第一篇：移民扶貧開發(fā)工作體會(huì)交流材料

我市轄1區(qū)12縣，167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3388個(gè)行政村，總?cè)丝?08萬人，其中農(nóng)業(yè)人口155萬人，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《**市2001—2010年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》，全市有6個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，7個(gè)省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，1330個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，60萬貧困人口，其中有46萬貧困人口居住在最為

貧困的白于山區(qū)和黃河沿岸。2001年—2006年，市級(jí)財(cái)政配套15952萬元，與省上移民資金合并實(shí)施移民搬遷工程，共建移民新村435個(gè)，搬遷村組642個(gè)，18411戶、8.74萬人。其中百戶村19個(gè)，50戶以上的村37個(gè)。

從近幾年建設(shè)的調(diào)查情況看，絕大部分搬遷戶的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了明顯的變化通過近年的移民搬遷實(shí)際，我們的體會(huì)是：

一、搞好移民扶貧開發(fā)，市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

我市移民搬遷扶貧開發(fā)工作之所以能穩(wěn)步推進(jìn)，一個(gè)很重要的原因就是得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2004年，市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶領(lǐng)有關(guān)部門多次深入到兩區(qū)最貧窮的鄉(xiāng)村進(jìn)行專題調(diào)研，研究探討扶貧開發(fā)方法和措施，把移民搬遷作為解決偏遠(yuǎn)貧困問題的首選項(xiàng)目。市政府專門制定出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，從人、財(cái)、物等方面給予傾斜，特別是市長和主管副市長親自參加移民搬遷的規(guī)劃制定，到現(xiàn)場(chǎng)察看移民新村村址選擇和計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)辦公指導(dǎo)工作，幫助解決問題，極大地鼓起了各級(jí)管理部門和貧困戶的積極性，保證移民搬遷扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。

二、搞好移民扶貧開發(fā)，要有具體的優(yōu)惠政策

2004年**市政府做出兩區(qū)扶貧開發(fā)決定之后，把移民搬遷作為首選項(xiàng)目，加大了市縣兩級(jí)財(cái)政的投入力度。一是提高搬遷戶的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一實(shí)行“1+2”的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即每戶1萬元，每人2000元，在省補(bǔ)基礎(chǔ)上不足部分由市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助，減輕了農(nóng)民的集資負(fù)擔(dān)；二是移民新村的水、電、路、田、校一次規(guī)劃到位，一次實(shí)施到位，不留資金缺口。沿黃四縣由市財(cái)政給予全額配套，白于山區(qū)四縣和寶塔、甘泉兩個(gè)財(cái)力稍好的省定貧困縣，由縣財(cái)政給全額配套，剩余黃陵、富縣、洛川三縣搬遷戶的建房補(bǔ)助按標(biāo)準(zhǔn)不足部分市財(cái)政給予配套解決，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由縣捆綁配套解決，據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來市、縣兩級(jí)財(cái)政給移民搬遷扶貧開發(fā)配套投入資金達(dá)15952萬元，是省補(bǔ)資金的3.5倍。

三、搞好移民扶貧開發(fā)，把好三關(guān)是重要環(huán)節(jié)

一是選址關(guān)。移民扶貧搬遷是關(guān)系到貧困戶子孫后代的大事，新村的選址事關(guān)重大，一個(gè)好的村址，既能夠減少投資，又能為搬遷戶今后發(fā)展生產(chǎn)提供有利的條件。選址要有前瞻性，充分考慮人口流動(dòng)趨勢(shì)，以防三五年之后出現(xiàn)空殼村，造成投入資金的浪費(fèi)。二是把好規(guī)劃關(guān)。做到規(guī)劃到戶，更重要的是要留足發(fā)展空間。近幾年我市絕大部分移民村、戶均占地都在0.5畝以上，吳起、宜川、安塞一些村戶均占地達(dá)到1畝左右。搬遷戶在院內(nèi)就能發(fā)展起以舍飼養(yǎng)殖、大棚蔬菜等庭院經(jīng)濟(jì)。三是把好知情關(guān)。主要是公開透明，特別是建房補(bǔ)助資金要公開直通到戶，我市的“1+2”建房補(bǔ)助政策在電視和**報(bào)上都進(jìn)行了公開宣傳，達(dá)到了家喻戶曉。

四、搞好移民扶貧開發(fā)，要因地制宜，不搞一刀切

我市近年來通過移民搬遷扶貧開發(fā)，使一大批貧困戶走出了惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前需要搬遷的貧困村戶仍然很多，根據(jù)我市“十一五”扶貧規(guī)劃，全市有600個(gè)村組1.5萬戶、6萬多人需要搬遷。由于受制土地的調(diào)整，搬遷難度較大。從**的實(shí)際情況來看，必須采取分類實(shí)施的辦法加以解決。一是圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)在集鎮(zhèn)周圍統(tǒng)一建新村，采取分散搬遷，集中安置辦法解決。二是本村選址靠路近水建新村集中安置。三是圍繞行政村對(duì)所轄自然村組進(jìn)行整合，搬遷建新房與改造舊房相結(jié)合。四是生產(chǎn)區(qū)和居住區(qū)分離。一些偏遠(yuǎn)的村因有優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雖然自然條件惡劣，但群眾不愿離開，而這部分人又占有相當(dāng)大的比例，又是我們扶貧開發(fā)主攻對(duì)象。對(duì)待這些村戶，我們認(rèn)為采取居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分離的辦法最為合適。在公路沿線建新村，修通舊村的生產(chǎn)路，農(nóng)忙時(shí)到舊村，農(nóng)閑時(shí)住新村，給予一定的時(shí)間過渡搬遷。

第二篇：縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作

瓜州縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作

2009－2013年規(guī)劃

為了有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)移民群眾調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，破解增收難題，加快移民鄉(xiāng)村群眾脫貧致富步伐，逐步縮小移民鄉(xiāng)和老鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展差距，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、基本情況

自上世紀(jì)80年代以來，我縣主動(dòng)服從全省工作大局，積極配合做好移民項(xiàng)目實(shí)施工作，妥善接收安置了大量項(xiàng)目移民，有力支持了全省扶貧開發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。共接收省內(nèi)外移民民7622人。移民人口占全縣總?cè)丝诘恼既h農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全縣移民共有貧困人口不僅是全縣扶貧開發(fā)的重中之重，指導(dǎo)，以移民增收為主線，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，各界力量，集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)土地改良、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民群眾科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、基本原則堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，超前制定集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的分項(xiàng)規(guī)劃，確保扶貧開發(fā)科學(xué)有序進(jìn)行；堅(jiān)持以人為本原則，把解決貧困群眾的切身利益問題放在首位，做到扶貧到戶、脫貧到人；堅(jiān)持開發(fā)式扶貧原則，移民群眾的參與性、變貧窮落后的面貌；基礎(chǔ)條件的不同，突出重點(diǎn)，因地制宜采取措施，分類解決移民鄉(xiāng)村貧困群眾的脫貧問題，最終達(dá)到先脫貧、后致富的目的；堅(jiān)持整村推進(jìn)、以點(diǎn)促面的原則，采取集中力量、整合資源、綜合治理措施，加快產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

四、發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)是：圍繞解決推進(jìn)項(xiàng)目，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。到民人均純收入年均遞增化；各類基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善；移民鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較快發(fā)展，各項(xiàng)體制運(yùn)行規(guī)范，政治穩(wěn)定，社會(huì)安定，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。具體任務(wù)指標(biāo)是：

——確保全縣飲水困難；——每個(gè)移民村有有線電視，村村通油路、通班車；——移民村全面消除危房戶，顯改善；——移民家庭戶均年輸轉(zhuǎn)營的明白人，學(xué)少年和兒童；——移民人均純收入年均遞增農(nóng)民人均純收入達(dá)到2300元以上。

五、工作重點(diǎn)

（一）切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)金投入，善配套，有效解決移民鄉(xiāng)農(nóng)民澆水難問題。到18131戶，8.2萬人，其中，38129人；九甸峽庫區(qū)移民58%,占全縣農(nóng)村人口的46%,成立移民村5.8萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的也是扶貧開發(fā)主攻的難點(diǎn)。加快移民脫貧致富和移民鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，依托扶貧項(xiàng)目，積極性和創(chuàng)造性，不斷提高自力更生、自我積累和自我發(fā)展的能力，改堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、5.82013年，完成全縣35%以上，全縣移民人均收入達(dá)到5.8萬人移民貧困人口得到有效扶持；1-2項(xiàng)骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；——移民村全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造，村村通1人均改良1畝高效田；4500元以上，疏勒河項(xiàng)目移民達(dá)到“兩西”移民5446戶，22925人；疏勒河移1936戶，9193人；外來租地農(nóng)民3127戶，1228377.5%。已成立整建制移民鄉(xiāng)6個(gè), 33個(gè),占全縣行政村總數(shù)的45.8%。截止2008年，53.9%。解決移民群眾生活困難問題，二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為依托扶貧項(xiàng)目實(shí)施，凝聚移民群眾及社會(huì)實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)鼓勵(lì)有發(fā)展積極性的村組和農(nóng)戶優(yōu)先發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)分步實(shí)施的原則，按照自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)條件、33個(gè)移民村整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)基本形成規(guī)模，6個(gè)移民鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，確保全縣移3000元；生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)

——2009年底全面解決移民村人畜70%以上移民的住房條件明2名長期勞務(wù)，戶均培養(yǎng)1名有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)移民家庭無失35%，到2013年，“兩西”移民和外來租地2600元以上，九甸峽庫區(qū)移民達(dá)到

1、水利工程建設(shè)。進(jìn)一步加大資通過對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施完2013年，完成襯砌支渠87公里，斗渠200戶，萬移民貧困人口溫飽問題，重點(diǎn)完成使移民村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，－——基本解決移民鄉(xiāng)村群眾就醫(yī)難問題，對(duì)全縣移民鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)灌溉渠道及其附屬設(shè)施進(jìn)行維修改造，公里，農(nóng)渠600公里，使全縣移民鄉(xiāng)渠系網(wǎng)絡(luò)日趨合理，渠、路、林配套設(shè)施日趨完善，農(nóng)業(yè)灌溉水利設(shè)施功能進(jìn)一步提升，水資源利用率達(dá)到70%以上，達(dá)到節(jié)約水資源、降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)民收入的目的。

2、村組道路建設(shè)。做好全縣移民鄉(xiāng)村組道路建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按照規(guī)劃要求，積極多方爭(zhēng)取資金，完成新建、改建雙塔、七墩等6個(gè)移民鄉(xiāng)和移民點(diǎn)村組通鄉(xiāng)、通村組道路555公里，逐年提高通達(dá)公路等級(jí)，加大通暢工程建設(shè)力度，用3-5年時(shí)間完成通暢公路建設(shè)，使全縣移民鄉(xiāng)村道路通達(dá)率達(dá)到100%，道路通暢率達(dá)到80%，全部通班車。

3、人畜飲水工程建設(shè)。加快對(duì)全縣6個(gè)移民鄉(xiāng)33個(gè)移民村人畜飲水工程的改造，新打機(jī)井12眼，新建、改建輸水管道332公里，力爭(zhēng)在2009年底，全縣移民群眾飲水困難問題徹底得到解決。時(shí)，引導(dǎo)廣大群眾投工投勞，采取洗鹽排堿、拉沙壓堿等工程措施和種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等生物措施，加快中低產(chǎn)田改造力度，力爭(zhēng)到萬畝以上，不斷提高耕地產(chǎn)出效益。公安、司法單位的硬件設(shè)施建設(shè)，則，到2013年，完成等單位辦公場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，健全為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)展教育事業(yè)。擴(kuò)建育器材，實(shí)施校園綠化、美化、亮化工程，使全縣移民鄉(xiāng)辦學(xué)條件明顯改善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。初步完成校園的硬化、綠化工作，配套完善教育教學(xué)設(shè)施，配齊師資力量，使各村小學(xué)校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設(shè)置、規(guī)模、班容量等接近國家規(guī)定的指標(biāo)。加大掃盲力度，制定掃盲計(jì)劃，對(duì)移民中的文盲、半文盲進(jìn)行政策理論、生產(chǎn)技術(shù)、生活常識(shí)等知識(shí)的教育，通過青壯年非文盲率達(dá)到和33個(gè)移民村組文化站室、農(nóng)家書屋建設(shè)，購置各類文體器材和書籍，滿足移民群眾文化生活需求，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)移民群眾經(jīng)常開展健康的文體活動(dòng)，活躍移民群眾的文化生活。（2）擴(kuò)建6個(gè)移民鄉(xiāng)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全、群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實(shí)解決移民群眾“看病難，看病貴”的問題。新建5個(gè)移民鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站，時(shí)加大新型婚育觀念宣傳力度，民鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口出生率和自然增長率分別控制在以上，總出生人口性別比和農(nóng)村二孩性別比控制在證率、持證率分別達(dá)到協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率達(dá)系。在移民鄉(xiāng)村積極探索建立符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的養(yǎng)老保險(xiǎn)、病救助等社會(huì)保障和優(yōu)撫制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度。到合作醫(yī)療動(dòng)態(tài)覆蓋率達(dá)到90%以上。

（三）加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度進(jìn)一步加大移民鄉(xiāng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)及綠色通道的建設(shè)力度。按照因地制宜、結(jié)合的辦法，落實(shí)誰栽植、誰管理、誰所有的政策，實(shí)行喬、灌、花相結(jié)合的綠化方式，引導(dǎo)移民群眾植樹造林，美化家園，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)清潔能源。引導(dǎo)推廣太陽能、沼氣等清潔能源的普及利用，年，建成農(nóng)田防風(fēng)林積達(dá)到38000畝。植樹造林初見成效，風(fēng)沙危害基本得到治理，村旁、路旁、渠旁及農(nóng)田防

4、基本農(nóng)田建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，在改造農(nóng)田水利設(shè)施的同按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、6個(gè)移民鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、林業(yè)站、司法所、派出所、法庭6個(gè)移民鄉(xiāng)學(xué)區(qū)及5年的努力，使全縣移民鄉(xiāng)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上。

2、加快發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)。33提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，為農(nóng)村公共衛(wèi)生安配置各類醫(yī)療器械，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提升服務(wù)水平，同強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，95%以上，二孩以上育齡婦女結(jié)扎率累計(jì)達(dá)到95%以上，特困家庭、重度殘疾人員和弱智人員家庭救助覆蓋面達(dá)合理布局、25400畝，高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道2013年，完成中低產(chǎn)田改造

5、移民鄉(xiāng)事業(yè)站所建設(shè)。加快移民鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能齊備的原

（二）大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)133個(gè)貧困村辦公教學(xué)場(chǎng)地，配置各種教學(xué)設(shè)備及體100%，移民鄉(xiāng)（1）完成6個(gè)移民鄉(xiāng)文化中心4900平米，更新購置醫(yī)療設(shè)備及器械，加強(qiáng)促進(jìn)移民群眾生育觀念轉(zhuǎn)變，使全縣移13‰和7‰以內(nèi)。符合政策生育率保持在100：110以內(nèi)，流出、流入育齡人口發(fā)90%以上，計(jì)劃生育100%。

3、加快完善社會(huì)保障體救助救濟(jì)、優(yōu)待撫恤、大2013年，移民鄉(xiāng)新型農(nóng)村著力實(shí)施農(nóng)村“一池三改”國債項(xiàng)目。力爭(zhēng)到57條93.2公里。全縣移民鄉(xiāng)農(nóng)田防護(hù)林面1290%2013、突出個(gè)村衛(wèi)生所均勻分布的原則，采取項(xiàng)目補(bǔ)助與動(dòng)員移民義務(wù)植樹相護(hù)林網(wǎng)配套率達(dá)到50%以上，30％以上的農(nóng)戶用上沼氣，移民鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得以改善，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

（四）加快移民鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，逐步改善人居環(huán)境按照規(guī)劃先行、立足長遠(yuǎn)、科學(xué)定位、合理布局的思路，加快集鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)服務(wù)帶動(dòng)功能，為移民群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，增收致富創(chuàng)造條件。以改善移民生產(chǎn)生活條件，改變移民鄉(xiāng)村環(huán)境面貌為重點(diǎn)，采取整村推進(jìn)和示范點(diǎn)帶動(dòng)的方式，引導(dǎo)移民群眾積極改善居住條件，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。力爭(zhēng)在2009年底，完成全縣6個(gè)整建制移民鄉(xiāng)和33個(gè)移民村的建設(shè)規(guī)劃。到2013年，全縣6個(gè)移民鄉(xiāng)新建整村、整組住房改造示范點(diǎn)33個(gè)，新建磚木結(jié)構(gòu)住房達(dá)到6500戶以上，疏勒河項(xiàng)目移民過渡房改造率達(dá)到80%以上，以“五改四化”（改院、改水、改廁、改圈、改廚、亮化、綠化、美化、凈化）為主的移民過渡房改造率占移民總戶數(shù)的60%以上。同時(shí)開展脫貧奔小康試點(diǎn)，從區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，每年從基礎(chǔ)配套等方面進(jìn)行示范建設(shè)，并適當(dāng)側(cè)重安排扶貧項(xiàng)目資金，支持示范點(diǎn)建設(shè)做優(yōu)做精。移民鄉(xiāng)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。次性導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以堅(jiān)持“一特四化”方向，大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，集中人力、財(cái)力，以示范帶動(dòng)為主要方式，發(fā)展甘草、枸杞、紅花等新型耐鹽抗旱高效作物，到2013年，人均發(fā)展種植基地60000畝以上，移民鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)面積要達(dá)到總種植面積的產(chǎn)業(yè)中獲得的純收入占移民人均純收入的示范基地輻射帶動(dòng)作用充分發(fā)揮，使特色產(chǎn)業(yè)真正成為增加移民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)。按照市、為移民增加收入的主要渠道。推廣“和鼓勵(lì)移民修建80到2013年，建成高標(biāo)準(zhǔn)“引種牛羊10000（頭）只，建設(shè)良畜改良點(diǎn)免疫，春秋兩季防疫密度達(dá)到上。

3、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“走出一人，致富一家”的發(fā)展思路，堅(jiān)持把勞務(wù)輸出作為移民增收的重要產(chǎn)業(yè)來培育。進(jìn)一步加大移民鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，年戶均輸出力。強(qiáng)化勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)，促使移民鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技能型、體力型向智力型、自謀發(fā)展型向規(guī)模組織型轉(zhuǎn)變，實(shí)施農(nóng)民“陽光培訓(xùn)”和“兩后生”技能培訓(xùn)工程，全面開展綠色證書培訓(xùn)、化素養(yǎng)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人，到70%。成立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)均純收入的30%以上，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶，帶動(dòng)一批的目標(biāo)。頭項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“項(xiàng)目為綱、龍頭帶動(dòng)、基地支撐，內(nèi)引外聯(lián)”的項(xiàng)目建設(shè)思路，按照大小項(xiàng)目一起抓，花加工、甘草加工、枸杞加工、優(yōu)質(zhì)牛羊肉加工、種苗基地建設(shè)、牛羊繁殖場(chǎng)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)步伐，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。到龍頭企業(yè)1-2個(gè)，形成鄉(xiāng)有龍頭企業(yè)，村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目的發(fā)展格局。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。充分利用各類宣傳媒體，制作專題欄目，營造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)移民問題的調(diào)查研究，報(bào)，爭(zhēng)取省市的理解和支持。要大力宣傳移民群眾中艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的典型人和事，激勵(lì)移民群眾堅(jiān)定發(fā)展的信念。6個(gè)移民鄉(xiāng)中選擇確定部分村在土地改良、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)建設(shè)、（五）培育特色高效產(chǎn)業(yè)1畝高效田，建成以枸杞、啤酒花、甘草為主的特色產(chǎn)業(yè)示范40％以上，移民鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)縣扶持移民發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，使之成1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式，加快發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)1245”養(yǎng)殖小區(qū)33個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)暖棚養(yǎng)殖戶達(dá)到61個(gè)。同時(shí)高度重視防疫工作，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制100%，人均來自草畜產(chǎn)業(yè)的收入占移民人均純收入的專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)等，6個(gè)，年均組織外出務(wù)工人員內(nèi)外項(xiàng)目一起建的要求，在移民鄉(xiāng)加大招商引資工作力度，2013要進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，2009年起，根據(jù)移民鄉(xiāng)之間不同的1、積極培育特色種植業(yè)。按照一2013年，移民勞動(dòng)力綠證培訓(xùn)率達(dá)到10000人以上，勞務(wù)收入占到移民人30％以上，人均從特色10只，優(yōu)質(zhì)肉牛6000戶以上，調(diào)1培養(yǎng)具有一定文

4、加快產(chǎn)業(yè)化龍主動(dòng)向省市匯

2、做大2頭。30％以2名勞動(dòng)改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作方法，總結(jié)典型平方米高標(biāo)準(zhǔn)暖棚圈舍，戶均扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊－加快啤酒年，力爭(zhēng)每個(gè)移民鄉(xiāng)建成農(nóng)副產(chǎn)品深加工形成全面系統(tǒng)的調(diào)研報(bào)告，充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)的長期性和艱巨性，樹立長期抓扶貧，持之以恒抓扶貧的思想，增強(qiáng)參與扶貧工作的主動(dòng)性、責(zé)任感、使命感和緊迫感。

（二）部門密切配合，社會(huì)廣泛參與。充分利用各種社會(huì)資源，匯聚各界社會(huì)力量，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向扶貧開發(fā)集中，積極推動(dòng)扶貧開發(fā)由政府主導(dǎo)向政府主導(dǎo)和社會(huì)參與并重，實(shí)施社會(huì)力量大扶貧為主轉(zhuǎn)變，形成加快貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力，在具體工作中，一是要強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，圍繞扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作，加大資金項(xiàng)目整合力度，明確部門責(zé)任，形成扶貧合力。二是要堅(jiān)持和落實(shí)縣委常委包抓移民鄉(xiāng)、縣直部門、駐瓜單位包抓幫扶移民村、科級(jí)干部包組，干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的四包增收責(zé)任制，形成聯(lián)系包抓長效機(jī)制，并對(duì)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要依據(jù)。三是要建立老鄉(xiāng)鎮(zhèn)與新建移民鄉(xiāng)的對(duì)口幫扶機(jī)制，每年從老鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔一批事業(yè)心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、時(shí)從移民鄉(xiāng)村選派一批干部到老鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。發(fā)、扶貧濟(jì)困工作。五是要廣泛吸引各類協(xié)會(huì)等民間組織投入扶貧開發(fā)，形成全方位、域、多渠道的大扶貧格局。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提高實(shí)施水平。切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理，對(duì)移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目，要按照先設(shè)計(jì)、后施工的程序，采取公開招標(biāo)的方式，選擇一流的施工隊(duì)伍，術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程施工，所需物資由扶貧項(xiàng)目主管部門詢價(jià)統(tǒng)一招標(biāo)采購。目要落實(shí)到貧困戶，并登記造冊(cè)存檔，統(tǒng)一調(diào)度購進(jìn)。要嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)實(shí)施的工程項(xiàng)目由扶貧部門組織相關(guān)部門分階段全過程監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容主要看建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金到位、效益等情況是否與預(yù)定的項(xiàng)目計(jì)劃相符。要嚴(yán)格執(zhí)行“三專一封閉”的資金管理和縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制度，堅(jiān)決防止和杜絕擠占、鄉(xiāng)村要建立完善的項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)制度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)持示范帶動(dòng)，創(chuàng)新扶貧模式。重點(diǎn)抓好移民鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)選定的項(xiàng)目村，目、資金上給予重點(diǎn)傾斜，加大扶持力度。加快渠、路、林、電、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等公益事業(yè)建設(shè)。依照“整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的扶貧工作要求，編制整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。按照自然環(huán)境相同，產(chǎn)業(yè)條件相似，基礎(chǔ)條件共享的原則，“整村推進(jìn)”項(xiàng)目集中連片安排，爭(zhēng)取一片一片地解決問題。因地制宜、制定以“整村推進(jìn)”為基礎(chǔ)的“連片開發(fā)”規(guī)劃，按照“各投其資、各記其功”的要求，整合扶貧資金，引導(dǎo)財(cái)力、物力、人力資源集中投入，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障規(guī)劃實(shí)施。一是要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的全面指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，督促檢查計(jì)劃任務(wù)的落實(shí)。各移民鄉(xiāng)要設(shè)置項(xiàng)目辦，領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧工作，研究制定本鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的五年規(guī)劃和工作計(jì)劃，落實(shí)?？h扶貧辦要認(rèn)真履行工作職能，和具體政策，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排和重大部署，進(jìn)行。二是要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。把扶貧開發(fā)工作與基層組織隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來。要認(rèn)真組織移民村干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，育，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，做好扶貧開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)工作。到成擴(kuò)建和新建33個(gè)移民村村委會(huì)辦公場(chǎng)地任務(wù)，選配好懂科技、有事業(yè)心和群眾感召力強(qiáng)的村黨支部書記，把村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘。集體主義和艱苦奮斗、自力更生精神民鄉(xiāng)村基層黨組織和廣大黨員解放思想，鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、符合新需要、教育工作，堅(jiān)決抵制封建迷信，教育和引導(dǎo)廣大移民群眾追求健康的生產(chǎn)生活方式。會(huì)管理的鄉(xiāng)村干部到移民鄉(xiāng)開展幫扶活動(dòng)，同四是要積極推進(jìn)企業(yè)、能人大戶參與產(chǎn)業(yè)開挪用、套取資金現(xiàn)象的發(fā)生，使資金真正用于項(xiàng)目建設(shè)。通過加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。形成合力，追求扶貧資金效益的最大化，配備扶貧專職人員，定期研究扶貧工作的重要問題，提出解決的辦法措施保證全縣扶貧開發(fā)工作的順利經(jīng)常開展黨的宗旨、艱苦奮斗和廉潔奉公教,堅(jiān)決克服“等、靠、要”的依賴思想。鼓勵(lì)和引導(dǎo)移與時(shí)俱進(jìn)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作載體，使移民邁上新臺(tái)階。同時(shí)要加強(qiáng)移民鄉(xiāng)村的法制建設(shè)和寬領(lǐng)移民

（四）縣上在項(xiàng)1名主要2013年，完大力開

懂經(jīng)營、在項(xiàng)目責(zé)任人和技術(shù)人員的指導(dǎo)下，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和技對(duì)直接到戶的項(xiàng)確定并抓好各項(xiàng)工作三是要大力弘揚(yáng)展社會(huì)治安綜合治理，依法打擊民族分裂和非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和各種惡勢(shì)力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力營造和諧的發(fā)展環(huán)境。

第三篇：2014年扶貧開發(fā)和移民工作要點(diǎn)

2014年是全面深化改革開局之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)和移民工作的攻堅(jiān)之年，同時(shí)還是水利樞紐和航電樞紐工程移民安置的收官之年。全縣扶貧移民工作要以十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣“三會(huì)”精神，按照國家、省、市、縣扶貧移民工作政策要求，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，完善機(jī)制，攻堅(jiān)克難，突出項(xiàng)目拉動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)貧困地區(qū)和移民區(qū)生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，為在全省山區(qū)縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）扶貧開發(fā)工作：建成國家統(tǒng)一的精準(zhǔn)式扶貧數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；爭(zhēng)取到位各類扶貧資金1681470萬元，其中,行業(yè)財(cái)政扶貧資金204951萬元，專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金4198萬元，定點(diǎn)幫扶資金300萬元；完成1.65萬人脫貧解困和1000人勞務(wù)扶貧培訓(xùn)；完成13個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、5個(gè)彩票公益金試點(diǎn)項(xiàng)目、1個(gè)洪災(zāi)災(zāi)區(qū)財(cái)政扶貧項(xiàng)目、4個(gè)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目和“區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施2個(gè)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目；強(qiáng)化31個(gè)村級(jí)扶貧互助社管理，爭(zhēng)取入社農(nóng)戶達(dá)到3000戶，資產(chǎn)超740萬元，資金周轉(zhuǎn)率不低于200%，資金使用率不低于80%。

（二）移民工作:完成擴(kuò)遷移民40人的搬遷和生產(chǎn)安置；基本完成航電移民生產(chǎn)安置項(xiàng)目實(shí)施工作；完成樂園水庫農(nóng)村移民安置任務(wù)；完成、航電、航電移民專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)掃尾工作,實(shí)現(xiàn)移民投資13400萬元，其中,農(nóng)村移民搬遷和生產(chǎn)安置投資9800萬元，專項(xiàng)工程項(xiàng)目投資3600萬元;配合開展、航電移民投資調(diào)概工作；爭(zhēng)取移民后扶項(xiàng)目資金300萬元，移民技能培訓(xùn)150人。

二、工作重點(diǎn)

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)改善貧困地區(qū)和移民區(qū)生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展能力

1.完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。完善貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。按照國家統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，扎實(shí)做好我縣貧困村、貧困戶建檔立卡工作，建立統(tǒng)一的貧困村和貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。貧困人口識(shí)別實(shí)行先試點(diǎn)再推廣的辦法，在省、市扶貧移民局定點(diǎn)聯(lián)系的五龍鎮(zhèn)大樹村、東青鎮(zhèn)東明村和雍河鄉(xiāng)樂園村開展試點(diǎn)后，在全縣全面推行。完善干部幫扶機(jī)制。建立縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶到村、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶到戶的幫扶體系，確保一個(gè)貧困村有一支幫扶工作隊(duì)，一戶貧困戶至少有一名干部結(jié)對(duì)幫扶。完善脫貧措施。堅(jiān)持一村一策、一戶一法，逐戶制定幫扶措施，在摸清貧困戶家庭現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，有針對(duì)性制定家庭脫貧規(guī)劃，為其找準(zhǔn)并培育一個(gè)致富項(xiàng)目。探索建立扶貧資金利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極探索財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)使貧困農(nóng)戶從扶貧項(xiàng)目中受益。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保兩項(xiàng)制度的有效銜接，全年實(shí)現(xiàn)脫貧解困1.65萬人。

2.科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。嚴(yán)格組織實(shí)施去年規(guī)劃的3個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、5個(gè)彩票公益金試點(diǎn)項(xiàng)目、1個(gè)洪災(zāi)災(zāi)區(qū)財(cái)政扶貧項(xiàng)目、4個(gè)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目、“新（觀）、龍（王）、（雍）河”區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目。今年實(shí)施的整村推進(jìn)、連片扶貧等財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，要科學(xué)編制實(shí)施方案，按程序報(bào)批后認(rèn)真組織實(shí)施，提高項(xiàng)目實(shí)效性。

3.進(jìn)一步做好社會(huì)扶貧工作。認(rèn)真組織編制定點(diǎn)幫扶規(guī)劃，加大協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取1個(gè)央企等11個(gè)省級(jí)部門、20個(gè)市級(jí)部門和118個(gè)縣級(jí)部門對(duì)全縣140個(gè)重點(diǎn)貧困村定點(diǎn)幫扶力度，爭(zhēng)取全年到位幫扶資金300萬元。加強(qiáng)與省外資中心、扶貧基金會(huì)的合作協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取國際扶貧項(xiàng)目落戶我縣，組織開展國際減貧培訓(xùn)考察團(tuán)來蒼考察活動(dòng)。積極推介一批文化體育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧項(xiàng)目，引導(dǎo)慈善組織和愛心企業(yè)家愛心捐贈(zèng)，探索建立“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛心幫扶”社會(huì)扶貧幫扶平臺(tái)。

4.合力攻堅(jiān)推進(jìn)行業(yè)扶貧。按照“六進(jìn)農(nóng)家”要求，大力實(shí)施“五大扶貧”工程。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主抓、行業(yè)主幫、社會(huì)主動(dòng)、群眾主體的“五位一體”綜合治貧方式，聚合全縣上下、各級(jí)各部門的力量合力攻堅(jiān)。充分發(fā)揮縣扶貧移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，每季度召開一次成員單位例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)度，及時(shí)分析研究解決扶貧開發(fā)和移民工作中存在的主要問題。縣級(jí)各有關(guān)行業(yè)部門要按照《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，積極爭(zhēng)取到位更多項(xiàng)目和資金投放到貧困地區(qū)，切實(shí)改善貧困村組的交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游支持力度，切實(shí)做好教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化和體育、社會(huì)保障等工作，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)各類投資1681470萬元，其中，爭(zhēng)取省以上財(cái)政投入209149萬元。

5.完善金融服務(wù)工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增大對(duì)貧困農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等的金融投放力度。進(jìn)一步加大對(duì)31個(gè)貧困村資金互助社的規(guī)范管理，爭(zhēng)取入社農(nóng)戶達(dá)到3000戶，資產(chǎn)超740萬元，資金周轉(zhuǎn)率不低于200%，資金使用率不低于80%，爭(zhēng)取省獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元。積極爭(zhēng)取進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧帖息貸款額度，增加扶貧帖息貸款規(guī)模。

6.完善移民安置規(guī)劃。嚴(yán)格審定移民擴(kuò)遷對(duì)象，及時(shí)編制樂園水庫移民生產(chǎn)安置實(shí)施規(guī)劃，認(rèn)真組織抓好航電移民生產(chǎn)安置項(xiàng)目實(shí)施工作。圍繞移民“穩(wěn)得住，能發(fā)展”目標(biāo)，以整合資源、整合項(xiàng)目、整合資金、整合力量、整合政策為導(dǎo)向，組織編制、航電移民后期扶持規(guī)劃。

7.強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)。加大對(duì)貧困人口和移民的培訓(xùn)力度，通過競(jìng)爭(zhēng)比選方式確定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向合理設(shè)置培訓(xùn)工種，通過收取保證金方式，加大對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和考核力度，突出培訓(xùn)實(shí)效，增強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象脫貧致富的能力。全年完成扶貧培訓(xùn)和移民培訓(xùn)1150人。

（二）嚴(yán)格項(xiàng)目管理，提高扶貧移民項(xiàng)目管理水平，增強(qiáng)項(xiàng)目效益

8.改革資金分配方式。將扶貧項(xiàng)目和資金重點(diǎn)向我縣北部貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民庫區(qū)傾斜，使項(xiàng)目資金真正落實(shí)到貧困村和貧困戶；財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)比選等方式分配，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益最大化。移民安置項(xiàng)目資金嚴(yán)格按審批方案和概（預(yù)）算執(zhí)行，生產(chǎn)安置性資金打卡直發(fā)到村組集體或農(nóng)戶。

9.規(guī)范項(xiàng)目審批程序。財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)行“村規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣扶貧移民和財(cái)政等縣級(jí)部門組成的專家團(tuán)評(píng)審、縣政府審批、省市行業(yè)主管部門備案”的管理體制，搞好項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批和備案。移民項(xiàng)目規(guī)劃，按照既定審批權(quán)限上報(bào)上級(jí)主管部門審批。

10.強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)管主體責(zé)任，建立起建設(shè)單位、受益群眾、縣主管部門“三位一體”的監(jiān)督管理體系。充分發(fā)揮不同監(jiān)督主體在項(xiàng)目監(jiān)督管理中的作用，實(shí)行每月工作通報(bào)制以及扶貧項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)公示公告制。

11.抓好項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持縣扶貧開發(fā)和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)席會(huì)成員單位參與項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的工作機(jī)制，將專項(xiàng)檢查與全面檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，定期與不定期檢查相結(jié)合，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的檢查驗(yàn)收，著重檢查項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判、管理制度、資金撥付、項(xiàng)目調(diào)整、制度執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及時(shí)限、運(yùn)行狀況、后續(xù)維護(hù)等內(nèi)容。

12.規(guī)范項(xiàng)目資金撥付。認(rèn)真貫徹《省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬管理辦法》、嚴(yán)格執(zhí)行《縣財(cái)政扶貧資金管理辦法》，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，專戶管理。移民資金嚴(yán)格按照《省大中型水庫移民資金管理辦法（試行）》，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬管理、封閉運(yùn)行。

13.強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。改變過去的事后審計(jì)為事前介入、事中跟蹤、事后審計(jì)的全過程管理，加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、移民資金使用的全過程跟蹤審計(jì)，確保扶貧移民資金使用安全。配合國家審計(jì)署做好扶貧項(xiàng)目審計(jì)工作。

14.加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)。按照“誰投資、誰所有、誰管護(hù)”原則，明晰項(xiàng)目建設(shè)移交后的管護(hù)責(zé)任，將扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)責(zé)任落實(shí)給農(nóng)戶和項(xiàng)目所在的村委會(huì)，將移民專項(xiàng)項(xiàng)目后續(xù)管理責(zé)任落實(shí)到縣級(jí)部門或項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，最大限度的發(fā)揮扶貧資金和移民專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）強(qiáng)化組織保障，全力營造扶貧移民良好工作環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局

15.完善目標(biāo)考核體系。繼續(xù)實(shí)行扶貧移民工作專項(xiàng)考核、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并按照文件規(guī)定，提高在黨政綜合目標(biāo)考核中的分值。將縣級(jí)部門聯(lián)掛村的扶貧解困任務(wù)完成情況，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門的雙向考核范圍。落實(shí)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，將扶貧開發(fā)和移民工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門，完善考核辦法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化扶貧移民工作督查督辦和定期通報(bào)。

17.營造良好社會(huì)氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳扶貧移民政策、工作成就和典型經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體開展全方位宣傳，做到“電視有專欄、廣播有聲音、報(bào)刊有文章、網(wǎng)站有信息”，不斷營造推進(jìn)扶貧移民工作的強(qiáng)勁聲勢(shì)和良好輿論氛圍。

18.維護(hù)穩(wěn)定良好局面。堅(jiān)持首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，及時(shí)處理貧困戶、移民群眾來信來訪，提高初信初訪滿意度，減少重訪和纏訪。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，經(jīng)常性深入基層開展調(diào)查研究，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)消除不穩(wěn)定因素和事故隱患，進(jìn)一步維護(hù)全縣扶貧項(xiàng)目區(qū)和移民區(qū)和諧穩(wěn)定的良好局面。通過信訪聯(lián)席會(huì)議、扶貧移民工作例會(huì)，定期和不定期研判信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，及時(shí)摸排、化解和處置影響穩(wěn)定的各類問題，把矛盾糾紛化解在基層、把問題處理在萌芽狀態(tài)。結(jié)合“雙聯(lián)”工作和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“走移民戶、訪移民人、解移民憂”活動(dòng)，切實(shí)解決庫區(qū)和移民群眾生產(chǎn)生活困難。

第四篇：移民信息工作交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

從1月初被組織抽調(diào)到農(nóng)發(fā)移民工作隊(duì)以來，我先在紅水村和搭檔白雄一起負(fù)責(zé)一組的移民工作，后因工作需要被工作隊(duì)黨委調(diào)到信息組，搞信息工作。根據(jù)這段時(shí)間的工作實(shí)踐，我認(rèn)為，21世紀(jì)是信息時(shí)代，信息在當(dāng)今社會(huì)的各行各業(yè)中顯得尤為重要，移民工作更不例外。下面我就自己自3月底抽調(diào)工作隊(duì)信息組以來的工作體會(huì)，向大家作一匯報(bào)：

一、對(duì)信息工作的認(rèn)識(shí)。

信息是我們的耳目，是上級(jí)研判形勢(shì)、準(zhǔn)確決策的重要依據(jù)。移民工作具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性，要確保移民工作順利進(jìn)行，完成上級(jí)交付的任務(wù)需要各方面的配合與支持，因此及時(shí)編寫、上報(bào)信息，反映工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)度、措施及工作中遇到的困難和問題，有利于爭(zhēng)取到上級(jí)的理解、支持和幫助，能夠在工作上贏得主動(dòng)，減少不必要的麻煩，達(dá)到事半功倍的效果。信息的上報(bào)和下發(fā)，還可以加強(qiáng)單位與單位之間的聯(lián)系，使兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，改進(jìn)工作。所以，充分發(fā)揮移民信息的功能，將會(huì)對(duì)平穩(wěn)有序地推動(dòng)移民工作起到積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

二、做好移民信息工作，離不開勤奮學(xué)習(xí)。

做好移民信息工作不但要學(xué)通學(xué)懂調(diào)整細(xì)化完善后的移民政策，而且還要廣泛的涉及相關(guān)法律法規(guī)和其他各行各業(yè)知識(shí)、擴(kuò)大視野、增加知識(shí)積累，通過學(xué)習(xí)不斷拓寬自己的知識(shí)面，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。不僅向書本學(xué)習(xí)，還要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)習(xí)。要多動(dòng)腦，自覺養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，不斷提高邏輯思維能力，對(duì)移民工作中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象和問題，要開動(dòng)腦筋，由點(diǎn)及面，由表及里地深入分析其特點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)問題，分析問題，解決問題的能力；要多看，多看文件材料，領(lǐng)導(dǎo)講話，對(duì)重要的、具有指導(dǎo)意義的語句要爛熟于胸，做到信手拈來；要多寫，寫也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，熟能生巧，只有堅(jiān)持筆耕不暇，才能不斷提高文字水平，編寫好信息。

三、做好移民信息工作，離不開廣泛溝通。

我認(rèn)為信息的實(shí)質(zhì)就是溝通，要得到方方面面的理解、支持、配合，首先就是要加強(qiáng)方方面面的溝通，除了上下級(jí)之間，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通外，同移民群眾的溝通也必不可少。移民工作直接關(guān)系到群眾的切身利益，有一移定子孫的說法，他們急切地想得到有關(guān)移民方面的信息，做好自己的打算，有些別有用心的人就利用移民群眾的心理，大肆散步謠言，從而達(dá)到其不可告人的目的，給移民工作帶來阻力。如果我們能及時(shí)準(zhǔn)確地把秘密范圍外的移民信息傳遞給移民群眾，或者經(jīng)常與他們溝通，了解掌握他們的心態(tài)、動(dòng)向，及時(shí)匯報(bào)，一方面可以讓移民群眾了解事實(shí)的真相，穩(wěn)定情緒，另一方面上級(jí)能及時(shí)采取措施，做到防患于未然。

四、做好移民信息工作，離不開敏銳觀察

圍繞當(dāng)前移民工作的重點(diǎn)和上級(jí)關(guān)心的問題，哪些是群眾或社會(huì)關(guān)注(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)的問題，哪些信息有價(jià)值，能引起上級(jí)重視，真正起到為決策服務(wù)的作用，要通過細(xì)心、敏銳的觀察，多聽、多問，去粗取精，去偽存真，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息源，做到心中有數(shù)，才能提出客觀、準(zhǔn)確、獨(dú)到的建議。

以上就是我對(duì)信息工作的一點(diǎn)粗淺體會(huì)，我作為一名年輕的同志，經(jīng)驗(yàn)不足，能力欠缺，我認(rèn)為勤能補(bǔ)拙，做到隨叫隨到，見啥干啥，誰叫到都積極主動(dòng)，才能彌補(bǔ)自己的部分不足。在今后的信息工作中除了要切實(shí)做到勤奮學(xué)習(xí)、廣泛溝通、培養(yǎng)敏銳的觀察力外，還要在工作隊(duì)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)做好其他工作，做一名群眾滿意，組織放心的移民工作者。

謝謝大家！

第五篇：xx鎮(zhèn)移民工作交流發(fā)言材料

xx鎮(zhèn)移民工作交流發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就xx鎮(zhèn)移民工作開展情況在會(huì)上作出發(fā)言，不足之處請(qǐng)指正。

近年來，我鎮(zhèn)在縣委縣政府的關(guān)心下及縣扶貧與移民開發(fā)局指導(dǎo)下，層層抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)水庫移民后期扶持項(xiàng)目建管新機(jī)制以及后扶項(xiàng)目的實(shí)施。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督體系。

為扎實(shí)做好水庫移民后扶工作，做好政策宣傳，貫徹上級(jí)文件及講話精神，鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)把其擺上重要位置，成立了后扶工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)攬全鎮(zhèn)后扶工作全局。建立健全宣傳培訓(xùn)、監(jiān)管服務(wù)等各項(xiàng)工作制度，確保工作穩(wěn)步開展。同時(shí)，在縣移民局的直接指導(dǎo)下，單龍寺鎮(zhèn)成立了后扶項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)監(jiān)督組，全程服務(wù)、監(jiān)管后扶項(xiàng)目的實(shí)施，建立健全工作保障機(jī)制。

在近年的后扶項(xiàng)目實(shí)施中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持村兩委是項(xiàng)目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理理事會(huì)工作，為項(xiàng)目實(shí)施做好全面協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；項(xiàng)目理事會(huì)是項(xiàng)目實(shí)施的主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體組織實(shí)施。明確分工，各司其職。理事會(huì)負(fù)責(zé)搞好材料采購、施工安排、日志記錄、財(cái)務(wù)管理等工作，并保證全過程公開透明、及時(shí)公示。鎮(zhèn)、村對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督，幫助理事會(huì)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào)，真正做到建管分開，環(huán)環(huán)相扣，群眾滿意，政府放心。

二、遵循群眾意愿，促進(jìn)村民增收。

在項(xiàng)目庫籌建和后扶項(xiàng)目選取過程中，各移民村兩委充分尊重移民群眾意愿，采取召開村民代表會(huì)議與入戶訪談相結(jié)合的方式，充分宣傳相關(guān)政策，廣泛征求群眾意見，確保選出的是群眾滿意的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目選取結(jié)果進(jìn)行公示和逐級(jí)上報(bào)審批。真正做到群眾的事群眾說了算，讓群眾充分行使民主決策的權(quán)利。截止2015年初，我鎮(zhèn)共實(shí)施項(xiàng)目43個(gè)，項(xiàng)目總投資共計(jì)1355.5萬元，包括村級(jí)衛(wèi)生室、村級(jí)道路、防洪護(hù)擺、堰壩等各類村級(jí)公益項(xiàng)目。以上項(xiàng)目的實(shí)施，極大改善了我鎮(zhèn)庫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，完善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，幫助村民加快脫貧致富。

在避險(xiǎn)解困項(xiàng)目實(shí)施過程中，在項(xiàng)目選址、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，鎮(zhèn)、村兩級(jí)廣泛征求移民戶的意見。根據(jù)我鎮(zhèn)山區(qū)的情況，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分散布局的形式，在改善群眾居住條件的同時(shí)，保證他們?cè)懈?、山?chǎng)不變。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)將加快進(jìn)度，結(jié)合試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)及我鎮(zhèn)旅游規(guī)劃，完成現(xiàn)階段工作任務(wù)與配套設(shè)施建設(shè)。

三、嚴(yán)格資金管理，規(guī)范組織實(shí)施。

大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目是黨中央、國務(wù)院改善移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)惠民工程。為確保水庫移民后期扶持項(xiàng)目順利實(shí)施，我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序，實(shí)行專人管理，專款專用。直補(bǔ)資金全部由打卡發(fā)放，確保直補(bǔ)資金足額、及時(shí)發(fā)放到移民手中。

在工程類項(xiàng)目上嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付資金，工程質(zhì)量保證期滿后，根據(jù)工程質(zhì)量情況支付質(zhì)保金。項(xiàng)目完工后，水庫移民管

理部門及相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行全面評(píng)定和驗(yàn)收，并及時(shí)交付使用。

在避險(xiǎn)解困項(xiàng)目上，根據(jù)有關(guān)政策精神，結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際，按照“堅(jiān)持政策、因地制宜、尊重民意、確保安全、有利發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”的基本原則，在移民后扶項(xiàng)目及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目的實(shí)施中，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、建設(shè)實(shí)施、檢查驗(yàn)收、資金撥付、檔案管理等進(jìn)行明確規(guī)定，確保移民后扶工作有有章可循、規(guī)范操作。

四、圍繞群眾訴求，維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)水庫移民后期扶持各基政策措施，庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目堅(jiān)持群眾“自選、自建、自管、自用”的四自方針，項(xiàng)目建設(shè)過程全程公示，移民直補(bǔ)資金按月打卡發(fā)放，真正體現(xiàn)移民后期扶持項(xiàng)目“還權(quán)于民，受益于民”。同時(shí)做到“問計(jì)于民，問需于民”，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極回應(yīng)移民群眾的訴求，為群眾排憂解難。

同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府做好宣傳、服務(wù)工作。積極宣傳移民政策，加強(qiáng)與群眾溝通，積極引導(dǎo)群眾了解、理解和支持移民項(xiàng)目工作。多下村、多走動(dòng)，多方面關(guān)心幫扶困難群眾，努力化解群眾因生活困難導(dǎo)致的難題，維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定。

最后，我們堅(jiān)信，有上級(jí)部門的支持和幫助，我們一定會(huì)繼續(xù)為移民群眾排憂解難，在移民工作上迎難而上、奮勇拼搏、開拓進(jìn)取，保證各項(xiàng)工作順利圓滿完成，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心。

我的發(fā)言完了。謝謝。