第一篇:于集鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)
于集鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作,為村級(jí)班子選好人才、配強(qiáng)隊(duì)伍,鄉(xiāng)黨委、政府超前謀劃、積極準(zhǔn)備,確保村“兩委”換屆選舉工作順利推進(jìn)。
一是做好調(diào)查摸底。為有針對(duì)性推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委、政府積極開展調(diào)查村情活動(dòng),抽調(diào)精干力量組成村情調(diào)查組,分別由班子成員帶隊(duì),深入到全鄉(xiāng)8個(gè)村,通過召開座談會(huì)、入戶走訪等多種形式,廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見和建設(shè),提前對(duì)各村的村“兩委”現(xiàn)狀、村民思想動(dòng)態(tài)、村“兩委”競選人選及存在的突出問題等情況進(jìn)行了摸排,提出了有針對(duì)性的建議措施,增強(qiáng)了指導(dǎo)工作的可操作性。制定換屆選舉工作方案,做到一村一案,一村一策,為推進(jìn)選舉工作順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播、村務(wù)黨務(wù)公開欄等形式,大力宣傳村級(jí)換屆選舉工作的目的、意義和相關(guān)政策法規(guī),營造全社會(huì)關(guān)注和支持村級(jí)換屆選舉工作的良好氛圍。同時(shí),認(rèn)真做好村級(jí)“兩委”成員思想工作,提高他們對(duì)換屆工作的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)他
們從大局出發(fā),繼續(xù)做好工作,確保人心不散、工作不亂。
三是做好培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)黨委積極對(duì)年輕優(yōu)秀后備干部人選,舉辦了一期培訓(xùn)班。培訓(xùn)班采取黨委書記、組織委員講課、學(xué)員互動(dòng)交流學(xué)習(xí)、面對(duì)面咨詢等靈活形式,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育條例》等黨建基本知識(shí)和法律法規(guī),鼓勵(lì)能辦事、想辦事、辦成事的經(jīng)濟(jì)能人、復(fù)退軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年,大學(xué)生村官充實(shí)到村干部后備隊(duì)伍中,為村“兩委”換屆提供了人才保障。為選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。為確保換屆工作順利推進(jìn),防止出現(xiàn)換屆前突擊花錢、突擊處置集體資產(chǎn)和亂用公章亂辦事等問題的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委、政府成立村級(jí)離任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量組成審計(jì)組,對(duì)各村進(jìn)行帳目審計(jì),摸清底子,理清帳目,規(guī)范管理,并向村民公開,對(duì)財(cái)務(wù)不清、群眾意見較大的村,進(jìn)行集中清理整頓。
五是化解矛盾建立應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)經(jīng)驗(yàn),兩委換屆選舉期間,是各種矛盾的集中爆發(fā)期。對(duì)
每村選舉過程中可能出現(xiàn)的情況,特別是派系較多、矛盾突出的村,及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài),為避免出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生,提前成立信訪活動(dòng)小組,黨委書記親自掛帥,組織、宣傳、紀(jì)檢、綜治、司法、民政齊抓共管,堅(jiān)持變上訪為下訪,并專門設(shè)立一部公開電話,及時(shí)答復(fù)村民有關(guān)換屆選舉事項(xiàng)的咨詢,堅(jiān)決把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是為嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。把嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律公開承諾作為保證換屆工作風(fēng)清氣正的重要舉措,規(guī)定:一是在換屆工作啟動(dòng)前,各村黨組織必須召開班子成員專題民主生活會(huì)和各黨小組組織生活會(huì)。由各村黨組織書記和班子成員在會(huì)上作承諾,承諾的具體內(nèi)容是,嚴(yán)格按照“10個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求,帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律,決不拉票賄選、決不跑官要官、決不買官賣官、決不干擾換屆、決不違規(guī)用人,自覺接受群眾監(jiān)督。
第二篇:鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作匯報(bào)
一是思想重視到位。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向各村派駐指導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)宣傳、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是宣傳發(fā)動(dòng)到位。充分利用標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)和廣播以及層層召開黨員會(huì)等多種形式大力宣傳換屆選舉工作的目的意義
和工作任務(wù),營造良好的氛圍。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。專題召開培訓(xùn)會(huì),使全體干部熟悉“兩推一選”和“雙推直選”操作規(guī)程以及相關(guān)政策、法規(guī)。四是責(zé)任落實(shí)到位。明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé),制定領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、重大事項(xiàng)通報(bào)制度。五是把好工作紀(jì)律關(guān)。確保把政治強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、群眾威信高的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。六是把好黨內(nèi)外推薦關(guān)。全鄉(xiāng)黨員大會(huì)民主推薦丈委候選人98名,村民代表會(huì)議信任推薦委員候選人 75名。七是把好考察關(guān)。抽調(diào)4名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組成考察組,按1:2的比例對(duì)初步候選人進(jìn)行認(rèn)真考察,經(jīng)考察按照差額比例確定38名正式候選人。八是把好選舉關(guān)。嚴(yán)格按程序操作,選舉產(chǎn)生了29名支委和9名支部書記,其中新當(dāng)選支部書記4人,平均年齡46.4歲,比上一屆下降3歲。
第三篇:西村鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)
西村鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向今天蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我們西村鄉(xiāng)地處宜君東部塬區(qū),居縣城35公里,全鄉(xiāng)共10個(gè)村、48個(gè)組、1940戶、8300口人,總面積80平方公里,耕地面積2.4萬畝,其中蘋果掛果面積1.5萬畝,2011年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入突破了7000元。
去年10月份以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部和縣民政局的精心指導(dǎo)下,我們按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉辦法》及縣、鄉(xiāng)村級(jí)黨組織及村民委員會(huì)換屆選舉的有關(guān)規(guī)定,廣泛宣傳,精心組織,順利完成了村級(jí)黨組織和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作。下面,我就全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、黨支部換屆選舉結(jié)果
在村級(jí)黨組織換屆選舉中,我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,決定在西村實(shí)行“兩推一選”,其余9個(gè)村采取“公推直選”。換屆后的10名村支部書記中連任8人、新任2人。年齡在41-45歲2名,46-55歲7名,60歲以上1名,平均年齡50.9歲;中專學(xué)歷2名,高中學(xué)歷6名,初中以下學(xué)歷的2名;選舉產(chǎn)生村支部 委員38名,其中女性7名,35歲以下3名,36—40歲4名,41-45歲8名,46-55歲20名,56歲以上3名,最大年齡64歲,最小年齡46歲,平均年齡46.8歲;大專以上學(xué)歷2名,高中中專學(xué)歷21名,初中以下15名;1名大學(xué)生村官當(dāng)選村支部副書記。
2、村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)果
第八次村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生的10名村主任中,連選連任6名、新當(dāng)選4名,黨員6名。41—55歲8名,55歲以上2名,最大年齡60歲,最小年齡42歲,平均年齡50歲;高中中專學(xué)歷4名,初中以下學(xué)歷6名;新一屆村民委員會(huì)委員共28名,女委員1名,黨員14名,平均年齡為48.5歲,大專以上學(xué)歷1名,高中及中專14名,初中以下13名。黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的2名。
通過換屆選舉,新一屆村“兩委”班子成員與上屆相比,平均年齡有所下降,文化程度有一定提高,結(jié)構(gòu)更加合理,整體素質(zhì)明顯提升,戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強(qiáng)。
二、主要做法
一是抓宣傳,動(dòng)員群眾廣泛參與??h上動(dòng)員會(huì)之后,鄉(xiāng)上及時(shí)召開了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部參加的“兩委會(huì)”換屆工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),制定印發(fā)了《村“兩委會(huì)”換屆工作實(shí)施方案》,給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村干部統(tǒng)一配發(fā)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及村民自治知識(shí)讀本》、《陜西省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》等換屆業(yè)務(wù)工具書。為了讓群眾深入了解換屆工作、積極參與換屆工作,各村累計(jì)懸 掛橫幅80條,張貼標(biāo)語350條,辦板報(bào)、專欄60期,廣播宣傳50多次,一些村還給隨親進(jìn)城居住和外出務(wù)工的黨員群眾打電話、發(fā)短信,向他們宣傳“兩委會(huì)”換屆安排,征求意見、建議,動(dòng)員他們回村參選。由于廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)充分,群眾參與的熱情很高。在支部換屆時(shí),一些隨親在城里居住的老黨員在提名投票日、選舉日趕回來參選,部分外出務(wù)工的黨員盡管回不來,但都通過打電話、發(fā)短信等方式向支部表達(dá)了自己選擇的意愿。在村委會(huì)選舉日,云輝村854名選民,不用設(shè)流動(dòng)票箱,除8名因行動(dòng)不便委托投票外,其他選民都在主會(huì)場和分會(huì)場參加了投票選舉。
二是抓領(lǐng)導(dǎo),做到“三個(gè)落實(shí)”。在兩委會(huì)換屆工作中,我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。鄉(xiāng)上成立了書記任組長的換屆工作指導(dǎo)組,副書記具體分管支部換屆工作,主管民政的副鄉(xiāng)長具體分管村委會(huì)換屆選舉工作,10名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓,10名駐村干部分別兼任村指導(dǎo)組組長,書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人,各村依法成立了選委會(huì),組織、領(lǐng)導(dǎo)村上的換屆選舉工作。在集中選舉的一周時(shí)間里,鄉(xiāng)上另外抽調(diào)了10名干部,分成兩個(gè)工作組,由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每天協(xié)助選舉的兩個(gè)村布置會(huì)場、分發(fā)選票、跑流動(dòng)票箱,積極做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。鄉(xiāng)上還積極籌措資金,為每個(gè)村安排了2000元的經(jīng)費(fèi)用宣傳、資料、材料等正常開支,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
三是抓程序,堅(jiān)持“三個(gè)全程”。兩委會(huì)換屆一開始,鄉(xiāng)上就印發(fā)了《黨支部換屆選舉工作流程》和《村委會(huì)換屆選舉工作規(guī) 程》,嚴(yán)格按照法定程序開展工作。在支部換屆中,90%的村實(shí)行公推直選,村主任侯選人采取“海選”的辦法,實(shí)行“一人一票”提名,最大限度地?cái)U(kuò)大了民主。初步侯選人提名產(chǎn)生、正式侯選人確定公示等每一個(gè)環(huán)節(jié),都實(shí)行參選人全過程簽字確認(rèn)。鄉(xiāng)換屆選舉指導(dǎo)組堅(jiān)持全程參與監(jiān)督、全程進(jìn)行指導(dǎo),縣指導(dǎo)組在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)也都親臨指導(dǎo),保證了兩委會(huì)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。
四是抓紀(jì)律,營造清風(fēng)正氣。鄉(xiāng)黨委按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求,加大了對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和“六嚴(yán)禁、三全程、四個(gè)一律”的宣傳,號(hào)召廣大黨員干部要自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,抵制歪風(fēng)邪氣,共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。先后向黨員干部群眾發(fā)放《換屆紀(jì)律提示卡》300余份、發(fā)送《換屆紀(jì)律提示》短信500余條。同時(shí),鄉(xiāng)黨委設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。換屆選舉工作開展以來,全鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的案件,也沒有因換屆選舉而引發(fā)的信訪問題。
兩委會(huì)換屆結(jié)束后,鄉(xiāng)上召開了新任支部書記、村主任培訓(xùn)會(huì),宣布了鄉(xiāng)黨委關(guān)于村黨支部書記的批復(fù),向新任村主任集中頒發(fā)了當(dāng)選證書,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長親自動(dòng)員培訓(xùn),使新當(dāng)選的村干部進(jìn)一步增強(qiáng)了顧全大局、愛崗敬業(yè)、為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。
三、存在問題
我鄉(xiāng)兩委會(huì)換屆選舉工作總體上比較平順,但也反映出一些 問題。
一是在依法選舉、擴(kuò)大民主的大前提下,鄉(xiāng)上在選舉工作中更多的是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,“一肩挑”、女村官、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)等一些指標(biāo)性的要求不好實(shí)現(xiàn)。部分群眾對(duì)干部在任時(shí)辦成的大事、實(shí)事、好事視而不見,有時(shí)要求過高,吹毛求疵,求全責(zé)備,使一些平常工作中能力強(qiáng)、很敬業(yè)的“好干部”意外落選,挫傷了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是新人當(dāng)選,教育培訓(xùn)亟待跟進(jìn)。村干部工資待遇大幅度提高、群眾參選意識(shí)普遍增強(qiáng)等原因,有些過去連一天組長都沒當(dāng)過的普通百姓走馬上任,給新班子注入了活力,但由于沒有工作經(jīng)驗(yàn),不熟悉工作程序,不懂得法律法規(guī),在實(shí)際工作中盡管滿腔熱情,但卻束手無策,對(duì)他們的教育培訓(xùn)迫在眉睫。
三是項(xiàng)目建設(shè)“一年報(bào)、二年批、三年建”的規(guī)律性,使村干部一屆三年的任期顯得不夠充足,一些干部“一年學(xué)、二年干、三年看”,不利于村上的長遠(yuǎn)發(fā)展。
第四篇:2011于集鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作總結(jié)
于集鄉(xiāng)2011年村兩委換屆工作總結(jié)
按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī),我鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥做好第八屆村委會(huì)換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,自2010年7月10日開始至2011年8月18日,全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作全部結(jié)束,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
1、支部換屆情況:全鄉(xiāng)8個(gè)村級(jí)支部,于7月20日前換屆結(jié)束。按照《黨章》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和上級(jí)有關(guān)要求,8個(gè)支部,采用“兩推一選”的辦法選出支部書記8名,連選連任支部書記5人。換屆后,新一屆支部班子共35人,大專學(xué)歷11人,致富能人35人。
2、村委會(huì)換屆情況:全鄉(xiāng)村委會(huì)有8個(gè)。2011年7月10日8個(gè)村委會(huì)換屆工作正式啟動(dòng),于8月18日全部結(jié)束。按照“兩法一辦法”,由村民直接選出村委會(huì)8個(gè),選出村委會(huì)主任8名,連任的7名。新一屆村委會(huì)共37人,其中女委員9人,2名女副主任,達(dá)到每村都有一名婦女成員,致富能人37人。
3、村兩委交叉任職比例提高。換屆后實(shí)現(xiàn)黨支部、村委會(huì)交叉任職的有18人,交叉任職比例達(dá)到33%,干部職數(shù)明顯減少。黨支部成員有32人連任,村委會(huì)成員有28人連任。
二、基本做法
我鄉(xiāng)換屆工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力,全鄉(xiāng)村級(jí)“兩委”換屆工作得以順利開展??偨Y(jié)我們的做法,主要體現(xiàn)為:采取“四抓”、嚴(yán)把“兩關(guān)”、突出“兩個(gè)創(chuàng)新”、做到“兩個(gè)加強(qiáng)”。
1、采取“四抓”,穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)“兩委”換屆工作。
一是抓機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,有利條件和困難因素并存,做好這項(xiàng)工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全面安排,精心指導(dǎo)。為了順利完成全鄉(xiāng)村級(jí)換屆任務(wù),我鄉(xiāng)把村級(jí)“兩委”換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)當(dāng)前工作重中之重,鄉(xiāng)黨委多次召開黨委會(huì)專題研究了村級(jí)“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,人大、組織、民政、司法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,組織委員劉永超兼辦公室主任,負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo);下設(shè)村“兩委”換屆工作督查指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)換屆選舉過程中的督導(dǎo)檢查,受理村民咨詢、舉報(bào)、來信來訪,查處和糾正選舉違法現(xiàn)象,對(duì)反映問題作出解釋答復(fù)工作。
二是抓組織,及時(shí)解決問題。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作,我鄉(xiāng)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系村制度,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。做到了每村有一名工作隊(duì)員,為全鄉(xiāng)換屆工作提供了有力的組織保證。包村干部自始自終工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,分階段整理出工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng),提出切實(shí)可行的解決問題意見和措施,在換屆工作中做了大量扎實(shí)而有效的工作。
三是抓培訓(xùn),增強(qiáng)依法辦事能力。村級(jí)兩委換屆工作法規(guī)性、政策性很強(qiáng)。為提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事的能力,我鄉(xiāng)先后二次舉辦村級(jí)兩委換屆工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)采取了講座、討論、問題解答等形式,做到了力度大、有規(guī)模、方法活,不僅營造了換屆工作的聲勢(shì),而且提高了包村干部的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了依法辦事的自覺性,為下一步工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)、村也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,舉辦各類形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng),全鄉(xiāng)有96余人參加了換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),明確了任務(wù),增強(qiáng)了責(zé)任感、掌握了操作規(guī)程,堅(jiān)定了工作信心,整個(gè)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。
四是抓統(tǒng)籌,整體有序推進(jìn)。工作中,鄉(xiāng)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是把換屆工作與貫徹“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合。通過村級(jí)“兩委”換屆,努力使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者、推動(dòng)者,把“三個(gè)代表”重要思想最終落實(shí)到帶領(lǐng)群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上;二是與全面推進(jìn)“雙基”工程相結(jié)合。通過換屆選舉,努力提高村級(jí)干部整體素質(zhì),全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是換屆工作與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。四是換屆工作與解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。
2、嚴(yán)把“兩關(guān)”,關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松
①嚴(yán)把依法辦事關(guān)。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個(gè)也不變通,該履行的法定程序一個(gè)也不少,該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。在村委換屆選舉中,我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,嚴(yán)把五關(guān),即村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān)。做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。為了嚴(yán)格按照程序辦事,我鄉(xiāng)統(tǒng)一印發(fā)《第八屆村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)主持詞》、《第八屆村民委員會(huì)換屆選舉程序的說明》等材料200余份。工作中,堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。針對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的問題,在及時(shí)調(diào)度的基礎(chǔ)上,印發(fā)《嚴(yán)格各村“兩委”換屆選舉工作程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格程序。在黨支部選舉中,采用兩推一選,既在黨員中推薦,又在村民中推薦,再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可,而且還要群眾認(rèn)可。選舉工作結(jié)束后,各村及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到后續(xù)工作上來,建立健全了村委會(huì)配套組織,依法推選產(chǎn)生了村民小組長和村民代表;依法辦理交接工作,完善了村規(guī)民約,制定了任期目標(biāo)崗位責(zé)任制、工作計(jì)劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀(jì)律守則等方面的規(guī)章制度。
②嚴(yán)把民主權(quán)利關(guān)。在選舉工作中注意把握六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證村民五項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處。一是由村民會(huì)議民主推選村民選舉委員會(huì),保證村民的推選權(quán)。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權(quán)。首先搞好選民名單登記造冊(cè),然后在村顯要位置上墻張榜公布,做到不錯(cuò)不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會(huì)成員候選人,保證村民的直接提名權(quán)。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權(quán)。各村在選舉日大都設(shè)立了中心會(huì)場,設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證選民的自主權(quán)利。五是認(rèn)真處理村民對(duì)選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議,保證村民的申訴權(quán)。
③突出“兩個(gè)創(chuàng)新”,努力探索村級(jí)“兩委”換屆工作新思路
一是宣傳方式創(chuàng)新。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,是保證村級(jí)兩委換屆工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,鄉(xiāng)成立了宣傳組,出動(dòng)宣傳車逐村進(jìn)行宣傳。全鄉(xiāng)各村按照鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,結(jié)合本村實(shí)際,有針對(duì)性的采取了宣傳手冊(cè)、黑板報(bào)、標(biāo)語等多種形式,大張旗鼓地開展了宣傳動(dòng)員,全鄉(xiāng)共出板報(bào)15處,張貼標(biāo)語175幅,召開村“兩委”會(huì)議167人次,召開黨員大會(huì)749人次,走訪群眾17500人次,下發(fā)提醒卡6900份,群眾的受教育面和宣傳面達(dá)93%,做到了家喻戶曉,深入人心,增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)“兩委”換屆工作的積極性。各村分別召開黨員會(huì)議、村兩委會(huì)議、村民代表會(huì)議學(xué)習(xí)村“兩委”換屆的有關(guān)文件精神,村干部進(jìn)行述職。各村分別張貼了《村“兩委”換屆選舉宣傳提綱》討論稿及正稿。為確保村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行,全鄉(xiāng)印發(fā)780張《于集鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉調(diào)查摸底測(cè)評(píng)表》,包村干部提前入村了解情況,分析當(dāng)前班子的現(xiàn)狀及村“兩委”成員在群眾心目中的威信,制定選舉預(yù)案,以確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
二是工作方式創(chuàng)新。在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,我鄉(xiāng)在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,兩委班子交叉任職,交叉任職的村高于上屆,大膽創(chuàng)新工作方式。在工作中堅(jiān)持四條原則:一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;二是堅(jiān)持先行試點(diǎn),先易后難,分批推進(jìn)的原則;三是堅(jiān)持嚴(yán)格程序,依法辦事的原則;四是堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,維護(hù)穩(wěn)定的原則。在具體工作中,重點(diǎn)做到六點(diǎn):一是吃透上級(jí)精神,搞好工作部署。二是搞好調(diào)查摸底,制定工作方案。三是搞好骨干培訓(xùn),抓好試點(diǎn)工作。四是嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件,保證人選素質(zhì)。我鄉(xiāng)制定細(xì)化村“兩委”干部任職標(biāo)準(zhǔn)條件,歸納為“八準(zhǔn)”、“八不準(zhǔn)”,由各村選舉委員會(huì),組織選民予以討論通過,并張榜宣傳,引導(dǎo)選舉方向。五是依法規(guī)范操作,完成換屆任務(wù)。六是推行交叉任職,減少干部職數(shù)。宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職,鼓勵(lì)黨員干部參與競選,確保村“兩委”干部交叉任職比例達(dá)70%以上。兩委交叉任職18人。另一方面有利于在換屆選舉中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高了一次性選舉成功率;三是使選舉產(chǎn)生的村干部達(dá)到黨委政府、黨員、群眾的“三滿意”。通過工作方式上的大膽嘗試和大膽探索,使我鄉(xiāng)的村級(jí)“兩委”換屆工作在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主三者之間找到了新的結(jié)合點(diǎn),闖出了一條符合我鄉(xiāng)實(shí)際的換屆工作新思路。
4、做到“兩個(gè)加強(qiáng)”,緊扣村級(jí)“兩委”班子建設(shè)的重點(diǎn)。
①加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“兩委”干部的教育和培訓(xùn)。一方面選舉結(jié)束后,及時(shí)從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、文書檔案等方面對(duì)當(dāng)選干部進(jìn)行集中培訓(xùn),以提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面是認(rèn)真做好落選干部思想工作。換屆選舉中,部分村干部由于各種原因落選,他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻(xiàn),為當(dāng)?shù)厝罕娮鰧?shí)事、做好事,選舉中落選的干部,或輕或重都背上了一定的思想包袱,做好落選干部的政治思想工作,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此,換屆工作一結(jié)束,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)即采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)等方式,耐心細(xì)致地做好他們的思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時(shí),引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待此次換屆工作,鼓勵(lì)他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。
②加強(qiáng)村級(jí)“兩委”的建章立制工作。新的村級(jí)“兩委”產(chǎn)生后,如果沒有制度的約束、沒有目標(biāo)的規(guī)劃,那么這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)缺乏努力的方向。鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建章立制,建立健全村級(jí)“兩委”組織體系及規(guī)章制度。因此,各村換屆選舉結(jié)束后,立即著手制定了符合本村實(shí)際的三年任期目標(biāo)規(guī)劃,完善、修訂了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會(huì)和村民代表會(huì)議議事制度、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作制度、年終述職報(bào)告和村民民主評(píng)議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員民主評(píng)議制度等,這些規(guī)章制度已提交村民代表會(huì)議討論;同時(shí)完成了村委會(huì)與原村委會(huì)的人、財(cái)、物交接工作。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村級(jí)“兩委”換屆工作的保證這次村級(jí)兩委換屆選舉涉及面大,工作任務(wù)重,政策性強(qiáng),能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委分別與8個(gè)村及包村干部簽定了村“兩委”換屆工作責(zé)任狀,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實(shí)。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級(jí)“兩委”換屆工作的前提這次村委會(huì)、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率分別達(dá)到了90%,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
3、嚴(yán)格依法辦事是搞好村級(jí)兩委換屆工作的關(guān)鍵
民主選舉村民委員會(huì)和村支委會(huì),只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。
4、做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級(jí)換屆工作順利開展的基礎(chǔ)在換屆選舉準(zhǔn)備階段,各村包村干部首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對(duì)本村支部書記、村主任工作實(shí)績的評(píng)估,把握黨員、干部、群眾的思想動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù)。還采取民主測(cè)評(píng)的方式對(duì)村級(jí)“兩委”班子的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)議,組織村干部述職,通過發(fā)放民主測(cè)評(píng)表的方式,開展了對(duì)村級(jí)“兩委”干部的民主測(cè)評(píng)。對(duì)各村“兩委”進(jìn)行分類排隊(duì),分成好、中、差三類,根據(jù)各村情況,因村制宜,制定選舉預(yù)案。鄉(xiāng)黨委政府由于工作在先,了解在前,從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。
5、重視宣傳發(fā)動(dòng)工作,營造良好的輿論氛圍,是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段事實(shí)證明:通過深入細(xì)致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾,積極引導(dǎo)群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會(huì)才有群眾基礎(chǔ),民主選舉村民委員會(huì)的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。
中共于集鄉(xiāng)委員會(huì)
2011年8月18日
第五篇:上戶鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作匯報(bào)
上戶鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉
工 作 匯 報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,下面我代表上戶鄉(xiāng)黨委向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作情況,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。
一、基本情況
上戶鄉(xiāng)位于***縣城以東***公里,耕地面積***萬畝, 草場面積***萬畝,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)牧結(jié)合,二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大鄉(xiāng)?,F(xiàn)有居民***戶總?cè)丝?**人,有哈、漢、回、蒙等11個(gè)民族成份,少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.13%。全鄉(xiāng)轄22個(gè)行政村,1個(gè)村級(jí)單位,14個(gè)站所。設(shè)黨總支部3個(gè),基層黨支部32個(gè),其中村隊(duì)黨支部22個(gè)?,F(xiàn)有中共黨員***名,其中正式黨員***名。現(xiàn)有登記在冊(cè)的參加選舉的村民共7874人。
二、村“兩委”換屆的班子成員配臵情況
今年我鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)現(xiàn)“一肩挑”***名,比例達(dá)到**%,村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到**%。全鄉(xiāng)22個(gè)村隊(duì)的村委會(huì)班子不設(shè)副主任職務(wù),只設(shè)主任和委員兩類職務(wù),全鄉(xiāng)人口在500人以下的村隊(duì)共有***個(gè),村委會(huì)班子成員按***名職數(shù)配備,人口在500人以上的村隊(duì)共有***個(gè),村委會(huì)班子成員按***名職數(shù)配備,全鄉(xiāng)共核定村委會(huì)成員***名;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職數(shù)按大村***名,小村***名設(shè)臵,設(shè)主任1名,委員2-4名,共核定職數(shù)***名;村民代表職數(shù)按大小村分類核定為***名。22個(gè)村隊(duì)黨支部班子成員均按1名書記、2名委員3個(gè)職數(shù)配備,共核定班子成員***名;各村隊(duì)團(tuán)支部班子成員均按1名書記、2名委員3個(gè)職數(shù)配備,共核定班子成員***名;各村隊(duì)婦代會(huì)班子成員均按1名主任、2名委員3個(gè)職數(shù)配備,共核定班子成員***名。在村黨支部和村委會(huì)班子成員中擬配備女干部***名。大學(xué)生村官進(jìn)村“兩委”工作中,擬進(jìn)入村委會(huì)班子的共**名,擬進(jìn)入村黨支部班子的為**名。警官進(jìn)村“兩委”工作中,擬進(jìn)入村委會(huì)班子的為**名,擬進(jìn)入村黨支部 班子的共***名。村“兩委”班子成員交叉任職的比例和文化程度較上屆相比,都有明顯的提高,整體素質(zhì)也將得到明顯的改善。
三、合理劃分村“兩委”換屆選舉片區(qū)和確定選舉日
鄉(xiāng)黨委結(jié)合我鄉(xiāng)村隊(duì)多、社情復(fù)雜等實(shí)際情況,確定了***個(gè)選舉日和2個(gè)試點(diǎn)村隊(duì),并制定了合理的換屆選舉工作進(jìn)度日程表。從*月**日開始到**月**日止,每隔一天安排**-**個(gè)村隊(duì)開展村委會(huì)換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨政班子**名成員相應(yīng)組成***個(gè)工作小組下村指導(dǎo)工作。同時(shí),將***村和***村定為我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉“一肩挑”試點(diǎn)村隊(duì),選舉日定在*月**日,以點(diǎn)帶面,順利完成此次村“兩委”換屆選舉工作。
四、村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)展情況
目前,全鄉(xiāng)**個(gè)村隊(duì)完成了提名候選人工作,共提名初步候選人***名,鄉(xiāng)黨委經(jīng)過資格聯(lián)審確定符合條件的共有***名。***個(gè)村隊(duì)完成了預(yù)選選舉工作,確定正式候選人***名,其中村委會(huì)主任正式候選人是中共黨員的共有***名。***個(gè)村隊(duì)已經(jīng)完成了村委會(huì)班 子換屆選舉正式選舉工作,完成換屆工作進(jìn)度的***%,共選舉產(chǎn)生村委會(huì)班子成員***名,其中***名班子成員身份為中共黨員,選舉產(chǎn)生的***名村委會(huì)主任中是中共黨員身份的共***名。其中,女委員***名,大學(xué)生村官委員**名;連任的為**名,新任的為*名。
四、主要做法
一是黨委牽頭抓總,建立了優(yōu)質(zhì)高效的換屆選舉工作運(yùn)行機(jī)制。成立了以黨委書記負(fù)總責(zé)的村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉辦公室,下設(shè)7個(gè)工作小組,保障換屆工作的組織實(shí)施。同時(shí),與縣委下派指導(dǎo)組緊密配合,上下聯(lián)動(dòng),采取縣委下派指導(dǎo)組分片區(qū)和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包村負(fù)責(zé)制的有效措施,將全鄉(xiāng)各村隊(duì)劃分為3個(gè)大片區(qū),由縣委下派指導(dǎo)組分片指導(dǎo)鄉(xiāng)黨委下派的13個(gè)指導(dǎo)組開展工作,以嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)深入22個(gè)村隊(duì),對(duì)村隊(duì)實(shí)際情況、村民和黨員思想狀況、以往換屆存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆的不利因素進(jìn)行調(diào)查摸底,確定工作重點(diǎn)和努力方向??h指導(dǎo)組同鄉(xiāng)黨委、政府在此基礎(chǔ)上制定了具體的工作意見和實(shí)施方案,對(duì)開展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時(shí)間、政策界限、選舉紀(jì)律作了明確規(guī)定和安排。
二是運(yùn)用輿論工具,發(fā)揮宣傳作用,營造良好換屆氛圍。縣人大副主任方澤祥同志親臨我鄉(xiāng),指導(dǎo)召開了上戶鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì),并為參會(huì)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。為加大村“兩委”換屆選舉工作的宣傳力度,保證選舉工作有序進(jìn)行,我鄉(xiāng)充分利用座談會(huì)、公開欄、“趕集日”和入戶走訪等多種形式,組織開展了村“兩委”換屆選舉政策、時(shí)間安排、紀(jì)律規(guī)定等宣傳活動(dòng),讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法,步驟、重要意義和法律依據(jù),調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。目前,鄉(xiāng)黨委已召開動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)1次,骨干人員專題培訓(xùn)4次。張貼、書寫各類宣傳標(biāo)語230條,下發(fā)換屆選舉指導(dǎo)手冊(cè)57本,散發(fā)宣傳單7000份,開展各類慰問活動(dòng)138人次,印發(fā)換屆工作信息簡報(bào)11期,積極營造了良好的換屆工作氛圍。
三是嚴(yán)把程序,規(guī)范操作。各指導(dǎo)組重點(diǎn)把握了四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。首先,開展了宣傳、摸底調(diào)查和排查解決矛盾工作。其次,對(duì)22個(gè)村隊(duì)開展了考核工作,村“兩委”班子成員均進(jìn)行了“雙述雙評(píng)”。再次,對(duì)22個(gè)村隊(duì)在2008年至2011年的村務(wù)、財(cái)務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)行了審計(jì)和公示。最后,按照換屆要求,22個(gè)村隊(duì)全部推選產(chǎn)生了村民選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本村“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格按照要求辦理委托票,一人一次,一人一票。
四是結(jié)合干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)做好服務(wù)群眾工作。全鄉(xiāng)以做好服務(wù)群眾、服務(wù)村隊(duì)、維護(hù)穩(wěn)定等工作為出發(fā)點(diǎn),下派了以科級(jí)干部為組長的13個(gè)工作隊(duì)。同時(shí),基于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、民族成分多等實(shí)際情況,又把全鄉(xiāng)劃分為四個(gè)大片區(qū),同縣委下派的工作隊(duì)成員混編,成立了四個(gè)工作指導(dǎo)組開展此項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)??h委下派工作隊(duì)和鄉(xiāng)工作隊(duì)采取入戶走訪,深入細(xì)致地排查可能影響和諧的不穩(wěn)定因素,及時(shí)解決各類突出問題。確保服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。同時(shí),也為我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉營造了良好的工作氛圍。
五是加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律。鄉(xiāng)黨委與各下派指導(dǎo)組組長,鄉(xiāng)團(tuán)委、婦 聯(lián)、民政部門均簽訂了村“兩委”換屆選舉政治責(zé)任狀,召開了黨員專題組織生活會(huì)22場次,談心談話79人次,發(fā)放換屆選舉明白卡1500張。成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的換屆紀(jì)律督察組,加大換屆紀(jì)律的巡查力度,保證換屆選舉在風(fēng)清氣正的環(huán)境中進(jìn)行。
五、工作中應(yīng)注意的問題
影響村委會(huì)換屆選舉工作的問題。一是參選目的的多元化,使得選情更加復(fù)雜。雖然大多數(shù)參選者是為了發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè),為村民謀福利,但也有少數(shù)人出于“私利”而參與競選。有的是為名,有的是為利,有的甚至是為了“爭口氣”。二是家族、派性的勢(shì)力干預(yù)情況不易避免。
選舉時(shí)應(yīng)注意的問題。一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱,防止違規(guī)操作,不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講和簽訂三項(xiàng)承諾書。正式候選人在選舉大會(huì)前,向全體選民作競職演講,并當(dāng)眾簽訂競職承諾書、實(shí)行發(fā)展穩(wěn)定承諾書和辭職承諾書。
包村指導(dǎo)組應(yīng)注意的問題。一是注意堅(jiān)持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。二是注意控制好選舉大會(huì)的局面,防止意外事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。三是注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí),不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人有所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí),指導(dǎo)組不能幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票,這是大忌。一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個(gè)“裁判”的位臵來指導(dǎo)選舉工作。
特別是要嚴(yán)格落實(shí)換屆期間的全程簽字制度。雖然是嚴(yán)格按照程序開展工作,但為了避免不必要的麻煩,我們將嚴(yán)格執(zhí)行全程簽字制度。特別是在預(yù)選和正式選舉時(shí),在開箱計(jì)票之前,選舉委員會(huì)都要詢問競職人員是否存在問題,程序是否合法,在確認(rèn)無異議 后,選舉委員會(huì)成員及競職候選人共同對(duì)換屆選舉工作的程序確認(rèn)簽字后,再開箱計(jì)票。
六、下一步工作打算
一是加強(qiáng)政策和法律的宣傳力度。把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、“一肩挑”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上。村“兩委”換屆選舉是一個(gè)法律性、法規(guī)性很強(qiáng)的工作,只有吃透弄懂政策和程序,才能正確進(jìn)行操作,才能確保工作順利開展。
二是確保指導(dǎo)工作到位。嚴(yán)格按照規(guī)定程序,認(rèn)真安排落實(shí),不自定政策,不以言代法,不簡化手續(xù),在選舉過程中,從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉,都要本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個(gè)步驟不省略,一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。
目前,上戶鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作正按照縣委、政府的要求穩(wěn)步推進(jìn)。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)放心,我們將不負(fù)組織重托,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,按照縣委、政府的工作要求,圓滿完成我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作。
中共額敏縣上戶鄉(xiāng)委員會(huì)
2012年2月29日