第一篇：市委黨校2011年度發(fā)展提升年建設實施方案

XX市委黨校2011年度發(fā)展提升年活動實施方案

為深入貫徹市委、市政府《XX市2011年度提升年建設方案》（X辦發(fā)[2010]2號）文件要求，認真鞏固2010年度我市機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，加快推進“開放大氣、和諧秀美”現(xiàn)代化中等城市建設。深化發(fā)展提升年建設，樹立優(yōu)良作風，提高服務質效，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)結合我校實際，特制定黨校2011年度發(fā)展提升年建設方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以“改進作風、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為提升年建設總體要求，認真執(zhí)行《XX市提高發(fā)展提升年若干規(guī)定》，進一步深化便民服務，提高公信力；優(yōu)化工作流程，提高執(zhí)行力；強化作風監(jiān)督，提高約束力，確保政務高效、監(jiān)督透明、辦事快捷、服務優(yōu)質。規(guī)范制度管理，強化提升年監(jiān)察，嚴格考評獎懲，督促全校教職工進一步提高辦事效率、服務質量和教學水平，不斷推進黨校事業(yè)全面發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

認真組織學習《XX市提高發(fā)展提升年若干規(guī)定》、認真開展剖析，著力整合機關管理資源，優(yōu)化機關管理要素，規(guī)范機關管理行為，建立良好的發(fā)展提升年考核評估體系，著力解決辦事不順、管理不嚴、效率不高等問題，切實推動全校教職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在發(fā)展提升年上有新的提高，為人民服務的意識進一步增強，服務的質量進一步提高，在人民群眾對機關工作滿意度上有新的提高。

三、活動范圍

此項活動從2011年3月中旬開始到年底結束。參加活動的對象為黨校全體工作人員。

四、主要措施

（一）強化思想教育。結合單位實際，組織廣大教職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神、十七屆五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會、宜春市委二屆十次全體擴大會議精神。著力進行理想信念教育、宗旨觀念教育、革命傳統(tǒng)教育、紀律作風教育，引導教職工樹立科學的發(fā)展觀，進一步增強大局意識、責任意識、服務意識，做到對群眾有感情、對工作有熱情，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。不斷提高理論素質，拓寬知識領域，優(yōu)化知識結構，全面提高黨校教師隊伍的政治思想素質。

（二）強化制度管理。對已有的各項制度進行認真清理，不斷規(guī)范制度體系。使整個黨校工作依法、有序、高效運行。要按照從嚴治政、一心為民的要求，強化制度監(jiān)管，增強制度約束力。要把上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲等問題作為影響機關形象的突出問題進行專項治理，嚴禁有令不行、有禁不止、各自為政、辦事拖拉、作風渙散等現(xiàn)象和行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。規(guī)范機關學習教育、日常管理和業(yè)務工作制度，堅持和完善崗位目標責任制，進一步強化責任落實，提高工作效率和服務水平。建立完善民主評議、投訴受理、過錯問責、績效考評等制度，進一步嚴格責任追究，提高執(zhí)行能力。

（三）強化提升年監(jiān)察。建立提升年監(jiān)督機制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展提升年的問題。強化紀檢監(jiān)察工作，圍繞發(fā)展提升年建設，對有群眾投訴的追查到底，對違反規(guī)定的嚴肅處理，對提升年建設不力的，追究相關責任人責任。

（四）強化考核獎懲。制定科學、量化、操作性強的提升年建設考評辦法，把提升年建設考評與崗位目標責任制考核結合起來，年終組織對教職工履行職責、工作績效、服務質量等情況進行綜合評定。建立激勵約束機制，將提升年考核結果作為業(yè)績評定和使用的重要依據(jù)，對作風不實、失職失責、違規(guī)違紀的個人，采取組織處理或紀律處分的措施，施行責任追究。

五、活動要求

（一）統(tǒng)一思想認識。通過召開不同形式的會議，統(tǒng)一思想，提高認識，明確開展此項活動的目的、意義、方法和要求，增強全體參學對象的積極性和自覺性。通過開展活動，使黨校教職工工作作風進一步轉變，工作提升年進一步提高，切實把發(fā)展提升年建設的要求落實到日常工作中去，以提升年建設的新成效推進黨校工作的開展。

（二）加強組織領導。成立發(fā)展提升年建設活動領導小組，加強對此項工作的領導。領導小組組長由常務副校長XXX擔任，副組長由XXX副校長擔任，成員：XXX、XXX、XXX。要堅持把自我教育、對照檢查貫穿活動始終，把規(guī)范管理貫穿活動始終，把督促檢查、整改提高貫穿活動始終，把宣傳典型、總結提高貫穿活動始終。在活動中，要把開展發(fā)展提升年建設活動與與促進提高教學、服務工作有機結合起來，切實把各項任務落到實處，確保推動各項工作爭先進位。

（三）精心組織實施。堅持“一把手”負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓。各科室要統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)，使提升年建設活動與日常工作有機結合，相互促進。要在時間、人員等方面為活動的開展提供必要的條件，保證活動順利開展。

（四）加強輿論宣傳。要積極發(fā)揮輿論引導作用，廣泛宣傳發(fā)展提升年建設的重大意義，及時宣傳報道工作動態(tài)，認真總結推介提升年建設先進典型和工作經(jīng)驗，并對違反有關規(guī)定，影響和破壞發(fā)展提升年建設的典型案件進行公開曝光。要通過宣傳教育，引導教職工熱情支持、積極參與，營造濃厚的發(fā)展提升年建設工作氛圍。

（五）力求活動實效。要把提升年建設與促進工作、推進發(fā)展緊密結合，與學習實踐科學發(fā)展觀有機結合，堅持把自我教育、對照檢查貫穿始終，把健全制度、規(guī)范管理貫穿始終，把督促檢查、整改提高貫穿始終，要通過狠抓教育，廣泛宣傳，在全校上下形成提升年共識。通過優(yōu)化機制、創(chuàng)新管理，不斷提高辦事效率，增強執(zhí)行力。通過改進作風，優(yōu)化服務，不斷提高社會公信力，塑造黨員干部的良好形象，切實以提升年建設的實際成效推動各項工作爭先進位，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

中共XX市委黨校

2011年2月18日

第二篇：發(fā)展提升年實施方案

xx中心衛(wèi)生院

開展發(fā)展提升年活動實施方案

根據(jù)縣衛(wèi)生局關于印發(fā)《xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展發(fā)展提升年活動實施方案》要求，結合工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞促進科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，切實加強衛(wèi)生服務能力建設，著力解決醫(yī)院效能建設和服務中存在的突出問題，進一步提升辦事效能和服務水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質量。

二、活動主體

全院各科室

三、重點內(nèi)容

圍繞縣衛(wèi)生局提出的七個重點內(nèi)容，結合醫(yī)院實際，重點抓好以下幾項工作：

（一）圍繞推進醫(yī)院干部隊伍建設，提升工作效能和服務水平，開展醫(yī)院全員教育培訓活動，不斷學習政治理論、政策法規(guī)、管理知識、文化素質、業(yè)務技能等。采取請進來與走出去相結合，全年分批派出院領導、職能科長、臨床科主任參加培訓班，學習先進地區(qū)單位的經(jīng)驗。要加強理論學習與調(diào)查研究相結合，緊緊圍繞經(jīng)濟社會大局，從醫(yī)院工作的重點和特點出發(fā)，以學習促進職工作風，能力的提升，在工作中樹立典型，掀起學習先進熱潮。

（二）圍繞推進學科建設，提升工作效能和服務水平，加大科技人才投入。創(chuàng)新用人機制，營造栓心留人的良好環(huán)境，注重專業(yè)人才的選拔和引入，積極開展新項目，引進新技術，不斷總結經(jīng)驗，提高醫(yī)療技術水平，促進醫(yī)院整體水平提升，充分發(fā)揮醫(yī)院優(yōu)勢，加強衛(wèi)生支農(nóng)力度，提高基層醫(yī)院衛(wèi)生服務能力。

（三）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升工作效能和服務水平，深入實施衛(wèi)生民生工程。繼續(xù)做好公共衛(wèi)生服務均等化，取消藥品加成改革工作、光明微笑工程、國家基本藥物制度等一批民生工程，抓好兒童白血病和先天性心臟病的篩查工作，切實把實事辦好，好事辦實，讓群眾共享衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展成果。

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升工作效能和服務水平，在醫(yī)院開展服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意"活動。以開展“優(yōu)質護理服務示范工程”為契機，全面推進醫(yī)院醫(yī)療護理水平，逐步在全院推行“優(yōu)質護理服務示范病房”，在黨員中開展“黨員示范崗”活動，進一步改進工作作風，提升服務水平，提高醫(yī)療質量，改進醫(yī)德醫(yī)風，促使醫(yī)院各方面的工作在原有基礎上有新的提高，努力辦好讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，讓人民群眾滿意。

（五）要把發(fā)展創(chuàng)新提升年活動與各項工作相結合，以活動的開展推進各項工作的落實。充分發(fā)揮先進典型的影響力和帶動力；要與醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作結合起來，凈化醫(yī)院服務環(huán)境；要與風險崗位廉能管理工作結合起來，營造風清氣正的發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。按照“條塊結合、分類指導、整體推進”的原則組織實施。

（一）學習動員(1月10日——3月5日）

1、各職能科室結合實際，制定發(fā)展提升年活動各階段工作進步表依照本方案，并于3月12日前報院效能建設領導小組。

2、召開動員大會。召開醫(yī)院創(chuàng)業(yè)服務年總結發(fā)展提升年活動動員會，傳達省、市發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動動員會議精神，總結2010年創(chuàng)業(yè)服務年工作，全面部署醫(yī)院發(fā)展提升年活動工作。

3、抓好學習教育，采取各種方式，組織干部職工認真學習市委市政府、市衛(wèi)生局創(chuàng)業(yè)服務年活動總結表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學習有關提升發(fā)展質量和水平的政策文件以及法律法規(guī)、工作制度、使廣大醫(yī)務工作者充分認識開展發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動的重要意義、工作目標、重點內(nèi)容，方法步驟和工作要求。

4、組織開展大討論，各科室聯(lián)系工作和干部職工思想實際，就“如何進一步提升服務效能與服務水平”組織開展大討論，討論情況書面材料于3月14日前報院效能辦。

（二）組織實施（3月5日—10月31日）

醫(yī)院各牽頭部門和配合部門要圍繞發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動確定的工作重點，對照工作目標要求，制定具體實施方案，要緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確?；顒尤〉妹黠@成效。

（三）總結考評（11月1日—12月31日）

院效能辦協(xié)調(diào)各科室制定績效考核方案，建立嚴考核，硬約束，重激勵的工作推進機制，各科室要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結，交流經(jīng)驗，表彰先進，書面總結材料于11月5日前報院效能辦，同時做好本科室發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動自查和接受上級檢查的各項準備工作。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣，任務重，要求高，各科室要高度重視，周密部署，精心組織，廣泛宣傳，強化督查，務求實效，要把學習教育，明察暗訪，建章立制，監(jiān)督檢查貫穿活動始終，集中解決影響服務效能與服務水平的突出問題，保證各項工作有序推進。

（一）加強領導，明確責任，院長是醫(yī)院發(fā)展提升年活動第一責任人，各科室負責人是科室發(fā)展提升年活動的第一責任人。要切實加強領導，做到主要領導親手抓，領導小組組織協(xié)調(diào)，效能辦具體實施，各部門各負其責、相互配合，形成群眾廣泛參與的領導體制和工作機制，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，真正做到思想到位，認識到位，組織到位，措施到位，把發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年各項任務落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，醫(yī)院要大力宣傳開展發(fā)展提升年活動的進展情況，經(jīng)驗做法、所取得的成效以及先進典型等，展示醫(yī)院的嶄新風貌，樹立醫(yī)院良好社會形象。繼續(xù)在院網(wǎng)站開辟“發(fā)展提升年”活動專欄，同時利用簡報，宣傳欄等陣地，進行全方位立體式的宣傳，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍，建立健全信息報送和采用情況通報制

度，確保信息宣傳工作落到實處。

（三）嚴格要求，強化督導，進一步完善效能監(jiān)察方式，發(fā)現(xiàn)并解決活動中存在的突出問題，確保活動順利推進，院效能辦準確把握發(fā)展提升年活動各個階段的工作要求，采取日常督察，明察暗訪，受理投訴，專項檢查，及時了解，掌握工作進展，總結推廣好的經(jīng)驗，著重督察重點部門‘重點崗位、重大事項，并及時通報監(jiān)督檢查結果，檢查情況要計入績效考核結果，各牽頭部門切實加強與院校能辦的溝通與協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)，解決活動中出現(xiàn)的新情況，新問題。

（四）健全機制，協(xié)調(diào)推進。進一步建立健全提升服務效能與服務水平的各項工作制度，及時將提升服務效能的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，形成效能建設的長效機制。堅持一手抓發(fā)展提升建設，一手抓醫(yī)院中心工作，把加強發(fā)展提升建設與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結合起來，與實施新一輪衛(wèi)生服務能力建設工程結合起來，與做好其他各項業(yè)務工作結合起來，增強發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動的針對性和實效性，協(xié)調(diào)推進醫(yī)院發(fā)展提升年活動深入開展。

xx中心衛(wèi)生院

二O一一年三月一日

第三篇：發(fā)展提升年活動實施方案

活動實施方案

為鞏固機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，加快推進全縣科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起，根據(jù)縣委、縣政府《關于印發(fā)〈浮梁縣開展發(fā)展提升年活動實施方案〉的通知》（浮辦字【2011】9號）和市發(fā)改委《關于印發(fā)<景德鎮(zhèn)市發(fā)展改革系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案>的通知》（景發(fā)改效能字【2011】97號）文件要求，結合實際，2011年在浮梁縣發(fā)改委開展發(fā)展提升年活動?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會、市委九屆十一次全會及縣委七屆十三次全會精神，圍繞推進科學發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質量，為促進我縣發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障，為實現(xiàn)我縣科學發(fā)展、富民興縣、進位趕超宏偉目標奠定堅實基礎。

二、活動主體

縣發(fā)改委機關各股室、委屬各單位及其工作人員

三、工作重點

（一）關于“圍繞推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平”工作。（我委與縣招商局共同承擔的全縣牽頭任務）進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設，實行“統(tǒng)一受理、快速轉辦、并聯(lián)審批、辦結告知”制度，有效縮短重大項目的審批時限。提升重大項目服務質量，進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，進一步優(yōu)先配置重大項目土地資源，進一步保障重大項目環(huán)境總量指標，進一步拓寬重大項目融資渠道，進一步完善水、電、氣等要素保障。破解重大項目推進難題，繼續(xù)實施重大項目調(diào)度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調(diào)項目進程中的困難，及時解決項目建設過程中的難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會等會議確定事項的執(zhí)行力度。強化重大項目建設管理，加強對重大項目實施進度、工程質量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目建設安全、高效。拓寬招商引資領域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果；促進重大招商項目融資和訂單式用工培訓，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。

（二）關于“圍繞推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效率和服務水平”工作。以培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項目指南，支持建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策、資金扶持力度，在項目立項、審批、用地保障、財稅金融等方面開避綠色通道，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)分析，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質量和水平。改進重大項目調(diào)度推進機制，跟蹤推進一批重大項目，積極組織項目申報國家技改專項，引導社會投資，降低企業(yè)投資成本。推動信息化和工業(yè)化深度配合，積極發(fā)展電子商務和現(xiàn)代物流，整合全縣政務信息網(wǎng)絡資源，提升政府公共服務和管理能力。

以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點項目建設為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學、有效、穩(wěn)定增長的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機制。組織開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題。按照科學規(guī)劃、因地制宜、以點帶面、分類指導的原則，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設與標準農(nóng)田建設相結合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結合、與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織相結合，全面推進農(nóng)業(yè)三大體系建設，促進休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展；做大做強縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，加強政銀企信用合作，擴大貸款擔保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；配合有關部門建立健全與重點龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，對龍頭企業(yè)發(fā)展實行動態(tài)監(jiān)測和分類指導。從規(guī)劃、資金、項目、政策等方面，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質服務，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。

（三）關于“圍繞推進城鎮(zhèn)化建設提升辦事效能和服務水平”工作。加大制度創(chuàng)新力度，推動形成有利于城鎮(zhèn)化加速推進的體制機制和政策環(huán)境。嚴格堅持先規(guī)劃后建設的原則，全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，配合有關部門開展強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責任追究制，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。強化全縣推進城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設的調(diào)度指導和督查考核，提高工作效率和推進力度。

（四）關于“圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務水平”工作。繼續(xù)堅持公共財政“四個傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金辦好涉及群眾切身利益的實事。進一步改進工作作風，加強政府誠信建設，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結制、服務承諾制和倒查問責制，及時解決民生資金投入過程的新情況、新問題。要進一步加強對民生工程投入的稽察，實現(xiàn)定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程資金使用情況的專項檢查，使每一分錢都用在民生工程上，切實提高民生工作實效。進一步強化組織領導，形成黨組、政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。

（五）關于“圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務水平”工作。繼續(xù)抓好省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，不斷創(chuàng)優(yōu)我縣發(fā)展環(huán)境。鞏固機關效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，深入開展“百千萬”內(nèi)設機構測評活動，大力推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高辦事效率、服務質量和水平，健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應機制和效能問責機制，著力解決影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設的突出問題，做到發(fā)展問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過。進一步強化服務質量，進一步提高綜合素質，進一步增強服務科學發(fā)展的能力和水平。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三給階段。(一)學習動員階段（2011年1月4日——2月28日）1.學習文件。認真組織學習省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務年活動總結表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學習中央和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關提升發(fā)展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規(guī)。

2.制定方案。在充分學習的基礎上，結合工作實際，制定并印發(fā)開展發(fā)展提升年活動的實施方案，并報上一級機關效能建設領導小組審核備案。

3.動員部署。2011年2月召開全委發(fā)展提升年活動動員大會，主任章國茂作動員部署。

（二）組織實施（2011年3月1日——10月31日）堅持以提升辦事效能和服務水平為目標，與全縣總體方案相銜接，認真抓好五個方面工作的落實，重點抓好牽頭任務，并與配合部門針對本委牽頭工作制定具有針對性和操作性強的實施方案。緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結考評（2011年11月1日——12月31日）要以五個方面重點工作情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，建立嚴考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。與黨風廉政建設責任制考核、七項考核評價體系考核相結合，對發(fā)展提升年活動開展情況要進行認真總結，組織召開總結大會，交流經(jīng)驗，表彰先進。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。全委要把開展發(fā)展提升年活動擺上重要位置，列入重要議事日程。要加強領導，并明確責任、落實到人，做到思想到位、組織到位、措施到位，堅決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，把發(fā)展提升年活動落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。委效能辦要注重加強宣傳，利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡、簡報等及時宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和取得的成效，宣傳活動中涌現(xiàn)的先進事跡。要建立信息報送長效機制，確保信息宣傳工作落到實處。

（三）建章立制，務求長效。在開展發(fā)展提升年活動中，要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結，及時將發(fā)展提升活動中的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成發(fā)展提升工作的長效機制。

（四）強化督查，確保落實。進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。

第四篇：發(fā)展提升年活動實施方案

九文新字〔2011〕9號

關于印發(fā)《市文化新聞出版局

開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知

局屬各單位、機關各科室：

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件要求，市文化新聞出版局結合工作實際，制定了?市文化新聞出版局開展發(fā)展提升年活動實施方案?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本單位實際，制定具體措施和方案，認真貫徹落實。附：九江市文化局開展發(fā)展提升年活動方案

二〇一一年元月二十一日

主題詞：發(fā)展提升年 實施方案 通知

九江市文化新聞出版局辦公室

2011年1月21日印發(fā)（共印50份）

九江市文化新聞出版局 開展發(fā)展提升年活動實施方案

為鞏固機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大“兩區(qū)互動、強工興城，科學發(fā)展、奮起趕超”的力度，依據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件精神，結合文化新聞出版工作實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和市委九屆十二次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以服務重大項目建設為重點，以深化改革為動力，以提高創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系方面有新舉措，在營造吸引投資興業(yè)環(huán)境方面有新變化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有新突破，在重大項目建設上有新亮點，使我市文化事業(yè)更繁榮，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)，為文化新聞出版系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃的實施開好局、起好步。

二、活動主體

局機關、局屬單位及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，著力提升辦事效能和服務水平1．按照市政府公共財政安排，重點做好市圖書館流動圖書車的建設，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金集中辦好涉及群眾切身利益的實事。

2．進一步改進工作作風，加強政府誠信建設，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結制、服務承諾制和倒查問責制，及時解決民生工作中的新情況新問題。

3．進一步加強民生工程建設，重點抓好三項文化活動、魅力九江文化廣場、農(nóng)家書屋建設等。實行定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務指標的定期檢查、定期通報、實地督查，調(diào)動工作積極性，提高民生工作實效。切實強化組織領導，形成統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。

牽頭科室：社文科。

配合單位：機關黨委、局辦公室、藝術科、市場科、出版科、版權科、群藝館、圖書館。

（二）圍繞推進文化產(chǎn)業(yè)支柱地位，著力提升辦事效能和服務水平4．堅持把文化產(chǎn)業(yè)作為壯大文化事業(yè)的增長極，積極培育文化市場，鼓勵引導非公有制經(jīng)濟進入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力的文化企業(yè)，推進我市文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。

5．進一步修訂完善?九江市十二·五文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?，全面掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質量和水平。

6．積極實施重大項目帶動戰(zhàn)略，以大項目帶動大投入，打造促進產(chǎn)業(yè)

快速發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)園區(qū)等平臺。全力保障市博物館、市文化藝術中心、九江畫院、歷史街區(qū)改造、濱江文化生態(tài)園等重大項目建設。

7．以推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設，引導文化企業(yè)參加國家、省文化產(chǎn)業(yè)園（示范基地）的評選命名工作。加大政策扶持力度，出臺相關文化產(chǎn)業(yè)扶持政策意見和建議，著力培育一批大型文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加強政銀企信用合作，擴大貸款擔保抵押范圍和品種，拓寬投（融）資渠道。

牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場科、版權科、出版科、社文科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團、話劇團、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（三）圍繞推進招商引資和項目建設，著力提升辦事效能和服務水平8．堅持實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、惠民工程建設、文化遺產(chǎn)保護傳承，抓緊做好項目的篩選、申報、聯(lián)絡和爭取等各個環(huán)節(jié)的工作，爭取國家和省里的更多項目、資金支持。

牽頭科室：計財科

配合單位：社文科、藝術科、文物局、博物館、圖書館

9．不斷拓寬招商引資領域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果。制定完善招商引資工作的激勵機制，實行季通報，年獎勵的辦法。

牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場科、版權科、出版科、社文科、藝術科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團、話劇團、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力提升辦事效能和服務水平10．繼續(xù)抓好市委、市政府出臺的一系列創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和措施的落實，努力打造服務最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的發(fā)展環(huán)境。

11．深入開展“百千萬”內(nèi)設機構測評活動，大力推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高機關辦事效率、服務質量和水平。

12．進一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應機制和效能問責機制，著力解決影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴厲查處利用行政職權搞亂培訓、強行中介服務、“吃、拿、卡、要、占”和阻礙重大項目建設的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務環(huán)境。

13．進一步強化服務意識，提高綜合素質，增強服務科學發(fā)展的能力和水平。大力倡導創(chuàng)新之風，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務方式，努力建設務實型機關、務實型干部。

14．強化重大項目建設管理，實行重點項目全過程跟蹤管理服務。確保重大項目建設安全、高效。破解重大項目推進難題，繼續(xù)實施重大項目調(diào)度和督辦制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調(diào)項目進程中的困難，及時解決項目建設過程中的困難和問題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。

牽頭部門：監(jiān)察室。

配合單位：機關黨委、局辦公室、計財科、藝術科、社文科、市場科、出版科、版權科、產(chǎn)業(yè)科

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2011年1月4日-2011年2月28日）。

局機關效能建設領導小組將對全市文化新聞出版系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動動員，各單位要認真組織學習創(chuàng)業(yè)服務年活動總結表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學習省委省政府和市委市政府有關提升發(fā)展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規(guī)等。結合本單位實際，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。制定具體的可操作性的實施方案，對目標任務進行細化分解，于2011年1月27日前將方案報局效能辦。

（二）組織實施（2011年3月1日-2011年10月31日）。各單位要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務的牽頭部門和配合部門，各牽頭單位要制定針對性和操作性強的措施，于3月15日前報局效能辦。各地各部門要緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結考評（2011年11月1日-2011年12月31日）。各單位要以四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案。嚴格績效考評，將整個活動的組織開展情況及實際效果，作為干部任用和獎懲的重要依據(jù)。各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結，交流經(jīng)驗，表彰先進。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務重、要求高，各單位要加強領導，精心組織，營造氛圍，務求實效。

（一）加強領導，明確責任。文化新聞出版系統(tǒng)發(fā)展提升年活動由局機關效能建設領導小組統(tǒng)一組織領導，局效能辦具體負責日常工作的組織實施。科室各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)業(yè)務科室做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動落到實處。

（二）精心組織，有序推進。各單位在發(fā)展提升年活動中，要層層動員，定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結發(fā)展提升年活動中好的做法和成功經(jīng)驗，確保發(fā)展提升年活動各階段工作扎實推進。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各單位注重加大宣傳力度，踴躍向報刊、電臺、網(wǎng)站等新聞媒體報送本單位開展發(fā)展提升年活動好的經(jīng)驗做法、取得的成效和先進典型等宣傳報道，建立健全信息報送、采用情況通報制度和報送采用信息獎勵制度，營造發(fā)展提升年活動人人參與的濃厚氛圍。機關各業(yè)務科室每人每月報送信息一篇。

（四）強化督導，注重實效。完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、征求意見等四種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，及時通報監(jiān)督檢查結果，并納入到全系統(tǒng)發(fā)展提升年活動考核體系。

第五篇：發(fā)展提升年實施方案 修改

貴溪工業(yè)園區(qū)發(fā)展提升年實施方案

為認真貫徹落實全市領導干部暨發(fā)展提升年動員大會會議精神，鞏固機關能效年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，經(jīng)園區(qū)研究決定，2011年在園區(qū)范圍內(nèi)開展以科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起為主要內(nèi)容的發(fā)展提升年活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會、鷹潭市委六屆十二次全會及貴溪市委四屆十次全會精神，圍繞科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的目標，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提高提升機關辦事效能和服務水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質量。

二、組織領導

為加強對發(fā)展提升年活動的領導，園區(qū)成立發(fā)展提升年活動領導小組，組長由管委會主任王建生同志擔任，第一副組長由黨工委書記楊麗峰同志擔任，副組長由其他班子領導擔任，各科（室、分局）長為領導小組成員，領導小組下設辦公室，由樂飛擁同志兼任辦公室主任。工業(yè)園區(qū)發(fā)展提升年活動領導小組負責對發(fā)展提升年活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，各科（室、分局）各司其職、相互配合，工作人員人

1人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，各科（室、分局）要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動各項任務落到實處。

三、活動主體

工業(yè)園區(qū)各科室。

四、工作重點

1、加大資金投入，完善基礎設施建設

多渠道籌措資金，加大投入，不斷完善“八通一平”基礎設施建設，進一步增強承接入園項目的能力。平整場地600畝，完成土石方120萬m3,硬化道路2.8公里，新征土地100畝，全面完成10平方公里開發(fā)建設任務。全面啟動6.8平方公里鷹潭節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地建設（分三期開發(fā)建設，每期為2平方公里開發(fā)建設，今年完成第一期2平方公里開發(fā)建設目標。新征土地3000畝，平整場地3000畝，完成土石方600萬m3,硬化道路5公里），加快園區(qū)污水處理等基礎配套設施建設并投入使用，提升園區(qū)吸納力和競爭力。

加強征地拆遷和土地報批工作，做好園區(qū)企業(yè)閑置土地的清理回收工作，確保優(yōu)質項目入園用地需求。同時，認真抓好以物流、商住、中介、醫(yī)療、教育、信息、后勤服務等為內(nèi)容的配套設施建設，打造綜合成本低、配套能力強、產(chǎn)業(yè)要素全、外部干擾少的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。

牽頭領導：徐衛(wèi)東、黃永成、吳繼平、周江波、呂有泉 牽頭科室：規(guī)劃建設科、財政分局、國土所、羅河、濱江兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐園區(qū)辦

2、創(chuàng)新招商理念，進一步增強產(chǎn)業(yè)聚集水平

充分利用區(qū)位、交通、設施良好、低成本及品牌優(yōu)勢，按照“鞏固粗銅、發(fā)展精深加工、相關多元”的發(fā)展思路，創(chuàng)新招商引資方式，從產(chǎn)業(yè)配套和延伸出發(fā)，著力引進科技含量高、環(huán)境承載壓力小、帶動作用強、稅收貢獻大的項目（以銅精深加工業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)出口型產(chǎn)業(yè)及高新技術項目等項目為重點）。投資項目必須同時符合以下指標：一是固定資產(chǎn)一次性總投資2000萬元（含2000萬元）以上，如果屬于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高新技術企業(yè)，固定資產(chǎn)一次性投資不少于1000萬元。二是項目投產(chǎn)后每年上繳生產(chǎn)性稅收不低于5萬元/畝。三是投資強度不得低于100萬元/畝（固定資產(chǎn)投入）。

牽頭領導：徐志明 張貴富

牽頭科室：企業(yè)服務科 招商科

3、加大協(xié)調(diào)服務力度，推進產(chǎn)業(yè)升級和“三個一批”建設

重點調(diào)度90家已投產(chǎn)企業(yè)，其中45家銅加工企業(yè)在滿負荷生產(chǎn)的同時加大投入，調(diào)整產(chǎn)品結構，加快轉型升級步伐，盡快走上節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟、高附加值的新路子。著力培育壯大光電、醫(yī)藥、食品等非銅產(chǎn)業(yè)。重點督促24個在建項目盡快投產(chǎn)見效，7個簽約項目盡快開工建設，促進一批簽約項目開工建設，一批建設項目竣工投產(chǎn)，一批投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標，使園區(qū)經(jīng)濟總量得到大幅提升，園區(qū)發(fā)展后勁顯著增強。

牽頭領導：徐志明 吳繼平張貴富 呂有泉

牽頭科室：企業(yè)服務科 規(guī)劃建設科 招商科 財政分局

4、統(tǒng)籌兼顧，構建和諧平安生態(tài)園區(qū)

一是構建平安園區(qū)。切實抓好綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，加大安全檢查和隱患整改力度；及時調(diào)處勞資、工傷等各類矛盾糾紛，維護企業(yè)和職工雙方的合法權益；聯(lián)合有關部門，定期整治園區(qū)及周邊治安環(huán)境，重拳打擊偷盜搶劫、敲詐勒索和阻工擾產(chǎn)等破壞發(fā)展環(huán)境的行為。二是做好安民工作促和諧。及時解決失地村組和失地農(nóng)民的合理利益訴求；妥善安置好被拆遷農(nóng)戶；搞好失地農(nóng)民技能培訓工作，引導他們實現(xiàn)就業(yè)轉移；配合政府相關部門做好失地農(nóng)民的社會保障工作，努力構建和諧園區(qū)。三是打造生態(tài)園區(qū)。按照省級生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)標準，大力推行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。定期開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動。一方面引導企業(yè)加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設施，做到清潔生產(chǎn)；另一方面加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)保設施投入使用，做好綠化靚化工作，打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

牽頭領導：徐志明 黃永成 吳繼平童電喜 張廣生 牽頭科室：企業(yè)服務科 社會事務科 綜治辦 安全生產(chǎn)辦 工會 派出所

5、深化機關作風建設，推進發(fā)展提升辦事效能和服務水平

進一步改進工作作風，提升政府部門執(zhí)行力，大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關；進一步強化組織領導，形成園區(qū)統(tǒng)一領導，部室協(xié)調(diào)落實，上下聯(lián)動推進的工作機制，提高機關辦事效率、服務質量水平；進一步加強倡導領戒指風，帶頭遵紀守法，驗收各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。

牽頭領導：各分管領導

牽頭科室：各科室

五、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2月10日－2月28日）

園區(qū)于2月底召開發(fā)展提升年活動動員大會，部署發(fā)展提升年活動。并將認真學習上級有關支持發(fā)展提升年方面的政策文件以及相關法律法規(guī)等，并結合園區(qū)實際，對發(fā)展提升年活動進行動員及部署。

（二）組織實施（3月1日 －10月31日）

各科室要重點解決突出問題，做到標本兼冶、注重實效、著眼長效。并緊緊圍繞上級確定的重點工作，做好對接和信息溝通工作。活動中，要緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保發(fā)展提升年活動取得實實在在的成效。

（三）總結考評（11月1日－12月31日）

園區(qū)發(fā)展提升年活動領導小組將結合發(fā)展提升年活動的相關要求，針對發(fā)展提升年活動工作的落實情況，對干部職工進行考核考評?？己私Y果經(jīng)園區(qū)發(fā)展提升年活動領導小

組辦公室匯總后納入園區(qū)考核考評體系，并上報市機關效能建設領導小組。

六、工作要求

發(fā)展提升年活動作為加快推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局工作，事關貴溪的發(fā)展大局、工業(yè)園區(qū)的形象，是一項長期而艱巨的任務，涉及面廣，要求高，我們將周密部署，精心組織，務求實效，確保各項工作有序推進。

（一）搞好協(xié)調(diào)配合。園區(qū)發(fā)展提升年活動領導小組辦公室將充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認真進行部署，全面掌握工作動態(tài)，及時通報情況，注重典型示范，以點帶面，推動園區(qū)發(fā)展提升年活動的全面開展。

（二）認真受理和辦理投訴。拓寬投訴受理渠道，進一步完善橫向到邊、縱向到底的投訴受理快速反應機制，快查、快結職責范圍內(nèi)的投訴問題。

（三）強化監(jiān)督檢查。園區(qū)發(fā)展提升年活動領導小組將對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，重點督查重點部門、重點人員、重點崗位，及時通報監(jiān)督檢查結果。做到及時打撈問題、解決問題，確保發(fā)展提升年活動順利開展。

二〇一一年二月二十一日