第一篇：淺談將稅式支出納入公共財政預算的必要性[小編推薦]

“兩會”期間，不斷有代表提出要增加財政透明度。關(guān)于財政透明度的含義，目前比較權(quán)威的是國際貨幣基金組織財政事務部在《財政透明度手冊》中給出的定義，即向公眾最大限度地公開政府職能、財政政策意向、公共部門賬戶和財政預測信息，并且這些信息是可靠、詳細、及時、容易理解且可以比較的，便于民眾和市場準確估計政府活動的真實成本和收益。2008年5月

1日《中華人民共和國政府信息公開條例》正式開始實施，我國的財政透明度不斷增加。但需要提出的是，目前的政府預算報告是不完整的。這是因為，諸如出口退稅等直接沖減收入的稅式支出并未被納入財政支出管理范疇。不加預算控制的稅式支出不僅對稅基造成侵蝕，而且給預算法帶來缺漏。因此，應將稅式支出與直接的財政支出一起列入政府預算法案之中。

稅式支出是以特殊的法律條款規(guī)定的、給予特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的收入損失或放棄的收入。就具體形式而言，其中不僅包括出口退稅，還包括稅收豁免、稅收抵免、納稅扣除、延期納稅、盈虧相抵、優(yōu)惠稅率、加速折舊等多種形式。因此，稅式支出實質(zhì)上是政府的一種間接性支出，屬于轉(zhuǎn)移性支出的范疇。

稅式支出和直接的公共支出都是公共支出的具體形式，二者之間的相同點體現(xiàn)在：

1．資金的性質(zhì)相同。直接支出和稅式支出被安排出去之后，既不要求受益者償還，也不要求受益者像向銀行貸款那樣需支付利息，都是一種無償使用的政府財政資金。

2．目的相同。無論直接支出，還是稅式支出，其最終目的都是為了滿足社會公共需要，實現(xiàn)政府的社會和經(jīng)濟發(fā)展目標。

3．實施效果相同。直接支出和稅式支出都是對政府資金的使用，實施的結(jié)果都是使受益人的財力增加、國家財力減少。

4．結(jié)果相同。對于財政收支平衡來說，在其他條件不變的前提下，直接支出以“增支”的方式、稅式支出以“減收”的方式影響財政平衡，但二者的指向都是使財政向著失衡的方向發(fā)展。

當然，作為公共支出的不同形式，稅式支出和直接公共支出之間更多的還是表現(xiàn)出差異性。與直接支出相比，稅式支出具有以下幾個特點：

1．稅式支出在調(diào)節(jié)經(jīng)濟的效果上更具有時效性。稅式支出一經(jīng)實施，即在納稅人履行納稅義務時直接從應納稅款中自動兌現(xiàn)，兌現(xiàn)的稅款又直接進入企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，省略了納稅人直接支付稅款和政府再按預算審核撥付資金這一程序，縮短了資金在政府手中滯留的時間，減少了調(diào)節(jié)經(jīng)濟的時滯。而且，如果安排得當，這種程序上的簡化還有利于節(jié)約行政管理費用。

2．稅式支出具有間接性。稅式支出是在稅制實施過程中實現(xiàn)的一種稅前支出或坐支，在政府收入實現(xiàn)之前就已經(jīng)發(fā)生了，不具有直接支出那樣的先收再支和按照預算由國庫賬戶進行劃撥的支出控制程序。稅式支出的這種間接性，使得它在沒有編制稅式支出預算之前，無需經(jīng)過立法機關(guān)的同意，而是利用稅收制度的特殊條款達到稅收與支出之間直通車的目的。

3．稅式支出具有隱蔽性。如果說直接預算支出中的財政補貼是“明給”的話，稅式支出則屬于一定意義上的“暗予”。因此，稅式支出表現(xiàn)出很強的隱蔽性，很容易為政府所偏愛，從而導致稅式支出過多、過濫，與公共預算難以進行必要的協(xié)調(diào)，因此被喻為政府的“隱蔽性預算”或“看不見的預算”。這實際上也是傳統(tǒng)的稅收優(yōu)惠以及稅收優(yōu)惠管理模式的主要弊端，同時也是需要對其進行改革的主要原因。正因為如此，才有必要將其納入公共支出預算，并加以公開化和透明化。

據(jù)統(tǒng)計，2002年我國稅式支出總額達到2159.52億元，占當年全部稅收的12.7%。1998年～2002年間，稅式支出年均增長29.6%，超過稅收增速12.7個百分點。

強調(diào)稅式支出的概念，一方面是要強調(diào)在鼓勵效果上各項稅收減免措施與直接的公共支出相類似，通過對稅式支出分析與評估有利于考察稅式支出與直接支出之間轉(zhuǎn)換的可能性，及時采取措施，以避免稅基遭到侵蝕和稅制的復雜化，從而實現(xiàn)稅收效率與公平的統(tǒng)一，進而優(yōu)化我國稅制結(jié)構(gòu)。另一方面，則是強調(diào)各項稅收減免措施與其他公共支出一樣，必須經(jīng)過國家預算的控制程序方可實施，即要通過建立稅式支出預算，實現(xiàn)對稅式支出的有效控制。建立稅式支出預算，有利于稅收優(yōu)惠政策的公開、透明，便于投資者了解政府鼓勵的行業(yè)而作出相應的投資決策。此外，將稅式支出報告作為政府預算報告的一部分，使其中的信息和數(shù)據(jù)能覆蓋整個財政行為范疇，可有效增加財政資金分配的透明度。

第二篇：2014年繼續(xù)教育——稅式支出

一、單選題.根據(jù)省財政廳、省國稅局、省地稅局的統(tǒng)一部署安排，臨沂市稅式支出管理試點工作于（）全面啟動。

A:2013年3月18日 B:2013年5月10日 C:2013年6月10日 D:2013年7月1日.我國現(xiàn)行稅種中，有（）個稅種涉及稅式支出，正在實施的稅式支出項目約700項，幾乎涵蓋了經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域。

A:15 B:16 C:17 D:18.下列選項中，表述錯誤的是（）。A:從收入方面看，稅式支出是政府實施稅收優(yōu)惠而讓與或放棄的收入，直接關(guān)系到地方的財政收入情況 B:從支出方面看，財政支出的目標和意圖，需要通過直接財政支出來體現(xiàn)，不需

要通過間接的稅式支出來實現(xiàn) C:稅式支出與財政直接支出一起共同對經(jīng)濟社會發(fā)展目標發(fā)揮作用

D:通過比較分析稅式支出和財政直接支出效能，有利于政府及時選擇稅式支出與財政直接支出政策的最佳組合，增強政府的綜合調(diào)控能力.根據(jù)稅式支出管理試點要求，稅式支出信息實行（）的采集模式。

A:自上而下 分級報送

B:自下而上 逐級報送

C:稅務機關(guān)層層估算，分級報送 D:財政部門層層估算，逐級報送.根據(jù)稅式支出信息采集流程要求，享受稅式支出政策的試點納稅人，由（）負責采集稅式支出信息。

A:市稅式支出領(lǐng)導小組辦公室 B:縣區(qū)稅式支出領(lǐng)導小組辦公室 C:縣區(qū)財政局 D:基層主管稅務機關(guān).根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對部分稅收“普惠”政策涉及面廣、受益人群大、難以確定具體享受對象和報送主體的,應當由（）按時歸集、匯總、分析、提報相關(guān)稅式支出信息。

A:負有稅式支出協(xié)管義務的部門和單位 B:各級財政部門 C:各級國稅部門 D:各級地稅部門.下列選項中，不屬于我市稅式支出績效評價形式的是（）。

A:日常評價 B:定期評價 C:專項評價 D:綜合評價.下列選項中，表述錯誤的是（）。A:設(shè)立（開業(yè)）登記是稅務登記的首要環(huán)節(jié)，是稅務機關(guān)對納稅人的基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營項目進行登記管理的一項基本制度，是納稅人已經(jīng)納入稅務機關(guān)監(jiān)督管理的一項證明 B:對國地稅局共管的同一納稅人必須使用同一稅務登記代碼 C:實行定期定額征收方式的個體工商戶需要停業(yè)的，應當在停業(yè)前向稅務機關(guān)申報辦理停業(yè)登記，納稅人的停業(yè)期限不得超過半年 D:納稅人被認定非正常戶超過三個月，其稅務登記證件宣布失效.稅式支出信息申報的期限中，對享受（）優(yōu)惠政策的試點納稅人，實行按季申報。

A:營業(yè)稅 B:個人所得稅 C:房產(chǎn)稅 D:企業(yè)所得稅.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起（）內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務機關(guān)申報辦理稅務登記，稅務機關(guān)要及時納入稅收征管范圍。

A:7日 B:10日 C:15日 D:30日.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，下列選項中，不屬于各級稅務機關(guān)主要負責的工作是（）。

A:信息采集 B:比對分析 C:跟蹤監(jiān)管 D:績效評價.納稅人稅務登記內(nèi)容發(fā)生變化,已在工商行政管理機關(guān)辦理變更登記的，應當自工商行政管理機關(guān)變更登記之日起（）日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務登記機關(guān)申報辦理變更登記，稅務機關(guān)也要及時變更納稅人的稅式支出信息。A:7

B:10 C:15 D:30 13.根據(jù)《稅收減免管理辦法》有關(guān)規(guī)定，納稅人申請審批類減免稅的，應當在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)，向主管稅務機關(guān)提出()申請，并報送相關(guān)資料。

A:書面 B:電話 C:口頭 D:以上均可.自2013年8月1日起，對增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過（）元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅。

A:5000 B:8000 C:10000 D:20000 15.根據(jù)稅式支出信息采集要求，出口退稅納稅人相關(guān)稅式支出信息資料，由（）按半年批量導入。

A:縣區(qū)財政部門 B:市國稅部門 C:縣區(qū)國稅部門 D:縣區(qū)地稅部門.工資、薪金所得，以每月收入額減除費用()元后的余額計算繳納個人所得稅。A:800

B:1600 C:2000 D:3500 17.國家為了扶持小型微利企業(yè)發(fā)展，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于（）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

A:3萬元（含3萬元）B:5萬元

C:6萬元（含6萬元）D:10萬元.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，起征點減免的適用范圍限于（）。

A:國家機關(guān) B:事業(yè)單位 C:個人 D:企業(yè).稅式支出信息申報期限中，按月報送信息的單位和個人，于每月終了后（）日內(nèi)報送。

A:7 B:10 C:15 D:30 20.根據(jù)我市稅式支出管理試點要求，由（）對管轄范圍內(nèi)試點納稅人進行新增、修改、注銷或刪除。A:基層主管稅務機關(guān)

B:市財政局 C:縣級以上國稅部門 D:縣級以上地稅部門.納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應自發(fā)生變化之日起（）個工作日內(nèi)向稅務機關(guān)報告，經(jīng)稅務機關(guān)審核后，停止其減免稅。

A:7 B:10 C:15 D:30 22.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、享受稅式支出政策、但未辦理稅務登記的單位和個人，應（）。

A:不納入稅式支出管理范圍

B:責令限期補辦稅務登記手續(xù)，納入稅式支出管理范圍 C:直接納入稅式支出管理范圍 D:停止享受稅式支出政策，恢復納稅.享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的試點納稅人，終了后（）內(nèi)，對稅式支出信息數(shù)據(jù)進行調(diào)整，與匯算清繳數(shù)一致。

A:15日 B:45日 C:3個月 D:5個月.根據(jù)《稅收減免管理辦法》有關(guān)規(guī)定，減免稅期限超過（）的，進行一次性審批。A:1個月

B:6個月 C:1年 D:1個納稅.科學的稅式支出評估分析體系不包括（）。

A:比對分析 B:定性分析 C:定量分析 D:效果評價.根據(jù)稅式支出信息審核要求，負有稅式支出協(xié)管義務的部門和單位提報信息，由（）負責初審，同級領(lǐng)導小組辦公室負責終審。

A:縣區(qū)稅式支出領(lǐng)導小組辦公室 B:市或縣區(qū)財政局法規(guī)稅政科 C:市或縣區(qū)國稅局政策法規(guī)科 D:市或縣區(qū)地稅局政策法規(guī)科.下列選項中，有關(guān)稅式支出信息催報流程表述錯誤的是（）。

A:信息催報采取“自下而上、分級催報”制度

B:對享受稅式支出政策的試點納稅人，實行基層主管稅務機關(guān)催報稅式支出對象 C:縣區(qū)國（地）稅局催報各基層分局

D:縣區(qū)領(lǐng)導小組辦公室催報縣區(qū)國（地）稅局、市領(lǐng)導小組辦公室催報縣區(qū)領(lǐng)導小組辦公室.享受稅式支出政策的單位和個人，未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》、《稅務登記管理辦法》等規(guī)定，可以（）。A:由稅務機關(guān)責令限期改正，可以處一千元以下的罰款

B:由稅務機關(guān)責令限期改正，可以處二千元以下的罰款 C:情節(jié)嚴重的，可以處五千元以上一萬元以下的罰款 D:情節(jié)嚴重的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款.根據(jù)《稅收減免管理辦法》有關(guān)規(guī)定，納稅人享受備案類減免稅的,主管稅務機關(guān)應在受理納稅人減免稅備案后()個工作日內(nèi)完成登記備案工作。

A:5 B:7 C:10 D:15 30.根據(jù)稅式支出信息管理要求，試點納稅人報送的稅式支出信息由（）進行初步審核、匯總、分析、上報，確保信息數(shù)據(jù)真實、準確、完整。

A:市稅式支出領(lǐng)導小組辦公室 B:縣（區(qū)）稅式支出領(lǐng)導小組辦公室 C:縣區(qū)國稅局、地稅局 D:基層主管稅務機關(guān)

二、多選題

31.稅式支出是政府宏觀調(diào)控的重要杠桿，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義，主要表現(xiàn)在（）。

A:加強稅式支出管理是規(guī)范財政管理的內(nèi)在要求 B:加強稅式支出管理是國家調(diào)整稅收政策的客觀需要

C:加強稅式支出管理有利于增強財稅部門與廣大納稅人之間的溝通交流 D:加強稅式支出管理是提高稅收征管水平和效率的必然選擇

32.我國的稅式支出具有（）兩大功能。

A:管理

B:激勵 C:保障 D:監(jiān)督

33.臨沂市稅式支出管理試點工作的核心內(nèi)容為（）。

A:信息管理 B:績效管理

C:監(jiān)督管理 D:測算管理

34.下列稅種中,涉及稅式支出的有（）。

A:增值稅 B:營業(yè)稅 C:企業(yè)所得稅 D:房產(chǎn)稅 E:城鎮(zhèn)土地使用稅

35.下列選項中，屬于稅式支出表現(xiàn)形式的有（）。

A:免稅 B:降低稅率

C:起征點 D:稅收返還

36.根據(jù)市委、市政府要求，我市稅式支出管理工作應當堅持（）原則。A:政府領(lǐng)導 B:財稅主管 C:部門配合 D:社會參與

37.稅式支出管理職責中，屬于市稅式支出領(lǐng)導小組辦公室工作職責的有（）。A:負責規(guī)劃、組織、實施全市的稅式支出管理試點工作

B:負責稅式支出管理信息系統(tǒng)維護，及時調(diào)整、充實指標體系，不斷提升、完善、拓展信息系統(tǒng)功能 C:負責全市稅式支出信息的匯總、分析、審核、催報，受理納稅人及稅式支出對象在系統(tǒng)中反映的政策訴求、工作咨詢及舉報投訴等 D:負責按照《暫行辦法》要求，對各縣區(qū)、市稅式支出領(lǐng)導小組各成員單位、各協(xié)管單位、各行政事業(yè)單位工作開展情況進行調(diào)度、督導、考核和評價

38.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，各級財政部門是稅式支出管理工作的主管部門，主要負責（）。

A:數(shù)據(jù)分析 B:績效評價 C:監(jiān)督考核 D:跟蹤監(jiān)管

39.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，屬于稅式支出管理范圍的有（）。

A:審批類減免稅 B:備案類減免稅 C:直接減免稅 D:起征點減免稅

40.為了實現(xiàn)稅式支出信息的互聯(lián)互通，滿足稅式支出管理需求，各級財稅部門應當建立（）的稅式支出信息報告制度。A:技術(shù)支撐

B:渠道暢通 C:內(nèi)容完備 D:報送及時 E:部門共享

41.臨沂市稅式支出管理信息系統(tǒng)主要包括（）功能。

A:數(shù)據(jù)申報 B:綜合管理 C:數(shù)據(jù)查詢 D:績效評價 E:監(jiān)督管理 F:互動平臺

42.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，下列單位和個人，應當報送稅式支出信息的有()。

A:享受稅式支出政策的企業(yè) B:享受稅式支出政策的行政事業(yè)單位 C:負有稅式支出協(xié)管義務的部門和單位 D:未辦稅務登記的個體工商戶

43.享受稅式支出政策的單位和個人可通過（）網(wǎng)站，登錄臨沂市稅式支出管理信息系統(tǒng)報送稅式支出信息。

A:臨沂市財政局 B:臨沂市國稅局 C:臨沂市地稅局 D:臨沂市財政業(yè)務綜合管理平臺

44.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，稅式支出信息采集的內(nèi)容主要包括（）。

A:單位性質(zhì)、行業(yè)類別等基本信息 B:收入、利潤等財務信息 C:計稅依據(jù)、減免稅額等涉稅信息

D:優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式、優(yōu)惠對象等測算信息 E:稅式支出政策評價反饋情況

45.自2011年11月1日起，財政部和國家稅務總局將增值稅起征點的幅度規(guī)定為（）。

A:銷售貨物的，為月銷售額5000-20000元 B:銷售應稅勞務的，為月銷售額5000-20000元 C:按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元 D:按次納稅的，為每次（日）銷售額500-1000元

46.根據(jù)稅式支出信息采集要求，稅式支出信息應滿足（）要求。

A:數(shù)字真實 B:內(nèi)容完整 C:報送及時 D:準確規(guī)范

47.根據(jù)省財政廳、省國稅局、省地稅局的部署要求，我市稅式支出管理試點工作目標主要為（）。

A:滿足財政部稅式支出測算的需求 B:實現(xiàn)稅式支出管理效能最大化 C:稅式支出管理與稅源控管工作有機結(jié)合 D:稅式支出管理與社會綜合治稅工作有機結(jié)合

48.下列選項中，應當申請辦理稅務登記的有（）。

A:企業(yè) B:個人 C:國家機關(guān) D:個體工商戶

49.下列選項中，稅式支出信息應按年報送的稅種有（）。

A:增值稅 B:城鎮(zhèn)土地使用稅 C:房產(chǎn)稅 D:企業(yè)所得稅

50.下列選項中，表述正確的有（）。A:稅務機關(guān)應當于收到稅務登記申報的當日辦理登記并發(fā)給稅務登記證件 B:各級工商行政管理機關(guān)應當向上級國家稅務局和地方稅務局定期通報辦理開業(yè)、變更、注銷登記以及吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況 C:從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應當按照規(guī)定，持稅務登記證件，在銀行或者其他金融機構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶，并將其全部賬號向稅務機關(guān)報告 D:稅務登記證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造

51.根據(jù)稅法規(guī)定，除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務登記證件的外，納稅人辦理下列事項時，必須持稅務登記證件（）。

A:開立銀行基本賬戶 B:申請減稅、免稅、退稅

C:申請辦理延期申報、延期繳納稅款 D:領(lǐng)購發(fā)票 E:辦理停業(yè)、歇業(yè)

52.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，享受稅式支出政策的單位和個人在享受稅收優(yōu)惠政策的同時，需履行以下哪些義務（）。A:按照稅務部門要求提報稅式支出信息

B:接受和配合財稅部門依法進行的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞 C:依法辦理稅務登記，已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、享受稅式支出政策、但未辦理稅務登記的納稅人，應按照主管稅務機關(guān)要求，限期依法補辦稅務登記手續(xù) D:可以舉報稅式支出管理工作中的違法違規(guī)行為

53.下列選項中，表述正確的是（）。

A:財政部門應每年定期對納稅人減免稅事項進行清查、清理，加強監(jiān)督檢查 B:納稅人已享受減免稅的，應當納入正常申報，進行減免稅申報

C:減免稅的審批采取誰審批誰負責制度，各級稅務機關(guān)應將減免稅審批納入崗位責任制考核體系中，建立稅收行政執(zhí)法責任追究制度 D:主管稅務機關(guān)應設(shè)立納稅人減免稅管理臺賬，建立減免稅動態(tài)管理監(jiān)控機制

54.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，稅式支出績效評價的主要內(nèi)容包括（）。

A:各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實情況

B:各項稅收優(yōu)惠政策效能發(fā)揮及預期宏觀調(diào)控目標實現(xiàn)情況 C:稅式支出審核審批情況

D:稅式支出的規(guī)?？偭?、支出分布及資金配置結(jié)構(gòu)等情況

55.通過登錄臨沂市稅式支出管理信息系統(tǒng)中的互動平臺模塊，納稅人（）。A:可以查詢到不同類別最新最全的稅收優(yōu)惠政策

B:可以了解到各項稅收優(yōu)惠政策減免的審批流程及注意事項 C:可以提出自己對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的意見、建議、評價及政策訴求 D:不可以舉報涉稅違法案件

56.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，稅式支出績效評價工作應當做到（）。

A:宏觀分析與微觀分析相結(jié)合 B:動態(tài)信息與靜態(tài)信息相結(jié)合 C:定量分析與定性分析相結(jié)合 D:橫向比較與縱向比較相結(jié)合

57.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，各級稅務部門應當定期對享受稅式支出政策的單位和個人減免稅事項進行清查、清理，加強監(jiān)督檢查，重點檢查的內(nèi)容有（）。A:是否符合減免稅的資格條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅 B:享受減免稅的條件發(fā)生變化后，是否停止其減免稅

C:減免稅稅款有規(guī)定用途的，是否按規(guī)定用途使用減免稅款；有規(guī)定減免稅期限的，是否到期恢復征稅

出信息

58.享受稅式支出政策的納稅人有下列（）情形之一的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》、《中華人民共和國稅收征管法實施細則》等規(guī)定，由稅務機關(guān)責令改正，可以處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

料的 C:在檢查期間，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的 A:提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料的

B:拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相和復制與案件有關(guān)的情況和資D:是否存在未經(jīng)稅務機關(guān)批準或備案自行享受減免稅的情況

E:已享受減免稅的單位和個人，是否向稅務機關(guān)辦理申報審批手續(xù)并報送稅式支 D:有不依法接受檢查的其他情形的

59.下列選項中，表述正確的有（）。

A:納稅人已享受減免稅的，可以不進行減免稅申報 B:納稅人享受減免稅到期的，應當申報繳納稅款

C:納稅人依法可以享受減免稅待遇，但未享受而多繳稅款的，不退還多繳的稅款 D:納稅人同時從事減免項目與非減免項目的，應分別核算，獨立計算減免項目的計稅依據(jù)以及減免稅額度；不能分別核算的，不能享受減免稅；核算不清的，由稅務機關(guān)按合理方法核定

60.通過對稅式支出進行績效評價，能夠達到（）目的。

A:全面摸清稅式支出的政策數(shù)量、規(guī)模金額 B:建立起一套績效評價標準體系

C:掌握不同稅種、不同優(yōu)惠方式對經(jīng)濟社會發(fā)展和財政收支的影響

D:評估政策執(zhí)行情況、項目效能如何、是否達到預期目標，適時提出保留、擴大、消減、取消等有關(guān)財稅政策的建議

三、判斷題

61.稅式支出是指政府為實現(xiàn)特定宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，對某些納稅人或特定經(jīng)濟事項實施稅收優(yōu)惠而放棄的財政收入。（）

對 錯

62.稅式支出不同于財政直接支出，它是一種間接的、隱性的財政支出，看不到資金的流動。（）

對 錯

63.屬于稅式支出范疇的稅收優(yōu)惠政策包括來自于人大頒布的稅收法律、國務院頒布的稅收條例，不包括財稅機關(guān)制定并發(fā)布的稅收規(guī)范性文件。（）

對 錯

64.根據(jù)稅法規(guī)定，納稅人享受減稅、免稅待遇的，在減稅、免稅期間可以不辦理納稅申 報。（）對 錯

65.任何機關(guān)、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自做出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。（）

對 錯

66.免稅是指按照稅法規(guī)定免除全部應納稅款，是對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵、扶持或照顧的特殊規(guī)定，它是世界各國及各個稅種普遍采用的一種稅收優(yōu)惠方式。（）

對 錯

67.即征即退是稅式支出的一種表現(xiàn)形式，是指由稅務機關(guān)在征稅時部分或全部退還納稅人的一種稅收優(yōu)惠。（）

對 錯

68.關(guān)稅及海關(guān)代征稅收的征收管理，適用《中華人民共和國稅收征收管理法》。（）對 錯

69.根據(jù)《稅收減免管理辦法》有關(guān)規(guī)定，減免稅批復未下達前，納稅人可以不辦理申報繳納稅款。（）

對 錯

70.我市稅式支出管理試點對象中，享受稅式支出政策的單位和個人，包括根據(jù)稅法規(guī)定應辦理稅務登記的單位，不包括國家機關(guān)和個人。（）

對 錯

71.《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》規(guī)定，負有稅式支出協(xié)管義務的部門和單位具有雙重身份，除了報送自身享受的稅式支出信息外，還需匯總報送負有協(xié)管義務的相關(guān)稅式支出信息。（）對 錯

72.試點納稅人在稅式支出信息申報時，因客觀條件不能通過臨沂市稅式支出管理信息系統(tǒng)報送信息的單位和個人，可以不申報稅式支出信息。（）對 錯 73.享受稅式支出政策的單位和個人，應當接受和配合財稅部門的監(jiān)督檢查，如實提供會計憑證、會計賬薄、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕檢查。（）對 錯

74.納稅人經(jīng)營項目為免稅項目，理應享受免稅政策，不需報送減免稅信息。（）對 錯

75.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，審批類減免稅是指根據(jù)稅法規(guī)定應報經(jīng)財政部門審批的減免稅項目。（）對 錯

76.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，備案類減免稅限于已辦理稅務登記的納稅人。（）對 錯

77.納稅人享受備案類減免稅，應提請備案，經(jīng)稅務機關(guān)登記備案后，自登記備案之日起執(zhí)行；納稅人未按規(guī)定備案的，一律不得減免稅。（）對 錯

78.《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》規(guī)定，享受直接減免稅的單位和個人，不需由稅務機關(guān)審批和備案，不納入稅式支出管理范圍。（）對 錯

79.增值稅納稅人銷售貨物或者應稅勞務適用免稅規(guī)定的，不能放棄免稅。（）對 錯

80.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，稅務機關(guān)對稅務登記證件實行定期驗證和換證制度。（）對 錯

81.納稅人辦理注銷稅務登記前，應當結(jié)清應納稅款、多退（免）稅款、滯納金和罰款，繳銷發(fā)票、稅務登記證件和其他稅務證件，經(jīng)稅務機關(guān)核準后，辦理注銷稅務登記手續(xù)。（）對 錯

82.對享受稅式支出政策的征稅對象數(shù)額達不到起征點的不征稅，達到或超過起征點的就其超過部分征稅。（）對 錯

83.規(guī)范對未達起征點戶的管理不僅能夠促使國家制定的稅收優(yōu)惠政策得到全面、準確的落實，促進個體經(jīng)濟健康發(fā)展，而且有利于促進個體稅收征管質(zhì)量和效率的進一步提高。（）對 錯

84.根據(jù)《發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定，主管稅務機關(guān)應當在供應未達起征點戶生產(chǎn)、經(jīng)營所需發(fā)票的同時，應對其發(fā)票領(lǐng)購的數(shù)量和版面實行有效控制。（）對 錯

85.為減輕納稅人負擔，對于未達起征點納稅人以及二手房政策落實等個人相關(guān)信息資料，由縣區(qū)主管稅務機關(guān)按集中代為填報稅式支出信息。（）對 錯

86.負有稅式支出協(xié)管義務的部門和單位按季度提報稅式支出相關(guān)信息，于季度終了后15日內(nèi)報送。（）對 錯

87.根據(jù)試點的有關(guān)政策規(guī)定，享受稅式支出政策的學校和醫(yī)院，不需要進行稅式支出信息申報。（）對 錯

88.各級財稅部門應當對所采集的稅式支出信息予以保密。（）對 錯

89.簡易申報是指實行定期定額繳納稅款的納稅人在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)或稅務機關(guān)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)繳納稅款的，稅務機關(guān)可以視同申報。（）對 錯

90.納稅人、扣繳義務人采取數(shù)據(jù)電文方式辦理納稅申報的，其申報日期以稅務機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)收到該數(shù)據(jù)電文的時間為準。（）對 錯

91.納稅人、扣繳義務人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法與有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，依照有關(guān)稅收的規(guī)定計算應納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。（）對 錯

92.稅務機關(guān)是發(fā)票的主管機關(guān)，負責發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。（）對 錯

93.對于國稅、地稅部門共同管理的納稅人，在報送稅式支出信息時，可以自行選擇其國稅或地稅主管部門。（）對 錯

94.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，按年報送的稅式支出信息，于終了后30日內(nèi)報送。（）對 錯

95.各級財稅部門是稅式支出監(jiān)督管理的主管部門，負責對稅式支出管理試點納稅人的監(jiān)督檢查工作。（）對 錯

96.根據(jù)稅式支出管理試點要求，市工商、國稅、地稅部門應于每年7月15日和次年1月15日前報送相關(guān)資料，由市領(lǐng)導小組辦公室對工商、稅務、稅式支出系統(tǒng)三方數(shù)據(jù)進行比對分析。（）對 錯

97.減稅、免稅期滿后，應當自期滿次日起恢復納稅。（）對 錯

98.當納稅人既有應退稅款又有欠繳稅款的，稅務機關(guān)應將應退稅款和利息退還納稅人，不得抵扣欠繳稅款。（）對 錯

99.根據(jù)稅法規(guī)定，不辦理稅務登記的，由稅務機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務機關(guān)提請，由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（）對 錯

100.各級財稅部門工作人員在稅式支出管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、擅自減免的，或者泄露稅式支出信息的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（）對 錯

第三篇：稅式支出概念的重新認識

稅式支出概念的重新認識

摘要: 傳統(tǒng)概念認為稅式支出是給予不同的納稅人以不同的稅收減免的優(yōu)惠待遇,這種界定有一定的片面性,完整的稅式支出概念的內(nèi)涵不僅包括稅率的降低和稅額的減免,還應當包括特殊管征待遇形成的財政支持等。關(guān)鍵詞:稅式支出;征管方式;表現(xiàn)形式;政策目的Abstract: The traditional concept thought that the tax type disbursement is gives the different taxpayer by the different reduction of tax favorable treatment, this kind of limits have certain one-sidedness, the complete tax type disbursement concept''''s connotation not only includes the tax rate reduction with tax amount reducing, but must include the special tube to draft the financial support which the treatment forms and so on.key word: Tax type disbursement;Collection way;Manifestation;Policy goal

一、傳統(tǒng)意義的稅式支出概念

從上個世紀六十年代美國理論學界正式提出稅式支出(tax expenditure,或直譯為稅收支出)這個概念以來,國際國內(nèi)的學者對其進行了各種各樣的解釋。曹立瀛先生在《西方財政理論與政策》一書中的解釋可認為是一般的定義:稅收支出是在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)不變的條件下,對于某些納稅個人、企業(yè),或其特定經(jīng)濟行為,實行激勵性的區(qū)別對待,給予不同的稅收減免的優(yōu)惠待遇(不直接給予現(xiàn)金)。其所以稱為稅收“支出”,是因為這類優(yōu)惠和其他政府支出的項目一樣,作為開支,列入預算。

這種解釋代表了理論界的主流,傾向于從稅收收入的損失這一角度來定義。臂力論文網(wǎng)在具體研究上,傳統(tǒng)定義稅式支出則主要從表現(xiàn)形式上進行分類。主要有四類:一是稅收減征。稅收減征是對納稅人按稅法規(guī)定的稅率計算的應納稅額給予減征一部分的措施。國家在稅收法規(guī)中規(guī)定減征,是為了給予某些納稅人以鼓勵和支持。稅收減征都是按稅法規(guī)定進行的,其具體辦法有兩種:一是比例減征法,即按計算出來的應納稅額減征一定比例;二是減率減征法,即用減低稅率的辦法來體現(xiàn)減征稅額。二是稅收免除。稅收免除是對納稅人按稅法規(guī)定應納的稅額不予征收,也是鼓勵某些納稅人或某些特定行為的一種措施。三是出口退稅。出口退稅指稅務部門根據(jù)稅法規(guī)定,對出口企業(yè)已出口商品原來所承擔的流轉(zhuǎn)稅予以退還的措施。其目的是為了鼓勵出口。四是先征后退。先征后退是先依據(jù)稅法,將納稅人應繳的稅款征收上來,再由財政部門予以全額或部分返還的措施。

二、稅式支出概念的重新思考

本文認為傳統(tǒng)意義上的稅式支出概念并不全面。所謂“支出”即是給予“補助”,稅式支出就是在稅收領(lǐng)域給予納稅人以隱性的資金補貼,因此,只要事實上減少了國家的稅收收入,或減輕了納稅人的稅收負擔就可以視為稅式支出。上世紀30年代爆發(fā)的世界經(jīng)濟危機讓政府看到宏觀調(diào)控的重要意義,政府在調(diào)控經(jīng)濟的過程中越發(fā)認識到自身在經(jīng)濟中的大有可為,各種各樣的經(jīng)濟政策隨之成熟和發(fā)展。稅收做為重要的經(jīng)濟政策,更是當仁不讓地成為政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。稅式支出從根本上來說是政府的一種經(jīng)濟政策,出于調(diào)控經(jīng)濟的目的,可以設(shè)定各種稅式支出形式。因此,稅式支出種類應當從經(jīng)濟政策目的來分類。

1.基于產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的稅式支出。經(jīng)濟學將各種產(chǎn)品分為優(yōu)值品與劣值品。政府對各種產(chǎn)品同樣有自己的認識。從有利于國家職能發(fā)揮的角度出發(fā),政府對不同的產(chǎn)業(yè)采取不同的價值傾向,分別制訂不同的稅收政策。關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè),稅收政策給予充分關(guān)注,不僅在稅收收入上對此類產(chǎn)業(yè)有很大的依賴,而且在一定程度上給予特殊待遇。比如行業(yè)的匯總納稅,為此類企業(yè)節(jié)省巨額的財務支出,提供企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)配的便利,事實上等于財政為其提供隱形的財政支持。國家需要優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如涉及國家安全和軍事利益的產(chǎn)業(yè),國家給予稅收上的特別優(yōu)惠待遇。國家需要特別扶持的產(chǎn)業(yè),如進口替代產(chǎn)品、出口替代產(chǎn)品、幼稚產(chǎn)業(yè)、正外部效應產(chǎn)業(yè)等,國家在稅收政策上提供特殊優(yōu)惠。臂力論文網(wǎng)

2.基于納稅人身份的稅式支出。因為納稅人身份的不同而享受不同的稅收待遇,看似違背平等原則,但是在世界各國都事實上存在著,而且從政策制訂者的本意來看,無不是為了實現(xiàn)更高層次上的公平,或者基于某種特殊的社會和政治目的。在我國,下崗工人、退伍軍人、殘疾人等等,可以享受到不同的稅收優(yōu)惠。在英國、美國,二戰(zhàn)爆發(fā)后為了鼓勵婦女就業(yè),補充男勞動力的不足,特意制訂了針對家庭婦女就業(yè)的稅收扣除和寬免辦法。

3.基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的稅式支出。非平衡發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)被世界大多數(shù)國家所認同。我國改革開放的實踐也是采用這種非平衡發(fā)展的戰(zhàn)略,先后劃定經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等各種層次的開放區(qū)域。為吸引資金,主要是外資在這些區(qū)域的注入,國家制訂了不同層次的稅收優(yōu)惠政策。如外商投資企業(yè)所得稅的不同優(yōu)惠制度。

4.特殊征管方式形成的稅式支出。傳統(tǒng)概念上的稅式支出注意到了因稅款的故意放棄而形成的支出。但是沒有考慮到因為征收方式的改變,納稅人可能因此減少費用支出。由此,為納稅目的本應支付的費用,也就是納稅成本減少了。和其他納稅人相比,事實上等于得到政府在納稅領(lǐng)域的補貼,也就是應當屬于稅式支出的范疇。例如目前在特定行業(yè)和企業(yè)中實行的統(tǒng)一核算,匯總繳納,事實上使得相關(guān)納稅人大量地減少財務支出,或者少納稅款,在稅收領(lǐng)域取得與相似或相同行業(yè)競爭者的不平等待遇。

我們知道,稅收負擔不僅包括稅款,還包括稅收的超額負擔和稅收成本。稅收成本又涵概了征收成本和納稅成本。根據(jù)英國學者桑德福(Sandford)的論述,納稅成本不僅指個人或公司支付的律師和會計師的咨詢顧問的開支,以及雇傭職工辦理納稅申報事務的開支,而且還包括一些非貨幣的無形花費,例如時間價值、精神負擔等。因此,納稅成本雖然很難估計,但其數(shù)字肯定比征收成本大得多。根據(jù)桑德福對1973年英國稅收情況的統(tǒng)計和估計,英格蘭和威爾士1970年個人所得稅的納稅成本,約占稅收收入的2.5%至4.4%.而在美國,根據(jù)穆斯格雷夫的估計,納稅成本比征收成本大幾倍。1980年,個人所得稅申報9400萬件,其中2900萬件采用分項扣除法,費用達30億美元。其中6500萬件不分項列舉,而采用標準額扣除法,納稅成本32億元。納稅成本在總額上是巨大的,但是不同的計算方式產(chǎn)生的納稅成本上的差異也是巨大的。因此,納稅成本在稅收和經(jīng)濟中的影響理應得到我們的重視,應當加強因特殊管征方式形成的稅式支出對經(jīng)濟發(fā)展影響的研究。

5.基于社會福利目的的稅式支出。政府的終極目標是增進社會福利,提高人

民生活水平,因此,以提高社會福利目的而制訂的稅式支出政策很容易為人民所接受。例如對于免征額的規(guī)定。所謂免征額是指從征稅對象中扣除的免予征稅的數(shù)額,當征稅對象小于免征額時,不征稅;超過免征額時,只就超過部分征稅。免征額不屬于稅收優(yōu)惠,但屬于稅式支出,它是對所有人普遍施行的稅式支出,不對誰形成特別優(yōu)惠,但實質(zhì)上是政府對部分稅收的放棄,目的是為了普遍提高社會的福利。

6.稅收空白形成的稅式支出。由于應開征而未開征稅種,而使部分潛在納稅人受益,在理論上也可以歸入稅式支出范疇。例如,遺產(chǎn)稅和贈與稅,在世界多數(shù)國家都已經(jīng)開征,因為其在理論上被認為屬于良稅,有利于調(diào)節(jié)社會分配不公,促進資源合理配置和加速流動。但是在我國仍然屬于空白,這樣就為富裕階層留下稅收空間,無形中成為政府給予的補助。

三、稅式支出概念的重新定義

綜合各家學者論述,所謂稅式支出,是在現(xiàn)行稅制下,對于某些納稅個人、企業(yè),或其特定經(jīng)濟行為,實行激勵性、照顧性的區(qū)別對待,給予不同的稅率稅額優(yōu)惠和征管待遇,由此形成相同或相似納稅人之間的稅收負擔的差異。政府為此而有意犧牲部分的收入,形同給予納稅人財政補貼。其所以稱為“稅式支出”,是因為和政府其他支出的項目一樣,應當作為開支,列入預算。臂力論文網(wǎng)源自 臂力論文網(wǎng)：

第四篇：關(guān)于財政教育支出占公共財政預算支出比例有關(guān)情況的說明

關(guān)于財政教育支出占公共財政預算支出比例有關(guān)情況的說明

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定，到2012年全國財政性教育支出占GDP的比重要達到4%。財政部2011年將這一目標折算成財政教育支出占公共財政支出的比重，并分解到各省，要求各省兩年完成目標任務。國家確定我省的目標是2011年達到14.1%，2012年達到15%。溫家寶總理在2012年的全國人代會上再次重申，2012年全國財政性教育支出占GDP比重要達到4%。省政府近兩年來高度重視此項工作，2011年全省財政教育支出占公共財政支出的比例達到13.3%，比2010年提高了2.2個百分點，2012年全省財政教育支出占公共財政支出的比例達到15%。2011年和2012年我省財政教育支出增幅達到了歷年最高，同時新增財政教育支出占新增經(jīng)常性收入的比重也達到了歷年最高。

為完成2012年目標任務，省政府采取了以下4項措施。一是在預算安排和預算執(zhí)行時，要求各市縣，不斷加大教育的投入力度，進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障教育支出，確保完成15%的任務目標。二是不斷拓寬財政性教育經(jīng)費的來源渠道，擴大教育費附加征收范圍，將地方教育附加征收標準由1%提高至2%；還規(guī)定各市、縣要從土地出讓收益中按10%計提教育資金。三是根據(jù)各市在校生數(shù)、常住人口數(shù)、財政教育支出規(guī)模和公共財政支出規(guī)模等，按因素法做了測算，根據(jù)測算結(jié)果科學合理地將15%的指標分解到各市，并制定了省政府對各市分析評價的具體方案和量化指標。四是建立了監(jiān)督考核工作機制。省財政廳成立了專門的工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立了信息月報制度，分月調(diào)度全省財政教育支出情況并督促各市落實占比任務，還將教育占比目標任務納入了省政府對各市政府的績效考評體系。

第五篇：關(guān)于將棚戶區(qū)改造工作經(jīng)費納入財政預算的報告 10號

廣利征?2012?10 號簽發(fā)人：孫小平

廣元市利州區(qū)房屋征收中心

關(guān)于將工作經(jīng)費納入財政預算的請示

區(qū)人民政府：

區(qū)房屋征收中心成立于2011年年底，現(xiàn)辦公地點位于東壩辦事處嘉陵路南段原廣元交通銀行七樓（系臨時租用，年租金8萬元），主要負責轄區(qū)國有土地上房屋征收補償安置工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，我中心與區(qū)棚改辦合署辦公，現(xiàn)共有工作人員37名，其中：主任1名，公開招考選調(diào)人員15人，區(qū)級相關(guān)單位及部門抽調(diào)人員9名，面向社-1-

會聘用臨時工作人員12名（工作人員名單詳見附件二）。

2011年8月，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，我中心和區(qū)棚改辦負責市城區(qū)十三個市城區(qū)棚戶區(qū)改造項目的土地及房屋征收補償安置工作，據(jù)初步統(tǒng)計，拆遷面積達100余萬平方米，拆遷安置群眾6000余戶近20000人。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，中心及區(qū)棚改辦全體干部職工認真學習國家、省、市有關(guān)土地及房屋征收補償安置工作的政策法規(guī)，采取“5加2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作方法，積極工作，主動作為，在相關(guān)鎮(zhèn)、街道的協(xié)同、配合下，取得了階段性成果。截至目前，共簽訂土地及房屋征收補償協(xié)議200余家，完成12家企事業(yè)單位和50余戶城鄉(xiāng)居民的建構(gòu)筑物拆除工作，拆遷用地300余畝，發(fā)放征收補償安置資金近2億元。

根據(jù)市棚改領(lǐng)導小組和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，2012年，我中心需完成拆遷用地1000畝、簽訂征收補償協(xié)議1500戶、開工安置還建房2300套的工作目標任務。為進一步加強保障，根據(jù)《廣元市財政局廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局廣元市國土資源局關(guān)于印發(fā)<廣元市城區(qū)棚戶區(qū)改造專項工作經(jīng)費管理暫行辦法>的通知》（廣財綜?2011?74號）精神，特懇請區(qū)財政局將我中心（含區(qū)棚改辦）工作經(jīng)費253.5萬元納入財政預算（資金使用方案見附件一）。

專此請示，請批復。

附件：1.區(qū)房屋征收中心（含區(qū)棚改辦）工作經(jīng)費預算方案；

2.區(qū)房屋征收中心（含區(qū)棚改辦）職工花名冊。

二Ｏ一二年三月十二日

（聯(lián)系人：孫小平，電話：***）

主題詞：財政工作經(jīng)費預算請示

信息公開選項：不予公開

廣元市利州區(qū)房屋征收中心2012年3月12日印-3-

附件1：

區(qū)房屋征收中心（含區(qū)棚改辦）工作經(jīng)費

預 算 方 案

一．公用經(jīng)費共計 59.5萬元。

1.辦公室租賃費8萬元/年；

2.會務費（區(qū)棚改領(lǐng)導小組專題會議、有關(guān)專題匯報會、政策法規(guī)培訓會）8萬元/年；

3.租賃交通工具，年租金5萬元，維修及用油5萬元/年，合計10萬元/年；

4.水電費5萬元/年+辦公耗材購置費5萬元＋辦公設(shè)備設(shè)施維護費3萬元=13萬元/年；

6.手續(xù)費5000元，用于對拆遷戶兌現(xiàn)拆遷安置資金支付給銀行手續(xù)費（單筆每戶銀行手續(xù)費最低10.5元，今年拆遷計劃1000戶）。

7.工作業(yè)務接待等費用20萬元/年。

二、專項業(yè)務經(jīng)費117萬元。

（一）宣傳工作經(jīng)費共計42萬元

按照《中共廣元市委宣傳部關(guān)于印發(fā)<市城區(qū)棚戶區(qū)改造宣傳方案>的通知》（廣宣發(fā)?2011?50號）精神概算宣傳工作經(jīng)費。

1.制作15個項目成就宣傳展板經(jīng)費：15個×1萬元/個=15萬元；-4-

2.邀請媒體開設(shè)專欄專版宣傳展示改造經(jīng)驗和成果及制作電視匯報專題片等外宣經(jīng)費25萬元。其中：廣元日報社5萬元/年，市廣播電視臺5萬元/年，區(qū)電視臺10萬元/年，區(qū)外宣中心5萬元/年；

3.市城區(qū)統(tǒng)一制作標語經(jīng)費2萬元。

（二）資料費27.5萬元

1.翻印《廣元市城區(qū)棚戶區(qū)改造政策文件匯編》5000份，每份12元，5000份×12元/份=6萬元；

2.15個項目國有土地上房屋征收決定、房屋征收補償安置協(xié)議（一式六份，10000戶計60000份）、房屋調(diào)查登記表（一式六份，10000戶計60000份）制作費6.5萬元；

3.我區(qū)寶輪花園、水電路、紫蘭等三個棚戶區(qū)改造項目招商招標包裝費、策劃費合計15萬元。

（三）維穩(wěn)工作經(jīng)費共計35萬元

1.區(qū)紀委（監(jiān)察局）辦案工作經(jīng)費10萬元/年；

2.區(qū)法制辦工作經(jīng)費2.5萬元/年；棚戶區(qū)改造法律服務工作組5名律師工作經(jīng)費7.5萬元/年，合計10萬元；

3.區(qū)公安分局社會治安維穩(wěn)工作經(jīng)費15萬元；

（四）工作人員學習、培訓費12.5萬元

按培訓25人計算，學習培訓費標準按5000元/人〃年預算，25人×5000元/人〃年=12.5萬元/年；

三、人員經(jīng)費。征收中心（含區(qū)棚改辦）聘用人員工資及在職和抽調(diào)工作人員交通、誤餐補助共計57萬元。-5-

1.面向社會聘用工作人員12名，工資及社會保險按2.5萬元/年〃人的標準計算，12人×2.5萬元/年〃人=30萬元/年；

2.區(qū)級部門抽調(diào)人員10名，交通、誤餐補助按1.08萬元/年〃人的標準計算，10人×1.08萬元/年〃人=10.8萬元/年。

3.區(qū)房屋征收中心在職干部職工15名，交通、誤餐等福利支出。按1.08萬元/年〃人的標準計算，15人×1.08萬元/年〃人=16.2萬元/年。（區(qū)房屋征收中心15名在職干部的人員經(jīng)費及公用經(jīng)費的預算已經(jīng)報財政局）

四、區(qū)房屋征收中心成立開辦費（主要用于購置辦公設(shè)備設(shè)施）20萬元。

以上四項預算費用總計253.5萬元。