第一篇：電動推桿的發(fā)展狀況

電動推桿/工業(yè)電動推桿的發(fā)展

電動推桿/工業(yè)電動推桿目前作為一種不可或缺直線傳動機械設備經(jīng)過近30的年的發(fā)展，逐步形成了一定的體系，目前市場的電動推桿大概分為以下4種。

第一種：目前市場上統(tǒng)稱為種重型D系列電動推桿，這種電動推桿是我國最早的電動推桿，它一般由電機，減速齒輪，絲杠螺母以及外接行程限位開關等組成，這種電動推桿開始在國內(nèi)一般用在冶金行業(yè)最多，這種電動推桿的速度一般就是2種標準，改變速度一般靠加減速機或者變頻，這種電動推桿的優(yōu)點是：結實耐用，缺點是：形象有點差，速度單一，絲杠單一，精度低。95年以前發(fā)展基本處于停滯階段。

第二種：目前市場上應用最多的輕型DL系列電動推桿，2000年左右隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，隨著國外先進產(chǎn)品的引進，北京金達凱諾傳動設備有限公司率先引進德國先進的機械加工工藝與設計技術，在國內(nèi)發(fā)展了以DL系列為代表的高強度鋁合金（不銹鋼）系列電動推桿，這種電動推桿外形美觀，速度的可選性也比較多，限位開關主要采用磁感應限位開關，客戶在使用起來也比較方便，精度也大大提高，絲杠的的選擇也可以根據(jù)客戶的使用選擇梯形齒絲杠與滾珠絲杠，這種電動推桿一經(jīng)北京金達凱諾傳動有限公司的引進國內(nèi)，很快就得到了很多客戶的青睞，當然仿制品也隨之而來，產(chǎn)品的質量也由于廠家的不同而不同。第三種：這種電動推桿又叫做伺服電動缸，它的特點是高速度，高精度，高頻率，在很多場合可與用DL滾珠系列電動推桿加伺服電機代替。

第四種：FD系列小型電動推桿，這種電動推桿采用直流電機，體積小，推力一般，主要用在不是很頻繁的地方，F(xiàn)D系列電動推桿最大的優(yōu)點是內(nèi)置限位開關，客戶使用起來非常方便，不需要另外接控制線路。以上是目前市場上的電動推桿分類，不同的電動推桿有不同的優(yōu)缺點，您在選型的時候如果有需要技術支持的話，請聯(lián)系北京金達凱諾傳動設備有限公司，010-65702190，***張經(jīng)理，***，劉經(jīng)理

第二篇：推桿鎖廠成功經(jīng)驗,推桿鎖案例分享

推桿鎖廠成功經(jīng)驗，推桿鎖案例分享

國內(nèi)大規(guī)模使用推桿鎖的一般是酒店、商場、醫(yī)院等人流高度密集，而對消防安全要求又十分高的場所。廣州推桿鎖的使用實況是，主要因其不在消防驗收的范圍之內(nèi)，大多業(yè)主及承建商不愿為其承擔額外的費用，另外即使有相應的使用要求，亦會被正牌好品質的推桿鎖廠相對較高的售價所嚇退，出現(xiàn)以次充好的亂象。以下是廣州推桿鎖廠一則十分成功的案

例，拋磚引玉與大家分享：

該推桿鎖項目是位于廣州珠江新城的高檔酒店公寓，共28層，每層在電梯間各有兩個樓梯通道，一側是酒店，另一側是公寓。根據(jù)物業(yè)管理要求，廣州推桿鎖廠采用了不銹鋼推桿鎖逃生鎖（采用通用鎖芯），從消防通道不能隨意地進入酒店或公寓，只有持有授權的逃生鎖推桿鎖鑰匙的管理人員才能開鎖進入。但酒店和公寓區(qū)域的人可以隨時從里面向消防通道疏散，既保證每一層的公寓區(qū)域和酒店公寓的獨立性和財產(chǎn)安全，又能確保發(fā)生緊急情況時可以通過推桿鎖及時疏散，保證生命安全。

此案例使用推桿鎖逃生鎖輕松完美地解決了物業(yè)管理保安在管理中遇到的消防安全和安防安全的矛盾問題，不失為廣州推桿鎖廠在酒店、公寓商、住一體化建筑中的成功運用典范。

第三篇：電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思路

電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思路

下一步國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)的工作要點有哪些？關鍵技術上有什么突破重點？行業(yè)標準進展如何？充電網(wǎng)絡如何融入智慧城市的建設？對商業(yè)模式的創(chuàng)新著重在哪些領域展開？在國內(nèi)引入“特斯拉們”釋放了政府對這一市場的什么信號……

科技部部長萬鋼在中國電動汽車百人會成立大會上的致辭不僅再次回顧了我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史，還透出了以上諸多重要信息，為整個電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈下一步的發(fā)展指明了重點工作方向。

抽文

1.從電池角度看，國內(nèi)的技術和世界差距不大，但下一步要繼續(xù)加強材料穩(wěn)定性、電池一致性和標準化方面的研究和開發(fā)，使材料、電池、模塊形成產(chǎn)業(yè)鏈。下一步要在基礎研究、關鍵技術上取得更大突破，到2020年把能量密度提高50%左右，再降低電池價格，并有更好的質量保障。

2.我們電機產(chǎn)品的短板是什么呢？就是控制性，這是我們今后需要下大力氣研究的。

3..電動車輛標準體系尚需完善，目前已經(jīng)完成了幾項標準，能夠滿足運行和生產(chǎn)，還有100多項涉及行業(yè)和生產(chǎn)的標準將在未來1～2年時間制定并推行。

4.未來充電網(wǎng)絡的發(fā)展方向以充電技術與客戶應用相結合、應用模式與商業(yè)模式相結合為原則，實現(xiàn)充電的智能化，網(wǎng)絡化，標準化，采用新型的充電支付方式，如網(wǎng)上支付，智能型充電技術等。充電網(wǎng)絡整體規(guī)劃融入城市交通與能源發(fā)展規(guī)劃，使新的生態(tài)能源與智能交通網(wǎng)絡融合，融入智慧城市建設。我們的建議是充分調(diào)動各地方的政府積極性，創(chuàng)新可盈利性的新型商業(yè)模式。摸索電動汽車在分時租賃，物流應用等領域的應用，提高電動汽車的性價比和使用效率，形成示范效應。

5.特斯拉進入中國，有競爭是好事情。但是也告訴我們，要是慢了也不好，我們要發(fā)揮政府與市場的作用，培育公平開放的市場，發(fā)揮好市場參與建設的優(yōu)勢。同時，深化合作，充分利用全球資源攜手推動電動汽車的合作。我想現(xiàn)在我要支持這些合資企業(yè)，讓國外現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)成功但是還沒有推廣成功的產(chǎn)品能夠逐漸進入中國市場。產(chǎn)生競爭，可能形成另外一個倒逼機制推動我們自己電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

形成中國電動車發(fā)展的獨特路徑

回顧過去，自上世紀末本世紀初以來，國務院先后啟動了清潔汽車行動、電動汽車科技專項等，起步很早。2010年，國務院頒發(fā)了關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定。2012年發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。新一屆政府上任以來，從去年到今年，李總理多次對電動汽車產(chǎn)業(yè)進行批示，并兩度調(diào)研國內(nèi)新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀。馬凱副總理則分別在安徽、廣東等地進行調(diào)研，并2次主持召開新能源汽車專題座談會，做出重要指示。馬凱副總理提出的“四個不變”原則給大家吃了一顆定心丸，第一是我們國家發(fā)展節(jié)能與新能源汽車國家戰(zhàn)略不變，第二是以純電驅動為新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略趨向不變，第三是發(fā)展目標不變，第四是政府扶持政策是不變，同時，還會有更多的政策出臺?，F(xiàn)在的關鍵問題是怎樣更好地發(fā)揮正能量進行推動，這需要各方出力獻策。

我國在“八五”、“九五”期間已經(jīng)啟動了電動汽車及其關鍵零部件的調(diào)研工作。“十五”期間啟動電動汽車重大科研專項，并在“十一五”、“十二五”期間持續(xù)實施，支持電動汽車的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。在北京奧運會、上海世博會和一些試點城市展開規(guī)模示范應用。還實施了對于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理，允許具備達到條件的企業(yè)和產(chǎn)品開始生產(chǎn)銷售電動汽車，并試點實施電動汽車標準法規(guī)，電動汽車開始上路。2009年，四部委組織實施節(jié)能與新能源汽車“十城千輛”示范推廣應用工程；2010年開展私人購買新能源汽車補貼試點工作。2012年啟動實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，進一步推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化。標準法規(guī)逐步完善，電動汽車商業(yè)運行初具規(guī)模。

電動汽車研發(fā)體系

整車 混合動力汽車 純電動汽車 燃料電池汽車

動力平臺機電耦合 動力平臺標定匹配 動力平臺燃料電池

多能源動力總成控制系統(tǒng)

電機驅動系統(tǒng)和控制單元

動力電池和電池組管理系統(tǒng)

關鍵零部件

從2009年到2014年，新能源轎車領域發(fā)展良好。我們當初確立了“三縱三橫”的研發(fā)布局，確定了一些重點工作，在實施過程中，基礎設施、標準建設、政策法規(guī)逐步完善。在“十二五”期間，我們開始根據(jù)混合動力汽車的發(fā)展情況，結合我國相關領域的成熟程度以及國際發(fā)展趨勢，從發(fā)展戰(zhàn)略上著重在混合動力方面推進插電式混合動力汽車，以北汽、比亞迪、江淮等企業(yè)為例，從以上數(shù)據(jù)可以看出，各主要車企的電動汽車研發(fā)體系已經(jīng)形成，產(chǎn)品研發(fā)力度加大，品種呈現(xiàn)多元化。

參數(shù) 北汽E150EV 比亞迪E6 江淮和悅iEV4

電機最大功率（kW）45 75 13

最高車速（km/h）>120 >140 95

動力電池容量（kWh）26 57 19

最大續(xù)駛里程（km）150 300 160

開發(fā)平臺 北汽E150 全新平臺 江淮和悅

各大車企都有自己的商業(yè)化車型，基本掌握整車設計、制造、零部件開發(fā)，系統(tǒng)集成等關鍵技術，正向開發(fā)產(chǎn)品得到應用。例如比亞迪和奔馳的合作采取正向開發(fā)，這必須自己做，開始不行就一步一步來。目前國內(nèi)不同級別的車型接近國際水平，但我們在適應市場方面還需努力。

當前國際上的幾款典型電動車代表了三種不同的模式：一是特斯拉，他的模式很特別，他打的就是環(huán)保這張牌，與他同時的菲斯科都是比較符合美國一些環(huán)保人士的需求；寶馬則是另一個路線，有自己單獨的路子；豐田則在其各類車型里都設定一款電動汽車。但是總體而言，開電動汽車的人相對比較時髦，因此我們在開發(fā)的時候就要注意產(chǎn)品的制造，這肯定對我們今后的工作有所啟發(fā)。

補齊關鍵零部件短板

在電池方面，我們和世界上面的差距并不大，包括一些最新材料的研究。那么，下一步我們應該加強什么呢？我們對電池安全、壽命在標準上提出了一些要求，特別是電池材料的穩(wěn)定性，電池產(chǎn)品的一致性，包括標準化都要加強，形成電池模塊，形成產(chǎn)業(yè)鏈，我們必須進行重大投入。現(xiàn)在的電池成本已經(jīng)低于3元/瓦時，質量保證期達到5年。如果我們能夠在基礎研究，在一些關鍵基礎上面取得更大突破，隨著電池產(chǎn)量的提高，相信到2020年，我們還有可能再提高電池產(chǎn)量及研發(fā)水平，進一步降低價格。

第四篇：民辦學校發(fā)展狀況

黨的十四大以來，我國民辦中小學發(fā)展迅速，引起了社會各界的關注，并成為教育領域的一個熱點。

現(xiàn)狀與特點

據(jù)有關部門統(tǒng)計，1996～1997學我國有民辦普通中小學校2920所，占全國中小學?？倲?shù)（72.75萬所）的0.4％，其中小學1453所，中學1467所；在民辦中小學就讀的學生84.8萬人，占全國中小學在校生總數(shù)（194 32.2萬人）的0.4％。5年左右的時間，新中國的民辦中小學從無到有，從星星點點到初具規(guī)模，從自發(fā)自生到 步入正軌，打破了長期以來政府包辦中小學教育的格局，這無疑是我國教育事業(yè)發(fā)展和教育體制改革深化的一 個重要標志。

經(jīng)過近5年來的實踐與發(fā)展，我國民辦中小學主要表現(xiàn)了以下幾方面的特點：

1.各地政府對發(fā)展民辦中小學的政策差異較大，共同的趨勢是加強了對民辦中小學的管理

民辦中小學發(fā)展的現(xiàn)實表明，其發(fā)展在極大程度上取決于當?shù)卣恼?。目前各地政府對民辦中小學發(fā) 展的態(tài)度與政策差距懸殊，而這種政策又直接受制于當?shù)刂饕I導對民辦教育的認識。有的地區(qū)政府積極支持，鼓勵發(fā)展，政策優(yōu)惠，管理規(guī)范，辦學人信心較足，學校的辦學行為比較規(guī)范，發(fā)展勢頭良好?？傮w上講，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的政策比較積極寬松，如浙江溫州和遼寧鞍山對民辦中小學校采取鼓勵發(fā)展，規(guī)范管理的切 實措施；上海、廣東地區(qū)的民辦中小學，大多數(shù)得到政府實質上的支持，在那里出現(xiàn)了一批上規(guī)模、上檔次的 民辦中小學校。然而有些地區(qū)，政府對民辦學校要么是管得過多，卡得太死，學校缺乏辦學自主權；要么就是 只批不管，任其自生自滅，辦學者得不到必要的支持，因而怨氣頗多。這種態(tài)度與政策上的差距，直接加大了 我國民辦中小學發(fā)展的地區(qū)性差距。

民辦中小學的迅速發(fā)展及辦學中出現(xiàn)的問題，引起了社會的廣泛關注，大部分地區(qū)對民辦中小學逐步加強 了管理。在《關于社會力量辦學的若干暫行規(guī)定》的基礎上，國家教委一方面于1996年出臺了《關于加強社會 力量辦學管理工作的通知》，規(guī)定了辦學許可證制度；另一方面，加緊制訂并出臺了《社會力量辦學條例》（以下簡稱《條例》），其實施細則不久也將出臺。許多地區(qū)也嚴格了對民辦中小學的審批、督導評估等工作，并建立了民辦中小學的管理機構，頒布了管理辦法。如北京、上海、黑龍江、山西、四川以及廣州、濟南、福 州、溫州、青島、哈爾濱等地都推出了地方民辦教育的管理辦法。由于在《條例》出臺之前，國家沒有關于民 辦教育的法規(guī)，各地在發(fā)展民辦教育，尤其是民辦中小學教育問題上，認識不一，政策差異較大。

2.辦學類型和辦學模式多樣化，企業(yè)辦學和“轉制”學校形成熱點 從類型上看，民辦中小學包括小學、初中、普通高中、職業(yè)高中等，既有獨立設置的，也有混合設置的。目前混合設置的多于獨立設置的，大多數(shù)為寄宿制學校。從層次分布來看，中心城市各類型民辦學校結構較齊 全，中小城市以初中為多，縣鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)基本上是小學。民辦中小學的舉辦者或投資主體成分比較復雜，有 社會團體、民主黨派、企業(yè)公司、海外人士和公民個人，也有教育行政部門和公立學校。其中，聯(lián)合辦學多于 獨立辦學。

民辦中小學的辦學模式呈多元化特點，目前主要有民辦公助、公辦民助、股份制和公司企業(yè)辦學。私立自 辦和中外合作辦學模式相對較少。真正意義上的公民個人投資辦學（私立學校）極少?！懊褶k公助”學校比較 普遍，也獲得大多數(shù)人的認可。目前，在上海、溫州等地大多數(shù)是這種模式。在上海，“民辦公助”的形式主 要是區(qū)縣教育行政部門根據(jù)各自情況，為民辦學校無償或低償提供校舍、場地；有的還提供一定的啟動資金或 一部分教育設備，如上海民辦新世紀中小學、揚波中小學和明珠高級中學均屬這種性質的民辦學校，北京的華 夏女子中學等也屬這種性質。在經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)，采用“教育儲備金”辦學的模式較多，并在教育 界內(nèi)外引起較大爭議。這種學校的運作方式是家長和學校簽訂合同并繳納教育儲備金（每生15萬～30萬元不等），除此以外，家長不再交任何費用。學校通過運用儲備金來維持學校的經(jīng)費開支，學生退學即退還儲備金，畢業(yè)時全部退還。廣東從1993年5 月開辦第一所這種性質的學校，到1996年，全省共有這類中小學70所，在校 生11萬人。現(xiàn)在有30多所這類學校的投入都超過1億元，最高的達3億元。目前，他們吸納的社會資金已超過30 億元，同時，每年還吸納3 億元的正常經(jīng)費投入。這類學校投入高，規(guī)模大，學校的占地一般在100 畝以上，最大的已達600畝，硬件設施好，主要面向高收入家庭。在經(jīng)濟欠發(fā)達的老、少、邊、窮地區(qū)，被人稱之為“ 扶貧教育模式”的民辦校占有很大比例。這類學校教育經(jīng)費匱乏，條件簡陋，教師待遇較低，收費也低，有的 全年收費僅幾百元，教師每月工資一二百元。這類學校主要是彌補農(nóng)村義務教育的不足。

近兩年來，企業(yè)辦學與“轉制”學校引起社會廣泛關注，爭議較多，成為民辦中小學的一個熱點。企業(yè)辦 學成為熱點，主要是因為辦學投入大，標準高，收費昂貴，社會反響較大。企業(yè)代表是學校董事會的主要成員，學校的資金管理和運作一般按企業(yè)經(jīng)營方式運行。有的甚至與企業(yè)資金混為一體，學校的生存與發(fā)展往往與 企業(yè)的興衰維系在一起，學校沒有資金運作自主權，校長要看企業(yè)老板的臉色行事，與“打工仔”無異。在學 校資金運作過程中，有些企業(yè)急于收回成本，甚至牟取高額利潤，他們對學校的資產(chǎn)所有權等經(jīng)濟問題十分關 注，而在《條例》出臺之前，對此又沒有明確的、可操作的法律性規(guī)定。有的學校因此而引發(fā)出了矛盾糾紛，社會上對此也議論紛紛，觀點不一。此外，在北京、上海等地出現(xiàn)的“轉制”學校（即“公辦民助”學校）也 成為民辦中小學的一個熱點。這種性質的學校主要有兩類：一是原有公辦學校通過教育行政部門與承辦人（或 承辦單位）簽訂承辦協(xié)議，根據(jù)協(xié)議學校參照民辦學校管理辦法運行，享受民辦學校的有關政策待遇。即學校 教育經(jīng)費以自籌為主，政府予以支持；人事、分配由學校自主自定；學校管理體制實行董事會領導下的校長負 責制，變政府指揮為政府指導監(jiān)督，學校享有較大的辦學自主權。如北京的十一學校、上海的藍田中學等。二 是在一些大中城市教育行政部門拿出一些與新建住宅小區(qū)配套的新建校，委托個人或團體承辦，目的是為了迅 速建設一批高水準學校，避免產(chǎn)生新的薄弱學校。一般情況下，政府在過渡期內(nèi)向學校提供辦學的基礎經(jīng)費，學校則參照民辦學校的管理辦法運行，享有辦學自主權，如北京朝陽區(qū)花家地小學、上海徐匯區(qū)世界外國語學 校均屬這種類型。通過這種方式辦學，學校往往在短時間內(nèi)就能籌集到辦學經(jīng)費，裝備好學校設施，組建較高 水準的師資隊伍，保證教育教學質量，取得新遷入居民對學校的信任。

3.辦學條件和辦學水平差距懸殊，發(fā)展不平衡

目前民辦中小學的辦學條件差距較大。大多數(shù)學校還處于發(fā)展過程中，處于過渡期，以租賃校舍辦學者為 多。只有一小部分有獨立校舍和一流的辦學設備，還有個別的屬豪華型學校。在分布上，大中城市和沿海經(jīng)濟 發(fā)達地區(qū)的民辦中小學的設施條件普遍較好，標準高、要求高、收費也較高。這些學校主要滿足了社會擇校需 求和富裕階層子弟上學的需要。在中等城市和內(nèi)陸地區(qū)的民辦中小學校大多數(shù)屬于條件一般，收費中檔，主要 滿足一般工薪階層有擇校需求的家庭子女入學，這類學校的學生構成比較特殊，有的學校離異家庭子女比例達 到50％。一些城鎮(zhèn)地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的民辦中小學校，條件設施一般較差，收費也較低，有補習性質的，更 多的是作為義務教育的補充，與一般公立學校差別不大，甚至條件略差。在辦學水平上，一方面，同一水平上 創(chuàng)辦的學校經(jīng)幾年的發(fā)展，已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的差距：有的發(fā)展很快，形成規(guī)模，也獲得了社會贊譽；有的發(fā)展 緩慢，停步不前，出現(xiàn)種種矛盾與問題，甚至已經(jīng)停辦了。另一方面，由于創(chuàng)辦的學?；A不同，辦學者的水平又差距懸殊，致使學校之間拉開了距離。從全國來看，真正屬于收取高額學費或高額儲備金、條件設施精良 的民辦中小學校，實際不到100所，不足全部民辦中小學校的4％，而這些學校又主要集中分布于沿海經(jīng)濟發(fā)達 地區(qū)，多為企業(yè)參與辦學。

4.目前，學校數(shù)量增長趨緩，如何提高教育教學質量和管理水平成為共同關心的話題 從數(shù)量上看，目前民辦中小學校發(fā)展的速度比前幾年大大放慢，新辦校不多。這主要是由于各地加強了對 民辦學校的管理，尤其是嚴格審批。同時，由于民辦學校還未取得社會的廣泛認可，民辦校的生源有限。目前，大多數(shù)學校都已經(jīng)過了3～5年的初創(chuàng)時期，學校各項工作已步入正軌，區(qū)域內(nèi)的學校間形成相互競爭的格局。大家都認識到學校的教育教學質量是事關學校生存與發(fā)展的生命線，如何提高學校的管理水平和教育教學質 量，使學校辦有特色，并獲得社會、家長與學生的認可，已成為所有學校共同關心的重大話題。

問題與原因

從總體上看，當前民辦中小學教育的發(fā)展滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展，還不能很好地適應社會對教育發(fā)展的需求，同時民辦中小學的辦學行為需要進一步規(guī)范。民辦中小學的發(fā)展在總體上還處于發(fā)展的初期，或者說處于由 初創(chuàng)期逐步走向成熟、規(guī)范期的過渡階段。在這個發(fā)展過程中還存在不少問題亟待解決。

從外部環(huán)境看，首先是有關民辦中小學的立法與管理滯后于民辦中小學教育的實踐與發(fā)展。在《條例》出 臺之前，關于民辦教育的法規(guī)政策原則性較強，可操作性較差，適用范圍時限不明，各方面的職責不清，對不 同類型的民辦學校缺乏針對性。在管理上明顯存在體制不順的狀況。民辦學校涉及普教、職教、成教和高教，因而在管理上出現(xiàn)職責不明，由教育、民政、公安等部門多頭審批、交叉管理的局面，這種狀況影響了民辦教 育管理機構的權威性和管理力度。由于對不同層次、不同性質和類型的社會力量辦學缺乏有針對性的管理辦法，在實踐中往往出現(xiàn)“不管就亂，一管就死”的狀況。其次，民辦中小學教育理論的研究落后于民辦中小學發(fā) 展的實踐。目前這方面的研究隊伍很薄弱，研究成果不多，已有成果也缺乏針對性，應用性較差，不能很好地 回答實踐中提出的問題。再次，社會對舉辦民辦中小學校的認識存在分歧。有關部門和有關人士對民辦中小學 的地位、作用和發(fā)展前景等問題的認識不同，有的支持，有的反對，有的淡漠。從內(nèi)部來看，一是現(xiàn)有民辦中小學并沒有很好地滿足廣大人民群眾的教育需求：有良好軟、硬件設施的學 校收費太高，一般群眾無力承擔；而收費低廉的學校，其軟、硬件設施太差，人們又對其教育、教學質量缺乏 信任，而寧愿選擇公立學校。二是民辦中小學校在辦學的過程中，碰到諸如校舍、生源、師資、經(jīng)費等多方面 的困難，難以得到很好的解決，挫傷了不少辦學者的積極性。三是在《條例》出臺之前，雖然國家對發(fā)展民辦 學校的大政方針已明確，但缺少專門的可操作性的法規(guī)文件，致使許多辦學者或準備辦學者持有疑慮，或等待 觀望，甚至有一部分已辦多年的學校，也轉而放慢發(fā)展速度，安于維持現(xiàn)狀，不敢作長遠打算。四是確實存在 少數(shù)辦學目的不純，甚至借辦學行騙者，也存在一些管理水平低下的辦學者。如有的民辦學校內(nèi)部管理混亂，有的實際上實行的是“家長式”、“家族式”的管理，學校內(nèi)部缺乏民主和監(jiān)督機制，一些辦學者轉移、侵占、私分教育機構的資金、財產(chǎn)，這些現(xiàn)象毀壞了學校的聲譽，在社會上造成了不良影響。這些內(nèi)外因素都直接影響了民辦中小學教育事業(yè)的健康發(fā)展和教育教學質量的提高，也影響了解決民辦校 諸多辦學困難與問題的速度和力度。

思考與建議

十四大以來，我國民辦教育在思想認識和實踐發(fā)展上都取得了突破性的進展，1997年10月1日起施行的《條 例》，更預示著我國社會力量辦學步入了一個依法辦學、依法管理、健康發(fā)展的新階段。民辦中小學教育的發(fā) 展前景廣闊。

江澤民同志在十五大報告中提出的關于繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結構的思想，是理論上的重大突破，是又一 次思想解放。近年來，在民辦學校的發(fā)展過程中，有人對民辦學校的性質和民辦學校財產(chǎn)的所有制性質存有疑 慮。根據(jù)十五大精神，民辦學?；蛩搅W校都應屬于混合所有制形式，其中既有國有成分和集體成分，也可能 有私有成分。相對于公辦學校而言，民辦學校是一種不同的公有制實現(xiàn)形式。就目前看，大多數(shù)民辦中小學是 集體成分占主體，也含有國有成分（如在一些“轉制”學校和政府資助學校里）。區(qū)別在于，依不同的辦學模 式，各成分所占比例不同。民辦學校的財產(chǎn)，除個人投入外，其余部分（包括組織或個人給學校的捐贈）都應 屬于公有成分，任何組織和個人都不得侵占。當前，發(fā)展民辦教育是適應社會多層次教育需求的一條重要渠道，民辦中小學還有更大的發(fā)展余地。十五大以后，民辦學校將成為我國教育事業(yè)發(fā)展的新的生長點。為了進一步促進民辦中小學教育的健康發(fā)展，我們認為，當前應重點做好以下幾個方面的工作：

1.加強宣傳，統(tǒng)一思想，正確認識民辦中小學教育的地位和作用。改變政府包攬辦學的格局，形成以政府 辦學為主、社會各界共同參與的辦學新格局，是符合國家方針政策，適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展和教育發(fā)展現(xiàn)實需 要的基礎教育改革與發(fā)展之路。社會有關方面應加強對民辦中小學教育的正確宣傳報道，積極開展討論研究。各有關教育行政部門和有關人士更應轉變思想，更新觀念，正確認識民辦中小學教育的地位和作用，要把思想 統(tǒng)一到《條例》規(guī)定的“積極鼓勵，大力支持，正確引導，加強管理”的十六字方針上來，積極創(chuàng)設有益于民 辦中小學健康發(fā)展的良好環(huán)境。

2.認真貫徹《條例》，理順管理體制。《條例》的實施細則近期將出臺。條例具有較強針對性和可操作性，明確了近些年來困擾民辦教育發(fā)展的諸多有爭議的問題，并澄清了許多模糊認識。各地應從實際出發(fā)，認真 貫徹落實《條例》精神，制定地區(qū)性管理辦法和實施細則，將民辦中小學教育納入依法辦學、依法管理的法制 化軌道。同時，應理順管理體制，建立專門的管理機構，明確政府和辦學各方的職責、權利和義務，做到統(tǒng)籌 管理、分類指導。把民辦學校歸口于成人教育或計劃、法規(guī)處室管理的狀況應該改變，這種管理體制是導致“ 只批不管”的一個重要原因。民辦中小學應與公辦中小學一同歸入有關業(yè)務處室管理。民辦學校的審批、評估 和業(yè)務管理可以分開，分別由有關部門負責。

3.改進管理辦法，嚴格審批，完善評估制度。當前，各地要以貫徹落實《條例》為契機加強管理。首先，必須改進管理辦法，對民辦中小學不宜套用對公立學校的管理辦法。政府主管部門必須在充分尊重學校的辦學 自主權和民辦學校的特點的基礎上，充分發(fā)揮其檢查、監(jiān)督與指導的宏觀調(diào)控職能。其次，主管部門必須嚴格 審批制度，嚴格按照審批程序把好審批關，重點做好辦學基本條件和董事長、校長的資質審查。再次，要完善 對民辦中小學的評估制度。政府要重點做好辦學許可證的年檢工作，學校辦學質量評估、財務審計、資產(chǎn)評估、管理評估等可通過建立社會中介評估機構來組織實施，其評估結果可作為政府部門實施宏觀調(diào)控與監(jiān)督的重 要依據(jù)。

4.統(tǒng)籌規(guī)劃，做好調(diào)查研究。民辦中小學教育是基礎教育事業(yè)的有機組成部分，各地應根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟 發(fā)展與教育發(fā)展的實際需要，做好民辦中小學教育發(fā)展的總體規(guī)劃，并納入當?shù)鼗A教育事業(yè)的發(fā)展計劃和長 遠規(guī)劃之中。有關部門應積極支持開展民辦教育的科研工作，教育科研工作者要圍繞民辦教育發(fā)展的思路與對 策（象如何辦好民辦中小學校、如何提高民辦中小學校的教育、教學質量等多方面的問題），開展宏觀與微觀 相結合、近期發(fā)展與長遠規(guī)劃相結合的研究工作，更好地為教育行政部門的決策與管理服務，為廣大民辦中小 學校的教育、教學實踐服務

第五篇：煙草行業(yè)狀況及發(fā)展

中國煙草行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展

關鍵詞 行業(yè)特點 體改發(fā)展趨勢 信息化

摘要：煙草行業(yè)在我國是為了提高煙草制品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入對煙草制品實行專賣管理的較特殊行業(yè)，由于利潤較大，控制嚴格，國家重視，較其他行業(yè)而言發(fā)展前景相對樂觀。

但在我國加入《世界煙草控制框架公約》后，我國的煙草企業(yè)無法再像從前那樣在國內(nèi)市場中靠政府的特殊保護，而必將面臨著許多發(fā)展壓力。在這種壓力之下我國煙草企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展又是怎樣一番景象呢。一：煙草行業(yè)特點

運作特點

“以銷定產(chǎn)，動態(tài)調(diào)節(jié)、信息共享、先議后動”，這樣一種已有的一套成熟的產(chǎn)銷銜接的運作方式不會變。

制度特點

實行“統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營”的國家專賣制度。

市場特點

煙草產(chǎn)品的消費者具有彈性大、品牌選擇自由度大、注重口味等特點，需要煙草生產(chǎn)企業(yè)加強對消費者信息、市場信息的全面及時把握。

除此之外我國煙草行業(yè)一直保持著八個世界第一，種植烤煙面積、烤煙產(chǎn)量、烤煙增長速度、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長速度、吸煙人數(shù)、吸煙人數(shù)增加量、煙稅增長速度。全球共有12億的煙民，而我國煙民人數(shù)目前已達到3.2億，占世界吸煙人口的四分之一。煙草也是我國重要的國家稅收和財政收入來源。在現(xiàn)

我國各價位卷煙品

牌占有數(shù)量統(tǒng)計圖

二、煙草業(yè)體改

在中國加入WTO之后，為了更好的適應更加廣闊的市場以及能在外來品牌的沖擊下依舊保持佳績，中國煙草行業(yè)也立即依據(jù)自身的特點和國家出臺的相關政策對現(xiàn)有的體制進行了改革并提出了新的目標。

煙草體制改革的總體目標是在堅持煙草專賣制度和專賣專營體制的前提下，通過理順資產(chǎn)關系，提高行業(yè)整體競爭實力；通過加強信息化的管理，加強卷煙銷售網(wǎng)絡建設，建立全國統(tǒng)一的卷煙市場，為形成大品牌、大企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，增強煙草行業(yè)對卷煙市場的控制力以及面對外來品牌沖擊的抵抗力；通過健全及加強內(nèi)部管理制度，提高整體管理水平，構建全國統(tǒng)一的信息流、資金流、物流等管理系統(tǒng)，最終使煙草行業(yè)從行政壟斷走向經(jīng)濟壟斷。

三、體改的影響

在發(fā)展中，信息的流通極為重要，信息化的管理必不可少，而集成度低、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃是煙草行業(yè)信息化面臨的一個重要問題。

在業(yè)務系統(tǒng)方面，受影響最大的是由于原來工、商一體化，信息化是按照一體化進行規(guī)劃設計，許多業(yè)務應用都集成在一個平臺上。工、商分離后，肯定要相應地調(diào)整規(guī)劃，其中，一個重要問題就是工業(yè)集團、商業(yè)集團之間的信息資源能否及時共享，信息交換如何實現(xiàn)。

同時辦公自動化系統(tǒng)也受到一定影響。因為在原來的管理體制下，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)都由省專賣局統(tǒng)一管理，而“工商分離”后，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)分別成立工業(yè)集團和商業(yè)集團，而省專賣局不復存在，因此原來的辦公流程將不再適應新的管理體制。

背景資料國家專賣局正在積極籌建煙草業(yè)數(shù)據(jù)中心，為信息資源共享、挖掘做準備。不少重點煙草企業(yè)也正在著手深化、擴展原有系統(tǒng)。目前重點有兩個，一個是對已有資源、流程進行梳理；另外就是對信息資源進行深層開發(fā)、管理和利用，為建立決策以及支持系統(tǒng)做準備。

四、煙草行業(yè)的未來趨勢——信息化迎接市場化

煙草銷售企業(yè)在最近幾年一直實行由電話訪銷，客戶經(jīng)理上門了解銷售情況并幫忙制定訂煙計劃再由客戶自行在統(tǒng)一日期內(nèi)網(wǎng)上訂煙或者電話訂煙，貨款存入銀行后由煙草公司統(tǒng)一劃款，最后物流人員送貨上門的流程。與從前客戶親自上門預訂自行提貨已經(jīng)有了很大差別，整個的銷售方式日益信息化，而且為了更好地迎接日益廣闊的市場，純?nèi)斯げ僮饕呀?jīng)很難滿足和適應。信息化的管理必不可少。當前我國的煙草行業(yè)還只是一個具有一半計劃一半市場的行業(yè)，信息化的主要動力很大程度來自于國家總局的要求，而非企業(yè)自身發(fā)展的需求，有接近30%的企業(yè)對信息化的認知處于一切按政策文件通知行事的水平，應用與高水平的建設不相協(xié)調(diào)。盡管大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了完整的MIS（管理信息系統(tǒng)--Management Information System）系統(tǒng)、ERP（企業(yè)資源規(guī)劃Enterprise Resource Planning）系統(tǒng)、或者是CRM（客戶關系管理Customer Relationship Management)系統(tǒng)，但當前工作人員應用水平還處于“模擬手工操作”階段。在此次實習中我發(fā)現(xiàn)對于大部分中小城市煙草公司的市場部人員還無法完全利用這些現(xiàn)有系統(tǒng)甚至有些人員還不知道公司已經(jīng)安裝了這些系統(tǒng)，依舊按以往模式操作。對資源造成一定的浪費。

同時重復建設現(xiàn)象也比較嚴重，以OA系統(tǒng)（office anywhere辦公自動化）為例，大約有50%的企業(yè)在2004年之前建設和應用了OA系統(tǒng)，但在國家的系統(tǒng)規(guī)劃中，OA系統(tǒng)成為一個反復建設的內(nèi)容，而OA的內(nèi)容也在不同的信息系統(tǒng)中形成交叉重疊，造成資金的重復消耗。從當前煙草行業(yè)的趨勢分析，集中和統(tǒng)一在所難免，但在實施和執(zhí)行的過程中，如何協(xié)調(diào)各方的利益，保證信息系統(tǒng)的有效，仍是關鍵問題。

在煙草專賣體制下，由于每個煙廠的生產(chǎn)總量受到國家限制，煙葉供應由國家調(diào)撥，所以煙廠也不能從煙葉供應商中選擇戰(zhàn)略伙伴。煙草企業(yè)的煙機設備大部分靠從國外進口，設備淘汰率較低，所以從設備供應商中找戰(zhàn)略伙伴給煙廠帶來的收益并不太明顯。在香煙成本中，備件、輔料在香煙成本中占的比重大并且市場完全開放，因此首先應在備件、輔料供應商之間實施供應鏈管理系統(tǒng)。

隨著煙草企業(yè)競爭的加劇以及中國加入WTO后國際市場的影響，再加上隨著人們生活水平的提高，吸煙影響人們的健康越來越受到關注，戒煙的宣傳在全國廣泛的開展，煙草企業(yè)將逐漸由暴利向均衡利潤過渡，煙草企業(yè)需要按照市場的規(guī)律運作，降低成本，提高效益。在這種背影下煙草企業(yè)將實施CRM（客戶關系管理）系統(tǒng)，提高客戶滿意度、吸引和保持更多的客戶，從而增加營業(yè)額并通過信息共享和優(yōu)化商業(yè)流程來有效地降低企業(yè)經(jīng)營成本，達到利益的最大化。

世界上規(guī)定每年5月31日為“世界無煙日”，限制在公共場所吸煙，甚至有些國家通過法律禁煙，向煙草公司索賠吸煙造成的巨大損失。煙廠在卷煙的包裝盒上也標明了吸煙有害健康這一標語。卷煙的有害的物質主要是煙葉在燃燒過程中產(chǎn)生的焦油，對人的氣管和肺有致癌作用。為了人們的健康生產(chǎn)低焦油卷煙，提高吸煙的安全性是必然之勢，也是今后煙草行業(yè)發(fā)展的方向。大力開發(fā)低焦油卷煙，提高吸煙的安全性，增強與外煙的競爭力，保住國內(nèi)市場，嚴防財源外流，是我國煙草行業(yè)十分緊迫的任務。

所以，煙草行業(yè)要善于結合自己的現(xiàn)狀，將各種企業(yè)中一些實用有效的營銷

技術，經(jīng)過改良后再運用企業(yè)中去，并不斷的進行調(diào)整及深化，最終尋求到適合自身的最優(yōu)營銷模式。

有變局就有機會，競爭，亦如博弈，看似己方有很多明顯的優(yōu)勢，對方明顯處于劣勢狀態(tài)，但其實勝敗只是一招，一招足矣。所以，中國煙草行業(yè)要充分的了解和重視自己存在的問題，積極改善，時刻觀察市場動態(tài)，知己知彼，防范于未然才能防備對手那致命的一招，才可能有著長久的發(fā)展，在不斷開放的市場中一直保有此時之姿

部分資料及數(shù)據(jù)來源——煙草在線網(wǎng)