第一篇：政協(xié)工作如何向基層延伸

霸州政協(xié)工作向基層探索延伸

政協(xié)工作向基層延伸是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要舉措?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》明確提出:“人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。”并表明了人民政協(xié)是協(xié)商民主的主要載體和實(shí)踐形式。推進(jìn)基層民主建設(shè)，不僅是各級(jí)黨委、人大、政府的重要工作，也是人民政協(xié)責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。

縣級(jí)政協(xié)與全國(guó)政協(xié)和省市政協(xié)相比具有特殊性，直接面對(duì)廣大人民群眾，有責(zé)任更好地服務(wù)當(dāng)?shù)氐陌傩杖罕?。推?dòng)縣級(jí)政協(xié)工作向基層延伸，有利于人民政協(xié)體察民情、反映民意，更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益；有利于人民政協(xié)廣開(kāi)言路、廣集民智，提高履職質(zhì)量和水平；有利于人民政協(xié)拓展工作空間、延伸工作觸角，永葆人民政協(xié)事業(yè)的生機(jī)和活力。

政協(xié)工作向基層延伸就要做到內(nèi)外兼修。首先是練好內(nèi)功，也就是政協(xié)隊(duì)伍的建設(shè)。積極采取有力措施，在制度建設(shè)、組織建設(shè)和作

風(fēng)建設(shè)方面下功夫，努力抓好政協(xié)隊(duì)伍自身建設(shè)。

（一）抓好常委會(huì)建設(shè)。霸州市政協(xié)繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)《政協(xié)主席、常委聯(lián)系委員的制度》，積極發(fā)揮政協(xié)常委會(huì)的重要作用，每一次常委會(huì)都明確專門的議政專題，并要求每位常委必須要深入到基層、深入到群眾，了解第一手信息，掌握最準(zhǔn)確的情況，確保常委會(huì)的各項(xiàng)主張都能正確的反映全體委員的意愿，都能為市委的科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考。每年至少召開(kāi)常委會(huì)4次，組織常委視察3次，對(duì)推動(dòng)政協(xié)工作再上新臺(tái)階發(fā)揮了重要作用。

（二）抓好委員隊(duì)伍建設(shè)。一是按照界別和工作特點(diǎn)的不同，政協(xié)各個(gè)活動(dòng)組都制定了各自的活動(dòng)計(jì)劃，積極組織開(kāi)展視察調(diào)研，參觀考察、反映社情民意，為所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮積極作用。委員們的努力也得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的積極支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任活動(dòng)組長(zhǎng)，并參加委員的視察活動(dòng)，聽(tīng)取委員建議，收到了很好的效果。二是認(rèn)真落實(shí)《市政協(xié)委員管理（暫行）規(guī)定》，對(duì)每位委員履行職責(zé)，參加政協(xié)活動(dòng)提出了明確具體的要求，建立活動(dòng)檔案，強(qiáng)化考核與調(diào)整，促使整個(gè)委員隊(duì)伍充滿活力。2010年間，結(jié)合委員崗位變化和工作調(diào)動(dòng)情況，先后三次對(duì)部分委員進(jìn)行調(diào)整，并學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)政協(xié)經(jīng)驗(yàn)，把25名社會(huì)影響力較大、核心作用突出、對(duì)政協(xié)工作熱情、能對(duì)身邊群眾起到帶頭作用的優(yōu)秀骨干吸納為特聘委員，提升了委員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)委員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。邀請(qǐng)廊坊市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)委員們進(jìn)行了提案知識(shí)和民主評(píng)議行風(fēng)專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助大家提高參政、議政能力和水平，受到了委員歡迎，收

到了良好效果。面對(duì)企業(yè)界委員較多的實(shí)際情況，還邀請(qǐng)清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師施天濤為全體委員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)，清華大學(xué)關(guān)立勛教授舉辦國(guó)學(xué)知識(shí)與現(xiàn)代企業(yè)管理培訓(xùn)，把祖國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，幫助大家更好的挖掘傳統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)管理和發(fā)展。

（三）抓好政協(xié)“委員之家”建設(shè)。為了促進(jìn)委員之間相互學(xué)習(xí)、相互聯(lián)系、相互交流、相互了解，五屆政協(xié)以來(lái)，市政協(xié)大力開(kāi)展了“委員之家”的建設(shè)活動(dòng)，制定了《建設(shè)“委員之家”的實(shí)施方案》，明確了委員之家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并首先在工交、財(cái)貿(mào)、勝芳鎮(zhèn)、霸州鎮(zhèn)等活動(dòng)組進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功后在全市范圍內(nèi)推行，通過(guò)樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，視察督導(dǎo)等一系列有效措施，為委員們進(jìn)一步開(kāi)展工作，履行職能創(chuàng)造了條件。

（四）抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。我們把抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，在繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)、落實(shí)好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行分析整改，各項(xiàng)工作都走在了全市開(kāi)展試點(diǎn)活動(dòng)單位的前列，出色完成了市委部署的調(diào)研任務(wù)，為全市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得圓滿成功做出了積極貢獻(xiàn)，得到市委、市政府的充分肯定，政協(xié)機(jī)關(guān)也有原來(lái)的兩科一辦擴(kuò)建為三委一辦。

政協(xié)工作向基層延伸的另一方面就是做好宣傳工作，使基層更全面、直觀、深入的認(rèn)識(shí)、理解政協(xié)工作。我們專門組織力量制做完成了《前進(jìn)中的霸州政協(xié)》專題片，從歷史演變、隊(duì)伍建設(shè)、履行職能、建功立業(yè)以及未來(lái)發(fā)展等各個(gè)方面，全方位的展現(xiàn)了政協(xié)工作全貌，并大量展示了霸州市城市建設(shè)的亮點(diǎn)，為宣傳霸州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，展示委員良好精神風(fēng)貌發(fā)揮了重要作用，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

委員們心系社會(huì)，不忘鄉(xiāng)里，奉獻(xiàn)愛(ài)心，關(guān)心弱勢(shì)。在市政協(xié)舉行的“一幫一”捐資助學(xué)活動(dòng)中，90多名政協(xié)委員與市一中的貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，提供資助，保證其完成學(xué)業(yè)，共捐資近20萬(wàn)元。另外，經(jīng)過(guò)努力，還為我市其它學(xué)校的貧困學(xué)生爭(zhēng)取到了廊坊市政協(xié)的周華盛助學(xué)金14萬(wàn)元，解決了貧困生的后顧之憂。期間，涌現(xiàn)出一大批熱心公益事業(yè)、愛(ài)心扶危濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在修路、打井、投資興辦公共事業(yè)、救助貧困家庭、資助失學(xué)兒童、走訪五保戶、慰問(wèn)敬老院等方面，捐款達(dá)460多萬(wàn)元，其愛(ài)心義舉受到了家鄉(xiāng)父老稱贊，體現(xiàn)出政協(xié)委員的崇高品質(zhì)和高尚情操。

充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新工作方法，提高辦公效率。針對(duì)政協(xié)委員人數(shù)眾多，分布廣泛，委員之間相互溝通、相互交流受到時(shí)間和地域限制的情況，我們專門組織力量建立了霸州市政協(xié)網(wǎng)站，為委員們搭建一個(gè)全新的活動(dòng)平臺(tái)，一方面能有效促進(jìn)委員之間相互交流，開(kāi)展學(xué)習(xí)，發(fā)布信息，更好的進(jìn)行參政議政工作，另一方面還可以擴(kuò)大對(duì)外宣傳，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，廣交天下朋友，大力推介霸州。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行，市政協(xié)的網(wǎng)站除了反映日常工作動(dòng)態(tài)、展示委員風(fēng)采、宣傳市情市策以外，還開(kāi)通了網(wǎng)上信箱，實(shí)現(xiàn)的提案和社情民意的在線反饋。為促進(jìn)委員的學(xué)習(xí)、交流，提高參政議政的水平和效率發(fā)揮了重要作用。

第二篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸2012

統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸

—— XXXX鄉(xiāng)XXX村統(tǒng)戰(zhàn)工作 我鄉(xiāng)黨委政府為切實(shí)推進(jìn)“統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸”試點(diǎn)工作（《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開(kāi)展“統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》XX發(fā)﹝2012﹞7號(hào)），在縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立專門工作小組，深入我鄉(xiāng)XX村試點(diǎn)區(qū)域，發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) ,服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。使我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成橫向到邊，縱向到底的新格局，為我鄉(xiāng)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)助力。

一、健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，完善基層統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制。按照滎統(tǒng)發(fā)﹝2012﹞10號(hào)文精神，XXX鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記XX為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX、黨務(wù)副書記XX為副組長(zhǎng)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員包括XXXXXXX。XXXX任XXX鄉(xiāng)XXXX村基層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立由鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、村社干部參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制度，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的新型統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

二、加強(qiáng)宣傳輿論，營(yíng)造新型基層統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。

（一）鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全鄉(xiāng)7名少數(shù)民族代表、14名黨外代表學(xué)習(xí)新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策，進(jìn)一步明確了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位、指導(dǎo)思想、工作范圍和主要任務(wù)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)發(fā)展提供了政策依據(jù)。在縣統(tǒng)戰(zhàn)部副部

長(zhǎng)劉國(guó)平的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)聯(lián)系縣政協(xié)委員XXX和市政協(xié)委員XXX交流談話，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。同時(shí)在XXXX村通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)向基層群眾宣傳新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓群眾了解統(tǒng)一戰(zhàn)線是特殊的群眾工作。

（二）由鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)人員聯(lián)絡(luò)全鄉(xiāng)非黨人士，尤其是少數(shù)民族“頭人”和地方“文化人”，每季度召開(kāi)一次通氣會(huì)，溝通交流，了解尊重我鄉(xiāng)少數(shù)民族宗教信仰，統(tǒng)一意見(jiàn)，化解疑難，并通過(guò)他們引導(dǎo)帶動(dòng)一方人員思想，安居樂(lè)業(yè)，風(fēng)清氣正，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定。

三、在XXXX村開(kāi)展“統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸”的各項(xiàng)活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和李國(guó)錦同志（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部委派其擔(dān)任我鄉(xiāng)XXXX村基層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員）到轄區(qū)各企業(yè)指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員中間協(xié)調(diào)，企業(yè)與所在村黨支部進(jìn)行雙向結(jié)對(duì)幫扶，化解歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。

（二）組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，深化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)XXXX村的實(shí)際情況，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，鼓勵(lì)XXXX村群眾因地制宜大力發(fā)展茶葉和獼猴桃種植。在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次

與XXXX村負(fù)責(zé)人交流，為茶農(nóng)免費(fèi)聘請(qǐng)茶葉專家到XXXX村三組茶葉基地講解茶葉種植技術(shù)，并先后多次協(xié)助鄉(xiāng)政府和村兩委到名山縣實(shí)地考察、調(diào)運(yùn)、推廣無(wú)性系良種茶的種植。XXXX村無(wú)性系良種茶種植從2002年的個(gè)位畝數(shù)發(fā)展到今天1500余畝的茶葉基地，茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”的態(tài)勢(shì)。

2、因土質(zhì)、氣候獼猴桃種植也在XXXX村五組異軍突起。鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入XXXX村五組328畝的獼猴桃基地，與桃農(nóng)聊家常，交流獼猴桃的種植方法，得知桃農(nóng)對(duì)獼猴桃的種植技術(shù)不慎了解后，及時(shí)反映給鄉(xiāng)黨委政府，協(xié)助組織舉辦獼猴桃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，讓桃農(nóng)對(duì)獼猴桃的除草、修枝、打藥等管理做到有的放矢、游刃有余。獼猴桃的收益如同茶葉收益一樣不可小覷。鄉(xiāng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角深入基層，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化XXXX村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）走訪XXXX村民族聚居區(qū)，以高度的政治責(zé)任感，繼續(xù)做好民族宗教工作。

1、XXXX村是一個(gè)典型的少數(shù)民族村。全村總?cè)丝?355人，少數(shù)民族652人，彝族同胞為主?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)劉國(guó)平在鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的陪同下，走訪XXXX村少數(shù)民族聚居區(qū)。了解他們的生產(chǎn)生活情況，為他們排憂解難，妥善處理因民族宗教引發(fā)的矛盾，尊重少數(shù)民族宗教信仰，努力消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。在對(duì)全對(duì)民族工作基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。

2、轉(zhuǎn)變少數(shù)民族“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念，動(dòng)員少數(shù)民族家長(zhǎng)讓適齡女孩都免費(fèi)到XXXX鄉(xiāng)雙語(yǔ)寄宿制小學(xué)就讀。在了解到少數(shù)民族學(xué)生到校讀書的路途遠(yuǎn)，往返學(xué)校都靠步行的情況后，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作小組及時(shí)向鄉(xiāng)黨委反映此事，與XXXX鄉(xiāng)中心小學(xué)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，交流溝通，免費(fèi)讓少數(shù)民族學(xué)生寄宿、學(xué)習(xí)。現(xiàn)位于XXXX村的XXXX鄉(xiāng)雙語(yǔ)寄宿制小學(xué)有少數(shù)民族學(xué)生119名。

3、“黨建帶團(tuán)建”取得新突破。鄉(xiāng)黨委為扎實(shí)推進(jìn)“統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸”的工作，組織全鄉(xiāng)非黨代表14名和少數(shù)民族代表7名與市縣公安局團(tuán)委30余名民警在XXXX鄉(xiāng)雙語(yǔ)寄宿制小學(xué)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童主題團(tuán)日活動(dòng)，向留守兒童、困難學(xué)生捐贈(zèng)了一批書籍、書包、棉被，召開(kāi)了座談會(huì)進(jìn)行了慰問(wèn)和工作交流探討。團(tuán)建工作得到拓展，下一代得到實(shí)惠，健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

我鄉(xiāng)黨委按照全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步向基層延伸的試點(diǎn)工作部署，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，把統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)等項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)同步部署、同步實(shí)施，切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)XXXX村統(tǒng)戰(zhàn)基層工作的制度化和規(guī)范化。在今后，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員們會(huì)一如既往地充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，將統(tǒng)戰(zhàn)工作“增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、凝聚人心、匯聚力量”的根本任務(wù)完成。從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：關(guān)于監(jiān)察工作向基層延伸的調(diào)研有關(guān)情況（紀(jì)工委）

關(guān)于監(jiān)察工作向街道延伸的報(bào)告

根據(jù)街道《關(guān)于在全街道開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》的通知要求，街道紀(jì)工委召集組織、經(jīng)管、社會(huì)事務(wù)辦等科室、社區(qū)座談，走訪部分社區(qū)實(shí)地調(diào)研，結(jié)合日常掌握的實(shí)際情況?，F(xiàn)將我街道有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、總體情況

城陽(yáng)街道位于區(qū)城駐地，總面積52.9平方公里，戶籍人口13.7萬(wàn)人，常住人口約32萬(wàn)人，轄34個(gè)農(nóng)村社區(qū)、9個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)。社區(qū)兩委成員261人（其中交叉兼職68人），街道黨員總數(shù)為6462名，其中農(nóng)村社區(qū)黨員3768名、城市社區(qū)黨員320名、非公黨員1513名，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等黨員861名。街道檢查對(duì)象數(shù)1866人，其中公務(wù)員41人、公辦教育醫(yī)療等從事管理的人員360人、基層群眾性自治組織中從事管理的人員339人、其他依法履行公職的人員1100人。

目前，紀(jì)工委共有人員5人，其中書記1人，工作人員4人，紀(jì)工委副書記混崗使用，2名工作人員兼包社區(qū)工作。街道黨工委大力支持紀(jì)工委工作，配齊配強(qiáng)辦公辦案設(shè)備、3間辦公室，投資20余萬(wàn)元建設(shè)了談話點(diǎn)，辦案補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。主要履行以下職責(zé)：協(xié)助街道黨工委督促落實(shí)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)解決反腐敗重要問(wèn)題；檢查黨的路線方針政策和決議決定在基層的執(zhí)行情況；開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政；監(jiān)督街道黨政班子及其成員和黨員干部行使權(quán)力和廉潔自律情況；受理群眾信訪舉報(bào)，調(diào)查處理黨組織和黨員的違紀(jì)案件；受理黨員的控告和申訴；保障黨員權(quán)利；指導(dǎo)所轄紀(jì)檢組織和社區(qū)居民監(jiān)督委員會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)；完成區(qū)紀(jì)委交辦的其他任務(wù)。

二、工作開(kāi)展情況

（一）相關(guān)文件、制度制定建立情況

2012年以來(lái)，街道建立和完善了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)、關(guān)于實(shí)行社區(qū)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)事前報(bào)告制度的通知、社區(qū)黨員量化管理考核辦法、關(guān)于開(kāi)展社區(qū)市民議事活動(dòng)的實(shí)施方案、社區(qū)居委會(huì)公章集中監(jiān)管實(shí)施細(xì)則、社區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定、社區(qū)福利發(fā)放管理辦法、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)民主決策制度的意見(jiàn)、城陽(yáng)街道基層黨組織堡壘積分信息化管理考核辦法（試行）、城陽(yáng)街道基層黨員先鋒積分信息化管理考核辦法（試行）、城陽(yáng)街道入黨積極分子積分動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）、城陽(yáng)街道“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)抓干部隊(duì)伍作風(fēng)，優(yōu)化政治生態(tài)”教育活動(dòng)實(shí)施方案、關(guān)于規(guī)范社區(qū)外出學(xué)習(xí)考察的通知、關(guān)于開(kāi)展社區(qū)陽(yáng)光黨務(wù)、陽(yáng)光居務(wù)、陽(yáng)光財(cái)務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知、關(guān)于做好黨員主題活動(dòng)日、社區(qū)干部履職承諾等有關(guān)工作的通知；城陽(yáng)街道關(guān)于對(duì)黨員干部進(jìn)行函詢的暫行辦法、城陽(yáng)街道關(guān)于對(duì)黨員干部進(jìn)行約談的暫行辦法、城陽(yáng)街道社區(qū)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法（試行）、關(guān)于開(kāi)展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”專題教育活動(dòng)的實(shí)施方案、關(guān)于開(kāi)展無(wú)越級(jí)訪、無(wú)集體訪社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知、城陽(yáng)街道社區(qū)黨員違紀(jì)違法典型案例選編、關(guān)于開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨“三問(wèn)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)、城陽(yáng)街道開(kāi)展常態(tài)化廉政談話提醒工作的實(shí)施方案、城陽(yáng)街道全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知、關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施方案、關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)社區(qū)日常工作規(guī)范流程的通知等相關(guān)文件和制度規(guī)定。

（二）目前工作開(kāi)展情況

圍繞建設(shè)全國(guó)黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)的目標(biāo)，2017年以來(lái)，街道紀(jì)工委狠抓工作規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

1、明確“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力。健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管、紀(jì)工委協(xié)調(diào)督查”的工作機(jī)制，街道工委每季度專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，社區(qū)書記每半年進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)述職和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，指導(dǎo)社區(qū)制定落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，定期督查、傳導(dǎo)壓力。

2、嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。街道紀(jì)工委、督查、組織等部門聯(lián)合檢查、暗訪等4次，違反規(guī)定的通報(bào)批評(píng)9人次，立案查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件6起，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人、黨內(nèi)警告2人、誡勉談話2人、警示批評(píng)教育1人。工作中突出問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，以制度落實(shí)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，受理信訪舉報(bào)38件，查深查實(shí)群眾信訪舉報(bào)的12個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為。

3、充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)審查力度。監(jiān)督社區(qū)落實(shí)重大事項(xiàng)公開(kāi)制度、民主決策制度和規(guī)范化建設(shè)制度以及社區(qū)福利發(fā)放辦法、社區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易辦法，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，將34個(gè)農(nóng)村社區(qū)及社區(qū)參股控股企業(yè)全部納入審計(jì)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一分析研究，分類處置。完善整改街道廉政談話點(diǎn)，加大問(wèn)責(zé)層面及力度。出臺(tái)《街道常態(tài)化談話提醒工作意見(jiàn)》，2017年約談機(jī)關(guān)干部8名；約談社區(qū)黨組織書記11人、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人廉政提醒談話10人、重大節(jié)日節(jié)前廉政集體談話2次。2017年街道紀(jì)工委共立案17人（其中自辦案件4起），已處結(jié)15人，正在處理的2人；直接開(kāi)除10名；針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，街道黨工委通報(bào)批評(píng)13個(gè)社區(qū)黨組織，責(zé)令社區(qū)書記書面檢查，并在社區(qū)民主生活會(huì)上進(jìn)行檢討，其中1個(gè)社區(qū)立案處理、3個(gè)社區(qū)書記主任誡勉、4個(gè)社區(qū)財(cái)務(wù)人員誡勉、3個(gè)社區(qū)書記約談警示教育。

4、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合打造規(guī)范化街道紀(jì)工委，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)。一是抓好社區(qū)紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)紀(jì)檢委員監(jiān)督員、宣傳員、信息員“三員”作用，建立社區(qū)紀(jì)檢委員考察備案制度、向街道紀(jì)工委報(bào)告工作制度，注重抓早抓小抓苗頭；二是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。緊緊圍繞把紀(jì)律挺在前面、充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、管紀(jì)律上來(lái)；三是強(qiáng)化教育監(jiān)督。認(rèn)真組織參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，去年以來(lái)全員參加為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加大干部交流力度，2017年1名參與區(qū)級(jí)巡察、1名參與區(qū)級(jí)辦案，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)查處和問(wèn)責(zé)追究的能力。強(qiáng)化自我監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。

三、目前工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

1、落實(shí)主體責(zé)任傳導(dǎo)壓力不足，存在重經(jīng)濟(jì)、重項(xiàng)目，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想，層層傳導(dǎo)壓力不足，尤其是社區(qū)一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人及個(gè)別班子成員，抓經(jīng)濟(jì)與抓黨建、抓業(yè)務(wù)與抓黨建不能同等發(fā)力。街道業(yè)務(wù)科室個(gè)別干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，怕?lián)?zé)，精神狀態(tài)不佳。

2、部分社區(qū)遵守民主決策、按程序辦事不到位，相關(guān)制度、工作規(guī)定執(zhí)行不徹底。前期審計(jì)及日常管理中發(fā)現(xiàn)大部分社區(qū)存在民主程序不完善，存在簽訂經(jīng)濟(jì)合同及發(fā)放補(bǔ)貼未經(jīng)居民代表大會(huì)討論表決；部分社區(qū)不同程度存在工程未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)、中標(biāo)金額與合同簽訂金額不一致等；個(gè)別社區(qū)存在坐收坐支（如后桃林社區(qū)）、截留資金用于社區(qū)日常支出（如東田社區(qū)）等現(xiàn)象。

3、黨組織開(kāi)展的廉政教育內(nèi)容空泛、形式單一，缺乏層次性、針對(duì)性，社區(qū)黨員違紀(jì)違法時(shí)有發(fā)生，近3年來(lái)社區(qū)41名黨員因違法違紀(jì)受到處分，其中8名社區(qū)干部違紀(jì)受到處分（含3名社區(qū)書記），如：仲村社區(qū)劉某、江某犯職務(wù)侵占罪。

4、信訪舉報(bào)量居高不下，每年平均30余起，主要反映社區(qū)拆遷、安置，社區(qū)干部工作作風(fēng)，不履行民主程序、社區(qū)干部腐敗等。

四、監(jiān)察工作向街道延伸的意見(jiàn)建議

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立監(jiān)察室、街道設(shè)立監(jiān)察組，街道紀(jì)工委書記任區(qū)級(jí)監(jiān)察專員，配備2名監(jiān)察專職工作人員，與街道紀(jì)工委合署辦公。

2、區(qū)、街道按照1:1比例為社區(qū)紀(jì)檢委員發(fā)放適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼，由街道紀(jì)工委加強(qiáng)工作實(shí)績(jī)考核。

3、區(qū)監(jiān)察委出臺(tái)意見(jiàn)，在社區(qū)層面，居監(jiān)會(huì)與社區(qū)“兩委”形成“三委”工作格局，實(shí)行街道紀(jì)工委、監(jiān)察組直管社區(qū)居監(jiān)會(huì)。

4、加大專職人員的培訓(xùn)力度，在抓好街道紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建議區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察委將社區(qū)紀(jì)檢委員、居監(jiān)會(huì)成員納入培訓(xùn)計(jì)劃，提高其履職能力。

5、街道監(jiān)察組或監(jiān)察專員應(yīng)隸屬區(qū)監(jiān)察委，接受區(qū)監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)。在街道層面，本著強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化預(yù)防的原則，建議授權(quán)街道談話、詢問(wèn)、訊問(wèn)、查詢、調(diào)取等四項(xiàng)調(diào)查措施。街道應(yīng)充分利用好談話這一措施，重在預(yù)防，同時(shí)配合好區(qū)監(jiān)察委相關(guān)工作。今后可探索建立“大督查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、街道中心工作、重大部署落實(shí)進(jìn)行督促檢查，確保政令暢通、落實(shí)到位。

城陽(yáng)街道紀(jì)工委

2018年4月16日

經(jīng)驗(yàn)做法：

工作中積極探索，采取有效措施抓好社區(qū)黨員干部的日常監(jiān)督管理，大體有以下做法：

（一）四項(xiàng)清單工作法。

街道黨工委認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨總要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立完善基層黨建“四項(xiàng)清單”，完善黨建責(zé)任、工作體系、制度體系和保障體系，形成“1+12”黨建工作規(guī)范和指導(dǎo)辦法，不斷夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。

（二）流動(dòng)黨校黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。

為貫徹從嚴(yán)治黨要求，有效解決基層黨組織對(duì)黨員教育管理重視程度不夠、學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏吸引力甚至“以會(huì)代訓(xùn)”等問(wèn)題，街道對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新實(shí)踐，不斷探索農(nóng)村黨員教育的新途徑和新辦法，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廣泛征求黨員意見(jiàn)，建立了街道“流動(dòng)黨?！焙蛶熧Y庫(kù)，形成了農(nóng)村黨員常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制。目前，全街道35個(gè)農(nóng)村社區(qū)的3800名黨員已完成全部輪訓(xùn)3次。

（三）開(kāi)展常態(tài)化廉政談話提醒工作。

堅(jiān)持事前監(jiān)督、關(guān)口前移、立足教育挽救的原則。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，去年3月份研究出臺(tái)《街道開(kāi)展常態(tài)化廉政談話提醒實(shí)施方案》，把約談提醒作為干部選拔任用、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的重要保障手段，街道黨工委書記、紀(jì)工委書記、班子成員、科室負(fù)責(zé)人和基層黨組織書記等層面責(zé)任人，通過(guò)運(yùn)用常態(tài)化談話、任前談話、誡勉談話和教育談話等4種不同方式，對(duì)黨員和干部進(jìn)行談話提醒，建立分層分類的談話提醒機(jī)制，在全街道形成“大談話”工作格局，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)“陽(yáng)光城陽(yáng)”五大工程建設(shè)順利推進(jìn)。

（四）近期研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)紀(jì)檢委員管理的意見(jiàn)》。

從認(rèn)識(shí)社區(qū)紀(jì)檢工作的意義、發(fā)揮紀(jì)檢委員職能作用、加強(qiáng)紀(jì)檢委員的履職管理、理順社區(qū)紀(jì)檢組織體系及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面予以規(guī)范，充分發(fā)揮好社區(qū)紀(jì)檢委員“宣傳員、監(jiān)督員、信息員”作用，以構(gòu)建街道紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，適應(yīng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。

城陽(yáng)街道紀(jì)工委

2018年3月27日

第四篇：全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸

全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸

摘 要：全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”中的重要內(nèi)容，該項(xiàng)工作的有效開(kāi)展需要對(duì)各級(jí)黨員黨委進(jìn)行嚴(yán)格管制，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨延伸到基層，是對(duì)該項(xiàng)工作的切實(shí)落實(shí)。本文首先分析了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要意義，然后細(xì)致討論了全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體措施。旨在為相關(guān)黨政工作管理工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；黨性教育；全面治黨

一、全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要意義

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是廣大的基層群眾翹首以盼的事情。在基層，有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便，貪污受賄，甚至買官賣官、大肆斂財(cái)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法不公不明、執(zhí)法犯法，胡作為、亂作為、不作為；有的領(lǐng)導(dǎo)干部官官相護(hù)，甚至與黑惡勢(shì)力勾結(jié)，禍害老百姓；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要，在社會(huì)保障、政策扶持和救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中，優(yōu)親厚友、明顯有失正義公平；有的領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假，欺上瞞下，不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上污染項(xiàng)目，等等。黨員的不正之風(fēng)在基層黨委比較嚴(yán)重，一方面由于其思想覺(jué)悟不高，另一方面由于基層黨政工作的監(jiān)管力度不夠，加之基層工作離中央黨委較遠(yuǎn)，出現(xiàn)了“天高皇帝遠(yuǎn)”的難管狀況。這些黨員的不正之風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害了我黨的形象，同時(shí)也無(wú)法使國(guó)家制定的各項(xiàng)惠民利民方針落實(shí)到實(shí)處。

二、全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體措施

（一）抓住問(wèn)題積弊的從嚴(yán)整治

按照習(xí)主席“落細(xì)落小”指示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，層層傳遞壓力，抓早抓小抓細(xì)糾治整改，確保問(wèn)題解決歸零見(jiàn)底。思想行為自覺(jué)自律。從“四項(xiàng)整頓”找突破口，求深入、求徹底，使基層黨員干部從思想深處正本清源、回歸本色，形成由不敢腐、不能腐到不想腐的內(nèi)在自覺(jué)。標(biāo)準(zhǔn)要求從嚴(yán)從實(shí)。緊盯全軍政工會(huì)“十個(gè)方面的問(wèn)題”“八個(gè)專項(xiàng)清理整治”“基層風(fēng)氣六個(gè)方面突出問(wèn)題”，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、從緊從細(xì)，出實(shí)招、用實(shí)勁，步步為營(yíng)打“殲滅戰(zhàn)”，以接力賽的方式延伸到基層一線、拓展到基層官兵群眾，做到橫向到邊、縱向到底。查究方式群策群力。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)基層民主，多渠道、全方位廣開(kāi)言路、開(kāi)門納諫，突出發(fā)揮基層官兵的“?t望哨”“監(jiān)督崗”作用，勁往一處使、心往一處想，形成整改糾治的群策群力。糾治內(nèi)容突出重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)敏感點(diǎn)，把功夫下在選人用人、管錢管物、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)、新老“五多”、行業(yè)領(lǐng)域不正之風(fēng)等關(guān)鍵點(diǎn)位上，全程跟進(jìn)、全面監(jiān)督，做到從嚴(yán)糾治、露頭就打。對(duì)于基層的從嚴(yán)治黨管理工作要持續(xù)進(jìn)行，從而避免基層黨政人員鉆空子，在面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格檢查和監(jiān)督時(shí)大幅度“做秀”，一旦檢查工作結(jié)束后就恢復(fù)到原來(lái)的在百姓頭上作威作福的原狀。針對(duì)基層思想不過(guò)硬的黨政人員要采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，從而能夠讓不法黨員的思想始終緊張起來(lái)，進(jìn)而對(duì)其工作和思想進(jìn)行實(shí)時(shí)約束。上級(jí)黨委對(duì)基層黨政工作的管理，也要通過(guò)對(duì)其工作的階段性分析來(lái)判斷你工作匯報(bào)的真實(shí)程度。

（二）抓住黨員干部的管控自律

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于從嚴(yán)管干部、管黨員。從基層發(fā)生的問(wèn)題看，根子還在黨員干部身上。營(yíng)造選人用人好生態(tài)。認(rèn)真做好干部工作大檢查的后續(xù)工作，層層傳導(dǎo)、持續(xù)整肅基層用人風(fēng)氣，解決好用人不公、任人唯親的問(wèn)題，形成和維護(hù)好黨管干部、黨管黨員的政治生態(tài)。嚴(yán)格按制度規(guī)矩程序選用干部，特別是把那些堂堂正正、踏踏實(shí)實(shí)、能干肯干的干部放在基層關(guān)鍵崗位上。依靠組織管干部、管黨員。強(qiáng)健基層黨組織，充分發(fā)揮組織功能作用，按照“貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真”的要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格雙重組織生活、黨課教育、匯報(bào)思想、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，切實(shí)喚醒和強(qiáng)化基層廣大黨員干部的黨章意識(shí)、黨員意識(shí)，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理。突出黨性教育、抓好“三圈”“兩個(gè)八小時(shí)”管控，針對(duì)黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，定期組織整頓，直面問(wèn)題、解決矛盾，著力健康黨的肌體，保持基層黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性。

（三）抓住監(jiān)督主體的作用發(fā)揮

各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢干部是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的主力軍，要聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行規(guī)定責(zé)任。強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。站在全面從嚴(yán)治黨和改革強(qiáng)軍的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)清當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要性必要性和緊迫性，自覺(jué)挑起使命擔(dān)當(dāng)。聚焦主責(zé)主業(yè)。按照黨章賦予的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的組織功能，堅(jiān)持用黨規(guī)黨紀(jì)管住關(guān)鍵少數(shù)和絕大多數(shù)黨員干部，重點(diǎn)關(guān)注重大、敏感和高危領(lǐng)域。增強(qiáng)震懾效能。拓寬監(jiān)督渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)際效果。加大巡視和查案力度，對(duì)基層違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查一起，持續(xù)釋放從嚴(yán)信號(hào)，形成強(qiáng)大震懾場(chǎng)能。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。落實(shí)“一案雙查”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)和“四風(fēng)”問(wèn)題，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到問(wèn)責(zé)一次、警醒一片、教育一片。按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)要求，選配基層紀(jì)檢干部骨干，不斷充實(shí)壯大基層紀(jì)檢力量。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸，是對(duì)我黨治國(guó)“四個(gè)全面”工作的落實(shí)和踐行，滿足了我國(guó)民眾的心理期盼。將該項(xiàng)工作推向基層，充分反映出了黨的各項(xiàng)工作都是本著為黨為人民的思想開(kāi)展的。在黨政基層實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨，首先要抓住問(wèn)題積弊的從嚴(yán)整治，從而能殺一儆百起到很好的威懾作用；要抓住黨員干部的管控自律，從而能夠提升我黨黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；要抓住監(jiān)督主體的作用發(fā)揮，良好的監(jiān)督管理工作是保證從嚴(yán)治黨有效實(shí)行的關(guān)鍵和保障。因此，基層黨政管理工作部門要從多個(gè)方面著手來(lái)推行全面從嚴(yán)治黨工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]任浩.用作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新部署[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2016（06）.[2]本刊評(píng)論員.把“兩學(xué)一做”落實(shí)在思想上和行動(dòng)上[J].奮斗，2016（04）.[3]張強(qiáng).推進(jìn)從嚴(yán)治黨 著力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)[J].中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)，2016（02）.

第五篇：加大基層紀(jì)檢監(jiān)察工作向社區(qū)居委延伸力度

加大基層紀(jì)檢監(jiān)察工作向社區(qū)居委延伸力度

東街辦事處 李敏

隨著我市城鎮(zhèn)化的速度日益加快，原有的村委相應(yīng)的改為了社區(qū)居委，其中涉農(nóng)居委發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自留用地、廠房、鋪面出租收入壯大了集體經(jīng)濟(jì)，廣大干部群眾也從發(fā)展中嘗到甜頭，得到實(shí)惠。但在發(fā)展過(guò)程中，一些遺留問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，隨著居民群眾民主參政意識(shí)的日益提高，使部分群眾對(duì)居委干部產(chǎn)生看法和不信任，經(jīng)常到居委質(zhì)疑遺留問(wèn)題，特別是今年來(lái)一些地方干群關(guān)系緊張，引發(fā)了群眾集體越級(jí)上訪，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

一、現(xiàn)實(shí)呼喚基層紀(jì)檢監(jiān)察工作向社區(qū)延伸

當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)在鎮(zhèn)辦黨工委、鎮(zhèn)辦和鎮(zhèn)辦站所，監(jiān)管對(duì)象重點(diǎn)是黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和站室負(fù)責(zé)人，盡管我市也出臺(tái)了相關(guān)文件，但社區(qū)依然是紀(jì)檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)，因此在新形勢(shì)下，加大基層紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)入社區(qū)力度已勢(shì)在必行。

(一)社區(qū)是黨群干群關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)。社區(qū)作為黨的最基層組織，它上聯(lián)黨工委政府，下聯(lián)普通群眾。群眾對(duì)黨工委政府的認(rèn)識(shí)直接來(lái)源于社區(qū)組織的印象，群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)，直接取決于社區(qū)干部的作風(fēng)。社區(qū)組織軟弱渙散，凝聚力不強(qiáng)，號(hào)召力不大，影響力不廣，必然導(dǎo)致群眾不滿意，黨群關(guān)系不和諧。社區(qū)干部工作方法簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)粗暴必然導(dǎo)致干群矛盾沖突頻繁。因此，社區(qū)從很大程度上充當(dāng)了黨工委政府的代言人，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象直接代表著黨工委政府的形象，社區(qū)成為了黨群干群關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)。

(二)社區(qū)容易形成滋生腐敗的土壤。城市化進(jìn)程的加快使社區(qū)有組織演變?yōu)楣芾碚摺⒎?wù)者。作為管理者，它決定著社區(qū)組織建設(shè)、黨員發(fā)展、干部任命。它掌握集體資金、資產(chǎn)和資源。作為服務(wù)者，它投身于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它把握社區(qū)社會(huì)保障的公平公正，低保對(duì)象評(píng)定、大病救助、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象認(rèn)定、貧困對(duì)象慰問(wèn)等利益的調(diào)整分配起關(guān)鍵性導(dǎo)向作用。這些都易形成權(quán)力尋租的條件，產(chǎn)生權(quán)錢交易的空間，滋生病菌的溫床和腐敗的土壤。

(三)社區(qū)是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)。從現(xiàn)實(shí)情況看，基層紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育還仍然沒(méi)有完全，缺乏針對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)和考核目標(biāo)，宣傳教育的方式方法有待創(chuàng)新，社區(qū)依然是紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育的薄弱區(qū)域。一些社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)、一事一議等制度粗略簡(jiǎn)單，不便于操作和考核，現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行難落實(shí)，其次紀(jì)檢監(jiān)察制度亟待規(guī)范和完善。一般社區(qū)的黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查主要來(lái)自內(nèi)部監(jiān)督，也就是社區(qū)群眾來(lái)監(jiān)督社區(qū)干部和黨員干部，顯然，這種自下而上的自發(fā)式單向監(jiān)督缺乏力度。

二、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作向社區(qū)延伸的措施

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作向社區(qū)延伸要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防，從制度、監(jiān)督、懲治入手開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)之基。

(一)進(jìn)一步完善社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。一是各社區(qū)要設(shè)專職紀(jì)檢書記，其性質(zhì)和待遇視同社區(qū)主干看待，從而有效解決目前社區(qū)紀(jì)工委兼職過(guò)多、精力分散的弊端；二是整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。明確界定辦事處紀(jì)工委、監(jiān)察員、社區(qū)紀(jì)檢員的職責(zé)范圍和工作目標(biāo)，組建一支條塊結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)健全的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍；三是加強(qiáng)辦事處紀(jì)檢人員、社區(qū)紀(jì)檢小組成員的培訓(xùn)，要通過(guò)思想政治教育和作風(fēng)教育、使其牢固樹(shù)立群眾意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為人民辦實(shí)事，要通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和其他相關(guān)的審計(jì)等知識(shí)的教育培訓(xùn)，使其能夠勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(二)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員干部的廉政教育。基層紀(jì)檢監(jiān)察工作向社區(qū)延伸，重點(diǎn)要解決好社區(qū)干部和黨員干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要把反腐倡廉、廉潔自律宣傳教育納入社區(qū)黨員、社區(qū)兩委班子教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，貫穿于黨員干部培養(yǎng)、管理、使用的各個(gè)方面。一是搞好政治素質(zhì)教育。不僅要對(duì)黨員干部強(qiáng)化理想信念、黨的宗旨教育，還要強(qiáng)化組織原則，群眾路線教育，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性修養(yǎng)、大局意識(shí)、群眾觀念。二是強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育，以《黨章》和《黨的紀(jì)律處分監(jiān)督條例》來(lái)武裝思想，約束行動(dòng)。三是注重教育效果。要利用黨課、主題教育講座、集中輪訓(xùn)、案例評(píng)析等方法進(jìn)行強(qiáng)化教育和培訓(xùn)，充分利用板報(bào)、遠(yuǎn)程教育等載體進(jìn)行普遍教育，夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

(三)完善社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察的制度體系。一是大力推廣“四議兩公開(kāi)工作法”。凡是涉及社區(qū)民重大利益的事項(xiàng)，都要通過(guò)“四議兩公開(kāi)工作法”進(jìn)行決策。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向社區(qū)延伸。以社區(qū)黨支部書記和社區(qū)主任為重點(diǎn)簽定責(zé)任書，形成層層有人抓的監(jiān)督管理模式。三是健全社區(qū)干部廉政誡勉考核制度。對(duì)社區(qū)干部要進(jìn)行任前廉政談話、任中述職述廉、離職責(zé)任審計(jì)，增強(qiáng)社區(qū)干部的責(zé)任感、緊迫感。

(四)強(qiáng)化社區(qū)監(jiān)督檢查工作。要突出監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)，解決好主要矛盾和矛盾的主要方面。一是抓居務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，積極推行社區(qū)財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“錢賬雙管”制度。同時(shí)要抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè)的公平公正問(wèn)題，如扶貧救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放，城鎮(zhèn)低保評(píng)定，廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)象的確定等等都是社區(qū)務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是抓黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查。要公開(kāi)社區(qū)黨組織的工作目標(biāo)，發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員、黨員違 紀(jì)處置等都要及時(shí)公開(kāi)。

(五)加大查辦懲處力度。要突出辦案重點(diǎn)，加大懲處力度，做到有案必查、有查必果。嚴(yán)肅查處社區(qū)干部利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益行為。對(duì)侵占集體資金、資產(chǎn)案件，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金管理、項(xiàng)目發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)管方面存在的腐敗行為絕不姑息。對(duì)欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，要從嚴(yán)處理。同時(shí)要強(qiáng)化辦案力量，可以考慮建立社區(qū)聯(lián)合辦案、社區(qū)交叉辦案工作機(jī)制，有效克服對(duì)社區(qū)干部和黨員“心慈手軟”的現(xiàn)象。