第一篇:市發(fā)改委工作計劃
2012年發(fā)展改革工作的基本思路是:深入貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,著力優(yōu)化城市空間布局和提升城市品質(zhì),著力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新,著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力深化重點領(lǐng)域改革,著力推進生態(tài)建設(shè)和低碳發(fā)展,著力保障和改善
社會民生,促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。
一、著力擴大投資和推進重點項目建設(shè),強化內(nèi)需拉動
保持投資合理增長。加強投資形勢監(jiān)測分析,密切關(guān)注政府投資、產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等重點領(lǐng)域投資運行態(tài)勢,及時提出對策建議。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)前提下,綜合采取核準(zhǔn)、環(huán)評、要素供應(yīng)等手段,加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點領(lǐng)域的投資力度,確保全年投資規(guī)模達(dá)到4000億元以上。積極鼓勵民間投資,進一步發(fā)揮民間投資拉動投資增長的作用。爭取全年新增貸款1000億元以上,引導(dǎo)資金投向重點項目、重點區(qū)域和重點領(lǐng)域。
突出抓好重點項目建設(shè)。初步安排市級重點項目230個,總投資3800億元,計劃當(dāng)年全部開工,竣工70個,完成投資800億元以上。暢通重點項目“綠色通道”,積極爭取國家新增建設(shè)用地指標(biāo),挖掘“批而未供”等存量用地潛力,提高土地集約利用水平。加強銀企對接和項目推介,積極利用債券、基金、BOT、BT等方式拓寬融資渠道。組織實施好2012年市財力投資計劃,提前落實項目建設(shè)條件,確保項目加快實施。加強政府投資項目管理,做好項目篩選儲備,積極爭取國家資金支持,切實抓好中央投資項目建設(shè)管理。
推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鐵路客運北站、青榮城際鐵路、海青鐵路、青龍高速、跨海大橋膠州接線等項目進度,抓緊推進青連鐵路、董家口疏港鐵路前期工作。加快新機場規(guī)劃、選址等前期工作,爭取開工建設(shè)。加快城市地鐵一期建設(shè),爭取地鐵二期開工,做好新一輪地鐵建設(shè)規(guī)劃報批工作。全面完成跨海大橋接線等項目收尾工程,推進新疆路快速路、重慶路快速路、福州路打通等項目,規(guī)劃建設(shè)部分大型停車場和智能交通引導(dǎo)系統(tǒng)。
加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。強化國內(nèi)外經(jīng)濟形勢監(jiān)測預(yù)警,及時提出對策措施。協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的資金、土地、用工等困難。全面落實國家扶持小微企業(yè)政策措施,整合現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展扶持政策和資金,重點扶持科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。研究出臺支持中小企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)的政策措施。落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,開展服務(wù)業(yè)增值稅擴圍可行性研究。
二、全面實施藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟功能板塊建設(shè)
啟動西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)。編制重點區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃,爭取基本農(nóng)田異地代保,增加建設(shè)用地規(guī)模。加快推進王臺裝備制造產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)建設(shè),加大招商引資和項目推進力度。推進保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭取國際航運等政策試點。
加快打造藍(lán)色硅谷。爭取科技部支持,報請國務(wù)院批準(zhǔn)藍(lán)色硅谷為海洋特色的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè),加快海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、國家深?;亍⑸酱骕X校區(qū)等項目建設(shè)。啟動5—10平方公里核心區(qū)開發(fā)建設(shè)。吸引創(chuàng)新要素集聚,大力引進人才、資金,鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資。
全力推進重點片區(qū)建設(shè)。董家口港區(qū),細(xì)化完善港口、產(chǎn)業(yè)、城區(qū)規(guī)劃體系,加快重化工業(yè)布局,推進青鋼搬遷改造等項目前期工作,建成XX港集團30萬噸級礦石碼頭。高新區(qū)北部園區(qū),提升園區(qū)配套管理水平,加快藍(lán)色生物醫(yī)藥中試服務(wù)平臺等項目建設(shè),爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。世園會片區(qū),進一步完善各專項規(guī)劃,確保主題館、植物館等開工建設(shè),研究整合周邊區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)XX世園生態(tài)核心區(qū)。超前謀劃臨空經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè)。同時,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化改革開放,加大投入力度,增強資金、土地、人才、環(huán)境等要素保障支撐。
開展藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展試點工作。深入實施藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進67項試點任務(wù)。建立試點工作制度保障和考核辦法。抓緊設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟專項資金,爭取國家和省資金支持。研究制定推進海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,推進30個示范園區(qū)建設(shè)。加快編制全市海洋重要資源勘探、海岸帶海岸線利用等規(guī)劃。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程,促進全域協(xié)調(diào)發(fā)展
推進新型城鎮(zhèn)化步伐。研究制定加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見,明確中長期發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。編制縣域統(tǒng)籌、鎮(zhèn)為主體的新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快縣域工業(yè)化步伐,完善新增工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,推進五市重點園區(qū)和項目建設(shè)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等問題,促進基本公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜。
打造大沽河生態(tài)空間發(fā)展中軸。堅持大沽河河道治理與兩岸新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、水利工程與兩岸高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合、綜合治理與旅游功能開發(fā)結(jié)合、上游改造與城市供水結(jié)合、綜合改造與體制創(chuàng)新結(jié)合,全面推進大沽河堤壩
加固、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、鎮(zhèn)村建設(shè),打造貫穿全域南北的防洪安全屏障、生態(tài)景觀長廊、濱河交通軸線和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集帶,建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。
加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快官路水庫前期工作,力爭沐官島水庫開工建設(shè)。完成白馬河向董家口港區(qū)調(diào)水、產(chǎn)芝水庫向即墨、城陽、嶗山調(diào)水工程。繼續(xù)實施規(guī)?;泄┧こ?、節(jié)水灌溉工程,開展好中小河流治理、病險水庫和病險水閘加固、水土保持工程。加快發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型沼氣工程。實施新一輪扶貧開發(fā)。編制農(nóng)村扶貧規(guī)劃,堅持開發(fā)式扶貧,突出抓好平度和萊西北部、平度—萊西—膠州三市交界兩大片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧,科學(xué)確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
四、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)層次和競爭實力
推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。研究制定全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃、工業(yè)項目用地管理辦法,統(tǒng)籌新增工業(yè)用地計劃和項目用地計劃,形成增量按規(guī)劃落地、存量按規(guī)劃有序轉(zhuǎn)移態(tài)勢。擴大膠南董家口、平度新河、即墨龍泉3個工業(yè)功能區(qū)范圍,新增即墨龍泉光伏產(chǎn)業(yè)、平度同和新能源、萊西李權(quán)莊新材料等7個工業(yè)功能區(qū)。篩選一批高端產(chǎn)業(yè)目錄和名單,加強產(chǎn)業(yè)鏈培育和招商。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意見,完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,設(shè)立專項引導(dǎo)資金,推進家電電子、海洋儀器設(shè)備、生物能源等產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),逐步使新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保和生物產(chǎn)業(yè)成為全市支柱產(chǎn)業(yè),新材料、新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推進150個重點項目建設(shè),培育發(fā)展10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市級工程研究中心。實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃,爭取全年新設(shè)4 只創(chuàng)業(yè)投資基金。
促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。分解落實服務(wù)業(yè)綜合改革試點實施方案任務(wù),爭取在離岸金融、國家服務(wù)外包示范城市等政策上實現(xiàn)突破。實施重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展“456”調(diào)整計劃,加強金融市場培育和產(chǎn)品創(chuàng)新,大力引進金融總部和法人機構(gòu),出臺加快物流業(yè)發(fā)展意見和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)城市新的商務(wù)中心。突出發(fā)展總部經(jīng)濟,規(guī)劃建設(shè)若干個界線明確、梯次有序的總部區(qū)域。抓好重要載體建設(shè),重點實施XX高速綜合物流、聯(lián)通云計算基地等127個服務(wù)業(yè)大項目,爭取年營業(yè)收入過億元的大企業(yè)達(dá)700家以上。實施服務(wù)業(yè)集聚區(qū)考核辦法,推進24個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范發(fā)展。加大定向招商力度,緊盯世界500強和跨國大公司,引進100個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目。
五、堅持創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
加快提升自主創(chuàng)新能力。研究制定孵化器基地布局,高標(biāo)準(zhǔn)做好孵化器認(rèn)證、測試等平臺建設(shè),培育1000家科技孵化企業(yè),大力吸引國內(nèi)外高層次人才集聚、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)。加快引進國家海洋腐蝕與防護工程技術(shù)中心等大院大所,組建海洋生物制品等領(lǐng)域5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實施半導(dǎo)體照明等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。落實高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,培育市級創(chuàng)新型企業(yè)60家以上,扶持科技型中小企業(yè)100家。
扎實推進節(jié)能減排。完善節(jié)能管理體制,探索建立能源消費總量和能源消費強度的“雙調(diào)控”機制,確保全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。建設(shè)一批重點節(jié)能工程和循環(huán)經(jīng)濟項目,加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用。
積極促進低碳發(fā)展。全面推進中德生態(tài)園開發(fā)建設(shè),加快實施規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作。加強低碳領(lǐng)域國際戰(zhàn)略合作,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性碳交易市場。推進“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),爭取餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作取得明顯成效?;I辦第二屆中國國際循環(huán)經(jīng)濟成果交易博覽會。
六、深入推進重點領(lǐng)域改革,釋放經(jīng)濟發(fā)展活力
加強改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定實施2012年經(jīng)濟體制改革指導(dǎo)意見,深化國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管、投融資體制改革、行政管理體制改革、財政體制改革,推進事業(yè)單位收入分配制度、文化體制、水利體制改革。繼續(xù)開展開發(fā)區(qū)國家級體制機制創(chuàng)新試點和省級綜合配套改革試點。完善土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)機制,推進集體林權(quán)制度改革。擇機召開全市改革開放大會。
積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照國家統(tǒng)一部署深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實國家基本藥物制度,將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元,加強以全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生隊伍建設(shè),普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),啟動實施縣級醫(yī)院綜合改革。
加快資本市場建設(shè)。完善擬上市企業(yè)“直通車”服務(wù)機制,實施分類指導(dǎo)和梯次培育計劃,爭取擬上市企業(yè)規(guī)模達(dá)到260家以上,爭取海眾鍋爐等5家以上企業(yè)上報首發(fā)材料。爭取國家支持城投集團、華通集團、泰能燃?xì)獾绕髽I(yè)發(fā)行企業(yè)債券45億元以上。引導(dǎo)企業(yè)通過銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)實現(xiàn)融資。
七、加大投入力度,著力保障和改善社會民生
加強新建住宅配套教育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。實施學(xué)前教育設(shè)施布局規(guī)劃,以農(nóng)村為重點新建、改擴建幼兒園259所,爭取將學(xué)前教育納入國家重點發(fā)展規(guī)劃。推進XX大學(xué)XX校區(qū)“三館一院”、盲校遷建、中心聾校綜合樓規(guī)劃建設(shè)。加快XX職教園區(qū)規(guī)劃建設(shè),推進創(chuàng)建XX藍(lán)色經(jīng)濟工程職業(yè)學(xué)院,擴大高等職業(yè)教育規(guī)模。繼續(xù)推進農(nóng)村薄弱中小學(xué)改造和校舍安全工程,增加專業(yè)校車數(shù)量,加強校車和校園安全管理。
大力推進重大社會民生項目建設(shè)。加快建設(shè)普惠性文化設(shè)施,推進智能圖書館等公共文化設(shè)施和文化中心、科技館、劇院新建改造等重點文化設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進市第三人民醫(yī)院遷建、市婦兒醫(yī)院遷建二期、市公共衛(wèi)生中心等重點項目加快建設(shè)。配合推進3.5萬套保障性住房開工建設(shè),確保配租售不少于9000套。協(xié)調(diào)推進城中村和舊城區(qū)改造。
著力改善居民生活條件。協(xié)調(diào)推進市容環(huán)境整治行動、小澗西垃圾填埋場二期加快建設(shè)。新建、改造供水管網(wǎng)100公里,新建、改造泵站5處。建設(shè)市區(qū)燃?xì)夤艿?0公里,管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到81%。市區(qū)新增供熱面積900萬平方米。市區(qū)生活垃圾密閉化分類轉(zhuǎn)運率和無害化處理率均達(dá)到100%。
第二篇:市發(fā)改委老干部工作計劃
市委老干部局:
2009年,市發(fā)改委老干部工作,總體要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、*屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照全市老干部工作會議要求,以抓好政治、生活待遇落實為重點,統(tǒng)籌謀劃,整體推進,進一步加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),進一步完善和落實離休干部“三個機制”,進一步豐富老干部的精神文化生活,不斷完善工作機制,改進工作方法,保增長、保民生、保穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績,迎接新中國成立60周年。主要做好以下工作:
一、結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)
加強“兩項建設(shè)”是老干部工作常抓不懈的重要任務(wù)。要繼續(xù)抓好離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè),根據(jù)新形勢和新任務(wù),進一步提高“兩項建設(shè)”工作的水平。
1、要組織引導(dǎo)離退休干部深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。根據(jù)中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求,針對離退休干部的特點和實際,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大、*屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神。用離退休干部喜聞樂見、生動活潑的各種方式,增強學(xué)習(xí)的吸引力,使離退休干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。
2、引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識和判斷形勢。要加大形勢政策宣傳講解力度,針對離退休干部關(guān)注的改革發(fā)展的重大問題,國際國內(nèi)形勢的熱點問題,本地區(qū)本部門的重要問題,關(guān)系切身利益的突出問題,經(jīng)常性地進行形勢政策宣講,做好釋疑解惑的工作,切實把離退休干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的判斷和決策上來,增強同心同德攻堅克難的信心。
3、要在離退休黨支部中開展創(chuàng)建“五好支部”活動。要按照“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”的目標(biāo)要求,研究制定切實可行的措施,開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動,推動離退休干部黨支部建設(shè)工作整體水平的提高。從離退休干部實際出發(fā),使離退休干部黨支部做到組織全員覆蓋,班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要以黨支部建設(shè)帶動和促進離退休干部的思想政治工作,對離退休干部思想上多關(guān)心,經(jīng)常進行溝通交流,有針對性的進行心理疏導(dǎo)和精神慰籍。
二、落實離退休干部生活待遇,為他們安度晚年提供切實保障
在鞏固完善離休干部“三個機制”的基礎(chǔ)上,要高度關(guān)注老干部的實際困難和問題,尤其是生活上有特殊困難的老干部,對他們的實際困難和問題,能夠解決的,要創(chuàng)造條件積極解決。要建立幫扶困難離退休干部的長效機制,通過多種形式,為離退休干部解決實際困難。
三、結(jié)合慶祝建國60周年,開展系列慶?;顒?/p>
慶祝新中國成立60周年,是全黨全國各族人民的一件大事。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求,統(tǒng)籌安排,精心組織離退休干部開展好慶?;顒?。要通過參觀改革發(fā)展歷史成就,召開離退休干部座談會,在市發(fā)改委網(wǎng)上和活動室,舉辦展覽書畫作品、創(chuàng)造詩詞歌賦等多種形式,慶祝建國60周年。暢談祖國的變化,特別是改革開放30年來中國產(chǎn)生的巨變。大力宣傳離退休干部的歷史功績,在社會主義建設(shè)和改革開放中的卓越貢獻(xiàn)。宣傳他們離退休后永葆革命本色,續(xù)寫人生輝煌的崇高風(fēng)范,進一步營造尊重、關(guān)心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好的社會氛圍。
四、做好信訪工作,為老干部解決實際困難
發(fā)揮信訪工作的橋梁作用,建立和鞏固老干部信訪工作的長效機制,及時發(fā)現(xiàn)研究解決老干部工作中帶有普遍性傾向性問題。認(rèn)真對待和答復(fù)老同志的來信來訪,對老同志提出的問題,凡是符合政策規(guī)定的,要努力解決,不符合政策規(guī)定的或一時難以解決的問題,要耐心細(xì)致地做好政策解釋和思想溝通工作,采取靈活有效的辦法,有針對性地化解矛盾,保持老干部隊伍的穩(wěn)定。
五、發(fā)揮離退休干部作用,做好關(guān)心下一代工作
要高度重視老干部作用的發(fā)揮,堅持面向基層、尊重意愿、量力而行、發(fā)揮特長、服務(wù)中心,引導(dǎo)離退休干部,在我市振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會方面再作貢獻(xiàn)。關(guān)心下一代工作,是老干部發(fā)揮作用一個重要載體,我們將繼續(xù)作好關(guān)心下一代的工作。
六、扎實開展機關(guān)效能年活動,加強部門自身建設(shè)
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“講黨性、重品行、作表率”活動,進一步加強老干部工作部門的自身建設(shè)。要以學(xué)習(xí)實踐活動為載體,切實增強老干部工作人員的思想政治素質(zhì)。多辦離退休干部看得見、摸得著的實事。要加強實踐鍛煉,全面提升工作能力。在干中學(xué)習(xí),在干中進步,不斷提高政策業(yè)務(wù)水平和實際工作能力。扎實開展機關(guān)效能年活動,要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高工作水平。把為老同志服務(wù)的各項具體任務(wù)抓實抓好,把關(guān)系到老同志切身利益的各個具體問題處理好。老干部工作者要自覺從黨的事業(yè)出發(fā),從大局需要出發(fā),增強做好新時期老干部工作的責(zé)任感和緊迫感的自覺性,把發(fā)改委老干部工作再提高到一個新水平。
第三篇:市發(fā)改委總結(jié)
市發(fā)改局2018工作總結(jié)和2019工作思路
2018年以來,我局認(rèn)真貫徹落實溫州市發(fā)改委和××市委市政府的工作部署,緊緊圍繞××市委“加快融合發(fā)展,打造至美××”的戰(zhàn)略目標(biāo),以十大責(zé)任捆綁攻堅行動為主載體,盯引大項目、打造大平臺、營造大環(huán)境、保障大民生,各項工作亮點紛呈。現(xiàn)就2018年工作總結(jié)和2019年工作思路做如下匯報:
一、2018年工作總結(jié)
(一)狠抓項目謀發(fā)展,有效投資穩(wěn)步增長。
一是投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2018年1-12月,我市實際固定資產(chǎn)投資完成392.36億元,增長18.57%,超額完成任務(wù)。投資結(jié)構(gòu)中,工業(yè)投資增長36.55%,增速高于目標(biāo)增速;服務(wù)業(yè)投資、交通投資、民間投資分別增長16.16%、24.1%、12.61%;生態(tài)環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資因大型城市配套設(shè)施項目建設(shè)基本完工并投入使用,增長27.85%,增速大幅提高。二是省市重點項目完成較好。去年我市本級重點建設(shè)項目完成投資210億元,完成投資計劃的118%,續(xù)建類項目完成率達(dá)122%,66個項目實現(xiàn)開工,開工率達(dá)到115.8%。其中,45個溫州市重點項目完成投資73.9億元,完成率148.9%,已提前完成全年任務(wù);14個省重點項目完成投資12.7億元,完成率112.6%,超序時進度12.6個百分點。全省擴大有效投資重大項目集中開工儀式溫州分會場在我市濱海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功舉行,我市13個項目參加開工儀式,項目數(shù)量和投資額均居溫州各縣(市、區(qū))第一位。四批次集中開工活動大大推動了我市項目開工建設(shè)進度,全市57個開工類項目已開工54個,開工率95%。三是項目謀劃積極推進。精心謀劃2019年全市重點項目,初步梳理項目358個,其中續(xù)建類109個,開工類59個,爭取開工類70個,研究類120個,項目數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提升。包裝3個項目申報列入今年省重大產(chǎn)業(yè)項目,同時謀劃一批后備項目。(二)創(chuàng)新重大項目閉環(huán)機制,項目盯引成效凸顯。
出臺《××市重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作指引》,創(chuàng)新建立重大項目全過程閉環(huán)機制,實行項目謀劃全方位指引、全過程跟蹤督考,有效推進“省市縣長項目工程”落地,得到馮飛常務(wù)副省長和陳偉俊書記的批示肯定。一在前期謀劃上,建立重大項目“靶向招商地圖”。盯引了投資超20億元的瑞立、瑞明等兩個汽車零部件產(chǎn)業(yè)項目,總投資24億元的華峰溫商回歸項目成為溫州“首個列入、首個落地”的省重點盯引清單項目,聚焦打造汽車高端部件及新能源汽車千億產(chǎn)業(yè)集群、“數(shù)字經(jīng)濟強省”的××板塊、工業(yè)機器人全產(chǎn)業(yè)鏈。二在中期盯引上,建立重大項目“三級捆綁機制”。實行書記市長領(lǐng)銜盯,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)局長具體盯,營商專員跟蹤盯等專項工作機制,確保各大項目落到實處。2018年謀劃書記市長項目21個、鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)(局)長項目71個,9個列入溫州市縣長項目,其中5個列入省“152”項目清單,9個溫州市縣長項目中,已開工建設(shè)項目6個,另外3個項目在2019年上半年爭取落地。三在后期落地上,建立重大項目“集成服務(wù)機制”。具體是打造“最多跑一次”升級版,以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領(lǐng),聯(lián)動推行“標(biāo)準(zhǔn)地+”改革、營商專員保姆式服務(wù)、政府購買服務(wù)代辦、投資負(fù)面清單管理、涉企執(zhí)法備案等集成服務(wù),推出“親清聯(lián)系卡”,企業(yè)投資工業(yè)類項目實現(xiàn)“開工審批7天、竣工驗收30天”。還制定出臺了《××市重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作指引》,建立市級項目前期庫,明確項目從謀劃到落地的全方位指引,將重大產(chǎn)業(yè)項目謀劃和前期推進工作以高權(quán)重列入綜合考績,實行全過程跟蹤督考。(三)全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)培育取得實效。
一是著力構(gòu)建“萬千”大平臺。依托濱海高新產(chǎn)業(yè)園,通過出城入園模式“裂變一批”,產(chǎn)業(yè)鏈招商模式“招引一批”,落地全產(chǎn)業(yè)鏈項目3000多畝,落地項目32個,其中5個超20億元項目、9個超100畝項目,將成為××產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的主引擎。二是新興產(chǎn)業(yè)培育加快提速。圍繞構(gòu)建“高端汽車部件及新能源汽車+新材料+數(shù)字經(jīng)濟+工業(yè)機器人”的產(chǎn)業(yè)集群,在20億、50億級重大產(chǎn)業(yè)項目上求突破。率溫州率全市之先開展數(shù)字經(jīng)濟課題研究,制定數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃,視客控股成為國內(nèi)VR龍頭企業(yè),引入七大數(shù)字經(jīng)濟項目。加快丁山二期新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè),海尚機器人關(guān)節(jié)減速機技術(shù)國際領(lǐng)先、金石機器人項目獲行業(yè)最高金球獎、綠歐工業(yè)機器人本體制造項目落地開工,特種消防機器人等一批項目正在對接,有望打造成為××戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新集群。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。第三季度,我市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值350.98億元,同比增長9.4%,比全市地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)分別高1.4、2.5個百分點,拉動GDP增長4.7個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)58.4%,三次產(chǎn)業(yè)的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2調(diào)整為2.5∶42.3∶55.2,完成服務(wù)業(yè)投資233.7億元,同比增長9.6%,占全部固定資產(chǎn)投資比重的84.9%,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收45.51億元,占全市稅收總收入的50.2%,服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟增長的主力軍。智慧物流發(fā)展勢頭良好,世界500強普洛斯現(xiàn)代物流園投入使用、韓國SK易瑞物流項目完成供地,易達(dá)公用型保稅倉獲批,阿里巴巴500畝菜鳥物流園區(qū)項目前期有序推進。前三季度服務(wù)業(yè)增加值增長9.4%,占GDP的比重達(dá)到了55.2%,比上年同期提高了3.1個百分點。去年1-11月,我市47家其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)完成額14.6億元,增速24.3%。四是能源結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化。××工業(yè)固廢與污泥無害化處置及資源化利用項目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠改擴建工程建成并投運;華峰熱電聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,預(yù)計年底完工;江南新區(qū)泛能網(wǎng)項目完成征地年內(nèi)將完成招拍掛;××海上風(fēng)電項目正在積極對接規(guī)劃調(diào)整工作。2018年累計完成淘汰改造80臺,超額完成省能源局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);地面光伏項目與分布式光伏項目有序推進,新增屋頂光伏裝機約0.75萬千瓦,家庭屋頂光伏1600余戶、裝機容量0.35萬千瓦,圓滿完成省、溫州市民生實事任務(wù)目標(biāo)。(四)深化體制機制改革,發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。
一是特色小鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺階。圍繞打造溫州華商綜合發(fā)展試驗區(qū)和區(qū)域進口商品集散中心“橋頭堡”,基本形成“一園兩區(qū)三平臺”主體框架,先后招引落地超億元項目8個,集聚知名品牌21家,累計完成投資18億元。小鎮(zhèn)跨境貿(mào)易成果豐碩,華商回流總部集聚效應(yīng)明顯,服務(wù)配套功能日趨完善,僑貿(mào)進口商品展銷中心、僑貿(mào)國際進口商品中心、盛明進口商品精品超市等三大進口商貿(mào)中心成功入駐,甌貿(mào)通、賽伯樂、豬八戒、新聯(lián)等四大外貿(mào)平臺全面投運,全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新模式全面開啟。特色裝備小鎮(zhèn)、汽配智造小鎮(zhèn)2個溫州市級小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展順利,積極謀劃××本級特色小鎮(zhèn)7個,省級、溫州、××組團梯隊發(fā)展格局逐漸形成。二是小城市培育工作有序推進。塘下、馬嶼小城市培育工作順利通過省檢查組考核驗收,馬嶼鎮(zhèn)獲得補助資金2500萬元,塘下鎮(zhèn)獲得獎勵資金380萬元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重點圍繞審批制度改革和審批服務(wù)質(zhì)量評價工作,順利完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)3.0版和審批監(jiān)管平臺2.0+版“雙升級”上線運行,實現(xiàn)“三個百分之百”。落實企業(yè)投資“開工前100天”工作和溫州工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)上線工作并逐步進入常態(tài)化運行。在一窗受理、集中服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,引入“無差別全科受理”審批模式,進一步優(yōu)化了企業(yè)投資項目代辦制,得到廣大群眾企業(yè)一致認(rèn)可。今年以來,共審批類各類批件390件,其中辦結(jié)企業(yè)投資備案116個,投資總額達(dá)197億元,審查、審批政府投資項目立項類和可行性研究報告類項目195
件,總投資額166億元,按時辦結(jié)率100%,審批窗口也獲市優(yōu)秀審批窗口流動紅旗。四是醫(yī)共體改革彰顯成效。成功列入省首批縣域醫(yī)共體改革試點,率全省之先創(chuàng)新實施“向使用環(huán)節(jié)要空間”的醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整改革,調(diào)價體量居全省各縣(市)之首,得到副省長成岳沖、副省長,溫州市委書記陳偉俊肯定。通過實施首輪方案,共騰出空間7789萬元,上調(diào)醫(yī)療服務(wù)價格6197萬元,將增加醫(yī)院收益3375萬元,降低群眾醫(yī)療費用1592萬元。
(五)深化區(qū)域發(fā)展協(xié)作,各項工作扎實推進。
一是積極對接長三角協(xié)作。成功與上海安亭簽訂安亭·××協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,促成國家機動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(上海)與××質(zhì)檢院進行深度合作,謀劃共建安亭·××汽車及關(guān)鍵零部件“飛地創(chuàng)新港”。二是精準(zhǔn)對接?xùn)|西部扶貧協(xié)作。突出產(chǎn)業(yè)合作,引導(dǎo)民營企業(yè)在阿壩縣成立2家旅游公司,包裝設(shè)計4條旅游產(chǎn)品線路,2018年以來已出團9批次300余人次,得到省市援建指揮部充分肯定。強化資金支援。今年共安排落實東西部扶貧協(xié)作、對口支援、對口合作資金2500多萬元,其中阿壩縣2200多萬元,重慶涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)259萬元,新疆拜城縣幫扶資金75萬元。突出勞務(wù)協(xié)作和人才支援,9月份在阿壩舉行××-阿壩貧困人員就業(yè)招聘會,達(dá)成初步就業(yè)意向人員150多人,來××就業(yè)人員40多名。在阿壩舉辦了貧困人員、村干部和致富帶頭人培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員約100人次。各項任務(wù)基本完成。三是鄉(xiāng)村振興(西部休閑產(chǎn)業(yè))建設(shè)全力推進。編制完成了《××市西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》和《行動計劃》,全市計劃安排生態(tài)西部休閑產(chǎn)業(yè)帶實施項目73個,計劃總投資160多億元,計劃30多億元,其中列入溫州市考核項目18個,計劃總投資4.68億元,累計完成5.12億元,超計劃完成任務(wù)。截至10月份,我市共完成工商資本下鄉(xiāng)(助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略)40多億元,完成計劃的200%,暫列溫州各縣(市)區(qū)第二名。(六)不斷夯實物價工作,民生工作穩(wěn)中有升。
一是完成2017行政事業(yè)性收費公示報告制度。深化實行一年一度的行政事業(yè)性收費公示報告制度,按時完成了70家單位的行政事業(yè)性收費執(zhí)行情況報告工作。二是加強價格規(guī)范管理。調(diào)整××市公立醫(yī)院首輪醫(yī)療服務(wù)價格、××至北龍航線客運票價,核定江南鄰里佳園公租房和范大橋騰退房租金標(biāo)準(zhǔn)、電信等三個停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)和景祥園等六個小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),完善《××市機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》,有效規(guī)范市區(qū)機動車停放收費行為。三是強化價格監(jiān)督執(zhí)法。進一步暢通價格服務(wù)渠道,及時妥善處理各類價格咨詢、投訴388件,其中12345市長交辦件359件,12358平臺受理投訴舉報29件,立案查處1件,按時回復(fù)率100%。加大房地產(chǎn)市場日常巡查,深入落實溫州市房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)政策,2018年共檢查新樓盤21個,確保新售樓盤明碼標(biāo)價到位;同時,糾正了一家房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)銷售行為,退還消費者銷售款5000多萬元。開展公共停車場收費檢查,出動51人次對市區(qū)15處市區(qū)公用停車場及道路咪表停車進行了收費檢查,有效規(guī)范了停車收費行為。二、2019年工作思路
2019年是“十三五”規(guī)劃實施的沖刺之年,我局將緊盯各項考核目標(biāo),克難攻堅、狠抓落實,奮力沖刺四季度、科學(xué)謀劃2019年,實現(xiàn)發(fā)改工作謀劃更精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)更高效、落實更有力。
(一)加強宏觀經(jīng)濟分析,提升科學(xué)謀劃水平。
一是加強對宏觀經(jīng)濟運行分析,及時掌握全市經(jīng)濟社會的發(fā)展態(tài)勢,研究對策當(dāng)好市委市政府的參謀助手;加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,做好省經(jīng)濟運行網(wǎng)上監(jiān)測問卷調(diào)查任務(wù)。二是開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究,著重分析××市經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的前瞻性、全局性、綜合性問題,為“十四五”規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。三是開展重大課題研究。圍繞××市委、市政府重要決策部署,立足××全局發(fā)展,開展推進一批重大問題和重大課題研究。(二)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快重大項目建設(shè)。
一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯投資結(jié)構(gòu)。深挖潛力,加快濱海高新產(chǎn)業(yè)園新開工項目進度,加快項目進度和土地款補繳入庫,努力完成高新技術(shù)、交通、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資目標(biāo)。積極向上對接,將實際已完成投資額逐步入庫,確保完成全年民間投資和服務(wù)業(yè)投資任務(wù)。二是堅持問題導(dǎo)向,緊盯投資進度。強化與財政、國土等部門的深度對接研究工作,逐個項目分析,想方設(shè)法做好要素保障工作,確保項目如期推進,按時開竣工。在延續(xù)2018年責(zé)任捆綁攻堅的基礎(chǔ)上,進一步細(xì)化分解2019年重點建設(shè)項目節(jié)點任務(wù),特別是交通、農(nóng)林水利、團塊拆改等大項目,加大與各主管部門的協(xié)同配合,確保任務(wù)分解到位,責(zé)任落實到位。三是堅持政策導(dǎo)向,緊盯項目謀劃。搶抓新一輪政策窗口期,對照省152工程、省重大產(chǎn)業(yè)項目入庫標(biāo)準(zhǔn),切實謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目。對接上級發(fā)改、國土、財政、交通、水利等部門,爭取更多項目列入國家、省、溫州市重點項目計劃,省重大產(chǎn)業(yè)項目等,爭取更多資金和土地要素支持。(三)持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)換,著力提高發(fā)展質(zhì)量。
一是加快建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺。編制××市萬畝千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點打造濱海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭納入全省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)建名單。二是加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。做好分布式光伏發(fā)電工作,努力完成裝機容量建設(shè)任務(wù),推進××市企業(yè)和個人分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建為契機,努力提升服務(wù)質(zhì)量,深化服務(wù)業(yè)“質(zhì)量強市”建設(shè),引導(dǎo)規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,探索建立“政府—企業(yè)—行業(yè)協(xié)會”協(xié)同共管的質(zhì)量共同體,全力挖掘綜合體對我市社零批發(fā)、其他營利性服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收的貢獻(xiàn)度。(四)聚焦華商產(chǎn)業(yè)回歸,構(gòu)建對外開放新格局。
一是加快“橋頭堡”建設(shè)。突出重點,對標(biāo)一流,依托世界華商綜合試驗區(qū)建設(shè),將僑貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)成對外開放新窗口、進出口商品集中地、華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的地。二是強化區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展。依托安亭鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點合作領(lǐng)域,促進汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。加強對口扶貧、對口支援工作。三是優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。深化企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革,加快“標(biāo)準(zhǔn)地+”和企業(yè)投資項目“承諾備案制”改革,完善重大項目閉環(huán)落地機制,著力優(yōu)化企業(yè)投資營商環(huán)境。(五)扎實抓好價格監(jiān)管,構(gòu)筑民生保障體系。
一是加強民生價格監(jiān)測。積極開展129種重要商品的價格監(jiān)測,及時公布監(jiān)測數(shù)據(jù),加強切實加強價格監(jiān)測調(diào)查信息反饋。二是加強價費管理。積極穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域價格改革,全面完成上級工作部署,規(guī)范醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生價費管理,積極疏導(dǎo)價格矛盾,維護社會穩(wěn)定。第四篇:2011市發(fā)改委工作總結(jié)
2011年,我市的人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部特別是省委人才辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項任務(wù)的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。
一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。
1、完成了全省人才工作隊伍建設(shè)課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究,受到省委人才辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、開展了非公有制企業(yè)人才隊伍狀況調(diào)查工作。5月份會同市統(tǒng)計局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開展了人才隊伍狀況調(diào)查工作,為進一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。
3、研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求,圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,會同有關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)查,廣泛征求意見,研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。
4、編發(fā)12期《**人才工作》。2011年共編發(fā)了12期《**人才工作》,及時傳達(dá)上級關(guān)于人才工作的有關(guān)精神,加強了交流,溝通了信息,促進了工作的開展。
5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強人才工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學(xué)習(xí)的網(wǎng)上平臺,推動人才工作的發(fā)展。結(jié)合人才工作和人才隊伍的實際,對**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進行了升級完善。
二、大力加強高層次人才隊伍建設(shè)
1、建立完善了市級優(yōu)秀人才的管理制度。
(1)目標(biāo)管理制度。按照市級優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定,建立了市級優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。市級優(yōu)秀人才都要建立實績檔案,填寫《目標(biāo)考核表》,提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標(biāo)、工作目標(biāo)、素質(zhì)提升目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。經(jīng)單位同意,主管部門審核,市人才辦審定后,作為市級優(yōu)秀人才考評,中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據(jù)。
(2)培訓(xùn)制度。為進一步增強優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,我市多形式、多渠道對優(yōu)秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識更新培訓(xùn),收到了很好的效果。
(3)聯(lián)系制度。按照省委人才辦的統(tǒng)一部署,經(jīng)市委同意,市委、市政府15名市級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工情況,分別確定聯(lián)系了1—2名省委聯(lián)系的高級專家。各縣(市、區(qū))、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)工作情況聯(lián)系了1—2名市委聯(lián)系的高級專家,使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠及時聽取專家的意見和建議,解決專家在工作、生活和科研中出現(xiàn)的有關(guān)問題,相互之間加強了解,增進友誼,促進了工作。
2、開展了市級優(yōu)秀人才的考評工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專家、**市特聘專家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,開展了**市第三批優(yōu)秀專家,**市特聘專家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評工作。
3、開展了**市專家協(xié)會籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關(guān)于推薦**市專家協(xié)會會員的通知》,全市共推薦會員500余名,研究起草了**市專家協(xié)會章程,圓滿完成了協(xié)會成立的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
4、完成了“省、市委聯(lián)系的高級專家”的評選工作。按照省委組織部《關(guān)于推薦選拔省委聯(lián)系的高級專家的通知》要求,共推選出符合選拔條件的省委聯(lián)系的高級專家61名,正式入選29名。同時制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“市委聯(lián)系的高級專家”管理工作的通知》,評選確定了市委聯(lián)系的高級專家246名。
第五篇:2011市發(fā)改委工作總結(jié)
2011年,我市的人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部特別是省委人才辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項任務(wù)的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。
1、完成了全省人才工作隊伍建設(shè)課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究,受到省委人才辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、開展了非公有制企業(yè)人才隊伍狀況調(diào)查工作。5月份會同市統(tǒng)計局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開展了人才隊伍狀況調(diào)查工作,為進一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。
3、研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求,圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,會同有關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)查,廣泛征求意見,研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。
5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強人才工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學(xué)習(xí)的網(wǎng)上平臺,推動人才工作的發(fā)展。結(jié)合人才工作和人才隊伍的實際,對**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進行了升級完善。
二、大力加強高層次人才隊伍建設(shè)
1、建立完善了市級優(yōu)秀人才的管理制度。
(1)目標(biāo)管理制度。按照市級優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定,建立了市級優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。市級優(yōu)秀人才都要建立實績檔案,填寫《目標(biāo)考核表》,提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標(biāo)、工作目標(biāo)、素質(zhì)提升目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。經(jīng)單位同意,主管部門審核,市人才辦審定后,作為市級優(yōu)秀人才考評,中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據(jù)。
(2)培訓(xùn)制度。為進一步增強優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,我市多形式、多渠道對優(yōu)秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識更新培訓(xùn),收到了很好的效果。
2、開展了市級優(yōu)秀人才的考評工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專家、**市特聘專家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,開展了**市第三批優(yōu)秀專家,**市特聘專家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評工作。
3、開展了**市專家協(xié)會籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關(guān)于推薦**市專家協(xié)會會員的通知》,全市共推薦會員500余名,研究起草了**市專家協(xié)會章程,圓滿完成了協(xié)會成立的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
(1)(2)三、進一步加大人才培養(yǎng)力度
1、組織了一期“**市高級管理人才出國培訓(xùn)班”。組織我市專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域從事管理工作的9名高級管理人才赴歐洲進行了學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)考察,了解發(fā)達(dá)國家人力資源管理的理論知識和公務(wù)員管理體制,加深對堅持改革開放重要性的認(rèn)識,進一步增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,以適應(yīng)我市改革開放和各項事業(yè)發(fā)展的需要。
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2、加強對優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)。5月份,我市組織部分優(yōu)秀青年專家到東北地區(qū)進行國情考察教育。通過實地學(xué)習(xí)考察重要歷史文化遺址和具有特色的現(xiàn)代知名企業(yè)、典型農(nóng)村,深入了解東北地區(qū)悠久的歷史、燦爛的文化及改革開放和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略中所取得的巨大成就,進一步加深了對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。
四、優(yōu)化環(huán)境,強化各項服務(wù)活動
1、組織市級優(yōu)秀人才投身全省“四大攻堅”主戰(zhàn)場。根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一要求,組織我市29名省委聯(lián)系的高級專家積極參加了**省高級專家“四大攻堅”服務(wù)團的有關(guān)活動,進一步發(fā)揮了省委聯(lián)系的高級專家的作用。
3、組織優(yōu)秀人才體檢。4月份,組織市優(yōu)秀專家、特聘專家和優(yōu)秀中青年知識
4、組織召開了“**市優(yōu)秀人才迎春聯(lián)誼會”。春節(jié)前組織部分市級優(yōu)秀人才與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人才工作部門負(fù)責(zé)人在新聞大廈多功能廳進行座談、聯(lián)誼,進一步營造了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍。
2011年我市的人才工作雖然取得了一些成績,但是還存在一些急需解決的突出問題。組織部門在人才工作中的宏觀協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能還應(yīng)進一步加強,人才工作的機制創(chuàng)新、政策落實等方面還需要進一步深入研究,采取更加切實可行的措施加以改進和提高。