第一篇：公共行政

政府職能轉變的思考之建設法制政府

經(jīng)過多年的改革，從總體上看，我們的行政管理體制改革，特別是政府管理經(jīng)濟的體制發(fā)生了顯著變化，政府管理職能呈現(xiàn)出一些新的特點：直接從事和干預具體生產經(jīng)營活動的現(xiàn)象大大削弱，經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管和綜合協(xié)調的職能明顯增強；單一追求高增長目標的現(xiàn)象得到一定程度的抑制，工作重心逐漸集中到統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展上來；以人為本的社會服務和管理職能不斷豐富，政府的政策方針更多注重人的自由的全面發(fā)展。

針對上述問題，在市場經(jīng)濟的框架體系內，政府只有從直接微觀管理轉向間接宏觀調控，從重審批重管理轉到重執(zhí)法服務上來，規(guī)范行政行為，提高行政效率，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境才能真正實現(xiàn)長治久安。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設法治政府，關鍵環(huán)節(jié)在政府職能的轉變，重點要把握好以下幾個方面。

一、強化制度建設

要真正實現(xiàn)政府職能轉變，就需要有完善的制度機制做保障，通過制度把政府的職能固化下來，因此，加強制度建設顯得非常重要。要注重通過提高立法質量，完善配套制度機制，確保政府及其部門實現(xiàn)行使職權的法制化、規(guī)范化。

二、嚴格依法行政，提高執(zhí)法水平，法制是發(fā)展環(huán)境的基礎，堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法是政府的職責，執(zhí)法不嚴、違法不究是政府的失職。因此，有必要加大行政執(zhí)法責任制落實力度，加強行政執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍建設，努力提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。要把依法行政與提高政府部門服務水平有機結合起來，以法制意識和執(zhí)法水平論干部，確保規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

三、塑造誠信形象，提升政府公信力

從不同角度看，轉變政府職能，實際就是轉變政府形象，努力提升政府的公信力。具體操作中就是要提高工作效率，簡化辦事程序，提供優(yōu)質服務，著力改善軟環(huán)境；要增強為民意識，牢記黨的宗旨，立足本職，盡心盡責，心系群眾，扎扎實實幫助群眾解決實際問題，實實在在為群眾謀利益，堅持在服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾中塑造政府新形象；要大興學習研究之風，面對新時期出現(xiàn)的新情況、新問題，各級政府部門要不斷改進工作方式方法，擺脫冗長的會議，擠出更多的時間，集中更多的精力，開展調查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，傾聽群眾的意見和要求，把各項決策建立在群眾意見的基礎上，真正代表人民群眾的利益，樹立起新時期政府部門的良好形象。

第二篇：比較公共行政論文

中國農業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育

課程論文（設計）

課程名稱：01 比較公共行政

論文題目：淺析西方政府職能理論的演變

學生姓名 李依鍵 專 業(yè) 公共管理 層 次 專升本 批 次 132 學 號 w***3 學習中心 河北廣播電視大學

2015年 6月

中國農業(yè)大學網(wǎng)絡教育學院制

目 錄 西方政府職能定位????????????????????1 2 西方政府職能理論的演變?????????????????1 2.1古典經(jīng)濟學政府職能理論???????????????????1 2.2凱恩斯主義政府職能理論???????????????????2 2.3新自由主義政府職能理論???????????????????3 2.4新凱恩斯主義政府職能理論??????????????????3 3評價與啟示???????????????????????4 參考文獻..????????????????????????5

【摘要】西方政府職能優(yōu)化包括服務理念的優(yōu)化 社會、市場管理職能的優(yōu)化 公共服務市場化和對社會中介組織的利用 對企業(yè)的協(xié)調與引導等。政府職能是發(fā)展變化的不僅不同社會形態(tài)國家的政府職能存在差異同一國家不同歷史階段的政府其職能的重點、內容、范圍和行使職能的方式即政府導向也是不同的。在不同的發(fā)展階段要以經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展為根本目的和出發(fā)點適時的調整政府職能導向從而加快政府的轉型和社會的發(fā)展。在各個歷史時期國家圍繞著促進經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展的目標執(zhí)行了不同的經(jīng)濟政策產生了不同的經(jīng)濟運行效果實現(xiàn)著資本主義世界的價值與物質取向。

關鍵詞：國家政府職能 古典經(jīng)濟學 自由主義 凱恩斯主義

.政府職能是政府依法對國家社會生活諸領域進行管理所擔負的職責和功能它揭示了政府在社會經(jīng)濟中的基本方向和基本作用?？苫卮鹫谏鐣顒又小皯撟鍪裁床粦撟鍪裁础钡膯栴}。一般來說政府的規(guī)模、結構、組織形態(tài)和管理方式是由政府的職能決定的。研究政府職能是研究政府管理的出發(fā)點。西方政府職能的合理定位導致政府職能的優(yōu)化。

1.西方政府職能定位

政府職能的定位即解決政府“做什么”的問題它是西方行政改革首先遇到的問題是由政治壓力和經(jīng)濟劇變 轉型國家 引起的?；径ㄎ皇钦饕袚韵侣毮?創(chuàng)造和維護正常的市場運行和競爭秩序調節(jié)總供給和總需求之間的關系提供經(jīng)濟發(fā)展所必須的基礎設施發(fā)展教育和科學技術事業(yè)調節(jié)產業(yè)間的資源配置結構調節(jié)地區(qū)間的平衡發(fā)展和合理分工調節(jié)對外經(jīng)濟關系調節(jié)收入分配和組建社會保障制度維護國家安全。政府職能的市場化定位現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場調節(jié)與政府作用有機結合的經(jīng)濟 市場調節(jié)的效率 政府作用的優(yōu)劣都取決于政府職能的準確定位。20世紀80年代開始的西方發(fā)達國家政府職能定位的市場化特指重新檢討政府的社會福利職能、經(jīng)濟職能將原來由政府承擔的部分社會職能、經(jīng)濟職能推向社會、推向市場從而減少政府負擔縮小政府規(guī)模精簡政府人員。壓縮福利項目收縮政 2 府的社會職能放松對工商業(yè)的管制推行國有企業(yè)的私有化收縮政府的經(jīng)濟職能這些是西方發(fā)達國家政府職能重新定位的具體體現(xiàn)。政府職能定位的市場化并不是把一切交給市場收縮政府的社會與經(jīng)濟職能是有限度的。因為總有一些職能 特別是社會公共服務職能 必然由政府承擔。在公共服務供給領域引進市場機制將政府權威與市場交換的優(yōu)勢進行“雜交”從而提高政府職能輸出的能力。因此政府職能的市場化也稱為公共服務的市場化。

2.西方政府職能理論的演變

一般的說自從民族國家誕生以來就開始了對政府職能理論的探索圍繞著西方國家所要完成的主要歷史任務西方政府職能理論的產生和發(fā)展經(jīng)歷了古典經(jīng)濟學政府職能理論、凱恩斯主義政府職能理論、新自由主義政府職能理論和新凱恩斯主義政府職能理論的流變過程。

2.1 古典經(jīng)濟學政府職能理論 古典經(jīng)濟學政府職能理論主張政府的職能應集中在保護個人最大程序的自由及其私有財產權方面如果政府干預過多就會因影響自由競爭而妨礙社會的進步。正如亞當.斯密所說管得越少的政府越是好政府。在這種古典經(jīng)濟學有限政府理論的影響下政府只承擔“守夜人”的角色即政府的職能和權限僅在于為國民的自由、財產、人身等提供保障。在古典經(jīng)濟學政府職能理論看來除非政府干預能帶來“普通的便利”否則絕不允許政府對經(jīng)濟進行干預政府的職能只能限定在嚴格的范圍之內即“第一保護社會使之不受其他獨立社會的侵犯。第二盡可能保護社會上各個人使之不受社會上任何其他人的侵害或壓迫。第三建設并維持某些公共事業(yè)及某些公共設施。簡言之就是保障國家安全、維護社會治安、提供公共服務?？梢哉f古典經(jīng)濟學政府職能理論順應了資產階級反對封建專制、自由發(fā)展資本主義經(jīng)濟的需要政府站在市場之外提供一定的政治條件和社會環(huán)境發(fā)揮保護功能從而促成了資本主義市場的充分發(fā)育和不斷成長較好地實現(xiàn)了社會資源的有效配置推動了資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展。但古典經(jīng)濟學政府職能理論卻忽視和放任了“市場失靈”主張將政府活動限制于主持社會主義和建設公共設施的狹小范圍內這種無為而治的政府職能理論在放任經(jīng)濟自由發(fā)展的同時也放任了市場的失效及其所帶來的社會不公正由“看不見的手”而造成的生產的無政府狀態(tài)和產品的相對過剩釀成了特大經(jīng)濟危機和社會危機從而也導致了主張政府全面干預社會的凱恩斯主義政府職能理論的興起。3

2.2凱恩斯主義政府職能理論

凱恩斯主義政府職能理論的核心是干預但國家干預的政府職能理論在19世紀和20世紀頭20年并沒有成為西方國家政府職能理論的主流而1929—1933面西方資本主義的經(jīng)濟大危機為國家干預主義政府職能理論的發(fā)展提供了契機并由此一舉在西方政府職能基本理論中占據(jù)了主導地位。作為國家干預典型代表的凱恩斯主義政府職能理論認為完全市場條件下的市場在現(xiàn)實生活中是不存在的導致周期性經(jīng)濟危機的根源在于投資需求和消費需求不足而僅僅依靠市場自發(fā)調節(jié)是無法自動擴大這種需求的。這種現(xiàn)實中市場機制的失靈或能力不足就為政府干預經(jīng)濟活動留出了空間政府應該發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟體系中的幾個關鍵參數(shù)對之加以控制和管理以實現(xiàn)政府對整個經(jīng)濟生活的全面干預促進經(jīng)濟增長。與凱恩斯主義在經(jīng)濟領域強調政府職能擴張相呼應美國著名政治學者羅爾斯也從政治學領域論證了政府全面干預的合法性。羅爾斯在其名著《正義論》中指出“政府應通過各種手段來保證具有類似天賦和動機的人擁有平等的受教育、手培養(yǎng)的機會在經(jīng)濟活動和職業(yè)的自由選擇中政府應當通過對公司和私人團體活動的管理來防止對較好地位的壟斷性限制最后政府還應當確保一種社會最低受惠值。而且羅爾斯把政府分成了配合、穩(wěn)定、分配和轉讓四個部門并指出這些劃分不 等于政府的通常組織機構劃分而應被理解為政府機構的不同職能?！?以凱恩斯主義為代表的國家干預政府職能理論使西方發(fā)達國家再也沒有出現(xiàn)過20世紀30年代那種經(jīng)濟大蕭條并創(chuàng)造了20世紀五六十年代經(jīng)濟迅速發(fā)展的奇跡。但不幸的是自20世紀70年代初開始西方各資本主義國家出現(xiàn)了前所未有的雙重社會“瘟疫”一方面商品供過于求生產增長率下降失業(yè)率上升經(jīng)濟陷入停止之中另一方面通貨膨脹上升物價不僅居高不下而且繼續(xù)猛漲。面對這種經(jīng)濟上的“艾滋病”凱恩斯主義者陷入了“兩難選擇”的尷尬境地根治高失業(yè)須增加通貨通貨的增加又會加劇已有的通貨膨脹醫(yī)治高通貨膨脹須緊縮貨幣緊縮貨幣又必然提高失業(yè)率。在此情況下以現(xiàn)代貨幣主義學派、公共選擇學派、新制度學派、合理預期學派、供應學派等為代表的新自由主義政府職能理論開始勃興。

2.3新自由主義政府職能理論

西方世界在20世紀70年代由于石油危機觸發(fā)了經(jīng)濟停滯和高失業(yè)率凱恩斯主義一時難以解決導致了自由主義經(jīng)濟思想卷土重來并發(fā)起了對凱恩斯主義政府職能的批判。新自由主義政府職能理論認為政府干預經(jīng)濟的結果之所以不 4 盡如人意關鍵在于政府本身也會失靈而且政府失靈往往比市場失靈更為普通危害也更大?！肮獙W派的理論學說和政策主張從本質上說是穿著現(xiàn)代服裝的古典經(jīng)濟學是傳統(tǒng)的經(jīng)濟自由主義在現(xiàn)代的重演”主張用企業(yè)的自由經(jīng)營取代政府干預。公共選擇理論則主張用經(jīng)濟學的理論來分析政治市場認為政府如同經(jīng)濟市場的個人也是利益最大化著沒有理由相信建立在普選制基礎上的政府必然維護公共利益因此政府必然會存在尋租與腐敗從而也必然產生政府失靈。所以并不存在政府全面干預經(jīng)濟社會生活的充分理由。然而遺憾的是英國在貨幣主義學派、美國在供應學派的政府職能理論指導下并沒有能夠有效地處理政府與市場的關系以及政府的職能定位問題力主減少政府干預預實行自由放任政策的新自由主義“市場自發(fā)論”開始在西方國家受到“冷遇”歷史的鐘擺又開始偏向政府干預新凱恩斯主義開始登上政府職能改革與治理的政治舞臺。

2.4 新凱恩斯主義政府職能理論

20世紀80年代新自由主義所主張的政府職能私有化、自由化只是達到了減少政府財政赤字的目的而公共服務質量并沒喲由此而提高企業(yè)的社會責任被忽視了。并且由于新自由主義理論的失誤導致了20世紀90年代西方經(jīng)濟持續(xù)衰退一些新自由主義經(jīng)濟學派的學者開始轉向新凱恩斯主義提出了政府必須對經(jīng)濟進行“適度”干預、加強社會責任的理論即有效政府職能理論。正如薩繆爾森所說“對于一個健康運行的經(jīng) 濟來說市場和政府這兩個部分都是必不可少的。現(xiàn)代經(jīng)濟的作用如果沒有市場或政府就像一個孤掌難鳴的經(jīng)濟?！币虼嗽谛聞P恩斯主義政府職能理論看來正確的政府與市場的關系不是互相替代而是相互補充問題的核心不在于要不要政府干預而是如何增強政府職能的有效性并提出了提高政府有效性的兩階段途徑模式第一階段應將政府具有的能力集中于它能夠勝任的職能上第二階段應通過振興公共機構來增強政府的能力。在這一理論的指導下英國、美國、歐洲各國、日本和新西蘭等發(fā)達國家紛紛致力于通過政府職能的改革尤其是市場化和社會化來建設有效政府。

3.評價與啟示

西方的政府職能理論在國家與社會相對分離之后產生并隨著國家向社會的擴展過程發(fā)展起來。對西方政府職能理論的評價似乎不應僅僅言及理論內容而應更多地考慮到它們之間的聯(lián)系及其功效。事實上在當代西方人們已經(jīng)逐漸 5 認識到社會、市場和政府都具有自身無法克服的缺陷與不足。兩種主要的政府職能理論之間也開始出現(xiàn)了相互吸收、相互融合的傾向國家干預主義的政府職能理論依然強調維護自由競爭和自由貿易自由主義的政府職能理論也不再絕對地排斥國家干預而是要求將這種干涉活動限制在一定的范圍之內。我們可以得出這樣一個結論政府職能理論研究的重點在于尋求政府與市場、政府與社會之間的最佳平衡點。對于我國當前政府職能問題的研究具有一定的參考意義。在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型過程中政府權力正在從一些社會領域中逐步地撤出。與此相適應學界中也出現(xiàn)了批判所謂“全能政府”要求政府減少干預行為的理論傾向一部分學者甚至把西方的“小政府、大社會”當成了政府職能轉變的目標模式。這種理論傾向應該說有其自身的道理因為在市場逐漸代替政府配置資源的過程中政府職能必將呈現(xiàn)出總量遞減的趨勢。然而從目標模式的角度提倡“小政府、大社會”顯然是不適宜的。一方面中國政府職能轉變由于受到其自身歷史與現(xiàn)實條件的制約很難遵循自由主義政府職能理論的基本思路。作為市場發(fā)育和社會發(fā)展主要推動者的中國政府將肯定不是一個無所事事的小政府另一方面即便是西方國家也已經(jīng)部分地放棄了對“小政府”的追求容忍了行政權力擴大的趨勢。因此簡單地用西方某一時期的某種理論觀點來指導我國的具體實踐在理論上是不全面的在實踐上是行不通的?？傊鞣秸毮芾碚撝徊贿^為我們理論與實踐工作提供了一個參照系。至于我國如何在政府干預和社會自主性之間尋求到一個最佳的結合點仍然期待著政府職能理論領域更加具體、深入的探索。

【參考文獻】﹙1﹚辛向陽:西方學者關于政府職能的理論.國外社會科學1995:1.﹙2﹚陳振明.政府再造——西方新公共管理運動述評.北京:中國人民大學出版社2003.﹙3﹚蘇祖安.發(fā)達國家地方政府職能研究及啟示.理論月刊20069:165-167.﹙4﹚卓越.比較公共行政.福州:福建人民出版社200916

第三篇：比較公共行政讀書筆記

讀《比較公共行政》有感 通過對《比較公共行政》（[美] 費勒爾〃海迪，中國人民大學出版社，2006年）這本書的閱讀和學習，我對公共行政與公共管理有了新的認知，由原來的分塊式理解到現(xiàn)在的整體分析有很大的幫助。學習了公共行政學這本書中的一些基本原理和重要理論，讓我懂得從比較研究的視角去認識和把握國內外公共行政學的異同，拓寬了我的視野，培養(yǎng)了我在現(xiàn)實中對各國行政體制分析研究的興趣，提高了我對公共行政學理論知識的甄別和應用能力。

《比較公共行政》一書對公共行政和公共管理的起源、發(fā)展、變革進行了微觀要素方面不同層次的分析，并從宏觀方面進行了橫向、縱向的比較，以現(xiàn)代民族國家的政府官僚機構作為比較研究的對主要象，全面的比較了發(fā)達國家，發(fā)展中國家的行政系統(tǒng)，對這兩大類國家中200多個國家和地區(qū)通過分類研究的方法進行列舉說明。第一章中對“什么是公共行政”到“什么是比較公共行政”兩大理論及其運動的發(fā)展過程和比較公共行政現(xiàn)代行政管理中的不可或缺性進行闡述。第二章從作為焦點的官僚制入手把不同國家的政府官僚制度作為比較研究的工具，總體分析了公共行政系統(tǒng)的背景、環(huán)境及運行模式，以及比較政治研究與比較公共行政研究二者的聯(lián)系。第三章主要對在比較政治研究發(fā)展過程中產生的術語進行規(guī)范化的概念敘述和分析，如現(xiàn)代化，發(fā)展，變革進行展開敘述。第四章從歷史和世界文明起源發(fā)展的順序對國家行政制度的歷史溯源進行概述，以不同時期的世界文化，經(jīng)濟中心及其代表事件為研究對象，形象的展示了古代世界到現(xiàn)代民族國家的演變歷程。第五章對發(fā)達國家的兩種特性的行政制度分別舉例研究，根據(jù)“變異”行政體制和“古典”行政制度中官僚機構與其外部政治體系中其他機構的工作關系進行劃分。前者代表性的國家有，美國、日本。后者代表性的國家有，法國、德國。第六章通過第五章的學習，具體對行政制度的變異形式進行分析，并對不同背景下產生的國家的行政體制進行研究并分析了其改革的原因，對以后的行政體制的發(fā)展提供了指導性的意見和啟示。第七章對發(fā)展一次進行了詳細的解釋，從而引出了欠發(fā)達國家行政體制的發(fā)展過程及特征，通過對不同發(fā)展中國家行政體制的研究劃分了官僚主導型和政黨主導型兩大類。第八章研究的是屬于官僚主導型政體特性的國家，根據(jù)其衍生出的小類型列舉了世界各大洲中具有代表性國家的例子，讓我們對官僚主導型有了形象的認識。第九章對欠發(fā)達國家政體的另一種類型——政黨主導型政體進行分析，根據(jù)其中細分出的三種類型通過具體國家政體進行說明。第十章，通過對前幾章系統(tǒng)的學習，第十章把前面提出的不同官僚機構之間的相似性和差異性進行整體的，一般性的系統(tǒng)的整理總結，整理出它們的相似特征。

總結，比較公共行政通過對20多個國家的行政組織、高級官僚、行政與政治的關系進行了深入的剖析。清晰地闡述了不斷變化中的全球政治情景及其自身理論的新發(fā)展，使我清楚的了解了比較公共行政對當今民族國家的影響，也了解了不同文化背景下產生的政體的不同。對當今世界影響深入的美國、德國、法國、日本，以及社會主義行政體制與“變異”的行政制度相結合的與我們切身利益相關的中國有了更加新的，全面的認識。

第四篇：《公共行政》試題[模版]

公共行政試題

判斷題

1．在行政過程中，執(zhí)行性、決策性、技術型、速決性工作宜采用委員會制。F 2．現(xiàn)代組織理論認為，組織沖突可以分為組織中個人沖突、個人與團體間的沖突、組織中團體之間的沖突三種類型。T 3．非正式組織是經(jīng)法定程序批準而自然形成的組織。F 4．行政領導活動的正式結構是科層結構。T 5．從領導者自身的行為方式著眼，可以將領導者運用權力的方式分為獎賞和懲罰兩種。F 6．行政溝通就是開展行政工作所需要的信息傳遞和了解的過程。T 7．平行溝通是指在行政組織中，下級人員向上級表達其意見與態(tài)度的過程。F 8．對行政指導的有效監(jiān)督主要包括對行政指導合法性、合理性和責任性的監(jiān)督。T 9．漸進決策理論的提出者是林德布羅姆。T 10．以行政領導的主體為軸心進行劃分，可以將領導方式劃分為首長負責制和合議制兩類。T 單選題

1．目標管理作為一種新的管理方法，是1954年美國的管理學者（）首次提出來的。B A.甘特

B.德魯克 C.歌德 D.萊切爾

2．以下不屬于行政領導類型中分權型的優(yōu)點的是（）。D A.集思廣益 B.分工合作 C.發(fā)揮下屬積極性、創(chuàng)造性 D.職權集中 3．在行政管理活動諸要素中，領導者是領導活動的（）。A A.主體 B.客體 C.對象 D.共同客體

4．下列著作中，被視為西方行政學產生的標志性著作是()。A A．《行政研究》 B．《政治與行政》C．《科學管理原理》 D．《公共行政原理》 5．當代西方國家新公共管理或管理主義定向的政府改革所追求的“三E”標準是經(jīng)濟、()和效能。D A．公平B．回應 C．責任 D．效率

6．以上下級的權限關系為標準，行政組織可分為集權制與（）。B A．層級制

B．分權制

C．職能制

D．首長制 7．首次提出非正式組織理論的是美國學者（）。D A． 韋伯

B．泰勒

C．威爾遜

D．巴納德

8．行政監(jiān)督的內容可細分為行政指派監(jiān)督、行政指導監(jiān)督和（）。A A．行政評價監(jiān)督

B．行政人事監(jiān)督

C．行政效率監(jiān)督 D．行政溝通監(jiān)督 9．正式溝通一般分為下行溝通、上行溝通和（）三種形式。A A．平行溝通

B．垂直溝通

C．水平溝通

D．縱向溝通 10．.將行政組織劃分為完整制與分離制的依據(jù)是行政組織（）。B A．上下級職權的大小 B．受上級指揮和控制的異同 C．內部機構功能與性質

D．行政決策和承擔行政責任的人數(shù)

11．依據(jù)行政組織內部各機構功能與性質來劃分，可以將行政組織的體制劃分為科層制與（）。A A．職能制

B．完整制

C．矩陣制

D．集權制

12．以行政領導的取向為軸心，可以將領導方式劃分為任務取向和（）兩類。A A．人員取向

B．關系取向

C．價值取向

D．發(fā)展取向

13．行政組織的管理層通過行政層級體系將信息信息向下級傳遞的過程是（）。B A．上行溝通

B．下行溝通

C．平行溝通

D．混合溝通 14．組織內不相隸屬的各單位的溝通可稱為（）。C A． 垂直溝通

B．水平溝通

C．交叉溝通

D．上行溝通 15．行政組織中，下級人員向上級表達其意見與態(tài)度的過程可稱為（）。A A．上行溝通

B．水平溝通

C．平行溝通

D．混合溝通 16．下列國家中由議會設立行政監(jiān)察機構的是（）。D A．美國

B．日本

C．加拿大

D．瑞典 17．日本的行政監(jiān)察機構（）。B A．由議會設立

B．由政府設立

C．屬于行政機關系統(tǒng)

D．設于行政機關各部門 18．最早倡議平行溝通的是法國管理學家（）。D A． 韋伯

B．泰勒

C．威爾遜

D．法約爾

19．按非正式組織的穩(wěn)定性分類，可以分為穩(wěn)定型、短暫型和（）三類。B A． 混合型

B．游離型

C．消極型

D．垂直型 20．矩陣組織是一個以完成某項任務為目的的（）。B A． 持久性組織

B．臨時性動態(tài)組織

C．橫向管理系統(tǒng)

D．縱向管理系統(tǒng) 21．行政組織體制的委員會制又稱為（）。C A． 首長制

B．一長制

C．合議制

D．獨任制 22．在行政過程中，立法、咨詢、協(xié)調性事務宜采用（）。C A． 首長制

B．一長制

C．委員會制

D．獨任制

23．第一次比較系統(tǒng)論述了官僚制度的特征，并分析了它在西歐工業(yè)社會中的作用的德國社會學家是（）。D A．泰勒

B．亨廷頓

C．奧斯特羅姆

D．韋伯 24．公共產品的兩個基本特性是非競爭性和（）。A A．非排他性

B．排他性

C．不可分割性

D．可分割性 25．西方現(xiàn)代公共行政理論的研究開始于（）。A A．19世紀末和20世紀初

B．18世紀末和19世紀初

C．19世紀中葉

D．18世紀中葉

26．（）是行政組織中的層級數(shù)目。C A．行政幅度 B．行政控制幅度

C．行政層次

D．行政結構 27．我國各級政府的辦公廳（室）是典型的（）。B A．職能機關

B．綜合型輔助機關

C．謀僚機關

D．首腦機關 28．行政指導包括管理性行政指導、協(xié)調性行政指導和（）。A A．咨詢性行政指導

B．指派性行政指導

C．指令性行政指導

D．計劃性行政指導 29．將非正式組織劃分為垂直型、水平型和混合型三類的依據(jù)是（）。A A．非正式組織成員構成B．非正式組織的性質

C．非正式組織的穩(wěn)定性

D．非正式組織的功能

30．行政溝通的理論基礎主要包括決策理論、能動組織理論、人格尊重理論和（）。C A．系統(tǒng)評價理論

B．計劃理論

C．民主參與理論

D．生產理論 多選題

1．按組織內部最高行政決策權行使的人數(shù)劃分，行政組織領導體制類型包括（）。CD A．集權制 B．分權制 C．首長制 D．委員會制 E．分離制

2．在行政首長的領導類型中集權型的優(yōu)點是（）。ABCD A．職權集中 B．責任明確 C．步調一致 D．行動迅速 E．集思廣益

3．現(xiàn)代公共行政實在一些原則指導下進行的，這些原則包括（）ABCD A．法治原則 B．服務原則

C．效率原則 D．責任原則

E．人治原則

4．轉型時期，中國的公共行政必須處理好的主要問題包括（）。ABCDE A．政府定位問題 B．政府官員問題

C．制度建設和創(chuàng)新 D．依法行政問題

E．觀念更新

5．現(xiàn)代組織學認為，非正式組織結構可分為（）。ACDE A．環(huán)狀結構 B．蘑菇狀結構

C．傘狀結構 D．鏈狀結構

E．復合結構

6．非正式組織的消極功能主要有（）。ABCD A．反對變革B．任務沖突 C．轉播謠言D．順應控制 E． 改善組織氣候

7．授權的類型主要包括（）。ABCD A．剛性授權B．柔性授權 C．惰性授權D．模糊授權 E．反向授權

8．行政溝通的功能主要表現(xiàn)為（）。ABCDE A．收集功能 B． 維持功能 C．革新功能 D． 監(jiān)控功能 E．協(xié)調功能

9．現(xiàn)代公共行政在對社會公共事務的管理中履行的功能主要包括（）。ABCD A．提供公共產品 B．實現(xiàn)社會公平C．實施管制 D． 宏觀調控 E．提供私人物品

10．對行政評價的監(jiān)督主要包括（）。ABCD A．是否具有客觀標準 B． 是否公正 C．是否公開 D． 是否實事求是 E．是否合情

11．組織目標的確立需要專訓的原則主要有（）。ABCDE A．明確 B． 統(tǒng)一

C．以社會責任為基礎 D． 范圍適中 E．層次性

12．團隊化組織的特征主要有（）。ABCD A．目標明確 B． 界限不明 C．角色分工 D． 規(guī)模適中 E．界限明晰

13．科層制的特征主要有（）。ABCDE A．有正式規(guī)章 B．有明確分工 C．權力分層 D． 按正式規(guī)則發(fā)生公務 E．任職資格要通過考核和任命

14．從領導者自身的行為方式著眼，領導者運用權力的方式主要有（）。ABC A．說服 B． 示范

C．命令 D． 懲罰 E．獎賞

15．為了更好地進行上行溝通，可以采取的方式主要有（）。ABCDE A．建立對話與申訴制度 B． 建立建議制度 C．實行公開、開放制度 D． 倡導正當?shù)膴蕵坊顒?E．舉行工作匯報或座談會

案例判斷

曾任某市文化局局長的張某，回憶任職生涯，說有一事最難忘。有一次，一家世界知名的運動鞋廠捐贈給文化局800雙運動鞋，想通過資助文化局開展的大型文化活動來提高企業(yè)的知名度，雙方合作得非常愉快。事后，熱情的鞋店經(jīng)理說，“局長，今后有時間來買鞋，給您打對折?！辈痪茫诘聡魧W的女兒回國，局長L就把他能買到打對折鞋的事告訴了她，并說要帶她到這家鞋店去買鞋。剛開始，女兒很興奮，因為那是名牌，但轉而一想，說，“不過爸爸，你要知道，你去買就是腐敗?！本珠L大吃一驚： “什么意思?你在說什么?”

女兒慢條斯理地解釋，經(jīng)理的半價優(yōu)待來自你和他們的合作，那是政府的行為。由政府行為所衍生出來的優(yōu)惠，就不應該由你個人來接受，接受了就是以權謀私，就是腐敗。女兒說完轉身離去，女兒的話引起局長深思。女兒從哪里得到這樣的概念呢?而且還會對現(xiàn)實生活中的事情作對錯的判斷呢?局長追過去問她，她說，“你知道吉斯是怎么下臺的?”吉斯是德國一個政黨——民社黨的主席。因為公務常常飛行所以累積了附贈里程，他就利用這附贈里程去度私人的假期，吉斯因此下臺。

根據(jù)上述案例回答下列問題： 1．局長女兒的話和解釋是()。

A．基于自己知道的客觀事實 B．基于自己的價值判斷 C．A和B

D．A或B 2．“爸爸你腐敗”，是女兒對父親的一種激勵，這種激勵符合激勵的()。A．期望理論

B．公平理論 C．強化理論

D．A、B、C 3．下列最符合案例正文內容的是()。A．控制腐敗關鍵是要實行分權 B．控制腐敗關鍵是要實行權力制約 C．控制腐敗關鍵是要有好的制度 D．控制腐敗關鍵是要有正確的理念 4．案例中提到的德國民社黨屬于()。A．公益組織 B．服務組織 C．互益組織 D．政府組織

5．下列表述正確的是()。

A．市文化局的管理具有競爭性，鞋廠的管理具有獨占性 B．市文化局的管理具有獨占性，鞋廠的管理具有競爭性 C．市文化局接受鞋廠贊助，是用公共權力謀取本部門特殊利益 D．鞋廠贊助市文化局的活動，是想運用文化局的公共權力 1．C

2．C

3．D

4．C

5．B

A分公司的CEO最近聽了一次關于目標管理的課，激發(fā)了他對目標管理的熱情，產生了很多的想法。

在分公司管理人員會議上，他詳細敘述了這項技術的理論發(fā)展，列舉了公司應用目標管理的好處，并要求他的下屬考慮加以使用。

然而，事情并不那么容易。就在這次會議上，若干問題被提出來了。

“總公司對我們分公司下的目標，作了什么指示？”財務經(jīng)理想要知道。“還沒有，我不知道?！边@位分公司的CEO回答，“我已經(jīng)在等待總公司下達計劃，但是他們在這件事情上什么還沒有做?！?/p>

“那么，我們做什么呢？”生產經(jīng)理詢問。

“我打算把我們分公司的目標列成一個表。這并不是什么深奧莫測的事，我的期望是，年銷售額3000萬美元，稅前利潤為銷售額的8%，投資回報率為15%，6月30日前將實施此項計劃。隨后我將列出專門的目標，培養(yǎng)我們自己未來的管理人員，在年底前完善有關MOD模型的開發(fā)工作，并把職工的流動率穩(wěn)定在5%?！?/p>

分公司各級領導們?yōu)樗麄兊纳霞壡逦孕诺靥岢龅母鞣N目標感到有些目瞪口呆。同時也為他對達成目標的真誠愿望感到驚奇不已。

這位CEO接著說：“在下一個月中，我要求諸位把這些目標轉化為適應你們各個職能部門的可供檢驗的目標。當然，這些將分為財務、采購、營銷、生產、工程、行政等相互不同的具體目標。然而，我期望把它們相加起來等于我們分公司的目標。當然，在目標實施的過程中，大家可以各顯神通，出現(xiàn)問題，大家自己想法解決，不用向我請示。我只管結果，不管過程?！?選擇題

1．分公司對目標管理的理解可以說是：B A.基本正確

B.部分正確

C.完全錯誤

D.基本正確，但在該分公司不可行 2．目標管理中的各級目標應由誰制定？D A.上級制定

B.各級管理者自行制定

C.下級制定，并報上級批準

D.上、下級共同協(xié)商制定

3．目標管理中各級目標的制定，實際上是一個：A A.完整的決策過程

B.權力下放的過程

C.選擇最優(yōu)決策方案的過程

D.分析外部環(huán)境和內部條件的過程 4．若該分公司目標管理不能取得成功，原因可能包括：D A.分公司目標與總公司目標不一致

B.分公司目標未經(jīng)協(xié)商議論

C.分公司組織結構不適合采用目標管理

D.以上A和B 5．這位CEO認為各級管理者對其下屬實施目標的過程不用過問，你同意嗎？為什么？C A.同意。管理者應給予下屬完全的自主權，充分發(fā)揮下屬的積極性

B.不同意。管理者應應嚴格監(jiān)督下屬的行為，謹防出現(xiàn)問題

C.不同意。管理者應給予下屬必要的指導和幫助

D.基本同意。只有在管理者發(fā)現(xiàn)下屬無法實現(xiàn)目標時才可以出面解決問題 6．關于目標管理，下列哪種（些）說法是正確的？D A.目標管理啟發(fā)人的自覺性,調動了職工的主動性和積極性 B.目標管理促進了意見交流,強調自我控制,改善了人際關系 C.目標的商定可能很費時間 D.以上A，B，C說法均正確

第五篇：公共行政心得體會

公共行政心得體會

篇一：讀張國慶《公共行政學》心得淺談

讀《公共行政學》心得淺談

行政管理學是一門研究范圍比較廣泛的獨特學科，所包含的內容是豐富多彩的。它不但有一般的遠離原則、基本范疇、研究方法，還有若干分支學科和許多專門問題。筆者作為一名本科理學學士的轉專業(yè)行政管理研究生，通讀由張國慶老師主編著的《公共行政學》第三版后，頗有感悟，在此得出些許心得體會與大家交流分享。

行政學與理學學科的交互理解

在任何學習或研究的過程中，將畢生所學融匯貫通，多以聯(lián)想的方式進行探索，本身是學習的基本功之一。行政學是一門復雜多樣的學科，讀《公共行政學》時，本人經(jīng)常不禁地將各種理學學科知識與行政學理論聯(lián)想到一起。簡單的字里行間，一樣需要我們挖掘其中的因果聯(lián)系和邏輯關系，達到“知其然，更知其所以然”的效果。借助邏輯的思維體系和各學科的知識構架來理解一門學科，不僅是學習研究的客觀要求，更是讀者追逐學識的幸福源泉，是一種讓人樂在其中的享受。

《公共行政學》第二章第四節(jié)講述“公平與效率的關系”，如果單純地用常識來理解“公平與效率之間存在矛盾和沖突”將很難突破一般思路中“越公平效率越高”的思維障礙。此處是以經(jīng)濟學為基礎的行政學知識點，不得不放下“公平”在倫理上“公正”的概念，用數(shù)理的概念將“公平”理解為“平均”、“平等”，那么接下來的思路中就面對的是一個“平等”與“效率”二者相關關系的理學模型，用來考量這一模型的工具可能是數(shù)學函數(shù)、化學勒夏特列原理、物理楞次定律或者生物學1/2K值原理等理學知識。

挖掘行政學理論中的因果聯(lián)系和邏輯聯(lián)系，也依賴于理性思維的“三段論”演繹推理方式?！豆残姓W》第三章第一節(jié)：“權力的來源主要有三：人格、財產和組織”，一句寥寥數(shù)字的業(yè)界通識，卻蘊含了千言萬語都未必能闡明的理性邏輯。筆者盡量用通俗的話語簡言之：權力的實質是讓客體為達到主體的目的而做事的能力，因為主體有足夠優(yōu)良的個人品行和性格使得客體從根本上心悅誠服并且愿意為其做事，所以主體擁有權力。這樣一個“三段論”的思路，從邏輯上

證明了“人格是權力的來源之一”，那么同樣的思路來輔助理解“財產和組織是權力的來源”就順理成章了。這樣的邏輯方舟貫穿于行政學每一處理論細節(jié)，帶領筆者“知其然”并能“舉一反三”，遨游于學識的海洋當中。行政學中的“合理性”與“合法性”

在《公共行政學》一書中，“合理性”與“合法性”兩詞在整本書中出現(xiàn)頻次極高，幾乎在所有與政策或行為相關處都必然提及合理合法。眾所周知，“合法”在絕大多數(shù)情況下，意味著“合理”，“合理”是“合法”的基本前提。“存在即合理”，世間萬物的機理以及任何一項具體的政策和制度，都以“合理”為最原始最本質的基礎。筆者認為，明白何所謂理，懂得什么才是合理，可謂抓住了政治學、法學、管理學的命脈，掌握了行政學的精髓。

正如藝術家對于真善美的追求一樣，筆者對于“何所謂理”的探求也將窮極一生。以目前筆者才薄學淺的認識，“理”的內涵與民族和地域有關，無狹義上的定論，但處處體現(xiàn)在社會主流價值觀中。比方說，極少有公民閱讀過所有的法律文獻但又幾乎所有具備正常民事行為能力的公民都知道明顯的違法行為有哪些，也就是說，在一定的范圍內，不由明文指引卻又客觀存在的一些被社會主流達成廣泛共識的“合理”與“不合理”。所以，社會主流價值觀是“道理”的局部體現(xiàn)，對于個人有很強的指導意義，同時與公共行政學之間存在著反饋與負反聵關系。從這個意義上講，“行政學是以實踐為基礎的學科”，讀《公共行政學》乃至研究行政管理這門學科，需要我們理解生活，感悟生活，圍繞社會主義核心價值觀和馬克思主義基本原理，明知篤行，全面提升自我修養(yǎng)。

行政學思路中的結構感和層次感 筆者由本科學習生物科學轉專業(yè)接觸社會科學，讀《公共行政學》感受到人文社科與自然學科的顯著不同之一在于學習思路中的層次感和結構感。一句話中包含信息量巨大，字數(shù)繁多足以構成一整段的情況司空見慣。在閱讀和思考時，我們不得不抽絲剝繭，捋順作者話語中的結構，在腦海中映射出獨立的細節(jié)概念，再有序地帶入整體構建成有層次的知識框架。

《公共行政學》第一張第一節(jié)講述公共行政的概念：“公共行政泛指各級國

家行政機關以公共利益為目的，依據(jù)憲法及法律的規(guī)定，通過科學、及時地制定和準確、有效地執(zhí)行公共政策，管理公共事務、維護公共秩序、保證公共安全、提供公共產品、實施公共服務的活動?！睆闹心軌蛱釤挸鰜淼男畔⒎譃槿舾蓚€結構——主體：各級國家行政機關、目的：公共利益、依據(jù)：憲法及法律、方式：制定和執(zhí)行公共政策、實質：活動、屬性：公共性。那么由“主體、目的、依據(jù)、方式、實質、屬性”這一系列細節(jié)結構，有序地構成了層次性很強的公共行政整體概念。

顯而易見地，分門別類的有序性表述，是研究行政管理學的基石之一。而各項分類之間也絕非雜亂無章，其中存在著具有極強層次感的內在聯(lián)系?！豆残姓W》第五章第二節(jié)講述目標的合理化的認知程度和條件分為四個方面：1.社會承認、2.組織能力、3.團體狀態(tài)、4.成員意識。稍微有心就能感受到四個方面是由大到小、由社會到個人所需滿足的條件，然后再整體帶入“目標的合理化”的總條件“客觀需求”，不難理解四個方面的條件逐步滿足總條件將構成“目標合理化的條件”這一整體概念。這么一來，讀《公共行政學》就使筆者感受到了極強的橫向的結構感和縱向的層次感。

總的來說，筆者讀《公共行政學》受益匪淺，寥寥幾千字不足以言盡讀后的感觸。度《公共行政學》開啟了本人在行政管理學領域學習的篇章，期待在日后的學習道路中，能夠一分耕耘一分收獲，讓學識，充滿整個人生。

公共管理學院 14級行政管理 201431030602 徐海沙

篇二：行政管理培訓心得體會

行政管理培訓心得體會

通過系統(tǒng)學習集團舉辦的行政管理方面理論和知識，聽了有關專家和老師的教導，以及平時工作實踐,使得我對加強行政工作與服務水平的理解更加深刻。這三次的培訓，我感到學有所獲，對我今后正確的履行崗位職責，做好本職作有所幫助?，F(xiàn)將本人的學習體會匯報如下：

一、對公文寫作的再認識。公文是一種應用性文章，是讓人看、讓人聽，要對實際工作起指導、推動作用的。在起草公文時，寫作目的至關重要，它決定著公文的行文方向、結構設置、內容組織和語言表述。我的體會是，有明晰的效果預期未必能寫成好公文，因為寫好公文還需要其他重要條件，但沒有明晰的效果預期，必然寫不出好公文。公文要有一個好的表述習慣，這是說服受眾、引領工作、發(fā)揮效用的重要條件。什么是好的表述？就是要有說服力，要有觀點有典型、有數(shù)據(jù)、有事實、有分析、有對策、有目標、有效果。歸納起來說，公文起草者需要養(yǎng)成基本的表述習慣：

1、是深刻地表述；

2、是精確地表述；

3、是清晰地表述。

二、對常用禮儀的重新學習。隨著社會的發(fā)展進步，文明程度的不斷提高，以及與人交往的日益頻繁，文明禮儀已成為現(xiàn)代社會中人們生活、商務等方面不可缺少的重要組成部分。因此，學習禮儀知識，運用禮儀規(guī)范，對提高我們自身綜合素質具有重要的現(xiàn)實意義。文明禮儀是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我國素有“禮儀之邦”的美譽，自古以來，中華兒女一直將文明禮儀放在相當重要的位置。如今，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快，文明禮儀更顯得尤為重要，它內容之多，范圍之廣，可謂包羅萬象，無處不在。一個人的舉止、表情、談吐、對人待物等方方面面，都能展示一個人的素質修養(yǎng)，一個單位的整體形象。通過這次文明禮儀學習，使我們意識到，原來平時忽略的細小問題，其實帶給對方的負面影響是十分大的，試想當客戶走進到我們大廈門口，看見一個精神不振、衣冠不整的接待人員時會是什么的感覺，相信他們會有不愉快的心情，甚至會產生懷疑吧。相信，如果我們每個人都能從我做起，從現(xiàn)在做起，樹好自身形象，樹好集團形象，那么，我們的生活將更加豐富多彩，我們的社會將更加溫馨和諧。

三、檔案管理學習理解。半天的檔案管理培訓，雖然時間短暫，但學習強度很大，巨大的收獲是不容置疑的。通過學習，我系統(tǒng)地了解了檔案與檔案工作概述的基本知識，以及如何對各類檔案進行收集、分類、立卷、歸檔、利用等管理程序，全方位地了解了檔案管理工作的重要性、檔案管理人員應該具備的職業(yè)素養(yǎng)，看到日后管理檔案工作的發(fā)展方向。雖然，目前工作中還有很多問題，但這些正是我以后努力的方向，它促使我不斷地思索，不斷地進步。當今世界已進入知識經(jīng)濟和信息時代，信息已成為比資產（本）更為重要的戰(zhàn)略資源。檔案管理工作作為信息業(yè)的組成部分，檔案作為一種信息資源，作為企業(yè)生產、技術、科研和經(jīng)營等活動的真實記錄和一項基礎性工作，同時作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產，在企業(yè)管理等各方面正積極地發(fā)揮應有的重要作用。

以上，是我在參加行政管理培訓的認識、收獲和體會。我堅信在領導的重視和公司各部門齊心協(xié)力的配合下，行政管理工作一定會更上一層樓。篇三：行政管理培訓心得體會

行政管理培訓心得體會

通過系統(tǒng)學習集團舉辦的行政管理方面理論和知識，聽了有關專家和老師的教導，以及

平時工作實踐,使得我對加強行政工作與服務水平的理解更加深刻。這三次的培訓，我感到學

有所獲，對我今后正確的履行崗位職責，做好本職作有所幫助?，F(xiàn)將本人的學習體會匯報如

下：

一、對公文寫作的再認識。公文是一種應用性文章，是讓人看、讓人聽，要對實際工作

起指導、推動作用的。在起草公文時，寫作目的至關重要，它決定著公文的行文方向、結構

設置、內容組織和語言表述。我的體會是，有明晰的效果預期未必能寫成好公文，因為寫好

公文還需要其他重要條件，但沒有明晰的效果預期，必然寫不出好公文。公文要有一個好的

表述習慣，這是說服受眾、引領工作、發(fā)揮效用的重要條件。什么是好的表述？就是要有說

服力，要有觀點有典型、有數(shù)據(jù)、有事實、有分析、有對策、有目標、有效果。歸納起來說，公文起草者需要養(yǎng)成基本的表述習慣：

1、是深刻地表述；

2、是精確地表述；

3、是清晰地表

述。

二、對常用禮儀的重新學習。隨著社會的發(fā)展進步，文明程度的不斷提高，以及與人交

往的日益頻繁，文明禮儀已成為現(xiàn)代社會中人們生活、商務等方面不可缺少的重要組成部分。

因此，學習禮儀知識，運用禮儀規(guī)范，對提高我們自身綜合素質具有重要的現(xiàn)實意義。文明

禮儀是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我國素有“禮儀之邦”的美譽，自古以來，中華兒女一直

將文明禮儀放在相當重要的位置。如今，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快，文明

禮儀更顯得尤為重要，它內容之多，范圍之廣，可謂包羅萬象，無處不在。一個人的舉止、表情、談吐、對人待物等方方面面，都能展示一個人的素質修養(yǎng)，一個單位的整體形象。通過這次文明禮儀學習，使我們意識到，原來平時忽略的細小問題，其實帶給對方的負

面影響是十分大的，試想當客戶走進到我們大廈門口，看見一個精神不振、衣冠不整的接待 人員時會是什么的感覺，相信他們會有不愉快的心情，甚至會產生懷疑吧。相信，如果我們

每個人都能從我做起，從現(xiàn)在做起，樹好自身形象，樹好集團形象，那么，我們的生活將更

加豐富多彩，我們的社會將更加溫馨和諧。

三、檔案管理學習理解。半天的檔案管理培訓，雖然時間短暫，但學習強度很大，巨大

的收獲是不容置疑的。通過學習，我系統(tǒng)地了解了檔案與檔案工作概述的基本知識，以及如

何對各類檔案進行收集、分類、立卷、歸檔、利用等管理程序，全方位地了解了檔案管理工

作的重要性、檔案管理人員應該具備的職業(yè)素養(yǎng)，看到日后管理檔案工作的發(fā)展方向。雖然，目前工作中還有很多問題，但這些正是我以后努力的方向，它促使我不斷地思索，不斷地進

步。當今世界已進入知識經(jīng)濟和信息時代，信息已成為比資產（本）更為重要的戰(zhàn)略資源。

檔案管理工作作為信息業(yè)的組成部分，檔案作為一種信息資源，作為企業(yè)生產、技術、科研

和經(jīng)營等活動的真實記錄和一項基礎性工作，同時作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產，在企業(yè)

管理等各方面正積極地發(fā)揮應有的重要作用。以上，是我在參加行政管理培訓的認識、收獲和體會。我堅信在領導的重視和公司各部

門齊心協(xié)力的配合下，行政管理工作一定會更上一層樓。篇二：行政管理學習總結 學習總結 行政管理（10春）班張輝學號：1032001101 為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即

將畢業(yè)。回顧這三年來在電大的學習和生活，我收獲頗多，在此總結如下： 第一，電大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺，它以自主學習為主，教師面授為

輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開始在電大學習以來，我平日工作，周末上課，工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中，電大豐富的媒體

教學資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力，增強了自主學習的主動

性和積極性，這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。第二，通過這三年的學習，還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管

理課程，一方面是有感于自己知識的匱乏，希望能夠通過學習增長知識，更好的勝任目前的

工作；一方面是希望通過學習，提高自身專業(yè)素質，為實現(xiàn)更加廣闊的人生藍圖打好基礎。為實現(xiàn)這一目標，我嚴格按照學習計劃準時上下課，按時完成老師布置的各項作業(yè)，每年按

計劃逐步完成課業(yè)，現(xiàn)在我畢業(yè)了，終于實現(xiàn)了自己的目標。由此我認識到，明確的學習目

標是順利完成全部課程的前提和動力，而嚴格執(zhí)行的學習計劃則是順利完成全部課程的基礎

和保障。學習如此，工作也是如此。第三，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識隱藏在書

本里是不行的，還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性

很強的學科，可以用于生活的方方面面，雖說在某些時候不能完全匹配，但一法通萬法通，仍是具有借鑒意義的。在學習過程中，我就將一些知識運用在了部門的管理中，取得了不錯

的結果，更堅定了我學習的興趣和信心。第四，通過在電大的學習，我除了獲得更多的專業(yè)知識外，還認識了不少的良師益友，擴大了我的社交范圍，這些對我來說又是一筆寶貴的收獲。最后，我能夠順利的從電大畢業(yè)，離不開各位老師的辛勤教育和關懷，在此我對培養(yǎng)過

我的吳中電大的老師們由衷的說聲謝謝！篇三：《行政管理學》學習體會與感想 行政管理學總結

我叫董怡茹，女 2011年1月畢業(yè)于對外經(jīng)濟貿易大學（函授教育）行政管理專業(yè)。2012 年6月份進入晉煤集團澤州天安靖豐煤業(yè)后勤保障部工作，從事管理檔案資料工作，下面是

我半年來的總結：

行政管理學又稱行政學（也稱公共行政學或公共管理學），是一門研究政府對社會進行有

效管理規(guī)律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識，對將來考公務員和

從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至，有些發(fā)達國家已將行政管理學設成

為一個獨立的且具有眾多理論流派、多學科交叉以及理論聯(lián)系實際的一門科學。行政管理學

在各種管理中都起到了領導、主管作用，社會主義現(xiàn)代化建設需要各方面的有效管理，其中

行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。我國行政管理學起步較晚，是在改革開放后才有進一步的發(fā)展，其是以馬克思主義為指

導，密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐。堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導，根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理，特別是行政改革

所面臨的一些重要理論問題。注意學習國外先進優(yōu)秀的行政理論和實踐經(jīng)驗，但不套用西方

的理論模式和價值觀念，努力反映行政學的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構屬于中國 行政管理學的理論體系。行政管理學的內容大體可分為：一般理論、主體、行政組織機

構、過程、保障以及其目的，正確地發(fā)揮行政職能，科學地處理政府政務，提高工作辦事效

率，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。學習行政管理學有如下的意義：1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務、方式，為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向；2.有助于提高我國公務員的素質，進而

提高我國行政管理的整體水平；3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平，促進企

事業(yè)單位與政府的良好合作。自學過行政管理這門課程后，我感覺自己受益匪淺。在此之前，我覺得自己還是不能很

好的管理好,有時對一些小事都處理得不是特別恰當，那時感覺自己很沒用，連這點事都做不

好，以后還怎么在社會混??！然而，通過學習行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足，其實管理方面是有技巧的，只要抓住其中的技巧，所有的問題都可以迎刃而解了，感覺還不

賴。這不僅提高了自己的管理水平，為自己以后進軍管理層打下了堅實的基礎，也創(chuàng)造了一

個和諧的學習氛圍，真可謂是一箭雙雕啊!總之呢，學習行政管理學，一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要；二是適應當代科技革命和

世界發(fā)展趨勢的需要；三是 當前改革的需要。所以我們要好好學習，學習國外的先進的管理學經(jīng)驗，加深自我的政

治修養(yǎng)，為共建美好未來而努力奮斗，一步一個腳印地走向輝煌！篇四：《行政管理學》學習體會與感想

《行政管理學》選修學習體會與感想 經(jīng)過幾周的《行政管理學》學習，使我對《行政管理學》有了新的認識，學到很多實用

的知識，受益匪淺。學校開設的《行政管理學》選修課，對我們以后尤其是將來考公務員和

從事行政管理工作有很大的幫助。行政管理學又稱行政學，也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究政府對社會進行 有效管理規(guī)律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學作為

一門科學，在20世紀初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達國家，行政管理（公共行政）

已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學科交叉的，理論聯(lián)系實際的一門科學。改革開

放以來，中國行政學的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義

現(xiàn)代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社

會的發(fā)展。

我國行政管理學以馬克思主義為指導，研究社會主義市場經(jīng)濟條件下國家行政管理的規(guī)

律性和方法。該學科密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐，堅持以建設有中國特色社會

主義理論為指導，根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況，分析研究我國行政管理，特

別是中國行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習和借鑒國外行政理論和實踐經(jīng)驗，但不套用西方的理論模式和價值觀念，努力反映行政學的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建

構中國行政管理學的理論體系。行政管理學研究的內容大體包括：

1、行政管理的一般理論。主要研究和了解：行政管理

學是一門綜合性、應 用性的科學，行政環(huán)境和行政職能是行政活動的依據(jù)和基礎。

2、行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機構，行政領導以及執(zhí)行公務的工作

人員。

3、行政管理的過程。主要研究和了解：行政管理是一個由多個環(huán)節(jié)和有機部門組成并有

效運作的過程。它們主要有行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調、行政信息、行政監(jiān)督

4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運行達到預期效果，必

須依據(jù)一系列的保障手段。主要有：財務行政、行政法治、行政方法、行政道德。

5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行

政改革是提高行政效率的必由之路。學生主要學習行政學、政治學、管理學、法學等方面的基本理論和基本知識，受到行政

學理論研究、公共政策分析、社會調查與統(tǒng)計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本 訓練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。研究和學習行政管理學具有很重要的實踐意義：1．研究和學習行政管理學，有助于我們

弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務、方式，為我國行政管理改革和發(fā)展指明方

向。當前，我國正處于改革開放的新時代，行政管理也面臨著不斷改革的重要任務。但是行

政改革不能是一種盲目的行動，而應該是一種自覺的行動，必須要有科學研究為先導。具體

而言，要改革我國的行政管理，我們必須弄清楚 當前我國行政管理中主要存在哪些問題，最主要的問題是什么，產生問題的原因是什么? 或者說問題的癥結在哪里?因為改革的實質就是要解決行政管理中存在的問題，使之健康發(fā)展。

在行政管理學研究過程中，我們必須揭示行政管理中存在的問題。同時，我們還要在此基礎

上進一步探討行政管理改革發(fā)展的目標、基本任務、方式，說明行政管理為什么要改革，以

及應該如何改革、朝著什么方向改革，以便為我國的行政改革和發(fā)展指明方向。

2.研究和學習行政管理學，有助于提高我國公務員素質，進而提高我國行政管理的整體 水平。一個國家行政管理水平的提高，在很大程度上取決于公務員素質的提高。因為任何行

政管理工作都是國家公務員去做的，如果一個國家的公務員素質低，這個國家的行政管理水

平也不會高。因此，要提高行政管理水平，就必須提高國家公務員的素質。而研究和學習行

政管理學是提高國家公務員的素質的一條重要途徑，甚至是一條必不可少的途徑，這已為很

多發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗所證實，也為近20年來我國的實踐經(jīng)驗所證明。自20世紀80年代中

期行政管理學在我國恢復和發(fā)展以來，我國的各類教育機構對相當數(shù)量的公務員進行了行政

管理學的培訓，廣大公務員也認真學習行政管理學知識，相當一部分學習過行政管理學知識

的大學畢業(yè)生充實到我國的公務員隊伍，極大地提高了我國公務員的整體素質，對從整體上

提高我國行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。3.研究和學習行政管理學，有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平，促進企事

業(yè)單位與政府的良好合作。行政管理學不僅是國家公務員的必修課，而且也應該是各類企業(yè)

和事業(yè)單位管理人員的必修課。我們知道，行政管理是 一種執(zhí)行法律、政策的管理活動。在現(xiàn)代社會，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都離不開政

府，離不開國家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導，與政府保持良好的合作，按

國家法律和政策辦事。因此，作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者，不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知

識和事業(yè)單位管理知識，而且要了解政府，懂得法律，掌握政策。對于企業(yè)和事業(yè)單位的管

理人員來說，學習行政管理學是了解政府及其運行規(guī)律的一條重要途徑。人類文明的發(fā)展，已進入一個新的時期。在這新的歲月，科學技術革命將以新的動力推

動經(jīng)濟、文化、教育、軍事等各個領域的飛速發(fā)展，推動人類社會生活的變革。新的觀念、勞動方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn)，使國家管理更加復雜化。國內外許多有識之士都認

為，科學、技術和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”，知識、能力、身心和人格是個人適應現(xiàn)代文

明社會歷史發(fā)展進程的“四素質”。有為才有位，能者上，平者讓，庸者下的人才競爭態(tài)勢已

初露端倪。所以，在學習中，我們首先應從當前社會、財智時代、地球一村、數(shù)字世界的全

球視角出發(fā)，從提高整個中華民族的素質，增強我國的綜合國力，貫徹科教興國與可持續(xù)發(fā)

展戰(zhàn)略，開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面和個人業(yè)績的爭輝等方面發(fā)展的需要出發(fā)，趕快鞭策自己，提高自己的素質，首要的是文化素質，做識時務的俊杰，為國家、為人民建新功，創(chuàng)新業(yè)。行政管理在當代社會起著愈來愈大的作用。學習和研究行政管理學的根本目的是，正確

地發(fā)揮行政職能，科學地處理政府政務，提高效率，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。具體地說，學習

和研究行政管理學，一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實 現(xiàn)政府管理目標。二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要?？陀^形勢發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平，推動科技和經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，使我國跟上時代發(fā)展步伐。三是

當前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內容，政治改革、行政改革又為經(jīng)濟改革和文

化改革提供必要的條件。四是提高國家公務員素質以適應現(xiàn)代化建設的需要。行政管理學是

國家公務員必備的專業(yè)知識，目前我國公務員尤需增進這方面的知識?？傊?，行政學是治國

興邦的科學，是促進廣大管理干部成才、成長的科學，是管理干部的必修課。俗話說，信心是事業(yè)成功的一半。從上說來，如果學習的指導思想端正了，提高自我素

質的期望值緊迫了，學習目的明確了，那么信心應該倍增，就應尋橋覓舟，想方設法到達目

標的彼岸。此時此刻潛在的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情便會燃起、爆發(fā)。創(chuàng)

新并不是某個人的專利，而是每個人都可以辦到的。古語云：“師傅領進門，修行在個人”。

對于每個人來說，只要有創(chuàng)新的素質、毅力和百折不撓的精神，都可創(chuàng)新。中外歷史上名人

學家，每一次創(chuàng)新都是在經(jīng)過艱苦的努力，戰(zhàn)勝主客觀的不利因素后取得的。每個創(chuàng)新者，在未成名前，均為“小人物”、普通者，只不過是他們有勇氣，有膽略，敢于把自己的聰明才

智變成行動，敢于承認失敗，并從中吸取教訓，激勵自己最終達到目的。古人說，人一能之，已十之；人十能之，已百之。只要功夫深，鐵杵磨成繡花針。著名數(shù)學家華羅庚說，妙算還

從拙中來，愚公智叟兩分開。日久方顯愚公智，發(fā)白才知智叟呆。勤能補拙是良方，一分辛

苦一分才。所以，學習應勤奮刻苦，治學要嚴謹，夯實基礎，一步一個腳印地走向輝煌。篇 五：《行政管理》學習心得行政管理學習心得

在未接觸這個專業(yè)之前，還不知道行政管理是一門學問。曾經(jīng)以為，行政管理無非是企

業(yè)里的后勤打雜部門，管理管理辦公室的衛(wèi)生和紀律，補給辦公用品和保障同事們的生活用

品。然而在學習了一些本專業(yè)的專業(yè)課后，如《公共關系學》、《管理心里學》、《行政學原理》、《政治學原理》、《法學概論》、《人力資源管理》、《經(jīng)濟法概論》和《市政學》等等，給我啟

發(fā)很大。作為一個行政管理人員，首先自身要具備豐富的專業(yè)知識，掌握辯證唯物主義和歷

史唯物主義的基本和分析方法以及系統(tǒng)分析、統(tǒng)計分析、調查分析、政策分析等科學方法，其次是較好的自身修養(yǎng)和較為高尚的情操，方能將公司內政和外交處理的有條不紊，對內營

造一個積極、健康和和諧的辦公室氛圍，于外科學合理地整合各種資源，履行企業(yè)的社會責

任，提升企業(yè)的社會形象。援引馬斯諾原理，人的需求可分為以下幾個層次：1．生理需要，2．安全需要，3．社

交需要，4．尊重需要，5．自我實現(xiàn)需要。加入了wto之后的中國，無論政治和經(jīng)濟都發(fā)生

了翻天覆地的變化，隨著外資企業(yè)不斷的涌入中國，吸引了大量的人才聚集在北上廣等大城

市，然而作為外資企業(yè)的行政管理人員注重已經(jīng)不再是生理和安全等基本層次上需要，公司

的職員更多的需要社交、尊重甚至是自我實現(xiàn)等搞層次上滿足。作為一個自然人，是無法脫

離群體和生存生活的環(huán)境。這里的環(huán)境，不僅僅是指優(yōu)越的物質條件，更為重要的是企業(yè)所

營造出來的氛圍。舉個例子，在一個世界500強的金茂大廈辦公室里，50多位白骨精（白領、骨干和精英）工作在中國最頂級最豪華的88層的觀光loft office，享受著一線江景，笑看

腳下的車水馬龍。然后，他(她)們似乎并不快樂，緊張的工作節(jié)奏和辦公室政治下的勾心斗

角使得辦公室氣氛壓抑，人人都戴著面具虛偽講著不痛不癢的話，下班時間一到作鳥獸散，誰也不愿意待在那個地方多留一刻。那最為公司的行政管理人員，可以做些什么呢？我覺得

通過本專業(yè)的學習可以從以下幾個方面來進行改善：1.了解職員所在國家/地區(qū)的文化，讓

來自不同地方的員工都能在辦公室里感受到尊重。2.定期舉辦一些主題活動，如郊游、團隊

打造和一些運動累比賽，增強團隊的凝聚力。3.行政部記住每位員工的生日甚至他們的結婚

紀念日，哪怕是一張小小卡片都會給員工莫大的欣慰。4.聯(lián)系外部資源，做一些培訓、分享

類的活動，讓員工能感覺到充實。5.倡議員工參與到公司的決策上來，廣開言路，消除有些

員工想說不敢說的顧慮，將洗手間里才敢談的話題通過例如員工信箱等方式傳達到管理層。

等等，有許多許多的方法都可以改善辦公室里所詬病的烏煙瘴氣，不一一枚舉。管理是一門藝術，行政管理更是一門區(qū)別于

職能管理的藝術。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面。行政工作涉及到企業(yè)內部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調。行政管理的廣度，涉及到一個企業(yè)的全部運作過程；行政管理的深

度，又涉及到許多局外人難以想象的細微末節(jié)；行政管理的重要，是因為它是領導和各部門、眾員工之間的橋梁行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調、服務三大功能；其中管理是主干，協(xié)調是核心，服務是根本。究而言之，行政管理的實質就是服務。如公司要舉行一個展覽，行政部是展會的主要負責部門，你該怎么辦？要想成功地舉辦展覽會，你除了本部門的資源，不還需要銷售、技術、物流、財務甚至it部門的協(xié)助。你如何去協(xié)調呢？如果你采取通過他