí),按照政府提速的工作要求,實(shí)施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)過(guò)多、程序繁雜、效率低下以及亂收費(fèi)、濫罰款等問(wèn)題。設(shè)立招商引資投訴中心,及時(shí)認(rèn)真地處理外商投訴案件,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。繼市投資服務(wù)大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設(shè)立類似一站式服務(wù)場(chǎng)所,集中受理投資者的項(xiàng)目審批手續(xù),為外來(lái)投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。加大了城市建設(shè)力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對(duì)外影響力越來(lái)越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同推進(jìn)的結(jié)果,更是廣大投資者與引資者誠(chéng)信合作、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營(yíng)造服務(wù)環(huán)境、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機(jī)會(huì),向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須認(rèn)識(shí)到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的輿論環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務(wù)環(huán)境仍需改進(jìn)。有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),效率低下,造成項(xiàng)目審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對(duì)招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個(gè)別單位未完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模小、層次低的問(wèn)題仍比較突出,世界500強(qiáng)企業(yè)方面仍是空白,高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目特別是能夠拉動(dòng)全市、全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有效增加財(cái)政收入、擴(kuò)大職工就業(yè)的支撐性大項(xiàng)目偏少。四是招商載體建設(shè)滯后?？傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設(shè)有進(jìn)展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,入園項(xiàng)目落實(shí)程度還不夠。上述問(wèn)題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。

二、今年招商引資工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)

做好招商引資工作,是聚集社會(huì)資金,增強(qiáng)發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟(jì)工作的六大重點(diǎn)之一,全力推進(jìn)。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動(dòng),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體提高、重點(diǎn)攻堅(jiān)的發(fā)展方針,按照“實(shí)招實(shí)引”的原則,注重實(shí)效,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商、大項(xiàng)目招商和投資環(huán)境建設(shè)“三個(gè)突破”。主要任務(wù)目標(biāo)是,確保實(shí)際到位資金80億元,力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)100億元,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),構(gòu)筑招商引資的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

載體建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是打造好了園區(qū)這個(gè)平臺(tái),通過(guò)園區(qū)這個(gè)重要載體,吸引來(lái)了八方客商。近年來(lái),我市各級(jí)黨委、政府非常重視園區(qū)建設(shè),各縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了一批層次不同的經(jīng)濟(jì)園區(qū),帶動(dòng)、集中了一批項(xiàng)目。今年市里將配套出臺(tái)管理辦法,加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的考核力度,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照開放式發(fā)展、服務(wù)型管理、保護(hù)性運(yùn)行的要求,對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理、提升檔次,切實(shí)發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的特點(diǎn),推動(dòng)全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點(diǎn)支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運(yùn)行機(jī)制良好、輻射帶動(dòng)作用大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作,爭(zhēng)取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級(jí)開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))基礎(chǔ)上,再新建成2處省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),5處市級(jí)開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應(yīng)外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強(qiáng)臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過(guò)努力,力爭(zhēng)使園區(qū)招商達(dá)到全市招商引資總額的50%以上,構(gòu)筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補(bǔ)充的全市招商引資梯型平臺(tái)。

(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項(xiàng)目的推進(jìn)、服務(wù)工作。

在各級(jí)各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項(xiàng)目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭(zhēng)取,做到千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目。今后,各級(jí)各部門對(duì)投資意向、在談項(xiàng)目,要加大爭(zhēng)取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目,提高簽約率。對(duì)已簽約項(xiàng)目,要切實(shí)抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,提高到位率。對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目,要抓好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè),盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產(chǎn)開業(yè)率。在具體工作中,今年重點(diǎn)抓好香港國(guó)際工業(yè)園談判簽約工作,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入實(shí)施階段;積極推進(jìn)臨沂城市供水項(xiàng)目的工作進(jìn)度和燃?xì)忭?xiàng)目洽談和簽約;協(xié)調(diào)解決好香江和澳龍物流城項(xiàng)目、高新區(qū)國(guó)際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產(chǎn)和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項(xiàng)目、費(fèi)縣100萬(wàn)噸水泥和新時(shí)代藥業(yè)項(xiàng)目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動(dòng)車、郯城萬(wàn)馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項(xiàng)目。

(三)采取靈活策略,搞好招商活動(dòng)。

繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結(jié)合,以行業(yè)為主;大團(tuán)隊(duì)與小分隊(duì)相結(jié)合,以小分隊(duì)為主;廣泛招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,以重點(diǎn)招商為主的主要措施。突出大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目的外資引進(jìn),工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),對(duì)財(cái)源建設(shè)有一定影響、對(duì)全市或縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)輻射拉動(dòng)作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)。

在堅(jiān)持整體招商要氛圍,重點(diǎn)突破要成果的基礎(chǔ)上,有準(zhǔn)備、有目標(biāo)、有選擇地開展或參加各種招商活動(dòng)。要深化文本準(zhǔn)備,按照國(guó)際慣例編制項(xiàng)目文本;加強(qiáng)方案準(zhǔn)備,提高項(xiàng)目對(duì)外招商的成功率。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項(xiàng)目準(zhǔn)備的技術(shù)含量和工作效率。要注意運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿海城市的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)勢(shì)來(lái)替我們招商,是個(gè)好辦法,市招商局可以探索制定相應(yīng)辦法,給他們提供相應(yīng)報(bào)酬,雙方都受益。國(guó)內(nèi)招商要以南方為重點(diǎn),抓住南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)北移的有利時(shí)機(jī),積極面向這些地方開展招商活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)新的突破。境外招商要分國(guó)別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點(diǎn)分析透,做到有的放矢,提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。今年市里計(jì)劃在北京、江浙和韓國(guó)分別組織一次大型的招商推介活動(dòng),請(qǐng)各縣區(qū)、市直有關(guān)部門及早準(zhǔn)備,做好客商的前期聯(lián)絡(luò)工作,確保招商成效。

(四)標(biāo)本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設(shè)。

投資環(huán)境建設(shè)是招商引資工作的生命線?，F(xiàn)在各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。各級(jí)各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設(shè)提上重要日程,務(wù)必抓好。誰(shuí)破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰(shuí)就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設(shè)工作有一個(gè)質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》,通過(guò)強(qiáng)有力的措施,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護(hù)納稅人、人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,促進(jìn)包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點(diǎn)要在為域外投資者營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行承諾服務(wù)制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設(shè)市政務(wù)服務(wù)大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),做到“人員到位,職權(quán)到位,服務(wù)到位”,盡早使大廳真正實(shí)現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”全過(guò)程服務(wù)。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺(tái)的招商引資政策要堅(jiān)決執(zhí)行,特別是稅費(fèi)、用地、新上項(xiàng)目等優(yōu)惠政策一定要落到實(shí)處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識(shí),用現(xiàn)代文明約束每個(gè)人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來(lái)投資者。突出抓好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會(huì)治安使臨沂真正成為外來(lái)客商投資的熱土。

創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠哪一個(gè)部門是不行的,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務(wù)體系,保證各項(xiàng)工作都能圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心有效展開。各級(jí)行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要結(jié)合實(shí)際,制定出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的措施,向社會(huì)作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴(kuò)大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評(píng)獎(jiǎng)懲的重要方面,成績(jī)突出的要提拔重用,記功獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀(jì)行為的處理規(guī)定,以鐵的紀(jì)律營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理查處、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營(yíng)安心,生活舒心。

三、進(jìn)一步明確責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的招商引資工作負(fù)總責(zé),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動(dòng)為基層提供服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行招商引資責(zé)任制。部門和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓招商,出面運(yùn)作重大項(xiàng)目,真正形成層層加壓、人人動(dòng)手、全社會(huì)共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關(guān)系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負(fù)責(zé)人,配備2至3名熟悉經(jīng)濟(jì)工作、善于對(duì)外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗(yàn)的同志專門從事招商工作,這一點(diǎn)要作為一項(xiàng)制度確定下來(lái)。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當(dāng)加強(qiáng)招商力量。對(duì)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶、掛牌保護(hù)制度和“綠色通道”工程,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,在項(xiàng)目的審批、收費(fèi)等方面特事特辦,提供快速、高效的服務(wù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)的考核。今天的會(huì)上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,年終將嚴(yán)格兌現(xiàn),對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),完不成的全市通報(bào)批評(píng)。

加強(qiáng)招商引資工作的調(diào)度考核。市里準(zhǔn)備組織有關(guān)部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對(duì)招商引資完成情況進(jìn)行調(diào)度,搞的好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),完不成任務(wù)的要查找原因,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、督促。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會(huì)制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人參加,聽取招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織市直有關(guān)部門、各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人對(duì)新上重點(diǎn)招商項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、督促后進(jìn)。

進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。用典型推動(dòng)面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動(dòng)和成果,宣傳各地招商成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)開支。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),開展外經(jīng)外貿(mào)、項(xiàng)目洽談知識(shí)與技巧方面的專業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的順利進(jìn)行。

同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視。希望各級(jí)各部門一定要負(fù)起責(zé)任,加大力度,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年全市招商引資工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,部署安排今年招商引資工作的任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2002年全市招商引資工作的基本情況

去年以來(lái),各級(jí)各部門按照市委、市政府的工作部署,積極行動(dòng),狠抓落實(shí),全市招商引資工作保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,取得了顯著成績(jī)。2002年全市共引進(jìn)落實(shí)招商引資項(xiàng)目1322個(gè),合同利用市外資金118.26億元,實(shí)際到位65.67億元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的147.82%、164.17%,同比增長(zhǎng)92.45%、114.82%,超額完成全年合同利用市外資金80億元、實(shí)際到位資金40億元的目標(biāo)計(jì)劃,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,壯大全市經(jīng)濟(jì)總量發(fā)揮了重要作用。

分析一年來(lái)全市的招商引資工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是各級(jí)高度重視,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點(diǎn)帶面,廣造聲勢(shì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)之后,各級(jí)各部門按照市委、市政府量化分解的目標(biāo)要求,不斷強(qiáng)化招商引資工作的責(zé)任機(jī)制,明確工作重點(diǎn),確定工作任務(wù),完善工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)洽談,分管領(lǐng)導(dǎo)全力靠上,職能部門積極運(yùn)作,部門之間、縣區(qū)之間比學(xué)趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的攻堅(jiān)合力,營(yíng)造出了有利于招商引資工作快速推進(jìn)的濃厚氛圍。

二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級(jí)各部門立足實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過(guò)舉辦、參辦各種形式的招商洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會(huì)招商等形式,千方百計(jì)尋求招商機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)外影響。一方面注意從實(shí)際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),有的放矢地開展小分隊(duì)招商、親情招商和專業(yè)招商等活動(dòng)。去年全市僅市縣兩級(jí)規(guī)模性組團(tuán)招商或召開專項(xiàng)推介會(huì)招商即達(dá)18次,市里統(tǒng)一組織了3次境外招商活動(dòng),各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會(huì)、洽談會(huì)、推介會(huì)。蘭山的對(duì)臺(tái)、對(duì)韓招商會(huì),羅莊的對(duì)韓招商會(huì)、費(fèi)縣的深圳招商會(huì),蒼山的招商暨科技洽談會(huì),蒙陰的深圳招商會(huì)等,都準(zhǔn)備充分,組織有力,針對(duì)性強(qiáng),取得良好成效。

三是利用外資的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目規(guī)模和層次穩(wěn)步提高。在工作推進(jìn)中,各縣區(qū)、各部門注意加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策引導(dǎo),相繼引建了一批富民、富財(cái)政、能拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目。從引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)?？?過(guò)億元投資項(xiàng)目25個(gè),合同利用外資64.4億元,實(shí)際到位19.3億元;1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目170個(gè),合同利用外資達(dá)到86.99億元,實(shí)際到位41.88億元。12個(gè)縣區(qū)中有11個(gè)縣區(qū)在引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目方面取得進(jìn)展,有9個(gè)縣區(qū)取得實(shí)質(zhì)性的突破。全市引進(jìn)外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)與去年同期基本持平,但合同外資和實(shí)際外資均大幅度增長(zhǎng),反映了引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的提高。特別是香江集團(tuán)公司總投資60億元的“香江商貿(mào)城”和澳大利亞金龍基有限公司總投資32億元“澳龍國(guó)際物流城”項(xiàng)目相繼簽約,將大力推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善。一年來(lái),各級(jí)各部門不斷增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí),按照政府提速的工作要求,實(shí)施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)過(guò)多、程序繁雜、效率低下以及亂收費(fèi)、濫罰款等問(wèn)題。設(shè)立招商引資投訴中心,及時(shí)認(rèn)真地處理外商投訴案件,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。繼市投資服務(wù)大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設(shè)立類似一站式服務(wù)場(chǎng)所,集中受理投資者的項(xiàng)目審批手續(xù),為外來(lái)投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。加大了城市建設(shè)力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對(duì)外影響力越來(lái)越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同推進(jìn)的結(jié)果,更是廣大投資者與引資者誠(chéng)信合作、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營(yíng)造服務(wù)環(huán)境、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機(jī)會(huì),向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須認(rèn)識(shí)到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的～環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務(wù)環(huán)境仍需改進(jìn)。有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),效率低下,造成項(xiàng)目審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對(duì)招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個(gè)別單位未完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模小、層次低的問(wèn)題仍比較突出,世界500強(qiáng)企業(yè)方面仍是空白,高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目特別是能夠拉動(dòng)全市、全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有效增加財(cái)政收入、擴(kuò)大職工就業(yè)的支撐性大項(xiàng)目偏少。四是招商載體建設(shè)滯后?？傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設(shè)有進(jìn)展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,入園項(xiàng)目落實(shí)程度還不夠。上述問(wèn)題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。

二、今年招商引資工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)

做好招商引資工作,是聚集社會(huì)資金,增強(qiáng)發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟(jì)工作的六大重點(diǎn)之一,全力推進(jìn)。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動(dòng),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體提高、重點(diǎn)攻堅(jiān)的發(fā)展方針,按照“實(shí)招實(shí)引”的原則,注重實(shí)效,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商、大項(xiàng)目招商和投資環(huán)境建設(shè)“三個(gè)突破”。主要任務(wù)目標(biāo)是,確保實(shí)際到位資金80億元,力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)100億元,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),構(gòu)筑招商引資的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

載體建

設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是打造好了園區(qū)這個(gè)平臺(tái),通過(guò)園區(qū)這個(gè)重要載體,吸引來(lái)了八方客商。近年來(lái),我市各級(jí)黨委、政府非常重視園區(qū)建設(shè),各縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了一批層次不同的經(jīng)濟(jì)園區(qū),帶動(dòng)、集中了一批項(xiàng)目。今年市里將配套出臺(tái)管理辦法,加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的考核力度,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照開放式發(fā)展、服務(wù)型管理、保護(hù)性運(yùn)行的要求,對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理、提升檔次,切實(shí)發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的特點(diǎn),推動(dòng)全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點(diǎn)支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運(yùn)行機(jī)制良好、輻射帶動(dòng)作用大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作,爭(zhēng)取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級(jí)開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))基礎(chǔ)上,再新建成2處省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),5處市級(jí)開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應(yīng)外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強(qiáng)臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過(guò)努力,力爭(zhēng)使園區(qū)招商達(dá)到全市招商引資總額的50%以上,構(gòu)筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補(bǔ)充的全市招商引資梯型平臺(tái)。

大力做好企業(yè)招商工作。企業(yè)招商不僅可以引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才和管理經(jīng)驗(yàn),贏得發(fā)展的機(jī)遇,而且還可以增強(qiáng)開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。應(yīng)當(dāng)說(shuō),靠重點(diǎn)企業(yè)招商絕不是“1+1=2”的加法,而是實(shí)現(xiàn)了一種多贏。要引導(dǎo)企業(yè)摒棄安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的思想,用世界眼光去思考問(wèn)題,用開放性思維去謀劃發(fā)展,樹立“靠大壯大、附強(qiáng)圖強(qiáng)”的新理念,積極主動(dòng)地走向招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。一是加快國(guó)有資產(chǎn)退出步伐,推動(dòng)國(guó)有大中型企業(yè)招商引資。積極推廣紅日集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn),把國(guó)有大中型企業(yè)集團(tuán)作為招商引資的骨干,加大賣、送、股、并的力度,推動(dòng)他們與跨國(guó)公司開展合作,積極吸引跨國(guó)公司的長(zhǎng)線投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)于制約國(guó)有企業(yè)利用外資的企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念、職工安置、債務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等問(wèn)題,要下大力氣研究解決,為外資并購(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快現(xiàn)有外商投資企業(yè)規(guī)模膨脹。一方面要采取有效措施,積極引導(dǎo)現(xiàn)有外商企業(yè)增資擴(kuò)股;另一方面要鼓勵(lì)大型外資企業(yè)引資興辦為其配套的項(xiàng)目,延長(zhǎng)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)鏈條,在利用外資上逐步實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè),帶來(lái)一片”的良性循環(huán)。

(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項(xiàng)目的推進(jìn)、服務(wù)工作。

在各級(jí)各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項(xiàng)目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭(zhēng)取,做到千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目。今后,各級(jí)各部門對(duì)投資意向、在談項(xiàng)目,要加大爭(zhēng)取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目,提高簽約率。對(duì)已簽約項(xiàng)目,要切實(shí)抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,提高到位率。對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目,要抓好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè),盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產(chǎn)開業(yè)率。在具體工作中,今年重點(diǎn)抓好香港國(guó)際工業(yè)園談判簽約工作,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入實(shí)施階段;積極推進(jìn)臨沂城市供水項(xiàng)目的工作進(jìn)度和燃?xì)忭?xiàng)目洽談和簽約;協(xié)調(diào)解決好香江和澳龍物流城項(xiàng)目、高新區(qū)國(guó)際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產(chǎn)和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項(xiàng)目、費(fèi)縣100萬(wàn)噸水泥和新時(shí)代藥業(yè)項(xiàng)目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動(dòng)車、郯城萬(wàn)馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項(xiàng)目。

(三)采取靈活策略,搞好招商活動(dòng)。

繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結(jié)合,以行業(yè)為主;大團(tuán)隊(duì)與小分隊(duì)相結(jié)合,以小分隊(duì)為主;廣泛招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,以重點(diǎn)招商為主的主要措施。突出大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目的外資引進(jìn),工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),對(duì)財(cái)源建設(shè)有一定影響、對(duì)全市或縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)輻射拉動(dòng)作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)。

在堅(jiān)持整體招商要氛圍,重點(diǎn)突破要成果的基礎(chǔ)上,有準(zhǔn)備、有目標(biāo)、有選擇地開展或參加各種招商活動(dòng)。要深化文本準(zhǔn)備,按照國(guó)際慣例編制項(xiàng)目文本;加強(qiáng)方案準(zhǔn)備,提高項(xiàng)目對(duì)外招商的成功率。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項(xiàng)目準(zhǔn)備的技術(shù)含量和工作效率。要注意運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿海城市的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)勢(shì)來(lái)替我們招商,是個(gè)好辦法,市招商局可以探索制定相應(yīng)辦法,給他們提供相應(yīng)報(bào)酬,雙方都受益。國(guó)內(nèi)招商要以南方為重點(diǎn),抓住南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)北移的有利時(shí)機(jī),積極面向這些地方開展招商活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)新的突破。境外招商要分國(guó)別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點(diǎn)分析透,做到有的放矢,提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。今年市里計(jì)劃在北京、江浙和韓國(guó)分別組織一次大型的招商推介活動(dòng),請(qǐng)各縣區(qū)、市直有關(guān)部門及早準(zhǔn)備,做好客商的前期聯(lián)絡(luò)工作,確保招商成效。

(四)標(biāo)本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設(shè)。

投資環(huán)境建設(shè)是招商引資工作的生命線。現(xiàn)在各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。各級(jí)各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設(shè)提上重要日程,務(wù)必抓好。誰(shuí)破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰(shuí)就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設(shè)工作有一個(gè)質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》,通過(guò)強(qiáng)有力的措施,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護(hù)納稅

人、人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,促進(jìn)包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點(diǎn)要在為域外投資者營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行承諾服務(wù)制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設(shè)市政務(wù)服務(wù)大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),做到“人員到位,職權(quán)到位,服務(wù)到位”,盡早使大廳真正實(shí)現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”全過(guò)程服務(wù)。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺(tái)的招商引資政策要堅(jiān)決執(zhí)行,特別是稅費(fèi)、用地、新上項(xiàng)目等優(yōu)惠政策一定要落到實(shí)處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識(shí),用現(xiàn)代文明約束每個(gè)人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來(lái)投資者。突出抓好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會(huì)治安使臨沂真正成為外來(lái)客商投資的熱土。

創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠哪一個(gè)部門是不行的,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務(wù)體系,保證各項(xiàng)工作都能圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心有效展開。各級(jí)行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要結(jié)合實(shí)際,制定出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的措施,向社會(huì)作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴(kuò)大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評(píng)獎(jiǎng)懲的重要方面,成績(jī)突出的要提拔重用,記功獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀(jì)行為的處理規(guī)定,以鐵的紀(jì)律營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理查處、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營(yíng)安心,生活舒心。

三、進(jìn)一步明確責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的招商引資工作負(fù)總責(zé),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動(dòng)為基層提供服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行招商引資責(zé)任制。部門和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓招商,出面運(yùn)作重大項(xiàng)目,真正形成層層加壓、人人動(dòng)手、全社會(huì)共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關(guān)系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負(fù)責(zé)人,配備2至3名熟悉經(jīng)濟(jì)工作、善于對(duì)外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗(yàn)的同志專門從事招商工作,這一點(diǎn)要作為一項(xiàng)制度確定下來(lái)。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當(dāng)加強(qiáng)招商力量。對(duì)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶、掛牌保護(hù)制度和“綠色通道”工程,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,在項(xiàng)目的審批、收費(fèi)等方面特事特辦,提供快速、高效的服務(wù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)的考核。今天的會(huì)上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,年終將嚴(yán)格兌現(xiàn),對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),完不成的全市通報(bào)批評(píng)。

加強(qiáng)招商引資工作的調(diào)度考核。市里準(zhǔn)備組織有關(guān)部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對(duì)招商引資完成情況進(jìn)行調(diào)度,搞的好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),完不成任務(wù)的要查找原因,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、督促。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會(huì)制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人參加,聽取招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織市直有關(guān)部門、各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人對(duì)新上重點(diǎn)招商項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、督促后進(jìn)。

進(jìn)一步加大～宣傳力度。用典型推動(dòng)面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動(dòng)和成果,宣傳各地招商成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)開支。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),開展外經(jīng)外貿(mào)、項(xiàng)目洽談知識(shí)與技巧方面的專業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的順利進(jìn)行。

同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視。希望各級(jí)各部門一定要負(fù)起責(zé)任,加大力度,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：縣委書記在全縣招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

縣委書記在全縣招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

同志們：

搶在之時(shí)，我們召開這次大規(guī)模、高層次的招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，目的就是早動(dòng)員、早部署、早啟動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)各界的積極性、創(chuàng)造性，保持勢(shì)頭，實(shí)干爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破，為跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。剛才，會(huì)議表彰了去招商引資先進(jìn)集體和個(gè)人，縣長(zhǎng)與

各分管縣長(zhǎng)簽訂了今年目標(biāo)責(zé)任狀，部分先進(jìn)單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家不負(fù)使命，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。下面，就做好全縣新一年招商引資工作，講三方面問(wèn)題。

一、去年招商引資工作回顧

去年，是我縣招商引資工作不平凡的一年，是實(shí)現(xiàn)大跨越的一年。一年來(lái)，全縣上下認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府既定部署，深入實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，齊心合力，踏實(shí)苦干，招商引資額度和質(zhì)量大幅提升。全年全口徑引進(jìn)到位資金億元，建設(shè)招商項(xiàng)目項(xiàng)。其中，向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)，到位資金億元；商業(yè)銀行貸款項(xiàng)，到位資金億元；國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資項(xiàng)，到位資金億元，完成年計(jì)劃指標(biāo)的。經(jīng)市考核認(rèn)定，共引進(jìn)市域外到位資金億元，位居全市首位。去年招商引資工作主要呈現(xiàn)以下個(gè)特點(diǎn)。

一是各層面重視、參與，形成齊招共引態(tài)勢(shì)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，先后兩次率團(tuán)赴港招商，利用外出開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察等時(shí)機(jī)全力引資，帶頭推介項(xiàng)目、洽談簽約。分管縣領(lǐng)導(dǎo)及其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各盡其力，積極跑上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，帶團(tuán)出外招商。各鎮(zhèn)、縣直各單位的絕大多數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)都把招商引資當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，全力以赴跑資金，千方百計(jì)引項(xiàng)目。招商部門精心組織指導(dǎo)，及時(shí)考核督促，確保了招商引資順利推進(jìn)。普通干部和群眾也想招商、議招商，通過(guò)各種關(guān)系和渠道開展招引聯(lián)，縣政府辦司機(jī)通過(guò)同行朋友介紹，幫助跑辦協(xié)調(diào)、租賃土地，促成了總投資萬(wàn)元的木業(yè)項(xiàng)目成功落地，達(dá)產(chǎn)后年可加工原木萬(wàn)立方米；中行職工利用承攬國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，積極對(duì)外推介、宣傳政策，幫助企業(yè)辦理注冊(cè)手續(xù)和日常業(yè)務(wù)，兩年內(nèi)引來(lái)戶經(jīng)貿(mào)企業(yè)落戶，累計(jì)上繳稅金超千萬(wàn)元。

二是招引的大客商、戰(zhàn)略投資者增多，初步形成了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。過(guò)去的招商引資是“千辛萬(wàn)苦出門找商”，是被動(dòng)的，而如今是“戰(zhàn)略投資者紛至沓來(lái)”，掀起了新一輪的投資熱潮。煙臺(tái)有限公司投資建設(shè)的區(qū)，可以說(shuō)是以“深圳速度”推進(jìn)，商品交易中心座主體建筑拔地而起，余項(xiàng)配套工程完成過(guò)半，其建設(shè)和發(fā)展模式得到了省委書記的認(rèn)可。上海、大連等一批實(shí)力企業(yè)相繼投資。園區(qū)經(jīng)濟(jì)初見規(guī)模，一批關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)逐步形成簇群，園區(qū)已開發(fā)面積萬(wàn)平方米，投資到位億元，共入駐企業(yè)戶，其中戶建成投產(chǎn)。隨著區(qū)開工興建，對(duì)外宣傳推介力度明顯加大，在香港和江浙等地的知名度迅速提高，多位香港知名人士、大企業(yè)家來(lái)考察，并達(dá)成了近億元的合作意向；大批南方商家紛紛慕名前來(lái)考察洽談，最多時(shí)一天達(dá)到多個(gè)團(tuán)組。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年，全縣共接待各地商家超萬(wàn)人次，已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、海內(nèi)外投資者青睞的熱點(diǎn)地區(qū)。

三是招商項(xiàng)目規(guī)模大、質(zhì)量高，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了骨干支撐。招商項(xiàng)目的投資規(guī)模明顯增大，扣除銀行貸款，全縣個(gè)投資項(xiàng)目共到位資金億元，單項(xiàng)平均投資達(dá)到萬(wàn)元，是某年萬(wàn)元的倍。大型、超大型招商項(xiàng)目大幅增加，投資億元以上項(xiàng)目項(xiàng)，僅區(qū)一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)投資億元；投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)，投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)，都是歷年沒有的。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)可喜變化，工業(yè)類項(xiàng)目的比重相對(duì)上升。從數(shù)量上看，工業(yè)類項(xiàng)目項(xiàng)，占招商項(xiàng)目總數(shù)的，比某年增長(zhǎng)；商貿(mào)類項(xiàng)，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)，均占，與前年基本持平；其它類項(xiàng)，占，比前年明顯下降。從投資額度看，工業(yè)類項(xiàng)目完成投資億元，占總額的；商貿(mào)類億元，占；農(nóng)業(yè)類億元，占；其它類億元，占。招商項(xiàng)目市場(chǎng)前景和預(yù)期效益看好，除區(qū)將建成一巨型的龍頭企業(yè)外，一批大項(xiàng)目均有良好的拓展性，如，木業(yè)產(chǎn)品全部出口東南亞和歐美，佳圖旋切單板產(chǎn)品全部出口歐洲，集成柱產(chǎn)品全部出口日本，鞋業(yè)產(chǎn)品全部出口俄羅斯，這批新建企業(yè)有望迅速成長(zhǎng)壯大，成為縣域工業(yè)新的骨干支撐。

四是投資環(huán)境持續(xù)改善、優(yōu)化，對(duì)外的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力有效增強(qiáng)。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入等眾多外來(lái)投資企業(yè)，深入調(diào)研，了解實(shí)情，幫助解決場(chǎng)地不足、設(shè)施配套不完善等困難。特別是針對(duì)建設(shè)，多次跑省、赴俄，著力協(xié)調(diào)解決各類難題。各部門也都以大局為重，各盡所能，靠前服務(wù)，以此增強(qiáng)開發(fā)商投資創(chuàng)業(yè)的信心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極為招商引資保駕護(hù)航，嚴(yán)肅查處隨意執(zhí)法、無(wú)證收費(fèi)、濫用職權(quán)、不公平競(jìng)爭(zhēng)等類案件，有效凈化了投資環(huán)境。招商部門真心誠(chéng)意對(duì)待投資商，協(xié)調(diào)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，牽頭落實(shí)“一站式”審批和領(lǐng)辦、代辦制，對(duì)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，對(duì)一般項(xiàng)目定期回訪，全方位提供“保姆式”服務(wù)。工商、稅務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督等部門也都從自身職能出發(fā)，多方給予支持。新聞宣傳部門加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳造勢(shì)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍?！笆率玛P(guān)系招商、人人都是環(huán)境”的理念正在逐

第四篇：在優(yōu)秀高考考生表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上講話

在優(yōu)秀高考考生表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話 鄉(xiāng)親們、老師們、同學(xué)們：

秋風(fēng)送爽，碩果飄香，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，共話全鎮(zhèn)高考豐收的成果，分享莘莘學(xué)子成功的喜悅。2017年高考，×籍學(xué)子又取得了驕人的成績(jī)，被二本以上院校錄取的考生達(dá)×人，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向在高考中取得優(yōu)異成績(jī)的各位同學(xué)和家長(zhǎng)表示熱烈的祝賀！向付出辛勤努力的廣大教育工作者致以崇高的敬意！向多年來(lái)關(guān)心、支持全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！今天會(huì)上我們有×名優(yōu)秀高考考生受到鎮(zhèn)黨委、政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，×名優(yōu)秀高考考生得到了×公司的資助、有×名優(yōu)秀高考考生得到了×縣總工會(huì)的資助、有×名優(yōu)秀高考考生得到了×公益金的資助，在×鎮(zhèn)人民政府的倡議下，有×名優(yōu)秀高考考生得到了×鎮(zhèn)×村成功企業(yè)人士×同志的資助。我想，今天所有受資助的同學(xué)，大家都承載著大眾的鼓勵(lì)，承載著親人的期盼，承載著祖國(guó)的希望?！百?zèng)人玫瑰，手留余香”，愛心助學(xué)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益性事業(yè)，希望社會(huì)各界愛心人士一如既往地重視、關(guān)心、支持、參與教育資助工作，將我鎮(zhèn)“金秋助學(xué)”工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。“滴水之恩，涌泉相報(bào)”，得到資助的同學(xué)們，大家都將站在一個(gè)新的起點(diǎn)，邁向一段新的征程，開啟人生的追求和夢(mèng)想。我衷心地希望同學(xué)們能以新的面貌、新的姿態(tài)用心面對(duì)新的學(xué)習(xí)和生活，用實(shí)際行動(dòng)、優(yōu)異成績(jī)、杰出貢獻(xiàn)真心回報(bào)大家的信任與期盼，努力實(shí)現(xiàn)人生新的跨越，實(shí)現(xiàn)人生的最大價(jià)值。借此機(jī)會(huì)，我向即將跨入高等學(xué)府的同學(xué)們提三點(diǎn)希望：

一是希望同學(xué)們常思做人之道，做一個(gè)品德高尚的人。今后的道路是一條充滿陽(yáng)光、充滿愛心、充滿希望的道路，只要大家努力拼搏，奮發(fā)有為，前程不可限量。同時(shí)，你們也將面臨一個(gè)紛繁復(fù)雜的世界，在名與利的誘惑、公與私的交鋒、情與理的沖突、是與非的評(píng)判面前，要學(xué)會(huì)用理智駕馭自己、用法律約束自己、用道德規(guī)范自己、用智慧疏導(dǎo)自己。今天的金榜題名，不代表明天的成功，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)還需要你們?nèi)?chuàng)造，在以后的奮斗歷程中，你們要自覺按照黨和人民的要求錘煉自己、提高自己，做到志存高遠(yuǎn)、德才并重、情理兼修、勇于開拓，在火熱的青春中放飛人生夢(mèng)想，在拼搏的青春中成就事業(yè)華章。

二是希望同學(xué)們常立自強(qiáng)之志，做一個(gè)志存高遠(yuǎn)的人。古人說(shuō)：“窮且益堅(jiān)，不墜青云之志?！苯裉焓苜Y助的同學(xué)，你們一定要牢記×父老鄉(xiāng)親的期望、社會(huì)各界的關(guān)懷，自覺地把社會(huì)各界的關(guān)心資助當(dāng)作奮進(jìn)的動(dòng)力，把×父老鄉(xiāng)親的叮嚀期盼當(dāng)作成功的基石，以樂(lè)觀向上的心態(tài)迎接生活的洗禮，以開拓創(chuàng)新的精神直面時(shí)代的挑戰(zhàn)，以立志成才的理想信念等待祖國(guó)的呼喚，勇于擔(dān)責(zé)，自強(qiáng)不息，頑強(qiáng)拼搏。我們堅(jiān)信，你們的成長(zhǎng)成功是×的驕傲、×的希望、×的未來(lái)。同時(shí)，你們要牢記，無(wú)論你們將來(lái)走向何方，身居何處，無(wú)論取得多大的成績(jī)，都不要忘記父母的養(yǎng)育之恩和老師的培養(yǎng)之情，不要忘記我們的家鄉(xiāng)，真心希望每一位×籍的學(xué)生，能心系家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)、報(bào)效家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的建設(shè)奉獻(xiàn)力量。

三是希望同學(xué)們常為學(xué)習(xí)之事，做一個(gè)人文日新的人。大家以優(yōu)異的成績(jī)考上大學(xué)很不容易，能得到這份資助更不容易。這里飽含著父母的辛勤與期盼，飽含著×父老鄉(xiāng)親對(duì)大家的關(guān)心與厚愛。請(qǐng)大家一定要珍惜這份特殊的情感，牢記自己的神圣使命，在大學(xué)生活中以樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)克服困難、刻苦學(xué)習(xí)，以只爭(zhēng)朝夕的精神頑強(qiáng)拼博，學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，掌握過(guò)硬本領(lǐng)。也希望同學(xué)們?cè)谛碌娜松鷼v程中經(jīng)受磨練，砥礪品格，做一個(gè)敢做敢為、開拓創(chuàng)新的能干人，做一個(gè)實(shí)事求是、堂堂正正的實(shí)在人，做一個(gè)無(wú)私奉獻(xiàn)、扶貧濟(jì)困的熱心人。

朋友們，×鎮(zhèn)歷屆黨委、政府班子高度重視教育，確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府集中力量改善辦學(xué)條件，努力營(yíng)造教書育人環(huán)境，使我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量連續(xù)多年位居全縣同類學(xué)校前列位次。我們將繼續(xù)盡最大的努力，在改善辦學(xué)條件、尊師重教、強(qiáng)化素質(zhì)教育上持續(xù)用力，希望父老鄉(xiāng)親和社會(huì)各界人士始終如一的關(guān)心、支持×的教育事業(yè)，共同為孩子們贏造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，真正形成各級(jí)組織齊抓共管、社會(huì)傾心投入、家庭全員參與的良好教育新格局。

鄉(xiāng)親們、老師們、同學(xué)們，知識(shí)改變命運(yùn)，教育成就未來(lái)，讓我們攜手并肩，黨群一心，開拓進(jìn)取，為全面實(shí)現(xiàn)×教育事業(yè)又好又快發(fā)展而不懈奮斗！謝謝大家。

第五篇：在全市節(jié)能考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

在全市節(jié)能考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

（2011年5月10日）

張 建 國(guó)

同志們：

剛才，大會(huì)隆重表彰了“十一五”節(jié)能降耗先進(jìn)集體和個(gè)人，宗祥副市長(zhǎng)與各縣（市）區(qū)、高新區(qū)簽訂了2011節(jié)能降耗責(zé)任狀。在這里,我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，希望大家再接再厲，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能降耗工作，講幾點(diǎn)意見。

一、“十一五”時(shí)期節(jié)能工作取得顯著成效

“十一五”時(shí)期，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，節(jié)能工作取得積極進(jìn)展。一是工作機(jī)制逐步完善。成立了市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市政府節(jié)約能源辦公室和市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)，各縣（市）區(qū)政府也相應(yīng)健全了組織機(jī)構(gòu)，各重點(diǎn)用能企業(yè)設(shè)立了專職能源管理崗位，首批能源管理師已持證上崗，初步構(gòu)建起市、縣（市）區(qū)、企業(yè)三級(jí)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。實(shí)施八大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，全市共淘汰落后煉鋼產(chǎn)能150萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能83萬(wàn)噸、小火電機(jī)組40.2萬(wàn)千瓦、水泥立窯生產(chǎn)線24條，淘汰一大批小型燃煤鍋爐，超額完成了淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。三次產(chǎn)業(yè)比重由2005年7.1：46：46.9調(diào)整為2010年5.5∶41.9∶52.6，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到44.6%，比“十五”末提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到41.5%，比“十五”末提高11.4個(gè)百分點(diǎn)。三是節(jié)能降耗成效明顯。全市萬(wàn)元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗分別下降22.04%和32%，全面完成了節(jié)能目標(biāo)。100戶重點(diǎn)企業(yè)完成節(jié)能量281萬(wàn)噸，全市縣級(jí)以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)能燈200萬(wàn)只，推廣新型墻體材料應(yīng)用率100%。深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，公共機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸節(jié)能步伐加快。強(qiáng)化新能源和可再生能源開發(fā)利用，積極推進(jìn)光熱光電、光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新能源產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到260億元。全市新建戶用沼氣池15萬(wàn)戶，年減少能源消費(fèi)4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。開展國(guó)家“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作，單車能耗下降30%以上。四是扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極實(shí)施《國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》，完成省下達(dá)的35家企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，43家企業(yè)通過(guò)了省市組織的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。推進(jìn)資源綜合利用，全市工業(yè)固體廢棄物利用率達(dá)到95%以上，涌現(xiàn)出濟(jì)鋼、復(fù)強(qiáng)動(dòng)力等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型，5戶企業(yè)被評(píng)為山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位。

我市節(jié)能降耗工作總的來(lái)說(shuō)是好的，但也存在不少問(wèn)題：一是高耗能行業(yè)比重偏高，能源利用效率相對(duì)較低，完成“十二五”節(jié)能任務(wù)壓力較大。二是大量落后設(shè)備仍然存在，工藝技術(shù)水平有待提高。三是政策措施還不配套，長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全形成。四是節(jié)能內(nèi)在動(dòng)力不足，一些企業(yè)不同程度地存在重增長(zhǎng)、輕節(jié)能的思想。對(duì)此，全市各級(jí)各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能降耗是事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略的剛性任務(wù)，關(guān)系到省會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和工作措施，切實(shí)把做好節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，作為建設(shè)魅力濟(jì)南、宜居濟(jì)南，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，持之以恒地抓緊抓實(shí)抓好。

二、全面抓好“十二五”時(shí)期和今年節(jié)能降耗各項(xiàng)工作

“十二五”全市節(jié)能工作的總體要求是：基本建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能目標(biāo)約束體系、節(jié)能政策支持體系、節(jié)能監(jiān)督管理體系、節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系和節(jié)能文化促進(jìn)體系，節(jié)能管理達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。2015年，全市萬(wàn)元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗，分別比2010年下降17%和18%，全面完成省下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)。

今年是“十二五”開局之年，按照省政府要求，今年我市萬(wàn)元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗分別下降3.7%和3.89％。各級(jí)各部門要強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，確保全市節(jié)能工作開好頭、起好步。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)性、生活性和公共性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，確保服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。二是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)扶持政策，積極推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按照新口徑，高新技術(shù)產(chǎn)值比重每年增加1個(gè)百分點(diǎn)以上。三是抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。調(diào)整優(yōu)化鋼鐵、化工、建材等基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，改造提升消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。推廣使用新能源和清潔能源，優(yōu)化我市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。四是嚴(yán)格源頭管控。研究制定統(tǒng)一嚴(yán)格的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的能耗審核，堅(jiān)決把“兩高”項(xiàng)目控制住。

（二）抓節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。一是加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)。發(fā)揮我市的人才和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，政府推動(dòng)與企業(yè)主體相結(jié)合，加大資金支持力度，加快關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)或核心節(jié)能技術(shù)的研發(fā)，提高重大技術(shù)裝備的設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成能力。二是加快節(jié)能技術(shù)推廣。推廣應(yīng)用國(guó)家發(fā)布的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、省發(fā)布的3個(gè)節(jié)能100項(xiàng)等重大節(jié)能減排技術(shù)。搞好西客站和龍奧大廈2個(gè)國(guó)家LED照明示范項(xiàng)目建設(shè)。三是擴(kuò)大節(jié)能技術(shù)國(guó)際合作。廣泛開展節(jié)能國(guó)際科技合作，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬節(jié)能國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。四是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和再生資源回收利用等，努力探索符合我市實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（三）抓重點(diǎn)領(lǐng)域資源節(jié)約。工業(yè)領(lǐng)域以重點(diǎn)用能企業(yè)和冶金、電力、化工、石化、建材等五個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施低能耗、節(jié)能建筑示范項(xiàng)目，推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)，改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)能力，控制新上高耗能項(xiàng)目。建筑領(lǐng)域要強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程監(jiān)督管理,實(shí)施建筑能效專項(xiàng)測(cè)評(píng)，積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。今年既有建筑改造要達(dá)到80萬(wàn)平方米以上。公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重點(diǎn)對(duì)政府機(jī)構(gòu)辦公樓和大型公共建筑進(jìn)行熱計(jì)量節(jié)能改造，建立大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗定額、用電限額制度，強(qiáng)化對(duì)市管50家公共建筑重點(diǎn)用電單位用電限額執(zhí)行情況的核查。交通領(lǐng)域要實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,積極發(fā)展“節(jié)能公交”,建設(shè)完善公交節(jié)能體系，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力，營(yíng)運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降6.4％。

（四）抓節(jié)能監(jiān)管。強(qiáng)化依法監(jiān)督，推動(dòng)管理節(jié)能。一是完善節(jié)能法規(guī)配套制度。研究制定《濟(jì)南市節(jié)能條例》、《濟(jì)南市節(jié)能監(jiān)察辦法》、《濟(jì)南市節(jié)能降耗應(yīng)急方案》等規(guī)章，修改完善節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法、節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核辦法等。積極做好能耗限額、節(jié)能技術(shù)和管理等地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。二是完善基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)對(duì)各縣（市）區(qū)、重點(diǎn)耗能行業(yè)、重點(diǎn)耗能企業(yè)的綜合能源消費(fèi)量、耗電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)能耗強(qiáng)度過(guò)高或高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)進(jìn)行糾偏控制。三是完善能源消費(fèi)預(yù)警調(diào)控制度，擴(kuò)大范圍，降低幅度，加強(qiáng)分析，提高預(yù)警調(diào)控能力。加強(qiáng)自備電廠監(jiān)管，杜絕孤網(wǎng)運(yùn)行，對(duì)熱效率和熱電比不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以關(guān)停。四是健全節(jié)能行政執(zhí)法體系，建立日常執(zhí)法與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的工作機(jī)制，完善行政執(zhí)法程序，組織開展節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法行為。

（五）抓節(jié)能市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，推行合同能源管理，加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是適時(shí)引入節(jié)能量交易制度。根據(jù)我市和各縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)分工、能耗狀況、節(jié)能潛力等情況，制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，建立強(qiáng)度指標(biāo)和總量指標(biāo)相結(jié)合的約束性節(jié)能指標(biāo)體系，搭建節(jié)能量交易平臺(tái)，開展節(jié)能量交易試點(diǎn)。二是加快培育形成節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。做好節(jié)能服務(wù)企業(yè)審查備案工作，組織實(shí)施合同能源管理示范項(xiàng)目，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，研究制定推進(jìn)我市節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施意見，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。支持和培育節(jié)能協(xié)會(huì)、節(jié)能評(píng)估、能源審計(jì)、能源利用監(jiān)測(cè)等節(jié)能中介服務(wù)加快發(fā)展，為廣大用能單位提供咨詢、診斷、培訓(xùn)等服務(wù)。

三、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成全市上下齊抓共管的良好局面。

一要強(qiáng)化責(zé)任考核。各級(jí)各部門要把節(jié)能減排納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，定期研究解決全市節(jié)能工作中的重大問(wèn)題。市節(jié)能辦、經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、供電等部門要按照分工各負(fù)其責(zé)，相互配合，扎實(shí)搞好主管領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作。各企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任，自覺遵守節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓節(jié)能挖潛增效。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法，保證考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和合理性。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能工作第一責(zé)任人制度、一票否決制度和“四不一獎(jiǎng)”等規(guī)定，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。

二要加大政策支持。一是各縣（市）區(qū)在財(cái)政預(yù)算中要逐年增加節(jié)能專項(xiàng)資金，支持節(jié)能重點(diǎn)工程、可再生能源開發(fā)利用、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、高能耗設(shè)備淘汰補(bǔ)償和節(jié)能管理能力建設(shè)。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理，加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的傾斜力度。二是按照國(guó)家和省節(jié)能項(xiàng)目資助范圍和申請(qǐng)程序，組織企業(yè)積極凝練和申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)的財(cái)政支持。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家在節(jié)能方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資金投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高污染產(chǎn)品差別電價(jià)和超耗能加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格政策，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電及利用余熱余壓、煤矸石和城市垃圾發(fā)電，并實(shí)行相應(yīng)的電價(jià)政策。四是完善綜合性節(jié)能融資服務(wù)體系。加強(qiáng)融資信息服務(wù)，拓展融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資公司支持節(jié)能項(xiàng)目，為企業(yè)提供靈活多樣的融資服務(wù)。

三要營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)各部門要率先垂范，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，抓好辦公樓空調(diào)、照明系統(tǒng)改造和公務(wù)車節(jié)能，努力成為全社會(huì)節(jié)能的表率。宣傳部門和各新聞媒體要開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)節(jié)約風(fēng)尚，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)、能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。大力開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參加節(jié)能的良好氛圍，為全面完成“十二五”節(jié)能降耗任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！