第一篇：XXX鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉調(diào)研報告

防止和克服基層選舉中賄選問題的建議與對策

（二0一一年十二月三十日）

XXXX縣XXXX鄉(xiāng)是一個以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)，總面積320萬畝（可利用草場263萬畝，耕地4.2萬畝），全鄉(xiāng)總?cè)丝?2084人，其中少數(shù)民族占68.3%，主要由哈、漢、蒙、回、維等14個民族組成。全鄉(xiāng)下轄9個行政村，17個基層黨支部，共有黨員472名（其中農(nóng)牧民黨員317名），團(tuán)員851名，機(jī)關(guān)干部65名，村干部58名（大學(xué)生村官11名），人大代表62名（其中鄉(xiāng)級人大代表49人、縣級人大代表11人、州級2人），政協(xié)代表4名，離退休老干部50人，“三老人員”19人，宗教人士10人。2011年預(yù)計農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值6096.5萬元，農(nóng)牧民人均收入5057元，較上年增加730元。

一、第七屆換屆選舉基本情況

按照XXXX縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，XXXX鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作于2011年12月1日開始組織實施，經(jīng)過鄉(xiāng)、村兩級廣泛宣傳、精心部署，歷時兩個多月，至2012年2月20日圓滿完成了9個村委會換屆選舉工作。

XXXX鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉登記選民7083人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?6.8％，參加正式選舉的選民6885人，參選率達(dá)97.2％。在第七屆換屆選舉中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格依據(jù)法律程序，照章辦事，經(jīng)過宣傳發(fā)動、選民登記、提名醞釀候選人、正式選舉、檢查驗收五個階段，圓滿完成了9個村委會換屆選舉工作，換屆率為100％。換屆選舉共產(chǎn)生村民

委員會成員35人，其中黨員23人、女性10人；30歲以下的20人、30歲——50歲之間14人、50歲以上成員2人；選出村委會主任9人，平均年齡43歲，連選連任村委會主任的5人，占村委會主任的 56％。其中：大專文化2人、中專文化3人、高中文化2人、初中文化2人；選出村委會副主任4人，平均年齡34歲（新當(dāng)選村委會副主任2人）, 其中：大專文化1人、高中文化3人；選出村委會委員22人，平均年齡33歲（新當(dāng)選村委會委員8人），其中：大專文化7人、中專文化8人、高中文化6人、初中文化1人。通過此次選舉，各村委會成員總體上文化程度較高、年齡偏低，基本實現(xiàn)了知識化、年輕化。選舉期間選舉秩序良好，社會穩(wěn)定，在換屆選舉過程中無賄選及其他選舉問題引發(fā)的上訪事件。

二、換屆選舉的主要做法

XXXX鄉(xiāng)第七屆村民委會換屆選舉工作開始以來，我鄉(xiāng)把這項工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，堅持在“高”字上定目標(biāo)，在“嚴(yán)”字上下功夫，在“優(yōu)”字上做文章，堅持做到“三個到位”。

一是堅持認(rèn)識到位、統(tǒng)一思想。做好村委會換屆選舉工作是構(gòu)建和諧農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，是強(qiáng)化農(nóng)村基層組織的客觀需要。為此，我鄉(xiāng)把此項工作擺上重要議事日程，充分利用廣播、電視、黑板報、村務(wù)公開欄、張貼標(biāo)語、召開群眾大會等方式宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》和《XXXX鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，使村委會換屆選舉工作的目的、意義家喻戶曉、人人皆知，提高了廣大

村民的參與意識，使鄉(xiāng)村兩級干部提高了認(rèn)識，端正了態(tài)度，增強(qiáng)了依法辦事的自覺性，確保了換屆選舉工作深入扎實地開展。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)到位，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委、政府的要求，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的村委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、換屆選舉工作開始后，及時成立換屆選舉督導(dǎo)組和駐村指導(dǎo)組，制定下發(fā)《XXXX鄉(xiāng)村民委員會換屆選舉工作實施方案》，對全鄉(xiāng)9個村委會換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。各村通過組織召開黨員會議、村民代表會議、人大代表等會議，推選產(chǎn)生了村委會換屆選舉委員會。在此基礎(chǔ)上，各駐村指導(dǎo)組和選委會成員走村入戶認(rèn)真摸底調(diào)查，了解和掌握村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村委會換屆的反映，把村里存在的主要問題，群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚，為換屆選舉工作創(chuàng)造有利條件。

三是堅持措施到位，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在換屆選舉工作中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格操作程序，依法進(jìn)行選舉。首先，我們按照選民登記程序、推選候選人程序、正式選舉程序依法進(jìn)行選舉，確保不少一個程序；其次，明確重點環(huán)節(jié)，保證村民的參選、競選、案件查處環(huán)節(jié)一個不漏。并做到了法定程序一個也不變，規(guī)定的步驟一步也不少。同時，圍繞選舉的重要環(huán)節(jié)嚴(yán)把“四關(guān)”，即嚴(yán)把選舉委員會產(chǎn)生關(guān)。堅持依法由村民代表、黨員、人大代表等推選產(chǎn)生村級換屆選舉委員會，使選舉委員會具有廣泛的代表性，盡力防止選委會被家族勢力或宗教勢力把持；嚴(yán)把選民登記關(guān)。采用組織推薦、村民推薦、選委會審核的辦法，確定選民登記員。并針對村委會換屆選舉工作法律性、政策性強(qiáng)的特點，舉辦選民登記員培訓(xùn)班，提高選民登記人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平，為做好選民登記、核對工作奠定基礎(chǔ)。在選民登記中，我們力求做到“五見底、四把關(guān)、三清楚”（五見底即總?cè)藬?shù)見底、選民數(shù)見底、無法行使選舉權(quán)的人數(shù)見底、被剝奪選舉權(quán)利的人數(shù)見底、停止行使選舉權(quán)利的人數(shù)見底；“四把關(guān)”即把好姓名關(guān)、年齡關(guān)、轉(zhuǎn)移關(guān)、選舉權(quán)利關(guān)；“三清楚”即選民的姓名、性別、出生年月清楚；戶口所在地登記的人員與戶口簿核對清楚；選民資格轉(zhuǎn)移手續(xù)清楚）；嚴(yán)把候選人產(chǎn)生關(guān)。為使各村想干事、能干事的優(yōu)秀人才挑選出來，我們將村委會成員任職條件進(jìn)行細(xì)化，堅持“等額提名，差額確定”的原則，采用一人一票和十人聯(lián)名等方式提名主任初步候選人，對各職務(wù)提名候選人人數(shù)較多的村通過預(yù)選確定了正式候選人，并進(jìn)行張榜公布，提高了村民的知情權(quán)和選擇權(quán)，為正式選舉工作奠定了基礎(chǔ)；嚴(yán)抓選舉投票關(guān)。抓以證換票，即以選民證數(shù)換選票，保證一人一票，做到選票發(fā)放不亂；抓秘密劃票，各個選舉會場設(shè)立秘密劃票間，保證選民不受外界干擾自主填寫選票；抓當(dāng)場唱票、計票，當(dāng)場宣布當(dāng)選結(jié)果。使整個換屆選舉工作有秩序、有計劃、有步驟地順利進(jìn)行。

三、存在的問題

（一）2006年原XXXX牧場X個農(nóng)牧業(yè)隊合并到我鄉(xiāng)，由于X個村未進(jìn)行過村級換屆選舉，2011年換屆選舉過程中，該村換屆選舉基礎(chǔ)工作和其他村相比而言，經(jīng)驗不足，致使候選人提名不符合程序，造成選舉工作進(jìn)展不順利。

（二）由于我鄉(xiāng)有2個牧業(yè)村，牧民居住比較分散，相對而言宣傳不到位。

（三）農(nóng)牧民群眾對換屆選舉的認(rèn)識有待提高。部分群眾還沒有真正認(rèn)識到民主選舉的重要意義，在選舉中家族意識比較強(qiáng)，只選本家族的人，只顧打自己的小算盤，不顧大局，致使優(yōu)秀人選很難進(jìn)入候選人，個別村換屆選舉后班子成員素質(zhì)不高。但在換屆選舉過程中未發(fā)生賄選及其他選舉問題引發(fā)的上訪事件。

四、建議和對策

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，是搞好換屆選舉工作的保證。為了做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)、村“兩級”必須成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會換屆選舉委員會，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保換屆選舉工作順利完成。

（二）制定方案，明確目標(biāo)，是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定換屆選舉工作實施方案，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，時間要求、方法和步驟，使換屆選舉工作有法可依、有章可循，保證換屆選舉工作有計劃、按步驟地進(jìn)行。

（三）抽調(diào)工作隊員、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是換屆選舉工作取得成功的重要環(huán)節(jié)。為真正選準(zhǔn)、選好農(nóng)村發(fā)展的帶頭人，需要積極選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熟悉選舉工作、具有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部組成換屆選舉工作督導(dǎo)組和駐村工作指導(dǎo)組，對換屆選舉村進(jìn)行各種法律、法規(guī)和換屆選舉知識的培訓(xùn)，全程指導(dǎo)村級換屆選舉工作，對開展換屆選舉工作起到積極的推動作用。

（四）搞好宣傳發(fā)動是保證選舉成功的重要基礎(chǔ)。換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，選舉工作必須結(jié)合農(nóng)村的實際，充分利用各種行之有效的宣傳手段，扎扎實實宣傳，向群眾講清楚村民委員會換屆選舉工作的目的、意義，做到家喻戶曉、人人皆知，把群眾的民主意識和參與意識充分調(diào)動起來，積極參與選舉投票，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

（五）依法辦事是搞好換屆選舉工作的核心。換屆選舉工作法律性、政策性強(qiáng)。因此，強(qiáng)化廣大農(nóng)牧民群眾的民主意識和法制觀念非常重要，加強(qiáng)群眾的法制教育尤為關(guān)鍵。通過法制宣傳、法制教育確保農(nóng)牧民群眾正確行使自己的選舉權(quán)力，杜絕選舉中發(fā)生家族選舉和其他賄選現(xiàn)象發(fā)生，使換屆選舉步入民主化、制度化、規(guī)范化軌道。

第二篇：鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

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鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報告2010-06-29 19:13:58免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報告鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報告(2)

明年是村級組織換屆選舉年，我鎮(zhèn)將把村“兩委”換屆選舉作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級班子整體素質(zhì)，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和村民自制制度，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要契機(jī)，高度重視此次換屆選舉工作。近日，鎮(zhèn)黨委組織工作人員提前深入農(nóng)村基層一線，通過召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作 的意見和建議，特別是對明年我鎮(zhèn)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況整理報告如下：

一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。

**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部，地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸，北距省會昆明175公里、縣城37公里，南距州府蒙自89公里，國土面積204平方公里，轄10個村民委員會，1個居民委會員，106個村民小組，2008年末總?cè)丝?6844人，是一個典型的多民族雜居的人多地少農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人，分別是：總支書記10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，婦女3人），總支副書記3人，副主任11人，大學(xué)生村官主任助理2人（分別在**和花園村委會）。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的4人，35歲--40歲的6人，40歲--50歲的16人，50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人，高中（中專）以上的13人，初中以上的20人。2007年5月，村級組織

換屆以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？傮w來說，我鎮(zhèn)10個村組織和1個居委會各項工作運(yùn)行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責(zé)，制度運(yùn)行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責(zé)任意識不強(qiáng)，個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。

二、村“兩委”換屆選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題

在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強(qiáng),經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中，應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要明確各村黨總支書記直接責(zé)任人的工作職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親

自抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員層層抓的工作機(jī)制，使整個換屆工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，制度到位，確保整個換屆選舉工作的順利進(jìn)行。同時建議縣委把有工作經(jīng)驗、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是**籍領(lǐng)導(dǎo)或在**任職年限較長，熟悉**情況的領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到我鎮(zhèn)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，及時研究布置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個換屆選舉工作。

三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設(shè)計問題

結(jié)合**歷次換屆選舉的實踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，除參照《換屆選舉工作手冊》之外，要制定符合**選舉工作具體的計劃和實施方案。經(jīng)多方調(diào)研，鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創(chuàng)新：一是先進(jìn)行黨總支的換屆，再進(jìn)行村委會的換屆，即先選出村黨總支書記，再進(jìn)行村委會主任的選舉；二是推行“一票制”的村委會換屆選

舉新模式，即村委會選舉不提名候選人，一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創(chuàng)新，簡化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾，最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。同時要結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復(fù)雜易變問題，制定選舉突出發(fā)性事件防治預(yù)案。

四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題

村級“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺帶領(lǐng)群眾致富的村級黨總支書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進(jìn)了村級”兩委”班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級組織的運(yùn)作成本，體現(xiàn)了精簡效能。但“一肩挑”在**歷次換屆選舉實踐中的潛在問題也是不容忽視，“兩委”班子一把手

實行“一肩挑”，“黨政權(quán)力集于一身”,易滋生權(quán)力過重，唯我獨(dú)是，一切由我說了準(zhǔn)、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。**鎮(zhèn)是一個擁有56000多人口的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度僅次于彌陽鎮(zhèn)，村組干部的經(jīng)濟(jì)、政治意識較強(qiáng)，實行總支書記與村委會主任“一肩挑”，要因地制宜，經(jīng)調(diào)研顯示，“一肩挑”的對象應(yīng)選擇在人口較少、村級事務(wù)不多，民風(fēng)純樸的村實行。從歷屆村級組織運(yùn)行情況來看，確實有一二個村子村級班子成員存在不團(tuán)結(jié)，各項工作推進(jìn)緩慢的現(xiàn)象，問題主要在于村黨總支書記和主任各種關(guān)系沒有處理好，這種村子就可實行“一肩

第三篇：鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作匯報

一是思想重視到位。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各村派駐指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)宣傳、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是宣傳發(fā)動到位。充分利用標(biāo)語、板報、墻報和廣播以及層層召開黨員會等多種形式大力宣傳換屆選舉工作的目的意義

和工作任務(wù)，營造良好的氛圍。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。專題召開培訓(xùn)會，使全體干部熟悉“兩推一選”和“雙推直選”操作規(guī)程以及相關(guān)政策、法規(guī)。四是責(zé)任落實到位。明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，制定領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、重大事項通報制度。五是把好工作紀(jì)律關(guān)。確保把政治強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、群眾威信高的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。六是把好黨內(nèi)外推薦關(guān)。全鄉(xiāng)黨員大會民主推薦丈委候選人98名，村民代表會議信任推薦委員候選人 75名。七是把好考察關(guān)。抽調(diào)4名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組成考察組，按1：2的比例對初步候選人進(jìn)行認(rèn)真考察，經(jīng)考察按照差額比例確定38名正式候選人。八是把好選舉關(guān)。嚴(yán)格按程序操作，選舉產(chǎn)生了29名支委和9名支部書記，其中新當(dāng)選支部書記4人，平均年齡46.4歲，比上一屆下降3歲。

第四篇：XX村“兩委”換屆選舉調(diào)研報告

XX鎮(zhèn)XX村換屆工作調(diào)研報告

近期，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排，XX結(jié)合村換屆工作對XX村黨員隊伍和思想作風(fēng)建設(shè)、社會穩(wěn)定研判、經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)等方面進(jìn)行了全面調(diào)研，就XX村“兩委”班子配置、整改措施提出建設(shè)性意見建議，具體如下。

一、基本情況

XX村位于XX鎮(zhèn)東南部，距鎮(zhèn)政府6公里，轄3個村民小組，總?cè)丝赬X戶XX人，耕地面積XX畝，主要以農(nóng)業(yè)、林果業(yè)為主。2015年實現(xiàn)村集體收入XX萬元，農(nóng)民人均純收入XX元。

二、工作成效：

（一）村黨員隊伍和思想作風(fēng)建設(shè)情況

一是村兩委班子建設(shè)情況：村委黨支部1個，村“兩委”班子成員X名。村黨支部書記X名（兼職村委會主任）、村黨支部副書記X名、治保主任X名、婦女主任X名、團(tuán)支部書記兼報賬員X名。黨員XX名（男黨員XX名，女黨員X名）。村后備干部有X名，入黨積極分子X名、四老人員X名。

二是村民監(jiān)督委員會、共青團(tuán)、婦代會、治保會等配套組織建設(shè)情況：我村各群團(tuán)組織較為健全。設(shè)有村民監(jiān)督委員會、共青團(tuán)組織、女代會、治保會等組織。村民監(jiān)督委員會成員為X名，依法行使了監(jiān)督權(quán)力，參與村務(wù)公平、公正、民主管理。團(tuán)支部團(tuán)員X名，有團(tuán)支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、文體委員。婦代會、治保會機(jī)構(gòu)健全，全程參與村務(wù)管理和發(fā)揮相應(yīng)作用。

三是十項制度落實情況：村黨支部、村委會是黨在農(nóng)村的基層組織，它是黨建工作的基礎(chǔ)、戰(zhàn)斗力的保證。在工作中，村黨支部嚴(yán)格落實基層組織民主管理十項制度，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是三支隊伍建設(shè)情況：嚴(yán)格選拔，建立后備干部人才庫，建立工作組與后備干部“一對一”幫帶制度，重點從中青年致富能手、大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中選拔村級后備干部。強(qiáng)化入黨積極分子培養(yǎng)，對已確定入黨積極分子的人員，采取老黨員一幫

一、工作組傳幫帶、個人自學(xué)、座談會等多種形式，強(qiáng)化教育。結(jié)合“四老”人員“領(lǐng)薪日”開展黨課教育，組織“四老”人員參加組織生活、農(nóng)村政策、法規(guī)，上級文件學(xué)習(xí)，聽取“四老”人員對鄉(xiāng)村發(fā)展和穩(wěn)定工作的建議和意見，并邀請“四老”人員參加黨代會及重要會議，激發(fā)“四老”人員的光榮感和使命感。

五是作風(fēng)建設(shè)情況：在實際的工作中，村干部在思想上堅定，強(qiáng)化為民服務(wù)的意識，斷絕以權(quán)謀私的雜念，端正自己的態(tài)度，樹立大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，進(jìn)一步樹立工作信心，真心實意為民謀利益，已成為黨員群眾信任、上級黨組織認(rèn)可的班子，大力開創(chuàng)了農(nóng)村工作的新局面。

六是其他方面：近兩年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，哈薩克村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面取得了一定的成績.......。

（二）社會穩(wěn)定情況....................。

（三）經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)情況

近幾年，我村以重大民生項目為抓手，重點實施鄉(xiāng)村道路硬化、綠色照明燈等項目，大力改善群眾生活環(huán)境，提高了群眾幸福指數(shù)。2016年，我村計劃開工建設(shè)5個民生項目，包括道路硬化、綠色照明、防滲渠改造等項目，通過項目的實施，將進(jìn)一步提升群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

三、存在的不足

（一）社會穩(wěn)定方面：..............。

（二）基層組織建設(shè)方面：村“兩委”班子個別成員存在執(zhí)行力不強(qiáng)，責(zé)任心較差；村監(jiān)督委員會對“兩委”班子有時監(jiān)督較弱，離鎮(zhèn)黨委要求還有一定差距。

（三）經(jīng)濟(jì)民生方面：部分小隊鄉(xiāng)村道路還未硬化，照明未完全覆蓋；少數(shù)村民生活比較困難，需要進(jìn)一步扶持。

四、對“兩委”班子等配置建議

............五、整改措施 一是............。

二是加強(qiáng)對村民的法治宣傳教育，提高他們的法律意識和遵守村規(guī)民約意識。

三是結(jié)合這次的換屆契機(jī)，對村兩委班子成員進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，將有知識、有責(zé)任心、有執(zhí)行力的后備村干部，配齊配強(qiáng)班子成員，加強(qiáng)基層組織力量，提高戰(zhàn)斗力；進(jìn)一步完善村監(jiān)督委員會管理制度，加強(qiáng)對村“兩委”有效監(jiān)督，嚴(yán)格落實“兩會兩票”制度。

四是少數(shù)村民生活比較困難，需加大扶貧力度，保障改善民生，凝聚人心。

六、評估結(jié)果

通過摸底排查，該村班子運(yùn)行良好，無影響第村“兩委”換屆選舉工作不穩(wěn)定因素和突出問題，可以按期正常舉行換屆選舉工作。

.2016年6月28日

第五篇：西村鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作匯報

西村鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向今天蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們西村鄉(xiāng)地處宜君東部塬區(qū)，居縣城35公里，全鄉(xiāng)共10個村、48個組、1940戶、8300口人，總面積80平方公里，耕地面積2.4萬畝，其中蘋果掛果面積1.5萬畝，2011年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入突破了7000元。

去年10月份以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部和縣民政局的精心指導(dǎo)下，我們按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》及縣、鄉(xiāng)村級黨組織及村民委員會換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，廣泛宣傳，精心組織，順利完成了村級黨組織和第八次村民委員會換屆選舉工作。下面，我就全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報如下：

一、基本情況

1、黨支部換屆選舉結(jié)果

在村級黨組織換屆選舉中，我們經(jīng)過充分調(diào)研，結(jié)合實際，決定在西村實行“兩推一選”，其余9個村采取“公推直選”。換屆后的10名村支部書記中連任8人、新任2人。年齡在41-45歲2名，46-55歲7名，60歲以上1名，平均年齡50.9歲；中專學(xué)歷2名，高中學(xué)歷6名，初中以下學(xué)歷的2名；選舉產(chǎn)生村支部 委員38名，其中女性7名，35歲以下3名，36—40歲4名，41-45歲8名，46-55歲20名，56歲以上3名，最大年齡64歲，最小年齡46歲，平均年齡46.8歲；大專以上學(xué)歷2名，高中中專學(xué)歷21名，初中以下15名；1名大學(xué)生村官當(dāng)選村支部副書記。

2、村民委員會換屆選舉結(jié)果

第八次村民委員會選舉產(chǎn)生的10名村主任中，連選連任6名、新當(dāng)選4名，黨員6名。41—55歲8名，55歲以上2名，最大年齡60歲，最小年齡42歲，平均年齡50歲；高中中專學(xué)歷4名，初中以下學(xué)歷6名；新一屆村民委員會委員共28名，女委員1名，黨員14名，平均年齡為48.5歲，大專以上學(xué)歷1名，高中及中專14名，初中以下13名。黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的2名。

通過換屆選舉，新一屆村“兩委”班子成員與上屆相比，平均年齡有所下降，文化程度有一定提高，結(jié)構(gòu)更加合理，整體素質(zhì)明顯提升，戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強(qiáng)。

二、主要做法

一是抓宣傳，動員群眾廣泛參與?？h上動員會之后，鄉(xiāng)上及時召開了鄉(xiāng)、村、組三級干部參加的“兩委會”換屆工作動員培訓(xùn)會，制定印發(fā)了《村“兩委會”換屆工作實施方案》，給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村干部統(tǒng)一配發(fā)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及村民自治知識讀本》、《陜西省村民委員會選舉規(guī)程》等換屆業(yè)務(wù)工具書。為了讓群眾深入了解換屆工作、積極參與換屆工作，各村累計懸 掛橫幅80條，張貼標(biāo)語350條，辦板報、專欄60期，廣播宣傳50多次，一些村還給隨親進(jìn)城居住和外出務(wù)工的黨員群眾打電話、發(fā)短信，向他們宣傳“兩委會”換屆安排，征求意見、建議，動員他們回村參選。由于廣泛宣傳，發(fā)動充分，群眾參與的熱情很高。在支部換屆時，一些隨親在城里居住的老黨員在提名投票日、選舉日趕回來參選，部分外出務(wù)工的黨員盡管回不來，但都通過打電話、發(fā)短信等方式向支部表達(dá)了自己選擇的意愿。在村委會選舉日，云輝村854名選民，不用設(shè)流動票箱，除8名因行動不便委托投票外，其他選民都在主會場和分會場參加了投票選舉。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個落實”。在兩委會換屆工作中，我們堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，切實做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實”。鄉(xiāng)上成立了書記任組長的換屆工作指導(dǎo)組，副書記具體分管支部換屆工作，主管民政的副鄉(xiāng)長具體分管村委會換屆選舉工作，10名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，10名駐村干部分別兼任村指導(dǎo)組組長，書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人，各村依法成立了選委會，組織、領(lǐng)導(dǎo)村上的換屆選舉工作。在集中選舉的一周時間里，鄉(xiāng)上另外抽調(diào)了10名干部，分成兩個工作組，由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每天協(xié)助選舉的兩個村布置會場、分發(fā)選票、跑流動票箱，積極做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。鄉(xiāng)上還積極籌措資金，為每個村安排了2000元的經(jīng)費(fèi)用宣傳、資料、材料等正常開支，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

三是抓程序，堅持“三個全程”。兩委會換屆一開始，鄉(xiāng)上就印發(fā)了《黨支部換屆選舉工作流程》和《村委會換屆選舉工作規(guī) 程》，嚴(yán)格按照法定程序開展工作。在支部換屆中，90%的村實行公推直選，村主任侯選人采取“海選”的辦法，實行“一人一票”提名，最大限度地擴(kuò)大了民主。初步侯選人提名產(chǎn)生、正式侯選人確定公示等每一個環(huán)節(jié)，都實行參選人全過程簽字確認(rèn)。鄉(xiāng)換屆選舉指導(dǎo)組堅持全程參與監(jiān)督、全程進(jìn)行指導(dǎo)，縣指導(dǎo)組在各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)也都親臨指導(dǎo)，保證了兩委會換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。

四是抓紀(jì)律，營造清風(fēng)正氣。鄉(xiāng)黨委按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，加大了對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和“六嚴(yán)禁、三全程、四個一律”的宣傳，號召廣大黨員干部要自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。先后向黨員干部群眾發(fā)放《換屆紀(jì)律提示卡》300余份、發(fā)送《換屆紀(jì)律提示》短信500余條。同時，鄉(xiāng)黨委設(shè)立舉報電話，及時接受群眾監(jiān)督舉報。換屆選舉工作開展以來，全鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的案件，也沒有因換屆選舉而引發(fā)的信訪問題。

兩委會換屆結(jié)束后，鄉(xiāng)上召開了新任支部書記、村主任培訓(xùn)會，宣布了鄉(xiāng)黨委關(guān)于村黨支部書記的批復(fù)，向新任村主任集中頒發(fā)了當(dāng)選證書，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長親自動員培訓(xùn)，使新當(dāng)選的村干部進(jìn)一步增強(qiáng)了顧全大局、愛崗敬業(yè)、為民服務(wù)的責(zé)任意識。

三、存在問題

我鄉(xiāng)兩委會換屆選舉工作總體上比較平順，但也反映出一些 問題。

一是在依法選舉、擴(kuò)大民主的大前提下，鄉(xiāng)上在選舉工作中更多的是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，“一肩挑”、女村官、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)等一些指標(biāo)性的要求不好實現(xiàn)。部分群眾對干部在任時辦成的大事、實事、好事視而不見，有時要求過高，吹毛求疵，求全責(zé)備，使一些平常工作中能力強(qiáng)、很敬業(yè)的“好干部”意外落選，挫傷了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是新人當(dāng)選，教育培訓(xùn)亟待跟進(jìn)。村干部工資待遇大幅度提高、群眾參選意識普遍增強(qiáng)等原因，有些過去連一天組長都沒當(dāng)過的普通百姓走馬上任，給新班子注入了活力，但由于沒有工作經(jīng)驗，不熟悉工作程序，不懂得法律法規(guī)，在實際工作中盡管滿腔熱情，但卻束手無策，對他們的教育培訓(xùn)迫在眉睫。

三是項目建設(shè)“一年報、二年批、三年建”的規(guī)律性，使村干部一屆三年的任期顯得不夠充足，一些干部“一年學(xué)、二年干、三年看”，不利于村上的長遠(yuǎn)發(fā)展。