第一篇：關(guān)于教育布局調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃情況匯報(bào)

關(guān)于教育布局調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃情況匯報(bào)

一、教育布局調(diào)整

1、基本情況

邾城街是新洲區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是典型的郊區(qū)城鎮(zhèn)，轄區(qū)100.78平方公里，人口17.3萬；其中城區(qū)面積10平方公里，人口9.6萬。“十五”期間，圍繞改革和發(fā)展中心，我們銳意改革，大膽創(chuàng)新，中小學(xué)調(diào)整布局工作取得了顯著的成績。全街現(xiàn)

有初中8所（城區(qū)5所），在校學(xué)生10565人，現(xiàn)有小學(xué)23所（城區(qū)6所），在校學(xué)生14998人。中小學(xué)在崗教職員工1762人。

2、基本原則

（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)，穩(wěn)步實(shí)施的原則。

（2）堅(jiān)持突現(xiàn)城區(qū)、城鄉(xiāng)兼顧，統(tǒng)籌發(fā)展的原則。

（3）堅(jiān)持減少數(shù)量，提高質(zhì)量，增大容量的原則。

（4）堅(jiān)持面向全體，服務(wù)群眾，方便學(xué)生的原則。

3、布局調(diào)整設(shè)想

（1）加強(qiáng)和完善城區(qū)中小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，大量人口涌向城區(qū)（包括本街農(nóng)村人口涌向城區(qū)），盡管適齡少兒總?cè)藬?shù)有逐年下降的趨勢，但城區(qū)中小學(xué)生源仍比較充足，因此城區(qū)中小學(xué)“十一五”期間除作個(gè)別調(diào)整合并外，均應(yīng)在加強(qiáng)建設(shè)、提升綜合辦學(xué)水平上下功夫。

（2）重視和傾斜城鎮(zhèn)周邊小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。城鎮(zhèn)周邊中小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，對城區(qū)而言，可以減少生源壓力，對農(nóng)村來說，可以吸引生源，就地理位置而言，生存發(fā)展的空間較城區(qū)和農(nóng)村優(yōu)越，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α！笆晃濉逼陂g，應(yīng)以城鎮(zhèn)周邊學(xué)校為輻射點(diǎn)，合并相關(guān)中小學(xué)。

（3）大幅度調(diào)整合并農(nóng)村中小學(xué)。隨著人口政策效應(yīng)的呈現(xiàn)，農(nóng)村新增人口急劇下降，加之大量涌入城區(qū)，農(nóng)村就讀適齡少兒人數(shù)銳減，勢必造成資源的閑置和人力資源的浪費(fèi)。因此，“十一五”期間，要大刀闊斧合并調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校。

（4）興辦寄宿制學(xué)校。學(xué)校數(shù)量的急劇下降，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，給廣大適齡少兒就學(xué)帶來了不可避免的困難，不論是農(nóng)村中小學(xué)，城周中小學(xué)，還是城區(qū)中小學(xué)，都面臨著這個(gè)問題，興辦寄宿學(xué)校是“十一五”期間一項(xiàng)重要任務(wù)。

（5）“十一五”期間，全街初中由8所調(diào)整到5所，小學(xué)由23所調(diào)整到15所。初中實(shí)行對口小學(xué)招生的原則，小學(xué)實(shí)行劃片招生、就近入學(xué)的原則。

4、布局調(diào)整步驟

第一步：2005年9月底以前，認(rèn)真調(diào)研，充分論證，擬定方案，報(bào)區(qū)人民政府審批。

第二步：2005年9月至12月底，按照調(diào)整方案制訂各中小學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。

第三步：2006年至2008年完成中小學(xué)調(diào)整布局任務(wù)。

5、中小學(xué)調(diào)整布局的目標(biāo)

（1）初中部分：見表一

（2）小學(xué)部分：見表二

6、目標(biāo)落實(shí)措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。把中小學(xué)調(diào)整布局當(dāng)作利國利民的大事來抓，當(dāng)作教育改革和發(fā)展的要求來抓，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做細(xì)致的說服工作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍。

（2）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要在廣泛調(diào)研論征的基礎(chǔ)上，拿出科學(xué)的方案，一步一個(gè)腳印，確保調(diào)整布局方案科學(xué)有序地實(shí)施。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立街道人事處中小學(xué)調(diào)整布局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育總支和各職能部門密切配合，積極工作，明確責(zé)任，按時(shí)完成各階段任務(wù)。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)規(guī)劃土地局的大力支持下，邾城街在2004年全面完成了城市建設(shè)規(guī)劃修編任務(wù)，確定了邾城城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，邾城城市的性質(zhì)為武漢市的衛(wèi)星城。城區(qū)建設(shè)規(guī)模：近期（2007年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在13—15平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在20—25平方公里。城區(qū)功能分區(qū)及人口分布：規(guī)劃城區(qū)總居住人口20萬人，近期（2007年）邾城城區(qū)實(shí)際居住13萬人，遠(yuǎn)期（2020年）邾城城區(qū)實(shí)際居住20萬人。功能分區(qū)為：（1）河?xùn)|片區(qū)：是城區(qū)的行政商貿(mào)、文化信息、生產(chǎn)生活為主的綜合體，人口規(guī)模13萬人。（2）河西片區(qū)：是以教育科研、區(qū)域物流、居住休閑、加工工業(yè)為主的城市新區(qū)，人口規(guī)模7萬。

城區(qū)建設(shè)用地布局規(guī)劃：根據(jù)邾城城區(qū)周邊地形地貌特點(diǎn)和用地評價(jià)結(jié)果，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件，本次規(guī)劃所確定的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為一河兩岸集中式空間結(jié)構(gòu)，未來邾城城區(qū)的發(fā)展，在保證基本耕地和保護(hù)環(huán)境的前提下，城區(qū)結(jié)構(gòu)將形成一城兩區(qū)的基本構(gòu)架，劃分為兩個(gè)服務(wù)中心、五個(gè)城市社區(qū)的布局模式，具體表現(xiàn)為兩心兩帶三軸五區(qū)：

（1）兩心：即河?xùn)|綜合服務(wù)中心及河西商貿(mào)文化休閑中心（新區(qū)中心）；

（2）兩帶：以新洲大街和齊安大道構(gòu)筑城區(qū)兩條商業(yè)帶；

（3）以龍騰大道和劉大公路向北延伸段作為兩條城區(qū)發(fā)展軸，沿舉水河建設(shè)一條城區(qū)生態(tài)綠化軸；

（4）五區(qū)：龍騰大道以北的老城綜合區(qū)，龍騰大道以南的市場工業(yè)區(qū)，劉大公路東南部的教育科技區(qū)，劉大公路中部的居住休閑區(qū)，劉大公路東

北部的加工工業(yè)區(qū)。

老城區(qū)適當(dāng)減少人口容量，使人口向城市新區(qū)轉(zhuǎn)移。各功能分區(qū)應(yīng)綜合考慮居住人口和就業(yè)崗位，以減少交通量，方便生產(chǎn)、生活。未來的城區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及城區(qū)環(huán)境改善，全面提高城區(qū)居民生活質(zhì)量，繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)城區(qū)歷史文脈，逐步完善功能分區(qū)，壯大城區(qū)綜合服務(wù)職能，積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

三、“工業(yè)興街”戰(zhàn)略

1、“工業(yè)興街”的總體思路

指導(dǎo)思想：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于發(fā)展工業(yè)的政策精神，實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略，以財(cái)源建設(shè)為中心，以市場為導(dǎo)向，以招商引資為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大骨干產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，促使我街工業(yè)總量取得實(shí)質(zhì)性突破，呼應(yīng)陽邏開發(fā)區(qū)，并積極融入武漢城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。

發(fā)展思路：“十一五”規(guī)劃期間，堅(jiān)持培“優(yōu)”活“小”，以點(diǎn)促面，即不斷鞏固壯大欣佳公司、宏達(dá)沖壓公司、恒力橡膠公司、常想食品有限公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)，盤活一批有發(fā)展?jié)摿Φ男∑髽I(yè)，大力發(fā)展民營企業(yè)，促進(jìn)邾城工業(yè)整體水平的提升，逐步形成機(jī)械制造、化工、建筑建材、紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，在北部形成以西陵大道為軸心的民營工業(yè)園，在南部建成五金機(jī)電工業(yè)園。

2005年預(yù)期目標(biāo)：全街工業(yè)總產(chǎn)值、上交稅收、出口創(chuàng)匯等在上年度的基礎(chǔ)上增長10以上，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5200萬元，爭取達(dá)到5680萬元以上，完成7家企業(yè)改制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收過200萬元的企業(yè)2家，過100萬元的企業(yè)3家，過50萬元的企業(yè)4家，規(guī)模以上企業(yè)突破10家，爭創(chuàng)2家市級(jí)十強(qiáng)企業(yè)，再創(chuàng)武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十強(qiáng)街。

2、“工業(yè)興街”的重點(diǎn)措施

（1）做強(qiáng)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)

①深化企業(yè)改制。對宏達(dá)沖壓公司，飛旋粉末公司進(jìn)行全面改制，實(shí)行“兩個(gè)賣斷”、“兩個(gè)解除”，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力，對欣佳公司的改制進(jìn)行深化完善，全面轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度；對資不抵債的邾城汽配廠依法實(shí)施破產(chǎn)，對二塑料廠、五金電器廠，按規(guī)定程序依法處理遺留問題。

②加大對工業(yè)企業(yè)的投入。一是進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，拓寬投、融資渠道；二是進(jìn)一步發(fā)揮民間資金在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，制定相應(yīng)政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金對工業(yè)的投入，既可獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)，合股創(chuàng)辦企業(yè)，也可參加現(xiàn)有企業(yè)的股份制改造；三是創(chuàng)造條件，積極爭取政府專項(xiàng)項(xiàng)目資金的扶持；四是各企業(yè)也要適時(shí)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行增資擴(kuò)股，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)稅收增長。

③抓好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的上檔升級(jí)。一是要加大用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，真正把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)；二是要大力淘汰落后的工藝和設(shè)備，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本，提高綜合競爭力；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作，抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)研結(jié)合，搞好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施。四是要落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)解決好技改項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。五是大力循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建一批“綠色制造”企業(yè)。六是促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)，全面抓好服務(wù)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)十建集團(tuán)升為國家一級(jí)資質(zhì)的大型建筑企業(yè)。

④創(chuàng)建企業(yè)精品名牌。一是引導(dǎo)和支持企業(yè)樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)各級(jí)名牌。指導(dǎo)和督促企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，取得國際國內(nèi)質(zhì)量體系認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量；二是健全售后服務(wù)體系，提高顧客滿意度；三是加大產(chǎn)品宣傳推介，提高市場知名度；四是全面啟動(dòng)爭創(chuàng)國家、省、級(jí)名牌產(chǎn)品工作，每年確定1—2個(gè)產(chǎn)品作為國家和省級(jí)名牌培育，確定1個(gè)產(chǎn)品作為申報(bào)國家免檢產(chǎn)品培育。

⑤切實(shí)注重人才經(jīng)濟(jì)。一是搭建平臺(tái)引人才，積極探索，創(chuàng)新人才管理機(jī)制，大力引進(jìn)人才和技術(shù)為我所用；二是大力開發(fā)培育本土人才，建立健全一整套開發(fā)、培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)備人才的管理體制，使優(yōu)秀人才脫穎而出；三是進(jìn)一步健全和完善人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)我街工業(yè)化進(jìn)程提供人才智力保障；四是切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)經(jīng)營者，對全街工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，在政治上給予一定待遇，在生活上給予關(guān)心照顧。

（2）盤活工業(yè)存量資產(chǎn)

2005年上半年，我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦統(tǒng)計(jì)全街共有企業(yè)175個(gè)，職工人數(shù)11718人，其中機(jī)械制造企業(yè)29個(gè)，化工企業(yè)8個(gè)，建筑建材企業(yè)42個(gè)，紡織服裝企業(yè)4個(gè)，食品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)34個(gè)，我們要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)查研究，吃透街情，摸清全街工業(yè)的基本狀況，特別是要對閑置的廠房、機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)人員等進(jìn)行登記造冊，編制利用規(guī)劃，采取用存量招商的辦法，實(shí)行存量換項(xiàng)目，存量換資金，從而不斷壯大我街工業(yè)。堅(jiān)決摒棄那種一賣了之，不管其利用情況的做法，堅(jiān)決杜絕改變用地性質(zhì)、興建私房的行為。

（3）大力發(fā)展民營企業(yè)

一要抓引導(dǎo)扶持。發(fā)揮當(dāng)前民間投資較熱的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大民營經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度和工作推動(dòng)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大私營業(yè)主再投入，再發(fā)展，開展二次創(chuàng)業(yè)。各單位、各部門都要為個(gè)私業(yè)主辦企業(yè)提供方便。二要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)企業(yè)大力開發(fā)新型產(chǎn)品以引導(dǎo)市場，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以覆蓋市場，發(fā)展特色產(chǎn)品以搶占市場，擴(kuò)大出口產(chǎn)品以走向市場，延伸系列產(chǎn)品以拓寬市場。通過調(diào)整，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新的動(dòng)力。三要抓體制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主線，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型、開放型轉(zhuǎn)變，以素質(zhì)的提高帶動(dòng)數(shù)量的新擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)的核心競爭力。

（4）加大招商引資力度

依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，結(jié)合我街實(shí)際，以有利于增加地方財(cái)政收入、有利于擴(kuò)大就業(yè)、有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目總量，提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。一是抓好園區(qū)建設(shè)，為招商引資搭好新的平臺(tái)，吸引更多客商投資興業(yè)；二是創(chuàng)新招商方式，提高招商成功率，充分利用存量資產(chǎn)和資源，以園區(qū)為載體，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)，開展以企引商，以商招商、以外（新洲籍在外企業(yè)家）引商、以專（專班）招商、以資（存量資產(chǎn)、資源）招商、以園（園區(qū)或板塊）招商等有效形式，采取靈活多樣的招商活動(dòng)，提高招商的成功率；三是抓好服務(wù)，提高資金到位率。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重提高人員素質(zhì)；充實(shí)招商隊(duì)伍，吸收一批有能力，有水平的招商人員。強(qiáng)化一條龍服務(wù)，跟蹤好各個(gè)洽談項(xiàng)目，提高資金的到位率。

3、“工業(yè)興街”的發(fā)展環(huán)境

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭，很大程度上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競爭。環(huán)境好，競爭力就強(qiáng)，就能對各種資本產(chǎn)生聚集效應(yīng)，就能讓生產(chǎn)力各要素得到合理的配置，形成新的生產(chǎn)力。工業(yè)發(fā)展必須把著力點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境上，硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，投入不足作風(fēng)補(bǔ)，營造一個(gè)“安商、親商、富商”的良好氛圍和環(huán)境。為此，一要優(yōu)化硬件環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是五金機(jī)電工業(yè)園的建設(shè)要加速，為我街工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境；二要優(yōu)化政策環(huán)境，在用地規(guī)劃、技改項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)建品牌、人才使用等方面認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)的優(yōu)惠政策，同時(shí)根據(jù)邾城實(shí)際，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策；三要優(yōu)化信用環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展融資難的問題；四要優(yōu)化治安環(huán)境，杜絕對企業(yè)吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，對那些“慢作為、不作為、瞎作為、亂作為”影響和破壞投資環(huán)境的，堅(jiān)決予以查處。

4、推進(jìn)實(shí)施“回歸工程”

邾城籍在外企業(yè)家人數(shù)較多，他們擁有一定的資產(chǎn)，又積累了豐富的務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，要制定優(yōu)惠政策，采取聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等形式，爭取“人心回歸、鄉(xiāng)情回歸、信息回歸、智慧回歸、客商回歸、資金回歸、項(xiàng)目回歸和企業(yè)回歸”，鼓勵(lì)和支持他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

5、“工業(yè)興街”的組織領(lǐng)導(dǎo)好范文版權(quán)所有

一是科學(xué)制定邾城工業(yè)的中長期目標(biāo)和近期目標(biāo)，作為街道重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行績效考核；二是成立實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街辦事處主任任組長，分管的副書記任副組長，各相關(guān)人員為成員。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛企業(yè)責(zé)任制，街領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行掛點(diǎn)“三包”（包企業(yè)、包稅收、包目標(biāo)）；三是每戶企業(yè)派駐一名中層干部參與企業(yè)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)；四是定期召開專題工業(yè)會(huì)議，解決企業(yè)的實(shí)際困難和問題。

第二篇：邾城街關(guān)于教育布局調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和“工業(yè)興街”等情況的匯報(bào)

一、教育布局調(diào)整

1、基本情況

邾城街是新洲區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是典型的郊區(qū)城鎮(zhèn)，轄區(qū)100.78平方公里，人口17.3萬；其中城區(qū)面積10平方公里，人口9.6萬。“十五”期間，圍繞改革和發(fā)展中心，我們銳意改革，大膽創(chuàng)新，中小學(xué)調(diào)整布局工作取得了顯著的成績。全街現(xiàn)有初中8所（城區(qū)5所），在校學(xué)生10565人，現(xiàn)有小學(xué)23所（城區(qū)6所），在校學(xué)生14998人。中小學(xué)在崗教職員工1762人。xiexiebang.com2、基本原則

（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)，穩(wěn)步實(shí)施的原則。

（2）堅(jiān)持突現(xiàn)城區(qū)、城鄉(xiāng)兼顧，統(tǒng)籌發(fā)展的原則。

（3）堅(jiān)持減少數(shù)量，提高質(zhì)量，增大容量的原則。

（4）堅(jiān)持面向全體，服務(wù)群眾，方便學(xué)生的原則。

3、布局調(diào)整設(shè)想

（1）加強(qiáng)和完善城區(qū)中小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，大量人口涌向城區(qū)（包括本街農(nóng)村人口涌向城區(qū)），盡管適齡少兒總?cè)藬?shù)有逐年下降的趨勢，但城區(qū)中小學(xué)生源仍比較充足，因此城區(qū)中小學(xué)“十一五”期間除作個(gè)別調(diào)整合并外，均應(yīng)在加強(qiáng)建設(shè)、提升綜合辦學(xué)水平上下功夫。

（2）重視和傾斜城鎮(zhèn)周邊小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。城鎮(zhèn)周邊中小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，對城區(qū)而言，可以減少生源壓力，對農(nóng)村來說，可以吸引生源，就地理位置而言，生存發(fā)展的空間較城區(qū)和農(nóng)村優(yōu)越，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。“十一五”期間，應(yīng)以城鎮(zhèn)周邊學(xué)校為輻射點(diǎn)，合并相關(guān)中小學(xué)。

（3）大幅度調(diào)整合并農(nóng)村中小學(xué)。隨著人口政策效應(yīng)的呈現(xiàn)，農(nóng)村新增人口急劇下降，加之大量涌入城區(qū)，農(nóng)村就讀適齡少兒人數(shù)銳減，勢必造成資源的閑置和人力資源的浪費(fèi)。因此，“十一五”期間，要大刀闊斧合并調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校。

（4）興辦寄宿制學(xué)校。學(xué)校數(shù)量的急劇下降，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，給廣大適齡少兒就學(xué)帶來了不可避免的困難，不論是農(nóng)村中小學(xué)，城周中小學(xué)，還是城區(qū)中小學(xué)，都面臨著這個(gè)問題，興辦寄宿學(xué)校是“十一五”期間一項(xiàng)重要任務(wù)。

（5）“十一五”期間，全街初中由8所調(diào)整到5所，小學(xué)由23所調(diào)整到15所。初中實(shí)行對口小學(xué)招生的原則，小學(xué)實(shí)行劃片招生、就近入學(xué)的原則。

4、布局調(diào)整步驟

第一步：2005年9月底以前，認(rèn)真調(diào)研，充分論證，擬定方案，報(bào)區(qū)人民政府審批。

第二步：2005年9月至12月底，按照調(diào)整方案制訂各中小學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。

第三步：2006年至2008年完成中小學(xué)調(diào)整布局任務(wù)。

5、中小學(xué)調(diào)整布局的目標(biāo)

（1）初中部分：見表一

（2）小學(xué)部分：見表二

6、目標(biāo)落實(shí)措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。把中小學(xué)調(diào)整布局當(dāng)作利國利民的大事來抓，當(dāng)作教育改革和發(fā)展的要求來抓，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做細(xì)致的說服工作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍。

（2）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要在廣泛調(diào)研論征的基礎(chǔ)上，拿出科學(xué)的方案，一步一個(gè)腳印，確保調(diào)整布局方案科學(xué)有序地實(shí)施。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立街道人事處中小學(xué)調(diào)整布局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育總支和各職能部門密切配合，積極工作，明確責(zé)任，按時(shí)完成各階段任務(wù)。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)規(guī)劃土地局的大力支持下，邾城街在2004年全面完成了城市建設(shè)規(guī)劃修編任務(wù)，確定了邾城城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，邾城城市的性質(zhì)為武漢市的衛(wèi)星城。城區(qū)建設(shè)規(guī)模：近期（2007年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在13—15平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在20—25平方公里。城區(qū)功能分區(qū)及人口分布：規(guī)劃城區(qū)總居住人口20萬人，近期（2007年）邾城城區(qū)實(shí)際居住13萬人，遠(yuǎn)期（2020年）邾城城區(qū)實(shí)際居住20萬人。功能分區(qū)為：（1）河?xùn)|片區(qū)：是城區(qū)的行政商貿(mào)、文化信息、生產(chǎn)生活為主的綜合體，人口規(guī)模13萬人。（2）河西片區(qū)：是以教育科研、區(qū)域物流、居住休閑、加工工業(yè)為主的城市新區(qū)，人口規(guī)模7萬。

城區(qū)建設(shè)用地布局規(guī)劃：根據(jù)邾城城區(qū)周邊地形地貌特點(diǎn)和用地評價(jià)結(jié)果，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件，本次規(guī)劃所確定的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為一河兩岸集中式空間結(jié)構(gòu)，未來邾城城區(qū)的發(fā)展，在保證基本耕地和保護(hù)環(huán)境的前提下，城區(qū)結(jié)構(gòu)將形成一城兩區(qū)的基本構(gòu)架，劃分為兩個(gè)服務(wù)中心、五個(gè)城市社區(qū)的布局模式，具體表現(xiàn)為兩心兩帶三軸五區(qū)：

（1）兩心：即河?xùn)|綜合服務(wù)中心及河西商貿(mào)文化休閑中心（新區(qū)中心）；

（2）兩帶：以新洲大街和齊安大道構(gòu)筑城區(qū)兩條商業(yè)帶；

（3）以龍騰大道和劉大公路向北延伸段作為兩條城區(qū)發(fā)展軸，沿舉水河建設(shè)一條城區(qū)生態(tài)綠化軸；

（4）五區(qū)：龍騰大道以北的老城綜合區(qū)，龍騰大道以南的市場工業(yè)區(qū)，劉大公路東南部的教育科技區(qū)，劉大公路中部的居住休閑區(qū)，劉大公路東北部的加工工業(yè)區(qū)。

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蓋市場，發(fā)展特色產(chǎn)品以搶占市場，擴(kuò)大出口產(chǎn)品以走向市場，延伸系列產(chǎn)品以拓寬市場。通過調(diào)整，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新的動(dòng)力。三要抓體制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主線，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型、開放型轉(zhuǎn)變，以素質(zhì)的提高帶動(dòng)數(shù)量的新擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)的核心競爭力。

（4）加大招商引資力度

依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，結(jié)合我街實(shí)際，以有利于增加地方財(cái)政收入、有利于擴(kuò)大就業(yè)、有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目總量，提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。一是抓好園區(qū)建設(shè)，為招商引資搭好新的平臺(tái)，吸引更多客商投資興業(yè)；二是創(chuàng)新招商方式，提高招商成功率，充分利用存量資產(chǎn)和資源，以園區(qū)為載體，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)，開展以企引商，以商招商、以外（新洲籍在外企業(yè)家）引商、以專（專班）招商、以資（存量資產(chǎn)、資源）招商、以園（園區(qū)或板塊）招商等有效形式，采取靈活多樣的招商活動(dòng)，提高招商的成功率；三是抓好服務(wù)，提高資金到位率。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重提高人員素質(zhì)；充實(shí)招商隊(duì)伍，吸收一批有能力，有水平的招商人員。強(qiáng)化一條龍服務(wù)，跟蹤好各個(gè)洽談項(xiàng)目，提高資金的到位率。

3、“工業(yè)興街”的發(fā)展環(huán)境

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭，很大程度上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競爭。環(huán)境好，競爭力就強(qiáng)，就能對各種資本產(chǎn)生聚集效應(yīng)，就能讓生產(chǎn)力各要素得到合理的配置，形成新的生產(chǎn)力。工業(yè)發(fā)展必須把著力點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境上，硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，投入不足作風(fēng)補(bǔ)，營造一個(gè)“安商、親商、富商”的良好氛圍和環(huán)境。為此，一要優(yōu)化硬件環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是五金機(jī)電工業(yè)園的建設(shè)要加速，為我街工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境；二要優(yōu)化政策環(huán)境，在用地規(guī)劃、技改項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)建品牌、人才使用等方面認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)的優(yōu)惠政策，同時(shí)根據(jù)邾城實(shí)際，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策；三要優(yōu)化信用環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展融資難的問題；四要優(yōu)化治安環(huán)境，杜絕對企業(yè)吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，對那些“慢作為、不作為、瞎作為、亂作為”影響和破壞投資環(huán)境的，堅(jiān)決予以查處。

4、推進(jìn)實(shí)施“回歸工程”

邾城籍在外企業(yè)家人數(shù)較多，他們擁有一定的資產(chǎn)，又積累了豐富的務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，要制定優(yōu)惠政策，采取聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等形式，爭取“人心回歸、鄉(xiāng)情回歸、信息回歸、智慧回歸、客商回歸、資金回歸、項(xiàng)目回歸和企業(yè)回歸”，鼓勵(lì)和支持他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

5、“工業(yè)興街”的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是科學(xué)制定邾城工業(yè)的中長期目標(biāo)和近期目標(biāo)，作為街道重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行績效考核；二是成立實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街辦事處主任任組長，分管的副書記任副組長，各相關(guān)人員為成員。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛企業(yè)責(zé)任制，街領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行掛點(diǎn)“三包”（包企業(yè)、包稅收、包目標(biāo)）；三是每戶企業(yè)派駐一名中層干部參與企業(yè)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)；四是定期召開專題工業(yè)會(huì)議，解決企業(yè)的實(shí)際困難和問題。

第三篇：布局調(diào)整匯報(bào)

陽曲縣教育局

關(guān)于全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作情況匯報(bào)

一、基本情況

陽曲縣屬太原市近郊農(nóng)業(yè)縣，縣域面積2070平方公里，約占太原市總面積的1/3，是國土資源大縣。全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，124個(gè)行政村，424個(gè)自然村?？?cè)丝?5萬，約占太原市總?cè)丝诘?/20，是人力資源小縣。2011年財(cái)政總收入4.64億元，一般預(yù)算收入2.53億元，農(nóng)民人均收入4563元。是山西省插花貧困縣，是晉西北、太行山革命老區(qū)“兩區(qū)”開發(fā)重點(diǎn)縣。

全縣有中小學(xué)校67所，其中，有普通高中1所，教學(xué)班30個(gè)，在校生1575人。有職業(yè)高中1所，教學(xué)班19個(gè)，在校生980人。有初中11所，教學(xué)班123個(gè)，在校生6328人。有小學(xué)54所，教學(xué)班363個(gè)，在校生8637人。

全縣教職工1522人，專任教師1270人，其中，高中專任教師139人，初中專任教師415人，小學(xué)專任教師658人。

二、學(xué)校布局調(diào)整情況

實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，是貫徹落實(shí)國家、省市農(nóng)村教育工作會(huì)議精神的具體措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展 的有效途徑。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我縣按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，整合資源、規(guī)模辦學(xué)，先易后難、分類推進(jìn)”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵，努力提高規(guī)模辦學(xué)效益，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距，全縣教育整體發(fā)展水平不斷提高。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整作為重點(diǎn)工作來抓

加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，讓農(nóng)村孩子同縣城孩子一樣接受平等、優(yōu)質(zhì)的教育，是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望，也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)教育公平的根本要求。為確保學(xué)校布局調(diào)整工作順利實(shí)施，成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教育、財(cái)政、人社、發(fā)改、住建等部門主要負(fù)責(zé)人任成員的全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查協(xié)調(diào)全縣中小學(xué)布局調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的制定和落實(shí)。多年來，縣委、縣政府根據(jù)國家、省市教育工作會(huì)議精神，召開全縣農(nóng)村教育工作會(huì)議，2001年開始對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研、專項(xiàng)部署，2002年制定出臺(tái)布局調(diào)整三年規(guī)劃，為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整順利進(jìn)行提供了有力的保障。同時(shí)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，縣里多次召開專題會(huì)，及時(shí)研究解決農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)

整工作中遇到的困難和問題。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，做到任務(wù)目標(biāo)、時(shí)限要求和責(zé)任人“三明確”，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步完善督查機(jī)制，加大督查力度，實(shí)行一月一通報(bào)，一季度一調(diào)度，及時(shí)掌握全縣學(xué)校布局調(diào)整進(jìn)展情況，幫助解決實(shí)際困難。實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位給予了大力支持，社會(huì)各界人士廣泛參與，形成了工作合力，保證了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整各項(xiàng)工作的開展。取得了明顯的成效。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局，強(qiáng)化評估考核，全面優(yōu)化教育資源配臵

針對農(nóng)村學(xué)校教育資源利用率低，學(xué)校規(guī)模小的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“縣城辦高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初中，聯(lián)村辦小學(xué)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校”的指導(dǎo)思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重效益，量力而行，分類推進(jìn)。一是科學(xué)制定全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合陽曲實(shí)際，制定下發(fā)了《陽曲縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃（2009-2011年）》，明確提出用三年時(shí)間，完成全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。對加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作提出新的要求。同時(shí)，縣教育局充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行具體指導(dǎo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、學(xué)校危房改造相結(jié)合，充實(shí)完善教育設(shè)施，加

強(qiáng)校舍設(shè)施維護(hù)管理，充分利用閑臵教育資源發(fā)展學(xué)前教育，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍，避免學(xué)校建設(shè)的隨意性和重復(fù)投資。二是細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在廣泛征求多方意見、建議的基礎(chǔ)上，制定出符合實(shí)際、科學(xué)合理的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后，根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，對照目標(biāo)任務(wù)完善工作措施，確保每一年目標(biāo)任務(wù)當(dāng)年完成。三是強(qiáng)化考核評估。根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一的學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查評估，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究，及時(shí)處理。同時(shí)，把學(xué)校布局調(diào)整工作完成情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位的工作積極性。

（三）多方籌集資金，不斷加大投入，教育辦學(xué)水平不斷提高

積極籌集資金，不斷加大對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的投入?？h政府統(tǒng)籌，教育局牽頭，各單位各司其職，加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力支持農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，免除學(xué)校建設(shè)時(shí)有關(guān)的配套費(fèi)用。教育局認(rèn)真審核投入資金，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保足額撥付，提高布局調(diào)整資金的使用效益。對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中所有新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、到施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到有證設(shè)計(jì)、有證施工、有證監(jiān)理，所有工程均符合基本建設(shè)程序和項(xiàng)目管理，以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保了工程的建設(shè)質(zhì)量。

2011年，校舍安全接受全國大檢閱。我縣校安工程獲山西省人民政府“全省農(nóng)村五個(gè)全覆蓋——中小學(xué)校舍改造全覆蓋工程先進(jìn)縣”稱號(hào)。全國校舍安全工程現(xiàn)場會(huì)參觀了陽曲一中、大盂中學(xué)兩個(gè)點(diǎn)，中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，教育部部長袁貴仁等中央省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣校安工程給予充分肯定。這是全省、全市、全縣教育發(fā)展史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會(huì)議。是我縣的一件盛事、喜事，對我縣教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳，落實(shí)配套措施，解除群眾家長后顧之憂

充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整的重要意義，做好群眾的思想工作，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到布局調(diào)整對優(yōu)化教育資源、提高教育水平的重要作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理解和支持學(xué)校布局調(diào)整工作。通過組織撤并學(xué)校的學(xué)生家長到擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校參觀、聽課等方式，讓群眾真正感受到只有通過布局調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，才能讓農(nóng)村的孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。教育局十分關(guān)注撤并學(xué)校給師生生活帶來不便的實(shí)際，采取各種必要措施妥善解決學(xué)校布局調(diào)整中存在的問題，積極穩(wěn)妥地做好撤并學(xué)校的善后工

作。擴(kuò)建學(xué)生食堂、宿舍，建設(shè)九年一貫制學(xué)校等形式，妥善解決好師生工作、學(xué)習(xí)和生活方面遇到的困難。積極落實(shí)“兩免一補(bǔ)”（指免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）政策，全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2011年為義務(wù)教育階段學(xué)生免教科書款175.3242萬元，下?lián)芰x務(wù)教育階段保障資金1207.25萬元，轉(zhuǎn)移支付資金251.45萬元，受益學(xué)生16000余人。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)49.025萬元，受益學(xué)生500人。辦理生源地信用助學(xué)貸款266萬元，受益學(xué)生511人。解除了群眾對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的后顧之憂。為教育事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

2008至2010年總投資2.47億元。新、改（擴(kuò)）建中小學(xué)校69所，改造總面積14.21萬平方米，C、D級(jí)危房校舍全面消除，新增校舍面積47627平方米，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3800個(gè)。2011年全縣新改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校8所，新改擴(kuò)建幼兒園3所，投資2670.84萬元。全縣最漂亮的房子在學(xué)校，最安全的場所是學(xué)校，最滿意的工程是教育?？h城、農(nóng)村校舍一樣堅(jiān)固、耐用，為中小學(xué)創(chuàng)造了公平的入學(xué)機(jī)會(huì)。

2010年為全縣中小學(xué)配備價(jià)值24萬元的120臺(tái)智能語音教具，投資958.6萬元，為5所中學(xué)、30所小學(xué)配備了教學(xué)儀器和音體美衛(wèi)器材，我縣教育技術(shù)裝備水平上了新的臺(tái)階，為全縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化合格縣順利通過了省政府評估驗(yàn)收。

（五）推進(jìn)教育均衡，促進(jìn)教育公平，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升

十年來，全縣撤并中小學(xué)198所，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成果，農(nóng)村辦學(xué)條件和育人環(huán)境全面優(yōu)化。

2001年，中小學(xué)校268所。初中校均人數(shù)386人，初中班均人數(shù)40人。小學(xué)校均人數(shù)50人，小學(xué)班均人數(shù)19人。

到2011年中小學(xué)校70所，（減少198所，其中，初中8所，小學(xué)190所）。初中校均人數(shù)566人，初中班均人數(shù)50人。小學(xué)校均人數(shù)168人，小學(xué)班均人數(shù)24人，資源有效整合和進(jìn)一步優(yōu)化。

2001至2011年的中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)99%以上和98%以上，中小學(xué)輟學(xué)率分別控制在1%以內(nèi)和2%以內(nèi)。義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，穩(wěn)中有升。2011年我縣中考生均分高于全市生均分27分，及格率高于全市平均水平18個(gè)百分點(diǎn)。市教育局教育教學(xué)質(zhì)量分析表彰會(huì)上，縣教育局獲初中教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀單位獎(jiǎng)，陽曲一中獲高中教育教學(xué)質(zhì)量特色獎(jiǎng)，陽曲二獲初中教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)。

三、存在困難及今后工作打算

雖然我縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作取得了一定成績，但面臨的主要困難和問題有：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境等因素的不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整工作的進(jìn)展不夠平衡。二是投入經(jīng)費(fèi)相對不足。近

幾年雖然全縣教育投入不斷增加，但由于歷史欠帳較多，教育經(jīng)費(fèi)投入不足、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺的狀況還沒有從根本上得到改變，布局調(diào)整資金投入不足成為制約其順利實(shí)施的重要因素。三是不同程度地存在資源流失現(xiàn)象。撤并學(xué)校的校舍能改建成幼兒園或通過臵換再用于學(xué)校建設(shè)的不多，導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi)。四是學(xué)生上下學(xué)交通安全成為主要問題之一。校車配臵和使用成本太大，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校或教育行政部門無法供養(yǎng)。

當(dāng)前，教育發(fā)展既面臨良好的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把我縣農(nóng)村教育提高到一個(gè)新的發(fā)展水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)為陽曲教育出主意、想辦法、提建議、多呼吁，為陽曲教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境，努力辦讓人民群眾滿意的、均衡發(fā)展的和諧教育。

二〇一二年六月二十五日

第四篇：邾城街關(guān)于教育布局調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和“工業(yè)興街”等情況的匯報(bào)

一、教育布局調(diào)整

1、基本情況

邾城街是新洲區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是典型的郊區(qū)城鎮(zhèn)，轄區(qū)100.78平方公里，人口17.3萬；其中城區(qū)面積10平方公里，人口9.6萬?！笆濉逼陂g，圍繞改革和發(fā)展中心，我們銳意改革，大膽創(chuàng)新，中小學(xué)調(diào)整布局工作取得了顯著的成績。全街現(xiàn)有初中8所（城區(qū)5所），在校學(xué)生10565人，現(xiàn)有

小學(xué)23所（城區(qū)6所），在校學(xué)生14998人。中小學(xué)在崗教職員工1762人。xiexiebang.com2、基本原則

（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)，穩(wěn)步實(shí)施的原則。

（2）堅(jiān)持突現(xiàn)城區(qū)、城鄉(xiāng)兼顧，統(tǒng)籌發(fā)展的原則。

（3）堅(jiān)持減少數(shù)量，提高質(zhì)量，增大容量的原則。

（4）堅(jiān)持面向全體，服務(wù)群眾，方便學(xué)生的原則。

3、布局調(diào)整設(shè)想

（1）加強(qiáng)和完善城區(qū)中小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，大量人口涌向城區(qū)（包括本街農(nóng)村人口涌向城區(qū)），盡管適齡少兒總?cè)藬?shù)有逐年下降的趨勢，但城區(qū)中小學(xué)生源仍比較充足，因此城區(qū)中小學(xué)“十一五”期間除作個(gè)別調(diào)整合并外，均應(yīng)在加強(qiáng)建設(shè)、提升綜合辦學(xué)水平上下功夫。

（2）重視和傾斜城鎮(zhèn)周邊小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。城鎮(zhèn)周邊中小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，對城區(qū)而言，可以減少生源壓力，對農(nóng)村來說，可以吸引生源，就地理位置而言，生存發(fā)展的空間較城區(qū)和農(nóng)村優(yōu)越，具有很大的發(fā)展?jié)摿??！笆晃濉逼陂g，應(yīng)以城鎮(zhèn)周邊學(xué)校為輻射點(diǎn)，合并相關(guān)中小學(xué)。

（3）大幅度調(diào)整合并農(nóng)村中小學(xué)。隨著人口政策效應(yīng)的呈現(xiàn)，農(nóng)村新增人口急劇下降，加之大量涌入城區(qū)，農(nóng)村就讀適齡少兒人數(shù)銳減，勢必造成資源的閑置和人力資源的浪費(fèi)。因此，“十一五”期間，要大刀闊斧合并調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校。

（4）興辦寄宿制學(xué)校。學(xué)校數(shù)量的急劇下降，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，給廣大適齡少兒就學(xué)帶來了不可避免的困難，不論是農(nóng)村中小學(xué)，城周中小學(xué)，還是城區(qū)中小學(xué)，都面臨著這個(gè)問題，興辦寄宿學(xué)校是“十一五”期間一項(xiàng)重要任務(wù)。

（5）“十一五”期間，全街初中由8所調(diào)整到5所，小學(xué)由23所調(diào)整到15所。初中實(shí)行對口小學(xué)招生的原則，小學(xué)實(shí)行劃片招生、就近入學(xué)的原則。

4、布局調(diào)整步驟

第一步：2005年9月底以前，認(rèn)真調(diào)研，充分論證，擬定方案，報(bào)區(qū)人民政府審批。

第二步：2005年9月至12月底，按照調(diào)整方案制訂各中小學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。

第三步：2006年至2008年完成中小學(xué)調(diào)整布局任務(wù)。

5、中小學(xué)調(diào)整布局的目標(biāo)

（1）初中部分：見表一

（2）小學(xué)部分：見表二

6、目標(biāo)落實(shí)措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。把中小學(xué)調(diào)整布局當(dāng)作利國利民的大事來抓，當(dāng)作教育改革和發(fā)展的要求來抓，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做細(xì)致的說服工作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍。

（2）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要在廣泛調(diào)研論征的基礎(chǔ)上，拿出科學(xué)的方案，一步一個(gè)腳印，確保調(diào)整布局方案科學(xué)有序地實(shí)施。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立街道人事處中小學(xué)調(diào)整布局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育總支和各職能部門密切配合，積極工作，明確責(zé)任，按時(shí)完成各階段任務(wù)。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)規(guī)劃土地局的大力支持下，邾城街在2004年全面完成了城市建設(shè)規(guī)劃修編任務(wù)，確定了邾城城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，邾城城市的性質(zhì)為武漢市的衛(wèi)星城。城區(qū)建設(shè)規(guī)模：近期（2007年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在13—15平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在20—25平方公里。城區(qū)功能分區(qū)及人口分布：規(guī)劃城區(qū)總居住人口20萬人，近期（2007年）邾城城區(qū)實(shí)際居住13萬人，遠(yuǎn)期（2020年）邾城城區(qū)實(shí)際居住20萬人。功能分區(qū)為：（1）河?xùn)|片區(qū)：是城區(qū)的行政商貿(mào)、文化信息、生產(chǎn)生活為主的綜合體，人口規(guī)模13萬人。（2）河西片區(qū)：是以教育科研、區(qū)域物流、居住休閑、加工工業(yè)為主的城市新區(qū)，人口規(guī)模7萬。

城區(qū)建設(shè)用地布局規(guī)劃：根據(jù)邾城城區(qū)周邊地形地貌特點(diǎn)和用地評價(jià)結(jié)果，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件，本次規(guī)劃所確定的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為一河兩岸集中式空間結(jié)構(gòu)，未來邾城城區(qū)的發(fā)展，在保證基本耕地和保護(hù)環(huán)境的前提下，城區(qū)結(jié)構(gòu)將形成一城兩區(qū)的基本構(gòu)架，劃分為兩個(gè)服務(wù)中心、五個(gè)城市社區(qū)的布局模式，具體表現(xiàn)為兩心兩帶三軸五區(qū)：

（1）兩心：即河?xùn)|綜合服務(wù)中心及河西商貿(mào)文化休閑中心（新區(qū)中心）；

（2）兩帶：以新洲大街和齊安大道構(gòu)筑城區(qū)兩條商業(yè)帶；

（3）以龍騰大道和劉大公路向北延伸段作為兩條城區(qū)發(fā)展軸，沿舉水河建設(shè)一條城區(qū)生態(tài)綠化軸；

（4）五區(qū)：龍騰大道以北的老城綜合區(qū)，龍騰大道以南的市場工業(yè)區(qū)，劉大公路東南部的教育科技區(qū)，劉大公路中部的居住休閑區(qū)，劉大公路東北部的加工工業(yè)區(qū)。

老城區(qū)適當(dāng)減少人口容量，使

人口向城市新區(qū)轉(zhuǎn)移。各功能分區(qū)應(yīng)綜合考慮居住人口和就業(yè)崗位，以減少交通量，方便生產(chǎn)、生活。未來的城區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及城區(qū)環(huán)境改善，全面提高城區(qū)居民生活質(zhì)量，繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)城區(qū)歷史文脈，逐步完善功能分區(qū)，壯大城區(qū)綜合服務(wù)職能，積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

三、“工業(yè)興街”戰(zhàn)略

1、“工業(yè)興街”的總體思路

指導(dǎo)思想：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于發(fā)展工業(yè)的政策精神，實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略，以財(cái)源建設(shè)為中心，以市場為導(dǎo)向，以招商引資為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大骨干產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，促使我街工業(yè)總量取得實(shí)質(zhì)性突破，呼應(yīng)陽邏開發(fā)區(qū)，并積極融入武漢城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。

發(fā)展思路：“十一五”規(guī)劃期間，堅(jiān)持培“優(yōu)”活“小”，以點(diǎn)促面，即不斷鞏固壯大欣佳公司、宏達(dá)沖壓公司、恒力橡膠公司、常想食品有限公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)，盤活一批有發(fā)展?jié)摿Φ男∑髽I(yè)，大力發(fā)展民營企業(yè)，促進(jìn)邾城工業(yè)整體水平的提升，逐步形成機(jī)械制造、化工、建筑建材、紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，在北部形成以西陵大道為軸心的民營工業(yè)園，在南部建成五金機(jī)電工業(yè)園。

2005年預(yù)期目標(biāo)：全街工業(yè)總產(chǎn)值、上交稅收、出口創(chuàng)匯等在上的基礎(chǔ)上增長10以上，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5200萬元，爭取達(dá)到5680萬元以上，完成7家企業(yè)改制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收過200萬元的企業(yè)2家，過100萬元的企業(yè)3家，過50萬元的企業(yè)4家，規(guī)模以上企業(yè)突破10家，爭創(chuàng)2家市級(jí)十強(qiáng)企業(yè)，再創(chuàng)武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十強(qiáng)街。

2、“工業(yè)興街”的重點(diǎn)措施

（1）做強(qiáng)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)

①深化企業(yè)改制。對宏達(dá)沖壓公司，飛旋粉末公司進(jìn)行全面改制，實(shí)行“兩個(gè)賣斷”、“兩個(gè)解除”，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力，對欣佳公司的改制進(jìn)行深化完善，全面轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度；對資不抵債的邾城汽配廠依法實(shí)施破產(chǎn)，對二塑料廠、五金電器廠，按規(guī)定程序依法處理遺留問題。

②加大對工業(yè)企業(yè)的投入。一是進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，拓寬投、融資渠道；二是進(jìn)一步發(fā)揮民間資金在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，制定相應(yīng)政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金對工業(yè)的投入，既可獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)，合股創(chuàng)辦企業(yè)，也可參加現(xiàn)有企業(yè)的股份制改造；三是創(chuàng)造條件，積極爭取政府專項(xiàng)項(xiàng)目資金的扶持；四是各企業(yè)也要適時(shí)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行增資擴(kuò)股，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)稅收增長。

③抓好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的上檔升級(jí)。一是要加大用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，真正把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)；二是要大力淘汰落后的工藝和設(shè)備，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本，提高綜合競爭力；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作，抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)研結(jié)合，搞好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施。四是要落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)解決好技改項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。五是大力循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建一批“綠色制造”企業(yè)。六是促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)，全面抓好服務(wù)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)十建集團(tuán)升為國家一級(jí)資質(zhì)的大型建筑企業(yè)。

④創(chuàng)建企業(yè)精品名牌。一是引導(dǎo)和支持企業(yè)樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)各級(jí)名牌。指導(dǎo)和督促企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，取得國際國內(nèi)質(zhì)量體系認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量；二是健全售后服務(wù)體系，提高顧客滿意度；三是加大產(chǎn)品宣傳推介，提高市場知名度；四是全面啟動(dòng)爭創(chuàng)國家、省、級(jí)名牌產(chǎn)品工作，每年確定1—2個(gè)產(chǎn)品作為國家和省級(jí)名牌培育，確定1個(gè)產(chǎn)品作為申報(bào)國家免檢產(chǎn)品培育。

⑤切實(shí)注重人才經(jīng)濟(jì)。一是搭建平臺(tái)引人才，積極探索，創(chuàng)新人才管理機(jī)制，大力引進(jìn)人才和技術(shù)為我所用；二是大力開發(fā)培育本土人才，建立健全一整套開發(fā)、培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)備人才的管理體制，使優(yōu)秀人才脫穎而出；三是進(jìn)一步健全和完善人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)我街工業(yè)化進(jìn)程提供人才智力保障；四是切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)經(jīng)營者，對全街工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，在政治上給予一定待遇，在生活上給予關(guān)心照顧。xiexiebang.com

（2）盤活工業(yè)存量資產(chǎn)

2005年上半年，我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦統(tǒng)計(jì)全街共有企業(yè)175個(gè)，職工人數(shù)11718人，其中機(jī)械制造企業(yè)29個(gè)，化工企業(yè)8個(gè)，建筑建材企業(yè)42個(gè)，紡織服裝企業(yè)4個(gè)，食品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)34個(gè)，我們要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)查研究，吃透街情，摸清全街工業(yè)的基本狀況，特別是要對閑置的廠房、機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)人員等進(jìn)行登記造冊，編制利用規(guī)劃，采取用存量招商的辦法，實(shí)行存量換項(xiàng)目，存量換資金，從而不斷壯大我街工業(yè)。堅(jiān)決摒棄那種一賣了之，不管其利用情況的做法，堅(jiān)決杜絕改變用地性質(zhì)、興建私房的行為。

（3）大力發(fā)展民營企業(yè)

一要抓引導(dǎo)扶持。發(fā)揮當(dāng)前民間投資較熱的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大民營經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度和工作推動(dòng)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大私營業(yè)主再投入，再發(fā)展，開展二次創(chuàng)業(yè)。各單位、各部門都要為個(gè)私業(yè)主辦企業(yè)提供方便。二要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)企業(yè)大力開發(fā)新型產(chǎn)品以引導(dǎo)市場，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以覆蓋市場，發(fā)展特色產(chǎn)品以搶占市場，擴(kuò)大出口產(chǎn)品以走向市場，延伸系列產(chǎn)品以拓寬市場。通過調(diào)整，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新的動(dòng)力。三要抓體制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主線，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型、開放型轉(zhuǎn)變，以素質(zhì)的提高帶動(dòng)數(shù)量的新擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)的核心競爭力。

（4）加大招商引資力度

依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，結(jié)合我街實(shí)際，以有利于增加地方財(cái)政收入、有利于擴(kuò)大就業(yè)、有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目總量，提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。一是抓好園區(qū)建設(shè)，為招商引資搭好新的平臺(tái)，吸引更多客商投資興業(yè)；二是創(chuàng)新招商方式，提高招商成功率，充分利用存量資產(chǎn)和資源，以園區(qū)為載體，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)，開展以企引商，以商招商、以外（新洲籍在外企業(yè)家）引商、以專（專班）招商、以資（存量資產(chǎn)、資源）招商、以園（園區(qū)或板塊）招商等有效形式，采取靈活多樣的招商活動(dòng)，提高招商的成功率；三是抓好服務(wù)，提高資金到位率。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重提高人員素質(zhì)；充實(shí)招商隊(duì)伍，吸收一批有能力，有水平的招商人員。強(qiáng)化一條龍服務(wù)，跟蹤好各個(gè)洽談項(xiàng)目，提高資金的到位率。

3、“工業(yè)興街”的發(fā)展環(huán)境

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭，很大程度上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競爭。環(huán)境好，競爭力就強(qiáng)，就能對各種資本產(chǎn)生聚集效應(yīng)，就能讓生產(chǎn)力各要素得到合理的配置，形成新的生產(chǎn)力。工業(yè)發(fā)展必須把著力點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境上，硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，投入不足作風(fēng)補(bǔ)，營造一個(gè)“安商、親商、富商”的良好氛圍和環(huán)境。為此，一要優(yōu)化硬件環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是五金機(jī)電工業(yè)園的建設(shè)要加速，為我街工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境；二要優(yōu)化政策環(huán)境，在用地規(guī)劃、技改項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)建品牌、人才使用等方面認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)的優(yōu)惠政策，同時(shí)根據(jù)邾城實(shí)際，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策；三要優(yōu)化信用環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展融資難的問題；四要優(yōu)化治安環(huán)境，杜絕對企業(yè)吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，對那些“慢作為、不作為、瞎作為、亂作為”影響和破壞投資環(huán)境的，堅(jiān)決予以查處。

4、推進(jìn)實(shí)施“回歸工程”

邾城籍在外企業(yè)家人數(shù)較多，他們擁有一定的資產(chǎn)，又積累了豐富的務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，要制定優(yōu)惠政策，采取聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等形式，爭取“人心回歸、鄉(xiāng)情回歸、信息回歸、智慧回歸、客商回歸、資金回歸、項(xiàng)目回歸和企業(yè)回歸”，鼓勵(lì)和支持他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

5、“工業(yè)興街”的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是科學(xué)制定邾城工業(yè)的中長期目標(biāo)和近期目標(biāo)，作為街道重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行績效考核；二是成立實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街辦事處主任任組長，分管的副書記任副組長，各相關(guān)人員為成員。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛企業(yè)責(zé)任制，街領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行掛點(diǎn)“三包”（包企業(yè)、包稅收、包目標(biāo)）；三是每戶企業(yè)派駐一名中層干部參與企業(yè)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)；四是定期召開專題工業(yè)會(huì)議，解決企業(yè)的實(shí)際困難和問題。

第五篇：小學(xué)布局調(diào)整匯報(bào)材料

師宗縣龍慶鄉(xiāng)小學(xué)危房改造匯報(bào)材料

——在市、縣中小學(xué)危房改造與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研會(huì)上

（2010年4月20日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

中午好！

歡迎你們在百忙之中來我鄉(xiāng)調(diào)研，我代表鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)3.8萬人民群眾對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面我就我鄉(xiāng)的中小學(xué)危房改造工程暨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。

一、基本情況

龍慶彝族壯族鄉(xiāng)地處曲靖﹑文山﹑紅河三市（州）交界處，距縣城38公里。全鄉(xiāng)國土面積501.2平方公里，轄14個(gè)村委會(huì)，112個(gè)村民小組，聚居著漢、彝、壯、苗、回5種民族，總?cè)丝?.8萬人，少數(shù)民族人口1.8萬人，占總?cè)丝诘?8%。危改前，全鄉(xiāng)有小學(xué)74所，其中完小14所，教學(xué)點(diǎn)8個(gè)，一師一校52個(gè)。點(diǎn)多面廣造成師資力量短缺及教育經(jīng)費(fèi)過度分散，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量提高難、校舍條件改善難等問題，嚴(yán)重制約全鄉(xiāng)教育發(fā)展。為促進(jìn)我鄉(xiāng)教育全面發(fā)展，我鄉(xiāng)抓住16850平方米的中小學(xué)危房改造工

-1-程暨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，走合并校點(diǎn)、集中辦學(xué)的路子，全力抓好排危工作，力爭在2010年實(shí)現(xiàn)學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%。

二、工作措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任抓組織。為保障排危工程和校點(diǎn)撤并工作的順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)危房改造和布局調(diào)整的組織領(lǐng)導(dǎo)；村委會(huì)成立了以黨總支書記為組長的村級(jí)工作組，具體協(xié)助危改征地及學(xué)校布局調(diào)整工作；為抓好責(zé)任落實(shí)，鄉(xiāng)四班子領(lǐng)導(dǎo)、村干部和中心學(xué)校人員聯(lián)校點(diǎn)，加強(qiáng)對危改的質(zhì)量監(jiān)督及撤校并點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

（二）營造氛圍抓宣傳。黨員干部進(jìn)村入戶向群眾做工作，廣泛宣傳，使群眾清楚布局調(diào)整、集中辦學(xué)是提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)、提高教育質(zhì)量的重要途徑，同時(shí)也是節(jié)約開支、優(yōu)化教育資源的有效手段。學(xué)校也利用召開家長會(huì)等形勢，深入宣傳危改及學(xué)校布局調(diào)整的意義，爭取廣大群眾的理解和支持，在全鄉(xiāng)掀起了“人人參與建校，個(gè)個(gè)支持排?！钡牧己梅諊?。

（三）因地制宜抓規(guī)劃。結(jié)合龍慶校點(diǎn)分散、點(diǎn)多面

-2-廣、復(fù)試班多、教學(xué)質(zhì)量低等情況，我鄉(xiāng)多次召開會(huì)議研究，根據(jù)以前并校的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，決定把全鄉(xiāng)74個(gè)校點(diǎn)合并為14個(gè)校點(diǎn)，一至四年級(jí)在各村委會(huì)完小就讀，五、六年級(jí)統(tǒng)一集中在中心完小上課，實(shí)現(xiàn)整合教育資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)效益的目的。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督抓質(zhì)量。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、中心學(xué)校工作人員為成員的質(zhì)量監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取定期與不定期相結(jié)合的方式到危改工地督查施工質(zhì)量；各完小的校長作為第一責(zé)任人，并簽訂責(zé)任書，由其負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量監(jiān)督，不論工程大小，須經(jīng)審核通過后才準(zhǔn)進(jìn)行下一步的施工；監(jiān)理方負(fù)責(zé)全部的監(jiān)督責(zé)任，若出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，及時(shí)反工，以確保施工的質(zhì)量。

（五）務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)。一是組織四班子成員與中心學(xué)校深入各校點(diǎn)調(diào)查研究，實(shí)地勘查，全面摸清了龍慶小學(xué)存在的問題，做到校情心中明。二是結(jié)合實(shí)際深入到有危房的學(xué)校采集危房圖片，撰寫危房報(bào)告，并向城建部門申請鑒定為D級(jí)的危房共計(jì)16850平方米，為排危工程提供強(qiáng)有力的保障。三是按照市、縣危房整體改造暨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程指揮部要求，成立了“危房整體改造暨標(biāo)準(zhǔn)化建

-3-設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助中心學(xué)校抓好項(xiàng)目申報(bào)工作。四是多方籌措資金。通過向上級(jí)協(xié)調(diào)及向信用社貸款，共籌集到110萬元征地款及時(shí)支付給群眾，為工程順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

三、取得的成績

經(jīng)過多方努力，今年9月，全鄉(xiāng)16850平方米的新校舍將全面竣工投入使用，全鄉(xiāng)小學(xué)76校變?yōu)?4校。合并后，不但每年節(jié)約教師人員經(jīng)費(fèi)300萬元，而且將實(shí)現(xiàn)師生的工作及學(xué)習(xí)環(huán)境有新改善、師資力量有新提升、教育教學(xué)成績有新提高、尊師重教有新氣象、師生安全有新保障的“五新”目標(biāo)。

三、存在的困難和問題

1、由于排危工程資金主要是建蓋教學(xué)樓及宿舍，規(guī)劃好的全鄉(xiāng)14所完小總投資980萬元的學(xué)校食堂、廁所、圍墻、運(yùn)動(dòng)場、校園路道等附屬工程難以實(shí)施。

2、新建、擴(kuò)建學(xué)校的征占地補(bǔ)償費(fèi)和測地形圖、地勘等各項(xiàng)費(fèi)用下欠171萬元資金難得到解決。

3、校點(diǎn)合并后，寄宿生增加1600人，這些學(xué)生無寄宿生活補(bǔ)助，增加學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4、缺乏專職的音、體、美教師和具備雙語教學(xué)能力的教師，缺乏音、體、美等教學(xué)器材，嚴(yán)重制約學(xué)生全面發(fā)展。

四、下步打算

1、對閑臵的校舍進(jìn)行拍賣，以填補(bǔ)征地等排危工程及附屬工程資金缺口。

2、積極向上級(jí)部門爭取項(xiàng)目，千方百計(jì)解決附屬工程建設(shè)資金缺口問題，使附屬工程建設(shè)早日竣工投入使用。

3、加強(qiáng)教育管理，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高教師素質(zhì)，充實(shí)師資力量，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

4、加強(qiáng)宣傳，營造尊師重教的良好氛圍，不斷提高入學(xué)率、鞏固率、普及率，實(shí)現(xiàn)全民素質(zhì)明顯提高。

最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，并在項(xiàng)目、資金上多給予支持，我的匯報(bào)完了，謝謝大家！