第一篇：加快教育布局調(diào)整,實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源共享

加快教育布局調(diào)整，實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源共享

近年來(lái)，河山中心學(xué)校為加快學(xué)校布局調(diào)整工作，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)施教育的均衡化，整合教育資源，提高辦學(xué)效益，使河山鎮(zhèn)老百姓的子女能夠享受到教育公平。小學(xué)部已相繼撤并東浜頭村校、張褚村校。本學(xué)期學(xué)校積極響應(yīng)教育局的號(hào)召，一個(gè)集鎮(zhèn)一所中學(xué)的目標(biāo)，學(xué)校又加快了初中部布局調(diào)整工作的步伐。河山鎮(zhèn)中心學(xué)校初中部由于受原先行政區(qū)域劃分的影響，一直有原八泉初中和河山集鎮(zhèn)的中學(xué)本部?jī)蓚€(gè)校區(qū)。在教育局和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的多方關(guān)懷下，2006年，初中本部投資600余萬(wàn)新建初中教學(xué)大樓，極大的改善了中學(xué)本部的辦學(xué)條件。初中本部新工程完工后，原八泉初中一大半的學(xué)生已于上學(xué)期進(jìn)入新校區(qū)上學(xué)，現(xiàn)只剩下4個(gè)班的學(xué)生在初中分部就讀。根據(jù)教育局意見(jiàn)，河山中心學(xué)校在今年暑假前積極穩(wěn)妥地做好初中分部撤并的前期準(zhǔn)備工作。

首先學(xué)校積極的向鎮(zhèn)鎮(zhèn)府匯報(bào)，并得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。學(xué)校會(huì)同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村書記深入到學(xué)生家庭中爭(zhēng)取廣大家長(zhǎng)的理解、支持和配合。其次學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到即將撤并的初中分部召開(kāi)村校教師會(huì)，明確村校撤并的意義，要求全體教師上下齊心形成合力，工作要深入細(xì)致；

三、給將要撤并的學(xué)校的每個(gè)學(xué)生發(fā)放《告家長(zhǎng)書》，認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)；

四、要求初中分部的老師要挨家挨戶地家訪，特別是針對(duì)有不同意見(jiàn)的家長(zhǎng)更要認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，從學(xué)校大局出發(fā)，做好解釋工作；

五、認(rèn)真抓好初中本部校舍暑期維修保養(yǎng)，確保下學(xué)期順利開(kāi)學(xué)。

學(xué)校通過(guò)這次撤并，河山鎮(zhèn)中心學(xué)校將完成一個(gè)集鎮(zhèn)一所中學(xué)的目標(biāo)，這一舉措，必將有利于學(xué)校教育資源的整合，有利于教學(xué)的管理教育質(zhì)量的提高，讓每一個(gè)河山鎮(zhèn)的孩子接受更平等的教育。（胡愛(ài)軍）

第二篇：慶陽(yáng)市教育布局調(diào)整方案[范文]

慶陽(yáng)市教育布局調(diào)整規(guī)劃（2008年—2012年）

為了進(jìn)一步整合教育資源，優(yōu)化教育布局，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定2008年至2012年全市教育布局調(diào)整規(guī)劃。

一、基礎(chǔ)現(xiàn)狀

2002年農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，我市按照省上統(tǒng)一部署，大力調(diào)整農(nóng)村教育布局，取得了明顯成效。全市共撤并學(xué)校1450所，學(xué)?？倲?shù)減少了36%，學(xué)校布局漸趨合理，教育資源得到較好整合。但是，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)不斷集中，加之計(jì)劃生育成效的顯現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)齡兒童逐年遞減，城鄉(xiāng)教育布局又出現(xiàn)了新的不均衡。農(nóng)村中小學(xué)布點(diǎn)多、容量小、條件差、效益低，教師難配備，管理難跟進(jìn)，質(zhì)量難保障，發(fā)展不均衡，嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。目前，全市百人以下小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)尚有965所，占同類學(xué)?？倲?shù)的48%。其中，西峰27所，慶城167所，環(huán)縣352所，華池133所，合水82所，正寧38所，寧縣90所，鎮(zhèn)原76所。50人以下的小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)521個(gè)，占26%，其中，西峰區(qū)7個(gè)、慶城69個(gè)，華池73個(gè)，環(huán)縣213個(gè)、合水縣60個(gè)、正寧縣26個(gè)、寧縣46個(gè)、鎮(zhèn)原27個(gè)。規(guī)模在 400人以下的初中有27所，占同類學(xué)校的19%。城鎮(zhèn)教育資源嚴(yán)重不足，學(xué)生上學(xué)難，教學(xué)班額大，擇?，F(xiàn)象突出。全市城鎮(zhèn)小學(xué)班額46人以上的680個(gè)，66人以上的229個(gè)；城鎮(zhèn)初中班額56人以上的1115個(gè)，66人以上的249個(gè)。因此，進(jìn)一步加快教育布局調(diào)整步伐，已成為推動(dòng)和促進(jìn)我市教育改革和發(fā)展的必然選擇。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以優(yōu)化教育資源配置、促進(jìn)均衡發(fā)展為原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)現(xiàn)全市教育規(guī)模、質(zhì)量的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)與區(qū)域的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)

新一輪教育布局調(diào)整要以撤點(diǎn)并校為基礎(chǔ)，以創(chuàng)辦寄宿制中小學(xué)為突破，堅(jiān)持走“高中階段學(xué)校向縣城集中，初中向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學(xué)點(diǎn)向中心村集中，新增教育資源向城鎮(zhèn)集中” 的規(guī)模辦學(xué)路子。采取“撤、并、掛、建”等措施，優(yōu)化學(xué)校布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、校際之間、區(qū)域之間教育均衡發(fā)展。“撤”即撤并和改造布點(diǎn)分散、規(guī)模小、效益低的薄弱學(xué)校，在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和條件較好的完全小學(xué)以及初中建辦寄宿制學(xué)校。川塬區(qū)辦學(xué)規(guī)模，初中不少于18個(gè)班、900名學(xué)生，小學(xué)不少于12個(gè)班、600名學(xué)生，山區(qū)初中不少于12個(gè)班、600名學(xué)生，小學(xué)不少于6個(gè)班、300名學(xué)生?！安ⅰ奔脆l(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心小學(xué)可兼并周邊鄰近的村小學(xué)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。把中心小學(xué)辦成區(qū)域性師資培訓(xùn)中心、教學(xué)研究中心、電教信息中心?！皰臁奔礃O度偏遠(yuǎn)、交通不便的地方，可適當(dāng)保留教學(xué)點(diǎn)，掛靠在相距最近的小學(xué)，實(shí)行“一校兩區(qū)”或“一校多區(qū)” 管理?！敖ā奔唇ㄞk寄宿制學(xué)校。到2012年，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)只保留一所寄宿制初中和若干所小學(xué)；中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只保留一所寄宿制初中和寄宿制中心小學(xué)；山區(qū)人口較少、居住分散、交通不便的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建辦成一所九年一貫制寄宿制學(xué)校，形成城鄉(xiāng)布局均衡協(xié)調(diào)，教育資源配置得當(dāng)，質(zhì)量效益穩(wěn)定提高的新的教育布局體系。經(jīng)過(guò)五年努力，全市撤并學(xué)校1000所，2008年撤并200所，2009年、2010年各撤并300所，2011年、2012年各撤并100所，全市學(xué)?？倲?shù)減少到現(xiàn)有學(xué)?？倲?shù)的一半。

寧縣、合水、華池林區(qū)內(nèi)的林業(yè)子弟學(xué)校，移交地方管理，納入所在縣區(qū)布局調(diào)整規(guī)劃。

四、調(diào)整原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃原則。全市教育布局調(diào)整規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目、薄弱學(xué)校改造、災(zāi)后重建結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施。根據(jù)今后及更長(zhǎng)時(shí)期的人口流動(dòng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照教育發(fā)展的規(guī)律和國(guó)家規(guī)定的學(xué)校建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn), 立足當(dāng)前實(shí)際，適應(yīng)未來(lái)需要，超前規(guī)劃，科學(xué)布點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。

2、堅(jiān)持分步實(shí)施原則。中小學(xué)布局調(diào)整涉及教育發(fā)展全局，要根據(jù)教育發(fā)展要求、資金投入能力、廣大教師和學(xué)生家長(zhǎng)的接受程度，逐步推進(jìn)，成熟一批調(diào)整一批。要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，優(yōu)先安排有危房改造任務(wù)的學(xué)校，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的學(xué)校的布局調(diào)整。對(duì)于規(guī)劃撤并以及雖然保留但規(guī)劃不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，不再投資建設(shè)。

3、堅(jiān)持學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原則。無(wú)論是新建還是擴(kuò)建的學(xué)校，都要按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一次規(guī)劃到位，分步建設(shè)。特別是撤點(diǎn)并校后建辦的寄宿制學(xué)校，要認(rèn)真建好食堂、供水、廁所、澡堂等必需設(shè)施，切實(shí)解決學(xué)生的食宿、學(xué)習(xí)以及安全、衛(wèi)生、醫(yī)療、管理等實(shí)際問(wèn)題。

4、堅(jiān)持區(qū)域一盤棋原則。中小學(xué)布局要向人口集中的區(qū)域發(fā)展，小學(xué)打破村域界限，中學(xué)打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域界線，方便學(xué)生上學(xué)，合理利用教育資源。

5、堅(jiān)持充分利用教育資源原則。對(duì)近年來(lái)新建的教學(xué)樓，要在符合新農(nóng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡可能在現(xiàn)有學(xué)校、特別是條件較好學(xué)校的基礎(chǔ)上擴(kuò)建，避免大拆大建。根據(jù)不同地理環(huán)境、交通情況、人口覆蓋狀況，允許極少數(shù)行程較遠(yuǎn)、交通不便的小學(xué)教學(xué)點(diǎn)暫時(shí)保留，避免“一刀切”。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)布局調(diào)整，既是一項(xiàng)關(guān)系教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)系統(tǒng)工程，又是一個(gè)關(guān)系廣大群眾切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，必須站在教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校布局調(diào)整工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任。市、縣區(qū)都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門為成員單位的中小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，并在教育行政部門設(shè)立辦公室，辦理具體業(yè)務(wù)。市上將把學(xué)校布局調(diào)整工作納入對(duì)各縣區(qū)教育工作目標(biāo)考核，定期檢查通報(bào)，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、加大統(tǒng)籌力度。各縣區(qū)要按實(shí)事求是、因地制宜的原則，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便地區(qū)的教育發(fā)展?fàn)顩r、人口變動(dòng)情況和群眾的承受能力，進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的調(diào)研。對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩怼⑷丝?、?jīng)濟(jì)和中小學(xué)校的布局、學(xué)生的分布及變化趨勢(shì)、道路交通、辦學(xué)質(zhì)量、群眾關(guān)注的問(wèn)題做到心中有數(shù)、了如指掌。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、地理等客觀實(shí)際，從有利于優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量與辦學(xué)效益和方便學(xué)生就近入學(xué)的原則出發(fā)，研究制定科學(xué)、適宜、務(wù)實(shí)的調(diào)整方案和辦法，反復(fù)比較論證，科學(xué)謹(jǐn)慎決策，避免因決策失誤、工作簡(jiǎn)單化和“一刀切”，造成新的教育資源浪費(fèi)。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照本規(guī)劃要求，重新制定本縣區(qū)布局調(diào)整五年規(guī)劃，報(bào)經(jīng)市政府審查同意后執(zhí)行。對(duì)三年內(nèi)完成布局調(diào)整任務(wù)的縣區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按審定規(guī)劃執(zhí)行、達(dá)不到市上規(guī)定要求的，市上不安排布局調(diào)整專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

3、整合項(xiàng)目資金。布局調(diào)整和建辦寄宿制學(xué)校資金由市、縣區(qū)兩級(jí)政府分擔(dān)，并通過(guò)列入教育項(xiàng)目、整合教育專項(xiàng)資金等多種渠道解決。市政府2008年籌措1.1億元，2009年、2010年分別再籌措1.3億元。各縣區(qū)政府按照市級(jí)資金1︰0.3落實(shí)配套資金?？h區(qū)城市教育費(fèi)附加也要重點(diǎn)用于布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)。要積極整合農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目資金、轉(zhuǎn)移支付危改資金、長(zhǎng)效機(jī)制中小學(xué)校舍維修改造資金和災(zāi)后重建等各類項(xiàng)目資金，在排除危房、確保校舍安全的前提下，重點(diǎn)用于新規(guī)劃的布局調(diào)整學(xué)校建設(shè)。列入布局調(diào)整的項(xiàng)目資金實(shí)行驗(yàn)資制，縣區(qū)政府根據(jù)市上下達(dá)項(xiàng)目資金額度，將配套資金打入市教育布局調(diào)整辦公室資金專戶進(jìn)行驗(yàn)資后，再匯入縣級(jí)資金專戶，封閉運(yùn)行，單獨(dú)核算，專款專用。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)撤并學(xué)校的財(cái)產(chǎn)管護(hù)、校產(chǎn)清理和移交工作，要通過(guò)資產(chǎn)互換、有償轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)拍賣等方式讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用，并把所得收入用于并入學(xué)校改善辦學(xué)條件，發(fā)展當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)，防止校舍等國(guó)有資產(chǎn)閑置和流失。布局調(diào)整后被撤并的農(nóng)村中小學(xué)資產(chǎn)，由縣區(qū)教育主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)同意，由教育行政部門進(jìn)行調(diào)劑處置，其他任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)處置和占用。資產(chǎn)處置所得資金全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心小學(xué)賬戶核算，專項(xiàng)用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

辦學(xué)體制如何轉(zhuǎn)變——對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的思考

布局調(diào)整的幾項(xiàng)原則：小學(xué)適度就近，初中相對(duì)集中；優(yōu)化教育資源；

有利于調(diào)動(dòng)多方積極性；有利于提高教育質(zhì)量；統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分

步實(shí)施

日前召開(kāi)的全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整列入發(fā)

展農(nóng)村義務(wù)教育當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的6項(xiàng)工作之一。

從全國(guó)來(lái)看，“九五”期間，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整取得了一定的成績(jī)，2000年與1995年相比，小學(xué)學(xué)校數(shù)減少了11.5萬(wàn)所，辦學(xué)點(diǎn)減少

3.3萬(wàn)個(gè)；中學(xué)學(xué)校數(shù)減少3752所，校均學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)效益逐步

提高。但農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)多、規(guī)模小仍是制約農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)因素。

教育資源難以集中，師資缺乏，體音美等課程無(wú)力開(kāi)設(shè)，辦學(xué)條件難以

改善，民辦代課教師素質(zhì)普遍較低等現(xiàn)象依然存在。隨著新課程方案的實(shí)施，小學(xué)英語(yǔ)、中小學(xué)信息技術(shù)課的開(kāi)設(shè)，現(xiàn)行的布局狀況將更難以

適應(yīng)，加之農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來(lái)的教育投入機(jī)制變化等，新一輪的農(nóng)村中

小學(xué)布局調(diào)整工作正提上日程。

對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的指導(dǎo)思想，記者認(rèn)為，應(yīng)以提高教育質(zhì)

量和滿足群眾接受優(yōu)質(zhì)教育為宗旨，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化教育資源，提高辦學(xué)

效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育布局的均衡化、條件的標(biāo)準(zhǔn)化、管理的規(guī)范化、辦學(xué)的特色化，通過(guò)辦學(xué)體制的創(chuàng)新，鞏固提高“普九”成果，開(kāi)創(chuàng)新

世紀(jì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的新局面。

調(diào)整工作應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是小學(xué)適度就近，初中相對(duì)集中。農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)要在方便學(xué)生就近入學(xué)的前提下適當(dāng)合并；初中要相對(duì)集中，適度規(guī)模辦學(xué)，滿足初中適齡人口高峰期入學(xué)的需要。初中最好設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或附近。二是優(yōu)化教育資源。集中人力物力財(cái)力，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)布局均衡化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性。三是有利于調(diào)動(dòng)多方積極性。在中央領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地方各級(jí)政府的積極性，繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織和群眾支持教育的積極性。在選點(diǎn)上適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。四是有利于提高教育質(zhì)量。通過(guò)調(diào)整，實(shí)施“校校通”工程，為農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課、小學(xué)英語(yǔ)課等？開(kāi)足開(kāi)齊課程，積極實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)學(xué)校管理規(guī)范化、教育模式多樣化。五是統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。

在調(diào)整工作思路上，記者建議平原地區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)布局為先導(dǎo)和重點(diǎn)，建設(shè)并形成一批標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，在此基礎(chǔ)上以一般完全小學(xué)和簡(jiǎn)易小學(xué)為補(bǔ)充，逐步完成全面覆蓋。山區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和深山、偏遠(yuǎn)地區(qū)的簡(jiǎn)易小學(xué)為重點(diǎn)先行布點(diǎn)，抓住兩頭，帶動(dòng)其余地帶的布點(diǎn)。學(xué)校的布局調(diào)整實(shí)質(zhì)上就是一定的適齡受教育人口群在空間位置上的變化。地理環(huán)境、人口密度、服務(wù)半徑、班級(jí)規(guī)模是影響布局的重要因素和指標(biāo)。因此，調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)和幅度需因地制宜、分類指導(dǎo)。

以河南這個(gè)全國(guó)人口第一大省為例，2000年，縣及縣以下共有初中4900所、小學(xué)3.9萬(wàn)所，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有初中2.3所，每所初中覆蓋人口1.58萬(wàn)人，校均規(guī)模1029人；每1.29個(gè)行政村有一所小學(xué)，每所小學(xué)覆蓋人口1968人，校均規(guī)模340人。該省總面積16.7萬(wàn)平方公里，其中平原盆地面積占55.7%，山區(qū)丘陵面積占44.3%。常住人口9256萬(wàn)人，人口密度為554。

關(guān)于初中布局，記者認(rèn)為，河南省可按每2至2.5萬(wàn)人口一所，先行規(guī)劃。實(shí)施步驟上，鑒于初中正面臨學(xué)齡高峰，壓力很大，近3年應(yīng)基本穩(wěn)定現(xiàn)有格局，可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程、薄弱學(xué)校的改造等，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建擴(kuò)建一批學(xué)校，適當(dāng)調(diào)整布局明顯不合理、規(guī)模小、效益差的學(xué)校。學(xué)校布局規(guī)劃應(yīng)既考慮到高峰期的需要，又要考慮高峰過(guò)后生源的減少。

關(guān)于小學(xué)布局，記者建議平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)服務(wù)半徑不超過(guò)2公里，覆蓋人口7000人左右，學(xué)校規(guī)模在600人以上，班額不少于35(高年級(jí)45)人；山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和平原的一般成建制小學(xué)達(dá)360人以上，班額不少于30(高年級(jí)40)人。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)低年級(jí)學(xué)童單程徒步上學(xué)的時(shí)間，平原地區(qū)以不超過(guò)30分鐘、行程約1.5公里為宜；高年級(jí)以不超過(guò)40分鐘、行程的2公里為宜。山區(qū)丘陵地區(qū)情況復(fù)雜，不宜硬性規(guī)定，提倡通過(guò)發(fā)展寄宿制解決集中辦學(xué)問(wèn)題。深山區(qū)和建制校覆蓋不到的地方要辦好簡(jiǎn)易小學(xué)(包括復(fù)式班)，方便就近入學(xué)。班額不足20人的簡(jiǎn)易小學(xué)可實(shí)行隔年招生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，防止高年級(jí)段生源波動(dòng)。兩

校共同覆蓋的地區(qū)、個(gè)別布局的盲區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉地帶，應(yīng)允許學(xué)生跨地域擇校?？紤]到城鎮(zhèn)化建設(shè)和人口遷移因素，城鎮(zhèn)尤其是新興集鎮(zhèn)的學(xué)校校園規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)超前。布局中同時(shí)啟動(dòng)學(xué)制改革，將小學(xué)5年改為6年對(duì)緩解初中壓力，搞好初中布局調(diào)整有積極作用。

關(guān)于調(diào)整幅度，仍以河南省為例，建議5年中，規(guī)劃新建和擴(kuò)建6000所中心小學(xué)，平均每萬(wàn)人左右1所，可吸納小學(xué)生300萬(wàn)左右；每所中心小學(xué)帶動(dòng)輻射2至4所完小或簡(jiǎn)易小學(xué)(班)，平原地區(qū)撤并完成后，半徑1.5公里的服務(wù)區(qū)內(nèi)一般不再有簡(jiǎn)易小學(xué)?！笆濉蹦?，小學(xué)數(shù)量調(diào)減40%左右，初中調(diào)減10%至15%。與此同時(shí)，逐步辭退所有代課教師和臨時(shí)人員，正式教師按新標(biāo)準(zhǔn)定崗定編，教師整體素質(zhì)和學(xué)科結(jié)構(gòu)能夠基本滿足實(shí)施素質(zhì)教育的需要，中小學(xué)生師生比更加合理，學(xué)校規(guī)模明顯擴(kuò)大，辦學(xué)效益明顯提高。

調(diào)整工作是一個(gè)涉及多方面的系統(tǒng)工程，因此，記者認(rèn)為，要注意做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為。在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門參加的中小學(xué)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將調(diào)整工作列入“十五”規(guī)劃和工作計(jì)劃，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，做好群眾工作。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)。工作中要做到五個(gè)結(jié)合，即與鄉(xiāng)村撤并工作結(jié)合，與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合，與薄弱學(xué)校和危房改造結(jié)合，與學(xué)校人事制度改革結(jié)合，與義務(wù)教育的學(xué)制改革結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，同步實(shí)施。三是建立布局調(diào)整專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建立各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；繼續(xù)搞好教育費(fèi)附加征收，并拿出一定比例用于布局調(diào)整；建立縣政府統(tǒng)籌、中央和省、市各級(jí)財(cái)政規(guī)范轉(zhuǎn)移支付的保障教育工資發(fā)放機(jī)制。

四是制定新的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前亟需出臺(tái)新的符合時(shí)代要求、適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，作為定崗核編，核定經(jīng)費(fèi)，淘汰編外不合格人員，優(yōu)化教師隊(duì)伍的前提條件。

五是盤活教育資源，防止流失。建立教育資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，被撤并學(xué)校的教學(xué)儀器、圖書、文體器材、課桌凳等應(yīng)“物隨生走”，工地、校舍等“產(chǎn)權(quán)歸教”。政府可通過(guò)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換等多種方式，優(yōu)先轉(zhuǎn)用于鄰近學(xué)校的改擴(kuò)建，也可用于發(fā)展本村幼兒教育、成人教育，作為學(xué)生校外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)地。經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)也可用于抵償當(dāng)?shù)亟逃齻鶆?wù)，一時(shí)無(wú)法處理的可暫時(shí)封存。政府及有關(guān)部門應(yīng)就此做出法律規(guī)定，以防止教育資源流失。

第三篇：布局調(diào)整實(shí)施方案

營(yíng)山縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

為了進(jìn)一步鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果，全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和四川省教育廳（聯(lián)發(fā)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益，努力辦好人民滿意教育，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定全縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育階學(xué)校布局調(diào)整實(shí)施方案。

一、現(xiàn)狀分析

我縣共有義務(wù)教育學(xué)校 736 所，其中初中校點(diǎn)68所，小學(xué)校點(diǎn)668 所（單設(shè)初中12 所，完全小學(xué)17 所，九年一貫制學(xué)校56 所），共有在校學(xué)生114254人，其中初中階段在校學(xué)生37739人，小學(xué)階段在校學(xué)生76515人；教職員工5117人，其中：小學(xué)2813人，初中2304人；專任教師4655 人，其中初中階段專任教師 1996人，小學(xué)階段專任教師2659人。全縣共有初中小學(xué)校園地1231444平方米。其中：小學(xué)626816平方米，初中604628平方米，校舍486269平方米，其中：小學(xué)校舍232686平方米，初中253583平方米。

“十五”期間,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合“普九”鞏固提高工作，大力實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化配置教育資源。但受丘陵地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等條件限制，布局調(diào)整的目標(biāo)沒(méi)有完全達(dá)到。特別是近幾年，隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾希望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的迫切愿望及基礎(chǔ)教育發(fā)展的要求與滯后的辦學(xué)條件的矛盾日益顯現(xiàn)，突出地表現(xiàn)在：一是戴帽初中和村小布點(diǎn)仍然分散，規(guī)模較小，辦學(xué)效益低下。目前，全縣村民小校點(diǎn)1444個(gè)，單師班 1444個(gè)，而班額在25以下的就占491個(gè)，占村民小的34 %，近三年戴帽初中學(xué)校三個(gè)班不足200人，招生或畢業(yè)人數(shù)不足50人的就達(dá)20 所。這種大攤子，高成本，低效益的辦學(xué)模式已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求。二是中小學(xué)教師隊(duì)伍量少質(zhì)弱。急待優(yōu)化提高，多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)師資，特別是戴帽初中師資力量薄弱，初中學(xué)科嚴(yán)重不配套，代課教師多、學(xué)歷偏低和老齡化的教師數(shù)量大，村小教師老齡化現(xiàn)象更為突出，與新的課程標(biāo)準(zhǔn)，新的課改要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。三是村民小及大多數(shù)戴帽初中校辦學(xué)設(shè)備設(shè)施落后缺乏，嚴(yán)重影響農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。為此，科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)布局，擴(kuò)大規(guī)模辦學(xué)，充分挖掘、利用現(xiàn)有教育資源潛力，已是全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要任務(wù)而勢(shì)在必行。

二、布局調(diào)整的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循黨的方針政策，依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極、穩(wěn)妥、有序地調(diào)整義務(wù)教育階段學(xué)校布局，促進(jìn)我縣義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（二）基本原則及目標(biāo)

實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)布局調(diào)整，按照“全縣統(tǒng)籌規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，分步合理推

進(jìn)”的要求，遵循“相對(duì)集中、方便入學(xué)、改善條件、提高效益”的原則，在“十一五”期間著力實(shí)現(xiàn)“中心小學(xué)擴(kuò)大規(guī)模，初中相對(duì)集中”的總體目標(biāo)。

1．初中布局調(diào)整基本原則及目標(biāo)。堅(jiān)持相對(duì)集中的原則，在“十一五”期間，要對(duì)初中三個(gè)年級(jí)不足200人，每年招生或畢業(yè)人數(shù)不足50人且?guī)熧Y嚴(yán)重緊缺，學(xué)科不配套，同時(shí)距離相鄰初級(jí)中學(xué)較近，相鄰初級(jí)中學(xué)有接納被撤并初中生源條件，辦學(xué)水平低下的戴帽初中，原則上調(diào)整為純小學(xué)，從2006年秋季起有計(jì)劃停止這些學(xué)校招收初中新生，這些學(xué)校原覆蓋的初中新生生源原則上調(diào)整到附近規(guī)模大、辦學(xué)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或原區(qū)所在地初中校就讀。被撤消初中招生的原戴帽初中校集中力量辦好小學(xué)，其初中辦學(xué)資源用于發(fā)展小學(xué)寄宿制。根據(jù)以上原則，2006年全縣計(jì)劃第一批將文殊小學(xué)、七澗小學(xué)、琵琶小學(xué)、普嶺小學(xué)、鹽井小學(xué)、鐵頂小學(xué)、帶河一小等7所戴帽初中改辦為純小學(xué)，從2006年秋季起停招初中新生，其中琵琶小學(xué)、普嶺小學(xué)、鐵頂小學(xué)、帶河一小在2006年秋季開(kāi)學(xué)前一次性將2007級(jí)、2008級(jí)初中生歸并到相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原區(qū)）初中就讀（見(jiàn)附表）。擴(kuò)大了規(guī)模的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(原區(qū))初級(jí)中學(xué),充分發(fā)揮現(xiàn)有師資、辦學(xué)條件和規(guī)模優(yōu)勢(shì),集中力量辦成縣、市級(jí)示范初中。

2．小學(xué)布局調(diào)整基本原則及目標(biāo)。在堅(jiān)持就近入學(xué)原則的前提下，以調(diào)減薄弱村小，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。根據(jù)“十一五”期間入學(xué)高峰期逐步下降的現(xiàn)狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃地調(diào)減村小數(shù)量,對(duì)學(xué)生不足30人,且小學(xué)高段學(xué)生離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)不超過(guò)3公里，低段學(xué)生不超過(guò)2公里的村小原則上予以撤并,學(xué)生歸并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀.同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭(zhēng)辦好現(xiàn)有的基點(diǎn)小學(xué),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,保證適齡兒童全部入學(xué).鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行小學(xué)高段學(xué)生寄宿制。

三、中小學(xué)布局調(diào)整的主要措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校布局調(diào)整是教育事業(yè)健康發(fā)展的需要，也是教育改革中的重大舉措，它關(guān)系子孫后代，涉及千家萬(wàn)戶，是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是各級(jí)黨政要著力解決的重要問(wèn)題。首先，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)中小學(xué)布局調(diào)整工作?？h政府成立由分管教育副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委辦、縣府辦、各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和教育、財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)、國(guó)土、發(fā)展和改革等職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、考核布局調(diào)整實(shí)施工作；其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)廣播、板報(bào)、傳單等形式廣泛宣傳布局調(diào)整、優(yōu)化整合教育資源配置，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的好處，使各級(jí)各部門積極支持布局調(diào)整工作。在十一五期間完成全縣中小學(xué)布局調(diào)整任務(wù)。

（二）摸清實(shí)情，科學(xué)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校要按照布局調(diào)整總的原則和要求，規(guī)劃好本地區(qū)村小校點(diǎn)的設(shè)點(diǎn)布局，要將村小布局方案于2006年7月前報(bào)教育局教育股，并在每年7月前將規(guī)劃后變化的情況報(bào)教育局教育股。

（三）以獎(jiǎng)代撥，保證投入。為了保證中小學(xué)布局調(diào)整工程順利實(shí)施，縣政府將撥出專項(xiàng)資金補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，激勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃全面完成中小學(xué)布局調(diào)整工作。

（四）積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整要堅(jiān)持“質(zhì)量與效益相統(tǒng)一”的原則，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，穩(wěn)步實(shí)施布局調(diào)整工作，正確處理好實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)和方便群眾、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，在布局調(diào)整過(guò)程中要采取切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決杜絕適齡兒童輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)

生。

第四篇：布局調(diào)整匯報(bào)

陽(yáng)曲縣教育局

關(guān)于全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作情況匯報(bào)

一、基本情況

陽(yáng)曲縣屬太原市近郊農(nóng)業(yè)縣，縣域面積2070平方公里，約占太原市總面積的1/3，是國(guó)土資源大縣。全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，124個(gè)行政村，424個(gè)自然村。總?cè)丝?5萬(wàn)，約占太原市總?cè)丝诘?/20，是人力資源小縣。2011年財(cái)政總收入4.64億元，一般預(yù)算收入2.53億元，農(nóng)民人均收入4563元。是山西省插花貧困縣，是晉西北、太行山革命老區(qū)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。

全縣有中小學(xué)校67所，其中，有普通高中1所，教學(xué)班30個(gè)，在校生1575人。有職業(yè)高中1所，教學(xué)班19個(gè)，在校生980人。有初中11所，教學(xué)班123個(gè)，在校生6328人。有小學(xué)54所，教學(xué)班363個(gè)，在校生8637人。

全縣教職工1522人，專任教師1270人，其中，高中專任教師139人，初中專任教師415人，小學(xué)專任教師658人。

二、學(xué)校布局調(diào)整情況

實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市農(nóng)村教育工作會(huì)議精神的具體措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展 的有效途徑。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我縣按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，整合資源、規(guī)模辦學(xué)，先易后難、分類推進(jìn)”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵，努力提高規(guī)模辦學(xué)效益，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距，全縣教育整體發(fā)展水平不斷提高。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整作為重點(diǎn)工作來(lái)抓

加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，讓農(nóng)村孩子同縣城孩子一樣接受平等、優(yōu)質(zhì)的教育，是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望，也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)教育公平的根本要求。為確保學(xué)校布局調(diào)整工作順利實(shí)施，成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、人社、發(fā)改、住建等部門主要負(fù)責(zé)人任成員的全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查協(xié)調(diào)全縣中小學(xué)布局調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的制定和落實(shí)。多年來(lái)，縣委、縣政府根據(jù)國(guó)家、省市教育工作會(huì)議精神，召開(kāi)全縣農(nóng)村教育工作會(huì)議，2001年開(kāi)始對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研、專項(xiàng)部署，2002年制定出臺(tái)布局調(diào)整三年規(guī)劃，為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整順利進(jìn)行提供了有力的保障。同時(shí)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，縣里多次召開(kāi)專題會(huì)，及時(shí)研究解決農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)

整工作中遇到的困難和問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，做到任務(wù)目標(biāo)、時(shí)限要求和責(zé)任人“三明確”，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步完善督查機(jī)制，加大督查力度，實(shí)行一月一通報(bào)，一季度一調(diào)度，及時(shí)掌握全縣學(xué)校布局調(diào)整進(jìn)展情況，幫助解決實(shí)際困難。實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位給予了大力支持，社會(huì)各界人士廣泛參與，形成了工作合力，保證了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整各項(xiàng)工作的開(kāi)展。取得了明顯的成效。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局，強(qiáng)化評(píng)估考核，全面優(yōu)化教育資源配臵

針對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育資源利用率低，學(xué)校規(guī)模小的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“縣城辦高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初中，聯(lián)村辦小學(xué)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)?！钡闹笇?dǎo)思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重效益，量力而行，分類推進(jìn)。一是科學(xué)制定全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合陽(yáng)曲實(shí)際，制定下發(fā)了《陽(yáng)曲縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃（2009-2011年）》，明確提出用三年時(shí)間，完成全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作提出新的要求。同時(shí)，縣教育局充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行具體指導(dǎo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、學(xué)校危房改造相結(jié)合，充實(shí)完善教育設(shè)施，加

強(qiáng)校舍設(shè)施維護(hù)管理，充分利用閑臵教育資源發(fā)展學(xué)前教育，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍，避免學(xué)校建設(shè)的隨意性和重復(fù)投資。二是細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在廣泛征求多方意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上，制定出符合實(shí)際、科學(xué)合理的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后，根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)完善工作措施，確保每一年目標(biāo)任務(wù)當(dāng)年完成。三是強(qiáng)化考核評(píng)估。根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一的學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查評(píng)估，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真研究，及時(shí)處理。同時(shí)，把學(xué)校布局調(diào)整工作完成情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位的工作積極性。

（三）多方籌集資金，不斷加大投入，教育辦學(xué)水平不斷提高

積極籌集資金，不斷加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的投入。縣政府統(tǒng)籌，教育局牽頭，各單位各司其職，加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力支持農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，免除學(xué)校建設(shè)時(shí)有關(guān)的配套費(fèi)用。教育局認(rèn)真審核投入資金，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保足額撥付，提高布局調(diào)整資金的使用效益。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中所有新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、到施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到有證設(shè)計(jì)、有證施工、有證監(jiān)理，所有工程均符合基本建設(shè)程序和項(xiàng)目管理，以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保了工程的建設(shè)質(zhì)量。

2011年，校舍安全接受全國(guó)大檢閱。我縣校安工程獲山西省人民政府“全省農(nóng)村五個(gè)全覆蓋——中小學(xué)校舍改造全覆蓋工程先進(jìn)縣”稱號(hào)。全國(guó)校舍安全工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀了陽(yáng)曲一中、大盂中學(xué)兩個(gè)點(diǎn)，中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|，教育部部長(zhǎng)袁貴仁等中央省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣校安工程給予充分肯定。這是全省、全市、全縣教育發(fā)展史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會(huì)議。是我縣的一件盛事、喜事，對(duì)我縣教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳，落實(shí)配套措施，解除群眾家長(zhǎng)后顧之憂

充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整的重要意義，做好群眾的思想工作，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到布局調(diào)整對(duì)優(yōu)化教育資源、提高教育水平的重要作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理解和支持學(xué)校布局調(diào)整工作。通過(guò)組織撤并學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)到擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校參觀、聽(tīng)課等方式，讓群眾真正感受到只有通過(guò)布局調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，才能讓農(nóng)村的孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。教育局十分關(guān)注撤并學(xué)校給師生生活帶來(lái)不便的實(shí)際，采取各種必要措施妥善解決學(xué)校布局調(diào)整中存在的問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地做好撤并學(xué)校的善后工

作。擴(kuò)建學(xué)生食堂、宿舍，建設(shè)九年一貫制學(xué)校等形式，妥善解決好師生工作、學(xué)習(xí)和生活方面遇到的困難。積極落實(shí)“兩免一補(bǔ)”（指免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）政策，全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2011年為義務(wù)教育階段學(xué)生免教科書款175.3242萬(wàn)元，下?lián)芰x務(wù)教育階段保障資金1207.25萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付資金251.45萬(wàn)元，受益學(xué)生16000余人。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)49.025萬(wàn)元，受益學(xué)生500人。辦理生源地信用助學(xué)貸款266萬(wàn)元，受益學(xué)生511人。解除了群眾對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的后顧之憂。為教育事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

2008至2010年總投資2.47億元。新、改（擴(kuò)）建中小學(xué)校69所，改造總面積14.21萬(wàn)平方米，C、D級(jí)危房校舍全面消除，新增校舍面積47627平方米，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3800個(gè)。2011年全縣新改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校8所，新改擴(kuò)建幼兒園3所，投資2670.84萬(wàn)元。全縣最漂亮的房子在學(xué)校，最安全的場(chǎng)所是學(xué)校，最滿意的工程是教育?？h城、農(nóng)村校舍一樣堅(jiān)固、耐用，為中小學(xué)創(chuàng)造了公平的入學(xué)機(jī)會(huì)。

2010年為全縣中小學(xué)配備價(jià)值24萬(wàn)元的120臺(tái)智能語(yǔ)音教具，投資958.6萬(wàn)元，為5所中學(xué)、30所小學(xué)配備了教學(xué)儀器和音體美衛(wèi)器材，我縣教育技術(shù)裝備水平上了新的臺(tái)階，為全縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化合格縣順利通過(guò)了省政府評(píng)估驗(yàn)收。

（五）推進(jìn)教育均衡，促進(jìn)教育公平，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升

十年來(lái)，全縣撤并中小學(xué)198所，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成果，農(nóng)村辦學(xué)條件和育人環(huán)境全面優(yōu)化。

2001年，中小學(xué)校268所。初中校均人數(shù)386人，初中班均人數(shù)40人。小學(xué)校均人數(shù)50人，小學(xué)班均人數(shù)19人。

到2011年中小學(xué)校70所，（減少198所，其中，初中8所，小學(xué)190所）。初中校均人數(shù)566人，初中班均人數(shù)50人。小學(xué)校均人數(shù)168人，小學(xué)班均人數(shù)24人，資源有效整合和進(jìn)一步優(yōu)化。

2001至2011年的中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)99%以上和98%以上，中小學(xué)輟學(xué)率分別控制在1%以內(nèi)和2%以內(nèi)。義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，穩(wěn)中有升。2011年我縣中考生均分高于全市生均分27分，及格率高于全市平均水平18個(gè)百分點(diǎn)。市教育局教育教學(xué)質(zhì)量分析表彰會(huì)上，縣教育局獲初中教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位獎(jiǎng)，陽(yáng)曲一中獲高中教育教學(xué)質(zhì)量特色獎(jiǎng)，陽(yáng)曲二獲初中教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)。

三、存在困難及今后工作打算

雖然我縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作取得了一定成績(jī)，但面臨的主要困難和問(wèn)題有：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境等因素的不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整工作的進(jìn)展不夠平衡。二是投入經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。近

幾年雖然全縣教育投入不斷增加，但由于歷史欠帳較多，教育經(jīng)費(fèi)投入不足、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺的狀況還沒(méi)有從根本上得到改變，布局調(diào)整資金投入不足成為制約其順利實(shí)施的重要因素。三是不同程度地存在資源流失現(xiàn)象。撤并學(xué)校的校舍能改建成幼兒園或通過(guò)臵換再用于學(xué)校建設(shè)的不多，導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi)。四是學(xué)生上下學(xué)交通安全成為主要問(wèn)題之一。校車配臵和使用成本太大，沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)?；蚪逃姓块T無(wú)法供養(yǎng)。

當(dāng)前，教育發(fā)展既面臨良好的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把我縣農(nóng)村教育提高到一個(gè)新的發(fā)展水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)為陽(yáng)曲教育出主意、想辦法、提建議、多呼吁，為陽(yáng)曲教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境，努力辦讓人民群眾滿意的、均衡發(fā)展的和諧教育。

二〇一二年六月二十五日

第五篇：中小學(xué)布局調(diào)整情況

中小學(xué)布局調(diào)整情況

一、2002年學(xué)校布局及學(xué)生、教師數(shù)

全縣共有中小學(xué)幼兒園269所，其中：完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)6所，九年制學(xué)校1所，民辦初中1所，縣重點(diǎn)小學(xué)1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)12所，完全小學(xué)62所，初小170所，民辦小學(xué)1所，兒童育智學(xué)校1所，幼兒園12所。中小學(xué)幼兒園在校學(xué)生27023人，其中：普通高中1913人，職中500人，初中6594人，小學(xué)16094人，兒童育智學(xué)校6人，幼兒園及學(xué)前班1916人。有教職工1615人，其中：普通中學(xué)446人，職中51人，小學(xué)996人，幼兒園118人，兒童育智學(xué)校4人。

二、2005年學(xué)校布局及學(xué)生、老師數(shù)

全縣有中小學(xué)、幼兒園156所，其中：高級(jí)中學(xué)1所，民辦完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)5所，九年制學(xué)校2所，民辦初級(jí)中學(xué)1所，縣重點(diǎn)小學(xué)1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)9所，完全小學(xué)2所，初級(jí)小學(xué)117所，民辦小學(xué)3所，兒童育智學(xué)校1所，幼兒園12所。中小學(xué)、幼兒園在校學(xué)生22631人，其中：高中3238人，職中290人，初中7906人，小學(xué)9735人，兒童育智學(xué)校7人，幼兒園及學(xué)前班1455人。共有教職工1552人，其中：普通中學(xué)709人，小學(xué)686人，兒童育智學(xué)校10人，幼兒園147人。