第一篇：財政部關于頒發(fā)《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》的通知

財政部關于頒發(fā)

《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國務院各有關部門：

根據(jù)國務院國發(fā)（１９８９）３８號文件發(fā)布的《國務院關于加強國有土地使用權有償出讓收入管理的通知》，我們經與中華人民共和國建設部、國家土地管理局研究后，制定了《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法

第一條 為了配合國有土地使用權制度的改革，貫徹落實治理經濟環(huán)境、整頓經濟秩序和全面深化改革的方針，根據(jù)國發(fā)（１９８９）３８號《國務院關于加強國有土地使用權有償出讓收入管理的通知》，特制定本實施辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內有償出讓國有土地使用權，各級政府土地出讓主管部門必須按本規(guī)定向財政部門上繳土地使用權出讓收入。土地使用權出讓收入包括：

（一）土地出讓金。指各級政府土地出讓主管部門將國有土地使用權出讓給單位或個人，按規(guī)定向單位或個人收取的土地出讓價款。

（二）續(xù)期土地出讓金。指土地使用期滿，土地使用權受讓人需要續(xù)期時由土地出讓主管部門收取的續(xù)期土地使用權出讓價款。

（三）合同改約補償金。指土地使用權受讓人經批準改變土地使用權出讓合同指定的土地用途時，按規(guī)定補交的價款。

第三條 國有土地使用權有償出讓收入由財政部門負責征收，土地出讓主管部門為繳款人。土地出讓主管部門在收到土地使用權出讓金后十天內按征收標準將土地使用權出讓收入上交當?shù)刎斦块T，并同時報告土地使 1

用權出讓收入的具體征收情況。繳款人逾期不繳的，除令其限期補繳外，并需繳納滯納金，每逾期一天，滯納金為應繳收入的１‰～３‰。

第四條 土地出讓主管部門可以從其所獲土地使用權出讓收入中提取土地出讓業(yè)務費，各地提取業(yè)務費的具體比例由財政部門核定，一般不超過出讓收入的２％，如有特殊情況，可適當提高比例，但最高不得超過５％。

第五條 國有土地使用權出讓收入與城市土地開發(fā)建設費用實行收支兩條線方式管理。土地使用權出讓收入扣除土地出讓業(yè)務費后，全部上交財政。上交財政部分，取得收入的城市財政部門先留下２０％作為城市土地開發(fā)建設費用，其余部分４０％上交中央財政，６０％留歸取得收入的城市財政部門。地方財政所留土地使用權出讓收入，暫時不參加體制分成。（省級財政是否參加分成，由地方自行確定，但省級財政分成比例不宜過大）。出讓土地使用權所需開發(fā)建設費用開支由地方財政核撥。

第六條 上交財政的土地使用權出讓收入及其支出分別納入中央和地方財政預算，列國家預算收支科目“公有資產收入類”××款“土地使用權有償出讓收入”科目，城市土地開發(fā)建設支出列“公有資產支出

類”××款“城市土地開發(fā)建設支出”科目。具體預算科目由財政部另行制定。

第七條 不論上交中央財政還是上交地方財政的收入，主要用于城市土地開發(fā)建設，要建立城市土地開發(fā)建設基金，?？顚Ｓ谩?/p>

第八條 地方城市土地開發(fā)建設基金的安排使用，由各地財政部門根據(jù)城市土地開發(fā)建設管理部門提出的年度開發(fā)建設計劃和項目，審核后撥款，并監(jiān)督使用，此項基金年終如有結余，結轉下年度繼續(xù)使用。

第九條 外商為獲取國有土地使用權所交納的出讓金，必需用外匯支付，按中國銀行人民幣外匯牌價換算人民幣。出讓國有土地使用權所取得的外匯收入均應上繳財政，其外匯額度，上交中央財政６０％，留地方財

政４０％。如在土地開發(fā)出讓過程中，確有必不可少的外匯支出，由城市土地開發(fā)建設管理部門申報財政部門，由財政部門核撥。

第十條 與國有土地使用權出讓有關的稅收征收辦法由國家稅務局另行制定。

第十一條 國有土地使用權出讓價格，由財政部門、土地出讓主管部門、物價部門依照有關規(guī)定共同制定。

第十二條 各地區(qū)、各部門對本辦法下達前已出讓土地使用權所取得的收入，要認真進行清理，并按照本辦法的規(guī)定處理。

第十三條 本辦法由財政部負責解釋。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可依照本辦法制定具體實施細則，并報財政部備案。

第十五條 本辦法自****年七月一日起執(zhí)行。

第二篇：財政部 關于頒發(fā)《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》的

失效法規(guī)

財政部 關于頒發(fā)《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》的通知［失效］（2006.3.30）

財政部[89]財綜字第94號

1989-9-26 11:42 財政部

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國務院各有關部門：

根據(jù)國務院國發(fā)（1989）38號文件發(fā)布的《國務院關于加強國有土地使用權有償出讓收入管理的通知》，我們經與中華人民共和國建設部、國家土地管理局研究后，制定了《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法

第一條 為了配合國有土地使用權制度的改革，貫徹落實治理經濟環(huán)境、整頓經濟秩序和全面深化改革的方針，根據(jù)國發(fā)（1989）38號《國務院關于加強國有土地使用權有償出讓收入管理的通知》，特制定本實施辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內有償出讓國有土地使用權，各級政府土地出讓主管部門必須按本規(guī)定向財政部門上繳土地使用權出讓收入。土地使用權出讓收入包括：

（一）土地出讓金。指各級政府土地出讓主管部門將國有土地使用權出讓給單位或個人，按規(guī)定向單位或個人收取的土地出讓價款。

（二）續(xù)期土地出讓金。指土地使用期滿，土地使用權受讓人需要續(xù)期時由土地出讓主管部門收取的續(xù)期土地使用權出讓價款。

（三）合同改約補償金。指土地使用權受讓人經批準改變土地使用權出讓合同指定的土地用途時，按規(guī)定補交的價款。

第三條 國有土地使用權有償出讓收入由財政部門負責征收，土地出讓主管部門為繳款人。土地出讓主管部門在收到土地使用權出讓金后十天內按征收標準將土地使用權出讓收入上交當?shù)刎斦块T，并同時報告土地使用權出讓收入的具體征收情況。繳款人逾期不繳的，除令其限期補繳外，并需繳納滯納金，每逾期一天，滯納金為應繳收入的1‰～3‰。

第四條 土地出讓主管部門可以從其所獲土地使用權出讓收入中提取土地出讓業(yè)務費，各地提取業(yè)務費的具體比例由財政部門核定，一般不超過出讓收入的2％，如有特殊情況，可適當提高比例，但最高不得超過5％。

第五條 國有土地使用權出讓收入與城市土地開發(fā)建設費用實行收支兩條線方式管理。土地使用權出讓收入扣除土地出讓業(yè)務費后，全部上交財政。上交財政部分，取得收入的城市財政部門先留下20％作為城市土地開發(fā)建設費用，其余部分40％上交中央財政，60％留歸取得收入的城市財政部門。地方財政所留土地使用權出讓收入，暫時不參加體制分成。（省級財政是否參加分成，由地方自行確定，但省級財政分成比例不宜過大）。出讓土地使用權所需開發(fā)建設費用開支由地方財政核撥。

第六條 上交財政的土地使用權出讓收入及其支出分別納入中央和地方財政預算，列國家預算收支科目“公有資產收入類”××款“土地使用權有償出讓收入”科目，城市土地開發(fā)建設支出列“公有資產支出類”××款“城市土地開發(fā)建設支出”科目。具體預算科目由財政部另行制定。

第七條 不論上交中央財政還是上交地方財政的收入，主要用于城市土地開發(fā)建設，要建立城市土地開發(fā)建設基金，?？顚Ｓ?。

第八條 地方城市土地開發(fā)建設基金的安排使用，由各地財政部門根據(jù)城市土地開發(fā)建設管理部門提出的開發(fā)建設計劃和項目，審核后撥款，并監(jiān)督使用，此項基金年終如有結余，結轉下繼續(xù)使用。

第九條 外商為獲取國有土地使用權所交納的出讓金，必需用外匯支付，按中國銀行人民幣外匯牌價換算人民幣。出讓國有土地使用權所取得的外匯收入均應上繳財政，其外匯額度，上交中央財政60％，留地方財政40％。如在土地開發(fā)出讓過程中，確有必不可少的外匯支出，由城市土地開發(fā)建設管理部門申報財政部門，由財政部門核撥。

第十條 與國有土地使用權出讓有關的稅收征收辦法由國家稅務局另行制定。

第十一條 國有土地使用權出讓價格，由財政部門、土地出讓主管部門、物價部門依照有關規(guī)定共同制定。

第十二條 各地區(qū)、各部門對本辦法下達前已出讓土地使用權所取得的收入，要認真進行清理，并按照本辦法的規(guī)定處理。

第十三條 本辦法由財政部負責解釋。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可依照本辦法制定具體實施細則，并報財政部備案。

第十五條 本辦法自****年七月一日起執(zhí)行。

財政部關于公布廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄(第九批)的決定(2006年3月30日財政部令第34號公布)

為了適應依法行政、依法理財?shù)男枰?，根?jù)國務院關于法規(guī)清理應當經常化、制度化的要求，我部在前八次財政法規(guī)清理的基礎上，對新中國成立以來至2003年12月發(fā)布的現(xiàn)行財政規(guī)章和規(guī)范性文件(以下簡稱財政規(guī)章)進行了第九次全面清理，并逐一作出了鑒定。經過清理，確定廢止和失效的財政規(guī)章共381件，其中，已被有關法規(guī)、規(guī)章代替，應予廢止或者已明令廢止的財政規(guī)章158件；因適用期已過或者調整對象消失，自行失效的財政規(guī)章223件?，F(xiàn)將這381件財政規(guī)章的目錄予以公布，停止執(zhí)行。

廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄(第九批)

一、廢止的財政規(guī)章和規(guī)范性

文件目錄(158件)

(一)綜合類(18件)

1．關于進一步做好行政事業(yè)性收費和政府性基金管理工作的通知

(2001年5月31日 財政部財綜[2001]35號)

2．關于考試收費管理有關問題的通知

(2001年1月21日 財政部、國家計委財綜[2001]4號)

3．關于印發(fā)2000年全國性及中央部門行政事業(yè)性收費項目目錄的通知

(2001年1月16日 財政部財綜[2001]2號)

4．關于做好中國福利彩票賑災專項募集資金使用工作有關問題的通知

(2000年3月1日 財政部財綜字[2000]18號)

5．關于軍用機場提供民用航空服務代收的機場管理建設費及其資金管理等問題的通知

(1999年9月25日 財政部財綜字[1999]147號)

6．關于行政事業(yè)性收費管理有關問題的通知

(1999年6月17日 財政部財綜字[1999]97號)

7．關于印發(fā)《行政事業(yè)單位預算外資金銀行賬戶管理的規(guī)定》的通知

(1999年6月11日 財政部、監(jiān)察部、中國人民銀行財綜字[1999]88號)

8．關于殘疾人證工本費管理的通知

(1999年5月22日 財政部財綜字[1999]52號)

9．關于降低民航基礎設施建設基金征收標準的通知

(1999年3月11日 財政部、國家計委財綜字[1999]11號)

10．關于變更槍支管理證件收費項目的通知

(1997年12月1日 財政部、國家計委財綜字[1997]162號)

11．關于批準收取殘疾人證工本費的通知

(1997年8月6日 財政部、國家計委財綜字[1997]131號)

12．關于同意中國人民銀行貸款證收費立項的通知

(1997年3月27日 財政部、國家計委財綜字[1997]21號)

13．關于批準中國收養(yǎng)中心收取收養(yǎng)服務費的函

(1997年2月4日 財政部、國家計委財綜字[1997]10號)

14．關于1995年國家能源交通重點建設基金和國家預算調節(jié)基金征管工作中若干問題的通知

(1995年1月27日 財政部、國家稅務總局財綜字[1995]12號)

15．關于收取林業(yè)保護建設費的通知

(1994年1月24日 財政部(94)財綜字第7號)

16．《關于國有土地使用權有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關于國有土地使用權有償使用收入若干財政問題的暫行規(guī)定》

(1992年9月21日 財政部(92)財綜字第172號)

17．關于房改金融業(yè)務有關財政稅收政策問題的通知

(1992年8月4日 財政部(92)財綜字第148號)

18．關于頒發(fā)《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》的通知

(1989年9月26日 財政部(89)財綜字第94號)

(二)法制類(2件)

1．財政部行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法

(2000年12月18日 財政部財辦發(fā)[2000]78號)

2．關于印發(fā)《財政部門行政處罰聽證程序實施辦法》的通知

(1998年5月15日 財政部財法字[1998]18號)

(三)稅收類(17件)

1．關于股份制企業(yè)所得稅征管和收入級次劃分有關問題的補充通知

(2000年5月10日 財政部、國家稅務總局財稅字[2000]74號)

2．關于債轉股企業(yè)所得稅有關問題的通知

(2000年6月21日 財政部、國家稅務總局財稅[2000]2號)

3．關于調整證券交易印花稅代征手續(xù)費比例的通知

(1999年2月13日 財政部、國家稅務總局財稅字[1999]18號)

4．關于鐵道部所屬單位征免房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅問題的通知

(1997年5月13日 財政部、國家稅務總局財稅字[1997]8號)

5．關于印花稅違章處罰問題的通知

(1994年10月10日 財政部、國家稅務總局(94)財稅字第65號)

6．關于耕地占用稅征收經費問題的通知

(1994年6月10日 財政部(94)財農稅字第28號)

7．關于印發(fā)《農業(yè)稅收征收經費管理規(guī)定》的通知

(1992年11月10日 財政部(92)財農稅字第58號)

8．關于提取牧業(yè)稅征收經費問題的復函

(1990年9月24日 財政部(90)財農稅字第71號)

9．關于耕地占用稅減免管理有關具體問題的解答

(1990年8月30日 財政部(90)財農稅字第64號)

10．關于耕地占用稅減免管理的暫行規(guī)定

(1990年8月1日 財政部(90)財農稅字第56號)

11．發(fā)布《關于上海浦東新區(qū)鼓勵外商減征、免征企業(yè)所得稅和工商統(tǒng)一稅的規(guī)定》的通知

(1990年9月11日 財政部(90)財稅字第20號)

12．關于農業(yè)稅征收人員統(tǒng)一著裝的通知

(1989年1月10日 財政部(89)財農稅字第1號)

13．關于大中型水電、交通工程耕地占用稅問題的答復

(1988年9月3日 財政部(88)財農稅字第43號)

14．關于抓緊耕地占用稅征收入庫工作的通知

(1988年7月29日 財政部(88)財農稅字第36號)

15．關于京津塘高速公路工程耕地占用稅問題的復函

(1988年5月16日 財政部(88)財農稅字第12號)16．關于耕地占用稅征收經費管理使用問題的通知(1988年3月19日 財政部(88)財農稅字第3號)17．關于公路耕地占用稅問題的復函

(1987年12月21日 財政部(87)財農稅字第472號)(四)關稅類(3件)1．關于對原產于俄羅斯等4國及臺灣地區(qū)的進口冷軋板卷暫緩實施反傾銷措施的決定(2003年9月15日 國務院關稅稅則委員會稅委會[2003]20號)2．關于部分國內設計國外流片加工的集成電路產品進口稅收政策的通知(2002年10月25日 財政部、國家稅務總局財稅[2002]140號)3．關于地方財政部門開展關稅工作的指導意見

(2001年7月20日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]110號)(五)預算類(11件)1．關于印發(fā)《中央本級項目庫管理規(guī)定》(試行)的通知(2002年7月10日 財政部財預[2002]358號)2．中央本級項目支出預算管理辦法(試行)(2002年6月19日 財政部財預[2002]356號)3．跨地區(qū)經營、集中繳庫的企業(yè)所得稅地區(qū)間分配暫行辦法(2002年1月17日 財政部財預[2002]5號)4．關于印發(fā)《中央部門項目支出預算管理試行辦法》的通知(2001年7月27日 財政部財預[2001]331號)5．中央部門基本支出預算管理試行辦法

(2001年7月25日 財政部財預[2001]330號)6．關于印發(fā)《中央對地方緝私罰沒收入轉移支付辦法》的通知(1999年8月17日 財政部財預字[1999]433號)7．關于印發(fā)《財政周轉金呆賬處理暫行規(guī)定)的通知(1997年7月3日 財政部財預字[1997]219號)8．關于因公臨時出國(境)人員自費購匯有關問題的通知(1995年8月18日 財政部財外字[1995]290號)9．關于提高鹽價后取消鹽稅結算事項的通知

(1990年11月23日 財政部(90)財?shù)刈值?38號)10．關于林業(yè)部門依法查處沒收的木竹變價款如何處理的復函(1989年6月9日 財政部(89)財預字第41號)11．關于審計機關查處中央企事業(yè)單位的違紀款項應作為中央預算收入收繳國庫的復函(1987年8月6日 財政部(87)財預字第121號)(六)國庫類(13件)1．關于財政國庫管理制度改革實施單位年終預算結余資金處理工作的通知(2002年12月20日 財政部財庫[2002]70號)2．財政國庫管理制度改革試點預算結余資金處理的有關規(guī)定(2002年3月14日 財政部財庫[2002]11號)3．關于清理和規(guī)范中央財政國庫管理制度改革試點部門銀行賬戶的通知(2002年1月11日 財政部財庫[2002]1號)4．關于2001年財政國庫管理制度改革試點單位年終結余賬務處理有關問題的通知(2002年1月4日 財政部財辦庫[2002]1號)

5．關于印發(fā)《中央單位財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》的通知

(2001年7月10日 財政部財庫[2001]53號)

6．關于實施2001年財政國庫管理制度改革試點工作有關事項的通知

(2001年8月21日 財政部財庫[2001]50號)

7．中央單位政府采購管理實施辦法

(2001年4月9日 財政部財庫[2001]30號)

8．政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定

(2000年10月8日 財政部財庫[2000]11號)

9．政府采購信息公告管理辦法

(2000年9月11日 財政部財庫[2000]7號)

10．關于印發(fā)《政府采購招標投標管理暫行辦法》和《政府采購合同監(jiān)督暫行辦法》的通知

(1999年6月24日 財政部財預字[1999]363號)

11．關于印發(fā)《政府采購管理暫行辦法》的通知

(1999年4月17日 財政部財預字[1999]139號)

12．關于印發(fā)《關于中央預算資金撥付管理的有關規(guī)定》的通知

(1997年11月21日 財政部財預字[1997]391號)

13．95年一年期記賬式國庫券市場間轉托管運作試行辦法

(1995年9月1日 財政部財國債字[1995]32號)

(七)行政政法類(5件)

1．關于印發(fā)《外事服務收入管理暫行規(guī)定》的通知

(1997年11月25日 財政部財外字[1997]475號)

2．關于轉發(fā)《中央級公檢法機關公用經費開支范圍》的通知

(1997年4月7日 財政部財文字[1997]41號)

3．關于頒發(fā)《多種形式援外專項資金管理辦法》的通知

(1992年10月17日 財政部、經貿部(92)財外字第966號)

4．關于印發(fā)《省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市本級行政費支出節(jié)級科目》的通知

(1991年12月26日 財政部(91)財文字第799號)

5．印發(fā)《關于嚴格控制出國經費的規(guī)定》的通知

(1989年12月25日 財政部(89)財外字第1060號)

(八)教科文類(7件)

1．關于印發(fā)《中小學布局調整專項資金管理暫行辦法(修訂)》的通知

(2002年9月3日 財政部財教[2002]145號)

2．關于印發(fā)《中央與地方共建高等學校共建專項資金管理暫行辦法》的通知

(2001年8月3日 財政部財教[2001]75號)

3．中小學布局調整專項資金及項目管理暫行辦法

(2001年6月19日 財政部財教[2001]39號)

4．教育財務管理與研究專項經費使用管理辦法

(2001年3月19日 財政部財教[2001]15號)

5．關于印發(fā)《財政部對省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)文教行政財務管理和經費使用效益考核辦法》的通知

(1998年12月1日 財政部財公字[1998]235號)

6．關于事業(yè)單位預算編報和核批有關問題的通知

(1998年2月4日 財政部財文字[1998]10號)

7．關于節(jié)約事業(yè)費開支的幾項規(guī)定

(1987年5月18日 財政部(87)財文字第212號)(九)經濟建設類(12件)1．關于加強民航機場管理建設費監(jiān)管工作的通知

(2002年9月24日 財政部、中國民用航空總局財建[2002]379號)2．基本建設貸款財政貼息資金管理辦法

(2001年10月15日 財政部財建[2001]593號)3．中西部地區(qū)國家級經濟技術開發(fā)區(qū)基礎設施項目貸款財政貼息資金管理暫行辦法(2001年8月21日 財政部財建[2001]518號)4．農產品成本調查專項經費使用管理辦法

(2001年6月20日 財政部、國家計委財建[2001]354號)5．探礦權采礦權價款轉增國家資本管理辦法

(2000年10月20日 財政部、國土資源部財建[2000]439號)6．關于印發(fā)《中藥材生產扶持資金管理辦法》的通知(1999年12月1日 財政部財經字[1999]1013號)7．關于印發(fā)《糖庫建設補助款使用管理辦法》的通知(1998年1月5日 財政部財商字[1998]15號)8．關于印發(fā)《民航基礎設施建設基金使用管理暫行辦法》的通知(1997年12月22日 財政部財工字[1997]542號)9．關于印發(fā)民航基礎設施建設基金管理辦法的通知(1996年12月17日 財政部財工字[1996]372號)10．關于印發(fā)《煙草商業(yè)專營利潤收支管理辦法》的通知

(1996年11月26日 財政部、國家煙草專賣局財工字[1996]393號)11．關于征收煙草商業(yè)專營利潤有關問題的補充通知(1996年11月13日 財政部財工字[1996]384號)12．關于對煙草商業(yè)企業(yè)征收專營利潤的通知(1996年8月9日 財政部財工字[1996]289號)(十)農業(yè)類(12件)1．關于印發(fā)《優(yōu)質專用小麥良種推廣項目資金管理規(guī)定》的通知

(2003年6月2日 財政部辦公廳、農業(yè)部辦公廳財辦農([2003]62號)2．關于印發(fā)《林業(yè)治沙貸款財政貼息資金管理規(guī)定》的通知(2002年10月11日 財政部財農[2002]137號)3．林業(yè)病蟲害防治補助費管理規(guī)定

(2002年7月17日 財政部財農[2002]69號)4．海洋捕撈漁民轉產轉業(yè)專項資金使用管理暫行規(guī)定

(2001年7月30日 財政部辦公廳、農業(yè)部辦公廳財辦農[2002]99號)5．森林生態(tài)效益補助資金管理辦法(暫行)(2001年11月26日 財政部財農[2001]190號)6．關于財政支持建立農業(yè)科技推廣示范基地的實施意見(2000年4月12日 財政部財農字[2000]31號)7．關于印發(fā)《大型拖拉機及配套農具更新補助資金使用管理暫行辦法》的通知(1998年9月14日 財政部財農字[1998]229號)8．關于印發(fā)《關于財政支持建立農業(yè)科技推廣示范園區(qū)的若干意見》的通知(1998年5月18日 財政部財農字[1998]70號)

9．關于頒發(fā)《開設邊境森林防火隔離帶補助費管理辦法》的通知(1997年7月18日 財政部財農字[1997]144號)10．中央級防汛物資儲備及其經費管理辦法

(1995年9月27日 財政部、水利部、國家防汛抗旱總指揮部財農字[1995]236號)11．關于加強國有森林資源產權管理的通知

(1993年5月27日 國家國有資產管理局、林業(yè)部(93)國資事發(fā)第22號)12．關于印發(fā)《農業(yè)稅收征解會計制度》的通知(1992年9月24日 財政部(92)財農字第46號)(十一)企業(yè)類(19件)1.關于征收免稅品經營專營利潤的通知

(2002年2月6日 財政部財企[2002]27號)2.三峽庫區(qū)地質災害防治資金管理辦法

(2001年11月27日 財政部財企[2001]710號)3．關于國有企業(yè)會計報表注冊會計師審計有關問題的補充通知(2001年11月26日 財政部財企[2001]707號)4．關于做好國有資本保值增值結果計算與確認工作的通知(2001年3月19日 財政部、國家經濟貿易委員會、勞動和社會保障部財統(tǒng)[2001]2號)5．中介機構參與企業(yè)效績評價工作規(guī)范(試行)(2001年7月6日 財政部辦公廳財辦統(tǒng)[2001]14號)6．中央直管企業(yè)(集團)效績評價工作程序

(2001年7月4日 財政部辦公廳財辦統(tǒng)[2001]13號)7．關于國有企業(yè)會計報表注冊會計師審計若干問題的通知(2000年12月29日 財政部財企[2000]905號)8．國有資本保值增值結果計算與確認辦法

(2000年4月26日 財政部、國家經貿委、勞動和社會保障部財統(tǒng)字[2000]2號)9．關于中介組織出資設立資產評估機構和資產評估機構設立分支機構的暫行規(guī)定的通知(1999年1月24日 財政部財評字[1999]564號)10．關于印發(fā)《國有資本金效績評價規(guī)則》《國有資本金效績評價操作細則》的通知(1999年6月1日 財政部、國家經貿委、人事部、國家計委財統(tǒng)字[1999]2號)11.關于印發(fā)《資產評估機構管理暫行辦法》的通知(1999年3月25日 財政部財評字[1999]118號)12．關于印發(fā)《國有資本金統(tǒng)計分類具體規(guī)定(修訂)》的通知(1998年10月16日 財政部財統(tǒng)字[1998]3號)13．關于做好日常清產核資工作有關問題的通知(1998年9月21日 財政部財清字[1998]14號)14．關于印發(fā)《國別政策性進口財政補貼有關問題的暫行規(guī)定》的通知(1998年2月16日 財政部財商字[1998]75號)15．三峽工程建設資金使用管理暫行辦法

(1996年12月3日 財政部財工字[1996]404號)16．關于印發(fā)《關于建立企業(yè)產權市場監(jiān)管體系的指導意見》的通知(1996年8月7日 國家國有資產管理局國資產發(fā)[1996]25號)17．關于發(fā)布《注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格注冊管理暫行辦法》的通知(1996年7月25日 國家國有資產管理局國資辦發(fā)[1996]35號)18．關于印發(fā)《國有企業(yè)公司制改建有關財務問題的暫行規(guī)定》的通知

(1995年2月21日 財政部財工字[1995]29號)19．關于頒發(fā)重新修訂的《資產評估機構管理暫行辦法》的通知(1993年10月27日 國家國有資產管理局(93)國資辦發(fā)第58號)(十二)金融類(7件)1．外國政府貸款項目采購公司招標辦法

(2001年9月29日 財政部財金[2001]221號)2．關于參照《丹麥對中國混合貸款采購規(guī)定和導則》實施外國政府貸款采購的通知(2001年3月25日 財政部財金[2001]75號)3．關于填報外國政府貸款統(tǒng)計表的通知

(2001年1月20日 財政部財金[2001]14號)4．關于印發(fā)《金融資產管理公司資產處置管理辦法》的通知(2000年11月8日 財政部財金[2000]122號)5．外國政府貸款限上項目采購公司招標試行辦法(2000年2月13日 財政部財債字[2000]37號)6．關于印發(fā)《世界銀行貸款科技發(fā)展項目統(tǒng)借統(tǒng)還用匯管理有關規(guī)定》的通知(1997年8月22日 財政部財國債字[1997)38號)7．關于授權財政監(jiān)察專員辦事機構對國家開發(fā)銀行就地實施財政監(jiān)督和財務管理的通知(1997年1月21日 財政部財基字[1997]4號)(十三)國際類(2件)1．關于世行亞行貸款項目資金重組事宜的函(2000年7月17日 財政部財際字[2000]12號)2．關于世界銀行貸款項目上市發(fā)行股票和轉讓經營權問題的函(1997年9月12日 財政部財世字[1997]121號)(十四)會計類(20件)1．《外籍中國注冊會計師注冊審批暫行辦法》的補充規(guī)定(2003年11月27日 財政部財會[2003]34號)2．關于印發(fā)《＜會計從業(yè)資格管理辦法＞若干問題解答(二)》的通知(2002年7月25日 財政部辦公廳財辦會[2002]28號)3．注冊會計師、會計師事務所證券、期貨相關業(yè)務許可證年檢辦法(2001年9月13日 財政部、證監(jiān)會財會[2001]1069號)4．關于會計師事務所跨省設立分所有關注冊管理事項的通知(2001年5月24日 財政部財會[2001]1024號)5．《會計從業(yè)資格管理辦法》若干問題解答(一)(2000年9月3日 財政部財會[2000]13號)6．關于印發(fā)《會計從業(yè)資格管理辦法》的通知(2000年5月8日 財政部財會字[2000]5號)7．關于印發(fā)《會計師事務所分所審批管理暫行辦法》的通知(2000年3月24日 財政部財協(xié)字[2000]28號)8．關于印發(fā)《證券公司會計制度會計科目和會計報表》的通知(1999年11月26日 財政部財會字[1999]45號)9．關于印發(fā)《國有企業(yè)會計報表注冊會計師審計暫行辦法》的通知(1998年10月22日 財政部財經字[1998]114號)10．關于印發(fā)中國注冊會計師協(xié)會《外籍中國注冊會計師注冊審批暫行辦法》的通知(1998年9月28日 財政部財協(xié)字[1998]9號)

11．關于印發(fā)《有限責任會計師事務所審批辦法》的通知

(1998年7月3日 財政部財會協(xié)字[1998]55號)

12．關于會計師(審計)事務所終止的若干事項的通知

(1998年4月16日 財政部財會協(xié)字[1998]23號)

13．關于明確合伙會計師事務所審批權限的通知

(1997年11月3日 財政部財會協(xié)字[1997]46號)

14．關于允許國際會計師事務所在中國境內發(fā)展多個成員所的通知

(1996年1月22日 財政部財會協(xié)字[1996]9號)

15．村合作經濟組織會計制度(試行)

(1996年3月14日 財政部財農字[1996]50號)

16．會計師事務所財務管理若干問題的暫行規(guī)定

(1994年12月2日 財政部(94)財會協(xié)字第123號)

17．關于印發(fā)《代理記賬管理暫行辦法》的通知

(1994年6月23日 財政部(94)財會字第24號)

18．印發(fā)《合伙會計師事務所設立及審批試行辦法》的通知

(1993年12月25日 財政部(93)財會協(xié)字第110號)

19．印發(fā)《注冊會計師注冊審批暫行辦法》的通知

(1993年12月15日 財政部(93)財會協(xié)字第122號)

20．關于頒發(fā)《注冊會計師執(zhí)行業(yè)務收費管理辦法》的通知

(1989年12月5日 財政部(89)財會字第9號)

(十五)監(jiān)督檢查類(5件)

1.關于印發(fā)《財政監(jiān)察專員辦事機構征收管理中央非稅性預算收入暫行辦法》的通知

(1997年10月15日 財政部財監(jiān)字[1997]56號)

2.關于進一步做好一般企業(yè)增值稅先征后返工作有關事項的通知

(1996年8月30日 財政部財監(jiān)字[1996]41號)

3．關于印發(fā)《財政監(jiān)察專員辦事機構經費管理辦法》的通知

(1995年8月28日 財政部財監(jiān)字[1995]33號)

4．落實《財政監(jiān)察專員辦事機構職能配置，機構設置和人員編制的方案》幾個具體問題的意見

(1994年12月17日 財政部(94)財監(jiān)字第18號)

5．違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定施行細則

(1987年10月29日 財政部、國家審計署(87)財法字第52號）

(十六)農業(yè)綜合開發(fā)類(5件)

1．關于暫?；蛉∠r業(yè)綜合開發(fā)項目縣資格的暫行規(guī)定

(2003年9月30日 國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農辦[2003]217號)

2．關于國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設試行標準的通知

(2003年5月23日 國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農辦[2003]130號)

3．農業(yè)綜合開發(fā)項目貼息資金管理辦法

(2001年10月30日 財政部財發(fā)[2001]38號)

4．關于印發(fā)《國家農業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理試行辦法》的通知

(2000年9月22日 國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農辦[2000]125號)

5．關于調整農業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定

(2000年7月31日 財政部財發(fā)字[2000]6號)

二、失效的財政規(guī)章和規(guī)范性

文件目錄(223件)

(一)綜合類(6件)

1．關于切實落實2003年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經營有關收費優(yōu)惠政策的通知

(2003年6月26日 財政部、國家發(fā)改委財綜[2003]48號)

2．關于開展中央部門和單位行政事業(yè)性收費及政府性基金收支兩條線專項檢查的通知

(2003年3月13日 財政部、監(jiān)察部財綜[2003]12號)

3．關于發(fā)布2002年全國性及中央部門行政事業(yè)性收費項目目錄的通知

(2003年2月19日 財政部、國家計委財綜[2003]8號)

4．中央財政對市縣鄉(xiāng)在編人員分流期間工資補助辦法

(2001年11月2日 財政部、中編辦財綜[2001]75號)

5．關于延長國家碘鹽基金征收期限等有關問題的通知

(2001年10月30日 財政部、國家計委財綜[2001]74號)

6．關于1996國有商業(yè)銀行政策性住房信貸業(yè)務財務管理若干政策問題的通知

(1996年12月5日 財政部財綜字[1996]115號)

(二)法制類(3件)

1．關于做好2003財政行政復議、行政應訴和行政處罰案件統(tǒng)計報告工作的通知

(2003年12月23日 財政部辦公廳財辦法[2003]52號)

2．關于做好2001財政行政復議行政應訴和行政處罰案件統(tǒng)計報告工作的通知

(2001年12月10日 財政部辦公廳財辦法[2001]46號)

3．地方財政規(guī)范性文件備案辦法

(1990年5月21日 財政部(90)財法字第25號)

(三)稅收類(34件)

1.關于北京市防治非典工作有關稅收政策問題的通知

(2003年11月19日 財政部、國家稅務總局財稅[2003]232號)

2．關于防治“非典”工作有關稅收政策問題的通知

(2003年11月19日 財政部、國家稅務總局財稅[2003]231號)

3．關于延長部分受“非典”影響行業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知

(2003年11月18日 財政部、國家稅務總局財稅[2003]227號)

4．關于調整部分行業(yè)在“非典”疫情期間稅收政策的緊急通知

(2003年5月12日 財政部、國家稅務總局財稅[2003]113號)

5．關于非典疫情期間對北京市經營蔬菜的個體工商戶免征有關稅收的通知

(2003年5月8日 財政部、國家稅務總局財稅[2003]112號)

6．關于納稅人向防治非典型肺炎事業(yè)捐贈稅前扣除問題的通知

(2003年4月29日 財政部、國家稅務總局財稅[2003]106號)

7．關于非典型肺炎疫情發(fā)生期間個人取得的特殊臨時性工作補助等所得免征個人所得稅問題的通知

(2003年4月25日 財政部、國家稅務總局財稅[2003]101號)

8．關于華商儲備商品管理中心及國家直屬儲備糖庫和肉冷庫有關稅收政策的通知

(2002年11月22日 財政部、國家稅務總局財稅[2002]163號)

9．關于鐵通公司營業(yè)稅問題的通知

(2002年9月6日 財政部、國家稅務總局財稅[2002]129號)

10．關于2002年防汛專用車免征車輛購置稅的通知

(2002年7月8日 財政部、國家稅務總局財稅[2002]99號)

11．關于2002年第一批森林消防專用指揮車免征車輛購置稅的通知

(2002年6月8日 財政部、國家稅務總局財稅[2002]83號)

12．關于鑄鍛件產品增值稅先征后返問題的通知

(2001年8月14日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]141號)

13．關于模具產品增值稅先征后返問題的通知

(2001年8月15日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]132號)

14．關于2001年防汛專用車免征車輛購置稅的通知

(2001年7月11日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]124號)

15．關于數(shù)控機床產品增值稅先征后返問題的通知

(2001年7月18日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]119號)

16．關于對消化空置商品房有關稅費政策的補充通知

(2001年7月23日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]94號)

17．關于證券投資基金稅收問題的通知

(2001年4月11日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]61號)

18．關于對消化空置商品房有關稅費政策的通知

(2001年4月19日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]44號)

19．關于中國儲備糧管理總公司有關稅收政策的通知

(2001年2月26日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]13號)

20．關于對中國兵器工業(yè)集團公司和兵器裝備集團公司所屬專門生產槍炮彈等企業(yè)繼續(xù)免征城鎮(zhèn)土地使用稅的通知

(1999年12月30日 財政部、國家稅務總局財稅字[1999]309號)

21．關于黑龍江省人民政府自行調整原木農業(yè)特產稅稅率問題處理意見的函

(1999年7月23日 財政部、國家稅務總局財稅字[1999]231號)

22．關于固定資產投資方向調節(jié)稅有關政策問題的通知

(1999年8月17日 財政部、國家稅務總局財稅字[1999]228號)

23．關于調整豬、牛、羊皮農業(yè)特產稅政策的通知

(1998年12月24日 財政部、國家稅務總局財稅字[1998]177號)

24．關于繼續(xù)免征三峽工程建設基金城市維護建設稅教育費附加的通知

(1998年6月9日 財政部、國家稅務總局財稅字[1998]93號)

25．關于對甜葉菊收入征收農業(yè)特產稅問題的批復

(1997年7月2日 財政部、國家稅務總局財稅字[1997]87號)

26．關于調整毛茶農業(yè)特產稅稅率的通知

(1997年2月24日 財政部、國家稅務總局財稅字[1997]28號)

27．關于依法查處沒收的木竹變價收入征收農業(yè)特產稅的批復

(1996年12月11日 財政部、國家稅務總局財稅字[1996]100號)

28．關于清產核資企業(yè)有關稅收問題的通知

(1996年8月23日 財政部、國家稅務總局財稅字[1996]69號)

29．對《關于企業(yè)虧損彌補問題的請示》的答復函

(1995年10月9日 財政部、國家稅務總局財稅字[1995]80號)

30．關于期初存貨已征稅款抵扣問題的通知

(1995年4月27日 財政部、國家稅務總局財稅字[1995]42號)

31．關于校辦工廠免征所得稅的補充通知

(1995年1月23日 財政部、國家稅務總局財稅字[1995]8號)

32．關于對征收原木、原竹農業(yè)特產稅問題的通知

(1994年12月29日 財政部(94)財稅政字第200號)

33．關于對收購邊銷茶原料減征農業(yè)特產稅問題的通知

(1994年10月10日 財政部(94)財稅政字第162號)

34．關于黃金生產環(huán)節(jié)免征增值稅問題的通知

(1994年4月27日 財政部、國家稅務總局(94)財稅字第24號)

(四)關稅類(7件)

1．關于防治非典型肺炎捐贈物資免征進口稅收的通知

(2003年5月2日 財政部財稅[2003]110號)

2．關于對印刷電路板制造用寬光致抗蝕干膜等兩種商品實行暫定關稅的通知

(2002年9月19日 國務院關稅稅則委員會稅委會[2002]6號)

3．關于2001年中國石油化工集團公司暨中國石化股份有限公司勘探開發(fā)海洋和陸上特定地區(qū)石油(天然氣)項目認定的通知

(2002年1月23日 財政部、國家稅務總局財稅[2002]34號)

4．關于移動通信基站設備零件實行進口關稅暫定稅率的通知

(2001年7月3日 國務院關稅稅則委員會稅委會[2001]6號)

5．關于農藥和農藥原藥免征進口環(huán)節(jié)增值稅問題的通知

(2001年6月28日 財政部、國家稅務總局財稅[2001]105號)

6．關于停止執(zhí)行有關進口稅收優(yōu)惠政策文件的通知

(2001年4月6日 財政部財稅[2001]68號)

7．關于民航進口客運飛機征稅問題的通知

(1999年1月13日 財政部財稅字[1999]6號)

(五)預算類(20件)

1．2003年一般性轉移支付辦法

(2003年12月31日 財政部財預[2003]563號)

2．關于編制2003年中央和地方財政決算(草案)的通知

(2003年12月2日 財政部財預[2003]541號)

3．2002年一般性轉移支付辦法

(2002年12月26日 財政部財預[2002]616號)

4．關于編制2002年中央和地方財政決算(草案)的通知

(2002年11月27日 財政部財預[2002]593號)

5．關于修訂《2003年政府預算收支科目》的通知

(2002年10月21日 財政部財預[2002]535號)

6．關于編報非貿易非經營性購匯人民幣限額預算2002年執(zhí)行情況和2003年預算的通知

(2002年10月10日 財政部財預[2002]527號)

7．關于農網還貸資金適用預算科目的通知

(2002年5月28日 財政部、中國人民銀行財預[2002]318號)

8．關于編制2001年中央和地方財政決算草案的通知

(2001年12月5日 財政部財預[2001]480號)

9．關于增設預算科目的通知

(2001年10月11日 財政部財預[2001]419號)

10．關于編報非貿易非經營性購匯人民幣限額2001年執(zhí)行情況和2002年預算的通知

(2001年9月28日 財政部財預[2001]411號)

11．關于增設預算收支科目的通知

(2001年8月10日 財政部財預[2001]387號)

12．關于國有股減持收入繳庫及中央財政與全國社會保障基金之間資金往來管理的通知

(2001年6月20日 財政部財預[2001]271號)

13．關于增設預算支出科目的通知

(2001年4月21日 財政部財預[2001]250號)

14．關于下發(fā)《2001年預算單位決算報表》及編制說明的通知

(2001年11月1日 財政部財統(tǒng)[2001]16號)

15．關于清理整頓部門有償使用資金具體實施意見的通知

(1999年2月14日 財政部財預字[1999]56號)

16．關于印發(fā)《財政周轉金呆賬處理規(guī)定》的通知

(1998年3月17日 財政部財預字[1998]86號)

17．關于調整金融保險業(yè)稅收政策有關預算管理問題的通知

(1997年3月27日 財政部財預字[1997)38號)

18．關于印發(fā)《地方財政周轉金會計制度(試行)》的通知

(1996年8月22日 財政部財?shù)刈諿1996]213號)

19．關于黨政機關與所辦經濟實體財務脫鉤問題的規(guī)定的通知

(1993年12月31日 財政部(93)財預字第143號)

20．關于緝私罰沒收入上繳辦法調整后有關問題的通知

(1993年11月23日 財政部、公安部、國家工商行政管理局、海關總署(93)財預字第137號)

(六)國庫類(34件)

1．關于印發(fā)《2003行政事業(yè)單位決算報表》的通知

(2003年10月30日 財政部財庫[2003]117號)

2．關于進一步做好中央單位2003年政府采購工作有關問題的通知

(2003年4月28日 財政部財庫[2003]19號)

3．關于印發(fā)《中央單位2002年政府采購計劃》的通知

(2002年5月18日 財政部財庫[2002]27號)

4．關于中央單位2002年計算機和打印機采購有關事宜的通知

(2002年3月19日 財政部財庫[2002]13號)

5．關于確認2002年憑證式國債承銷團成員資格的通知

(2002年2月22日 財政部、中國人民銀行財庫[2002]1006號)

6．關于組建2002年憑證式國債承銷團的通知

(2002年2月1日 財政部、中國人民銀行財庫[2002]1005號)

7．關于印發(fā)《2002行政事業(yè)單位決算報表》的通知

(2002年10月17日 財政部財統(tǒng)[2002]25號)

8．關于在行政事業(yè)單位決算報表中補充有關內容的通知

(2002年12月11日 財政部辦公廳財辦統(tǒng)[2002]31號)

9．關于印發(fā)《中央單位2002年政府采購預算編制的補充規(guī)定》的通知

(2001年9月6日 財政部財庫[2001]52號)

10．關于2001年記賬式(八期)國債發(fā)行工作有關事宜的通知

(2001年7月26日 財政部財庫[2001]48號)11．關于下發(fā)《2001年預算單位決算報表》及編制說明的通知(2001年11月1日 財政部財統(tǒng)[2001]16號)12．關于認真做好2000匯總會計(決算)報表審核工作的通知(2001年2月19日 財政部財統(tǒng)[2001]1號)13．關于編報2000年中央部門決算的通知(2000年11月13日 財政部財庫[2000]19號)14．關于進一步加強地方政府采購管理工作的通知(2000年10月8日 財政部財庫[2000]12號)15．中華人民共和國財政部公告1998年第9號(1998年10月13日 財政部公告[1998]9號)16．中華人民共和國財政部公告1998年第1號(1998年2月4日 財政部公告[1998]1號)17．中華人民共和國財政部公告1997年第5號(1997年8月21日 財政部公告[1997]5號)18．中華人民共和國財政部公告1997年第4號(1997年4月14日 財政部公告[1997]4號)19．中華人民共和國財政部公告1997年第3號(1997年2月18日 財政部公告[1997]3號)20．關于下達1996年特種定向債券中央有關部門發(fā)行募集數(shù)及發(fā)行辦法的通知(1996年8月26日 財政部、勞動部財國債字[1996]55號)21．關于下達1996年特種定向債券分地區(qū)發(fā)行募集數(shù)及發(fā)行辦法的通知(1996年8月26日 財政部、勞動部財國債字[1996]47號)22．關于財政部門辦理1996年憑證式(一期)國債發(fā)行工作有關事項的通知(1996年5月10日 財政部財國債字[1996]31號)23．中華人民共和國財政部公告96年第10號(1996年10月16日 財政部公告[1996]10號)24．中華人民共和國財政部公告96年9號(1996年7月11日 財政部公告[1996]9號)25．中華人民共和國財政部公告96年第7號(1996年5月8日 財政部公告[1996]7號)26．中華人民共和國財政部公告96年第4號(1996年2月27日 財政部公告[1996]4號)27．關于1995年第二期憑證式國庫券發(fā)行工作的通知(1995年11月16日 財政部財國債字[1995]52號)28．關于防止誤收、誤兌、誤銷1992年變造國庫券的緊急通知(1995年4月20日 財政部、中國人民銀行財國債字[1995]11號)29．關于財政部門辦理1995年憑證式國庫券發(fā)行工作有關事項的通知(1995年2月24日 財政部、中國人民銀行財國債字[1995]5號)30．中華人民共和國財政部公告95年第2號(1995年2月22日 財政部公告[1995]2號)31．中華人民共和國財政部公告95年第1號(1995年2月22日 財政部公告[1995]1號)32．關于1994年二年期國庫券發(fā)行辦法的通知

(1994年3月17日 財政部、中國人民銀行(94)財國債電字第3號)33．關于發(fā)行1993年第三期國庫券(非實物)的公告(1993年6月17日 財政部(93)財政部公告)34．關于禁止買賣、流通和攜帶、郵寄出境國庫券的通知(1982年12月24日 財政部(82)財綜字第22號)(七)行政政法類(2件)1．關于賓館、飯店、招待所等不準加收“城市建設附加費”和“人身保險費”的通知(1987年4月25日 財政部(87)財文字第101號)2．關于加強對內部賓館、飯店和招待所收費管理的規(guī)定

(1987年3月7日 財政部、國家物價局(87)財文字第32號)(八)經濟建設類(12件)1．關于做好2003年老舊汽車報廢更新補貼有關工作的通知(2003年8月22日 財政部、商務部財建[2003]356號)2．郵政在建項目專項資金管理辦法

(2001年3月21日 財政部財建[2001]88號)3．車輛購置附加費周轉借款回收資金使用管理辦法(2000年11月29日 財政部財建[2000]738號)4．關于印發(fā)《基本建設財務管理若干規(guī)定》的通知(1998年2月23日 財政部財基字[1998]4號)5．關于印發(fā)《市話初裝基金使用管理暫行辦法》的通知(1997年12月9日 財政部財工字[1997]419號)6．關于印發(fā)《郵電附加費使用管理暫行辦法》的通知(1997年12月9日 財政部、郵電部財工字[1997]418號)7．關于印發(fā)《港口建設費周轉借款使用管理暫行辦法》的通知(1997年5月30日 財政部、交通部財工字[1997]140號)8．國家級重點新產品補助經費管理辦法(試行)(1996年11月11日 財政部財工字[1996]354號)9．科技三項費用管理辦法(試行)(1996年4月8日 財政部、國家計委國家經貿委、國家科委財工字 [1996]44號)10．關于從1988起中央財政不再負擔黃紅麻儲備利息的通知(1988年6月29日 財政部(88)財商字第267號)11．關于平抑市價肉食價差補貼改列支出有關問題的通知(1986年9月8日 財政部(86)財商字第231號)12．國土整治工作經費撥款暫行規(guī)定

(1982年2月16日 財政部、建行總行(82)第63號)(九)農業(yè)類(3件)1．2001年中央財政支持農業(yè)產業(yè)化經營立項指南

(2001年4月30日 財政部辦公廳財辦農[2001]24號)2．關于印發(fā)《財政支農資金效益調查統(tǒng)計經費管理暫行辦法》的通知(1999年12月28日 財政部財農字[1999]446號)3．關于分配發(fā)展優(yōu)質農產品補助費的通知

(1986年8月20日 財政部、農牧漁業(yè)部(86)財農字第276號)(十)社會保障類(7件)1．關于2003中央管理企業(yè)下崗職工基本生活保障財政補助資金清算及有關問題的通知

(2003年11月4日 財政部財社[2003]154號)

2．關于2002中央管理企業(yè)下崗職工基本生活保障財政補助資金清算及有關問題的通知

(2002年10月30日 財政部財社[2002]84號)

3．關于駐遼寧省中央管理企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌有關問題的通知

(2002年3月4日 財政部財社[2002]11號)

4．關于遼寧省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點期間國有企業(yè)下崗職工基本生活保障財政補助資金管理問題的通知

(2001年11月30日 財政部財社[2001]104號)

5．關于2001中央管理企業(yè)下崗職工基本生活保障財政補助資金清算及有關問題的通知

(2001年11月2日 財政部財社[2001]84號)

6．關于2000中央管理企業(yè)下崗職工基本生活保障財政補助資金清算及有關問題的通知

(2000年10月27日 財政部財社[2000]82號)

7．關于認真做好對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金失業(yè)保險基金管理中有關違紀問題處理工作的通知

(1998年9月11日 財政部財社字[1998]95號)

(十一)企業(yè)類(40件)

1．關于中國民航和旅游企業(yè)特定短期貸款貼息有關問題的通知

(2003年5月13日 財政部財企[2003]150號)

2．關于加強2003企業(yè)會計決算報表工作的通知

(2003年11月10日 財政部財統(tǒng)[2003]5號)

3．關于報送2002資產評估項目統(tǒng)計分析報告的通知

(2002年12月24日 財政部財企[2002]637號)

4．關于做好2002企業(yè)產權登記檢查工作有關問題的通知

(2002年11月25日 財政部財企[2002]518號)

5．關于進一步做好中央管理企業(yè)2002會計決算報表工作的通知

(2002年12月10日 財政部財統(tǒng)[2002]29號)

6．關于下發(fā)《2002會計報表[企業(yè)類]》的通知

(2002年10月11日 財政部財統(tǒng)[2002]26號)

7．關于下發(fā)《2002會計報表[境外企業(yè)類]》的通知

(2002年9月29日 財政部財統(tǒng)[2002]24號)

8．關于開展2001地方企業(yè)、行政事業(yè)單位會計決算報表稽核工作的通知

(2002年4月4日 財政部財統(tǒng)[2002]6號)

9．國家碘鹽基金征收使用管理辦法

(2001年11月26日 財政部財企[2001]692號)

10．關于農村集體資產評估機構換發(fā)財政部統(tǒng)一證書有關事項的通知

(2001年7月24日 財政部、農業(yè)部財會[2001]1052號)

11．關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產評估機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注冊資產評估師換發(fā)財政部統(tǒng)一證書有關事項的通知

(2001年5月28日 財政部、農業(yè)部財會[2001]1028號)

12．關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產評估機構和農村集體資產評估機構脫鉤改制工作中登記注冊有關問題的通知

(2001年2月27日 財政部、農業(yè)部、國家工商行政管理局財會[2001] 1010號)

13．關于做好2001會計決算報表審核工作的通知

(2001年12月31日 財政部辦公廳財辦統(tǒng)[2001]28號)

14．關于下發(fā)《2001會計報表[境外企業(yè)類]》的通知

(2001年9月30日 財政部財統(tǒng)[2001]13號)

15．關于下發(fā)《2001會計報表[企業(yè)類]》的通知

(2001年10月11日 財政部財統(tǒng)[2001]11號)

16．關于開展2000會計決算報表數(shù)據(jù)稽核工作的通知

(2001年7月31日 財政部財統(tǒng)[2001]6號)

17．關于認真做好2000匯總會計(決算)報表審核工作的通知

(2001年2月19日 財政部財統(tǒng)[2001]1號)

18．關于編報2001年國有企業(yè)主要財務指標快報的通知

(2000年12月12日 財政部財企[2000]722號)

19．關于進一步明確資產評估機構脫鉤改制有關問題的通知

(1999年11月24日 財政部財評字[1999]565號)

20．關于資產評估機構登記注冊有關問題的通知

(1999年8月10日 財政部、國家工商行政管理局財評字[1999]380號)

21．關于資產評估機構脫鉤改制工作程序的通知

(1999年7月1日 財政部財評字[1999]322號)

22．關于資產評估機構脫鉤改制有關政策問題的補充通知

(1999年7月13日 財政部財評字[1999]321號)

23．關于資產評估機構脫鉤改制的通知

(1999年3月25日 財政部財評字[1999]119號)

24．關于印發(fā)《企業(yè)效績評價行業(yè)基本分類》的通知

(1999年7月9日 財政部財統(tǒng)字[1999]8號)

25．關于印發(fā)國有資本金效績評價有關標準的通知

(1999年7月9日 財政部財統(tǒng)字[1999]7號)

26．關于印發(fā)《國有資本金效績評價計分方法》的通知

(1999年7月9日 財政部財統(tǒng)字[1999]6號)

27．關于印發(fā)《國家試點企業(yè)集團國有資本金管理暫行辦法》的通知

(1998年12月9日 財政部、國家經貿委財管字[1998]126號)

28．關于開展全國資產評估行業(yè)清理整頓工作的通知

(1998年8月18日 財政部財評字[1998]101號)

29．關于印發(fā)《財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構對中央級對外經濟合作企業(yè)監(jiān)督管理職責范圍的具體規(guī)定》的通知

(1997年2月12日 財政部財外字[1997]11號)

30．關于發(fā)揮《中華人民共和國國有資產產權登記證(境內企業(yè))》在資產評估等工作中作用的通知

(1997年7月7日 國家國有資產管理局國資產發(fā)[1997]34號)

31．關于加強上市公司資產評估管理工作若干問題的通知

(1997年5月21日 國家國有資產管理局國資辦發(fā)[1997]33號)

32．關于做好外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅入庫級次確認工作的通知

(1996年10月22日 財政部財工字[1996]341號)

33．關于國有企業(yè)清產核資中土地估價有關財務處理問題的通知(1995年10月8日 財政部財工字[1995]108號)34．關于停止執(zhí)行外調煤財政補貼的通知

(1994年9月30日 財政部(94)財工字第399號)35．關于工交企業(yè)制定內部財務管理辦法的指導意見(1994年5月31日 財政部(94)財工字第194號)36．關于下發(fā)《全民所有制企業(yè)政策性虧損定額補貼管理辦法》的通知

(1994年2月25日 財政部、國家體改委、國家經貿委(94)財商字第 143號)37．關于第二期清產合資試點的國有企業(yè)有關財務問題處理的通知(1993年10月13日 財政部(93)財工字第406號)38．國有企業(yè)執(zhí)行新的企業(yè)財務制度有關問題的解答(1993年9月6日 財政部(93)財工字第376號)39．關于從嚴審批資產評估機構評估資格的通知

(1990年9月20日 國家國有資產管理局(90)國資辦發(fā)第46號)40．關于調整統(tǒng)配煤礦井巷工程基金提取標準的通知(1989年7月10日 財政部(89)財工字第302號)(十二)金融類(9件)1．關于做好2003金融企業(yè)國有產權登記檢查工作有關問題的通知(2003年12月18日 財政部財金[2003]142號)2．關于印發(fā)《2003會計報表[保險類]》的通知(2003年12月4日 財政部財金[2003]137號)3．關于印發(fā)《2003會計報表[資產管理公司類]》的通知(2003年12月4日 財政部財金[2003]136號)4．關于印發(fā)《2003會計報表[金融類]》的通知(2003年12月3日 財政部財金[2003]135號)5．關于下發(fā)《2002會計報表[保險類]》的通知(2002年10月16日 財政部財統(tǒng)[2002]27號)6．關于下發(fā)《2002會計報表[金融類]》的通知(2002年9月29日 財政部財統(tǒng)[2002]23號)7．關于下發(fā)《2001會計報表[保險類]》的通知(2001年10月19日 財政部財統(tǒng)[2001]15號)8．關于下發(fā)《2001會計報表[金融類]》的通知(2001年10月29日 財政部財統(tǒng)[2001]14號)9．關于頒發(fā)《日本協(xié)力銀行貸款項目國際招標代理機構委托指南》的通知(2000年3月3日 財政部、國家計委財際字[2000]13號)(十三)國際類(3件)1．關于加強世界銀行貸款管理和及時糾正項目執(zhí)行中違規(guī)行為的通知(1999年9月14日 財政部財際字[1999]183號)2．關于印發(fā)《加快世界銀行貸款項目執(zhí)行進度若干指導意見》的通知(1998年6月26日 財政部財世字[1998]116號)3．關于不派專人赴世行送審招標文件的通知(1986年6月5日 財政部(86)財外字第548號)(十四)會計類(26件)1．關于做好《會計法》執(zhí)行情況檢查巡查驗收工作及檢查工作總結的通知

(2001年11月6日 財政部財會[2001]55號)2．關于《會計法》執(zhí)行情況重點檢查工作有關問題的通知(2001年8月10日 財政部財會[2001]45號)3．關于開展《會計法》執(zhí)行情況檢查的通知(2001年2月26日 財政部財會[2001]18號)4．關于會計師事務所擴大規(guī)模過程中有關事項的通知(2000年9月7日 財政部財會[2000]1026號)5．外商投資企業(yè)采購國產設備退稅和接受捐贈有關會計處理規(guī)定(2000年7月18日 財政部財會[2000]5號)

第三篇：財政部關于頒發(fā)《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》的通知(89)財綜字第94號

財政部關于頒發(fā)《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》的通知

（１９８９年９月２６日）

（８９）財綜字第９４號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）； 國務院各有關部門：

根據(jù)國務院國發(fā)（１９８９）３８號文件發(fā)布的《國務院關于加強國有土地使用權有償出讓收入管理的通知》，我們經與中華人民共和國建設部、國家土地管理局研究后，制定了《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：

國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法

第一條 為了配合國有土地使用權制度的改革，貫徹落實治理經濟環(huán)境、整頓經濟秩序和全面深化改革的方針，根據(jù)國發(fā)（１９８９）３８號《國務院關于加強國有土地使用權有償出讓收入管理的通知》，特制定本實施辦法。

第二條

凡在中華人民共和國境內有償出讓國有土地使用權，各級政府土地出讓主管部門必須按本規(guī)定向財政部上繳土地使用權出讓收入。土地使用權出讓收入包括：

（一）土地出讓金。指各級政府土地出讓主管部門將國有土地使用權出讓給單位或個人，按規(guī)定向單位或個人收取的土地出讓價款。

（二）續(xù)期土地出讓金。指土地使用期滿，土地使用權受讓人需要續(xù)期時由土地出讓主管部門收取的續(xù)期土地使用權出讓價款。

（三）合同改約補償金。指土地使用權受讓人經批準改變土地使用權出讓合同指定的土地用途時，按規(guī)定補交的價款。

第三條

國有土地使用權有償出讓收入由財政部門負責征收，土地出讓主管部門為繳款人。土地出讓主管部門在收到土地使用權出讓金后十天內按征收標準將土地使用權出讓收入上交當?shù)刎斦块T，并同時報告土地使用權出讓收入的具體征收情況，繳款人逾期不繳的，除令其限期補繳外，并需繳納滯納金，每逾期一天，滯納金為應繳收入的１—３‰。

第四條

土地出讓主管部門可以從其所獲土地使用權出讓收入中提取土地出讓業(yè)務費，各地提取業(yè)務費的具體比例由財政部門核定，一般不超過出讓收入的２％，如有特殊情況，可適當提高比例，但最高不得超過５％。

第五條

國有土地使用權出讓收入與城市土地開發(fā)建設費用實行收支兩條線方式管理。土地使用權出讓收入扣除土地出讓業(yè)務費后，全部上交財政。上交財政部分，取得收入的城市財政部門先留下２０％作為城市土地開發(fā)建設費用，其余部分４０％上交中央財政，６０％留歸取得收入的城市財政部門。地方財政所留土地使用權出讓收入，暫時不參加體制分成。（省級財政是否參加分成，由地方自行確定，但省級財政分成比例不宜過大）。出讓土地使用權所需開發(fā)建設費用開支由地方財政核撥。

第六條

上交財政的土地使用權出讓收入及其支出分別納入中央和地方財政預算，列國家預算收支科目“公有資產收入類”××款“土地使用權有償出讓收入”科目，城市土地開發(fā)建設支出列“公有資產支出類”××款“城市土地開發(fā)建設支出”科目。具體預算科目由財政部另行制定。

第七條 不論上交中央財政還是上交地方財政的收入，主要用于城市土地開發(fā)建設，要建立城市土地開發(fā)建設基金，?？顚Ｓ?。

第八條 地方城市土地開發(fā)建設基金的安排使用，由各地財政部門根據(jù)城市土地開發(fā)建設管理部門提出的開發(fā)建設計劃和項目，審核后撥款，并監(jiān)督使用。此項基金年終如有結余，結轉下年繼續(xù)使用。

第九條 外商為獲取國有土地使用權所交納的出讓金，必需用外匯支付，按中國銀行人民幣外匯牌價換算人民幣。出讓國有土地使用權所取得的外匯收入均應上繳財政，其外匯額度，上交中央財政６０％，留地方財政４０％。如在土地開發(fā)出讓過程中，確有必不可少的外匯支出，由城市土地開發(fā)建設管理部門申報財政部門，由財政部門核撥。

第十條

與國有土地使用權出讓有關的稅收征收辦法由國家稅務局另行制定。

第十一條 國有土地使用權出讓價格，由財政部門、土地出讓主管部門、物價部門依照有關規(guī)定共同制定。

第十二條 各地區(qū)、各部門對本辦法上述前已出讓土地使用權所取得的收入，要認真進行清理，并按照本辦法的規(guī)定處理。

第十三條 本辦法由財政部負責解釋。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可依照本辦法制定具體實施細則，并報財政部備案。

第十五條 本辦法自****年七月一日起執(zhí)行。

第四篇：國務院關于進一步加強國有土地使用權出讓收入管理的通知

國務院關于進一步加強國有土地使用權

有償使用收入征收管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

****年，國務院及財政部分別頒發(fā)了《國務院關于加強國有土地使用權有償出讓收入管理的通知》(國發(fā)〔1989〕38號)和《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》(財綜字〔1989〕94號)，對有關收入的征管工作做出了詳細規(guī)定。從執(zhí)行情況看，全國大部 分地區(qū)認真貫徹國家的有關規(guī)定，促進了土地資源的有償利用，加快了地方經濟建設，但也 有不少地方的征收管理工作薄弱，致使國有土地有償出讓、轉讓中的收益嚴重流失，有的地 方甚至違反規(guī)定，擅自將土地使用權有償使用收入長期委托非財政部門“暫收暫付”，造成 大量收入體外循環(huán)。為了認真貫徹黨中央、國務院關于加強宏觀調控的精神，進一步加強土 地使用權有償使用收入的征收管理工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所取得的國有土地使用權有償使用收入，必須按現(xiàn) 行財政體制納入各級財政預算管理。其收入的管理工作由財政部門負責，收入全部繳入國庫。

二、一九九二年十二月三十一日以前各地通過出讓國有土地使用權所獲取的收入，要按 國務院及財政部****年頒發(fā)的有關規(guī)定，在一九九三年年底以前如實清算補交財政部門。逾期不交者，視同隱瞞收入予以沒收；地方財政部門應在一九九三年年底以前，將所獲收 入按規(guī)定比例上交中央財政，對拒不上交或不按比例足額上交的，除追繳入庫外，還要按逾 期天數(shù)加收2‰的滯納金。

三、對一九九三年一月一日以后發(fā)生的國有土地使用權有償使用收入，要嚴格按財政部 《關于國有土地使用權有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關于國有土地使用權有償使 用收入若干財政問題的暫行規(guī)定》(〔92〕財綜字第172號)執(zhí)行，對不按規(guī)定繳納收入的，比照本通知第二條辦法處理，未按要求制定實施細則的地區(qū)，應盡快制定實施細則，并報財 政部備案。

四、國家征收的國有土地使用權有償使用收入，應主要用于城市建設和土地開發(fā)，專款 專用。

五、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強對土地使用權有償使用收入征收管理工作的 領導，定期開展專項審計。任何單位和部門，不準越權減免或截留國有土地使用權有償使用 收入，也不準將收入挪作他用。

敬愛的黨組織：

經過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產力和生產關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質和內涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學生黨員的入黨經歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結合起來，將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現(xiàn)代

化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現(xiàn)著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經濟發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

該文章轉載自無憂考網：http://

第五篇：2002年杭州市國有土地使用權出讓實施辦法

杭州市國有土地使用權出讓實施辦法

(1994年1月6日杭州市人民政府令第64號發(fā)布,根據(jù)2002年4月27日《杭州市人民政府關于修改2001年底以前發(fā)布的部分規(guī)章的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為加強國有土地使用權出讓管理,根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 土地使用權出讓是指市人民政府以土地所有者的身份,將杭州市區(qū)內國有土地使用權在一定的年限內讓與土地使用者,并由土地使用者向市人民政府支付土地使用權出讓金的行為。

前款所稱的出讓金,包括土地的級差地租、城市基礎設施配套費和土地開發(fā)費。

第三條 土地使用權出讓,一般應采用拍賣或招標方式。因特殊情況需要,經市人民政府批準,也可以通過協(xié)議方式出讓。

第四條 土地使用權出讓的地塊位置、面積、用途、控制性規(guī)劃指標、年限、出讓方式等條件,由市土地管理局會同城鄉(xiāng)建設委員會、市計劃委員會、市規(guī)劃管理局、市房地產管理局共同擬訂方案,按照規(guī)定的審批權限報經批準后,由市土地管理局實施。

第五條 地下自然資源以及其他埋藏物屬國家所有,不在國有土地使用權出讓的范圍內。

第六條 中華人民共和國境內外的公司、企業(yè)以及其他組織或個人,除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,具備下列條件的,均可以依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權:

(一)具有與該地塊建設項目相適應的企業(yè)資質等級或相當?shù)拈_發(fā)能力；

(二)具有該地塊建設項目總投資20%以上的實有資金或銀行出具的融資證明(不包括土地使用權出讓金)；

(三)符合市政府規(guī)定的其他條件。

第七條 土地使用權出讓的最高年限,由市土地管理局按下列用途核定:

(一)居住用地70年；

(二)工業(yè)用地50年；

(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；

(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；

(五)綜合或其他用途50年。

第八條 土地使用權出讓,土地使用者應與市土地管理局簽訂土地使用權出讓合同。

出讓合同必須具備下列主要內容:

(一)出讓地塊的位置、面積、用途及規(guī)劃要求；

(二)土地使用權出讓年限及土地使用權出讓金、土地使用金的價格；

(三)交付定金及繳納土地使用權出讓金、土地使用金的幣種、期限和方式；

(四)交付出讓地塊期限和方式；

(五)開發(fā)、利用、經營土地的方式和完成建設的期限；

(六)有關土地使用權及地上建筑物、其他附著物轉讓、出租、抵押的前提條件；

(七)雙方約定的其他權利義務；

(八)違約責任；

(九)糾紛的處理。

第九條 出讓合同一經簽訂,即具有法律約束力,當事人必須全面履行合同規(guī)定的義務。

市政府各職能部門應按照合同要求,辦理相應手續(xù)。

土地使用者應當按照合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求,開發(fā)、利用、經營土地。第十條 土地使用者應當在合同規(guī)定的期限內,支付全部土地出讓金。逾期未全部支付的,市土地管理局有權解除合同,并請求違約賠償。

第十一條 受讓人在支付完全部出讓金后,應當依照出讓合同規(guī)定的時間,持出讓合同、出讓金支付憑證等,申請辦理土地登記,領取《國有土地使用證》,取得土地使用權。

土地使用權的出讓年限從《國有土地使用證》簽發(fā)之日起開始。土地使用者在土地使用期限內應按合同的規(guī)定繳納土地使用金。

第十二條 土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規(guī)定的土地用途,應當征得市土地管理局同意和市規(guī)劃管理局批準,依照本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同,調整土地使用權出讓金,并辦理登記手續(xù)。

第二章 拍賣出讓土地使用權

第十三條 拍賣出讓土地使用權是指在指定的時間、公開場合,在市土地管理局拍賣主持人(以下簡稱主持人)的主持下,競投者按規(guī)定的方式應價,競投土地使用權,應價最高者取得土地使用權的出讓方式。

第十四條 拍賣土地使用權,市土地管理局應提前三十日發(fā)出拍賣公告。第十五條 下列文書由競投者向市土地管理局購領:

(一)土地使用權拍賣須知；

(二)土地出讓和使用條件；

(三)杭州市國有土地使用權出讓合同書。

第十六條 競投者須按拍賣文書規(guī)定交付拍賣保證金后,方可參加競投,競投保證金不計利息。

第十七條 市土地管理局應按公告規(guī)定的時間、地點,按下列程序,公開進行拍賣:

(一)簡介土地的位置、面積、用途、使用年限、要求和其它有關事項,公布拍賣底價以及每一次應價數(shù)額；

(二)競投者按規(guī)定方式進行應價；

(三)由主持人連續(xù)三次宣布最后應價數(shù)額而沒有人再次應價時,最后應價者即為競投得主；

(四)土地競投得主當場與市土地管理局簽訂土地使用權出讓合同,并按規(guī)定

繳付定金,競投保證金可以抵充定金。對未得者,其競投保證金在拍賣后十日內全部退還。

第十八條 拍賣底價不得低于按有關規(guī)定計算的該幅土地出讓的最低價格。主持人認為競投者出價都偏低時,有權收回該幅土地,另行安排拍賣。第十九條 競投得主當即不能繳付定金的,視為違約,應賠償市土地管理局組織拍賣活動支出的全部費用,市土地管理局可將該幅土地再行拍賣,拍賣所得地價款低于前次拍賣地價款的,差額部分由違約者負責支付。

第三章 招標出讓土地使用權

第二十條 土地使用權招標出讓的資格范圍、內容以及招標方式由市土地管理局根據(jù)本辦法的有關規(guī)定和土地供應計劃及地塊具體情況確定。第二十一條 土地使用權招標出讓,市土地管理局應提前三十天發(fā)出招標公告。

第二十二條 下列招標文書由投標者向市土地管理局購領:

(一)投標須知；

(二)土地出讓和使用條件；

(三)土地使用權投標書；

(四)杭州市國有土地使用權出讓合同書。

第二十三條 投標者須按招標文件規(guī)定向市土地管理局交付投標保證金后,方可參加投標,投標保證金不計利息。

第二十四條 市土地管理局會同市城鄉(xiāng)建設委員會、市規(guī)劃管理局、市計劃委員會、市房地產管理局等有關部門組成評標小組,主持開標、評標和決標工作,確定中標者,發(fā)出中標通知書。

第二十五條 中標者應在中標通知書規(guī)定的期限內,與市土地管理局簽訂土地使用權出讓合同,并按規(guī)定交付定金。投標保證金可充抵定金。對未中標者,發(fā)出未中標通知書,其投標保證金在十天內全部退還。

第二十六條 招標文件規(guī)定只出標價的,以價高者得；規(guī)定既出標價、又須提交規(guī)劃設計方案的,采取綜合評分辦法,總評得分最高者中標。

市土地管理局認為所有標書都沒有達到預期目的的,有權重新組織招標。第二十七條 中標者未在規(guī)定的時間內與市土地管理局簽訂土地使用權出讓合同的,取消中標資格,由市土地管理局另選中標者,保證金不予返還。

第四章 協(xié)議出讓土地使用權

第二十八條 協(xié)議出讓土地使用權,申請使用土地者應向市土地管理局提交下列申請文件:

1,建設項目批準文件；

2,規(guī)劃用地紅線；

3,申請用地報告；

4,申請使用土地者身份證明及資信證明文件；

5,市土地管理局要求提交的其他文件、證明。

第二十九條 市土地管理局應在接到全部申請文件之日起三十天內給予答復,并與申請使用土地者進行具體協(xié)商。

經協(xié)商取得一致意見后,市土地管理局與申請使用土地者簽訂土地使用權出讓合同。

第三十條 協(xié)議出讓土地使用權的出讓金價格,由市土地管理局按照市政府確定的基準地價通過評估確定。

第三十一條 土地使用者應按出讓合同的規(guī)定繳付定金。

第五章 土地使用權的終止

第三十二條 土地使用權因土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。

第三十三條 市土地管理局應在土地使用權期滿前六十天,通知土地使用者按規(guī)定辦理終止手續(xù)。

第三十四條 土地使用權期滿,土地使用權及其地上建筑物、其他附著物由市人民政府依法取得。土地使用者應交還土地使用證和房屋所有權證,按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。

第三十五條 土地使用權期滿,土地使用者可以申請續(xù)期。需要續(xù)期的,應在土地使用權期滿前一百八十天內向市土地管理局申請續(xù)期。獲準續(xù)期后,依照國家有關規(guī)定和本辦法重新簽訂出讓合同,繳納土地使用權出讓金,辦理登記手續(xù)。第三十六條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要必須提前收回土地使用權的,由市土地管理局依照法律程序辦理,并給予相應的補償。補償金額由市土地管理局會同市房地產管理局根據(jù)出讓合同余期、土地使用權出讓金數(shù)額、土地使用性質、地上建筑物和其他附著物的評估價格等因素,與土地使用者協(xié)商確定。

第六章 法律責任

第三十七條 土地使用者未按合同規(guī)定逾期繳付任何一期出讓金的,市土地管理局有權解除出讓合同,收回土地使用權。已繳付的定金不予返還。

市土地管理局不按出讓合同規(guī)定提供出讓地塊的,土地使用者有權解除出讓合同；市土地管理局應雙倍返還定金。

第三十八條 土地使用者未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的,市土地管理局有權責令其限期糾正,直至按出讓合同規(guī)定追究違約責任。

第三十九條 在出讓土地使用權過程中,通過弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權的,由市土地管理局收回其土地使用權；情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

第四十條 有關土地使用權出讓的糾紛,爭議雙方可以根據(jù)出讓合同規(guī)定的仲裁條款或事后達成的書面仲裁協(xié)議,提請中華人民共和國仲裁機構或其他仲裁機構仲裁,也可依法直接向人民法院提起訴訟。

第七章 附則

第四十一條 各縣(市)國有土地使用權出讓可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法由杭州市土地管理局負責解釋。

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日施行。