第一篇：2014年公務(wù)員考試申論：陽光政府

2014年公務(wù)員考試申論范文：陽光政府

【背景材料】

行政透明建設(shè)上，政府是執(zhí)行者，而公眾則是受益者和監(jiān)督者，有著相當(dāng)大的作為空間。河南公民Z，持續(xù)將信息不公開的政府部門告上法庭;記者L號稱“專拍哥”，3年曝光數(shù)千張?zhí)貦?quán)車照。公民Z的官司，勝訴率近60%;而在記者L的影響下，河南取消了公安車牌號段豫O。這些公民個體的努力，都推動著行政不斷走向透明。

可以說，行政透明，公眾不僅僅是被動的接受者，更應(yīng)是主動的參與者。而行政透明化，也是一個“發(fā)力長力”的過程，有賴于在逐漸形成的公民社會中，法律學(xué)者、律師、公民、媒體之間，形成社會共識，形成自下而上的推動力量。這種“共同體式”的參與，才是推動行政透明度不斷提高的大規(guī)模、可持續(xù)、建設(shè)性的力量。

在透明的陽光之下，政治不再是“神秘”，而是生活的一部分;公眾不是“臣民”，而是積極參與政治的公民。也正是在這種參與、互動和共建之中，行政透明才真正具有了現(xiàn)代政治文明的意義。

【習(xí)題】

背景材料中談到“在透明的陽光之下，政治不再是‘秘密’，而是生活的一部分”，請你談?wù)剬@句話的理解，并且結(jié)合背景材料，自擬題目，寫一篇議論文。

要求：

1.觀點正確，結(jié)構(gòu)完整;

2.論述深刻，條理清晰;

3.字數(shù)1000～1200字。

【中公范文】

陽光讓政治更透明

政治透明是一個政府、一個國家現(xiàn)代化政治文明的重要標(biāo)志。一個透明的政治體系，可以使民眾更好地了解和參與其中，保證社會更好地運行，經(jīng)濟更快地發(fā)展，人民更幸福的生活。我國雖然一直在致力于推行政治透明，但還是會有公開內(nèi)容難理解、思想觀念難轉(zhuǎn)變、群眾媒體難監(jiān)督的情況出現(xiàn)。我們應(yīng)努力改進，建設(shè)透明政治體系，將政治置于陽光下，使其不再神秘。完善行政公開的內(nèi)容，從源頭上保證政治的透明度。我國在實行行政公開的過程中，由于制定公開的內(nèi)容不科學(xué)，導(dǎo)致從源頭上無法保證政治的透明度。如預(yù)算公開，從預(yù)算的制定層面上就出現(xiàn)漏洞。預(yù)算編制粗糙，信息不完整，科目編制不科學(xué)，一些敏感信息不公開等，直接影響了預(yù)算的監(jiān)督和檢查。人民雖然“看得到”，但是卻“看不懂”，這樣直接影響了預(yù)算公開的初衷，起不到公眾參與監(jiān)督的作用。因此，為了更好的實現(xiàn)行政公開，保障人民參與監(jiān)督，我們應(yīng)該在源頭上做好工作。無論是預(yù)算公開、政務(wù)公開還是財政公開，乃至是官員的財產(chǎn)公開，我們都應(yīng)努力做到信息細致、科學(xué)、準(zhǔn)確，流程成熟，體系完整。

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加快干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，縮小行政公開的內(nèi)部阻力。在我國政府中，尤其是地方政府，行政公開的力度還是不夠好。很多時候行政公開并不是技術(shù)問題，而是政治決心問題。透明的政治，徹底的公開會使官員個人利益受損，無法保持政治的“神秘感”，甚至有些腐敗問題也會因此而暴露。因此，許多官員沒有勇氣，甚至不敢全面公開。溫家寶同志曾經(jīng)提出：“要把群眾的利益看得重些，重些，再重些;把個人的得失看得輕些，輕些，再輕些?！蔽覀儜?yīng)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，轉(zhuǎn)變觀念，設(shè)立獎懲機制。對于沒有勇氣，不敢公開的官員我們應(yīng)采取激勵措施，對于因害怕腐敗暴露而不敢公開的官員我們應(yīng)予以嚴懲。這樣才能為政府行政公開掃清道路，讓政治成長在陽光下。

加大群眾及媒體的監(jiān)督作用，從外部保證民主政治的順利開展。鄧小平針對群眾監(jiān)督說過：“要有群眾監(jiān)督制度，如果黨和政府不受監(jiān)督，就一定要脫離群眾，犯大錯誤?！泵襟w以及民眾由于渠道不順暢，看不懂公開的內(nèi)容等等問題，導(dǎo)致民眾參與政治的熱情度不夠，監(jiān)督力度也不足。有些地方政務(wù)公開，卻招致冷漠的反饋，發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用。我們應(yīng)該加大媒體的宣傳力度，利用好媒體這個媒介，將要公開的內(nèi)容用民眾易懂的方式發(fā)布在人口聚集的地方。這樣，人民有更多的機會接觸、了解，也就能夠有機會積極參與。同時，人民也可以利用好媒體這個渠道將信息反饋回去，充分發(fā)揮好媒體的橋梁作用。

陽光讓政治更透明，人人參與政治，人人共建政治，讓政治成為人民生活的一部分。只有共同參與，不斷監(jiān)督，才能有效地遏制腐敗，不斷推動行政的透明度。使行政透明具備了現(xiàn)代政治文明的意義，才能切實讓人民當(dāng)家做主，成為政治透明的受益者。

第二篇：2015公務(wù)員考試申論：加強環(huán)境保護履行政府職責(zé)

經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，倘若拿犧牲環(huán)境為墊腳石，代價必然是毀滅性的。當(dāng)前我國環(huán)境面臨著嚴峻考驗--海有化學(xué)污染、塑料污染、核污染；陸有垃圾污染、工業(yè)廢料污染；空有酸雨、大氣污染，凡此種種，無一不在宣告著一個事實：加強環(huán)境保護迫在眉睫。

“一個政府最大的責(zé)任，就是保護人的生命安全?！杯h(huán)境問題事關(guān)人類生存，加強環(huán)境的治理和預(yù)防，政府要起到關(guān)鍵性作用，履行好政府職責(zé)，這是由環(huán)境問題的廣泛性、公共性和長期性特征決定的。廣泛性意味著環(huán)境保護與人類的關(guān)系十分密切，任何人無論高低貧富都享受著平等的公共環(huán)境服務(wù)；公共性則是指環(huán)境資源是公眾一起享有的，倘若遭到破壞，損失的亦是公眾、國家乃至國際的社會公共利益；而環(huán)境保護也要立足于長遠，其長期性決定了需要政府加強環(huán)境公共管理，從根本上解決環(huán)境問題。

對于政府來說，治理環(huán)境問題要采取“兩手抓”的原則與方法。就國內(nèi)而言，政府要做好三個層面的工作。第一，必須健全相關(guān)法律機制，整合、完善現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，讓環(huán)境管理在立法與執(zhí)法方面得到保證；第二，要加強環(huán)保部門的監(jiān)管力度，提高國家環(huán)境監(jiān)測、信息、科技、宣教和綜合評估的能力，同時其獨立執(zhí)法能力和執(zhí)法效率也要有所突破和發(fā)展；第三，要做好充分的環(huán)境保護宣傳工作，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、雜志等平臺的豐富性和大眾性，向公民普及環(huán)保知識，宣傳環(huán)保的重要性和必要性，呼吁公眾積極參與這一公益行動，使其從思想上和行動上支持、踐行環(huán)保。

環(huán)境問題無國界，在做好國內(nèi)工作的同時，環(huán)境保護也需要世界各國的共同參與，因此政府要處理好對外事宜。要加強各國間的交流與協(xié)作，達成環(huán)保共識，以求共同行動；要參與定期召開的國際環(huán)境會議，分享先進的環(huán)保經(jīng)驗與技術(shù)，在公平原則基礎(chǔ)上擔(dān)起本國應(yīng)盡的責(zé)任；要積極促進國際環(huán)保規(guī)則的制定，并依據(jù)各國實際情況使之盡快落實；各國之間要互幫互助，共同努力解決環(huán)境危機這一問題。

環(huán)境問題無小事，它關(guān)系著社會進步、國家發(fā)展乃至人類的生死存亡。各級政府應(yīng)深刻反思，積極轉(zhuǎn)變思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實做好本職工作，緩解環(huán)境危機，保護好僅存的資源，最終實現(xiàn)人與自然的和諧共生。

第三篇：上海公務(wù)員考試申論：效能政府建設(shè)

效能型政府建設(shè)

——民間辦事難，呼喚政府“簡政放權(quán)”

媒體披露，有人辦理出生證要13個章，有人辦理戶口遷移要25個章，如武漢一學(xué)生為了辦理助學(xué)貸款，甚至蓋了26個章。百姓對于民間辦事難現(xiàn)象頗為無奈?，F(xiàn)在百姓間流行一句話，“八個大蓋帽管一個賣茶葉蛋的?！蹦壳埃瑢τ凇按笳庇懻摰米疃嗟哪^于國慶拼假了。全國假日辦面向社會征集對于國慶拼假必要性的調(diào)查顯示，對于是否拼成7天長假，42.%認為有必要，51.8%認為沒必要，由此可見，百姓對于政府大包大攬，剝奪自身選擇權(quán)的做法頗有微辭，這也從一個側(cè)面表明，政府簡政放權(quán)是民眾所亟盼的。

民間辦事難折射出的是政府管理繁雜、程序不精簡、辦事效率低下。今年3月，李克強總理在答兩會記者提問時，曾說到：“常聽到這樣的抱怨，辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾十個公章??這既影響了效率，也容易有腐敗或者叫尋租行為，損害了政府的形象。所以必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能?！?5月13日，李克強總理在召開國務(wù)院會議時指出，簡政放權(quán)是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國經(jīng)濟升級版的重要一招。由此可見，行政審批制度將會成為政府服務(wù)體制改革的一個重要方面，中央對于政府效能低下已經(jīng)發(fā)出了改革信號。我們在看到中央發(fā)出改革信號，極力促進政府效能提高的同時，還需要關(guān)注改革可能面臨的問題，在分析問題的時候應(yīng)該綜合、全面，注意此項改革的歷史性。所以本題我們不關(guān)要對行政審批中的簡政放權(quán)要有所了解，還要對推進改革所面臨的問題有所了解。

很多同學(xué)在看到簡政放權(quán)四個字的時候，第一反應(yīng)是這項政策有很多好處，小政府大社會、加快辦事效率等等，但是，如果沒有對政府此項行為背后的因素進行分析，在答題的時候就會難以突出思想的深刻性。第一，多部門重復(fù)審批，審批時限拉長。當(dāng)前政府部門很多事項存在重復(fù)審批現(xiàn)象，在辦理過程中需要重復(fù)在多部門之間往返，增加了百姓的辦事成本。第二，多地信息不對稱，也出現(xiàn)不同的標(biāo)準(zhǔn)，使得辦事流程復(fù)雜化。在辦理項目審批、戶口審批的時候，由于每個地方的標(biāo)準(zhǔn)不一，跨地域的事項辦理非常困難。第三，國家簡政放權(quán)力度不夠，許多審批權(quán)限仍然集中。

行政審批權(quán)下放的最終目的，是為了行政服務(wù)水平的提升。所以對于簡政放權(quán)方面，我們需要看到那些可能妨礙此項目標(biāo)達到的障礙，如推卸責(zé)任、改革可能觸及的利益等。第一，制定制度防止一些部門推卸責(zé)任的行為。一些地方部門“重權(quán)力、輕責(zé)任”，把審批權(quán)下放簡單理解為審批業(yè)務(wù)增多和審批權(quán)力增加，沒有認識到權(quán)力下放背后的責(zé)任。而一些主管部門則“重下放、輕監(jiān)管”，認為權(quán)力下放后監(jiān)管責(zé)任在“下面”，因而疏于指導(dǎo)和監(jiān)督。第二，應(yīng)加大政府部門對涉及核心權(quán)力的審批項目的改革力度，實行精細化改革。當(dāng)前所取消的審批事項屬于批量取消，大多數(shù)不涉及到核心利益。有部分權(quán)力既受到法律法規(guī)的保護又遭到有利益關(guān)系的部門的干擾，改革還未觸及核心利益，因此，需要在后期改革中加大力度，由改革主管部門主導(dǎo)進行改革。第三，對于國務(wù)院今年3月下發(fā)的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要堅決貫徹執(zhí)行，并且加強監(jiān)督，防止部分政府為了私利變相設(shè)計審批項目。

第四篇：公務(wù)員考試申論熱點：何謂“政府角度”

給人改變未來的力量

在申論備考過程中，很多考生都見過“政府角度”這個詞，并且知道這是申論應(yīng)答的一個原則，但是對于何謂“政府角度”就不一定理解清楚，有人會覺得像政府人員那樣“說官話”就是政府角度，以致套話、官話過多，沒有實際內(nèi)容;也有人覺得，中公教育專家建議考生在文章中多強調(diào)幾次“作為一個公務(wù)人員”就是政府角度，以致形式套路，行文干癟。

其實政府角度解釋起來很簡單：站在政府的角度考慮問題，不回避問題，多方面考慮，積極解決問題。如果需要細化的話，中公教育專家指出可以從以下四方面來解釋：

首先，政府角度需要有一個政府的態(tài)度。第一要客觀，即尊重客觀事實，秉承理性、中庸的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問題;第二要辯證，即站在公共立場，多角度思維，堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一，分析問題;第三要積極，即要有陽光心態(tài)，勇于承擔(dān)，善于解決問題。

其次，政府角度表現(xiàn)在觀點上。政府解決問題的定論或判斷——理解并運用重大理論政策。通俗來講，就是將國家的重大理論政策融入、貫徹到解決問題中，在解決問題中體現(xiàn)出你對政策理論的理解。

第三，政府角度體現(xiàn)在做法上。一方面有所為與有所不為，政府工作必然需要為群眾解決問題，所有對于需要的工作，要做到不缺位，體現(xiàn)政府職能。政府雖然承擔(dān)社會管理職能，但也不是面面俱到，尤其是在當(dāng)代，市場經(jīng)濟的大發(fā)展階段，簡政放權(quán)也是必要的;另一方面要應(yīng)用政府資源解決問題，政府資源有限，要用有限資源盡可能多解決問題。

最后，政府角度體現(xiàn)在表達上。要把握情感和語言分寸，在情感上要保持理性中立，不偏激、不偏執(zhí)，語言規(guī)范準(zhǔn)確，言簡意賅。

總之，中公教育專家建議考生“政府角度”雖然只有四個字，但所包含的內(nèi)容卻極其廣泛，需要考生在復(fù)習(xí)備考中深入體會。

第五篇：2011年公務(wù)員考試申論熱點：政府公信力

【背景鏈接】

公信力是政府的影響力與號召力。它是政府行政能力的客觀結(jié)果，體現(xiàn)了政府工作的權(quán)威性、民主程度、服務(wù)程度和法治建設(shè)程度。同時，它也是人民群眾對政府的評價，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[措施]努力提高政府公信力、建設(shè)信用政府，是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，應(yīng)該把提高政府公信力作為提高政府行政能力的重要內(nèi)容，并且作為政府管理創(chuàng)新的緊迫任務(wù)，認真研究，采取有力措施加以解決。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹立執(zhí)政為民的思想。政府要全面履行職能，特別要加強社會管理和公共服務(wù)。各級政府及部門要堅持依法行政。推進行政決策的科學(xué)化、民主化。各級政府部門加強作風(fēng)建設(shè)。

[意義]政府公信力具有重要的作用，是社會主義市場經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)，是政府治理社會的基本要求也是社會穩(wěn)定與發(fā)展的前提條件。提高政府公信力，就要求政府部門認真接受群眾、輿論和監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督，嚴格履行其對社會的承諾，做到執(zhí)法公正、廉明。各級政府和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。