第一篇：代表議案辦理報(bào)告

南陽市移民局

關(guān)于2011年度市人大代表建議和 政協(xié)委員提案辦理情況的報(bào)告

南陽市人民政府：

2011年，我局共承辦市政府轉(zhuǎn)來市人大代表建議和政協(xié)委員提案共11件，其中建議7件，提案4件。目前，已全部辦理完畢，并按要求向相關(guān)代表和委員征求了意見，進(jìn)行了書面答復(fù)?，F(xiàn)將建議和提案的辦理情況報(bào)告如下： 2011年月日，我局收到市政府交辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視。市政府副秘書長、市移民局局長王玉獻(xiàn)特別強(qiáng)調(diào)要高度重視建議和提案的辦理工作，應(yīng)嚴(yán)格按照市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)議的要求，把辦理建議、提案作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊、抓好。要采納好的建議和意見，解決好具體問題，不斷提高辦理工作質(zhì)量和水平，促進(jìn)我市南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民搬遷安置工作再上新臺(tái)階。并明確移民局紀(jì)檢組長吳家寶同志具體負(fù)責(zé)，局辦公室具體承辦，并明確3名同志專門負(fù)責(zé)建議、提案的辦理工作。根據(jù)建議和提案的內(nèi)容要求，經(jīng)過認(rèn)真分析研究歸類，責(zé)成辦公室、扶持科、計(jì)劃科等科室負(fù)責(zé)對(duì)建議和提案進(jìn)行答復(fù)。

按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，承辦單位結(jié)合工作實(shí)際對(duì)建議和提案中提出的建議和問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)合理的意見和建

議予以采納，并作為激勵(lì)措施在工作中認(rèn)真落實(shí)；對(duì)代表、委員們提出的具體問題依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家南水北調(diào)工程建設(shè)征地移民文件和省、市政府有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)格細(xì)致進(jìn)行對(duì)照，實(shí)事求是反映南陽移民工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)改善解決到位。2011年8月初，局辦公室根據(jù)市政府規(guī)定，以郵寄方式做出了書面答復(fù)。另外，我們還根據(jù)要求，將答復(fù)逐一抄送相關(guān)單位。目前，11件建議和提案辦理工作已經(jīng)結(jié)束。

特此報(bào)告

二Ｏ一一年八月十日

第二篇：代表議案建議辦理報(bào)告

潁政?2010?59號(hào)

關(guān)于縣十五屆人大四次會(huì)議

議案建議辦理情況的報(bào)告

縣人大常委會(huì)：

縣十五屆人大四次會(huì)議期間，人大代表以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極參政議政，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，緊緊圍繞我縣中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，共提交議案6件、建議77件。這些議案、建議集中反映了代表們對(duì)加快潁上發(fā)展、為人民群眾多辦實(shí)事的熱切希望，也是代表們對(duì)政府工作的關(guān)心、支持。截至目前，所有代表議案、建議全部辦理完畢，辦理工作的見面率、答復(fù)率達(dá)到了100%。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

（一）建立了人大代表議案、建議辦理工作體系。接到代表議案、建議后，縣政府辦公室及時(shí)進(jìn)行了分類梳理，并制發(fā)了《關(guān)于辦理縣十五屆人大四次會(huì)議代表議案、建議的幾點(diǎn)說明》，對(duì)辦理工作提出明確具體的要求。把人大代表議案、建議辦理落實(shí)納入目標(biāo)管理，與其他工作一并部署、一并落實(shí)、一并考核?？h政府專門召開全縣議案、建議交辦會(huì)議，要求各承辦部門和單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，一把手全面抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立完善的辦理工作責(zé)任體系。為抓好辦理規(guī)范化工作，有關(guān)部門還把整個(gè)辦理過程分解為多道程序，即收文登記、確定承辦人、制定辦理措施、擬定答復(fù)意見、征求代表意見、上報(bào)縣政府辦公室室審核，并以正式文件答復(fù)。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自主持現(xiàn)場(chǎng)專題辦理會(huì)、親自走訪人大代表。領(lǐng)導(dǎo)的重視帶動(dòng)了整個(gè)辦理工作，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

（二）建立了人大代表議案、建議辦理溝通體系?！伴_門辦案”已成為部門辦理議案、建議的良好傳統(tǒng)，各承辦單位采取電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會(huì)等形式，與人大代表溝通聯(lián)系，傾聽意見。通過面對(duì)面的溝通，承辦單位能夠深入地了解代表提議案、建議時(shí)的所思所想，使答復(fù)意見更具有針對(duì)性；對(duì)涉及面廣、情況比較復(fù)雜的議案、建議，尤

其是一時(shí)難以解決的問題，向代表說明當(dāng)前解決的困難，并提出下一步解決方案，從而取得代表的支持和理解。

二、認(rèn)真辦理，注重實(shí)效

（一）分析議案、建議，突破難點(diǎn)，提高辦理工作的針對(duì)性。對(duì)人大代表提出的關(guān)系民生，但在當(dāng)前條件下落實(shí)存在難度的議案、建議，縣政府將它立為研究課題，在以后的工作中創(chuàng)造條件落實(shí)。如代表提出“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的議案（第1號(hào)議案），近幾年來，縣政府把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作來抓，全力以赴致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理，成立了由縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)，為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，不斷促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。今后，我們將進(jìn)一步加大治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作力度，著力解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境，使?jié)}上成為投資者的沃土，促進(jìn)潁上經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）采納議案、建議，推動(dòng)工作，努力提高辦理工作的服務(wù)性。各承辦單位在辦理過程中，以為民辦實(shí)事為工作目標(biāo)，對(duì)于代表提出的議案、建議，做到能解決的想方設(shè)法盡快解決；暫時(shí)不能解決的，研究辦法，在今后予以解決。如代表提出“關(guān)于加快建設(shè)潁上縣體育中心”的議案（第2號(hào)議案），在縣政府編制《潁上縣城北新區(qū)二期控制性詳細(xì)

規(guī)劃》中，專門規(guī)劃了潁上縣綜合性體育館(又名體育中心)，該場(chǎng)館占地面積110畝。為加快體育中心建設(shè)，縣住建局已委托浙江紹興中景建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行體育場(chǎng)館建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前設(shè)計(jì)方案已完成，正在抓緊做建筑施工設(shè)計(jì)，待施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成即可開工建設(shè)。代表提出“關(guān)于失地農(nóng)民最低生活保障”的議案（第3號(hào)議案），縣政府安排縣民政局對(duì)謝橋、迪溝、江口、古城四鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的失地農(nóng)民情況進(jìn)行調(diào)查，摸清人員結(jié)構(gòu)，并登記造冊(cè)，為今后制定補(bǔ)償政策提供依據(jù)。

（三）求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化落實(shí)，提高辦理工作的實(shí)效性。不斷提高落實(shí)率，是我們辦理代表議案、建議的目標(biāo)，各承辦單位采取各種有效手段為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。如代表提出“加強(qiáng)公共文化體系建設(shè)，重建縣文化館”的議案（第5號(hào)議案），縣政府高度重視縣文化館建設(shè)工作，將縣文化館項(xiàng)目列入全縣整體建設(shè)規(guī)劃。目前，縣文廣新局已編制潁上縣文化館項(xiàng)目建設(shè)建議書，并向省、市主管部門申報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，縣住建局已在城市控規(guī)中編制了文化設(shè)施用地。

（四）相互協(xié)商，積極配合，提高辦理工作的主動(dòng)性。各承辦單位在辦理代表議案、建議時(shí)，主動(dòng)與上級(jí)和兄弟部門溝通協(xié)商，認(rèn)真研究辦理意見，拿出最佳的解決辦法，增強(qiáng)了辦理工作的主動(dòng)性。各協(xié)辦單位不等不靠，積極配合，及時(shí)將協(xié)辦意見送達(dá)主辦單位。如代表提出“整頓交通秩序，開通旅游通道”的議案（第4號(hào)議案），開通25輛潁上至半崗客運(yùn)班線車輛途經(jīng)八里河，目前已基本滿足潁上至八里河出行需求。隨著八里河?xùn)|大道、西大道、順河南路建成，開通循環(huán)班車勢(shì)在必行，縣政府已責(zé)成縣交運(yùn)局對(duì)開通至八里河旅游直通車進(jìn)行論證和調(diào)查，拿出具體方案后實(shí)施，以滿足我縣旅游發(fā)展需要。代表提出的“關(guān)于重建潁上縣汽車站”的議案（第6號(hào)議案），縣政府根據(jù)縣城總體規(guī)劃，規(guī)劃新建汽車站位于城北新區(qū)102省道旁，占地100畝，投資1億多元，建成后將達(dá)國家一級(jí)客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足廣大人民群眾出行要求。

今年，我縣的人大代表議案、建議辦理工作取得了一定成績，得到了縣人大代表和廣大人民群眾的好評(píng)。但從實(shí)際工作的落實(shí)來看，特別是與代表對(duì)政府工作的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是一些承辦單位仍然存在重視不夠，積極性、主動(dòng)性不夠高的問題，重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象依然存在；二是對(duì)議案和重點(diǎn)辦理建議的督辦力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，承辦單位對(duì)本屆歷次會(huì)議重點(diǎn)辦理的代表建議案、議中基本解決和列入解決的，采取的措施力度不夠大，進(jìn)度不夠快，問題的解決不夠徹底；三是對(duì)內(nèi)容涉及多個(gè)職能部門的議案、建議，由某個(gè)部門牽頭辦理力度不夠，代表議案、建議所提的問題難以落實(shí)；四是有個(gè)別代表提的建議、意見準(zhǔn)確性、操作性還不夠強(qiáng)，所提建議交由縣政府有關(guān)部

門辦理難以落實(shí)。針對(duì)存在問題，縣政府將認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步健全制度，強(qiáng)化責(zé)任，提高辦理水平和質(zhì)量。對(duì)今年一些代表反映集中的問題，我們將作進(jìn)一步的研究分析，力爭(zhēng)較好地解決問題，真正讓代表滿意。

二○一○年十二月二十四日

第三篇：代表議案建議批評(píng)辦理講話稿

代表議案建議批評(píng)辦理講話稿

同志們：

今天會(huì)議上決定了代表大會(huì)的時(shí)間，通過了代表議案、建議、批評(píng)和意見、質(zhì)詢案提出和辦理三個(gè)辦法，也聽取了政府辦關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告。因?yàn)轳R上就要開人代會(huì)，所以利用今天這個(gè)時(shí)間，我就代表議案、建議、批評(píng)和意見方面提出和辦理講幾點(diǎn)。

一是認(rèn)識(shí)要端正。從代表來說，當(dāng)代表不僅是一種榮譽(yù)，更是國家職務(wù)。代表提出議案和建議是行使權(quán)力的具體形式，體現(xiàn)著代表的法律職責(zé)、社會(huì)事業(yè)心和對(duì)人民的責(zé)任感。每個(gè)代表既然接受了人民的重托，就應(yīng)兌現(xiàn)承諾，積極履職，為民代言，以實(shí)際行動(dòng)和成果回報(bào)人民群眾的信任和期望。從地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)和“一府兩院”及各級(jí)組織來說，代表提出議案和建議是行使人民當(dāng)家作主權(quán)利、參與地方國家事務(wù)管理的一種方式，是地方國家機(jī)關(guān)科學(xué)、民主決策和指導(dǎo)工作的重要的民意渠道。所以，對(duì)代表提出的議案和建議，要上升到地方國家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)，高度重視，嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地對(duì)待，切實(shí)辦好，絕對(duì)不能作為人民來信來訪來看待和處理。另外對(duì)議案與建議、批評(píng)和意見的作用要有正確的認(rèn)識(shí)。有些代表之所以把本屬于建議、批評(píng)和意見的內(nèi)容以議案的形式提出來，往往處于這樣一種心理，認(rèn)為用議案的形式提出的事情容易受到重視，用建議、批評(píng)和意見形式提出的事情相對(duì)難以受到重視。其實(shí)這是一種誤解，議案由人大來處理，當(dāng)然會(huì)受到重視，建議、批評(píng)和意見由政府部門和其他組織和部門來處理，同樣也會(huì)受到重視。從以往的情況看，有的人大代表對(duì)代表議案的性質(zhì)和作用，不甚了解，以為不管什么事，只要一用議案的形式提出，就會(huì)受到重視，甚至受到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人委托，在人民代表大會(huì)會(huì)議上，以議案形式提出屬于政府的事情，向國家要項(xiàng)目，要投資，或要求解決某項(xiàng)專款等事項(xiàng)。象這類屬于政府要辦的事情則不宜作為議案提出，而可作為建議提出。因?yàn)槿绻宰h案形式提出，最終也要轉(zhuǎn)為建議辦理，而且提議案必須是10人以上代表聯(lián)名，這個(gè)過程比提建議復(fù)雜得多，所以最好用建議的形式提出。

二是質(zhì)量要提高。從代表角度說，提出議案和建議的根本目的是反映民意訴求、推進(jìn)“一府兩院”工作。因此，議案和建議只有與黨委中心工作同向，與人大監(jiān)督重點(diǎn)合拍，與政府工作同力，與群眾愿望吻合，才能做到有的放矢，才是一份高質(zhì)量的議案、建議。這就需要代表緊緊圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的問題，發(fā)揮代表生活在基層、接觸群眾較多的優(yōu)勢(shì)，集思廣益，并征詢相關(guān)單位意見，充分論證，盡可能提高議案、建議質(zhì)量。要積極參加人大常委會(huì)組織的代表的視察活動(dòng)和調(diào)研活動(dòng)，并結(jié)合自身平時(shí)的調(diào)查，注意廣泛收集提議案的素材。（當(dāng)代表的調(diào)研活動(dòng)是貫穿于整個(gè)代表任期內(nèi)的，不是為了開會(huì)才突擊一下）。代表撰寫議案前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和文件，了解國家的有關(guān)法律規(guī)定和方針政策，以便于使自己所提議案具有法律和政策依據(jù)，能為本級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”所參考和采納。每次小組活動(dòng)，都要組織討論，確定哪些事項(xiàng)作為議案和建議處理，年底前結(jié)合“會(huì)前視察”和專題小組活動(dòng)，綜合權(quán)衡全年活動(dòng)情況，確定提交人代會(huì)的議案和建議。

三是督查要到位。代表滿意是一個(gè)工作目標(biāo)，但解決好議案、建議所反映問題才是最終目標(biāo)。對(duì)人大代表在大會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見，承辦單位一般要在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表，至遲不能超過6個(gè)月。對(duì)人大代表在平時(shí)提出的建議、批評(píng)和意見的辦理時(shí)間，法律上沒有規(guī)定，全國人大機(jī)關(guān)一般要求在2個(gè)月到4個(gè)月之內(nèi)辦完發(fā)復(fù)代表。因特殊情況在限期內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向有關(guān)代表說明情況和理由。如果代表對(duì)答復(fù)不滿意的，由本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)交辦理單位重新辦理，并在一月內(nèi)重新答復(fù)代表。人大常委會(huì)要掌控辦理工作進(jìn)度，強(qiáng)化督辦力度，尤其對(duì)能夠解決而未解決、代表不滿意的，要督促再次辦理。對(duì)列入計(jì)劃逐步解決和納入決策工作參考的，也要定期排查，年年有督促，屆末回頭看，盡可能推進(jìn)落實(shí)。要對(duì)優(yōu)秀建議者、建議辦理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，以激勵(lì)各方面積極性，進(jìn)一步提高議案、建議辦理工作水平。

四是提交要規(guī)范。一般的說，形成一個(gè)議案要具備三個(gè)條件：（1）、從提出議案的主體來說，要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)。這里所說的法定資格是指必須是人大代表。符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)是指縣以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表5人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。（2）、從議案的內(nèi)容來說，所提議案的內(nèi)容必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)，必須符合法律關(guān)于各級(jí)人大職權(quán)的規(guī)定，否則就不能列為議案。如果屬于政府工作方面的事情，則不應(yīng)該以議案的形式去提出，而要用建議、批評(píng)和意見形式去提出。（3）、從議案提出的時(shí)間來看，所提議案必須符合法定時(shí)間要求。雖然全國人大議事規(guī)則第二十一條規(guī)定，議案可以在大會(huì)舉行前提出，但實(shí)踐中絕大多數(shù)是在大會(huì)期間并在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間前提出的。如果在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間后提出的議案就要當(dāng)做建議、批評(píng)和意見來處理。

在撰寫代表聯(lián)名提出的議案時(shí)，應(yīng)注意以下問題：要一事一案。一個(gè)議案只就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案，不要把幾個(gè)問題放在一個(gè)議案中提出，這樣給承辦單位答復(fù)帶來許多不便；要有題目，內(nèi)容要詳細(xì)，不能只是一句話；要使用大會(huì)印發(fā)的議案專用紙；參加聯(lián)名提出議案的代表，要親筆簽名，在同一提案中，代表不能重復(fù)簽名；書寫要工整，字跡要清楚可認(rèn)，以保證大會(huì)秘書處按照程序及時(shí)處理。（現(xiàn)在電腦打印普及了，最好用電腦打字打在上面，或打好后附在議案紙后）。

五是處理要符合程序。根據(jù)法律規(guī)定，縣級(jí)人民代表大會(huì)期間，代表聯(lián)名提出的議案，先由大會(huì)秘書處下設(shè)的議案組負(fù)責(zé)接收議案和對(duì)議案進(jìn)行分類，經(jīng)大會(huì)設(shè)立的議案審查委員會(huì)商議后提出議案處理意見報(bào)告，大會(huì)主席團(tuán)來處理。具體處理程序是：⑴對(duì)于已列入大會(huì)議程的議案，主席團(tuán)交各代表團(tuán)進(jìn)行審議；在各代表團(tuán)審議后，就可由主席團(tuán)審議決定將已列入大會(huì)議程的議案直接提請(qǐng)人民代表大會(huì)的全體會(huì)議表決。⑵對(duì)于不列入大會(huì)會(huì)議議程的議案，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議決定后，可以轉(zhuǎn)作代表建議、批評(píng)和意見，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。⑶另外，如果列入會(huì)議議程的議案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)人大常委會(huì)審議決定，并報(bào)人民代表大會(huì)的下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)下次人大會(huì)議審議。

第四篇：人民代表大會(huì)代表議案報(bào)告

xx鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議

議案審查委員會(huì)關(guān)于代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見審查情況的報(bào)告

（2012年1月5日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議議案審查委員會(huì)，向大會(huì)做關(guān)于代表所提交的議案、建議、批評(píng)和意見審查情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議。

截止到1月5日上午10：30時(shí)，收到代表們提出的議案、建議、批評(píng)和意見共件，其中政法方面件，教育、衛(wèi)生方面件，交通方面件，礦山管理方面件，環(huán)境保護(hù)方面件，地樹微調(diào)方面件，其它方面件。對(duì)代表們提出的所有建議和意見，會(huì)后由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)匯總研究后，交有關(guān)單位和部門研究辦理，并答復(fù)代表。

各位代表，由于本次會(huì)議時(shí)間較緊，征求代表建議、批評(píng)和意見的廣度和深度可能不夠，有些干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有提到本次會(huì)議上來，希望各位代表在人代會(huì)閉幕期間，對(duì)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)政府、法庭的工作繼續(xù)給予關(guān)注，隨時(shí)提出建議、批評(píng)和意見，以把我們的各項(xiàng)工作做得更好。

第五篇：人大議案辦理情況的報(bào)告

關(guān)于縣十五屆人大一次會(huì)議建議意見

辦理情況的報(bào)告

--2012年12月8日在縣十五屆人大常委會(huì)第44次會(huì)議上

主任、各位副主任、各位委員：

受縣政府委托，我向本次會(huì)議報(bào)告縣第十五屆人大一次會(huì)議期間代表建議意見辦理情況，請(qǐng)予審議。

一、建議意見辦理基本情況

縣第十五屆人大一次會(huì)議期間，人大代表及各專委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)大局出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，圍繞改進(jìn)政府工作、提高行政效能，共提出建議意見100件。這些建議意見涉及到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、道路交通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面，充分體現(xiàn)了人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

為做好建議意見辦理工作，縣政府和各承辦單位認(rèn)真組織、統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，做到了一案一答復(fù)、件件有回聲、事事有著落，答復(fù)率達(dá)100%。建議意見中所提問題得到解決和基本解決的有86件（A類22件，B類64件），占承辦總數(shù)的86%；正在按照程序解決當(dāng)中的11件（C類），占總數(shù)的11%；因客觀條件限制或政策原因暫時(shí)不能解決留作參考的3件（D類），占總數(shù)的3%。

二、辦理工作的主要做法

各承辦單位按照人大建議意見辦理工作的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，以提高建議意見解決率和解決質(zhì)量為中心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化辦理措施，注重工作實(shí)效，有力地促進(jìn)了政府各方面的工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。代表建議意見辦理工作，落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的三級(jí)責(zé)任制，各承辦單位對(duì)代表建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，把辦理人大代表意見建議作為落實(shí)工作的具體手段。對(duì)一些涉及面廣、難度大的建議，部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭辦理，進(jìn)一步提高了辦理質(zhì)量和辦理實(shí)效。

(二)落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。代表意見建議辦理是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作。為全面抓好代表建議辦理，我們著重做好以下三方面工作：一是及時(shí)交辦。認(rèn)真梳理，根據(jù)建議內(nèi)容統(tǒng)一安排部署，確定了承辦部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦復(fù)時(shí)間，防止在辦理過程中的敷衍推脫。二是強(qiáng)化督辦。政府辦采取電話催辦、上門督辦等形式，定期通報(bào)辦理進(jìn)度和情況，督促各承辦單位按期答復(fù)。三是加強(qiáng)溝通。政府辦加強(qiáng)與各承辦單位的溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握辦理進(jìn)度和情況，幫助解決辦理過程中存在的問題。

(三)突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效。建議意見的辦理工作遵循“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，力求在解決問題上下功夫，在具體落實(shí)上做文章，深入調(diào)查研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

(四)強(qiáng)化措施，提高質(zhì)量。按照意見建議的辦理要求，2 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，通過電話溝通、約見面談、個(gè)別走訪、召開座談會(huì)等措施，狠抓細(xì)節(jié)，努力提高辦理質(zhì)量。

三、存在的問題及下一步打算

今年的代表建議辦理工作，在縣人大常委會(huì)的關(guān)心、支持、監(jiān)督下，經(jīng)過縣政府及各承辦部門的共同努力，辦理工作的質(zhì)量和水平有了明顯提高。但是，還存在一些問題和不足，部分工作還不夠深入，部分措施實(shí)施還不到位。一是個(gè)別承辦單位辦理工作不到位，答復(fù)不及時(shí)、不規(guī)范。個(gè)別承辦單位與代表聯(lián)系、溝通不夠。二是個(gè)別承辦單位重答復(fù)輕落實(shí)，答復(fù)與落實(shí)之間伸縮空間較大。三是少數(shù)部門之間存在推諉扯皮現(xiàn)象。個(gè)別承辦單位對(duì)建議既不按規(guī)定時(shí)限辦理，又不主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通，強(qiáng)調(diào)困難多，出現(xiàn) “ 主辦難辦，協(xié)辦不辦 ” 的現(xiàn)象。針對(duì)以上問題和不足，我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決和整改。

一是健全制度，規(guī)范程序。各承辦單位在向代表書面答復(fù)前，都要經(jīng)過本單位具體負(fù)責(zé)人審閱和簽批，從答復(fù)的時(shí)效和答復(fù)的質(zhì)量上下工夫，做到“按時(shí)效、有規(guī)范、保質(zhì)量”。

二是言行一致，狠抓落實(shí)。將各承辦單位對(duì)意見建議的答復(fù)落實(shí)情況納入年終考核，爭(zhēng)取做到言行一致，做到“承諾多少，落實(shí)多少”。

三是加強(qiáng)溝通，注重協(xié)調(diào)。進(jìn)一步明確人大議案和代表建議的責(zé)任分工，各主、協(xié)辦單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確辦理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員，實(shí)行專人辦理、上下聯(lián)動(dòng)的工作局面。

辦理落實(shí)好人大代表建議，是政府的責(zé)任和義務(wù)。在今后的工作中，我們將以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、創(chuàng)新的手段，不斷改進(jìn)和完善辦理工作，努力在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、務(wù)求實(shí)效上下功夫，在解決問題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展上求突破，推進(jìn)代表建議意見辦理工作再上新臺(tái)階。