第一篇：陜西省收費(fèi)公路管理辦法

陜西省收費(fèi)公路管理辦法

陜西省人民政府令 第121號(hào)

《陜西省收費(fèi)公路管理辦法》已經(jīng)省政府2007年第1次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月15日起施行。

省長(zhǎng)：袁純清

二○○七年二月八日

陜西省收費(fèi)公路管理辦法

目 錄

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

總則 收費(fèi)公路項(xiàng)目設(shè)立和收費(fèi)站設(shè)置 收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理 收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理 法律責(zé)任 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)收費(fèi)公路管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理和使用活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 收費(fèi)公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理應(yīng)當(dāng)按照合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、合法經(jīng)營(yíng)、保障暢通、依法監(jiān)督的原則進(jìn)行。

第四條 省人民政府交通行政主管部門主管本省收費(fèi)公路管理工作。設(shè)區(qū)市人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路管理工作。

省人民政府交通行政主管部門的收費(fèi)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本省收費(fèi)公路的收費(fèi)管理工作。設(shè)區(qū)市人民政府交通行政主管部門的收費(fèi)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高速公路以外其他收費(fèi)公路的收費(fèi)管理工作。

省人民政府交通行政主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督和路政管理工作。設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府交通行政主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)高速公路以外其他收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督和路政管理工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持收費(fèi)公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理工作，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。

第六條 省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、價(jià)格、稅務(wù)、審計(jì)、公安等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好收費(fèi)公路管理工作。

第七條 收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)由公路的經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)。

第八條 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)管理，不得擠占、挪用車輛通行費(fèi)。

第二章 收費(fèi)公路項(xiàng)目設(shè)立和收費(fèi)站設(shè)置

第九條 收費(fèi)公路是指符合規(guī)定的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的下列公路（包括橋梁和隧道）：

（一）由縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門貸款或者有償集資建成的公路（以下簡(jiǎn)稱政府還貸公路）；

（二）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成或者受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)性公路）。

第十條 省人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省公路發(fā)展規(guī)劃，提出擬建收費(fèi)公路項(xiàng)目方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

擬建收費(fèi)公路項(xiàng)目方案包括收費(fèi)公路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)等級(jí)、投資估算、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、最長(zhǎng)收費(fèi)期限、收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置等內(nèi)容。

第十一條 確定為經(jīng)營(yíng)性公路的建設(shè)項(xiàng)目，由交通行政主管部門將擬建經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目方案向社會(huì)公布，采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者。

第十二條 收費(fèi)公路收費(fèi)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）封閉式收費(fèi)公路除兩端出入口外不得在主線上設(shè)置收費(fèi)站。省、自治區(qū)、直轄市之間需要設(shè)置收費(fèi)站的除外；

（二）非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上，相鄰收費(fèi)站的間距不得少于50公里，相鄰收費(fèi)站間的路口不得設(shè)置任何形式的收費(fèi)站（點(diǎn)）。

第十三條 收費(fèi)公路的收費(fèi)期限設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）政府還貸公路的收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)20年；

（二）經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。

第十四條 車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收費(fèi)公路的技術(shù)等級(jí)、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、償還貸款或者有償集資的期限和收回投資的期限以及交通量等因素確定。

第十五條 車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或者調(diào)整實(shí)行聽證制度。

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在工程交工驗(yàn)收前3個(gè)月，向省人民政府價(jià)格行政主管部門提出車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案的聽證申請(qǐng)。省人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。

第十六條 車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案通過(guò)聽證的，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者向省人民政府交通行政主管部門提出設(shè)置公路收費(fèi)站和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的申請(qǐng)，并提交下列資料：

（一）收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的法人資格證明；

（二）收費(fèi)公路項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件；

（三）收費(fèi)公路工程項(xiàng)目建設(shè)投資以及貸款明細(xì)報(bào)告；

（四）公路建設(shè)項(xiàng)目的交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（五）收費(fèi)站具體位置方位圖、車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案、收費(fèi)期限以及收費(fèi)效益測(cè)算報(bào)告；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)資料。

第十七條 車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照下列程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)：

（一）政府還貸公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通行政主管部門會(huì)同價(jià)格、財(cái)政行政主管部門審核后，報(bào)省人民政府審查批準(zhǔn)；

（二）經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府交通行政主管部門會(huì)同價(jià)格行政主管部門審核后，報(bào)省人民政府審查批準(zhǔn)。

第十八條 省人民政府交通行政主管部門收到設(shè)置公路收費(fèi)站和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、價(jià)格等行政主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)省人民政府審批。

設(shè)置公路收費(fèi)站和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，省人民政府價(jià)格、交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)收費(fèi)許可證、頒發(fā)收費(fèi)站標(biāo)志牌。

未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得在公路上設(shè)站（卡）收取車輛通行費(fèi)。

第三章 收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓

第十九條 收費(fèi)公路權(quán)益包括收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。第二十條 轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布后，采用招標(biāo)投標(biāo)的方式，公開、公平、公正地選擇經(jīng)營(yíng)管理者。

第二十一條 轉(zhuǎn)讓政府還貸公路國(guó)道收費(fèi)權(quán)的，報(bào)國(guó)務(wù)院交通行政主管部門批準(zhǔn)；轉(zhuǎn)讓國(guó)道以外其他收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通行政主管部門備案。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的公路收費(fèi)權(quán)除外。

第二十二條 政府還貸公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提供以下文件、資料以及相關(guān)證明：

（一）轉(zhuǎn)讓公路權(quán)益可行性研究報(bào)告；

（二）受讓方的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）受讓方從業(yè)實(shí)力情況說(shuō)明；

（四）金融機(jī)構(gòu)或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的受讓方資金信用證明；

（五）國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的收費(fèi)公路資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告；

（六）轉(zhuǎn)讓、受讓雙方簽訂的收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；

（七）批準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求的其他相關(guān)文件、資料。

第二十三條 政府還貸公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓受讓雙方應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定權(quán)利義務(wù)。合同副本報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

第二十四條 轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的收益資金應(yīng)當(dāng)全額上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，用于償還項(xiàng)目貸款、集資本息和公路建設(shè)、維護(hù)，不得挪作他用。

第二十五條 受讓政府還貸公路權(quán)益的經(jīng)營(yíng)管理者將收費(fèi)公路權(quán)益再次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原轉(zhuǎn)讓人同意并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)原轉(zhuǎn)讓人同意和原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，不得擅自轉(zhuǎn)讓。再轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的，收費(fèi)期限按剩余收費(fèi)期限計(jì)算。第二十六條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保取得的銀行貸款，應(yīng)當(dāng)用于該公路的建設(shè)、維護(hù)、償還項(xiàng)目貸款、集資本息或受讓本省行政區(qū)域內(nèi)其他收費(fèi)公路權(quán)益。

第四章 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理

第二十七條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站顯著位置，設(shè)置由省人民政府交通、價(jià)格行政主管部門監(jiān)制的收費(fèi)站標(biāo)志牌，公示收費(fèi)站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限、監(jiān)督部門以及監(jiān)督電話。

公路收費(fèi)站的收費(fèi)亭、安全島等設(shè)施上，不得設(shè)置任何形式的廣告以及非公路交通標(biāo)志牌。

第二十八條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開通足夠的收費(fèi)道口，保證車輛快速通過(guò)。收費(fèi)站發(fā)生車輛擁堵時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)。

第二十九條 下列車輛免交車輛通行費(fèi)：

（一）軍隊(duì)車輛；

（二）武警部隊(duì)車輛；

（三）公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車；

（四）國(guó)務(wù)院交通行政主管部門或者省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛；

（五）進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)或者插秧機(jī)的車輛；

（六）國(guó)務(wù)院、省人民政府規(guī)定的綠色通道上運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他免交通行費(fèi)的車輛。

第三十條 對(duì)貨運(yùn)車輛采用計(jì)重方式收取車輛通行費(fèi)。具體實(shí)施辦法按照省人民政府批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 非封閉式收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者，對(duì)收費(fèi)站周邊單位和個(gè)人的車輛，可以采取“適當(dāng)優(yōu)惠、定期包交”的方式收取車輛通行費(fèi)。

第三十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者收取車輛通行費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向交費(fèi)人出具收費(fèi)票據(jù)。

政府還貸公路經(jīng)營(yíng)管理者收取車輛通行費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的車輛通行費(fèi)專用票據(jù)。車輛通行費(fèi)專用票據(jù)由交通行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放和管理。

經(jīng)營(yíng)性公路的經(jīng)營(yíng)管理者收取車輛通行費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府地稅部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的車輛通行費(fèi)專用票據(jù)。

第三十三條 高速公路收費(fèi)實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一結(jié)算的方式管理。省人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)總體規(guī)劃，建立高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)制度并組織實(shí)施和監(jiān)督。

第三十四條 新建高速公路應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行和管理的需要，按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)高速公路的通信、監(jiān)控、收費(fèi)等管理系統(tǒng)和設(shè)施。已建成通車的高速公路不具備前款規(guī)定設(shè)施的，由高速公路經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)建設(shè)。第三十五條 收費(fèi)公路的收費(fèi)人員配備，應(yīng)當(dāng)與收費(fèi)道口、車流量、收費(fèi)額相適應(yīng)。政府還貸公路收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)公開招聘，實(shí)行聘用合同制。

第三十六條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者不得有下列行為：

（一）擅自改變車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）在車輛通行費(fèi)之外加收或者代收其他費(fèi)用；

（三）強(qiáng)行收取或者以其他不正當(dāng)手段按車輛收取某一期間的車輛通行費(fèi)；

（四）不開具收費(fèi)票據(jù)，開具未經(jīng)省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制、省人民政府地稅部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費(fèi)票據(jù)或者開具已經(jīng)過(guò)期失效的收費(fèi)票據(jù)。有前款所列行為之一的，通行車輛有權(quán)拒絕交納車輛通行費(fèi)。

第三十七條 車輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，主動(dòng)領(lǐng)（劃）卡、交費(fèi)。免交通行費(fèi)的車輛，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示免費(fèi)車輛憑證，經(jīng)驗(yàn)證后通行，不得沖卡。任何車輛不得故意滯留收費(fèi)道口，阻塞交通。對(duì)故意滯留收費(fèi)道口，阻塞交通的車輛，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)將車輛移離收費(fèi)道口。

對(duì)故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)公路設(shè)施以及其他擾亂收費(fèi)公路管理秩序、違反治安管理的，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。

第三十八條 政府還貸公路經(jīng)營(yíng)管理者收取的車輛通行費(fèi)、廣告經(jīng)營(yíng)以及服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)收益，應(yīng)當(dāng)全額上繳省級(jí)財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。政府還貸公路通行費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理。每年末由各收費(fèi)管理單位制定下一年度通行費(fèi)收支計(jì)劃，經(jīng)省人民政府交通行政主管部門審核匯總后，報(bào)省人民政府財(cái)政部門審批。省人民政府財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的通行費(fèi)收支預(yù)算撥付資金。第三十九條 政府還貸公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路通行費(fèi)收支管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，降低管理成本，保證養(yǎng)護(hù)資金。

交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府還貸公路通行費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)違法行為。

第四十條 收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿，應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)。

政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)。依照本條前兩款的規(guī)定，收費(fèi)公路終止收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，明確規(guī)定終止收費(fèi)的日期。

第四十一條 收費(fèi)公路終止收費(fèi)后，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)自終止收費(fèi)之日起15日內(nèi)拆除收費(fèi)設(shè)施。

第五章收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理

第四十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)保證收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。收費(fèi)公路好路率應(yīng)當(dāng)保持在90％以上，高速公路的路面狀況指數(shù)應(yīng)當(dāng)保持在80以上。

第四十三條 經(jīng)營(yíng)性公路實(shí)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金制度。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照車輛通行費(fèi)收入的一定比例提取公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金。

經(jīng)營(yíng)管理者不按照規(guī)定履行收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由公路管理機(jī)構(gòu)指定養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，所需費(fèi)用從公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金中抵扣。

公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金提取、使用、退還和管理的具體辦法，由省人民政府交通行政主管部門制定。

第四十四條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好公路用地范圍內(nèi)的水土保持和綠化工作。

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)公路以及沿線設(shè)施進(jìn)行日常、定期檢查和維護(hù)，并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送養(yǎng)護(hù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第四十五條 收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)工程按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度或者合同管理制度。

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)公路的大、中修工程和改建工程等施工信息在施工前5日通過(guò)媒體向社會(huì)公布，并在收費(fèi)公路入口處公告施工信息。施工時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置道路交通標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，保證車輛安全通行。

第四十六條 省人民政府交通行政主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督制度，督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者依法履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)。

第四十七條 公路管理機(jī)構(gòu)收取的收費(fèi)公路占（利）用補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳省財(cái)政專戶，與通行費(fèi)收入統(tǒng)一安排使用，用于收費(fèi)公路及其設(shè)施的維護(hù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，未設(shè)置收費(fèi)站牌和公示有關(guān)事項(xiàng)的，由省人民政府交通行政主管部門責(zé)令限期改正，并處1000元罰款；違反第二款規(guī)定的，由省人民政府交通行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 違反本辦法第三十六條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由省人民政府交通行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，處違法所得3倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 違反本辦法的違法行為，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附則

第五十一條 本辦法自2007年3月15日起施行。

第二篇：收費(fèi)公路管理辦法

湖北省收費(fèi)公路管理暫行辦法 發(fā)布時(shí)間：2004-04-29 19:37:07

《湖北省收費(fèi)公路管理暫行辦法》已經(jīng)2000年4月30日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)布施行。

省長(zhǎng) 蔣祝平

二○○○年五月十六日 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)收費(fèi)公路的建設(shè)和管理，維護(hù)收費(fèi)公路投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》（以下簡(jiǎn)稱《公路法》）及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省境內(nèi)從事收費(fèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱收費(fèi)公路是指按《公路法》的規(guī)定，符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模，依法收取車輛通行費(fèi)的公路，包括收費(fèi)公路橋梁和收費(fèi)公路隧道。

第四條 收費(fèi)公路分為收費(fèi)還貸和收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上交通主管部門）利用貸款或向企業(yè)、個(gè)人集資建成的收費(fèi)公路為收費(fèi)還貸公路。

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)還貸公路，或依法投資建成的收費(fèi)公路，為收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路。

第五條 省人民政府交通主管部門（以下簡(jiǎn)稱省交通主管部門）主管全省收費(fèi)公路管理工作；縣級(jí)以上交通主管部門按照有關(guān)規(guī)定履行管理職責(zé)。

省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省收費(fèi)公路的行業(yè)管理工作，其管理職責(zé)，由省交通主管部門確定。

第六條 積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)收費(fèi)公路。依法保護(hù)收費(fèi)公路投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

收費(fèi)公路建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序。收費(fèi)還貸公路的管理者和收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障收費(fèi)公路的完好、安全和暢通。第七條 收費(fèi)公路的發(fā)展及收費(fèi)站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、講求效益、合理設(shè)置、總量控制、規(guī)范管理的原則。

第八條 設(shè)立收費(fèi)公路實(shí)行審批制度，設(shè)立條件和程序按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)收費(fèi)公路，不得收取車輛通行費(fèi)。第二章 收費(fèi)還貸公路

第九條 收費(fèi)還貸公路的收費(fèi)期限，由省人民政府按照收費(fèi)償還貸款、集資款本息的原則，依照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定確定。收費(fèi)期間內(nèi)利用貸款提高原路段技術(shù)等級(jí)和規(guī)模，需延長(zhǎng)收費(fèi)期限的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條 通行費(fèi)收入除用于收費(fèi)公路的路政、養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)單位的人員和設(shè)施的正常開支外，全部用于償還貸款、集資款本息，不得挪作他用。

“貧困地區(qū)撤站還貸補(bǔ)助資金”由省交通主管部門統(tǒng)一計(jì)提，其提取、使用和管理辦法，按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 收費(fèi)還貸公路通行費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，并由省交通主管部門集中統(tǒng)一向省地稅部門繳納營(yíng)業(yè)稅及其附征稅費(fèi)。收費(fèi)還貸公路的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、票證管理等辦法，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路

第十二條 從事收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路活動(dòng)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法成立公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第十三條 公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)收費(fèi)公路或有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條 公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守法律、法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，并按交通主管部門的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料。

收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路車輛通行費(fèi)票證由省地稅部門監(jiān)制，由省公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)和管理。

第十五條 在收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路上從事可能對(duì)公路造成損害或?qū)方?jīng)營(yíng)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)活動(dòng)，應(yīng)事先征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見，并報(bào)省交通主管部門批準(zhǔn)。對(duì)收費(fèi)公路造成實(shí)際損害或?qū)方?jīng)營(yíng)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償。

第十六條 轉(zhuǎn)讓收費(fèi)還貸公路收費(fèi)權(quán)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估。轉(zhuǎn)讓收費(fèi)還貸公路收費(fèi)權(quán)的收益，由省交通主管部門存入省級(jí)財(cái)政專戶，除用于償還該項(xiàng)目建設(shè)貸款外，其余部分按投資主體和投資比例進(jìn)行分配，主要用于該項(xiàng)目所在地的公路建設(shè)。

收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路中交通部門的投資收益，應(yīng)全額上繳省交通主管部門，由省交通主管部門存入省級(jí)財(cái)政專戶，安排用于償還被轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的公路建設(shè)貸款和新建公路及貧困地區(qū)撤站還貸補(bǔ)助。

第十七條 收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路經(jīng)營(yíng)期限屆滿前三個(gè)月，省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其組織鑒定和驗(yàn)收，未達(dá)到規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)采取措施在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，逾期仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由省公路管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位維修，所需費(fèi)用由公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

第十八條 收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路經(jīng)營(yíng)期限屆滿，由國(guó)家無(wú)條件收回，交交通主管部門管理。

第四章 收費(fèi)管理

第十九條 收費(fèi)公路建成后，由省公路管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置車輛通行費(fèi)收費(fèi)站。設(shè)站申請(qǐng)由省交通主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)部門審核后，報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。

同一收費(fèi)公路由省內(nèi)多部門籌資建設(shè)或公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，由建設(shè)或經(jīng)營(yíng)單位按前款規(guī)定共同提出設(shè)站申請(qǐng)，由省交通主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)部門按照“統(tǒng)一收費(fèi)、按比例分成”的原則提出設(shè)站方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位提出設(shè)站申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)文件和資料。

第二十條 收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省公路管理機(jī)構(gòu)提出方案，省交通主管部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政主管部門審批，并核發(fā)收費(fèi)站收費(fèi)許可證。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)物價(jià)指數(shù)、交通量、還貸、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路合理回報(bào)等情況的變化，由原審批機(jī)關(guān)適當(dāng)調(diào)整。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得擅自變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 機(jī)動(dòng)車輛行駛收費(fèi)公路，除軍車、正在執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、正在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛和本省省政府規(guī)章規(guī)定的免費(fèi)車輛外，一律交納通行費(fèi)。

免費(fèi)車輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示免費(fèi)車輛憑證，經(jīng)驗(yàn)證后免費(fèi)通行，不得沖崗。

第二十二條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)站，應(yīng)在明顯位置懸掛省交通主管部門統(tǒng)一制式的收費(fèi)站站牌和省物價(jià)主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證復(fù)印件，并設(shè)置公告牌，公布審批機(jī)關(guān)、主管部門、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、監(jiān)督電話等。第二十三條 收費(fèi)站應(yīng)逐步采用先進(jìn)的管理手段，改善收費(fèi)條件，并設(shè)置必要的服務(wù)設(shè)施，為過(guò)往司乘人員提供方便。

為有效避免沖崗逃費(fèi)等違章現(xiàn)象，收費(fèi)站可采用安全可靠的車道開閉系統(tǒng)和電視監(jiān)控系統(tǒng)。沖崗逃費(fèi)造成的損失，由沖崗車主承擔(dān)。

第二十四條 收費(fèi)站所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取措施，維護(hù)收費(fèi)治安秩序，及時(shí)處理違反社會(huì)治安管理規(guī)定的行為。

第二十五條 收費(fèi)公路停止收費(fèi)以后，其管理者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)拆除收費(fèi)站設(shè)施。第二十六條 交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)者和收費(fèi)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第二十七條 收費(fèi)站工作人員應(yīng)著裝整齊、持證上崗、遵紀(jì)守法、按章收費(fèi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條 收費(fèi)公路管理人員和收費(fèi)工作人員違反本辦法規(guī)定，任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴舉報(bào)。交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照管理權(quán)限及時(shí)調(diào)查處理。第二十九條 收費(fèi)公路的路政、養(yǎng)護(hù)工作，應(yīng)根據(jù)其收費(fèi)還貸或收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)分別由縣級(jí)以上交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營(yíng)性企業(yè)組織實(shí)施。第五章 罰則

第三十條 違反本辦法，未經(jīng)審批擅自設(shè)站收費(fèi)的，按《公路法》第七十四條的規(guī)定處理。

第三十一條 收費(fèi)公路的收費(fèi)期屆滿或因撤并站點(diǎn)等原因應(yīng)停止收費(fèi)而不停止的，由縣級(jí)以上交通主管部門處以10000元以下罰款。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第三十二條 違反本辦法，已終止收費(fèi)的公路不及時(shí)拆除收費(fèi)站設(shè)施的，交通主管部門應(yīng)責(zé)令其限期拆除，逾期不拆除的，交通主管部門可以組織人員強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由收費(fèi)管理單位或公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，未交納車輛通行費(fèi)的，由收費(fèi)人員責(zé)令按全程交納；少交納票款的，責(zé)令其足額補(bǔ)交。拒不交納通行費(fèi)或采取弄虛作假手段逃避交納通行費(fèi)的，由交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)給予警告，并依據(jù)情節(jié)處以50元以上200元以下的罰款。

第三十四條 阻礙車輛正常通行的，收費(fèi)管理單位可強(qiáng)行排除障礙，并由交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)處以1000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法，損壞收費(fèi)站設(shè)施的，由交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，或賠償相應(yīng)的損失。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，擾亂收費(fèi)秩序，阻礙、拒絕監(jiān)督檢查人員和收費(fèi)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴，又不履行的，由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路的管理人員和收費(fèi)工作人員違反本辦法，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第三十九條 省交通主管部門直接管理的高速公路的收費(fèi)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題，由省交通主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：陜西省收費(fèi)公路管理辦法(陜西省人民政府令第121號(hào))

【發(fā)布單位】陜西省

【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第121號(hào) 【發(fā)布日期】2007-02-08 【生效日期】2007-03-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】陜西省

陜西省收費(fèi)公路管理辦法

(陜西省人民政府令第121號(hào))

《陜西省收費(fèi)公路管理辦法》已經(jīng)省政府2007年第1次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月15日起施行。

省長(zhǎng)：袁純清

二○○七年二月八日

陜西省收費(fèi)公路管理辦法

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)收費(fèi)公路管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理和使用活動(dòng)，適用本辦法。

第三條第三條 收費(fèi)公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理應(yīng)當(dāng)按照合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、合法經(jīng)營(yíng)、保障暢通、依法監(jiān)督的原則進(jìn)行。

第四條第四條 省人民政府交通行政主管部門主管本省收費(fèi)公路管理工作。設(shè)區(qū)市人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路管理工作。

省人民政府交通行政主管部門的收費(fèi)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本省收費(fèi)公路的收費(fèi)管理工作。設(shè)區(qū)市人民政府交通行政主管部門的收費(fèi)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高速公路以外其他收費(fèi)公路的收費(fèi)管理工作。

省人民政府交通行政主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督和路政管理工作。設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府交通行政主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)高速公路以 外其他收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督和路政管理工作。

第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持收費(fèi)公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理工作，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。

第六條第六條 省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、價(jià)格、稅務(wù)、審計(jì)、公安等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好收費(fèi)公路管理工作。

第七條第七條 收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)由公路的經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)。

第八條第八條 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)管理，不得擠占、挪用車輛通行費(fèi)。

第二章 收費(fèi)公路項(xiàng)目設(shè)立和收費(fèi)站設(shè)置

第九條第九條 收費(fèi)公路是指符合規(guī)定的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的下列公路（包括橋梁和隧道）：

（一）由縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門貸款或者有償集資建成的公路（以下簡(jiǎn)稱政府還貸公路）；

（二）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成或者受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)性公路）。

第十條第十條 省人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省公路發(fā)展規(guī)劃，提出擬建收費(fèi)公路項(xiàng)目方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

擬建收費(fèi)公路項(xiàng)目方案包括收費(fèi)公路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)等級(jí)、投資估算、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、最長(zhǎng)收費(fèi)期限、收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置等內(nèi)容。

第十一條第十一條 確定為經(jīng)營(yíng)性公路的建設(shè)項(xiàng)目，由交通行政主管部門將擬建經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目方案向社會(huì)公布，采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者。

第十二條第十二條 收費(fèi)公路收費(fèi)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）封閉式收費(fèi)公路除兩端出入口外不得在主線上設(shè)置收費(fèi)站。省、自治區(qū)、直轄市之間需要設(shè)置收費(fèi)站的除外；

（二）非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上，相鄰收費(fèi)站的間距不得少于50公里，相鄰收費(fèi)站間的路口不得設(shè)置任何形式的收費(fèi)站（點(diǎn)）。

第十三條第十三條 收費(fèi)公路的收費(fèi)期限設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）政府還貸公路的收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)20年；

（二）經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。

第十四條第十四條 車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收費(fèi)公路的技術(shù)等級(jí)、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、償還貸款或者有償集資的期限和收回投資的期限以及交通量等因素確定。

第十五條第十五條 車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或者調(diào)整實(shí)行聽證制度。

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在工程交工驗(yàn)收前3個(gè)月，向省人民政府價(jià)格行政主管部門提出車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案的聽證申請(qǐng)。省人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。

第十六條第十六條 車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案通過(guò)聽證的，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者向省人民政府交通行政主管部門提出設(shè)置公路收費(fèi)站和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的申請(qǐng)，并提交下列資料：

（一）收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的法人資格證明；

（二）收費(fèi)公路項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件；

（三）收費(fèi)公路工程項(xiàng)目建設(shè)投資以及貸款明細(xì)報(bào)告；

（四）公路建設(shè)項(xiàng)目的交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（五）收費(fèi)站具體位置方位圖、車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案、收費(fèi)期限以及收費(fèi)效益測(cè)算報(bào)告；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)資料。

第十七條第十七條 車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照下列程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)：

（一）政府還貸公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通行政主管部門會(huì)同價(jià)格、財(cái)政行政主管部門審核后，報(bào)省人民政府審查批準(zhǔn)；

（二）經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府交通行政主管部門會(huì)同價(jià)格行政主管部門審核后，報(bào)省人民政府審查批準(zhǔn)。

第十八條第十八條 省人民政府交通行政主管部門收到設(shè)置公路收費(fèi)站和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、價(jià)格等行政主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)省人民政府審批。

設(shè)置公路收費(fèi)站和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，省人民政府價(jià)格、交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)收費(fèi)許可證、頒發(fā)收費(fèi)站標(biāo)志牌。

未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得在公路上設(shè)站（卡）收取車輛通行費(fèi)。

第三章 收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓

第十九條第十九條 收費(fèi)公路權(quán)益包括收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二十條第二十條 轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布后，采用招標(biāo)投標(biāo)的方式，公開、公平、公正地選擇經(jīng)營(yíng)管理者。

第二十一條第二十一條 轉(zhuǎn)讓政府還貸公路國(guó)道收費(fèi)權(quán)的，報(bào)國(guó)務(wù)院交通行政主管部門批準(zhǔn)；轉(zhuǎn)讓國(guó)道以外其他收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通行政主管部門備案。

法律、行政法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的公路收費(fèi)權(quán)除外。

第二十二條第二十二條 政府還貸公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提供以下文件、資料以及相關(guān)證明：

（一）轉(zhuǎn)讓公路權(quán)益可行性研究報(bào)告；

（二）受讓方的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）受讓方從業(yè)實(shí)力情況說(shuō)明；

（四）金融機(jī)構(gòu)或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的受讓方資金信用證明；

（五）國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的收費(fèi)公路資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告；

（六）轉(zhuǎn)讓、受讓雙方簽訂的收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；

（七）批準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求的其他相關(guān)文件、資料。

第二十三條第二十三條 政府還貸公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓受讓雙方應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定權(quán)利義務(wù)。合同副本報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

第二十四條第二十四條 轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的收益資金應(yīng)當(dāng)全額上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，用于償還項(xiàng)目貸款、集資本息和公路建設(shè)、維護(hù)，不得挪作他用。

第二十五條第二十五條 受讓政府還貸公路權(quán)益的經(jīng)營(yíng)管理者將收費(fèi)公路權(quán)益再次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原轉(zhuǎn)讓人同意并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)原轉(zhuǎn)讓人同意和原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，不得擅自轉(zhuǎn)讓。

再轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的，收費(fèi)期限按剩余收費(fèi)期限計(jì)算。

第二十六條第二十六條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保取得的銀行貸款，應(yīng)當(dāng)用于該公路的建設(shè)、維護(hù)、償還項(xiàng)目貸款、集資本息或受讓本省行政區(qū)域內(nèi)其他收費(fèi)公路權(quán)益。

第四章 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理

第二十七條第二十七條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站顯著位置，設(shè)置由省人民政府交通、價(jià)格行政主管部門監(jiān)制的收費(fèi)站標(biāo)志牌，公示收費(fèi)站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限、監(jiān)督部門以及監(jiān)督電話。

公路收費(fèi)站的收費(fèi)亭、安全島等設(shè)施上，不得設(shè)置任何形式的廣告以及非公路交通標(biāo)志牌。

第二十八條第二十八條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開通足夠的收費(fèi)道口，保證車輛快速通過(guò)。收費(fèi)站發(fā)生車輛擁堵時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)。

第二十九條第二十九條 下列車輛免交車輛通行費(fèi)：

（一）軍隊(duì)車輛；

（二）武警部隊(duì)車輛；

（三）公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車；

（四）國(guó)務(wù)院交通行政主管部門或者省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛；

（五）進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)或者插秧機(jī)的車輛；

（六）國(guó)務(wù)院、省人民政府規(guī)定的綠色通道上運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他免交通行費(fèi)的車輛。

第三十條第三十條 對(duì)貨運(yùn)車輛采用計(jì)重方式收取車輛通行費(fèi)。具體實(shí)施辦法按照省人民政府批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條第三十一條 非封閉式收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者，對(duì)收費(fèi)站周邊單位和個(gè)人的車輛，可以采取“適當(dāng)優(yōu)惠、定期包交”的方式收取車輛通行費(fèi)。

第三十二條第三十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者收取車輛通行費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向交費(fèi)人出具收費(fèi)票據(jù)。

政府還貸公路經(jīng)營(yíng)管理者收取車輛通行費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的車輛通行費(fèi)專用票據(jù)。車輛通行費(fèi)專用票據(jù)由交通行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放和管理。

經(jīng)營(yíng)性公路的經(jīng)營(yíng)管理者收取車輛通行費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府地稅部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的車輛通行費(fèi)專用票據(jù)。

第三十三條第三十三條 高速公路收費(fèi)實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一結(jié)算的方式管理。省人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)總體規(guī)劃，建立高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)制度并組織實(shí)施和監(jiān)督。

第三十四條第三十四條 新建高速公路應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行和管理的需要，按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)高速公路的通信、監(jiān)控、收費(fèi)等管理系統(tǒng)和設(shè)施。

已建成通車的高速公路不具備前款規(guī)定設(shè)施的，由高速公路經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)建設(shè)。

第三十五條第三十五條 收費(fèi)公路的收費(fèi)人員配備，應(yīng)當(dāng)與收費(fèi)道口、車流量、收費(fèi)額相適應(yīng)。

政府還貸公路收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)公開招聘，實(shí)行聘用合同制。

第三十六條第三十六條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者不得有下列行為：

（一）擅自改變車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）在車輛通行費(fèi)之外加收或者代收其他費(fèi)用；

（三）強(qiáng)行收取或者以其他不正當(dāng)手段按車輛收取某一期間的車輛通行費(fèi)；

（四）不開具收費(fèi)票據(jù)，開具未經(jīng)省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制、省人民政府地稅部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費(fèi)票據(jù)或者開具已經(jīng)過(guò)期失效的收費(fèi)票據(jù)。

有前款所列行為之一的，通行車輛有權(quán)拒絕交納車輛通行費(fèi)。

第三十七條第三十七條 車輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，主動(dòng)領(lǐng)（劃）卡、交費(fèi)。免交通行費(fèi)的車輛，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示免費(fèi)車輛憑證，經(jīng)驗(yàn)證后通行，不得沖卡。

任何車輛不得故意滯留收費(fèi)道口，阻塞交通。對(duì)故意滯留收費(fèi)道口，阻塞交通的車輛，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)將車輛移離收費(fèi)道口。

對(duì)故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)公路設(shè)施以及其他擾亂收費(fèi)公路管理秩序、違反治安管理的，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。

第三十八條第三十八條 政府還貸公路經(jīng)營(yíng)管理者收取的車輛通行費(fèi)、廣告經(jīng)營(yíng)以及服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)收益，應(yīng)當(dāng)全額上繳省級(jí)財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

政府還貸公路通行費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理。每年末由各收費(fèi)管理單位制定下一通行費(fèi)收支計(jì)劃，經(jīng)省人民政府交通行政主管部門審核匯總后，報(bào)省人民政府財(cái)政部門審批。省人民政府財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的通行費(fèi)收支預(yù)算撥付資金。

第三十九條第三十九條 政府還貸公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路通行費(fèi)收支管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，降低管理成本，保證養(yǎng)護(hù)資金。

交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府還貸公路通行費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)違法行為。

第四十條第四十條 收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿，應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)。

政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)。

依照本條前兩款的規(guī)定，收費(fèi)公路終止收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，明確規(guī)定終止收費(fèi)的日期。

第四十一條第四十一條 收費(fèi)公路終止收費(fèi)后，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)自終止收費(fèi)之日起15日內(nèi)拆除收費(fèi)設(shè)施。

第五章 收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理

第四十二條第四十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)保證收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。收費(fèi)公路好路率應(yīng)當(dāng)保持在90％以上，高速公路的路面狀況指數(shù)應(yīng)當(dāng)保持在80以上。

第四十三條第四十三條 經(jīng)營(yíng)性公路實(shí)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金制度。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照車輛通行費(fèi)收入的一定比例提取公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金。

經(jīng)營(yíng)管理者不按照規(guī)定履行收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由公路管理機(jī)構(gòu)指定養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，所需費(fèi)用從公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金中抵扣。

公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證金提取、使用、退還和管理的具體辦法，由省人民政府交通行政主管部門制定。

第四十四條第四十四條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好公路用地范圍內(nèi)的水土保持和綠化工作。

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)公路以及沿線設(shè)施進(jìn)行日常、定期檢查和維護(hù)，并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送養(yǎng)護(hù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第四十五條第四十五條 收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)工程按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度或者合同管理制度。

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)公路的大、中修工程和改建工程等施工信息在施工前5日通過(guò)媒體向社會(huì)公布，并在收費(fèi)公路入口處公告施工信息。施工時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置道路交通標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，保證車輛安全通行。

第四十六條第四十六條 省人民政府交通行政主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督制度，督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者依法履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)。

第四十七條第四十七條 公路管理機(jī)構(gòu)收取的收費(fèi)公路占（利）用補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳省財(cái)政專戶，與通行費(fèi)收入統(tǒng)一安排使用，用于收費(fèi)公路及其設(shè)施的維護(hù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條第四十八條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，未設(shè)置收費(fèi)站牌和公示有關(guān)事項(xiàng)的，由省人民政府交通行政主管部門責(zé)令限期改正，并處1000元罰款；違反第二款規(guī)定的，由省人民政府交通行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條第四十九條 違反本辦法第三十六條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由省人民政府交通行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，處違法所得3倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十條第五十條 違反本辦法的違法行為，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附則

第五十一條第五十一條 本辦法自2007年3月15日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：陜西省無(wú)線電管理辦法

陜西省無(wú)線電管理規(guī)定

2005年07月29日 12:13

陜西省人民政府

第一章 總 則

第一條 為了科學(xué)合理地利用無(wú)線電頻譜資源，維護(hù)空中電波秩序，保障各類無(wú)線電設(shè)備的正常工作，促進(jìn)無(wú)線電事業(yè)的發(fā)展，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

第二條 凡在本省范圍內(nèi)研制、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、購(gòu)置和使用各類無(wú)線電設(shè)備以及研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、設(shè)置使用輻射電磁波的非無(wú)線電設(shè)備，必須遵守本規(guī)定。

第三條 國(guó)家對(duì)無(wú)線電管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，軍民分管的體制；貫徹科學(xué)管理、促進(jìn)發(fā)展的原則；采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相結(jié)合的管理辦法。

第四條 省、地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)在同級(jí)政府（行署）領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)線電實(shí)施統(tǒng)一管理。根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理的方針、政策和法規(guī)，審定或?qū)徸h地方無(wú)線電管理方面的規(guī)定，協(xié)調(diào)和處理無(wú)線電管理方面的重大問(wèn)題。

第五條 省、地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，承辦委員會(huì)的日常工作，是同級(jí)政府（行署）負(fù)責(zé)無(wú)線電管理工作的職能部門。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家無(wú)線電管理的方針、政策和法規(guī)；

（二）擬制地方無(wú)線電管理的具體規(guī)定和實(shí)施辦法；

（三）審定無(wú)線電臺(tái)站的建設(shè)布局和臺(tái)址；

（四）分配、指配無(wú)線電頻率和呼號(hào)，核發(fā)無(wú)線電設(shè)備使用證書；

（五）組織無(wú)線電監(jiān)測(cè)，實(shí)施監(jiān)督檢查；

（六）協(xié)調(diào)處理本區(qū)內(nèi)無(wú)線電管理方面的事宜；

（七）承辦無(wú)線電管理方面的涉外工作。

地區(qū)行署（市政府）應(yīng)確定縣（區(qū)）設(shè)置無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)或指定專職人員，負(fù)責(zé)無(wú)線電管理的日常工作。使用無(wú)線電設(shè)備較多的系統(tǒng)和單位，應(yīng)指定一個(gè)工作部門或管理人員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位無(wú)線電管理的有關(guān)業(yè)務(wù)。

第六條 省無(wú)線電管理委員會(huì)設(shè)立無(wú)線電監(jiān)測(cè)計(jì)算站，各地區(qū)（市）無(wú)線電管理委員會(huì)設(shè)立無(wú)線電監(jiān)測(cè)站，受同級(jí)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是：進(jìn)行無(wú)線電管理方面的科研工作；監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)無(wú)線電臺(tái)站是否按規(guī)定程序和核定的項(xiàng)目工作；查找無(wú)線電干擾源和未經(jīng)批

準(zhǔn)使用的無(wú)線電臺(tái)站；測(cè)定無(wú)線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)；檢測(cè)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等非無(wú)線電設(shè)備的電磁輻射。第二章 無(wú)線電臺(tái)站設(shè)置使用

第七條 凡設(shè)置使用各類無(wú)線電臺(tái)站（設(shè)備）的單位和個(gè)人必須向無(wú)線電管理委員會(huì)提出書面申請(qǐng)（設(shè)置廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)應(yīng)預(yù)先經(jīng)廣播電視電視部門核定頻率和功率），經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取《陜西省無(wú)線設(shè)備使用證書》后，方可使用。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置使用無(wú)線電臺(tái)站應(yīng)具備以下基本條件：無(wú)線電設(shè)備要符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；操作人員應(yīng)熟悉無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定并具有相應(yīng)的通信業(yè)務(wù)技能；工作環(huán)境應(yīng)安全可靠；要有相應(yīng)的管理措施。

第九條 地（市）、縣（區(qū)）所屬單位設(shè)置十五瓦（含）以下各類無(wú)線電臺(tái)站（微波通信臺(tái)站除外），由地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)審批；設(shè)置微波通信臺(tái)和十五瓦以上的各類無(wú)線電臺(tái)站，由地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)審核，報(bào)省無(wú)線電管理委員會(huì)審批。

駐西安市的省直單位和國(guó)務(wù)院各部門所屬單位，設(shè)置無(wú)線電臺(tái)站，由主管部門審核后，報(bào)省無(wú)線電管理委員會(huì)審批。駐其它地、市的，設(shè)置微波通信臺(tái)站和十五瓦（不含）以上的各類無(wú)線電臺(tái)站，由所在地?zé)o線電管理委員會(huì)審核后，報(bào)省無(wú)線電管理委員會(huì)審批；設(shè)置十五瓦（含）以下 的無(wú)線電臺(tái)站，報(bào)地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)審批。

個(gè)人設(shè)置使用各類無(wú)線電通信設(shè)備，由地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審批。第十條 跨省、地（市）設(shè)置的無(wú)線電臺(tái)站，經(jīng)地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)審核后，由省無(wú)線電管理委員會(huì)與有關(guān)省或地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)協(xié)商后審批。

第十一條 外國(guó)機(jī)構(gòu)、來(lái)華團(tuán)體、客商等外籍用戶確需在本省內(nèi)設(shè)置使用無(wú)線電臺(tái)站（設(shè)備），由接待單位向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會(huì)申請(qǐng)，報(bào)省無(wú)線電管理委員會(huì)審批。

第十二條 單獨(dú)設(shè)置收信機(jī)，由縣級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)后，報(bào)當(dāng)?shù)責(zé)o線民管理委員會(huì)備案，并辦理使用手續(xù)。

第十三條 設(shè)置在機(jī)車、船舶、飛機(jī)上的制式無(wú)線電設(shè)備，不再辦理設(shè)臺(tái)審批手續(xù)，但需到省無(wú)線電管理委員會(huì)登記。

第十四條 當(dāng)遇有緊急情況，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，可臨時(shí)動(dòng)用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無(wú)線電設(shè)備，但需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同志，并及時(shí)向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會(huì)報(bào)告。

第十五條 《陜西省無(wú)線電設(shè)備使用證書》由省無(wú)線電管理委員會(huì)統(tǒng)一印制，由各級(jí)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室核發(fā)。

第十六條 業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置使用的各類無(wú)線電臺(tái)站，應(yīng)按核定的項(xiàng)目進(jìn)行工作。確需變更某項(xiàng)目時(shí)，須辦理申請(qǐng)手續(xù)。

無(wú)線電臺(tái)站停用或撤銷時(shí)，應(yīng)及時(shí)向原批準(zhǔn)單位備案。

第十七條 為保障國(guó)家安全和執(zhí)行特殊任務(wù)，必要時(shí)要實(shí)行全國(guó)性或區(qū)域性的無(wú)線電管制，各有關(guān)設(shè)臺(tái)單位和人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證管制命令的貫徹執(zhí)行。

第十八條 設(shè)臺(tái)單位必須認(rèn)真執(zhí)行無(wú)線電通信保密的有關(guān)規(guī)定，通信人員應(yīng)遵守通信紀(jì)律，確保通信機(jī)密安全。各級(jí)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室應(yīng)檢查、指導(dǎo)無(wú)線電通信保密工作。

第十九條 各類無(wú)線電臺(tái)站必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。任何單位或個(gè)人不得利用無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行妨害公務(wù)、擾亂社會(huì)治安及其它違法犯罪活動(dòng)。

第二十條 凡產(chǎn)生電磁波輻射的工程設(shè)施，其籌建定點(diǎn)須征得當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會(huì)的同意。固定無(wú)線電臺(tái)站應(yīng)納入城市總體建設(shè)規(guī)劃，各級(jí)無(wú)線電管理委員會(huì)和城建規(guī)劃部門應(yīng)保護(hù)其對(duì)環(huán)境的技術(shù)要求。

第二十一條 工業(yè)、科研、醫(yī)療等非無(wú)線電設(shè)備的電磁輻射必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。

第二十二條 凡使用各類無(wú)線電設(shè)備的單位或個(gè)人，應(yīng)繳納無(wú)線電管理費(fèi)。第三章 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的管理

第二十三條 研制各類無(wú)線電設(shè)備，其工作頻率和頻段，應(yīng)報(bào)省以上無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十四條 生產(chǎn)各類無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，其工作頻率，頻段及技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，并經(jīng)省無(wú)線電管理委員會(huì)核準(zhǔn)。無(wú)線電管理部門對(duì)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行抽驗(yàn)，不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。

第二十五條 研制、生產(chǎn)各類無(wú)線電設(shè)備時(shí)，必須采取技術(shù)措施有效抑制無(wú)線電波輻射；實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十六條 凡經(jīng)營(yíng)銷售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的單位，必須向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會(huì)領(lǐng)取《準(zhǔn)銷證》，由工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營(yíng)。禁止任何單位和個(gè)人擅自銷售或轉(zhuǎn)讓無(wú)線電發(fā)射設(shè)備。

第二十七條 凡購(gòu)置無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，需經(jīng)無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《準(zhǔn)購(gòu)證》后，憑證向經(jīng)銷單位購(gòu)買。

第二十八條 進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備（包括組裝件），其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)省無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)，海關(guān)憑批件放行。

第二十九條 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備確需報(bào)廢時(shí)，使用單位應(yīng)填寫《無(wú)線電設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》，經(jīng)主管部門審查同意后，到原批準(zhǔn)單位辦理報(bào)廢手續(xù)。第四章 頻率管理

第三十條 無(wú)線電頻譜是有限的自然資源，無(wú)線電管理部門本著“合理開發(fā)，有償占用，確保重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，對(duì)無(wú)線電頻譜資源實(shí)施統(tǒng)一管理。

第三十一條 省無(wú)線電管理委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)省內(nèi)無(wú)線電頻譜利用統(tǒng)一分配，按照審批權(quán)限，分別由省、地（市）無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室具體指配。指配頻率時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守頻率劃分和使用的有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 業(yè)經(jīng)指配的頻率，原指配單位在必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)整和收回。

第三十三條 各級(jí)無(wú)線電管理委員會(huì)應(yīng)保護(hù)各類無(wú)線電臺(tái)站經(jīng)批準(zhǔn)使用的頻率免受有害干擾。在處理無(wú)線電頻率相互干擾時(shí)，應(yīng)遵循帶外讓帶內(nèi)，次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)的原則。第五章 監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

第三十四條 無(wú)線電管理人員在轄區(qū)范圍內(nèi)持檢查證件對(duì)國(guó)家有關(guān)無(wú)線電管理規(guī)定和本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。

第三十五條 凡積極貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)無(wú)線電管理規(guī)定和本規(guī)定，成績(jī)顯著、事跡突出的單位或個(gè)人，由各級(jí)無(wú)線電管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條 凡違反國(guó)家有關(guān)無(wú)線電管理規(guī)定和本規(guī)定者，各級(jí)無(wú)線電管理部門視其情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、吊銷設(shè)備使用證書、查封或沒(méi)收設(shè)備的處罰。觸犯法律的，提交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十七條 對(duì)無(wú)線電管理部門處罰不服的單位或個(gè)人，可在接到處罰通知之日起，十五天內(nèi)向上級(jí)無(wú)線電管理委員會(huì)提出申訴。逾期不申訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行查處。

第三十八條 無(wú)線電管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成重大損失的，應(yīng)追究責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第六章 附 則

第三十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

“無(wú)線電設(shè)備”是指利用接收或發(fā)送無(wú)線電波進(jìn)行工作的技術(shù)設(shè)備（本規(guī)定不含收音機(jī)、電視機(jī)）。

“無(wú)線電發(fā)射設(shè)備”是指利用發(fā)送無(wú)線電波來(lái)進(jìn)行工作的無(wú)線電設(shè)備?！盁o(wú)線電臺(tái)站”是指置于一處、為從事無(wú)線電業(yè)務(wù)所必須的一部或多部發(fā)射機(jī)或接收機(jī)，或發(fā)射機(jī)與接收機(jī)的結(jié)合，以及附屬設(shè)備。

第四十條 軍隊(duì)系統(tǒng)（含民兵）的無(wú)線電管理工作按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 本規(guī)定由省無(wú)線電管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

第五篇：陜西省消防管理辦法

陜西省消防管理辦法

頒布時(shí)間：1995-11-10發(fā)文單位：陜西省人民政府

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)社會(huì)財(cái)產(chǎn)和人身安全，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 消防工作實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。

第四條 消防工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

第五條 維護(hù)公共消防安全，保護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防和撲救火災(zāi)，是全社會(huì)共同的責(zé)任，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

對(duì)危害公共消防安全的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告和制止。

第六條 每年十一月九日為我省消防日。

第二章 消防管理

第七條 各級(jí)人民政府實(shí)行消防安全工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的消防工作，其職責(zé)是：

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究、部署、檢查本轄區(qū)內(nèi)消防安全工作；

（二）建立并落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任制，完善消防安全措施，改善防火條件，消除火災(zāi)隱患；

（三）落實(shí)消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保障消防設(shè)施和裝備水平同本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)；

（四）落實(shí)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施的配套建設(shè)工作；

（五）組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救工作，監(jiān)督查處火災(zāi)事故，表彰獎(jiǎng)勵(lì)消防工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

第八條 在火災(zāi)易發(fā)季節(jié)以及重大節(jié)日，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門組織專門力量，開展消防宣傳教育和安全檢查，做好消防工作。

第九條 城市規(guī)劃、建設(shè)部門，應(yīng)當(dāng)按照消防安全要求，將消防隊(duì)（站）、消防給水、消防通訊、消防通道等公共消防設(shè)施納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步發(fā)展。

原有市區(qū)的公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)進(jìn)行改造或者增建。

第十條 城市供水部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政消防供水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)，保障消防用水需要。

第十一條 電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警電話暢通。

第十二條 保險(xiǎn)部門應(yīng)把消防工作列為保險(xiǎn)防災(zāi)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，密切配合消防部門開展防火工作，并劃撥一定的防災(zāi)費(fèi)用于消防工作。投保單位的火災(zāi)損失，由公安消防部門具體核定，保險(xiǎn)部門按規(guī)定賠償。

第十三條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村（居）民進(jìn)行消防宣傳教育，組織村（居）民制定防火公約，開展防火檢查，制止消防違章行為，整改火險(xiǎn)隱患，參加火災(zāi)撲救。

第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位防火安全第一責(zé)任人，依法對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）落實(shí)職工崗位防火責(zé)任制，做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的消防工作；

（三）領(lǐng)導(dǎo)專職和義務(wù)消防組織，落實(shí)自防自救方案；

（四）健全消防安全管理機(jī)構(gòu)和制度，落實(shí)防火安全措施；

（五）定期進(jìn)行消防安全檢查、及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患；

（六）當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，組織職工撲救火災(zāi)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

第十五條 實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、承租、轉(zhuǎn)租的單位，應(yīng)當(dāng)將消防安全工作列為承包、承租、轉(zhuǎn)租合同必備條款。

第十六條 城市規(guī)劃及重點(diǎn)工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)的可行性論證必須有同級(jí)公安消防部門參加。

新建、改建、擴(kuò)建工程及裝飾裝修工程的防火設(shè)計(jì)必須經(jīng)公安消防部門審核。工程竣工后，須經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

第十七條 工程設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，不得任意降低防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位必須嚴(yán)格按照防火設(shè)計(jì)施工，不得擅自改動(dòng)防火設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。

消防工程的設(shè)計(jì)、施工實(shí)行資質(zhì)證制度。

第十八條 從事生產(chǎn)、維修、銷售消防器材、設(shè)備、防火材料的單位，必須取得公安消防部門核發(fā)的許可證。消防產(chǎn)品、建筑防火材料必須符合消防和防火質(zhì)量要求，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的產(chǎn)品不得銷售和使用。

進(jìn)口消防產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并經(jīng)公安消防部門認(rèn)可后，方可進(jìn)口或使用。

嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品。

第十九條 舉辦各種集會(huì)、展覽、展銷、演出等大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全措施，制定滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散方案，并報(bào)公安消防部門審核同意。

第二十條 從事消防工程設(shè)計(jì)和施工、固定消防設(shè)施操作、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)管理、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)維修等特定工種人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公安消防部門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第二十一條 文化、廣播電視、新聞出版等部門，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常向社會(huì)宣傳消防法規(guī)和消防知識(shí)。

教育、勞動(dòng)、司法部門應(yīng)當(dāng)將消防法規(guī)、消防常識(shí)作為職業(yè)教育和社會(huì)教育內(nèi)容。

學(xué)校、幼兒園、家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、幼兒的消防常識(shí)教育。

第二十二條 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)。確需動(dòng)用明火時(shí)，必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施。

第二十三條 禁止在高層建筑、地下工程和火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所以及消防重點(diǎn)部位防火安全范圍內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)物品和燃放煙花爆竹。

第二十四條 各種電氣線路、設(shè)備的安裝、維修和改造，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

第二十五條 國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)和古建筑、紀(jì)念性建筑物的管理、使用單位必須采取具體措施，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作。

禁止在古建筑周圍舉辦焰火、燈火活動(dòng)以及燃放煙花爆竹、堆放易燃物品。禁止將煤氣、液化石油氣等引入古建筑內(nèi)。

禁止在古建筑、博物館內(nèi)開辦公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

第二十六條 禁止在燃?xì)夤艿腊踩秶鷥?nèi)隨意開挖、堆放爆炸危險(xiǎn)物品。

使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人，不得擅自拆除、改動(dòng)燃?xì)夤艿篮推渌O(shè)施。

液化石油氣用戶不得擅自處理液化石油氣殘液。

第二十七條 重要建筑物、構(gòu)筑物、存放可燃物的堆場(chǎng)、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)采取防雷措施，并定期檢測(cè)，保證性能完好。

第二十八條 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用實(shí)行消防安全許可證制度。

液化氣供應(yīng)站、汽車加油站和燃?xì)庹{(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)合理選擇隹置，嚴(yán)格執(zhí)行防火防爆規(guī)定。

第二十九條 公共場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)電源、火源管理，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志，配備滅火器材，保持疏散通道暢通，并根據(jù)需要配備專職人員進(jìn)行安全巡視和檢查。公共場(chǎng)所臨時(shí)增加用電必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

禁止將易燃易爆物品帶入、存放在公共場(chǎng)所。

第三十條 下列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置用于防火、救災(zāi)及人員逃生的消防安全設(shè)備：

（一）工廠、倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)；

（二）生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售、使用易燃易爆物品的單位；

（三）飛機(jī)、船舶、火車、汽車等公共交通運(yùn)輸工具；

（四）依照消防法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防設(shè)備的各類建筑物和場(chǎng)所。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防設(shè)備、逃生器材，不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距、堵塞消防通道。

消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除、移動(dòng)、檢修，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T同意。

第四章 滅火救險(xiǎn)

第三十二條 公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)熟悉消防責(zé)任區(qū)、制定滅火計(jì)劃、實(shí)施滅火作戰(zhàn)演練時(shí)，有關(guān)單位必須予以協(xié)助并提供有關(guān)資料。

第三十三條 鼓勵(lì)建立多種形式的專職消防隊(duì)。

企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)可以與鄰近單位按照自愿互利原則建立聯(lián)防。

企業(yè)事業(yè)單位比較集中、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的地區(qū)可以組建聯(lián)合專職消防隊(duì)。

城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村按照需要與可能，可以建立地區(qū)性專職消防隊(duì)。

第三十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向消防部門報(bào)警。

任何單位和個(gè)人應(yīng)優(yōu)先、無(wú)償為火災(zāi)報(bào)警提供方便，為撲救火災(zāi)提供可能提供的物質(zhì)條件。

第三十五條 公安消防部門接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)迅速調(diào)集消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火救險(xiǎn)。

專職消防隊(duì)必須服從調(diào)動(dòng)，協(xié)同滅火救險(xiǎn)。

第三十六條 城鎮(zhèn)有計(jì)劃地停水、停電、切斷通訊線路和進(jìn)行道路改造時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。

第三十七條 消防車趕赴火場(chǎng)途中，其他車輛和人員必須避讓，可以使用封閉或限制通行的道路、空?qǐng)?。交通指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車迅速通行，必要時(shí)可以實(shí)行交通管制。

消防車免交養(yǎng)路、過(guò)路、過(guò)橋、過(guò)隧道等費(fèi)用。

第三十八條 公安消防部門負(fù)責(zé)組織、指揮火災(zāi)的撲救工作。發(fā)生重大、特大火災(zāi)，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組成滅火指揮部?；饒?chǎng)指揮員由當(dāng)?shù)毓蚕啦筷?duì)到場(chǎng)的最高指揮員擔(dān)任。在緊急情況下，火場(chǎng)指揮部有權(quán)采取下列處置措施：

（一）拆除毗連的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）切斷電力、可燃?xì)怏w輸送；

（三）調(diào)用交通運(yùn)輸、供水、供電、電訊、環(huán)境衛(wèi)生和醫(yī)療救護(hù)部門的力量；

（四）劃定警戒范圍、命令人員轉(zhuǎn)移；

（五）其他必要的措施。

第三十九條 火災(zāi)撲滅后，下列費(fèi)用，經(jīng)公安消防部門核實(shí)后，由起火單位負(fù)責(zé)賠償：

（一）參加撲救火災(zāi)的企事業(yè)單位的專職或者義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和損壞的裝備器材費(fèi)用；

（二）緊急情況下，為避免更大損失而拆除毗連火場(chǎng)的建（構(gòu)）筑物的補(bǔ)償費(fèi)用；

（三）火災(zāi)原因技術(shù)鑒定費(fèi)用；

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)钠渌M(fèi)用。

起火單位參加保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，從保險(xiǎn)公司償付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償。

第四十條 發(fā)生建筑物倒塌、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等災(zāi)害時(shí)，或接到居民的報(bào)警求助時(shí)，消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)盡力實(shí)施搶險(xiǎn)救助。

第五章 消防監(jiān)督

第四十一條 各級(jí)公安消防部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查單位和個(gè)人貫徹有關(guān)消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，糾正和查處消防違法違章行為。

第四十二條 公安消防部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患，及時(shí)向有關(guān)單位或個(gè)人發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書》，限期整改。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)將整改情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案，并接受整改復(fù)查。

第四十三條 公安消防部門發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即改正或立即停產(chǎn)停業(yè)。

停產(chǎn)停業(yè)可能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活造成影響的，由縣級(jí)以上人民政府決定。

第四十四條 公安消防部門應(yīng)當(dāng)按照確定的城市規(guī)劃方案，督促有關(guān)部門建設(shè)、改善、維修公共消防設(shè)施。

第四十五條 公安消防部門對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，并在規(guī)定期限內(nèi)審核完畢；對(duì)生產(chǎn)、維修、經(jīng)營(yíng)的消防產(chǎn)品，進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督；對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位，核發(fā)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的有關(guān)證件。

第四十六條 火災(zāi)撲滅后，公安消防部門為調(diào)查、鑒定火災(zāi)原因，可以封閉現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行勘查，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)。

未經(jīng)公安消防部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品。

第四十七條 公安消防部門在接到單位或個(gè)人對(duì)違反消防安全行為的投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在三十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。

第四十八條 公安派出所負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)消防監(jiān)督工作，具體職責(zé)權(quán)限由縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)規(guī)定。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本辦法有下列行為之一的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處以一百元以上五百元以下罰款；單位有責(zé)任的，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款：

（一）法定代表人、防火負(fù)責(zé)人不履行消防安全工作職責(zé)的；

（二）從事涉及消防安全的特種作業(yè)人員不按規(guī)定取得資格的；

（三）建筑物、交通工具及其它場(chǎng)所不按消防規(guī)定配備消防設(shè)備的；

（四）火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所不按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志的；

（五）用電、用火、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品違反消防安全規(guī)定的；

（六）違反規(guī)定動(dòng)用明火或從事容易引起火災(zāi)行為的；

（七）防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施不按規(guī)定定期檢測(cè)或者設(shè)施性能不完好的；

（八）利用高層建筑、地下工程從事經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等活動(dòng)，不符合消防安全規(guī)定的；

（九）其他違反消防管理規(guī)定行為情節(jié)較輕的。

第五十條 違反本辦法有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人處以二百元以上一千元以下罰款；單位有責(zé)任的，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改：

（一）起火單位的主管人員和其它負(fù)有責(zé)任的人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)不迅速報(bào)警的；

（二）謊報(bào)火警或者拒絕為他人報(bào)警提供方便的；

（三）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（四）占用、堵塞防火間距、消防通道經(jīng)指出逾期不改正的；

（五）有意破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或隱瞞真情，提供虛假情況的；

（六）生產(chǎn)、銷售、維修、進(jìn)口消防產(chǎn)品違反消防規(guī)定經(jīng)指出逾期不改正的；

（七）明知消防產(chǎn)品不合標(biāo)準(zhǔn)而采購(gòu)的；

（八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品違反規(guī)定的；

（九）損毀、盜竊公共消防設(shè)施尚未構(gòu)成違反治安管理行為的；

（十）公共場(chǎng)所疏散通道不暢或疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備等不符合消防安全要求經(jīng)指出逾期不改正的；

（十一）裝飾裝修工程的防火設(shè)計(jì)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核或未按照審核的防火設(shè)計(jì)擅自施工的；

（十二）阻礙消防車滅火救險(xiǎn)或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的；

（十三）拒絕、阻礙公安消防部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，未使用暴力威脅的；

（十四）對(duì)滅火救險(xiǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，在滅火救險(xiǎn)中不服從調(diào)動(dòng)、指揮的。

第五十一條 違反本辦法有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處以五百元以上二千元以下罰款；對(duì)單位處五千元以上八萬(wàn)元以下罰款，并可根據(jù)不同情況責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改。

（一）新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程的防火設(shè)計(jì)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核或未按照審核的防火設(shè)計(jì)擅自施工的；

（二）建筑工程和裝飾裝修工程的防火設(shè)計(jì)違反消防技術(shù)規(guī)范，經(jīng)指出不改的；

（三）建筑工程和裝飾裝修工程未經(jīng)消防部門驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；

（四）未取得資質(zhì)證進(jìn)行消防工程設(shè)計(jì)、施工的；

（五）存在重大火險(xiǎn)隱患，經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書》后仍逾期不按要求整改的；

（六）生產(chǎn)、維修、銷售、進(jìn)口消防產(chǎn)品不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成后果的。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、采購(gòu)、使用不合格消防產(chǎn)品除由公安機(jī)關(guān)依法處罰外，并應(yīng)沒(méi)收或者查封不合格產(chǎn)品。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定造成一般火災(zāi)時(shí)，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款；造成重大、特大火災(zāi)的，造成單位按火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失的5％至10％處以罰款；對(duì)人員傷亡構(gòu)成重大、特大火災(zāi)事故的，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款；對(duì)造成火災(zāi)事故的責(zé)任人及單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人處以二百元以上二千元以下罰款。

第五十四條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的；依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 兩個(gè)以上的個(gè)人或單位共同違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)分別處罰。單位或個(gè)人同時(shí)有兩種以上違反本辦法行為的；分別裁決，合并執(zhí)行。

第五十六條 違反本辦法的處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)裁決；對(duì)個(gè)人五百元以上、單位一萬(wàn)元以上的罰款，由地、市以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十七條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)給予的處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十八條 罰沒(méi)財(cái)物必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒(méi)財(cái)物一律上繳財(cái)政。

第五十九條 消防部門的工作人員有下列行為之一，情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）因消防監(jiān)督工作失誤，給有關(guān)單位和個(gè)人造成侵害的；

（二）索賄、受賄，包庇火災(zāi)事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的；

（三）在火災(zāi)原因調(diào)查中不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；

（四）其他玩忽職守的。