第一篇:加大布局調(diào)整力度科學(xué)整合教育資源
加大布局調(diào)整力度科學(xué)整合教育資源
----XX縣中小學(xué)布局調(diào)整工作總結(jié)
XX縣位于鄂東南和湘鄂贛三省交界處,總?cè)丝?7萬,版土面積1986平方公里,下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),186個(gè)行政村?,F(xiàn)有各級各類學(xué)校180所,其中高中3所,職教中心1所,初中22所,小學(xué)154所(完小112所,初小42所),教學(xué)點(diǎn)61個(gè)。全縣共有在校學(xué)生85727人,高中階段在校學(xué)生11444人,初中30181人,小學(xué)36287人,幼兒園7815人(含學(xué)前班)。全縣在編在冊教師共3917人。
長期以來,我縣始終堅(jiān)持把中小學(xué)布局調(diào)整和示范學(xué)校創(chuàng)建作為提高辦學(xué)水平,創(chuàng)辦人民滿意教育的重要內(nèi)容常抓不懈。早在1996年,全縣有325個(gè)村,村村辦完小,我們就制訂了《XX縣中小學(xué)布局調(diào)整三年規(guī)劃》,拉開了校點(diǎn)布局調(diào)整的序幕;2002—2004年,實(shí)施了第二輪中小學(xué)布局調(diào)整;2005年,確定為全縣中小學(xué)布局調(diào)整攻堅(jiān)年。由于我們謀劃早,動(dòng)手快,措施得力,投入到位,校點(diǎn)布局調(diào)整工作取得了顯著成效。2007年,省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣“普九”進(jìn)行了復(fù)查,各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),并給予了高度評價(jià)。我縣實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整工作的主要做法和體會(huì)是:
一、提高認(rèn)識是打好布局調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提我縣地處山區(qū),特殊的地理環(huán)境使學(xué)校布局長期以來呈現(xiàn)出多、小、散的特點(diǎn)。近年來,由于計(jì)劃生育政策的落實(shí),農(nóng)村人口出生率下降,中小學(xué)生源減少成為一種普遍現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年以前,我縣每年小學(xué)招生達(dá)10000名左右,最高曾達(dá)到11166人;而2004年以來,每年小學(xué)招生只有5500人左右。有些地方校舍建好沒幾年,卻因?yàn)樯床蛔愣e置。2005年,全縣學(xué)生不足百人的學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))還有
120余所。學(xué)校雖小,但五臟俱全,建設(shè)、維修、設(shè)備配套等都需要投入資金,有限的資金撒了“芝麻鹽”,帶來的是人、財(cái)、物的浪費(fèi)。此外,辦學(xué)規(guī)模過小,功能不齊全,教師缺編且結(jié)構(gòu)不合理,難以實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)化要求,造成了教育教學(xué)質(zhì)量的低下。特別是在一些偏遠(yuǎn)山村的教學(xué)點(diǎn),辦學(xué)條件差,教師實(shí)行包班制,課程開設(shè)不齊全,教學(xué)質(zhì)量差,已經(jīng)難以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。城鄉(xiāng)差距引發(fā)了學(xué)生“擇校熱”,縣城學(xué)校人滿為患,鄉(xiāng)村學(xué)校人去樓空,社會(huì)對優(yōu)質(zhì)教育的需求與教育發(fā)展不均衡的矛盾日益凸現(xiàn)。因此,加快校點(diǎn)布局調(diào)整步伐,有計(jì)劃地撤并那些規(guī)模小、質(zhì)量低、效益差的學(xué)校,創(chuàng)建一批規(guī)模大、質(zhì)量高的示范學(xué)校,成為提高辦學(xué)效益,推進(jìn)教育均衡發(fā)展的必然選擇。2005年,XX縣委、縣政府提出要打好布局調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)識到這是強(qiáng)力推進(jìn)我縣教育再上新臺(tái)階的一次大好機(jī)遇。因此,我們抓住機(jī)遇,狠抓落實(shí),調(diào)整充實(shí)了全縣中小學(xué)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。我們還多次組織有關(guān)人員赴本省、江西、浙江和湖南省等中小學(xué)布局調(diào)整工作搞得較好的縣、市進(jìn)行考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊了思路和視野,堅(jiān)定了信心和決心。我們認(rèn)為,中小學(xué)布局調(diào)整工作不是我們愿干不愿干、想干不想干的問題,而是必須干和如何干好的問題。我們下定決心,把中小學(xué)布局調(diào)整和示范學(xué)校創(chuàng)建工作作為我縣教育“普九”達(dá)標(biāo)后的二次攻堅(jiān),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,力爭實(shí)現(xiàn)我縣教育的二次騰飛。
二、科學(xué)規(guī)劃是打好布局調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)
為積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,我縣把學(xué)校布局調(diào)整和示范學(xué)校創(chuàng)建納入XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在充分調(diào)研,反復(fù)論證,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照“一次規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則,我們制訂了《XX縣近五年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于XX縣中小學(xué)布局調(diào)整和示范學(xué)校創(chuàng)建的實(shí)施意見》,確立了工作的基本思路和奮斗目標(biāo):以創(chuàng)辦人民滿意的教育
為宗旨,以建設(shè)鄂南教育強(qiáng)縣為目標(biāo),以“三個(gè)集中”(高中向縣城集中,初中向區(qū)片集中,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或中心村集中)為基本原則,以辦好寄宿制學(xué)校為突破口,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”(與薄弱學(xué)校改造相結(jié)合,與人事制度改革相結(jié)合,與優(yōu)化資源配置相結(jié)合,與提高教育質(zhì)量相結(jié)合),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,科學(xué)整合教育資源,積極推進(jìn)中小學(xué)示范化、現(xiàn)代化和特色化建設(shè),逐步適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)公正、公平、優(yōu)良的民生教育,使全縣學(xué)齡少年兒童70-80%在城鎮(zhèn)上學(xué),享受優(yōu)質(zhì)教育。
三年來,我縣先后撤并小學(xué)116所、初中6所,建成了寄宿制小學(xué)13所,有力地促進(jìn)了教育事業(yè)的快速、健康發(fā)展。到2012年,力爭再撤并小學(xué)34所,初中11所,全縣保留各級各類學(xué)校135所,其中小學(xué)120所(完小33所,初小87所),初中10所,普通高中3所,職教中心1所,特殊教育學(xué)校1所,基本實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,整體辦學(xué)水平跨入全市先進(jìn)行列。
三、資金投入是打好布局調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障
中小學(xué)布局調(diào)整和示范學(xué)校創(chuàng)建,資金是關(guān)鍵。由于歷史、地理等原因,我縣中小學(xué)校規(guī)模普遍較小,按照省、市督導(dǎo)評估的辦學(xué)要求,普遍需要改建、擴(kuò)建或新建。這樣,新征土地、建設(shè)校舍、增添設(shè)備等,都要大量的資金投入。多年來,我們立足實(shí)際,積極探索,多方籌措,逐步建立了多元化的資金投入保障機(jī)制。一是積極爭取上級項(xiàng)目資金或?qū)W校建設(shè)補(bǔ)助。近五年項(xiàng)目學(xué)校累計(jì)完成投資5600余萬元。二是合理處置閑置校產(chǎn)。對閑置校產(chǎn)置換、租賃、變賣所得資金全部用于保留學(xué)?;蛐陆▽W(xué)校。2005年11月,XX縣委、縣政府將原XX衛(wèi)校資產(chǎn)置換,在天城鎮(zhèn)城北新區(qū)動(dòng)工興建縣職教中心新校區(qū)。新校區(qū)占地面積175畝,建筑面積4.5萬平方米,投資5000萬元,2006年8月交付使用。XX縣職教中心分設(shè)“三部一中心”,即中專部、職高部、短訓(xùn)部和
藝術(shù)中心,集學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育于一體。2008年秋,在籍學(xué)生3762人,其中在校生2084人,實(shí)習(xí)生1078人。三是積極動(dòng)員社會(huì)力量集資、捐資、投資辦學(xué)。五年來共籌措社會(huì)資金4600余萬元。
自1996年以來,全縣中小學(xué)布局調(diào)整的累計(jì)投資達(dá)2.5億元。為確保資金的使用效益,我們實(shí)施“陽光工程”,加強(qiáng)了對資金的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格做到??顚S?,對克扣、挪用資金的嚴(yán)肅查處。
四、狠抓落實(shí)是打好布局調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵
我們采取多種措施,推動(dòng)中小學(xué)布局調(diào)整和示范學(xué)校創(chuàng)建向縱深推進(jìn)。
一是廣泛宣傳,營造氛圍。我們把每年的八月份定為“全縣布局調(diào)整和校園文化建設(shè)宣傳月”,充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、墻體廣告等形式,對實(shí)施布局調(diào)整的重要性和必要性進(jìn)行大力宣傳。同時(shí),印發(fā)近10萬份《關(guān)于全縣中小學(xué)布局調(diào)整和示范學(xué)校創(chuàng)建告家長書》,發(fā)放到每個(gè)學(xué)生家長手中。我們還特別注重發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的作用,通過組織召開座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村進(jìn)戶等,向群眾耐心講解我縣布局調(diào)整的規(guī)劃和意義,贏得群眾的理解和認(rèn)同,為中小學(xué)布局調(diào)整工作營造了一個(gè)良好的氛圍。
二是集中財(cái)力,重點(diǎn)投入,完善寄宿制學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣地處深山區(qū),崇山峻嶺,人口分散,交通不便。多年的實(shí)踐證明,只有大力創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校,才能促使分散辦學(xué)模式向集中辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變。為此,我們按照中小學(xué)示范學(xué)校創(chuàng)建的要求,大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè),集中財(cái)力,重點(diǎn)投入,保證建成一所,完善一所,示范一所,著力把中小學(xué)寄宿制學(xué)校做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè),2008年,我縣將城產(chǎn)中學(xué)資產(chǎn)拍賣,在城北新區(qū)征地600畝,籌建XX縣教育城。教育新城2008年第一期工程投資近1億元,興
建城關(guān)中學(xué)新校區(qū),新校區(qū)占地面積240畝,建筑面積4萬平方米,是縣委、縣政府重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目之一,整個(gè)工程由華中科技大學(xué)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),由中宇建設(shè)集團(tuán)等6個(gè)施工單位承建。工程于2008年6月25日正式開工,2008年12月20日主體工程和配套工程將全部竣工,工期為179天,2009年春季城關(guān)中學(xué)新校區(qū)正式開學(xué)。教育新城教學(xué)樓、科技樓、學(xué)生公寓、學(xué)生餐廳、塑膠運(yùn)動(dòng)場、護(hù)城河等教學(xué)設(shè)施和綠化、美化設(shè)施一應(yīng)俱全,環(huán)境優(yōu)美,景色宜人,可同時(shí)容納6000名學(xué)生就讀。第一期工程竣工后,我們還將啟動(dòng)第二期工程,興建少兒活動(dòng)中心、小學(xué)、幼兒園、教工居住小區(qū),占地面積160畝。教育新區(qū)第一期、第二期工程與已建成的職教中心和眾望高中連成一片,集幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職教于一體,形成一座在全市乃至全省具有一定影響力的規(guī)模較大的教育城。教育新城的建成,將徹底改變XX縣城區(qū)教育資源不足的現(xiàn)狀,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需要。
2008年秋,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制學(xué)校3所,撤并小學(xué)16所、初中1所,并由縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金,為全縣中小學(xué)新生更換了1萬套課桌凳。明年計(jì)劃再改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)、初中各2所,撤并小學(xué)7所、初中9所。
三是全面啟動(dòng),分步實(shí)施,典型引路,重點(diǎn)突破。為將校點(diǎn)布局調(diào)整工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn),我縣制訂較長時(shí)期的學(xué)校布局規(guī)劃,先在部分基礎(chǔ)條件好、工作力度大、成效明顯、并具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行典型培植,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),打造一批高質(zhì)量、高水平、標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校,吸引周邊學(xué)生踴躍到這些學(xué)校就讀。以點(diǎn)帶面,典型引路,推動(dòng)全縣中小學(xué)布局調(diào)整和示范學(xué)校創(chuàng)建工作的全面開展。
盡管我縣在中小學(xué)布局調(diào)整方面做出了一些成績,但與兄弟縣(市、區(qū))和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有不少差距。我們決心以本次會(huì)議為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,進(jìn)一步深入推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,為推動(dòng)我市教育事業(yè)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)
第二篇:加大教育投入力度,優(yōu)化教育資源
加大教育投入力度,優(yōu)化教育資源
石門小學(xué) 高鈺
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,國家對于基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入也不斷加大,呈現(xiàn)著逐年增長的良好趨勢,特別是近幾年,國家推行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為廣大農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),并為貧困學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi),還拿出專項(xiàng)資金用于學(xué)校危害改造,合格學(xué)校建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,都為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。但我們清醒的看到,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足的壓力依然很大,其投入與實(shí)際需求還相差甚遠(yuǎn),同時(shí)現(xiàn)行的投入機(jī)制也存在一定的缺陷。
首先,從農(nóng)村的教育現(xiàn)狀分析。
1、辦學(xué)條件艱苦落后,教師年齡老年化。
近些年來,農(nóng)村基礎(chǔ)教育取得了可喜的成績,特別是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革后,各級政府進(jìn)一步加大投入,使農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到了較快的發(fā)展。但是現(xiàn)實(shí)的種種原因, 導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)差,辦學(xué)條件艱苦落后。再者農(nóng)村學(xué)校的教師70%是55歲以上的老年教師,這些教師教育理念落后,業(yè)務(wù)能力也跟不上現(xiàn)在形勢的需求,又面臨退休,所以工作上按步就班,還有些學(xué)校缺教師,只有請臨時(shí)代課教師,其責(zé)任心可想而知。這樣導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生擠到城中的學(xué)校,城中學(xué)校學(xué)生過剩,農(nóng)村學(xué)校生源不足,學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)困難。
2、師資建設(shè)不配套,整體教學(xué)水平不高。
農(nóng)村學(xué)校所處的地理、交通、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活環(huán)境相對較差,地方財(cái)政用于補(bǔ)充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極為有限,教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對較差,缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實(shí)力和條件,導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動(dòng)局面長期難以緩解,給農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展種了下“先天不足、后補(bǔ)不力”的嚴(yán)重苦果。
3、農(nóng)村教師待遇差,學(xué)校難以形成競爭激勵(lì)機(jī)制。
教師的收入低,負(fù)擔(dān)重。特別是農(nóng)村教師的收入與城市和其他行業(yè)不同,他們沒有外水(其他收入),沒有績效獎(jiǎng)、也沒有其它補(bǔ)貼,甚至也沒有城市教師所享受的請客送禮。他們的吃、喝、拉、撒、住、行等一切費(fèi)用都要從工資中支出。他們上有老,下有小,正是需要用錢的時(shí)期。多數(shù)教師沒有享受到住房改革帶來的優(yōu)惠政策,而現(xiàn)在的學(xué)校也沒有教工宿舍,教師無處安身,只能舉債購房,每月償還一定債務(wù)后,所剩難以維持生計(jì),常年在貧困線上掙扎。試想,在這種情況下教師能安心工作嗎?
同時(shí)為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),國家實(shí)行免收學(xué)雜費(fèi)后,學(xué)校沒有造血功能。所以學(xué)校的費(fèi)用很緊,拿不出錢來獎(jiǎng)勤罰懶。干好干壞、干多干少一個(gè)樣。作為農(nóng)村寄宿制學(xué)校,只要有學(xué)生在校,就要有教師上班,包括上早晚自習(xí)、一日三餐、夜間查寢等。其實(shí)非工作時(shí)間上班也不只是學(xué)校,比如醫(yī)院等有很多單位。但教師在非工作時(shí)間上班沒有加班費(fèi),沒有補(bǔ)助或補(bǔ)助很少。自然教師就不愿在非工作時(shí)間上班,所以只能排班,作為工作,教師不能不接受,但要提高積極性,那就難了。
獎(jiǎng)勤不行,罰懶也難。為了保護(hù)教師的合法權(quán)益,現(xiàn)在的工資都是打在教師個(gè)人帳戶上,教師違了紀(jì),工作不努力,成績不好,如果學(xué)校拿不出錢獎(jiǎng)勤激優(yōu),自然也罰不了懶懲不了劣?;蛘邔W(xué)校能拿的錢很少,那就會(huì)出現(xiàn)“我寧可不要,落個(gè)逍遙自在”的情況。
職稱的評聘合一和分配制度的不合理。教師一旦進(jìn)了中高級職稱,則萬事無憂。他因?yàn)檫M(jìn)了中高級職稱,所以再也不想評先,工作不愿多做,教研教改不愿參加,不愿幫助他人,不想努力提高教學(xué)質(zhì)量。但每月高級職稱的工資將會(huì)到帳,他還需要追求嗎?甚至有些中高級教師已經(jīng)離開了教學(xué)一線。國家優(yōu)厚的待遇沒有得到優(yōu)質(zhì)的工作回報(bào)。繁重的工作都落在低收入教師身上,這些教師心理當(dāng)然不平衡。每次調(diào)資都會(huì)與職稱掛鉤,職稱越高,漲幅越大,使教師群體中的貧富差距日益擴(kuò)大。于是就存在這樣一種現(xiàn)象,在一個(gè)學(xué)校里,事情做得少,工資反而高。這種分配制度的不合理嚴(yán)重影響了教師的積極性。
4、教育思想保守,育人觀念落后,農(nóng)村學(xué)生的整體素質(zhì)差。
廣大農(nóng)村由于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識嚴(yán)重束縛著農(nóng)民群眾對子女的教育培養(yǎng)觀念,廣大農(nóng)民群眾對我國改革開放的大好形勢和社會(huì)發(fā)展趨勢認(rèn)識不清,對未來社會(huì)人才素質(zhì)的較高要求了解不多,因此產(chǎn)生了對子女學(xué)好科學(xué)文化知識的重要性認(rèn)識不足、重視不夠,缺乏正確的理想教育與行為導(dǎo)向,對孩子們?nèi)姘l(fā)展缺乏必要的信念支持和監(jiān)督引導(dǎo),造成大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)自信心,缺乏克服困難的勇氣和持續(xù)學(xué)習(xí)的決心。這樣一來,學(xué)校教育在缺乏家長的理解與支持、社會(huì)的重視與認(rèn)可等多方面不利因素的桎梏中,沒有形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育教學(xué)管理模式,僅僅依靠學(xué)校單方面的努力往往達(dá)不到應(yīng)有的效果。
廣大農(nóng)村由于大量的勞動(dòng)力輸出,許多農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工,由此產(chǎn)生的家庭教育環(huán)境的嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致孩子們的心理問題不能及時(shí)解決,孤獨(dú)感、自卑感、失落感長期困擾著他們,促使其人格發(fā)展走向極端,大多數(shù)留守兒童行為古怪、表現(xiàn)固執(zhí)、紀(jì)律渙散。現(xiàn)階段的留守兒童,綜合素質(zhì)較差的原因主要有三個(gè)方面:一是過早地離開父母,使他們的家庭及親情教育出現(xiàn)了空白,過于溺愛的祖輩沒有及時(shí)對他們的成長進(jìn)行正確的引導(dǎo)和幫助;二是父母本身的原因——外出打工掙錢,成為他們對未來的向往和追求,但他們卻沒有真正意識到,只有學(xué)習(xí)文化知識和掌握科學(xué)技術(shù)才能徹底擺脫貧困;三是由于留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖輩,他們中間有許多是文盲或半文盲,對留守兒童在思想上遇到的困惑得不到應(yīng)有的幫助、學(xué)習(xí)上遇到的困難得不到及時(shí)的解決。
由于家庭經(jīng)濟(jì)收入的極度懸殊,部分經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭,往往對孩子的教育要重視得多,不惜一切代價(jià)將自己的孩子送到城市學(xué)校去接受優(yōu)良教育,這本無可厚非;可是另一方面,很多城市學(xué)校憑借優(yōu)越的辦學(xué)條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,紛紛前往農(nóng)村學(xué)校,采取各種手段爭搶農(nóng)村優(yōu)秀生源,在農(nóng)村學(xué)校大部分的尖子生、特長生都被城市學(xué)校挖走后,農(nóng)村學(xué)校所招收的學(xué)生大多綜合素質(zhì)較差。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,思想品質(zhì)較差,學(xué)習(xí)成績參差不齊,紀(jì)律意識差,行為表現(xiàn)不良,情緒波動(dòng)大等多方面。這樣就給農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)工作和常規(guī)管理工作帶來了極大的困難。
其次、加大教育的投入,優(yōu)化教育資源的措施。
1、各級政府加強(qiáng)重視,加大投入,狠抓農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)、改善辦學(xué)條件。各級政府部門要把工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村薄弱學(xué)校的治理,使農(nóng)村薄弱學(xué)校能夠獲得比城鎮(zhèn)學(xué)校更多的政策支持和資源補(bǔ)充,不斷改善辦學(xué)條件,加快發(fā)展步伐。同時(shí)學(xué)校應(yīng)大力解放思想,開辟多種渠道籌措辦學(xué)資金;首先,要挖掘內(nèi)部潛力,精打細(xì)算,節(jié)約開支;其次,要解放思想,廣泛開辟資金來源,主動(dòng)聯(lián)系骨干企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、知名人士,動(dòng)員他們積極支持農(nóng)村教育事業(yè),幫助農(nóng)村學(xué)校改善辦學(xué)條件;再次,發(fā)揮教育主管部門的調(diào)控作用,整合教育資源,努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱聯(lián)合,充分利用重點(diǎn)學(xué)校、知名學(xué)校的輻射作用,以幫助和帶動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)??焖侔l(fā)展。
2、努力提高教師待遇。
學(xué)校不是贏利單位,學(xué)校的發(fā)展靠政府,教師的工資待遇也靠政府,在現(xiàn)有的體制下要提到教育質(zhì)量就應(yīng)提高教師待遇,加大績效工資的投入并落到實(shí)處,政府也應(yīng)及時(shí)研究和落實(shí)相關(guān)政策,出臺(tái)規(guī)范性文件,將農(nóng)村教師工資發(fā)放作出統(tǒng)一規(guī)定,盡量縮小地區(qū)之間和行業(yè)之間的差別,建立貧困地區(qū)教師待遇的公正保障體系,監(jiān)督各級地方財(cái)政及時(shí)兌現(xiàn)廣大農(nóng)村教師的津補(bǔ)貼和提高福利待遇水平,使年輕教師、骨干教師愿意留在農(nóng)村任教。同時(shí),大力提高農(nóng)村教師的思想道德素質(zhì),形成良好的教育風(fēng)氣,盡可能提高農(nóng)村教師的政治待遇和社會(huì)待遇。針對農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)收入低、住房條件差的客觀現(xiàn)實(shí),建議政府設(shè)立農(nóng)村教師住房補(bǔ)助基金,幫助農(nóng)村教師解決住房困難、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等關(guān)鍵問題,以調(diào)動(dòng)全體農(nóng)村教師的工作積極性,讓他們?nèi)硇耐度氲浇逃虒W(xué)和教研教改工作中去,努力提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)大批符合新農(nóng)村建設(shè)要求的合格人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
3、特別關(guān)注對農(nóng)村教師的教育問題,建立正常的教師流動(dòng)機(jī)制。
為所有的學(xué)校創(chuàng)造盡可能平等的物質(zhì)條件,并不能說農(nóng)村的教育問題得到了解決。如果有了先進(jìn)的教育教學(xué)設(shè)施,換來的還是傳統(tǒng)模式下的應(yīng)試教育的題海戰(zhàn)術(shù),還仍然是教師的一言堂、學(xué)生死讀書,以機(jī)械教學(xué)取代師生間的多方面交流,甚至還存在體罰、羞辱學(xué)生的現(xiàn)象,則只會(huì)距現(xiàn)代化的教育教學(xué)目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。因而對教師的教育問題應(yīng)落到實(shí)處。通過提高教師工資待遇的方法鼓勵(lì)優(yōu)秀人才任教,把好教師的進(jìn)口關(guān),同時(shí)可以采取為其提供免費(fèi)培訓(xùn)的優(yōu)惠政策來加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作。教師的流動(dòng)是一種正常的現(xiàn)象,但從較差的學(xué)校流動(dòng)到較好的學(xué)校,從農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)到縣城學(xué)校,致使農(nóng)村優(yōu)秀教師大幅度涌向縣城。建議:教師的調(diào)動(dòng)、考調(diào)必須要有在農(nóng)村學(xué)校工作的經(jīng)歷,且在農(nóng)村工作滿5年及以上,并為農(nóng)村學(xué)校的教育做出較大的貢獻(xiàn)。
總之,農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題,是具有普遍性,要想徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、改變落后面貌,促進(jìn)教育發(fā)展,必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視,各級政府應(yīng)根據(jù)各自的責(zé)任和財(cái)力,大幅度增加財(cái)政預(yù)算,積極調(diào)整配套資金支出結(jié)構(gòu)比例,真正站在“科教興國”的高度,認(rèn)真貫徹“保證教育優(yōu)先發(fā)展和適度超前”的方針,千方百計(jì)確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的“吃飯、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展”等方面的需求,花大力氣從“加大教育投入、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境、加強(qiáng)師資建設(shè)、提高教師待遇、轉(zhuǎn)變教育觀念、健全考評體系、提高教學(xué)水平”等多方面著手,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)的資源配置,努力改善辦學(xué)條件和優(yōu)化育人環(huán)境,才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展提供有力保證。
第三篇:整合普法資源加大普法力度
整合普法資源加大普法力度
整合普法資源加大普法力度
依照“四五”普法規(guī)劃,我們以鞏固陣地網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!以深入宣傳教育為舉措,以法律服務(wù)為支撐,以民主法制示范建設(shè)為引導(dǎo),把學(xué)法、守法、用法融會(huì)貫通,扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施“四五”普法和進(jìn)行依法治鄉(xiāng)建設(shè)、營造了公正公平、公開透明的法制環(huán)境。我們的作法,重點(diǎn)在“八個(gè)提高”上做文章。
一、以落實(shí)保障機(jī)制為前提,提高基礎(chǔ)水平。把“四五”普法教育列入工作議事日程,作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一把手”工程來抓,形成了“主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)村部門配合抓”的齊抓共管格局。期間,針對人事變動(dòng)的情況,為確保普法教育工作連續(xù)性,及時(shí)調(diào)整了普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善了村級普法組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣普法工作要點(diǎn),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委政府深入調(diào)查研究,11次召開專題會(huì)議,制發(fā)了法制宣傳工作要點(diǎn)及實(shí)施計(jì)劃。在目標(biāo)考核中,把此項(xiàng)工作與鄉(xiāng)村干部工資福利資金掛鉤,與評先表模掛鉤,與公務(wù)員評定掛鉤,一季一個(gè)督辦會(huì),一季一份督辦通報(bào),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓具體,一個(gè)階段一個(gè)階段抓到位,確保了工作落實(shí),有人干事。
二、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,提高辦事水平。把普法教育放在創(chuàng)建平安兵營,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的議事日程,建立了鄉(xiāng)理論中心學(xué)習(xí)制度、法制講座制度、學(xué)法培訓(xùn)制度、自學(xué)法律制度。中心學(xué)習(xí)組每月開展“學(xué)法一日”活動(dòng),做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有體會(huì)文章,先后聘請縣黨校老師,舉辦法制培訓(xùn)班3期,所有鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn),現(xiàn)場進(jìn)行“普法”考試,成績在全鄉(xiāng)通報(bào)。在法制警示教育上,利用正反兩面教材組織看錄像、聽報(bào)告。以正面典型激勵(lì)與會(huì)干部依法行政,以反面典型現(xiàn)身說法,警示鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)法律,保持廉潔清正,遵紀(jì)守法。鄉(xiāng)人大還把學(xué)習(xí)貫徹憲法作為工作重點(diǎn),引導(dǎo)干部群眾全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握憲法修正案的精神?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,共選派48人次干部參加了各類法制培訓(xùn)班,堅(jiān)持做到帶頭學(xué)法,發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性,堅(jiān)持集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,堅(jiān)持把學(xué)法與中心工作相結(jié)合,做到學(xué)以致用,進(jìn)一步提高了辦事水平。
三、以民營業(yè)主管理為抓手,提高行政水平。在食品衛(wèi)生安全上,通過分類排隊(duì),對全鄉(xiāng)32戶食品攤點(diǎn)、酒坊、餐館、食堂、藥店分別進(jìn)行食品衛(wèi)生許可證培訓(xùn),醫(yī)藥監(jiān)督管理培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)行業(yè)管理辦法,做到持證上崗,讓農(nóng)民群眾飲食安全,用上放心藥。在民爆物品管理上,嚴(yán)格資質(zhì)審查,開展了打擊偷運(yùn)、私藏民爆物品行動(dòng),對煙花爆竹經(jīng)營戶印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故應(yīng)急救援和防護(hù)知(請登陸政法秘書網(wǎng))識。在道路交通運(yùn)輸安全上,每月25日定為“安全日”,定期對車主舉行培訓(xùn),以講解、座談、交流形式貫徹落實(shí)《道路交通安全法》。在礦山開采上,組織多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法,依法對全鄉(xiāng)境內(nèi)煤窯、磚廠、非法礦山全部封停,把安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法落實(shí)到具體行動(dòng)中。
四、以青少年普法教育為突破口,提高守法意識。依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)各個(gè)學(xué)校的法制教育工作從教育內(nèi)容、受教育對象、方式方法、組織保障、具體要求和督促檢查等方面提出了具體要求。依法治鄉(xiāng)辦公室、綜治辦、中心學(xué)校等有關(guān)部門組成檢查組對學(xué)校的青少年法制教育工作進(jìn)行了檢查。各中小學(xué)校能夠按照上級的要求,把法制教育納入正常的教學(xué)工作中,基本做到了教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,并且采取多渠道、多種形式廣泛深入地開展了對在校學(xué)生的法制教育工作。各校法制宣傳氛圍濃厚,依法治校成效明顯。在進(jìn)一步完善法制副校長工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者的優(yōu)勢,派出所所長任中學(xué)法制副校長,司法所長任中學(xué)法律輔導(dǎo)員。各中心小學(xué)也分別聘請人員擔(dān)任“兩員”,認(rèn)真地貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,制定了實(shí)施方案,對青少年的法制教育工作提出了更加具體的要求,4年來,未發(fā)生1例青少年犯罪。好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
五、以黨員干部為主體,提高普法實(shí)效。廣泛開展“學(xué)法用法”、“送法下鄉(xiāng)”、“帶法回家”活動(dòng),對林業(yè)法、農(nóng)業(yè)法、義務(wù)教育法、人口與計(jì)劃生育法、老年人權(quán)益保護(hù)法、婦女兒童權(quán)益保護(hù)法、土地管理法等與群眾息息相關(guān)的法律,打印成問答式資料,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)致發(fā),做到逢會(huì)必講,不定期利用墻報(bào)、專欄展板、咨詢等形式讓法律知識上街頭、入農(nóng)戶。全鄉(xiāng)組建3支農(nóng)村法制宣傳隊(duì),利用農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日以群眾喜聞樂見的形式開展農(nóng)村普法宣傳,豐富普法形式和內(nèi)容。同時(shí),鄉(xiāng)直單位整體聯(lián)動(dòng),派出所設(shè)置法制信箱,司法所常年為困難群眾實(shí)行法律咨詢,無償代寫文書,提供法律援助,農(nóng)技站將種子法落實(shí)網(wǎng)點(diǎn),供電所開通電力設(shè)施保護(hù)舉報(bào)電話,都收到好效果。
六、以民主法制
示范建設(shè)為引導(dǎo),提高治理水平。全鄉(xiāng)以明家梁、趙家河、四條溝、小泉河為試點(diǎn),建設(shè)民主法制示范村,逐步在全鄉(xiāng)10個(gè)村推行,扎實(shí)有效地開展了普法依法治理工作,全鄉(xiāng)村村配齊法制宣傳員、信息員,村主職干部兼任“治保、治調(diào)”兩委主任,不斷完善人民調(diào)解機(jī)制,建立了“四級”矛盾糾紛排查調(diào)外網(wǎng)絡(luò),即村民小組矛盾糾紛信息網(wǎng),村委會(huì)和各單位調(diào)解組織網(wǎng),鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處委員會(huì)工作網(wǎng),職能部門聯(lián)調(diào)聯(lián)處網(wǎng),通過曉之以理、動(dòng)之以情,一批矛盾糾紛得到和解。全鄉(xiāng)10個(gè)村建立了“村民議事會(huì)”,堅(jiān)持“村民事、村民提、村民議、村民定”,有效地維護(hù)了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。建立并完成了村民自治章程及村規(guī)民約,實(shí)行村民自治和村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開,做到真公開、全公開、常公開。
七、以“四個(gè)到位”為保障,提高整體水平。緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),始終堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),全面發(fā)展”的普法工作思路,堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,實(shí)行普法工作季度例會(huì),集中聽取情況匯報(bào),現(xiàn)場解決實(shí)際困難,分年實(shí)施中,制定了“四五”普法實(shí)施方案,“四五”普法成員單位工作責(zé)任制、普法工作要點(diǎn)、培訓(xùn)計(jì)劃,簽訂了“四五”普法責(zé)任書;二是宣傳發(fā)動(dòng)到位,充分利用廣播、電視、通訊報(bào)道、標(biāo)語等多種形式,形成強(qiáng)大輿論攻勢;三是普法投入到位,先后購買各類教材3000多冊,分送到各類普法對象手中,農(nóng)村基本達(dá)到戶平一冊的要求,全鄉(xiāng)還先后投入6萬元,建設(shè)了規(guī)范的普法辦公室,用于村級普法經(jīng)費(fèi),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),有錢辦事。四是督辦落實(shí)到位,對照責(zé)任書,經(jīng)常性開展自查自糾工作,把普法考試作為干部學(xué)法用法的標(biāo)準(zhǔn),不僅保證學(xué)法,而且保證了普法質(zhì)量,從2001年至2004年,每年集中1個(gè)月時(shí)間開展普法教育,分別進(jìn)行學(xué)法考試,學(xué)法中結(jié)合解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題2870多件,保證了“四五”普法工作的全面落實(shí)。
八、以“四個(gè)結(jié)合”為手段,提高法律素質(zhì)。針對農(nóng)民普法對象多,接受能力參次不齊的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)普法辦大力構(gòu)建“四五”普法大宣傳格局,堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合,即一是堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,要求各村針對各自情況,以會(huì)代訓(xùn)每年開展不少于三次集中教育,對隨時(shí)出現(xiàn)的涉法涉訴個(gè)案,有針對性剖析案例法理,用身邊的人、講身邊的人,寓教于樂。二是堅(jiān)持常規(guī)教育與多種教育手段相結(jié)合,充分挖掘黨校、中小學(xué)校、電教資源,尋求新的普法教育載體,以陣地為依托,構(gòu)筑新的普法培訓(xùn)、普法教育、普法學(xué)習(xí)等陣地網(wǎng)絡(luò),深入持久地開展。三是堅(jiān)持普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合,在干部職工普法中,精選了15個(gè)案例,通過警示教訓(xùn),每人寫出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),剖析原因特點(diǎn),對照檢查,同時(shí)撰寫體會(huì)文章。在農(nóng)民群眾普法中,通過分類排隊(duì),給重點(diǎn)管理人員開“小灶”,由黨員干部“一對一”長期跟蹤宣教,均收到實(shí)效。四是堅(jiān)持“必讀科目”和“自修科目”相結(jié)合,根據(jù)普法要點(diǎn)分設(shè)必讀法律科目、自學(xué)法律科目,對必讀法律嚴(yán)格督辦檢查,對自學(xué)法律通過舉辦法律知識競賽,評選“標(biāo)兵”進(jìn)行激勵(lì),有效地提高了全民法律素質(zhì)。
第四篇:加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利
作者:佚名 日期:2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體: [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利
去年以來,樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務(wù)工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),積極拓展法律援助渠道,切實(shí)加大法律援助力度,在刑事辯護(hù)和民事代理上充分保障當(dāng)事人合法權(quán)利,收到良好社會(huì)效果,成績顯著。縣法律援助中心工作人員、律師、法律服務(wù)工作者收獲援助當(dāng)事人贈(zèng)送錦旗8個(gè)。另據(jù)法律援助中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我縣共辦理法律援助案件416件,比2012年增長近四成。其中:辦理未成年人援助案件103件(民事62件,刑事41件),比2012年增長八成;辦理農(nóng)民工維權(quán)案件102件(工傷12件,交通事故26件,討薪64件),比2012年增長近六成;辦理殘疾人案件36件(民事26件,刑事10件);辦理婦女案件47件(民事45件,刑事2件)。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件,占全年刑事案件78%。采取的主要措施有:
一、抓好貫徹落實(shí)??h司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》、《關(guān)于年未歲初開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動(dòng)的情況報(bào)告》相關(guān)規(guī)定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務(wù)工作者、援助中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)以上法律法規(guī),強(qiáng)業(yè)務(wù)并應(yīng)用于日常工作。
二、擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對象;將審判階段的指定辯護(hù),擴(kuò)展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護(hù);將涉及農(nóng)民工討薪、保險(xiǎn)、交通事故、工傷等納入緩助。
三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣法律援助中心與公安、檢察、法院和工會(huì)等部門加強(qiáng)溝通、配合,建立了法律援助工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四、開通綠色通道。對可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農(nóng)民工開通綠色通道,按照程序簡化審批,為符合條件的援助對象及時(shí)指派律師提供法律援助服務(wù)工作。
五、增加刑事援助辦案補(bǔ)貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴(yán)格按照《樂至縣法律援助案件貼標(biāo)準(zhǔn)》的要求發(fā)放辦案補(bǔ)貼,根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)討論通過,對偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當(dāng)辦案補(bǔ)貼,用于辦理案件的差旅費(fèi)、文印費(fèi)、調(diào)查取證、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)貼。
六、加強(qiáng)監(jiān)督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評查辦法》、《律師事務(wù)所考核辦法》、《案件投訴制度》,樂至縣司法局案件評查小組嚴(yán)格進(jìn)行法律援助案件的卷宗質(zhì)量評查及回訪調(diào)查和投訴核查,加強(qiáng)監(jiān)督和考核,對案件評查在70分以下的承辦人要求糾正并不發(fā)放辦案補(bǔ)貼。
七、加強(qiáng)宣傳工作。年初,縣司法局制定法律援助工作目標(biāo)任務(wù),將法律援助宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)考核,同普法及法律六進(jìn)等工作給合宣傳。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級援助工作站(點(diǎn))宣傳援助相關(guān)法律法規(guī),提高知曉率。
八、充分發(fā)揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務(wù),2013年7月份到位后積極辦理援助案件,截止今年2月份,辦理各類援助案件23件(刑事19件,民事4件),其中未成年人犯罪案件14件,精神病人犯罪案件4件,收獲當(dāng)事人送的錦旗3個(gè)。
我縣法律援助工作雖然取得明顯成效,但隨著刑事法律援助案件成倍增加,農(nóng)民工維權(quán)案件降低門檻應(yīng)援盡援的現(xiàn)狀,也使得我縣律師嚴(yán)重不足,觀念滯后制約援助質(zhì)量,案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足等問題更加突現(xiàn),需要引起高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
第五篇:加大反腐力度
加大反腐力度,推進(jìn)廉政建設(shè)
腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,是一個(gè)世界性的痼疾,也是社會(huì)公眾十分關(guān)注的一個(gè)問題。
改革開放30年來尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的反腐敗和廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,取得了明顯成效,在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重大進(jìn)展,積累了成功經(jīng)驗(yàn),走出了一條適合國情和中國特色的反腐倡廉道路。中國共產(chǎn)黨和中國政府一直以來對反腐敗和廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性始終保持清醒的認(rèn)識,并按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署,以更加堅(jiān)定地決心和更加有力的措施,堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗,以反腐敗和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。由于我國的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化,各種社會(huì)矛盾日益凸顯,各方面的體制機(jī)制不完善,一些領(lǐng)域的腐敗仍然易發(fā)多發(fā),有的案件涉及金額巨大,違法亂紀(jì)行為越來越趨于隱蔽化、復(fù)雜化和智能化。因此,我國的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻,反腐敗任務(wù)依然繁重。各級政府和相關(guān)部門將更要加大反腐工作力度,進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)廉政建設(shè)工程。
首先,建立健全反腐倡廉法制法規(guī)體系。要以國家憲法為依據(jù),健全完善反腐倡廉法律體系;以中國共產(chǎn)黨章程為依據(jù),健全完善中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)制度體系;形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規(guī)制度體系。
其次,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)法制迅速,廣泛普及,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此,要高度重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在加強(qiáng)監(jiān)督方面的積極作用,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報(bào)網(wǎng)站的制度建設(shè),健全舉報(bào)網(wǎng)站的受理機(jī)制和反饋制度,為公民利用互聯(lián)網(wǎng)行使監(jiān)督權(quán)提供便捷通暢的渠道。
第三,加大對腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段,對于腐敗苗頭具有強(qiáng)烈的威懾警示效果。
第四,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化的建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育,在全社會(huì)中加強(qiáng)廉政文化建設(shè),促使國家領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員增強(qiáng)廉潔自律意識,推動(dòng)全社會(huì)崇尚廉潔的好風(fēng)尚。、第五,加強(qiáng)反腐敗的國際交流與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,腐敗行為呈現(xiàn)有組織和跨國際的趨勢,因此,加強(qiáng)反腐敗的國際交流,互相借鑒經(jīng)驗(yàn),共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。
反對腐敗,建設(shè)廉潔政治史全社會(huì)人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章,將為構(gòu)建和諧社會(huì),鞏固國家政權(quán)具有深遠(yuǎn)的意義。