第一篇：重慶市港口管理辦法

重慶市港口管理辦法

（2000年6月30日重慶市人民政府第88號令）

第一條為了加強港口的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障港口正常秩序，發(fā)揮港口的集散樞紐功能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第三條第四條港口規(guī)劃應(yīng)納入城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃。港口管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，編制近期和遠期港口規(guī)劃。港口規(guī)劃按下列規(guī)定報批：

第六條根據(jù)城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和港口規(guī)劃，劃定港區(qū)。港區(qū)劃定方案由港口管理機構(gòu)編制，交通等有關(guān)部門審查，報縣級以上人民政府批準。經(jīng)批準劃定的港區(qū)是港口生產(chǎn)、建設(shè)的專用區(qū)域。

港區(qū)岸線一般按常年洪水位以上三至五米為界劃定。岸線以下的岸坡、灘地、水面與水下、水上架空等為港區(qū)水域。岸線以上港口現(xiàn)有設(shè)施依法占用的土地以及根據(jù)規(guī)劃依法征撥的土地（包括碼頭、庫場、道路、鐵路專用線、客貨站房以及港口運輸生產(chǎn)、生活配套等設(shè)施占有的土地）為港區(qū)陸域。

港口、貨主碼頭建設(shè)，應(yīng)按國家基本建設(shè)程序、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)務(wù)的單位和個人，應(yīng)嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策和港口規(guī)章制度，合法經(jīng)營，接受港口管理機構(gòu)的管理、監(jiān)督。

港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個人，應(yīng)優(yōu)先保證完成國家計劃，從事裝卸業(yè)務(wù)，還應(yīng)做到先到先裝卸，后到后裝卸。

第十條凡進出港口的人員、車輛、船舶必須服從港口管理人員的統(tǒng)一指揮，嚴格遵守公安部、交通部聯(lián)合制發(fā)的《港口治安管理規(guī)定》。

對認真執(zhí)行本辦法，在港口生產(chǎn)、建設(shè)、環(huán)境保護和維護港口秩序等工作中取得顯著成績的單位和個人，港口管理機構(gòu)應(yīng)給予獎勵和表揚。

（一）在港區(qū)內(nèi)擅自施工等有礙港區(qū)正常管理活動的，責令停止，清除障礙，限期恢復，可處1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可并處1000元以上10000元以下罰款。

（四）在港區(qū)內(nèi)的人員、車輛、船舶、排筏，不服從港口管理機構(gòu)管理的，給予批評教育或處1000元以下罰款。

逾期不打撈港區(qū)水域內(nèi)的沉船、沉物的，由港口管理機構(gòu)會同有關(guān)部門組織打撈、清除，所需費用由責任方支付。

第十六條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起60日內(nèi)向上級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可依法向人民法院起訴。逾期不履行又不申請復議也不起訴的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：重慶市港口管理條例（最終版）

重慶市港口管理條例

重慶市港口管理條例

（２００７年９月２８日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強港口管理，維護港口的安全與經(jīng)營秩序，促進港口的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護、經(jīng)營、管理及其相關(guān)活動，適用本條例。

第三條 市和區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的港口行政工作，港航管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)港口的具體管理工作。

渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)的港口由市港航管理機構(gòu)負責管理。

第四條 相關(guān)行政主管部門及海事、航道等管理機構(gòu)按照各自職責實施本條例。

第五條 鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織或個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口，并按照“誰投資、誰受益”的原則，依法保護投資者的合法權(quán)益。

第二章 港口規(guī)劃與建設(shè)

第六條 本市港口規(guī)劃包括港口總體規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細規(guī)劃和港口岸線利用規(guī)劃。

第七條 本市港口總體規(guī)劃按國家規(guī)定的程序編制并公布實施。

港口總體規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟要求編制，體現(xiàn)合理利用岸線資源和促進物流發(fā)展的原則，符合城市總體規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃銜接。修改港口總體規(guī)劃按制定程序辦理。

第八條 主城樞紐港區(qū)及萬州、涪陵樞紐港區(qū)的港區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市交通行政主管部門組織編制，征求水利、國土、三峽水庫、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門和當?shù)貐^(qū)政府意見，并經(jīng)規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，報市人民政府批準公布實施。

其他港區(qū)的港區(qū)控制性詳細規(guī)劃由所在地交通行政主管部門組織編制，征求同級水利、國土、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門和市交通行政主管部門意見后，報同級人民政府批準公布實施，并報市人民政府備案。

修改港區(qū)控制性詳細規(guī)劃按制定程序辦理。

第九條 本市港口岸線利用規(guī)劃由市交通行政主管部門會同相關(guān)部門依據(jù)本市港口總體規(guī)劃編制，報市人民政府批準后實施。

港口岸線利用規(guī)劃應(yīng)當明確港口岸線范圍的具體界線。

修改港口岸線利用規(guī)劃按制定程序辦理。

第十條 在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)影響港口規(guī)劃實施的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。第十一條 在主城樞紐港區(qū)及萬州、涪陵樞紐港區(qū)建設(shè)港口設(shè)施項目和在其他港區(qū)建設(shè)大中型港口設(shè)施項目，應(yīng)按國家和本市規(guī)定的基本建設(shè)程序到市有關(guān)行政主管部門辦理審批手續(xù)；建設(shè)其他港口設(shè)施，應(yīng)到港區(qū)所在地有關(guān)行政主管部門辦理審批手續(xù)。

港口設(shè)施建設(shè)項目的業(yè)主單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。港口建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照法定程序和技術(shù)標準對港口設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。第十二條 港口設(shè)施建設(shè)項目的審批部門應(yīng)當將審批的港口設(shè)施建設(shè)事項抄送相關(guān)行政審批部門備案。

第十三條 港口設(shè)施建設(shè)工程試運行前應(yīng)當向交通行政主管部門備案。

港口設(shè)施建設(shè)工程試運行后，具備國家規(guī)定的竣工驗收條件的，向交通行政主管部門申請竣工驗收。其中國家審批的建設(shè)項目由市交通行政主管部門組織有關(guān)部門初審后，報國務(wù)院交通行政主管部門組織驗收；本市審批的建設(shè)項目，由同級交通行政主管部門組織相關(guān)部門驗收。

第三章 港口岸線管理

第十四條 使用港口岸線應(yīng)當符合港口總體規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細規(guī)劃和港口岸線利用規(guī)劃以及國家規(guī)定的其他要求，并按下列規(guī)定取得港口岸線使用許可：

（一）申請使用港口深水岸線建設(shè)港口設(shè)施的，按國家規(guī)定由市交通行政主管部門征求市發(fā)展改革行政主管部門和市三峽水庫管理部門意見后，自受理之日起二十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報國務(wù)院交通行政部門審批；

（二）在規(guī)劃四級及其以上航道內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施使用港口非深水岸線或者其他用途使用港口岸線的，由市港航管理機構(gòu)自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出決定，并報市交通行政主管部門備案；

（三）在規(guī)劃四級以下航道內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施或者其他用途使用港口岸線的，由港口岸線所在地的交通行政主管部門自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出決定，并報市港航管理機構(gòu)備案。第十五條 港口岸線實行有償有期限使用制度。具體辦法由市人民政府另行制定。

第十六條 需要變更港口岸線使用主體，但不改變港口岸線用途的，由港口岸線使用權(quán)出讓人與港口岸線使用權(quán)受讓人向港口岸線審批機關(guān)提出變更申請，審批機關(guān)應(yīng)當在十個工作日內(nèi)作出決定。

改變港口岸線用途的，應(yīng)當重新申請港口岸線使用許可。

第十七條 取得港口岸線使用許可后有下列情形之一的，由港口岸線使用許可機關(guān)無償收回港口岸線使用權(quán)，注銷港口岸線使用許可證，并向社會公布。

（一）取得許可滿兩年未建設(shè)或建設(shè)中停工一年以上；

（二）許可期滿未重新取得許可；

（三）未按市人民政府的規(guī)定繳納港口岸線使用費。

第十八條 使用港口岸線禁止下列行為：

（一）擅自占用或者超出許可范圍、用途及期限使用港口岸線；

（二）擅自轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)；

（三）偽造、涂改港口岸線使用許可證；

（四）可能影響港口岸線穩(wěn)定或毀壞港口岸線的活動；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第四章 港口經(jīng)營

第十九條 從事港口經(jīng)營，應(yīng)當符合國家規(guī)定的經(jīng)營條件，依法向港航管理機構(gòu)申請取得港口經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記。

市和區(qū)縣（自治縣）港航管理機構(gòu)對港口經(jīng)營的許可權(quán)限，由市交通行政主管部門規(guī)定。港口經(jīng)營人停業(yè)以及擬歇業(yè)一年以上的，原許可機關(guān)應(yīng)當收回并注銷其港口經(jīng)營許可證，同時向社會公布。歇業(yè)期滿需繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當重新申請港口經(jīng)營許可證。

第二十條 港口經(jīng)營，禁止下列行為：

（一）不正當競爭；

（二）租借、轉(zhuǎn)讓、涂改港口經(jīng)營許可證；

（三）強迫他人接受服務(wù)；

（四）違反國家規(guī)定收取港口經(jīng)營服務(wù)費；

（五）損害旅客或托（承）運人利益、擾亂港口經(jīng)營秩序的其他行為。

第二十一條 對載運搶險、救災(zāi)物資和國防建設(shè)急需物資的船舶，當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T應(yīng)當統(tǒng)一組織，優(yōu)先安排作業(yè)。港口經(jīng)營人應(yīng)當服從指揮。

第二十二條 客運船舶不能按時運輸旅客的，承運人應(yīng)當及時報告港口經(jīng)營人。港口經(jīng)營人應(yīng)當及時發(fā)布公告。對滯留港口候船的旅客，港口經(jīng)營人應(yīng)當會同承運人維持候船秩序，及時妥善疏散旅客，做好船期變更和旅客退換票工作。

第五章 港口安全和維護

第二十三條 港口所在地人民政府應(yīng)當加強對港口安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，及時協(xié)調(diào)、解決港口安全管理工作中存在的重大問題。

港航管理機構(gòu)應(yīng)當依法制定轄區(qū)港口危險貨物重大事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全重大事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案、建立健全港口生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援體系。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，加強對港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

港口經(jīng)營人應(yīng)當依法制定本單位的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，報當?shù)馗酆焦芾頇C構(gòu)備案。

第二十四條 禁止在港口內(nèi)儲存、裝卸、過駁劇毒危險貨物。

在港口內(nèi)儲存、裝卸、過駁其他危險貨物，其托運人、承運人或港口經(jīng)營人在危險貨物港口裝卸、過駁、儲存、包裝、集裝箱裝拆箱等作業(yè)開始二十四小時前，應(yīng)當將危險貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)時間、地點和安全防范措施等事項向所在地港航管理機構(gòu)報告。港航管理機構(gòu)應(yīng)當在接到報告后二十四小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報告人，并通報海事管理機構(gòu)。未經(jīng)港航管理機構(gòu)同意，不得進行本款所述危險貨物港口作業(yè)。

第二十五條 發(fā)生下列情況之一的，港口經(jīng)營人應(yīng)當立即停止對該貨物的作業(yè)活動，并及時報告當?shù)馗酆焦芾頇C構(gòu)：

（一）發(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實的危險貨物；

（二）在普通貨物中發(fā)現(xiàn)危險貨物；

（三）在已申報的危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險貨物。

接到港口經(jīng)營人的上述報告，港航管理機構(gòu)應(yīng)當及時提出處理意見，并告知港口經(jīng)營人。第二十六條 建設(shè)橋梁、水底隧道、水電站等可能影響港口水文條件變化的工程項目，負責

審批該項目的部門在審批前應(yīng)當征求港航管理機構(gòu)的意見。

第二十七條 港區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）放置障礙物；

（二）向港區(qū)水域傾倒泥土、砂石和其他固體廢物；

（三）違反有關(guān)規(guī)定排放超過規(guī)定標準的有毒、有害物質(zhì)；

（四）在港區(qū)水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植和捕撈活動；

（五）損壞港區(qū)內(nèi)的公共標志、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施；

（六）擅自在港區(qū)從事采掘、爆破、挖砂等活動；

（七）影響港口安全、作業(yè)和破壞、污染港區(qū)的其他行為。

第六章 法律責任

第二十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由港航管理機構(gòu)責令限期改正，處五千元以上五萬元以下罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由批準其使用港口岸線的行政機關(guān)吊銷港口岸線使用許可證：

（一）超出許可范圍、用途及期限使用港口岸線；

（二）擅自轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)；

（三）偽造、涂改港口岸線使用許可證；

（四）從事可能影響港口岸線穩(wěn)定或毀壞港口岸線的活動。

第二十九條 未依法取得港口岸線使用許可證占用、使用港口岸線的，由港航管理機構(gòu)責令拆除違法建設(shè)的設(shè)施，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條 港口經(jīng)營人指使、強令違章作業(yè)，由港航管理機構(gòu)責令停止違法行為，處二千元以上二萬元以下罰款。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，在港口內(nèi)儲存、裝卸、過駁劇毒危險貨物的，由港航管理機構(gòu)責令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十二條 交通行政主管部門及其港航管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由所在單位、主管機關(guān)或有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法侵犯經(jīng)營人及從業(yè)人員人身、財產(chǎn)權(quán)利；

（二）向不具備條件的單位和個人頒發(fā)許可證；

（三）擅自改變法定處罰種類、幅度及違反法定程序處罰或處罰顯失公正；

（四）無法定依據(jù)收費、罰款，或收費、罰款不使用規(guī)定的收據(jù)，以及收費、罰款不上交；

（五）使用、損壞扣押財物；

（六）對舉報人打擊報復；

（七）利用職權(quán)謀取私利；

（八）不履行或不正確履行職責致使發(fā)生重大安全事故或嚴重經(jīng)濟損失；

（九）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第七章 附 則

第三十三條 本條例下列用語的含義：

（一）港口是指具有船舶進出、停泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。港口可以由一個或者多個港區(qū)組成。

（二）港區(qū)是指根據(jù)港口總體規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細規(guī)劃劃定，作為港口建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、維護、管理及其他與港口經(jīng)營有關(guān)活動的專用區(qū)域。

（三）港口岸線是指港口岸線利用規(guī)劃中明確的一定長度范圍內(nèi)的岸坡帶及相應(yīng)的水域（包括自然的和人工的）。其中“岸坡帶”是指設(shè)計最高通航水位以上五米（高程）內(nèi)至設(shè)計最低通航水位水沫線之間的區(qū)域；“相應(yīng)的水域”是指設(shè)計最低通航水位時水沫線至停泊設(shè)計船型（型寬）外側(cè)二至三倍之間的區(qū)域。港口岸線分港口深水岸線和港口非深水岸線。

（四）港口深水岸線是指適宜建設(shè)一千噸級及以上泊位的內(nèi)河港口岸線（含維持其正常運營所需的相關(guān)水域和陸域）。

（五）港口非深水岸線是指適宜建設(shè)一千噸級以下泊位的內(nèi)河港口岸線（含維持其正常運營所需的相關(guān)水域和陸域）。

（六）港口設(shè)施建設(shè)項目包括新建、改建、擴建和技術(shù)改造等港口建設(shè)項目。第三十四條本條例自２００８年１月１日起施行。

第三篇：四川省港口管理辦法

港口管理辦法

四川省港口管理辦法

第一條 為了加強港口的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障港口正常秩序，發(fā)揮港口的集散樞紐功能，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省境內(nèi)所有港口

（含碼頭，下同）和進出港口的船舶、排筏、其他水上浮動裝置以及在港口范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)等活動的單位和個人。

第三條 縣級以上交通行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的港口管理工作，縣級以上交通行政主管部門設(shè)置的航務(wù)管理機構(gòu)具體實施港口管理職責。

第四條 各級航務(wù)管理機構(gòu)負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)港口管理的法律、法規(guī)和政策，審查報批港區(qū)水域、陸域使用權(quán)，辦理船舶進出港口登記，按國家規(guī)定征收有關(guān)港口費，調(diào)解港區(qū)業(yè)務(wù)糾紛，維護港區(qū)安全生產(chǎn)、營運秩序和環(huán)境衛(wèi)生。航務(wù)管理機構(gòu)具體工作職責由省交通廳規(guī)定。

第五條 港口規(guī)劃應(yīng)納入城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃。航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，編制近期和遠期港口規(guī)劃。港口規(guī)劃按下列規(guī)定報批：

（一）年吞吐量二十萬噸以下（含二十萬噸）的港口規(guī)劃，由當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T會同有關(guān)部門審查，本級人民政府批準，報省交通廳備案。

（二）年吞吐量二十萬噸以下的港口規(guī)劃，由當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T會同有關(guān)部門審查，本級人民政府審定，報省交通、計劃主管部門批準。

第六條 根據(jù)城市

（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和港口規(guī)劃，劃定港區(qū)。港區(qū)劃定方案由港口管理機構(gòu)編制，交通等有關(guān)部門審查，報縣級以上人民政府批準。經(jīng)批準劃定的港區(qū)是港口生產(chǎn)、建設(shè)的專用區(qū)域。

港區(qū)岸線一般可按常年洪水位以上三至五米為界劃定。岸線以下的岸坡、灘地、水面與水下、水上駕空等為港區(qū)水域。岸線以上港口現(xiàn)有設(shè)施依法占用的土地以及根據(jù)規(guī)劃依法征撥的土地

（包括碼頭、庫場、道路、鐵路專用線、客貨站房以及港口運輸生產(chǎn)、生活配套等設(shè)施占用的土地）為港區(qū)陸域。

第七條 港口建設(shè)應(yīng)按依法批準的港口規(guī)劃進行。在航務(wù)管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃指導下，航運企業(yè)、工礦企業(yè)、物資部門和個人可投資建設(shè)專用碼頭，誰建誰用誰受益。

港口、專用碼頭建設(shè)，應(yīng)按國家基本建設(shè)程序、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條港埠企業(yè)由國家、集體、個人興辦。興辦港埠企業(yè)或從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個人，須向航務(wù)管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)審查簽署意見后，按規(guī)定向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請注冊登記，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營。各港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個人，應(yīng)嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策和港口規(guī)章制度，合法經(jīng)營，接受航務(wù)管理機構(gòu)的管理、監(jiān)督。

前款所稱港埠企業(yè)，是指在港區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、搬運、倉儲、駁運和維修、代理及其他為船舶、貨運、旅客服務(wù)的企業(yè)。

第九條 港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個人，應(yīng)優(yōu)先保證完成國家計劃，從事裝卸業(yè)務(wù)，還應(yīng)做到先到先裝卸，后到后裝卸。

企業(yè)專用碼頭如生產(chǎn)能力有余，應(yīng)向社會開發(fā)，接受當?shù)睾絼?wù)管理機構(gòu)的管理。

所有港埠企業(yè)和企業(yè)專用碼頭都必須按規(guī)定向航務(wù)管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。

第十條 港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位、個人以及企業(yè)專用碼頭，對社會提供的服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定價格收費，使用統(tǒng)一票據(jù)，并按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅費。

航務(wù)管理機構(gòu)從企業(yè)專用碼頭收取的貨物港務(wù)費，應(yīng)按國家規(guī)定的比例返還碼頭所有者，作為碼頭設(shè)施維護、改造的專項資金。

第十一條航務(wù)管理機構(gòu)按國家規(guī)定征收的規(guī)費，由省交通廳實行計劃管理，專項用于港口維護和建設(shè)，接受同級物價、財政和上級交通主管部門的監(jiān)督。具體收費規(guī)則、返還地方的比例和管理辦法，由省交通廳、物價局、財政廳制定。航務(wù)管理機構(gòu)不得自立標準，亂收費用。

第十二條 凡進出港口的人員、車輛、船舶必須服從港口管理人員的統(tǒng)一指揮，嚴格遵守公安部、交通部聯(lián)合制發(fā)的《港口治安管理規(guī)定》。

未經(jīng)航務(wù)管理機構(gòu)批準，不得在港區(qū)施工、采石、挖沙和種植作物。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：國務(wù)院部委規(guī)章庫(1)條

第十三條 對認真執(zhí)行本辦法，在港口生產(chǎn)、建設(shè)、環(huán)境保護和維護港口秩序等工作中，取得顯著成績的單位和個人，航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)給予獎勵和表揚。第十四條 有下列行為之一者，由縣級以上（含縣級）交通主管部門給予處罰：

（一）在港區(qū)內(nèi)擅自施工或從事有礙港區(qū)正常管理活動的，責令停止、清除障礙，限期恢復；情節(jié)嚴重的，可并處五百元以下罰款。

（二）損壞港口設(shè)施的，責令限期修復；不能修復的，賠償直接經(jīng)濟損失；

（三）不按規(guī)定繳納港口費的，責令限期繳納，逾期每日按遲付款額千分之五收繳滯納金；

（四）在港區(qū)內(nèi)的人員、車輛、船舶、排筏，不服從航務(wù)管理機構(gòu)管理的，給予批評教育或處二百元以下罰款；

（五）未經(jīng)航務(wù)管理機構(gòu)同意，占用港區(qū)岸線、水域、陸域的，責令限期恢復原狀；情節(jié)嚴重的，可并處一千元以下罰款。

罰沒款必須開具財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)，罰沒收入按隸屬關(guān)系上繳同級財政。

第十五條 逾期不打撈、清除港區(qū)水域內(nèi)沉船、沉物的，由航務(wù)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門組織打撈、清除，所需費用由責任方支付。

第十六條 擅自在港區(qū)舉辦港埠企業(yè)或者從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的，由航務(wù)管理機構(gòu)責令停業(yè)，并由工商行政管理機關(guān)依法處理。

第十七條 違反規(guī)定向港區(qū)內(nèi)傾倒垃圾、廢渣、廢油等廢棄物和其他污染物的，由環(huán)境保護部門依法處理；違反國家規(guī)定收費的，由物價部門依法處理。第十八條 違反本辦法，應(yīng)當受到治安管理處罰的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十九條港口管理人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)佩戴標志，出示證件，遵紀守法，秉公辦事。違反本辦法，玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由省交通廳解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

四川省人民政府關(guān)于修改《四川省港口管理辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，省人民政府對1996年年底以前制定的規(guī)章進行了清理，決定對《四川省港口管理辦法》(1991年2月2日

四川省人民政府發(fā)布)作如下修改：

1、第三條修改為：“縣級以上交通行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的港口管理工作，縣級以上交通行政主管部門設(shè)置的航務(wù)管理機構(gòu)具體實施港口管理職責?！?/p>

2、各條中的“港口管理機構(gòu)”修改為“航務(wù)管理機構(gòu)”。

3、刪去第四條、第二十條。

4、第十五條修改為第十四條，刪去條文中的“或者人民政府港口行政管理部門”字樣。

第四篇：杭州市港口管理辦法

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令2013年第276號 【發(fā)布日期】2014-01-13 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】杭州市人民政府

杭州市港口管理辦法 杭州市人民政府令第276號

《杭州市港口管理辦法》已經(jīng)2013年12月20日市人民政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

代市長

2014年1月13日

杭州市港口管理辦法

第一條 為加強港口管理，保護和合理開發(fā)利用港口資源，維護港口經(jīng)營秩序，保障港口安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州港的規(guī)劃、建設(shè)、維護、經(jīng)營以及相關(guān)行政管理活動。

第三條 市交通行政主管部門負責本市港口行政管理工作，其所屬的市港航管理機構(gòu)具體實施港口的日常行政管理。

發(fā)展改革、水利、規(guī)劃、土地、環(huán)保、海事、公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門以及各區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好港口管理工作。

第四條 市、區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當投入資金支持港口新技術(shù)、新材料和新工藝的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

第五條 杭州港總體規(guī)劃由市交通行政主管部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、土地、水利、漁業(yè)等行政主管部門編制，并征求各區(qū)、縣（市）人民政府意見。杭州港總體規(guī)劃經(jīng)市人民政府審核后，按照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定報請上級機關(guān)批準、公布。

杭州港重點港區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市交通行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門編制，經(jīng)市人民政府審核后，按照《浙江省港口管理條例》的規(guī)定，報請上級機關(guān)批準后公布；其他港區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市交通行政主管部門會同所在地的縣（市）人民政府編制，報市人民政府批準后公布實施，并按照《浙江省港口管理條例》的規(guī)定報上級機關(guān)備案。

杭州港總體規(guī)劃應(yīng)當納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

第六條 市、縣（市）發(fā)展改革、土地、規(guī)劃等部門在編制港口周邊區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃時應(yīng)當優(yōu)先安排港口物流、倉儲、臨港工業(yè)等功能；涉及港口規(guī)劃的，應(yīng)當征求市交通行政主管部門的意見。

第七條 港口岸線的開發(fā)利用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的原則。港口岸線的使用應(yīng)當符合港口規(guī)劃；港口岸線資源應(yīng)當優(yōu)先用于港口規(guī)劃作業(yè)區(qū)建設(shè)。

第八條 建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線，或者因工程建設(shè)等需要臨時使用港口岸線建設(shè)港口設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向市港航管理機構(gòu)提出許可申請。

第九條 申請使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當填寫使用港口岸線申請書，并提交下列材料：

（一）使用港口岸線建設(shè)工程項目的可行性研究報告或者申請報告，內(nèi)容包括使用港口岸線的必要性、可行性和經(jīng)濟合理性；

（二）土地行政主管部門出具的通過建設(shè)項目用地預(yù)審的證明文件；

（三）屬危險貨物碼頭、客運碼頭或者筒倉碼頭的，提交安全預(yù)評價報告；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十條 申請臨時使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當填寫臨時使用港口岸線申請書，并提交下列材料：

（一）港口岸線臨時使用期限、范圍、功能和建設(shè)臨時港口設(shè)施的必要性、可行性等情況的說明；

（二）陸域土地使用權(quán)證明文件；

（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的擬建港口設(shè)施的地理位置圖、航道位置圖、建筑物主要控制點坐標平面布置圖；

（四）使用期滿后恢復港口岸線原貌的實施方案。

第十一條 市港航管理機構(gòu)應(yīng)當自受理使用港口岸線申請或者臨時使用港口岸線申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

市港航管理機構(gòu)作出準予許可決定的，應(yīng)當向申請人頒發(fā)港口岸線使用證書或者港口岸線臨時使用證書。

第十二條 港口岸線的使用期限根據(jù)陸域土地使用權(quán)期限確定，但最長不超過50年。

港口岸線臨時使用期限不得超過2年。期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當在有效期屆滿30日前向港航管理機構(gòu)申請辦理延續(xù)手續(xù)。港口岸線臨時使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第十三條 港口岸線使用人的名稱或者姓名、法定代表人、住所變更的，應(yīng)當自變更工商登記之日起15日內(nèi)向市港航管理機構(gòu)申請辦理變更登記。

第十四條 港口岸線使用人應(yīng)當按照批準的范圍、功能使用港口岸線。改變港口岸線使用范圍、功能的，應(yīng)當重新申請港口岸線使用許可。

禁止從事可能影響港口岸線穩(wěn)定或者毀壞港口岸線的活動。港口岸線使用人應(yīng)當按照規(guī)定對其使用的港口岸線和港區(qū)內(nèi)的坡岸進行日常維護。

臨時使用港口岸線終止的，使用人應(yīng)當按照申請時提交的恢復港口岸線原貌的實施方案，在3個月內(nèi)恢復港口岸線原貌。

第十五條 已建成的港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)與港口經(jīng)營無關(guān)的建設(shè)項目。投資項目位于港區(qū)內(nèi)的，發(fā)展改革部門在實施項目審批或者核準前，應(yīng)當征求市交通行政主管部門意見；屬于實施備案管理投資項目的，發(fā)展改革部門應(yīng)當在備案后10日內(nèi)，抄送市交通行政主管部門。

第十六條 危險貨物碼頭、客運碼頭、筒倉碼頭建成后，港口岸線使用人應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全驗收評價。未經(jīng)安全驗收評價的，不得投入使用。

第十七條 從事港口經(jīng)營的，應(yīng)當依法辦理港口經(jīng)營許可手續(xù)。

港口經(jīng)營許可期限屆滿需要延續(xù)的，港口經(jīng)營人應(yīng)當在期限屆滿20日前向市港航管理機構(gòu)提出申請。市港航管理機構(gòu)應(yīng)當在港口經(jīng)營許可有效期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

第十八條 港口經(jīng)營人的名稱或者姓名、法定代表人、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當自辦理工商登記之日起15日內(nèi)向市港航管理機構(gòu)申請辦理變更登記。

港口經(jīng)營人的裝卸工藝、安全管理責任人發(fā)生變化的，應(yīng)當在15日內(nèi)向市港航管理機構(gòu)報告，并提交相應(yīng)的文件資料。

第十九條 港口經(jīng)營人改造經(jīng)許可經(jīng)營的碼頭、堆場、倉庫、儲罐、污水和垃圾處理設(shè)施的，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理改造手續(xù)。

港口經(jīng)營人不得使用正在進行改造的碼頭設(shè)施從事港口經(jīng)營。碼頭設(shè)施改造期間，需要使用未改造部分設(shè)施從事港口經(jīng)營的，港口經(jīng)營人應(yīng)當事前向市港航管理機構(gòu)提交報告。市港航管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合港口經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當責令其停止經(jīng)營。

第二十條 港口經(jīng)營人不得為未辦理進出港手續(xù)的船舶提供裝卸服務(wù)，不得超過船舶的核定載重線裝載貨物。

第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當合理安排生產(chǎn)作業(yè)，按照安全停泊的要求調(diào)度船舶，維持碼頭前沿停泊秩序。

第二十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當在核定的區(qū)域內(nèi)按照設(shè)計荷載堆載貨物，堆場、倉庫等應(yīng)當設(shè)置不同類型貨物堆載限高標志，不得超限堆載。

第二十三條 港口作業(yè)區(qū)應(yīng)當設(shè)置隔離設(shè)施，實施封閉管理。港口范圍內(nèi)的碼頭、倉庫、堆場、客運站、辦公區(qū)、候工區(qū)等功能區(qū)域應(yīng)當劃分明確，并設(shè)置相應(yīng)的標志標線。

港口經(jīng)營人應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點在作業(yè)場所設(shè)置滅火、防雷、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施，并設(shè)置相應(yīng)的安全標志。

第二十四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當按照港口作業(yè)操作規(guī)程實施吊裝、船舶靠離泊等危險性較大的作業(yè)，并安排人員進行現(xiàn)場安全管理。

第二十五條 港口經(jīng)營人應(yīng)當對港區(qū)內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲存庫、危險貨物碼頭、客運碼頭、筒倉碼頭進行安全現(xiàn)狀評價。兩次安全現(xiàn)狀評價間隔不得超過3年。

經(jīng)安全現(xiàn)狀評價發(fā)現(xiàn)安全隱患的，港口經(jīng)營人應(yīng)當采取措施消除安全隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第二十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期對安全生產(chǎn)狀況及安全設(shè)施進行檢查，并按照港口作業(yè)區(qū)域的經(jīng)營規(guī)模配備具有相應(yīng)資格的安全管理人員。

港口經(jīng)營人應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報市港航管理機構(gòu)備案。港口經(jīng)營人應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)人員和裝備，儲備救急物資，并按照市港航管理機構(gòu)的要求組織演練。

港口發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，港口經(jīng)營人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴大，并按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，如實向事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市港航管理機構(gòu)報告。

第二十七條 市港航管理機構(gòu)應(yīng)當定期對港口進行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，責令港口經(jīng)營人采取措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

交通、海事和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，加強對港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第二十八條 市港航管理機構(gòu)可以對港口經(jīng)營人實施誠信評價管理制度，建立港口經(jīng)營人誠信檔案，并定期向社會公布港口經(jīng)營人誠信評價信息。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本辦法第十三條規(guī)定，港口岸線使用人未按照規(guī)定辦理變更登記的，由市港航管理機構(gòu)責令限期改正，逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定，從事影響港口岸線穩(wěn)定或者毀壞港口岸線活動，未按照規(guī)定進行港口岸線日常維護，或者未按照規(guī)定完成港口岸線恢復的，由市港航管理機構(gòu)責令限期改正，逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 港口經(jīng)營人有違反本辦法規(guī)定行為的，由市港航管理機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十八條規(guī)定，未按照規(guī)定申請辦理變更登記的，責令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；

（二）違反第十九條第二款規(guī)定，未向市港航管理機構(gòu)報告的，責令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下罰款；

（三）違反第二十條規(guī)定，為未辦理進出港手續(xù)的船舶提供裝卸服務(wù)，或者超過船舶核定載重線裝載貨物的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；

（四）違反第二十一條規(guī)定，未按照安全停泊的要求調(diào)度船舶，維持碼頭前沿泊秩序的，責令改正，并處以500元以上2000元以下罰款；

（五）違反第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置貨物堆載限高標志的，責令改正，并可處以200元以上2000元以下罰款；超過設(shè)計荷載堆載貨物或者超出核定的區(qū)域堆放貨物的，責令改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款；

（六）違反第二十三條規(guī)定，未對港口作業(yè)區(qū)實施封閉管理或者未按照規(guī)定設(shè)置滅火、防雷設(shè)施的，責令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款；未按照規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施、安全標志的，責令限期改正，逾期未改正的，處以500元以上5000元以下罰款；

（七）違反第二十四條規(guī)定，未按照港口作業(yè)操作規(guī)程實施吊裝、船舶靠離泊作業(yè)的，處以5000元以上3萬元以下罰款；實施船舶靠離泊作業(yè)未安排人員進行現(xiàn)場安全管理的，處以1000元以上1萬元以下罰款；

（八）違反第二十五條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定對港口設(shè)施進行安全現(xiàn)狀評價的，責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（九）違反第二十六條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定組織港口應(yīng)急預(yù)案演練的，責令限期改正，逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 市交通行政主管部門、港航管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

第三十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。1991年12月28日杭州市人民政府令第29號發(fā)布，根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號公布的《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個別條款的決定》第一次修正、2004年9月20日杭州市人民政府令第207號公布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市內(nèi)河航道管理辦法〉等18件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修正、2012年5月18日杭州市人民政府令第270號公布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修正的《杭州港專用碼頭管理辦法》同時廢止。1995年3月13日杭州市人民政府令第82號發(fā)布，根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號發(fā)布的《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個別條款的決定》修正的《杭州市港區(qū)管理辦法》同時廢止。

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第五篇：浙江省港口岸線管理辦法

浙江省港口岸線管理辦法.txt和英俊的男人握握手，和深刻的男人談?wù)勑?，和成功的男人多交流，和普通的男人過日子。

浙江省港口岸線管理辦法

2010年11月09日 17時19分 148 主題分類: 建設(shè)建筑 交通運輸

“港口岸線”

浙江省港口岸線管理辦法

浙政令[2010]280號

《浙江省港口岸線管理辦法》已經(jīng)省人民政府第57次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。

省長 呂祖善

二○一○年十月十二日 浙江省港口岸線管理辦法

第一條 為了加強港口岸線管理，保護和合理開發(fā)利用港口岸線資源，根據(jù)《 中華人民共和國港口法》、《 浙江省港口管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)港口岸線的規(guī)劃、利用和管理，適用本辦法。

第三條 港口岸線的開發(fā)利用應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的原則。

第四條 省交通運輸行政主管部門主管本省的港口岸線工作，具體管理工作由省港航管理機構(gòu)負責。港口所在地市、縣人民政府管理的港口，由市、縣港口管理部門具體實施對港口岸線的行政管理。省港航管理機構(gòu)和所在地港口管理部門，統(tǒng)稱為港口管理部門。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、水利、環(huán)境保護、海事等有關(guān)部門，按照各自職責共同做好港口岸線管理的相關(guān)工作。

第五條 省交通運輸行政主管部門、港口管理部門應(yīng)當加強對港口岸線資源的調(diào)查。對利用率低的港口岸線，通過整合等方式，提高其利用率。

第六條 在港區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制中，應(yīng)當優(yōu)化港區(qū)水域陸域總體布局，明確港口岸線以及相應(yīng)的水域陸域具體范圍，統(tǒng)籌港區(qū)內(nèi)集疏運、給排水、供電、通信、安全、口岸管理、環(huán)境保護等配套設(shè)施的布置，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。

港區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制和批準程序按照《浙江省港口管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 港口岸線的開發(fā)利用應(yīng)當符合全省港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細規(guī)劃。任何單位和個人不得違反港口規(guī)劃使用港口岸線。

第八條 政府投資的港口設(shè)施項目使用港口岸線的，依照國家和省有關(guān)政府投資項目管理規(guī)定執(zhí)行。

第九條 依照國家規(guī)定需要核準的港口設(shè)施項目使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個人可以向港口所在地有核準權(quán)的發(fā)展和改革行政主管部門提出項目評價申請，并提供相關(guān)材料。

發(fā)展和改革行政主管部門收到申請后，應(yīng)當會同港口管理、經(jīng)濟和信息化、國土資源、海洋與漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護、海事等部門對該項目進行初步評價，認為基本符合下列要求的，出具初步評價意見：

（一）符合港口規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，港口岸線與土地、海域的配置合理；

（二）符合產(chǎn)業(yè)導向，有利于產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級；

（三）符合環(huán)境保護要求；

（四）符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家相關(guān)規(guī)定。

經(jīng)評價認為不符合前款要求的，由發(fā)展和改革行政主管部門向申請的建設(shè)單位或者個人說明情況。

第十條 建設(shè)單位或者個人持初步評價意見辦理港口岸線使用、規(guī)劃選址、土地和海域使用、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)時，港口設(shè)施項目的投資主體和建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點等事項沒有發(fā)生重大變化的，有關(guān)部門應(yīng)當依法及時辦理。

第十一條 在港區(qū)內(nèi)建設(shè)碼頭、船塢、船臺等港口設(shè)施使用港口岸線的，申請人應(yīng)當向所在地港口管理部門提出書面申請，并按照下列規(guī)定報經(jīng)批準：

（一）申請使用港口深水岸線的，經(jīng)省交通運輸行政主管部門會同省發(fā)展和改革行政主管部門審查并出具意見后，依法報國家有關(guān)部門審批；

（二）申請使用適宜建設(shè)3000噸級以上泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門審查并出具意見后，報省交通運輸行政主管部門征求省發(fā)展和改革行政主管部門意見后批準；

（三）申請使用其他港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門征求同級發(fā)展和改革行政主管部門意見后批準。

第十二條 申請使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當提交下列材料：

（一）使用港口岸線申請書；

（二）使用港口岸線項目工程的可行性研究報告或者申請報告，內(nèi)容包括必要性、可行性和經(jīng)濟合理性；

（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他材料。

第十三條 港口管理部門受理使用港口岸線申請后，應(yīng)當按照下列規(guī)定進行合理性評估：

（一）使用港口深水岸線的，由省港航管理機構(gòu)組織專家進行合理性評估；

（二）建設(shè)客運設(shè)施、危險貨物作業(yè)場所項目使用港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門組織專家進行合理性評估。

第十四條 依照國家規(guī)定需要核準的港口設(shè)施項目，建設(shè)單位或者個人依法完成港口岸線使用、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、海域使用、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)后，向企業(yè)投資行政主管部門申請辦理核準手續(xù)。對已取得初步評價意見的港口設(shè)施項目，企業(yè)投資行政主管部門應(yīng)當依法及時作出是否予以核準的決定。

港口設(shè)施項目的核準權(quán)限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 以招標、拍賣或者掛牌等公開競爭方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)的港口設(shè)施項目需要使用港口岸線的，國土資源、海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同港口管理部門，將使用港口岸線的有關(guān)要求納入國有建設(shè)用地使用權(quán)以及海域使用權(quán)出讓方案。國有建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)的出讓底價應(yīng)當體現(xiàn)港口岸線的使用價值。

使用港口岸線的港口設(shè)施項目，同時占用土地、海域的，應(yīng)當由同一主體使用，港口岸線、土地、海域的使用期限應(yīng)當一致。

第十六條 港口設(shè)施項目開工建設(shè)時，所在地港口管理部門應(yīng)當進行現(xiàn)場監(jiān)督，根據(jù)港口岸線使用批準文件核定港口岸線的具體坐標位置。

港口岸線具體坐標位置核定后，由所在地港口管理部門予以登記。登記證應(yīng)當載明批準文號、港口岸線范圍、使用期限等內(nèi)容。

第十七條 取得港口岸線使用許可的單位和個人，應(yīng)當自取得港口岸線使用許可之日起2年內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)。逾期未開工建設(shè)，且未向原審批機關(guān)申請延期的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定重新辦理港口岸線審批手續(xù)。

第十八條 取得港口岸線使用許可的單位和個人應(yīng)當按照批準的范圍、功能使用港口岸線，不得擅自改變港口岸線的使用范圍、功能。確需改變港口岸線使用范圍、功能的，應(yīng)當向所在地港口管理部門提出書面申請，并由原審批機關(guān)批準。

取得港口岸線使用許可的單位和個人依法轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)或者終止使用港口岸線的，應(yīng)當書面報告所在地港口管理部門，并由原審批機關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。

第十九條 因工程建設(shè)等需要臨時使用港口岸線建設(shè)港口設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照《浙江省港口管理條例》的規(guī)定，辦理臨時使用港口岸線審批手續(xù)。

建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照臨時使用港口岸線批準文件規(guī)定的使用期限、范圍、功能等要求使用港口岸線。臨時使用期屆滿或者因公共利益需要拆除臨時設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當及時予以拆除。

第二十條 省交通運輸行政主管部門、港口管理部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對港口岸線的使用、管理活動進行監(jiān)督檢查，及時依法查處港口岸線使用、管理活動中的違法行為。

任何單位和個人有權(quán)舉報違法使用、管理港口岸線的行為。省交通運輸行政主管部門、港口管理部門應(yīng)當及時受理舉報事項，經(jīng)調(diào)查核實后，依法予以處理。

第二十一條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條 省交通運輸行政主管部門、港口管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超越權(quán)限批準使用港口岸線的；

（二）違反港口規(guī)劃批準使用港口岸線的；

（三）未依法查處違法使用港口岸線，情節(jié)嚴重的；

（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十三條 有下列行為之一的，由港口管理部門責令限期改正；逾期未改正的，由批準港口岸線使用的港口管理部門撤銷港口岸線使用許可，申請人民法院強制拆除違法建設(shè)的設(shè)施，對港區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）違反港區(qū)控制性詳細規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他港口設(shè)施的；

（二）未經(jīng)批準擅自改變港口岸線使用范圍、功能的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，臨時使用港口岸線修建的臨時設(shè)施使用期屆滿未拆除的，由所在地港口管理部門責令限期拆除，并處3萬元以下的罰款；逾期未拆除的，由所在地港口管理部門代為拆除，拆除費用由臨時使用港口岸線的建設(shè)單位或者個人承擔。

第二十五條 本辦法自2010年12月1日起施行。