第一篇:加強(qiáng)財(cái)政國庫資金安全管理工作經(jīng)驗(yàn)做法
**縣財(cái)政局切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政國庫資金安全管理工作,促進(jìn)財(cái)政資金管理不斷步入規(guī)范化軌道。
他們的具體做法:一是規(guī)范銀行賬戶管理。嚴(yán)格銀行賬戶的開設(shè)、變更、撤銷管理,對各個(gè)銀行賬戶實(shí)行年檢制度,在清理和歸并的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行銀行賬戶和財(cái)政資金“雙集中”管理。二是加強(qiáng)印鑒、憑證管理。實(shí)行“兩個(gè)分開”的管理辦法,即同一銀行賬戶印鑒一
定要分開保管,開撥款通知單與開撥款憑證的人員一定要分開。在此基礎(chǔ)上,做好印鑒和支付憑證的專人保管工作,要求做到防火、防潮、防蛀、防盜工作。三是嚴(yán)格資金撥付程序。在撥付依據(jù)上按先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃,按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度撥付的要求;在撥付審批權(quán)限上要求專戶會(huì)計(jì)、股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)做到一級對一級負(fù)責(zé),層層監(jiān)控,對資金流向從嚴(yán)把關(guān);在加快支出進(jìn)度上,嚴(yán)禁無故拖延撥款,嚴(yán)禁項(xiàng)目資金滯留國庫時(shí)間過長,嚴(yán)禁擠占、挪用或平調(diào)各類專項(xiàng)資金。四是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。在合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位的基礎(chǔ)上,建立內(nèi)部約束機(jī)制,強(qiáng)化同銀行、預(yù)算單位和股室之間的定期對賬,不斷促進(jìn)財(cái)政資金管理步入規(guī)范化軌道。
第二篇:國庫資金管理工作經(jīng)驗(yàn)材料
國家金庫是中國人民銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。強(qiáng)化國庫職能,是繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)宏觀管理的一個(gè)重要方面,也是為中央銀行實(shí)施貨幣政策,搞好宏觀調(diào)控的一個(gè)重要方面。因此,強(qiáng)化國庫職能,加強(qiáng)國庫資金管理,搞活用好財(cái)政資金,提高財(cái)政資金的使用效益,必須努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策和財(cái)經(jīng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》及《實(shí)施細(xì)則》,正確、及時(shí)、真實(shí)、完整地辦理國家預(yù)算收入的收納、分成、報(bào)解,對預(yù)算收入的入庫、退庫、支出進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理。幾年來,我們在實(shí)際工作中認(rèn)真履行職責(zé),探索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,在管好用好國庫資金方面深受啟迪,筆者謹(jǐn)此談點(diǎn)粗淺看法:
一、做好國庫資金管理領(lǐng)導(dǎo)重視支持是關(guān)鍵
84年人民銀行專門行使中央銀行職能以來,特別是1985年7月國務(wù)院頒布《中華人民共和國國家金庫條例》以來,國庫資金管理開始起步,并有了較大的起色,做出了一定的成績。關(guān)鍵是得到了各級黨政和財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心或大力支持。目前,隨著國家經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅體制和金融體制改革的不斷深化及形勢發(fā)展的要求,國庫由原來的核算型逐步向綜合管理分析型轉(zhuǎn)變,如何加強(qiáng)國庫資金管理實(shí)行柜臺監(jiān)督是重要的一環(huán),只有抓好柜臺監(jiān)督,才能充分發(fā)揮對國庫資金的管理職能作用。因?yàn)椋衽_監(jiān)督是國庫工作的第一線,往往在發(fā)揮監(jiān)督管理職能中發(fā)生矛盾,這就需要領(lǐng)導(dǎo)親臨予以調(diào)解,給予積極支持,堅(jiān)持原則不松口,多當(dāng)點(diǎn)難人,少當(dāng)點(diǎn)老好人,率先地執(zhí)行國家的有關(guān)政策和規(guī)定,為第一線國庫人員撐腰。因此,強(qiáng)化國庫職能,做好國庫資金管理與監(jiān)督,各級領(lǐng)導(dǎo)和重視支持是關(guān)鍵。
二、抓好政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升國庫人員素質(zhì)
當(dāng)前,銀行部門案件不斷發(fā)生,作案形式愈加隱蔽,手段愈加高明,在這樣嚴(yán)峻的情況下,為保證基層央行資金和國庫資金的安全和維護(hù)央行的信譽(yù),必須從思想政治、業(yè)務(wù)水平、內(nèi)部管理等方面加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)國庫隊(duì)伍建設(shè)。并且從上至下把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,舉辦多種形式培訓(xùn),采取“走出去”、“請進(jìn)來”專業(yè)培訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,使國庫人員盡快提升思想政治和業(yè)務(wù)水平素質(zhì),成為一支思想作風(fēng)硬,政策水平高,業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),適應(yīng)工作需要,具有勝任并獨(dú)立完成本職工作的干部隊(duì)伍。經(jīng)過培訓(xùn),使國庫干部牢固樹立共產(chǎn)主義的人生觀,價(jià)值觀和世界觀,時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,抵制一切不良傾向和不正之風(fēng)的侵蝕,同一切違反政策及損公肥私的現(xiàn)象作斗爭。做到紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)清廉,忠于職守,恪守職業(yè)道德,將高度的工作熱情和科學(xué)的工作態(tài)度與實(shí)干精神結(jié)合起來,以勤奮的工作精神,做出優(yōu)良的工作佳績。
三、財(cái)稅行庫協(xié)調(diào)配合充分認(rèn)識國庫工作
隨著財(cái)政、稅務(wù)、金融體制改革的不斷深化,國庫工作所承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重,工作中不斷出現(xiàn)新情況,新問題,國庫工作能否順利開展,首要的問題就在于積極理順與財(cái)政,稅務(wù)、商業(yè)銀行經(jīng)收處的關(guān)系,在工作上協(xié)調(diào)配合取得共識,徹底改變過去部分同志對國庫工作的地位和作用認(rèn)識不足,認(rèn)為人民銀行只是代理國庫業(yè)務(wù),是一項(xiàng)附屬性的工作,往往從局部和本部門的利益需要出發(fā),把國庫工作業(yè)務(wù)看成是財(cái)政的“出納”,稅務(wù)的“會(huì)計(jì)”,銀行的“搭頭”。工作中無需管理監(jiān)督。為了消除偏見,扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,急需財(cái)、稅、行、庫部門領(lǐng)導(dǎo),從貫徹落實(shí)《國家金庫條例》及《實(shí)施細(xì)則》入手,共同協(xié)商解決國庫工作過程中存在的問題,以實(shí)例就地剖析,共同制定和采取相應(yīng)的制度和措施。只有這樣,財(cái)、稅、行、庫才能攜手并進(jìn),在實(shí)際工作中加深理解、相互諒解、相互支持、信息共享。做到統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào)。只有這樣,才能進(jìn)一步提升國庫工作執(zhí)行國家預(yù)算收支中的地位和作用及社會(huì)的知明度。
四、清理財(cái)政多頭開戶加強(qiáng)財(cái)政賬戶管理
近年來,由于改革中的某些不配套因素,使一些地方財(cái)政多頭開戶,資金管理混亂,這樣不僅分散了地方的財(cái)力,而且還削弱了中央銀行對國庫資金的調(diào)控能力。為了加強(qiáng)對國庫資金的管理,合理運(yùn)用國庫資金,防止國庫資金的浪費(fèi)和流失,結(jié)合目前會(huì)計(jì)集中賬戶管理系統(tǒng)的施行,對財(cái)政開戶必須進(jìn)行審查和清理。根據(jù)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度及有關(guān)規(guī)定,除財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的內(nèi)部經(jīng)費(fèi)帳戶和各企業(yè)事業(yè)單位預(yù)算外資金集中管理帳戶外,其余帳戶應(yīng)全部歸人民銀行國庫管理。這樣才能全面實(shí)施有效的監(jiān)督管理,使國庫資金集中有效地綜合利用,增強(qiáng)對財(cái)政支出的政策約束和專項(xiàng)資金的透明度,充分發(fā)揮中央銀行對國庫資金的宏觀調(diào)控作用。
第三篇:國庫資金管理工作經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:國庫資金管理工作經(jīng)驗(yàn)材料
國家金庫是中國人民銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。強(qiáng)化國庫職能,是繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)宏觀管理的一個(gè)重要方面,也是為中央銀行實(shí)施貨幣政策,搞好宏觀調(diào)控的一個(gè)重要方面。因此,強(qiáng)化國庫職能,加強(qiáng)國庫資金管理,搞活用好財(cái)政資金,提高財(cái)政資金的使用效益,必須努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策和財(cái)經(jīng)制度,認(rèn)
真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》及《實(shí)施細(xì)則》,正確、及時(shí)、真實(shí)、完整地辦理國家預(yù)算收入的收納、分成、報(bào)解,對預(yù)算收入的入庫、退庫、支出進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理。幾年來,我們在實(shí)際工作中認(rèn)真履行職責(zé),探索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,在管好用好國庫資金方面深受啟迪,筆者謹(jǐn)此談點(diǎn)粗淺看法:
一、做好國庫資金管理領(lǐng)導(dǎo)重視支持是關(guān)鍵
84年人民銀行專門行使中央銀行職能以來,特別是1985年7月國務(wù)院頒布《中華人民共和國國家金庫條例》以來,國庫資金管理開始起步,并有了較大的起色,做出了一定的成績。關(guān)鍵是得到了各級黨政和財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心或大力支持。目前,隨著國家經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅體制和金融體制改革的不斷深化及形勢發(fā)展的要求,國庫由原來的核算型逐步向綜合管理分析型轉(zhuǎn)變,如何加強(qiáng)國庫資金管理實(shí)行柜臺監(jiān)督是重要的一環(huán),只有抓好柜臺監(jiān)督,才能充分發(fā)揮對國庫資金的管理職能作用。因?yàn)?,柜臺監(jiān)督是國庫工作的第一線,往往在發(fā)揮監(jiān)督管理職能中發(fā)生矛盾,這就需要領(lǐng)導(dǎo)親臨予以調(diào)解,給予積極支持,堅(jiān)持原則不松口,多當(dāng)點(diǎn)難人,少當(dāng)點(diǎn)老好人,率先地執(zhí)行國家的有關(guān)政策和規(guī)定,為第一線國庫人員撐腰。因此,強(qiáng)化國庫職能,做好國庫資金管理與監(jiān)督,各級領(lǐng)導(dǎo)和重視支持是關(guān)鍵。
二、抓好政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升國庫人員素質(zhì)
當(dāng)前,銀行部門案件不斷發(fā)生,作案形式愈加隱蔽,手段愈加高明,在這樣嚴(yán)峻的情況下,為保證基層央行資金和國庫資金的安全和維護(hù)央行的信譽(yù),必須從思想政治、業(yè)務(wù)水平、內(nèi)部管理等方面加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)國庫隊(duì)伍建設(shè)。并且從上至下把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,舉辦多種形式培訓(xùn),采取“走出去”、“請進(jìn)來”專業(yè)培訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,使國庫人員盡快提升思想政治和業(yè)務(wù)水平素質(zhì),成為一支思想作風(fēng)硬,政策水平高,業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),適應(yīng)工作需要,具有勝任并獨(dú)立完成本職工作的干部隊(duì)伍。經(jīng)過培訓(xùn),使國庫干部牢固樹立共產(chǎn)主義的人生觀,價(jià)值觀和世界觀,時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,抵制一切不良傾向和不正之風(fēng)的侵蝕,同一切違反政策及損公肥私的現(xiàn)象作斗爭。做到紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)清廉,忠于職守,恪守職業(yè)道德,將高度的工作熱情和科學(xué)的工作態(tài)度與實(shí)干精神結(jié)合起來,以勤奮的工作精神,做出優(yōu)良的工作佳績。
三、財(cái)稅行庫協(xié)調(diào)配合充分認(rèn)識國庫工作
隨著財(cái)政、稅務(wù)、金融體制改革的不斷深化,國庫工作所承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重,工作中不斷出現(xiàn)新情況,新問題,國庫工作能否順利開展,首要的問題就在于積極理順與財(cái)政,稅務(wù)、商業(yè)銀行經(jīng)收處的關(guān)系,在工作上協(xié)調(diào)配合取得共識,徹底改變過去部分同志對國庫工作的地位和作用認(rèn)識不足,認(rèn)為人民銀行只是代理國庫業(yè)務(wù),是一項(xiàng)附屬性的工作,往往從局部和本部門的利益需要出發(fā),把國庫工作業(yè)務(wù)看成是財(cái)政的“出納”,稅務(wù)的“會(huì)計(jì)”,銀行的“搭頭”。工作中無需管理監(jiān)督。為了消除偏見,扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,急需財(cái)、稅、行、庫部門領(lǐng)導(dǎo),從貫徹落實(shí)《國家金庫條例》及《實(shí)施細(xì)則》入手,共同協(xié)商解決國庫工作過程中存在的問題,以實(shí)例就地剖析,共同制定和采取相應(yīng)的制度和措施。只有這樣,財(cái)、稅、行、庫才能攜手并進(jìn),在實(shí)際工作中加深理解、相互諒解、相互支持、信息共享。做到統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào)。只有這樣,才能進(jìn)一步提升國庫工作執(zhí)行國家預(yù)算收支中的地位和作用及社會(huì)的知明度。
四、清理財(cái)政多頭開戶加強(qiáng)財(cái)政賬戶管理
近年來,由于改革中的某些不配套因素,使一些地方財(cái)政多頭開戶,資金管理混亂,這樣不僅分散了地方的財(cái)力,而且還削弱了中央銀行對國庫資金的調(diào)控能力。為了加強(qiáng)對國庫資金的管理,合理運(yùn)用國庫資金,防止國庫資金的浪費(fèi)和流失,結(jié)合目前會(huì)計(jì)集中賬戶管理系統(tǒng)的施行,對財(cái)政開戶必須進(jìn)行審查和清理。根據(jù)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度及有關(guān)規(guī)定,除財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的內(nèi)部經(jīng)費(fèi)帳戶和各企業(yè)事業(yè)單位預(yù)算外資金集中管理帳戶外,其余帳戶應(yīng)全部歸人民銀行國庫管理。這樣才能全面實(shí)施有效的監(jiān)督管理,使國庫資金集中有效地綜合利用,增強(qiáng)對財(cái)政支出的政策約束和專項(xiàng)資金的透明度,充分發(fā)揮中央銀行對國庫資金的宏觀調(diào)控作用。
五、貫徹《國家金庫條例》強(qiáng)化稅款入庫管理
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國庫業(yè)務(wù)也逐年增加,但由于預(yù)算收入涉及面廣,比較分散,加之結(jié)算渠道的不暢,層層占壓資金的問題比較突出,嚴(yán)重地影響著
國家財(cái)政收支的平衡和資金的及時(shí)調(diào)撥,同時(shí)也直接影響著中央銀行貨幣政策的執(zhí)行和信貸總規(guī)模的控制。因此,如何加速國庫資金的報(bào)解入庫已成為國庫管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先,要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國家金庫條例》及《實(shí)施細(xì)則》,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì);其次,財(cái)、稅、行、庫要各負(fù)自責(zé),各自把關(guān),制定措施;第三,盡快建立完善電子網(wǎng)絡(luò),疏通入庫渠道,加速入庫時(shí)間;第四,對拒收、延壓稅款的,除按規(guī)定進(jìn)行罰息處理外,同時(shí)要追究當(dāng)時(shí)人的責(zé)任,罰息金額由當(dāng)事人承擔(dān),不得入賬攤?cè)氤杀尽X?cái)稅行庫同心協(xié)力,相互支持,相互監(jiān)督,力爭把好三關(guān)。即財(cái)稅征收部門把好填制票據(jù)第一關(guān),制定獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格考核,及時(shí)兌現(xiàn);商業(yè)銀行經(jīng)收處把好接收票據(jù)第二關(guān),嚴(yán)格履行審核制度,及時(shí)收繳,不得隨意拒收占壓;國庫部門把好入庫時(shí)間第三關(guān),建立繳解庫款登記簿,對商業(yè)銀行經(jīng)收處劃繳稅款認(rèn)真審查,逐次逐筆進(jìn)行登記,并定期不定期到商業(yè)銀行經(jīng)收處進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不及時(shí)解繳庫款的按規(guī)定及時(shí)處理。這樣既扭轉(zhuǎn)了財(cái)稅行庫壓票壓款的現(xiàn)象,又促進(jìn)了商業(yè)銀行經(jīng)收處主動(dòng)按規(guī)定對所收稅款及時(shí)足額劃解入庫的積極性,同時(shí)也提高了國庫資金的管理水平,保證了財(cái)政資金的及時(shí)分配調(diào)用。
六、認(rèn)真履行國庫職責(zé)嚴(yán)格撥款退庫制度
國庫工作能否認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮其職能作用,關(guān)鍵是能否有效地提高國庫資金的科學(xué)管理水平,建立財(cái)、稅、行、庫部門的協(xié)調(diào)工作秩序。目前,作為一名國庫工作者必須更新觀念,忠于職守,認(rèn)真履行職責(zé),時(shí)刻學(xué)習(xí)“充電”,跟上形勢的發(fā)展,適應(yīng)情況的變化,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,不斷提升自身增加分析、反映問題和處理問題的能力,不斷提高國庫工作質(zhì)量,不斷推進(jìn)實(shí)施國庫工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,使國庫工作由過去的單純辦理收支、代理支庫代而不理,真正轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化監(jiān)督管理、參與宏觀調(diào)控、綜合分析等方面上來。在實(shí)際操作中,力求把好兩關(guān):第一把好撥款關(guān),要求財(cái)政部門在撥款前必須向國庫提供用款單位的預(yù)算用款計(jì)劃;專項(xiàng)撥款必須提供上級有關(guān)文件和主管部門的安排文件及主要領(lǐng)導(dǎo)的審批件;基建撥款必須提供計(jì)委等部門的批復(fù)文件。拒絕辦理一切無計(jì)劃、超預(yù)算及人情關(guān)系的撥款,嚴(yán)格審查庫款撥付,做到三堅(jiān)持:即堅(jiān)持按預(yù)算計(jì)劃撥付;堅(jiān)持按用款進(jìn)度撥付;堅(jiān)持按事項(xiàng)用途撥付。第二把好退庫關(guān),隨著財(cái)稅體制改革的不斷變化,財(cái)政支出項(xiàng)目的不斷增加,退庫明目繁多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《國家金庫條例》及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的退庫范圍。為了切實(shí)抓好退庫的監(jiān)督管理,財(cái)、稅、行、庫要密切配合,通力協(xié)助,各盡其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,堅(jiān)持原則,按有關(guān)政策規(guī)定制度和辦法認(rèn)真審查,嚴(yán)格把好退庫審批關(guān)。同時(shí),人行國庫部門要抓好基礎(chǔ)工作,建立并完善退庫登記簿,對每一筆退庫要嚴(yán)格核實(shí),詳細(xì)登記,要求單位提供退庫依據(jù)及文件,堅(jiān)持做到三不退:即超過規(guī)定范圍的不退;越級批準(zhǔn)的不退;不符合規(guī)定的不退。另外,建議盡快修訂和完善《國家金庫條例》及《實(shí)施細(xì)則》,加快國庫立法進(jìn)程,出臺一些有關(guān)國庫資金撥付、退庫管理辦法,為國庫部門發(fā)揮監(jiān)督職能作用提供有效的法律保障。只有這樣才能進(jìn)一步提高國庫資金的使用效益,充分發(fā)揮國庫的監(jiān)督職能和真正起到國庫的“衛(wèi)士閘門”作用。
《國庫資金管理工作經(jīng)驗(yàn)材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀國庫資金管理工作經(jīng)驗(yàn)材料。
第四篇:加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制確保國庫資金安全范文
加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制確保國庫資金安全
劉愛云
國庫集中收付制度改革,是以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ),將所有財(cái)政性資金都納入國庫單一帳戶體系管理。財(cái)政部門是持有和管理國庫單一帳戶體系的職能部門,保證財(cái)政資金的安全,責(zé)無旁貸。實(shí)行國庫集中收付制度后,針對財(cái)政管理中普遍存在的問題,為保證資金安全,筆者認(rèn)為財(cái)政部門應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制:
一、國庫資金控制
國庫部門資金包括財(cái)政預(yù)算資金、預(yù)算外資金和特定用途的專項(xiàng)資金三塊。一是財(cái)政預(yù)算資金的控制。財(cái)政要嚴(yán)格按規(guī)定的審批程序辦理收入退庫,嚴(yán)格按照預(yù)算資金的撥付程序撥款,要按月和稅務(wù)、人民銀行國庫進(jìn)行預(yù)算收入、支出的對帳,確保數(shù)字準(zhǔn)確一致。
二是預(yù)算外資金的控制。各地預(yù)算外資金具體管理方式不同,國庫部門有的只管資
金不管專戶會(huì)計(jì)核算,有的既管資金又管專戶會(huì)計(jì)核算,但都要按月和商業(yè)銀行核對銀行存款余額,還要與非稅收入管理部門核對預(yù)算外資金收入、與有關(guān)科室核對支出。
三是專項(xiàng)資金的控制。各地專項(xiàng)資金具體管理方式不同,國庫部門有的只管資金不
管會(huì)計(jì)核算,有的既管資金又管會(huì)計(jì)核算,但都要按月和商業(yè)銀行核對銀行存款余額,還要與有關(guān)科室核對收支。
二、不相容職務(wù)相互分離,定期進(jìn)行崗位輪換
所謂不相容職務(wù),是指那些如果一個(gè)人擔(dān)任既可能發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊行為,又可能掩
蓋其錯(cuò)誤和舞弊行為的職務(wù)。財(cái)政內(nèi)部涉及財(cái)政資金安全的不相容職務(wù)有:授權(quán)批準(zhǔn)與預(yù)算科及業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦、業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦與國庫總預(yù)算會(huì)計(jì)、國庫總預(yù)算會(huì)計(jì)與國庫撥款經(jīng)辦、國庫專項(xiàng)資金出納與業(yè)務(wù)科室專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)、支付中心預(yù)算會(huì)計(jì)與出納會(huì)計(jì)、預(yù)算科及業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等。不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”,使不相容職務(wù)和崗位之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,形成有效的制衡機(jī)制。
財(cái)政部門對會(huì)計(jì)核算崗位設(shè)置A、B崗,原則上實(shí)行定期輪崗,為便于工作,每次可對其中一個(gè)崗位輪換。
三、財(cái)政資金撥付程序控制
由預(yù)算科編制預(yù)算,經(jīng)預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,報(bào)人大審批,批復(fù)后的預(yù)算由預(yù)算科作為可執(zhí)行指標(biāo)錄入,執(zhí)行過程中指標(biāo)的追加、追減調(diào)整由預(yù)算科按審批程序?qū)徟笳{(diào)整;業(yè)務(wù)科室在指標(biāo)限額內(nèi)審核預(yù)算單位月用款計(jì)劃,經(jīng)國庫科批復(fù)后,下達(dá)到各預(yù)算單位,抄送給支付中心;支付中心按照國庫科批復(fù)的分月用款計(jì)劃,審核單位申請后,開具支付憑證,補(bǔ)足備用金或通知銀行付款;國庫科按支付中心傳遞的代理銀行資金支出匯總表,通知人民銀行清算。
四、票據(jù)控制
明確商業(yè)銀行支票的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,加強(qiáng)安全防范,防止空白票據(jù)遺失和被盜用。
《預(yù)算撥款憑證》應(yīng)該統(tǒng)一編號,加強(qiáng)保管、領(lǐng)用、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,防止空白票據(jù)遺失和被盜用。
五、印章控制
財(cái)務(wù)專用章應(yīng)專人保管,個(gè)人名章應(yīng)由本人或其授權(quán)人員保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。同時(shí)嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
六、內(nèi)部審計(jì)控制
多年來,財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室主要對使用財(cái)政性資金的行政事業(yè)單位及下級財(cái)政部門
進(jìn)行監(jiān)督檢查。目前財(cái)政部門內(nèi)部審計(jì)存在薄弱環(huán)節(jié),筆者認(rèn)為,財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室可履行財(cái)政內(nèi)部審計(jì)職責(zé),對財(cái)政性資金進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。
七、電子信息技術(shù)控制
電子信息技術(shù)控制的內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制手段的電子信息化,盡
可能地減少和消除人為操縱的因素,變?nèi)斯す芾?、人工控制為?jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)管理和控制。二是對電子信息系統(tǒng)的控制。具體地講,既要加強(qiáng)對系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)人員的控制,還要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)和文字輸入、輸出、保存等有關(guān)人員的控制,保障電子信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的安全。
八、人員素質(zhì)控制
各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全防范工作。一方面各級財(cái)政部門要開展政治思想
教育,引導(dǎo)財(cái)政干部樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,從思想上徹底清除享樂主義、拜金主義等腐朽觀念。財(cái)政紀(jì)檢部門要及時(shí)掌握單位人員,尤其重要崗位人員的思想、生活等各方面狀況,幫助解決實(shí)際困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其不正常的思想動(dòng)向,積極開展職業(yè)道德教育,使其樹立敬業(yè)愛崗、忠于職守的良好職業(yè)道德。另一方面,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),減少因不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、不規(guī)范操作可能出現(xiàn)的資金安全風(fēng)險(xiǎn)。
(安陽縣財(cái)政局國庫股)
第五篇:財(cái)政國庫管理工作總結(jié)
財(cái)政國庫管理工作總結(jié)
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,國庫科全體同志深入貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)服務(wù)觀念和大局意識,按照局中心工作和本職工作要求,以推進(jìn)國庫管理體制改革為中心,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年的工作打算總結(jié)安排如下:
一、今年上半年工作開展情況
今年以來,國庫科幾項(xiàng)主要工作開展情況為:
(一)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理
一方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度和財(cái)政管理制度,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行內(nèi)部操作程序,明確各環(huán)節(jié)、各崗位的職責(zé)和權(quán)限,保證了預(yù)算執(zhí)行的制度化、規(guī)范化管理。
另一方面,加強(qiáng)收支分析工作。不斷加強(qiáng)與國稅、地稅、銀行等部門的協(xié)作與聯(lián)系,努力保障收入質(zhì)量提高的同時(shí),促進(jìn)收入均衡入庫,按月認(rèn)真搞好收入的預(yù)測、調(diào)度、組織入庫,認(rèn)真分析月度財(cái)政收入完成情況。支出方面,加強(qiáng)對支出的控制分析,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的支出原則,合理調(diào)度國庫資金,千方百計(jì)保障工資性支出和教育、民生等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展支出需要。
三是認(rèn)真編制各項(xiàng)報(bào)表。嚴(yán)格按照有關(guān)報(bào)表要求做好財(cái)政收支旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)信息工作。
今年1-6月份,全縣地方財(cái)政收入完成21000萬元,占預(yù)算的56%,同比增長20%。其中:稅收收入完成15000萬元,占預(yù)算的53%,增長30%;財(cái)政總支出完成34000萬元,增長14%。其中灶內(nèi)支出35000萬元,占預(yù)算的45%,增長20%。
(二)深化國庫集中支付改革
1、完善對國庫集中支付手續(xù)和支付流程的監(jiān)督管理。在辦理支付時(shí),各支付崗位認(rèn)真審核支付計(jì)劃,對不符合支付方 式要求的款項(xiàng)支付堅(jiān)決不予辦理。
2、完善支付信息系統(tǒng)和財(cái)政管理核算信息系統(tǒng),提高資金支付和會(huì)計(jì)核算效率。多次升級完善了集中支付信息系統(tǒng),使系統(tǒng)運(yùn)行更穩(wěn)定、更科學(xué)合理,從而提高了資金支付的安全性。
3、推行國庫支付終端延伸到單位改革。按照我局深入開展優(yōu)化服務(wù)年活動(dòng)要求,為方便預(yù)算單位辦理集中支付業(yè)務(wù),提高支付工作效率,更好的服務(wù)于各預(yù)算單位,國庫科推行了將支付終端延伸到預(yù)算單位的改革。預(yù)算單位已全部安裝開通了國庫集中支付終端并正常運(yùn)行。預(yù)算單位的財(cái)會(huì)人員足不出戶就能通過支付系統(tǒng)申請資金支付計(jì)劃和辦理資金支付。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。組織全體人員認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)并執(zhí)行局內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,修訂完善了國庫科工作人員守則、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、設(shè)備管理制度等內(nèi)部管理制度;積極參加局里組織的深入開展優(yōu)化服務(wù)年活動(dòng)等學(xué)習(xí)活動(dòng)和其他各項(xiàng)活動(dòng);在科室內(nèi)倡導(dǎo)文明辦公、優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
當(dāng)然,在具體工作中,還存在著一些問題和不足,如預(yù)算執(zhí)行及分析質(zhì)量還不夠高、國庫集中支付改革還有待完善等,在今后的工作中我們將努力改進(jìn)。
二、下半年的工作打算
下半年,隨著預(yù)算執(zhí)行的深入,收支矛盾將更加突出。國庫工作面臨的壓力更大,任務(wù)更艱巨。全科人員必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,努力提高預(yù)算執(zhí)行管理水平,推進(jìn)財(cái)政國庫管理工作上新水平。工作打算為:
(一)完善預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)管理工作。一是完善制度管理,制定預(yù)算執(zhí)行工作實(shí)施細(xì)則,理順資金支付程序,嚴(yán)把資金審核關(guān),確保資金使用安全。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,做好對賬、算賬、記賬工作,達(dá)到日清月結(jié);依托財(cái)政管理軟件,在縣鄉(xiāng)財(cái)政部門全面推行會(huì)計(jì)核算管理網(wǎng) 絡(luò)化。
(二)強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行管理。加強(qiáng)收入組織調(diào)度,及時(shí)掌握收入入庫動(dòng)態(tài);從嚴(yán)控制支出,合理調(diào)度財(cái)政資金,努力保證重點(diǎn)支出需要和其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要,特別要集中財(cái)力保工資、保民生等重點(diǎn)支出。
(三)搞好預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計(jì)分析工作。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各類日常報(bào)表;認(rèn)真做好月度收支預(yù)測、分析,不斷提高預(yù)算執(zhí)行分析水平;認(rèn)真組織進(jìn)行財(cái)政總決算和部門決算的編報(bào)工作,努力提高決算編報(bào)質(zhì)量和分析水平。
(四)深化國庫管理制度改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善國庫單一帳戶體系,加強(qiáng)對預(yù)算單位帳戶管理力度,規(guī)范帳戶報(bào)批程序,嚴(yán)格控制帳戶設(shè)置;完善國庫集中支付管理制度,促進(jìn)國庫集中支付的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率。
(五)加強(qiáng)全科同志的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),虛心借鑒和學(xué)習(xí)兄弟科室好的經(jīng)驗(yàn)、做法,不斷開拓創(chuàng)新,促進(jìn)國庫管理各項(xiàng)工作再上新水平。