第一篇：淺議當(dāng)前法制擁軍現(xiàn)狀與對(duì)策

xx區(qū)是一個(gè)有著“雙擁”光榮傳統(tǒng)的老城區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，始終把維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益作為區(qū)委、區(qū)政府和人武部的工作重點(diǎn)，積極維護(hù)駐地部隊(duì)的利益，為部隊(duì)和軍人軍屬解決實(shí)際困難，軍心民心不斷凝聚。特別是近幾年來(lái)，在獅子山閱江樓建設(shè)、建寧路西延等重大工程建設(shè)中，涉及到與駐地部隊(duì)土地置換，拆遷安置等問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府把維護(hù)部隊(duì)利益放在首位，積極協(xié)調(diào)解決各方矛盾，拿出本區(qū)最好的土地與部隊(duì)置換；拆遷安置中，既按拆遷法規(guī)執(zhí)行，又在區(qū)財(cái)力允許的條件下給予適當(dāng)照顧，努力做到不因城市建設(shè)而影響部隊(duì)建設(shè)，損害國(guó)防利益。在維護(hù)軍人軍屬權(quán)益方面，建立健全了維權(quán)組織，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，熱情接待咨詢和上訪群眾30多人次，受理投訴案件6件，經(jīng)過(guò)工作都已圓滿解決。還開展了送法到軍營(yíng)，組織律師、法律工作者到部隊(duì)開展法律咨詢，解答官兵的法律難題，為部隊(duì)和新入伍的戰(zhàn)士贈(zèng)送法律書籍350冊(cè)，全區(qū)法律擁軍工作取得了可喜的成績(jī)。

在看到法律擁軍取得成績(jī)的同時(shí)，我們也對(duì)法律擁軍的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析思考，初步感覺到目前法律擁軍工作存在以下五點(diǎn)不足：

第一、法律資源有待整合目前，維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員都是黨委、政府、人武部以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這對(duì)于協(xié)調(diào)解決維權(quán)工作中的矛盾是有著積極作用，但是黨委、政府、人武部以及政府部門不可能包辦一切，法律擁軍中的許多矛盾和糾紛的解決還有賴于社會(huì)力量，但律師事務(wù)所、法律服務(wù)所以及社會(huì)志愿者的法律資源沒有在法律擁軍中得到整合利用，全民法律擁軍的氛圍沒有顯現(xiàn)。

第二、信息渠道有待暢通

受形式主義的影響，一提到擁軍，人們就會(huì)定位在“八一”和春節(jié)，政府部門與駐地部隊(duì)平時(shí)聯(lián)系較少，對(duì)部隊(duì)官兵需要哪些法律幫助、需要解決哪些法律問(wèn)題的信息知之甚少，法律擁軍很大程度上形式大于實(shí)效，不能達(dá)到雪中送炭的效果。

第三、法律擁軍規(guī)劃有待完善

缺乏完整科學(xué)的法律擁軍規(guī)劃是法律擁軍工作中普遍存在的不足，法律擁軍的目標(biāo)、任務(wù)不夠明確，手段措施不夠具體，責(zé)任沒有分解到機(jī)關(guān)部門和機(jī)構(gòu)。

第四、沒有形成法律擁軍的網(wǎng)絡(luò)體系

各成員部門之間、人武部與部隊(duì)之間、人武部與政府部門之間、社會(huì)力量與政府部門和部隊(duì)之間，沒有形成行之有效、相互聯(lián)動(dòng)的法律擁軍網(wǎng)絡(luò)，民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)與法律擁軍網(wǎng)絡(luò)沒能有機(jī)結(jié)合。

第五、缺乏對(duì)法律擁軍的政策理論研究

法律擁軍作為“雙擁”工作的一項(xiàng)新內(nèi)容，有著特殊的意義和作用，維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬的合法權(quán)益是法律擁軍的具體內(nèi)容，在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，地方利益和國(guó)防利益相矛盾的事時(shí)有發(fā)生，如何協(xié)調(diào)處理這些矛盾，使矛盾的解決既不能侵害國(guó)防利益，又不能事事讓政府“買單”，需要我們?nèi)パ芯?；在法律知識(shí)日益普及，法律面前人人平等的觀念已深入人心的今天，軍人和軍屬與民事主體之間產(chǎn)生的矛盾糾紛在適用法律上如何既體現(xiàn)“維權(quán)”，又不侵害民事主體的利益，也需要研究和探討。而現(xiàn)實(shí)工作中這方面的研究和探討太

針對(duì)上述法律擁軍和維權(quán)中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為解決問(wèn)題的對(duì)策有以下幾點(diǎn)：

一是要加大宣傳力度。以“雙擁”工作為平臺(tái)，在全民中廣泛宣傳維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法利益的重要性，以法律擁軍為抓手，著重解決維權(quán)中的實(shí)際問(wèn)題，在全社會(huì)形成自覺維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的氛圍。要在黨委、政府和人武部領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會(huì)力量的積極作用，整合社會(huì)法律資源為“維權(quán)”工作服務(wù)，要把知名律師、專家學(xué)者納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員，讓他們?cè)诜蓳碥娭嗅屢山怆y，提高法律擁軍的質(zhì)量。

二是建立完善法律擁軍聯(lián)席會(huì)議制度。部隊(duì)方面要及時(shí)通報(bào)官兵學(xué)法用法的需求，通報(bào)部隊(duì)建設(shè)中需要地方政府幫助協(xié)調(diào)的問(wèn)題；地方政府根據(jù)部隊(duì)官兵的需要，及時(shí)組織開展法律擁軍活動(dòng)，有針對(duì)性地開展法律知識(shí)講座、案例分析、案情研討；對(duì)重大疑難問(wèn)題組織專家學(xué)者進(jìn)行調(diào)研、論證；對(duì)典型案件及時(shí)啟動(dòng)“維權(quán)”程序。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，既加緊軍地雙方的感情，又為部隊(duì)官兵解決了實(shí)際困難，使法律擁軍真正成為“雪中送炭”。

三是要制定完善法律擁軍的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際和全區(qū)普法工作的整體安排以及雙擁工作計(jì)劃，確定2—3年內(nèi)法律擁軍工作的目標(biāo)和任務(wù)，明確法律擁軍的重點(diǎn)，根據(jù)總目標(biāo)和任務(wù)，制定年度法律擁軍計(jì)劃，并將計(jì)劃分解落實(shí)到有關(guān)部門和組織，逐項(xiàng)實(shí)施，確保成效。

四是要建立健全法律擁軍網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)以人武部、司法局、民政局三部門為綱，相關(guān)政府部門、高等院校、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)志愿者組織等單位為目，充分發(fā)揮軍地和社會(huì)各方面的積極性。由人武部、司法局、民政局三部門牽頭，定期或不定期組織各方面的法律資源為部隊(duì)和軍人軍屬服務(wù)，組織學(xué)法用法講座，開展法律知識(shí)競(jìng)賽，開設(shè)模擬法庭等，把法律真正送到官兵手中。還要把民調(diào)網(wǎng)絡(luò)納入擁軍網(wǎng)絡(luò)之中，充分發(fā)揮民調(diào)組織在法律擁軍中的積極作用。同時(shí)，通過(guò)對(duì)全社會(huì)開展“維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益”的宣傳，提高廣大人民群眾擁軍、愛軍的自覺性，共筑國(guó)防事業(yè)的萬(wàn)里長(zhǎng)城。

五是要加強(qiáng)對(duì)法律擁軍政策理論的研究，這是做好法律擁軍工作的關(guān)健所在。通過(guò)法律擁軍政策理論研究，要明確法律擁軍的具體內(nèi)容，如法律擁軍的形式、方法、手段；法律擁軍職責(zé)范圍；重大糾紛的調(diào)處方案、政策依據(jù)和法律后果等；根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，明確維權(quán)案件具體類型，特別是涉及軍產(chǎn)糾紛案件，維權(quán)要有明確規(guī)定；要明確維權(quán)的途徑和手段，對(duì)法律明文規(guī)定的侵權(quán)案件，可通過(guò)調(diào)解和訴訟的途徑解決。對(duì)法律沒有明文規(guī)定的案件，則主要通過(guò)調(diào)解途徑解決，盡量少用公權(quán)，避免矛盾激化；要明確辦理維權(quán)案件的經(jīng)費(fèi)渠道，如果軍人軍屬的經(jīng)濟(jì)狀況符合法律援助條件的，司法局法律援助中心可優(yōu)先給予援助。

此外，通過(guò)法律擁軍，要加強(qiáng)對(duì)軍人和軍屬的法律知識(shí)教育，教育他們做學(xué)法、守法的模范，自覺遵守法律，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序，減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。

以上是筆者對(duì)法律擁軍工作現(xiàn)狀與對(duì)策粗淺的思考，不當(dāng)之處請(qǐng)指正。

第二篇：當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀與對(duì)策

當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀與對(duì)策

澧縣是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)的農(nóng)村縣，當(dāng)前的英語(yǔ)教學(xué)無(wú)論是內(nèi)容上還是形式上都有了一定的變化和發(fā)展，然而在英語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中仍存著不良現(xiàn)狀，影響著教學(xué)質(zhì)量的提高，無(wú)論是教師的教學(xué)水平，還是學(xué)生語(yǔ)言學(xué)習(xí)的環(huán)境都比較欠缺，學(xué)生缺乏在生活中英語(yǔ)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，學(xué)生的英語(yǔ)能力的發(fā)展過(guò)重依賴于英語(yǔ)課堂，身在農(nóng)村教學(xué)的第一線，我親眼目睹著農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀。下面，我將針對(duì)學(xué)生實(shí)際，結(jié)合我的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)具體談?wù)劗?dāng)前英語(yǔ)教學(xué)中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

一、當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)存在的問(wèn)題

1、訓(xùn)練的機(jī)械性，語(yǔ)言脫離生活，不是情景性語(yǔ)言在農(nóng)村學(xué)校，由于受傳統(tǒng)教法的影響，不少教師采取死記硬背或題海戰(zhàn)術(shù)的辦法來(lái)片面提高學(xué)生成績(jī)，這樣的學(xué)生高分低能，不能將所學(xué)知識(shí)用于語(yǔ)言中，時(shí)間久了，學(xué)生產(chǎn)生厭煩情緒。比如教單詞和句子時(shí)，大多數(shù)教師依靠講解和機(jī)械操練的方法，教師教讀，學(xué)生跟讀單詞，然后死記單詞句型。這些傳統(tǒng)的教學(xué)脫離了生活實(shí)際，不是情景性語(yǔ)言，這樣勢(shì)必會(huì)造成名副其實(shí)的“啞巴”英語(yǔ)。

2、訓(xùn)練過(guò)程的空缺，學(xué)生語(yǔ)言訓(xùn)練機(jī)會(huì)的缺失

在英語(yǔ)課堂上，一些教師僅局限于完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生學(xué)了一個(gè)個(gè)的語(yǔ)言知識(shí)點(diǎn)，卻沒有掌握英語(yǔ)語(yǔ)言，這樣填鴨式的教法只重視灌輸知識(shí)，而忽略結(jié)其聽、說(shuō)能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致能與外國(guó)朋友自由交流的真可謂是鳳毛麟角！

3、過(guò)分拘泥于語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn)化，語(yǔ)言知識(shí)的細(xì)節(jié)

英語(yǔ)是門語(yǔ)言課程，所以我們易過(guò)于注重所說(shuō)內(nèi)容的精確性，而忽略其傳遞的信息，忽略說(shuō)話的人。其實(shí)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的真正意義在于交際，而讓機(jī)械的正確語(yǔ)言輸出掩蓋了信息傳遞卻是致命的錯(cuò)誤。不妨我們反省一下：是真正聽了學(xué)生所說(shuō)的內(nèi)容，還是只注重他們的語(yǔ)言是否有錯(cuò)？如學(xué)生說(shuō)：I’m feeling terribly bad.My father die last week and I’m...老師：No,not die.Say died,beeause its in the past.長(zhǎng)此以往，就導(dǎo)致了如今學(xué)生羞于開口說(shuō)英語(yǔ)，缺乏自信心。

4、語(yǔ)言活動(dòng)的訓(xùn)練缺乏可操作性檢測(cè)手段課堂上，教師組織了一些有趣的活動(dòng)去訓(xùn)練學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用能力，但不少教師的檢測(cè)方法缺乏科學(xué)性和有效性。

二、解決這些問(wèn)題的措施

1、創(chuàng)設(shè)生活性的語(yǔ)言學(xué)習(xí)情景 現(xiàn)行的英語(yǔ)教學(xué)由于缺乏語(yǔ)言環(huán)境，直接影響學(xué)生語(yǔ)言能力的提高。“情景教學(xué)法”能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，消除他們的畏難情緒，發(fā)揮他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。具體做法上我認(rèn)為可以運(yùn)用形象生動(dòng)的圖片、實(shí)物、多媒體、肢體語(yǔ)言等來(lái)創(chuàng)設(shè)貼近學(xué)生生活實(shí)際的情景，讓學(xué)生愉快的動(dòng)起來(lái)，才能讓他們?nèi)硇牡赝度氲街R(shí)的探索中去。比如我在教學(xué)生認(rèn)識(shí)各種動(dòng)物時(shí)，把這些動(dòng)物制成頭飾，上課時(shí)我自己戴著頭飾走進(jìn)教室，并用英語(yǔ)說(shuō)：“Hello，I’m a panda.”接著讓學(xué)生一起讀這個(gè)單詞，教讀幾遍后，讓學(xué)生自己上臺(tái)來(lái)戴小熊貓的頭飾，其他學(xué)生說(shuō)：“He is a panda.”學(xué)生的積極性一下就提高了，都爭(zhēng)著上臺(tái)表演。另外，還讓他們做各種動(dòng)物的動(dòng)作或聲音，讓其他學(xué)生猜是什么動(dòng)物。這樣，學(xué)生不但學(xué)得快，還記得牢。

2、讓學(xué)生在語(yǔ)言訓(xùn)練過(guò)程中去體驗(yàn)語(yǔ)言是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，它是一個(gè)包括聽、說(shuō)、讀、寫的操練和語(yǔ)言信息輸入輸出過(guò)程。因此必須把學(xué)生置于語(yǔ)言訓(xùn)練的活動(dòng)中去感知、分析、理解、操練，從模擬到真實(shí)實(shí)際，以便真正掌握英語(yǔ)，這就要求教師在這一環(huán)節(jié)上精心設(shè)計(jì)，我常采用這幾種方法：

①結(jié)對(duì)表演：讓學(xué)生分組結(jié)對(duì)，給學(xué)生2－3分鐘準(zhǔn)備，要求他們將新、舊知識(shí)結(jié)合，這對(duì)學(xué)生口語(yǔ)訓(xùn)練很有效。

②看圖說(shuō)話：比如在學(xué)了 What can you see ？I can see...這一句型后，我先提問(wèn)：What can you see in our classroom ？再出示一幅畫滿了某物的掛圖，問(wèn)What can you see in the picture ？再問(wèn)what color...？等，在形式上除了教師問(wèn)學(xué)生答，還可調(diào)換角色，或采用開火車的方式。

③組織獨(dú)白：這一方法對(duì)學(xué)生要求較高，要求他們能組織幾句或一段話并表達(dá)出來(lái)。如學(xué)完每日作息之后就可以試著講一下自己一天的生活情況，在學(xué)完水果后，就要求學(xué)生用一段話描述自己最喜歡的一種水果。

④話題討論：不限定句子多少，學(xué)生們都非常樂(lè)意就老師的提問(wèn)發(fā)表自己的見解，各抒己見。

⑤游戲操練：這也是學(xué)生很受歡迎的一種操練方式，形式也多樣。這種知識(shí)性、趣味性相結(jié)合的訓(xùn)練，可使書本知識(shí)交際化，課堂活動(dòng)生活化。在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中，學(xué)生的英語(yǔ)運(yùn)用能力可以得到顯著提高。

3、讓學(xué)生開展語(yǔ)言學(xué)習(xí)中相互評(píng)價(jià)，讓學(xué)生自主發(fā)展有效的課堂需要評(píng)價(jià)手段的支持，在語(yǔ)言學(xué)習(xí)中，可以通過(guò)自我評(píng)價(jià)、相互評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)，主動(dòng)而富有創(chuàng)造力地進(jìn)行學(xué)習(xí)。引導(dǎo)學(xué)生自評(píng)是對(duì)學(xué)生的尊重和信任，它強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，讓他們有系統(tǒng)地評(píng)價(jià)自己的語(yǔ)言水平。自我評(píng)價(jià)為學(xué)生提供了一個(gè)不斷反思，不斷提高和不斷自我完善的機(jī)會(huì)。促使他們構(gòu)建自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計(jì)自己的學(xué)習(xí)路線，逐步成為一個(gè)自主自立的學(xué)習(xí)者。學(xué)生之間的互評(píng)可起到相互督促、相互學(xué)習(xí)的作用，有利于激發(fā)學(xué)生你追我趕的上進(jìn)心。教師也應(yīng)及時(shí)評(píng)價(jià)學(xué)生的課堂活動(dòng)，激勵(lì)性評(píng)價(jià)應(yīng)占主導(dǎo)，教師要對(duì)學(xué)生的出色表現(xiàn)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和激勵(lì)，或通過(guò)口頭表?yè)P(yáng)、或肯定的眼神或動(dòng)作，對(duì)其不足之處則應(yīng)委婉提出一些建議。

4、教師要成為學(xué)生語(yǔ)言發(fā)展的活動(dòng)組織者作為英語(yǔ)教師來(lái)說(shuō)，最重要的是要適應(yīng)教師角色的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)教學(xué)中的以教師為中心的主體地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂教學(xué)活動(dòng)中的組織者，設(shè)計(jì)者，指導(dǎo)者與參與者。當(dāng)今英語(yǔ)教學(xué)中“耗時(shí)多，收效小”的局面的改變，關(guān)鍵是英語(yǔ)教師要從知識(shí)傳授者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者和組織者，也就是英語(yǔ)教師要確立起全新的教學(xué)理念：樹立以學(xué)生為主體的教育思想，要充分信任學(xué)生，相信學(xué)生有學(xué)習(xí)的能力，讓學(xué)生充分思考，給予學(xué)生充分表達(dá)自己觀念的能力。課堂上，主學(xué)生暢所欲言，各抒己見，從而實(shí)現(xiàn)人人參與。

總而言之，當(dāng)今英語(yǔ)教學(xué)的這種令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀是擺在我們教師面前的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就要求我們英語(yǔ)教師在教學(xué)中，要善于運(yùn)用各種策略，激發(fā)學(xué)生的求知欲，使學(xué)生愛學(xué)；要善于創(chuàng)造條件，讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中去，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，使學(xué)生能學(xué)；只有在每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)上下功夫，讓學(xué)生愉快的學(xué)，才能全面提高教學(xué)效率，相信我縣英語(yǔ)教育教學(xué)事業(yè)會(huì)在我們的共同努力下騰飛起來(lái)！

當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀與對(duì)策

澧縣是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)的農(nóng)村縣，當(dāng)前的英語(yǔ)教學(xué)無(wú)論是內(nèi)容上還是形式上都有了一定的變化和發(fā)展，然而在英語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中仍存著不良現(xiàn)狀，影響著教學(xué)質(zhì)量的提高，無(wú)論是教師的教學(xué)水平，還是學(xué)生語(yǔ)言學(xué)習(xí)的環(huán)境都比較欠缺，學(xué)生缺乏在生活中英語(yǔ)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，學(xué)生的英語(yǔ)能力的發(fā)展過(guò)重依賴于英語(yǔ)課堂，身在農(nóng)村教學(xué)的第一線，我親眼目睹著農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀。下面，我將針對(duì)學(xué)生實(shí)際，結(jié)合我的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)具體談?wù)劗?dāng)前英語(yǔ)教學(xué)中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

一、當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)存在的問(wèn)題

1、訓(xùn)練的機(jī)械性，語(yǔ)言脫離生活，不是情景性語(yǔ)言在農(nóng)村學(xué)校，由于受傳統(tǒng)教法的影響，不少教師采取死記硬背或題海戰(zhàn)術(shù)的辦法來(lái)片面提高學(xué)生成績(jī)，這樣的學(xué)生高分低能，不能將所學(xué)知識(shí)用于語(yǔ)言中，時(shí)間久了，學(xué)生產(chǎn)生厭煩情緒。比如教單詞和句子時(shí)，大多數(shù)教師依靠講解和機(jī)械操練的方法，教師教讀，學(xué)生跟讀單詞，然后死記單詞句型。這些傳統(tǒng)的教學(xué)脫離了生活實(shí)際，不是情景性語(yǔ)言，這樣勢(shì)必會(huì)造成名副其實(shí)的“啞巴”英語(yǔ)。

2、訓(xùn)練過(guò)程的空缺，學(xué)生語(yǔ)言訓(xùn)練機(jī)會(huì)的缺失

在英語(yǔ)課堂上，一些教師僅局限于完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生學(xué)了一個(gè)個(gè)的語(yǔ)言知識(shí)點(diǎn)，卻沒有掌握英語(yǔ)語(yǔ)言，這樣填鴨式的教法只重視灌輸知識(shí)，而忽略結(jié)其聽、說(shuō)能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致能與外國(guó)朋友自由交流的真可謂是鳳毛麟角！

3、過(guò)分拘泥于語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn)化，語(yǔ)言知識(shí)的細(xì)節(jié)

英語(yǔ)是門語(yǔ)言課程，所以我們易過(guò)于注重所說(shuō)內(nèi)容的精確性，而忽略其傳遞的信息，忽略說(shuō)話的人。其實(shí)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的真正意義在于交際，而讓機(jī)械的正確語(yǔ)言輸出掩蓋了信息傳遞卻是致命的錯(cuò)誤。不妨我們反省一下：是真正聽了學(xué)生所說(shuō)的內(nèi)容，還是只注重他們的語(yǔ)言是否有錯(cuò)？如學(xué)生說(shuō)：I’m feeling terribly bad.My father die last week and I’m...老師：No,not die.Say died,beeause its in the past.長(zhǎng)此以往，就導(dǎo)致了如今學(xué)生羞于開口說(shuō)英語(yǔ)，缺乏自信心。

4、語(yǔ)言活動(dòng)的訓(xùn)練缺乏可操作性檢測(cè)手段課堂上，教師組織了一些有趣的活動(dòng)去訓(xùn)練學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用能力，但不少教師的檢測(cè)方法缺乏科學(xué)性和有效性。

二、解決這些問(wèn)題的措施

1、創(chuàng)設(shè)生活性的語(yǔ)言學(xué)習(xí)情景 現(xiàn)行的英語(yǔ)教學(xué)由于缺乏語(yǔ)言環(huán)境，直接影響學(xué)生語(yǔ)言能力的提高。“情景教學(xué)法”能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，消除他們的畏難情緒，發(fā)揮他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。具體做法上我認(rèn)為可以運(yùn)用形象生動(dòng)的圖片、實(shí)物、多媒體、肢體語(yǔ)言等來(lái)創(chuàng)設(shè)貼近學(xué)生生活實(shí)際的情景，讓學(xué)生愉快的動(dòng)起來(lái)，才能讓他們?nèi)硇牡赝度氲街R(shí)的探索中去。比如我在教學(xué)生認(rèn)識(shí)各種動(dòng)物時(shí)，把這些動(dòng)物制成頭飾，上課時(shí)我自己戴著頭飾走進(jìn)教室，并用英語(yǔ)說(shuō)：“Hello，I’m a panda.”接著讓學(xué)生一起讀這個(gè)單詞，教讀幾遍后，讓學(xué)生自己上臺(tái)來(lái)戴小熊貓的頭飾，其他學(xué)生說(shuō)：“He is a panda.”學(xué)生的積極性一下就提高了，都爭(zhēng)著上臺(tái)表演。另外，還讓他們做各種動(dòng)物的動(dòng)作或聲音，讓其他學(xué)生猜是什么動(dòng)物。這樣，學(xué)生不但學(xué)得快，還記得牢。

2、讓學(xué)生在語(yǔ)言訓(xùn)練過(guò)程中去體驗(yàn)語(yǔ)言是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，它是一個(gè)包括聽、說(shuō)、讀、寫的操練和語(yǔ)言信息輸入輸出過(guò)程。因此必須把學(xué)生置于語(yǔ)言訓(xùn)練的活動(dòng)中去感知、分析、理解、操練，從模擬到真實(shí)實(shí)際，以便真正掌握英語(yǔ)，這就要求教師在這一環(huán)節(jié)上精心設(shè)計(jì)，我常采用這幾種方法：

①結(jié)對(duì)表演：讓學(xué)生分組結(jié)對(duì)，給學(xué)生2－3分鐘準(zhǔn)備，要求他們將新、舊知識(shí)結(jié)合，這對(duì)學(xué)生口語(yǔ)訓(xùn)練很有效。

②看圖說(shuō)話：比如在學(xué)了 What can you see ？I can see...這一句型后，我先提問(wèn)：What can you see in our classroom ？再出示一幅畫滿了某物的掛圖，問(wèn)What can you see in the picture ？再問(wèn)what color...？等，在形式上除了教師問(wèn)學(xué)生答，還可調(diào)換角色，或采用開火車的方式。

③組織獨(dú)白：這一方法對(duì)學(xué)生要求較高，要求他們能組織幾句或一段話并表達(dá)出來(lái)。如學(xué)完每日作息之后就可以試著講一下自己一天的生活情況，在學(xué)完水果后，就要求學(xué)生用一段話描述自己最喜歡的一種水果。

④話題討論：不限定句子多少，學(xué)生們都非常樂(lè)意就老師的提問(wèn)發(fā)表自己的見解，各抒己見。

⑤游戲操練：這也是學(xué)生很受歡迎的一種操練方式，形式也多樣。這種知識(shí)性、趣味性相結(jié)合的訓(xùn)練，可使書本知識(shí)交際化，課堂活動(dòng)生活化。在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中，學(xué)生的英語(yǔ)運(yùn)用能力可以得到顯著提高。

3、讓學(xué)生開展語(yǔ)言學(xué)習(xí)中相互評(píng)價(jià)，讓學(xué)生自主發(fā)展有效的課堂需要評(píng)價(jià)手段的支持，在語(yǔ)言學(xué)習(xí)中，可以通過(guò)自我評(píng)價(jià)、相互評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)，主動(dòng)而富有創(chuàng)造力地進(jìn)行學(xué)習(xí)。引導(dǎo)學(xué)生自評(píng)是對(duì)學(xué)生的尊重和信任，它強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，讓他們有系統(tǒng)地評(píng)價(jià)自己的語(yǔ)言水平。自我評(píng)價(jià)為學(xué)生提供了一個(gè)不斷反思，不斷提高和不斷自我完善的機(jī)會(huì)。促使他們構(gòu)建自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計(jì)自己的學(xué)習(xí)路線，逐步成為一個(gè)自主自立的學(xué)習(xí)者。學(xué)生之間的互評(píng)可起到相互督促、相互學(xué)習(xí)的作用，有利于激發(fā)學(xué)生你追我趕的上進(jìn)心。教師也應(yīng)及時(shí)評(píng)價(jià)學(xué)生的課堂活動(dòng)，激勵(lì)性評(píng)價(jià)應(yīng)占主導(dǎo)，教師要對(duì)學(xué)生的出色表現(xiàn)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和激勵(lì)，或通過(guò)口頭表?yè)P(yáng)、或肯定的眼神或動(dòng)作，對(duì)其不足之處則應(yīng)委婉提出一些建議。

4、教師要成為學(xué)生語(yǔ)言發(fā)展的活動(dòng)組織者作為英語(yǔ)教師來(lái)說(shuō)，最重要的是要適應(yīng)教師角色的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)教學(xué)中的以教師為中心的主體地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂教學(xué)活動(dòng)中的組織者，設(shè)計(jì)者，指導(dǎo)者與參與者。當(dāng)今英語(yǔ)教學(xué)中“耗時(shí)多，收效小”的局面的改變，關(guān)鍵是英語(yǔ)教師要從知識(shí)傳授者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者和組織者，也就是英語(yǔ)教師要確立起全新的教學(xué)理念：樹立以學(xué)生為主體的教育思想，要充分信任學(xué)生，相信學(xué)生有學(xué)習(xí)的能力，讓學(xué)生充分思考，給予學(xué)生充分表達(dá)自己觀念的能力。課堂上，主學(xué)生暢所欲言，各抒己見，從而實(shí)現(xiàn)人人參與。

總而言之，當(dāng)今英語(yǔ)教學(xué)的這種令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀是擺在我們教師面前的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就要求我們英語(yǔ)教師在教學(xué)中，要善于運(yùn)用各種策略，激發(fā)學(xué)生的求知欲，使學(xué)生愛學(xué)；要善于創(chuàng)造條件，讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中去，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，使學(xué)生能學(xué)；只有在每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)上下功夫，讓學(xué)生愉快的學(xué)，才能全面提高教學(xué)效率，相信我縣英語(yǔ)教育教學(xué)事業(yè)會(huì)在我們的共同努力下騰飛起來(lái)！

當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀與對(duì)策

澧縣是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)的農(nóng)村縣，當(dāng)前的英語(yǔ)教學(xué)無(wú)論是內(nèi)容上還是形式上都有了一定的變化和發(fā)展，然而在英語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中仍存著不良現(xiàn)狀，影響著教學(xué)質(zhì)量的提高，無(wú)論是教師的教學(xué)水平，還是學(xué)生語(yǔ)言學(xué)習(xí)的環(huán)境都比較欠缺，學(xué)生缺乏在生活中英語(yǔ)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，學(xué)生的英語(yǔ)能力的發(fā)展過(guò)重依賴于英語(yǔ)課堂，身在農(nóng)村教學(xué)的第一線，我親眼目睹著農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀。下面，我將針對(duì)學(xué)生實(shí)際，結(jié)合我的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)具體談?wù)劗?dāng)前英語(yǔ)教學(xué)中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

一、當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)存在的問(wèn)題

1、訓(xùn)練的機(jī)械性，語(yǔ)言脫離生活，不是情景性語(yǔ)言在農(nóng)村學(xué)校，由于受傳統(tǒng)教法的影響，不少教師采取死記硬背或題海戰(zhàn)術(shù)的辦法來(lái)片面提高學(xué)生成績(jī)，這樣的學(xué)生高分低能，不能將所學(xué)知識(shí)用于語(yǔ)言中，時(shí)間久了，學(xué)生產(chǎn)生厭煩情緒。比如教單詞和句子時(shí)，大多數(shù)教師依靠講解和機(jī)械操練的方法，教師教讀，學(xué)生跟讀單詞，然后死記單詞句型。這些傳統(tǒng)的教學(xué)脫離了生活實(shí)際，不是情景性語(yǔ)言，這樣勢(shì)必會(huì)造成名副其實(shí)的“啞巴”英語(yǔ)。

2、訓(xùn)練過(guò)程的空缺，學(xué)生語(yǔ)言訓(xùn)練機(jī)會(huì)的缺失

在英語(yǔ)課堂上，一些教師僅局限于完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生學(xué)了一個(gè)個(gè)的語(yǔ)言知識(shí)點(diǎn)，卻沒有掌握英語(yǔ)語(yǔ)言，這樣填鴨式的教法只重視灌輸知識(shí)，而忽略結(jié)其聽、說(shuō)能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致能與外國(guó)朋友自由交流的真可謂是鳳毛麟角！

3、過(guò)分拘泥于語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn)化，語(yǔ)言知識(shí)的細(xì)節(jié)

英語(yǔ)是門語(yǔ)言課程，所以我們易過(guò)于注重所說(shuō)內(nèi)容的精確性，而忽略其傳遞的信息，忽略說(shuō)話的人。其實(shí)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的真正意義在于交際，而讓機(jī)械的正確語(yǔ)言輸出掩蓋了信息傳遞卻是致命的錯(cuò)誤。不妨我們反省一下：是真正聽了學(xué)生所說(shuō)的內(nèi)容，還是只注重他們的語(yǔ)言是否有錯(cuò)？如學(xué)生說(shuō)：I’m feeling terribly bad.My father die last week and I’m...老師：No,not die.Say died,beeause its in the past.長(zhǎng)此以往，就導(dǎo)致了如今學(xué)生羞于開口說(shuō)英語(yǔ)，缺乏自信心。

4、語(yǔ)言活動(dòng)的訓(xùn)練缺乏可操作性檢測(cè)手段課堂上，教師組織了一些有趣的活動(dòng)去訓(xùn)練學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用能力，但不少教師的檢測(cè)方法缺乏科學(xué)性和有效性。

二、解決這些問(wèn)題的措施

1、創(chuàng)設(shè)生活性的語(yǔ)言學(xué)習(xí)情景 現(xiàn)行的英語(yǔ)教學(xué)由于缺乏語(yǔ)言環(huán)境，直接影響學(xué)生語(yǔ)言能力的提高?！扒榫敖虒W(xué)法”能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，消除他們的畏難情緒，發(fā)揮他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。具體做法上我認(rèn)為可以運(yùn)用形象生動(dòng)的圖片、實(shí)物、多媒體、肢體語(yǔ)言等來(lái)創(chuàng)設(shè)貼近學(xué)生生活實(shí)際的情景，讓學(xué)生愉快的動(dòng)起來(lái)，才能讓他們?nèi)硇牡赝度氲街R(shí)的探索中去。比如我在教學(xué)生認(rèn)識(shí)各種動(dòng)物時(shí)，把這些動(dòng)物制成頭飾，上課時(shí)我自己戴著頭飾走進(jìn)教室，并用英語(yǔ)說(shuō)：“Hello，I’m a panda.”接著讓學(xué)生一起讀這個(gè)單詞，教讀幾遍后，讓學(xué)生自己上臺(tái)來(lái)戴小熊貓的頭飾，其他學(xué)生說(shuō)：“He is a panda.”學(xué)生的積極性一下就提高了，都爭(zhēng)著上臺(tái)表演。另外，還讓他們做各種動(dòng)物的動(dòng)作或聲音，讓其他學(xué)生猜是什么動(dòng)物。這樣，學(xué)生不但學(xué)得快，還記得牢。

2、讓學(xué)生在語(yǔ)言訓(xùn)練過(guò)程中去體驗(yàn)語(yǔ)言是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，它是一個(gè)包括聽、說(shuō)、讀、寫的操練和語(yǔ)言信息輸入輸出過(guò)程。因此必須把學(xué)生置于語(yǔ)言訓(xùn)練的活動(dòng)中去感知、分析、理解、操練，從模擬到真實(shí)實(shí)際，以便真正掌握英語(yǔ)，這就要求教師在這一環(huán)節(jié)上精心設(shè)計(jì)，我常采用這幾種方法：

①結(jié)對(duì)表演：讓學(xué)生分組結(jié)對(duì)，給學(xué)生2－3分鐘準(zhǔn)備，要求他們將新、舊知識(shí)結(jié)合，這對(duì)學(xué)生口語(yǔ)訓(xùn)練很有效。

②看圖說(shuō)話：比如在學(xué)了 What can you see ？I can see...這一句型后，我先提問(wèn)：What can you see in our classroom ？再出示一幅畫滿了某物的掛圖，問(wèn)What can you see in the picture ？再問(wèn)what color...？等，在形式上除了教師問(wèn)學(xué)生答，還可調(diào)換角色，或采用開火車的方式。

③組織獨(dú)白：這一方法對(duì)學(xué)生要求較高，要求他們能組織幾句或一段話并表達(dá)出來(lái)。如學(xué)完每日作息之后就可以試著講一下自己一天的生活情況，在學(xué)完水果后，就要求學(xué)生用一段話描述自己最喜歡的一種水果。

④話題討論：不限定句子多少，學(xué)生們都非常樂(lè)意就老師的提問(wèn)發(fā)表自己的見解，各抒己見。

⑤游戲操練：這也是學(xué)生很受歡迎的一種操練方式，形式也多樣。這種知識(shí)性、趣味性相結(jié)合的訓(xùn)練，可使書本知識(shí)交際化，課堂活動(dòng)生活化。在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中，學(xué)生的英語(yǔ)運(yùn)用能力可以得到顯著提高。

3、讓學(xué)生開展語(yǔ)言學(xué)習(xí)中相互評(píng)價(jià)，讓學(xué)生自主發(fā)展有效的課堂需要評(píng)價(jià)手段的支持，在語(yǔ)言學(xué)習(xí)中，可以通過(guò)自我評(píng)價(jià)、相互評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)，主動(dòng)而富有創(chuàng)造力地進(jìn)行學(xué)習(xí)。引導(dǎo)學(xué)生自評(píng)是對(duì)學(xué)生的尊重和信任，它強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，讓他們有系統(tǒng)地評(píng)價(jià)自己的語(yǔ)言水平。自我評(píng)價(jià)為學(xué)生提供了一個(gè)不斷反思，不斷提高和不斷自我完善的機(jī)會(huì)。促使他們構(gòu)建自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計(jì)自己的學(xué)習(xí)路線，逐步成為一個(gè)自主自立的學(xué)習(xí)者。學(xué)生之間的互評(píng)可起到相互督促、相互學(xué)習(xí)的作用，有利于激發(fā)學(xué)生你追我趕的上進(jìn)心。教師也應(yīng)及時(shí)評(píng)價(jià)學(xué)生的課堂活動(dòng)，激勵(lì)性評(píng)價(jià)應(yīng)占主導(dǎo)，教師要對(duì)學(xué)生的出色表現(xiàn)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和激勵(lì)，或通過(guò)口頭表?yè)P(yáng)、或肯定的眼神或動(dòng)作，對(duì)其不足之處則應(yīng)委婉提出一些建議。

4、教師要成為學(xué)生語(yǔ)言發(fā)展的活動(dòng)組織者作為英語(yǔ)教師來(lái)說(shuō)，最重要的是要適應(yīng)教師角色的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)教學(xué)中的以教師為中心的主體地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂教學(xué)活動(dòng)中的組織者，設(shè)計(jì)者，指導(dǎo)者與參與者。當(dāng)今英語(yǔ)教學(xué)中“耗時(shí)多，收效小”的局面的改變，關(guān)鍵是英語(yǔ)教師要從知識(shí)傳授者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者和組織者，也就是英語(yǔ)教師要確立起全新的教學(xué)理念：樹立以學(xué)生為主體的教育思想，要充分信任學(xué)生，相信學(xué)生有學(xué)習(xí)的能力，讓學(xué)生充分思考，給予學(xué)生充分表達(dá)自己觀念的能力。課堂上，主學(xué)生暢所欲言，各抒己見，從而實(shí)現(xiàn)人人參與。

總而言之，當(dāng)今英語(yǔ)教學(xué)的這種令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀是擺在我們教師面前的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就要求我們英語(yǔ)教師在教學(xué)中，要善于運(yùn)用各種策略，激發(fā)學(xué)生的求知欲，使學(xué)生愛學(xué)；要善于創(chuàng)造條件，讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中去，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，使學(xué)生能學(xué)；只有在每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)上下功夫，讓學(xué)生愉快的學(xué)，才能全面提高教學(xué)效率，相信我縣英語(yǔ)教育教學(xué)事業(yè)會(huì)在我們的共同努力下騰飛起來(lái)！

第三篇：當(dāng)前高中生現(xiàn)狀與德育工作對(duì)策

當(dāng)前高中生現(xiàn)狀與德育工作對(duì)策

漯河二高張泉輝

當(dāng)前高中生思想和行為特點(diǎn)的分析：、價(jià)值觀念取向的多元化。在價(jià)值觀念取向上，多元化是當(dāng)前高中學(xué)生思想和行為最明顯的特點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化的格局，即以公有制經(jīng)濟(jì)為主，多種所有制形式并存。這些社會(huì)客觀存在的現(xiàn)象反映到當(dāng)前的高中學(xué)生身上，自然會(huì)使學(xué)生的價(jià)值觀念趨向的多元化。在當(dāng)前的中學(xué)生身上體現(xiàn)出二個(gè)方面的內(nèi)容：一是當(dāng)前的中學(xué)生思想日益活躍，觀察力敏銳，富有時(shí)代氣息，特別關(guān)注國(guó)家的政策、時(shí)事和社會(huì)熱點(diǎn)，注重改革開放的進(jìn)程，對(duì)社會(huì)腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，有一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這是正效應(yīng)；二是當(dāng)前的高中學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)的觀察和判斷缺乏理性的標(biāo)準(zhǔn)，看問(wèn)題離不開自我，重結(jié)果，輕過(guò)程，道德倫理觀念差，思想意識(shí)和行為相互矛盾。這是教育的負(fù)效應(yīng)。、自我意識(shí)強(qiáng)化和奮斗意識(shí)誠(chéng)弱。隨著計(jì)劃生育政策的深入，現(xiàn)在中學(xué)生獨(dú)生子女越來(lái)越多，優(yōu)越的家庭環(huán)境養(yǎng)成和造就了高中學(xué)生狹隘的自我意識(shí)。表現(xiàn)在行為上考慮自己的多，想到他人的少，缺乏集體觀念和群體意識(shí)，再加上受前一段社會(huì)輿論和大眾媒介過(guò)分宣傳自我觀念的影響，當(dāng)前的高中學(xué)生也卷入了世俗文化的浪潮中，逐漸強(qiáng)化了這種自我意識(shí)。它侵蝕了奮斗意識(shí)，使當(dāng)前高中生只看成功果實(shí)的輝煌，沒有看到艱苦奮斗的艱辛。、校園生活的暴力和早戀現(xiàn)象。當(dāng)前高中學(xué)生在校園生活中已經(jīng)表現(xiàn)出準(zhǔn)成人化的現(xiàn)象。在升學(xué)的空前壓力下，有的學(xué)生感到升學(xué)無(wú)望，心靈空虛，尋求感情寄托（上網(wǎng)聊天）和暴力刺激。結(jié)果使有些中學(xué)生“哥們義氣”嚴(yán)重，結(jié)幫拉伙，欺負(fù)同學(xué)、打架斗毆，甚至造成了同學(xué)之間非正常傷亡的惡果。也有學(xué)生盲目追求異性，超出友誼的界限，沉溺于感情的旋渦，荒廢了學(xué)業(yè)，影響了學(xué)校教育、教學(xué)秩序的穩(wěn)定。

新形勢(shì)下德育工作的對(duì)策、重視和加強(qiáng)對(duì)高中生進(jìn)行系列規(guī)范化的教育。學(xué)校德育是一個(gè)系統(tǒng)工程，力戒零敲碎打，必須規(guī)范。對(duì)學(xué)生實(shí)行德育一定要依據(jù)高中生的年齡、心理、生理特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)與接受能力，切合高中學(xué)生思想狀況和行為特征的實(shí)際。雖然當(dāng)前中學(xué)生的價(jià)值觀念是多元化的，但我們德育的內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)是明確的。德育內(nèi)容就是國(guó)家教委確立的行為規(guī)范教育、愛國(guó)主義教育、法制教育、社會(huì)主義思想教育、傳統(tǒng)美德教育等。目標(biāo)是培養(yǎng)一代“四有”新人。所以我們要按照德育內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)，抓好當(dāng)前中學(xué)生的三個(gè)系列規(guī)范化教育。（1）抓好對(duì)中學(xué)生的辯證唯物主義思想教育，使每個(gè)學(xué)生在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下保持清醒的頭腦，明白該堅(jiān)持什么，揚(yáng)棄什么，追求什么，建立自己的社會(huì)主義思想意識(shí)體系。這是我們進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的“政治保證”。（2）抓好對(duì)中學(xué)生的愛國(guó)主義、法制觀念與道德倫理的教育，在改革開放日益深入，重新調(diào)配人們物質(zhì)利益的新情況下，使學(xué)生能正確對(duì)待自己和社會(huì)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)可信，富有愛國(guó)情感和道德觀念，忠于祖國(guó)，忠于人民。這是我們邁向現(xiàn)代社會(huì)的倫理基礎(chǔ)。（3）抓好對(duì)中學(xué)生政策時(shí)事和社會(huì)實(shí)踐的教育。讓中學(xué)生更加詳細(xì)地了解國(guó)家和社會(huì)的大事，做到“家事、國(guó)事、天下事、事事關(guān)心?！卑褜?duì)國(guó)家和社會(huì)生活的關(guān)注轉(zhuǎn)化為刻苦學(xué)習(xí)的動(dòng)力，樹立理想，學(xué)好知識(shí)，并通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)了解社會(huì)，體會(huì)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，自強(qiáng)自立，早日成才，為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展施展自己的抱負(fù)。、重視和加強(qiáng)德育隊(duì)伍培養(yǎng)，建立德育網(wǎng)絡(luò)體系。建立完善的教育網(wǎng)絡(luò)體系是做好德育的基礎(chǔ)工作，而培養(yǎng)高質(zhì)量的德育隊(duì)伍更是搞好學(xué)校德育的關(guān)鍵。古人云“師者，傳道授業(yè)解惑也。”我們教育工作者不僅承擔(dān)著中學(xué)生智育任務(wù)，而且肩負(fù)著中學(xué)生如何做人的德育重任。當(dāng)前，在社會(huì)上出現(xiàn)了許多大學(xué)生道德滑坡令人震驚的事件，這都說(shuō)明中學(xué)德育的成敗關(guān)系到未來(lái)民族的興衰，所以說(shuō)加強(qiáng)德育隊(duì)伍的培養(yǎng)是整個(gè)德育工作的重中之重。就現(xiàn)實(shí)看，我們德育隊(duì)伍的素

質(zhì)是較高的，可是，在整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)軌過(guò)渡時(shí)期，有許多新知識(shí)需要學(xué)習(xí)，當(dāng)前中學(xué)生思想和行為的新特點(diǎn)也給我們的教師提出了挑戰(zhàn)，因而在繼續(xù)倡導(dǎo)敬業(yè)精神奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，須更加努力地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，面對(duì)當(dāng)前中學(xué)生思想和行為的特點(diǎn)，有的放矢地做好德育工作。社會(huì)各界和教育行政領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)采取措施，盡可能地提高德育隊(duì)伍的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)地位，使我們能以德立教，律己律人，全身心投入德育工作，做到“獨(dú)愛育桃李，春蠶吐盡絲?！绷硗?，我們要和社會(huì)各界共同協(xié)作，建立以政教處（或?qū)W生處）德育工作者為主體，班主任老師為骨干，校外輔導(dǎo)員（如法制副校長(zhǎng)）為基礎(chǔ)的縱橫相交的德育網(wǎng)絡(luò)，覆蓋校內(nèi)校外，強(qiáng)化德育工作基礎(chǔ)建設(shè)。、重視和加強(qiáng)改善德育的方式與方法。當(dāng)前高中生思想和行為的新特點(diǎn)需要我們必須改進(jìn)德育的方式和方法。我們要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的要求，重新審定德育方式、方法，該繼承的繼承，該發(fā)揚(yáng)光大的發(fā)揚(yáng)光大；該摒棄的摒棄。在德育的方式上應(yīng)重視開放性和疏導(dǎo)啟發(fā)性，學(xué)校的工作不可脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而孤立地存在，我們要把德育的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為中學(xué)生的日常行為意識(shí)，讓德育內(nèi)容滲透到中學(xué)生的日常生活和人際交往中，成為中學(xué)生立身處世的準(zhǔn)則和信條，使中學(xué)生切實(shí)感到德育對(duì)生活、工作、學(xué)習(xí)是有用的，使我們的德育收到事半功倍的效果。在德育方法上應(yīng)重視情理性與自主性。德育教育必須要以情感人，以理育人，空洞的說(shuō)教不能教育當(dāng)前的中學(xué)生，嚴(yán)厲的批評(píng)也打動(dòng)不了當(dāng)前中學(xué)生的心靈，唯有情感教育才能使德育內(nèi)容真正入腦入心。自主性就是創(chuàng)造條件激發(fā)中學(xué)生的參與意識(shí)，體現(xiàn)教育過(guò)程中學(xué)生的主體作用，通過(guò)組織豐富多彩的寓知識(shí)性、趣味性于一體的德育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生集體、愛國(guó)、上進(jìn)的觀念，養(yǎng)成良好心理素質(zhì)，規(guī)范自己的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)德育的內(nèi)容和目的。

第四篇：探討當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)管理現(xiàn)狀與對(duì)策

本文簡(jiǎn)要介紹了房地產(chǎn)與企業(yè)物業(yè)管理的關(guān)系，通過(guò)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)管理現(xiàn)狀的分析，提出了解決的辦法，即提前介入、規(guī)?；?、市場(chǎng)化、注重企業(yè)物業(yè)管理的自身建設(shè)等。

我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)管理自20世紀(jì)80年代初起步，至90年代，特別是小平志南巡講話后，在房地產(chǎn)建設(shè)熱潮的推動(dòng)下，呈現(xiàn)出迅猛的勢(shì)頭。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和繁榮，人們對(duì)生活質(zhì)量和工作環(huán)境的要求不斷提高。在這種背景下，探討和分析我國(guó)企業(yè)物業(yè)管理及其發(fā)展問(wèn)題顯然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、房地產(chǎn)開發(fā)與企業(yè)物業(yè)管理互補(bǔ)作用

1、房地產(chǎn)開發(fā)是企業(yè)物業(yè)管理的基礎(chǔ)

企業(yè)物業(yè)管理是建立在對(duì)特定物業(yè)之上的管理，是對(duì)已經(jīng)形成并投入使用的場(chǎng)地和設(shè)施的管理，而這些場(chǎng)地和設(shè)施是由房地產(chǎn)開發(fā)商所形成的。因此房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)企業(yè)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)和對(duì)企業(yè)物業(yè)管理thldl.org.cn的重視程度，直接影響和決定了后續(xù)企業(yè)物業(yè)管理的水平。如果把房地產(chǎn)看作商品，那么企業(yè)物業(yè)管理就如同商品的售后服務(wù)。房地產(chǎn)在開發(fā)階段，尤其是設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)期，一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽或遺漏，都會(huì)給后面的企業(yè)物業(yè)管理帶來(lái)長(zhǎng)久的煩惱。比如物業(yè)對(duì)建設(shè)情況不了解，遇到維修等問(wèn)題時(shí)會(huì)處理困難，更重要的是，如果房地產(chǎn)的配套設(shè)施不全或建筑施工質(zhì)量問(wèn)題如公寓樓沒有足夠的停車車位；大樓內(nèi)的電梯質(zhì)量差；樓內(nèi)沒有電視接收共用天線或閉路電視裝置等。

2、良好的物業(yè)對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有促進(jìn)作用

企業(yè)物業(yè)管理的目的是為了使房產(chǎn)保值、增值，并為物業(yè)的所有人和使用人創(chuàng)造整潔、文明、安全、舒適的生活環(huán)境和工作環(huán)境，企業(yè)物業(yè)管理的參與，延長(zhǎng)了房屋的壽命，提高人民居住水平。提高房屋及其附屬設(shè)備設(shè)施壽命期、降低質(zhì)量和綜合成本最終使房地產(chǎn)保值增值。有關(guān)調(diào)查表明，買房時(shí)，人們?cè)陉P(guān)心房?jī)r(jià)、位置、居住環(huán)境之后，最關(guān)心的問(wèn)題就是房屋的企業(yè)物業(yè)管理。如果企業(yè)物業(yè)管理得好，必然會(huì)解除消費(fèi)者的后顧之憂，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的發(fā)展。

二、房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1、建設(shè)與管理之間缺乏有效銜接

近兩年來(lái)，有關(guān)企業(yè)物業(yè)管理的糾紛層出不窮。全國(guó)各地媒體屢發(fā)企業(yè)物業(yè)管理負(fù)面新聞，企業(yè)物業(yè)管理投訴率居高不下。下面舉一個(gè)典型案例。李先生購(gòu)買了某小區(qū)的一套住宅，購(gòu)買時(shí)發(fā)展商承諾企業(yè)物業(yè)管理費(fèi)為1元/平方米，并有管道煤氣，24小時(shí)熱水供應(yīng)等配套設(shè)施，且寫進(jìn)了購(gòu)房合同中。但李先生稱入住已有半年，非但相關(guān)的配套設(shè)施沒有落實(shí)，企業(yè)物業(yè)管理費(fèi)反而漲到了2元/平方米，物業(yè)公司說(shuō)“發(fā)展商說(shuō)的不算數(shù)”，收費(fèi)是依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而發(fā)展商則稱企業(yè)物業(yè)管理已移交，自己無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，最后小區(qū)住戶集體拒交物業(yè)費(fèi)。這個(gè)案例暴漏出兩個(gè)問(wèn)題：（1）一些開發(fā)建設(shè)單位在商品房促銷時(shí)，對(duì)企業(yè)物業(yè)管理做出不切實(shí)際的承諾，給后續(xù)的管理帶來(lái)困難。還有一些開發(fā)公司在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段遺留下后患，矛盾在居民入住并實(shí)施企業(yè)物業(yè)管理后才反映出來(lái)，因此業(yè)主意見強(qiáng)烈，物業(yè)公司代人受過(guò)。（2）企業(yè)物業(yè)管理價(jià)格、法規(guī)意識(shí)淡薄。對(duì)價(jià)格政策不了解或重視程度不高，自行

制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多收費(fèi)或亂收費(fèi)，加重了住宅產(chǎn)權(quán)人、使用人的負(fù)擔(dān)。在群眾中造成不良影響； 總之說(shuō)明建設(shè)與管理之間缺乏有效銜接。這種現(xiàn)象在中小城市尤其突出。房地產(chǎn)開發(fā)在先，企業(yè)物業(yè)管理滯后，而企業(yè)物業(yè)管理滯后的根本原因是法規(guī)建設(shè)滯后?，F(xiàn)行物管法規(guī)和政策只是針對(duì)大城市中具有一定規(guī)模的住宅小區(qū)而制定的。中小城市的住宅小區(qū)，缺乏切合實(shí)際的權(quán)威性的管理辦法，結(jié)果在實(shí)際操作中，因缺乏行為規(guī)范約束和有效的市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，由此造成了企業(yè)物業(yè)管理水平差、收費(fèi)亂的不利局面。

2、對(duì)企業(yè)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)模糊

企業(yè)物業(yè)管理是指企業(yè)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人受物業(yè)所有人的委托，按照國(guó)家法律和管理標(biāo)準(zhǔn)及委托合同行使管理權(quán)，運(yùn)用和先進(jìn)的維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)手段管理物業(yè)，從事對(duì)物業(yè)及其周圍環(huán)境的養(yǎng)護(hù)、修繕、經(jīng)營(yíng)，并為使用人提供多方面的服務(wù)，使物業(yè)發(fā)揮最大的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2005年城鎮(zhèn)房屋建筑面積164、51億平方米，其中住宅建筑面積107、69億平方米。這是國(guó)家的一筆巨大財(cái)富，據(jù)粗略，如果經(jīng)營(yíng)管理得好，使全國(guó)城鎮(zhèn)所有住宅的使用年限延長(zhǎng)一個(gè)月，則可為國(guó)家節(jié)約資金數(shù)近16億元；反之，若管理不當(dāng)，使這些住宅淘汰加快，縮短使用期限一個(gè)月，就會(huì)給國(guó)家造成16億元的損失。可見企業(yè)物業(yè)管理的好與壞對(duì)城市的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步具有極為重要意義。然而，許多房地產(chǎn)企業(yè)單位，對(duì)企業(yè)物業(yè)管理的概念認(rèn)識(shí)不甚清楚，許多原來(lái)的房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)換個(gè)牌子就成了企業(yè)物業(yè)管理公司，不正規(guī)必然落后，目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)物業(yè)管理公司達(dá)不到正常的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。而且科學(xué)技術(shù)在企業(yè)物業(yè)管理過(guò)程中的推廣應(yīng)用率極低，勞動(dòng)密集型依然是企業(yè)物業(yè)管理的主導(dǎo)模式。傳統(tǒng)的企業(yè)物業(yè)管理內(nèi)容包括對(duì)物業(yè)治安防衛(wèi)、清潔綠化、對(duì)設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)以及對(duì)各種費(fèi)用的代收代繳等，多數(shù)依然單純依靠手工方式進(jìn)行管理，要耗費(fèi)極大的人力、物力和財(cái)力，最終導(dǎo)致效益差，入不敷出，最終許多企業(yè)物業(yè)管理不得不靠主管部門或開發(fā)企業(yè)的輸血來(lái)維持生存

3、缺乏公平的市場(chǎng)環(huán)境

我國(guó)企業(yè)物業(yè)管理起步之初是作為房地產(chǎn)的一種服務(wù)手段的衍生物，種種規(guī)則也從房地產(chǎn)業(yè)沿襲下來(lái)，而且大部分企業(yè)物業(yè)管理是由房地產(chǎn)開發(fā)公司組建或控股的，這樣，而然地圈定了勢(shì)力范圍，存在市場(chǎng)壁壘，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。由于現(xiàn)行的企業(yè)物業(yè)管理體制存在著一定的弊端，企業(yè)物業(yè)管理市場(chǎng)一般采取議標(biāo)的方式，均未實(shí)行規(guī)范性招標(biāo)，因此虛假招標(biāo)屢禁不止。其中還有很多是由國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位的房管所或后勤管理部門轉(zhuǎn)制過(guò)來(lái)的，仍然運(yùn)用國(guó)企優(yōu)勢(shì)，尚未真正建立起社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的企業(yè)物業(yè)管理新體制。這些企業(yè)物業(yè)管理轉(zhuǎn)制名稱改了但實(shí)質(zhì)運(yùn)作狀況和管理體制并沒有改變，因此企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中必然出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，也使得行業(yè)的良性受到限制?？梢娖髽I(yè)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的根本出路在于建立充滿生機(jī)和活力的企業(yè)物業(yè)管理市場(chǎng)以及公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。應(yīng)將企業(yè)物業(yè)管理推向市場(chǎng)，通過(guò)招投標(biāo)聘請(qǐng)企業(yè)物業(yè)管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。但是，目前除少數(shù)城市外，絕大多數(shù)城市的企業(yè)物業(yè)管理市場(chǎng)尚未形成，仍由主管部門或開發(fā)企業(yè)委派或指派企業(yè)物業(yè)管理，這種封閉的自我保護(hù)式管理方式，不僅有礙企業(yè)物業(yè)管理市場(chǎng)的培育和發(fā)展，而且使得被委派或指派的企業(yè)物業(yè)管理難以產(chǎn)生危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)而不能更好服務(wù)于使用人。

三、房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)管理解決之道

1、提前介入

由于房地產(chǎn)開發(fā)和企業(yè)物業(yè)管理的工作性質(zhì)和利益不同，考慮問(wèn)題的角度和分析、處理問(wèn)題的觀點(diǎn)和方式就會(huì)不同。企業(yè)物業(yè)管理如同產(chǎn)品的售后服務(wù)，它對(duì)產(chǎn)品的使用具有最中肯的發(fā)言權(quán)。因此企業(yè)物業(yè)管理必須提前啟動(dòng)、全程介入，貫穿到規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、竣工驗(yàn)收、交付使用等各個(gè)階段中去。企業(yè)物業(yè)管理的提前介入，一方面有利于設(shè)計(jì)的優(yōu)化和房屋建設(shè)質(zhì)量的提高；另一方面企業(yè)物業(yè)管理者與住房消費(fèi)者時(shí)刻保持緊密聯(lián)系，據(jù)此不斷修整市場(chǎng)定位，使管理方式更鮮明，更有利，更規(guī)范，更好的為住戶服務(wù)。

2、規(guī)?；?/p>

一般來(lái)說(shuō)有規(guī)模的或規(guī)模大的物業(yè)雖然配置多、開支大、但它所服務(wù)的對(duì)象也更多，故比沒有規(guī)?；蛞?guī)模小的平均成本還是要低。因此只有通過(guò)市場(chǎng)化的兼并重組聯(lián)合來(lái)降低總體成本和社會(huì)成本以規(guī)模出效益。企業(yè)物業(yè)管理行業(yè)要走上橫向聯(lián)合、縱深發(fā)展之路，在建立健全企業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)上，通過(guò)并購(gòu)那些小企業(yè)物業(yè)管理的方式進(jìn)行有效擴(kuò)張，從而有效降低成本。達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3、市場(chǎng)化

用新的政策、法規(guī)支持和解放企業(yè)物業(yè)管理，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下鍛煉和完善自己，使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的市場(chǎng)主體，在競(jìng)爭(zhēng)中培養(yǎng)在市場(chǎng)條件下企業(yè)生存和發(fā)展的能力，尋找適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的經(jīng)營(yíng)方法，要按照企業(yè)制度的要求，對(duì)各級(jí)房管部門所屬的企業(yè)物業(yè)管理盡快脫鉤改制，對(duì)開發(fā)單位和其他單位所屬的企業(yè)物業(yè)管理，市房管部門也要加大指導(dǎo)力度，促其盡快離。從而把企業(yè)不斷推向前進(jìn)。由企業(yè)遵循市場(chǎng)辦事，在竟?fàn)幥笊?，求發(fā)展。

很顯然，目前房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)管理公司、開發(fā)商之間有很多矛盾。這些矛盾的產(chǎn)生，有開發(fā)商在銷售中和工程建設(shè)中存在的遺留問(wèn)題，有企業(yè)物業(yè)管理自身的問(wèn)題，有政策法規(guī)不健全的原因，對(duì)這些問(wèn)題的解決要分清不同性質(zhì)，采取針對(duì)性措施。建議政府立具有指導(dǎo)意義、可操作性強(qiáng)的政策法規(guī)，對(duì)不便做出政策規(guī)定的，就干脆放開，由企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律辦事，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，求發(fā)展。總之，企業(yè)物業(yè)管理的實(shí)質(zhì)是讓業(yè)主享有一種有企業(yè)物業(yè)管理的生活方式，這種生活方式使生活更加舒適、安全、環(huán)保、健康、文明、和諧。好的企業(yè)物業(yè)管理取決于四大要素：誠(chéng)信的開發(fā)商、配備完善的物業(yè)、素質(zhì)高的業(yè)主、負(fù)責(zé)高效的物管公司，四者缺一不可，相信要我們大家共同努力，高素質(zhì)的生活、工作環(huán)境一定能在不久的將來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第五篇：當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)管理現(xiàn)狀與對(duì)策探討

當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)管理現(xiàn)狀與對(duì)策探

討

我國(guó)物業(yè)管理自20世紀(jì)80年代初起步，至90年代，特別是小平志南巡講話后，在房地產(chǎn)建設(shè)熱潮的推動(dòng)下，呈現(xiàn)出迅猛的 發(fā)展 勢(shì)頭。隨著我國(guó) 社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展和繁榮，人們對(duì)生活質(zhì)量和工作環(huán)境的要求不斷提高。在這種背景下，探討和分析我國(guó)物業(yè)管理及其發(fā)展 問(wèn)題 顯然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理互補(bǔ)作用

1.房地產(chǎn)開發(fā)是物業(yè)管理的基礎(chǔ)

物業(yè)管理是建立在對(duì)特定物業(yè)之上的管理，是對(duì)已經(jīng)形成并投入使用的場(chǎng)地和設(shè)施的管理，而這些場(chǎng)地和設(shè)施是由房地產(chǎn)開發(fā)商所形成的。因此房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)和對(duì)物業(yè)管理的重視程度，直接 影響 和決定了后續(xù)物業(yè)管理的水平。如果把房地產(chǎn)看作商品，那么物業(yè)管理就如同商品的售后服務(wù)。房地產(chǎn)在開發(fā)階段，尤其是設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)期，一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽或遺漏，都會(huì)給后面的物業(yè)管理帶來(lái)長(zhǎng)久的煩惱。比如物業(yè)對(duì)建設(shè)情況不了解,遇到維修等問(wèn)題時(shí)會(huì)處理困難,更重要的是,如果房地產(chǎn)的配套設(shè)施不全或建筑施工質(zhì)量問(wèn)題如公寓樓沒有足夠的停車車位;大樓內(nèi)的電梯質(zhì)量差;樓內(nèi)沒有電視接收共用天線或閉路電視裝置等。

2.良好的物業(yè)對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有促進(jìn)作用

物業(yè)管理的目的是為了使房產(chǎn)保值、增值，并為物業(yè)的所有人和使用人創(chuàng)造整潔、文明、安全、舒適的生活環(huán)境和工作環(huán)境，物業(yè)管理的參與，延長(zhǎng)了房屋的壽命，提高人民居住水平。提高房屋及其附屬設(shè)備設(shè)施壽命期、降低質(zhì)量和綜合成本最終使房地產(chǎn)保值增值。有關(guān)調(diào)查表明，買房時(shí)，人們?cè)陉P(guān)心房?jī)r(jià)、位置、居住環(huán)境之后，最關(guān)心的問(wèn)題就是房屋的物業(yè)管理。如果物業(yè)管理得好，必然會(huì)解除消費(fèi)者的后顧之憂，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的發(fā)展。

二、物業(yè)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.建設(shè)與管理之間缺乏有效銜接

近兩年來(lái)，有關(guān)物業(yè)管理的糾紛層出不窮。全國(guó)各地媒體屢發(fā)物業(yè)管理負(fù)面新聞，物業(yè)管理投訴率居高不下。下面舉一個(gè)典型案例。李先生購(gòu)買了某小區(qū)的一套住宅,購(gòu)買時(shí)發(fā)展商承諾物業(yè)管理費(fèi)為1元/平方米,并有管道煤氣,24小時(shí)熱水供應(yīng)等配套設(shè)施,且寫進(jìn)了購(gòu)房合同中。但李先生稱入住已有半年,非但相關(guān)的配套設(shè)施沒有落實(shí),物業(yè)管理費(fèi)反而漲到了2元/平方米，物業(yè)公司說(shuō)“發(fā)展商說(shuō)的不算數(shù)”,收費(fèi)是依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而發(fā)展商則稱物業(yè)管理已移交,自己無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，最后小區(qū)住戶集體拒交物業(yè)費(fèi)。這個(gè)案例暴漏出兩個(gè)問(wèn)題:（1）一些開發(fā)建設(shè)單位在商品房促銷時(shí),對(duì)物業(yè)管理做出不切實(shí)際的承諾,給后續(xù)的管理帶來(lái)困難。還有一些開發(fā)公司在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段遺留下后患，矛盾在居民入住并實(shí)施物業(yè)管理后才反映出來(lái)，因此業(yè)主意見強(qiáng)烈,物業(yè)公司代人受過(guò)。（2）物業(yè)管理企業(yè)價(jià)格 法律、法規(guī)意識(shí)淡薄。對(duì)價(jià)格政策不了解或重視程度不高，自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多收費(fèi)或亂收費(fèi)，加重了住宅產(chǎn)權(quán)人、使用人的負(fù)擔(dān)。在群眾中造成不良影響;總之說(shuō)明建設(shè)與管理之間缺乏有效銜接。這種現(xiàn)象在中小城市尤其突出。房地產(chǎn)開發(fā)在先,物業(yè)管理滯后,而物業(yè)管理滯后的根本原因是法規(guī)建設(shè)滯后?，F(xiàn)行物管法規(guī)和政策只是針對(duì)大城市中具有一定規(guī)模的住宅小區(qū)而制定的。中小城市的住宅小區(qū),缺乏切合實(shí)際的權(quán)威性的管理辦法,結(jié)果在實(shí)際操作中,因缺乏行為規(guī)范約束和有效的市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),由此造成了物業(yè)管理水平差、收費(fèi)亂的不利局面。

2.對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)模糊

物業(yè)管理是指物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人受物業(yè)所有人的委托，按照國(guó)家法律和管理標(biāo)準(zhǔn)及委托合同行使管理權(quán)，運(yùn)用 現(xiàn)代 科學(xué) 和先進(jìn)的維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)手段管理物業(yè)，從事對(duì)物業(yè)及其周圍環(huán)境的養(yǎng)護(hù)、修繕、經(jīng)營(yíng)，并為使用人提供多方面的服務(wù)，使物業(yè)發(fā)揮最大的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2005年城鎮(zhèn)房屋建筑面積164.51億平方米，其中住宅建筑面積107.69億平方米。這是國(guó)家的一筆巨大財(cái)富，據(jù)粗略 計(jì)算，如果經(jīng)營(yíng)管理得好，使全國(guó)城鎮(zhèn)所有住宅的使用年限延長(zhǎng)一個(gè)月，則可為國(guó)家節(jié)約資金數(shù)近16億元;反之，若管理不當(dāng)，使這些住宅 自然 淘汰加快，縮短使用期限一個(gè)月，就會(huì)給國(guó)家造成16億元的損失?？梢娢飿I(yè)管理的好與壞對(duì)城市的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步具有極為重要意義。然而，許多房地產(chǎn)企業(yè)單位，對(duì)物業(yè)管理的概念認(rèn)識(shí)不甚清楚，許多原來(lái)的房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)換個(gè)牌子就成了物業(yè)管理公司，不正規(guī)必然落后，目前 我國(guó)多數(shù)物業(yè)管理公司達(dá)不到正常的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。而且科學(xué)技術(shù)在物業(yè)管理過(guò)程中的推廣 應(yīng)用 率極低，勞動(dòng)密集型依然是物業(yè)管理的主導(dǎo)模式。傳統(tǒng)的物業(yè)管理 內(nèi)容 包括對(duì)物業(yè)治安防衛(wèi)、清潔綠化、對(duì)設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)以及對(duì)各種費(fèi)用的代收代繳等，多數(shù)依然單純依靠手工方式進(jìn)行管理，要耗費(fèi)極大的人力、物力和財(cái)力，最終導(dǎo)致效益差，入不敷出，最終許多物業(yè)管理企業(yè)不得不靠主管部門或開發(fā)企業(yè)的輸血來(lái)維持生存。3.缺乏公平的市場(chǎng)環(huán)境

我國(guó)物業(yè)管理起步之初是作為房地產(chǎn)的一種服務(wù)手段的衍生物，種種規(guī)則也從房地產(chǎn)業(yè)沿襲下來(lái)，而且大部分物業(yè)管理 企業(yè) 是由房地產(chǎn)開發(fā)公司組建或控股的，這樣，自然 而然地圈定了勢(shì)力范圍，存在市場(chǎng)壁壘，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。由于現(xiàn)行的物業(yè)管理體制存在著一定的弊端，物業(yè)管理市場(chǎng)一般采取議標(biāo)的方式，均未實(shí)行規(guī)范性招標(biāo)，因此虛假招標(biāo)屢禁不止。其中還有很多是由國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位的房管所或后勤管理部門轉(zhuǎn)制過(guò)來(lái)的，仍然運(yùn)用國(guó)企優(yōu)勢(shì)，尚未真正建立起 社會(huì) 化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理新體制。這些物業(yè)管理企業(yè)轉(zhuǎn)制名稱改了但實(shí)質(zhì)運(yùn)作狀況和管理體制并沒有改變，因此企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中必然出現(xiàn)這樣或那樣的 問(wèn)題，也使得行業(yè)的良性 發(fā)展 受到限制?？梢娢飿I(yè)管理行業(yè)發(fā)展的根本出路在于建立充滿生機(jī)和活力的物業(yè)管理市場(chǎng)以及公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。應(yīng)將物業(yè)管理企業(yè)推向市場(chǎng)，通過(guò)招投標(biāo)聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。但是，目前 除少數(shù)城市外，絕大多數(shù)城市的物業(yè)管理市場(chǎng)尚未形成，仍由主管部門或開發(fā)企業(yè)委派或指派物業(yè)管理企業(yè)，這種封閉的自我保護(hù)式管理方式，不僅有礙物業(yè)管理市場(chǎng)的培育和發(fā)展，而且使得被委派或指派的物業(yè)管理企業(yè)難以產(chǎn)生危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)而不能更好服務(wù)于使用人。

三、解決之道

1.提前介入

由于房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理的工作性質(zhì)和利益不同，考慮問(wèn)題的角度和 分析、處理問(wèn)題的觀點(diǎn)和方式就會(huì)不同。物業(yè)管理如同產(chǎn)品的售后服務(wù)，它對(duì)產(chǎn)品的使用具有最中肯的發(fā)言權(quán)。因此物業(yè)管理必須提前啟動(dòng)、全程介入,貫穿到規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、竣工驗(yàn)收、交付使用等各個(gè)階段中去。物業(yè)管理的提前介入,一方面有利于設(shè)計(jì)的優(yōu)化和房屋建設(shè)質(zhì)量的提高;另一方面物業(yè)管理者與住房消費(fèi)者時(shí)刻保持緊密聯(lián)系,據(jù)此不斷修整市場(chǎng)定位,使管理方式更鮮明,更有利,更規(guī)范,更好的為住戶服務(wù)。

2.規(guī)模化

一般來(lái)說(shuō)有規(guī)模的或規(guī)模大的物業(yè)雖然配置多、開支大、但它所服務(wù)的對(duì)象也更多，故比沒有規(guī)?；蛞?guī)模小的平均成本還是要低。因此只有通過(guò)市場(chǎng)化的兼并重組聯(lián)合來(lái)降低總體成本和社會(huì)成本以規(guī)模出效益。物業(yè)管理行業(yè)要走上橫向聯(lián)合、縱深發(fā)展之路，在建立健全企業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)上，通過(guò)并購(gòu)那些小物業(yè)管理企業(yè)的方式進(jìn)行有效擴(kuò)張，從而有效降低成本。達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3.市場(chǎng)化

用新的政策、法規(guī)支持和解放物業(yè)管理企業(yè)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下鍛煉和完善自己，使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的市場(chǎng)主體，在競(jìng)爭(zhēng)中培

養(yǎng)在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 條件下企業(yè)生存和發(fā)展的能力，尋找適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的經(jīng)營(yíng) 方法，要按照 現(xiàn)代 企業(yè)制度的要求,對(duì)各級(jí)房管部門所屬的物業(yè)管理企業(yè)盡快脫鉤改制，對(duì)開發(fā)單位和其他單位所屬的物業(yè)管理企業(yè),市房管部門也要加大指導(dǎo)力度,促其盡快離。從而把企業(yè)不斷推向前進(jìn)。由企業(yè)遵循市場(chǎng) 規(guī)律 辦事，在竟?fàn)幥笊?，求發(fā)展。

很顯然，目前物業(yè)管理公司、開發(fā)商之間有很多矛盾。這些矛盾的產(chǎn)生，有開發(fā)商在銷售中和工程建設(shè)中存在的遺留問(wèn)題，有物業(yè)管理自身的問(wèn)題，有政策法規(guī)不健全的原因，對(duì)這些問(wèn)題的解決要分清不同性質(zhì)，采取針對(duì)性措施。建議政府立具有指導(dǎo)意義、可操作性強(qiáng)的政策法規(guī)，對(duì)不便做出政策 法律 規(guī)定的，就干脆放開，由企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律辦事，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，求發(fā)展。總之，物業(yè)管理的實(shí)質(zhì)是讓業(yè)主享有一種有物業(yè)管理的生活方式,這種生活方式使生活更加舒適、安全、環(huán)保、健康、文明、和諧。好的物業(yè)管理取決于四大要素:誠(chéng)信的開發(fā)商、配備完善的物業(yè)、素質(zhì)高的業(yè)主、負(fù)責(zé)高效的物管公司,四者缺一不可，相信要我們大家共同努力，高素質(zhì)的生活、工作環(huán)境一定能在不久的將來(lái)實(shí)現(xiàn)。`