第一篇：反腐敗鋒芒向基層延伸的基本策略

反腐敗鋒芒向基層延伸的基本策略

作者：吳建雄

“廣大人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗現(xiàn)象對我們黨的傷害最大”。深刻認(rèn)識基層腐敗問題的嚴(yán)重性，切實加大基層反腐敗斗爭力度，是滿足人民群眾的美好期待，凝聚又好又快發(fā)展動力客觀要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)人民當(dāng)家做主，加強基層政權(quán)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，亟需以抓鐵有痕、踏石留印的態(tài)度將反腐敗斗爭落實到基層，以老百姓看得見、摸得著的反腐成效取信于民。

讓老百姓有更多的獲得感

反腐敗鋒芒向基層延伸，是貫徹黨中央“以群眾為中心”發(fā)展理念的客觀要求?？倳浺辉購娬{(diào)：“要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。”并嚴(yán)肅指出：“我們說‘老虎’‘蒼蠅’一起打，有的群眾說‘老虎’離得太遠(yuǎn)，但‘蒼蠅’每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題”，這就要求我們切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，讓老百姓有更多的獲得感。

我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往和需求提高，群體利益訴求多元，民生建設(shè)問題日益凸顯，這些都決定了黨和政府要用更多精力和更大努力實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。而解決好與群眾息息相關(guān)的諸如醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、就業(yè)、食藥品安全等民生問題，是讓群眾有更多獲得感最首要、最直接的關(guān)鍵所在。當(dāng)下，反腐敗斗爭在政治和全局意義上的壓倒性態(tài)勢正在形成，正風(fēng)肅紀(jì)、強力懲腐的顯著成效舉世矚目，在高壓反腐、破立并行成為新常態(tài)的形勢下，實現(xiàn)反腐敗斗爭向基層延伸，是鞏固反腐敗斗爭成果，讓人民群眾不僅衷心擁護(hù)黨中央反腐敗決策，而且有更多的反腐敗獲得感的必然選擇，是對群眾期盼反腐、支持反腐、關(guān)心反腐的最好回應(yīng)。

為老百姓謀利益的反腐

一個不容回避的事實是，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擁有對集體資金、資產(chǎn)和資源的管理權(quán)、處置權(quán)不斷擴(kuò)大，基層腐敗問題也隨之突出，特別是村民小組一級的腐敗問題，呈高發(fā)態(tài)勢，他們有的目無法紀(jì)，濫用職權(quán)，如在預(yù)留地開發(fā)過程中秘密與開發(fā)商談判開發(fā)事宜，暗箱操作，中飽私囊；有的欺上瞞下，群體受賄，貪賄涉及村社干部中的支部書記、議事小組成員、群眾代表、婦女代表等班子成員及相關(guān)人員；有的前赴后繼，非法侵占，前任和繼任分別采取虛假列支、虛開發(fā)票、與開發(fā)商同謀等手段大肆斂財，少則數(shù)萬余，多則百萬元；有的賣光分光，假公濟(jì)私，以犧牲村社集體經(jīng)濟(jì)利益為代價，換得自己及相關(guān)人的一夜暴富。這些老百姓身邊的腐敗，不僅直接侵害群眾的利益，而且嚴(yán)重削弱黨和政府的威信，造成社會思想混亂，直接危及社會基層政權(quán)穩(wěn)定。

在群眾眼里，反腐敗打“老虎”天經(jīng)地義，反腐敗打“蒼蠅”更是由衷高興。把反腐敗斗爭同直接改善民生結(jié)合起來，更能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民反腐敗本質(zhì)特征。中國官場反腐雖源遠(yuǎn)流長，但反腐最終能夠改善民生的卻很鮮見，歷代王朝反腐斗爭大多只淪為了官場內(nèi)的權(quán)力爭斗，反腐的最終目的也并非是為了普通民眾的政治生活、物質(zhì)生活、精神生活質(zhì)量的全面提升和改善，官場上反貪腐大張旗鼓、轟轟烈烈，民間仍然是哀鴻遍野、水深火熱。反腐反腐，越反越腐，越反百姓越痛苦，打倒一個被養(yǎng)肥的貪官，意味著又要養(yǎng)肥一個新的貪官，這樣的反腐，不可能是改善民生的反腐，不可能得到百姓大眾支持擁護(hù)。只有以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的中國共產(chǎn)黨，才能從真正意義上實現(xiàn)反腐敗和民生建設(shè)的有機結(jié)合，讓人民群眾深刻感受到中國的反腐，是為老百姓謀利益的反腐。

向“最后一公里”延伸的基本策略

突出紀(jì)在法前，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把紀(jì)律挺在前面，加強對涉及人民群眾生產(chǎn)生活的安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為；加強資源管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點解決非法開采和官商勾結(jié)“收黑錢、干黑事、謀黑利”等問題；加強對黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點解決克扣糧食直補款、農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險等問題；加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的行為，提高服務(wù)水平。認(rèn)真糾正各種名目的不正當(dāng)收費、集資、攤派。加大行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度，對執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、行政不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追究責(zé)任人、責(zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政過錯責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)查處。

加強反腐執(zhí)法，形成法律威懾。檢察機關(guān)依法履行職務(wù)犯罪偵查的法定職責(zé)，依法查辦鄉(xiāng)村干部挪用、貪污、侵占專項資金及政府給予農(nóng)民的扶貧、救災(zāi)資金等侵害群眾利益的案件；建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)避招標(biāo)、以租代征土地和礦產(chǎn)資源、擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；司法辦案人員索賄受賄、徇私舞弊以及為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件等等。地市級院要充分發(fā)揮辦案龍頭作用，特別是針對當(dāng)前職務(wù)犯罪群體化等新趨勢，進(jìn)一步加強對辦案工作的組織指揮，積極運用多種辦案措施，統(tǒng)籌辦案力量，運用偵查謀略，以小案挖大案，以此案挖彼案，以個案挖群案，以串案挖類案，形成反腐敗執(zhí)法向基層延伸的高壓態(tài)勢，打好具有反腐敗“最后一公里”特征的陣地戰(zhàn)、分割戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。

加快制度建設(shè)，完善防范機制。反腐敗向基層延伸的治本措施是以制度管人、管錢、管事。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度。強化財務(wù)公開，做到公開內(nèi)容、公開形式、公開時間、公開程序都嚴(yán)格按要求開展；完善財務(wù)管理制度，加強對集體資金、資產(chǎn)、資源的有效管理，防止和避免集體資產(chǎn)流失。強化民主理財制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重大決策、重大事項安排和大額資金使用等重要問題，必須經(jīng)過群眾集體討論決定；結(jié)合本地實際，建立健全土地承包、財產(chǎn)物資管理、財務(wù)公開等制度，加強對村民小組“三資”和財務(wù)的監(jiān)管；充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村委會的作用，監(jiān)督指導(dǎo)村民小組建立完善各項管理制度，提高制度的執(zhí)行力，從制度上防止村民小組干部出現(xiàn)腐敗。堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度?；鶎痈刹咳纹趦?nèi)要由上級組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點審計經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)完成情況，集體資產(chǎn)保值增值情況，村社財務(wù)收支情況，審計結(jié)果要向村民公開，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，通過加強制度建設(shè)有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

第二篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸2012

統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸

—— XXXX鄉(xiāng)XXX村統(tǒng)戰(zhàn)工作 我鄉(xiāng)黨委政府為切實推進(jìn)“統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸”試點工作（《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展“統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸”試點工作的實施意見》XX發(fā)﹝2012﹞7號），在縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立專門工作小組，深入我鄉(xiāng)XX村試點區(qū)域，發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 ,服務(wù)社會管理創(chuàng)新。使我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成橫向到邊，縱向到底的新格局，為我鄉(xiāng)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)助力。

一、健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，完善基層統(tǒng)戰(zhàn)機制。按照滎統(tǒng)發(fā)﹝2012﹞10號文精神，XXX鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記XX為組長，鄉(xiāng)長XXX、黨務(wù)副書記XX為副組長的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員包括XXXXXXX。XXXX任XXX鄉(xiāng)XXXX村基層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立由鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、村社干部參加、社會有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會議制度，形成縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的新型統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

二、加強宣傳輿論，營造新型基層統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。

（一）鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全鄉(xiāng)7名少數(shù)民族代表、14名黨外代表學(xué)習(xí)新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策，進(jìn)一步明確了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位、指導(dǎo)思想、工作范圍和主要任務(wù)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)發(fā)展提供了政策依據(jù)。在縣統(tǒng)戰(zhàn)部副部

長劉國平的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動聯(lián)系縣政協(xié)委員XXX和市政協(xié)委員XXX交流談話，了解他們的思想動態(tài)，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強有力的精神動力和思想保證。同時在XXXX村通過開展豐富多彩的宣傳活動向基層群眾宣傳新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓群眾了解統(tǒng)一戰(zhàn)線是特殊的群眾工作。

（二）由鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實人員聯(lián)絡(luò)全鄉(xiāng)非黨人士，尤其是少數(shù)民族“頭人”和地方“文化人”，每季度召開一次通氣會，溝通交流，了解尊重我鄉(xiāng)少數(shù)民族宗教信仰，統(tǒng)一意見，化解疑難，并通過他們引導(dǎo)帶動一方人員思想，安居樂業(yè)，風(fēng)清氣正，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定。

三、在XXXX村開展“統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸”的各項活動。

（一）加強非公有制企業(yè)黨建工作。鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和李國錦同志（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部委派其擔(dān)任我鄉(xiāng)XXXX村基層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員）到轄區(qū)各企業(yè)指導(dǎo)開展黨建工作，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員中間協(xié)調(diào)，企業(yè)與所在村黨支部進(jìn)行雙向結(jié)對幫扶，化解歷史遺留問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速發(fā)展。

（二）組織實用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，深化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)XXXX村的實際情況，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，鼓勵XXXX村群眾因地制宜大力發(fā)展茶葉和獼猴桃種植。在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次

與XXXX村負(fù)責(zé)人交流，為茶農(nóng)免費聘請茶葉專家到XXXX村三組茶葉基地講解茶葉種植技術(shù)，并先后多次協(xié)助鄉(xiāng)政府和村兩委到名山縣實地考察、調(diào)運、推廣無性系良種茶的種植。XXXX村無性系良種茶種植從2002年的個位畝數(shù)發(fā)展到今天1500余畝的茶葉基地，茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的態(tài)勢。

2、因土質(zhì)、氣候獼猴桃種植也在XXXX村五組異軍突起。鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入XXXX村五組328畝的獼猴桃基地，與桃農(nóng)聊家常，交流獼猴桃的種植方法，得知桃農(nóng)對獼猴桃的種植技術(shù)不慎了解后，及時反映給鄉(xiāng)黨委政府，協(xié)助組織舉辦獼猴桃實用技術(shù)培訓(xùn)會，讓桃農(nóng)對獼猴桃的除草、修枝、打藥等管理做到有的放矢、游刃有余。獼猴桃的收益如同茶葉收益一樣不可小覷。鄉(xiāng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角深入基層，發(fā)揮其優(yōu)勢，進(jìn)一步深化XXXX村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）走訪XXXX村民族聚居區(qū)，以高度的政治責(zé)任感，繼續(xù)做好民族宗教工作。

1、XXXX村是一個典型的少數(shù)民族村。全村總?cè)丝?355人，少數(shù)民族652人，彝族同胞為主?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長劉國平在鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的陪同下，走訪XXXX村少數(shù)民族聚居區(qū)。了解他們的生產(chǎn)生活情況，為他們排憂解難，妥善處理因民族宗教引發(fā)的矛盾，尊重少數(shù)民族宗教信仰，努力消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。在對全對民族工作基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動。

2、轉(zhuǎn)變少數(shù)民族“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念，動員少數(shù)民族家長讓適齡女孩都免費到XXXX鄉(xiāng)雙語寄宿制小學(xué)就讀。在了解到少數(shù)民族學(xué)生到校讀書的路途遠(yuǎn)，往返學(xué)校都靠步行的情況后，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作小組及時向鄉(xiāng)黨委反映此事，與XXXX鄉(xiāng)中心小學(xué)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，交流溝通，免費讓少數(shù)民族學(xué)生寄宿、學(xué)習(xí)?，F(xiàn)位于XXXX村的XXXX鄉(xiāng)雙語寄宿制小學(xué)有少數(shù)民族學(xué)生119名。

3、“黨建帶團(tuán)建”取得新突破。鄉(xiāng)黨委為扎實推進(jìn)“統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸”的工作，組織全鄉(xiāng)非黨代表14名和少數(shù)民族代表7名與市縣公安局團(tuán)委30余名民警在XXXX鄉(xiāng)雙語寄宿制小學(xué)開展關(guān)愛留守兒童主題團(tuán)日活動，向留守兒童、困難學(xué)生捐贈了一批書籍、書包、棉被，召開了座談會進(jìn)行了慰問和工作交流探討。團(tuán)建工作得到拓展，下一代得到實惠，健康快樂成長。

我鄉(xiāng)黨委按照全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步向基層延伸的試點工作部署，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，把統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)等項工作結(jié)合起來同步部署、同步實施，切實推進(jìn)我鄉(xiāng)XXXX村統(tǒng)戰(zhàn)基層工作的制度化和規(guī)范化。在今后，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員們會一如既往地充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，將統(tǒng)戰(zhàn)工作“增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、凝聚人心、匯聚力量”的根本任務(wù)完成。從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

第三篇：全面推動從嚴(yán)治黨向基層延伸

全面推動從嚴(yán)治黨向基層延伸

摘 要：全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”中的重要內(nèi)容，該項工作的有效開展需要對各級黨員黨委進(jìn)行嚴(yán)格管制，全面推動從嚴(yán)治黨延伸到基層，是對該項工作的切實落實。本文首先分析了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要意義，然后細(xì)致討論了全面推動從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體措施。旨在為相關(guān)黨政工作管理工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；黨性教育；全面治黨

一、全面推動從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要意義

推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是廣大的基層群眾翹首以盼的事情。在基層，有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便，貪污受賄，甚至買官賣官、大肆斂財；有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法不公不明、執(zhí)法犯法，胡作為、亂作為、不作為；有的領(lǐng)導(dǎo)干部官官相護(hù)，甚至與黑惡勢力勾結(jié)，禍害老百姓；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在辦理涉及群眾事務(wù)時刁難群眾、吃拿卡要，在社會保障、政策扶持和救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中，優(yōu)親厚友、明顯有失正義公平；有的領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假，欺上瞞下，不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上污染項目，等等。黨員的不正之風(fēng)在基層黨委比較嚴(yán)重，一方面由于其思想覺悟不高，另一方面由于基層黨政工作的監(jiān)管力度不夠，加之基層工作離中央黨委較遠(yuǎn)，出現(xiàn)了“天高皇帝遠(yuǎn)”的難管狀況。這些黨員的不正之風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害了我黨的形象，同時也無法使國家制定的各項惠民利民方針落實到實處。

二、全面推動從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體措施

（一）抓住問題積弊的從嚴(yán)整治

按照習(xí)主席“落細(xì)落小”指示要求，堅持問題導(dǎo)向，層層傳遞壓力，抓早抓小抓細(xì)糾治整改，確保問題解決歸零見底。思想行為自覺自律。從“四項整頓”找突破口，求深入、求徹底，使基層黨員干部從思想深處正本清源、回歸本色，形成由不敢腐、不能腐到不想腐的內(nèi)在自覺。標(biāo)準(zhǔn)要求從嚴(yán)從實。緊盯全軍政工會“十個方面的問題”“八個專項清理整治”“基層風(fēng)氣六個方面突出問題”，堅持從嚴(yán)從實、從緊從細(xì)，出實招、用實勁，步步為營打“殲滅戰(zhàn)”，以接力賽的方式延伸到基層一線、拓展到基層官兵群眾，做到橫向到邊、縱向到底。查究方式群策群力。堅持發(fā)揚基層民主，多渠道、全方位廣開言路、開門納諫，突出發(fā)揮基層官兵的“?t望哨”“監(jiān)督崗”作用，勁往一處使、心往一處想，形成整改糾治的群策群力。糾治內(nèi)容突出重點，聚焦重點難點敏感點，把功夫下在選人用人、管錢管物、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)、新老“五多”、行業(yè)領(lǐng)域不正之風(fēng)等關(guān)鍵點位上，全程跟進(jìn)、全面監(jiān)督，做到從嚴(yán)糾治、露頭就打。對于基層的從嚴(yán)治黨管理工作要持續(xù)進(jìn)行，從而避免基層黨政人員鉆空子，在面對上級的嚴(yán)格檢查和監(jiān)督時大幅度“做秀”，一旦檢查工作結(jié)束后就恢復(fù)到原來的在百姓頭上作威作福的原狀。針對基層思想不過硬的黨政人員要采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，從而能夠讓不法黨員的思想始終緊張起來，進(jìn)而對其工作和思想進(jìn)行實時約束。上級黨委對基層黨政工作的管理，也要通過對其工作的階段性分析來判斷你工作匯報的真實程度。

（二）抓住黨員干部的管控自律

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于從嚴(yán)管干部、管黨員。從基層發(fā)生的問題看，根子還在黨員干部身上。營造選人用人好生態(tài)。認(rèn)真做好干部工作大檢查的后續(xù)工作，層層傳導(dǎo)、持續(xù)整肅基層用人風(fēng)氣，解決好用人不公、任人唯親的問題，形成和維護(hù)好黨管干部、黨管黨員的政治生態(tài)。嚴(yán)格按制度規(guī)矩程序選用干部，特別是把那些堂堂正正、踏踏實實、能干肯干的干部放在基層關(guān)鍵崗位上。依靠組織管干部、管黨員。強健基層黨組織，充分發(fā)揮組織功能作用，按照“貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真”的要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，開展批評與自我批評，嚴(yán)格雙重組織生活、黨課教育、匯報思想、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等制度，切實喚醒和強化基層廣大黨員干部的黨章意識、黨員意識，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強經(jīng)常性教育管理。突出黨性教育、抓好“三圈”“兩個八小時”管控，針對黨員隊伍出現(xiàn)的傾向性問題，定期組織整頓，直面問題、解決矛盾，著力健康黨的肌體，保持基層黨員隊伍的先進(jìn)性純潔性。

（三）抓住監(jiān)督主體的作用發(fā)揮

各級紀(jì)委和紀(jì)檢干部是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的主力軍，要聚焦主責(zé)主業(yè)，切實履行規(guī)定責(zé)任。強化使命擔(dān)當(dāng)。站在全面從嚴(yán)治黨和改革強軍的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)清當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻形勢任務(wù)，深刻認(rèn)識紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任的重要性必要性和緊迫性，自覺挑起使命擔(dān)當(dāng)。聚焦主責(zé)主業(yè)。按照黨章賦予的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮落實監(jiān)督責(zé)任的組織功能，堅持用黨規(guī)黨紀(jì)管住關(guān)鍵少數(shù)和絕大多數(shù)黨員干部，重點關(guān)注重大、敏感和高危領(lǐng)域。增強震懾效能。拓寬監(jiān)督渠道，引導(dǎo)和鼓勵群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強監(jiān)督實際效果。加大巡視和查案力度，對基層違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查一起，持續(xù)釋放從嚴(yán)信號，形成強大震懾場能。強化問責(zé)問效。落實“一案雙查”，對違規(guī)違紀(jì)和“四風(fēng)”問題，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到問責(zé)一次、警醒一片、教育一片。按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)要求，選配基層紀(jì)檢干部骨干，不斷充實壯大基層紀(jì)檢力量。

三、結(jié)語

綜上所述，全面推動從嚴(yán)治黨向基層延伸，是對我黨治國“四個全面”工作的落實和踐行，滿足了我國民眾的心理期盼。將該項工作推向基層，充分反映出了黨的各項工作都是本著為黨為人民的思想開展的。在黨政基層實現(xiàn)從嚴(yán)治黨，首先要抓住問題積弊的從嚴(yán)整治，從而能殺一儆百起到很好的威懾作用；要抓住黨員干部的管控自律，從而能夠提升我黨黨員隊伍的綜合素質(zhì)；要抓住監(jiān)督主體的作用發(fā)揮，良好的監(jiān)督管理工作是保證從嚴(yán)治黨有效實行的關(guān)鍵和保障。因此，基層黨政管理工作部門要從多個方面著手來推行全面從嚴(yán)治黨工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]任浩.用作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新部署[J].企業(yè)導(dǎo)報，2016（06）.[2]本刊評論員.把“兩學(xué)一做”落實在思想上和行動上[J].奮斗，2016（04）.[3]張強.推進(jìn)從嚴(yán)治黨 著力加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)[J].中共樂山市委黨校學(xué)報，2016（02）.

第四篇：蠅貪嗡嗡叫,反腐敗怎么向基層延伸？先看這幾招

'蠅貪'嗡嗡叫，反腐敗怎么向基層延伸？先看這幾

招

在中央紀(jì)委網(wǎng)站，此類通報年年有，今年特別多：

今年以來，按照中央紀(jì)委六次全會部署，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，加大通報曝光力度。這些通報，都在釋放一個老百姓最希望看到的信號——全面從嚴(yán)治黨，正在向基層延伸。

向基層延伸，就是要劍指群眾身邊的腐敗人、腐敗事兒，尤其是要嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題。對此，從中央紀(jì)委到基層紀(jì)委，都使了哪些招？下面，我們就來“領(lǐng)略”一二： 重點督辦，層層傳導(dǎo)壓力

今年1月25日，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室給甘肅省紀(jì)委發(fā)了一封督辦函：《關(guān)于請核查榆中縣侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索的函》，有16件問題線索，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村。截至今年5月，16條問題線索已復(fù)核結(jié)案14件，問責(zé)處理16人。

從中央到村兒里，那么遠(yuǎn)的距離，壓力怎么層層傳導(dǎo)，落實到底？中央紀(jì)委有一招——重點督辦，必要時直接查辦。就算是一個村子里的腐敗問題，中央紀(jì)委也能直接督辦。

通俗點說，舉報上來的一些侵害群眾利益的問題線索比較典型，群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的，中央紀(jì)委就會重點提醒基層黨委紀(jì)委：得限期把舉報辦結(jié)咯！可不要把這看成是中央紀(jì)委給基層派的任務(wù)，解決這些問題本來就是基層黨委紀(jì)委的分內(nèi)事，是他們義不容辭的責(zé)任。

今年，中央紀(jì)委集中篩選出一批集體“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)等領(lǐng)域和基層黨員干部雁過拔毛、吃拿卡要問題線索，通過省市紀(jì)委督促縣（市）紀(jì)委摸清問題線索，全面整治。同時，省市紀(jì)委也有樣學(xué)樣，選取信訪量大的縣區(qū)，重點督辦。

這樣一來，中央的壓力就通過督辦這根“導(dǎo)線”，經(jīng)由省市兩級黨委、紀(jì)委，傳導(dǎo)到了縣鄉(xiāng)基層。督辦直接針對的是縣委和縣紀(jì)委，這就督促縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委，扛起自己的那份責(zé)任。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，專項行動查處

去年9月以來，廣西各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作為抓手，嚴(yán)肅查處發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等腐敗問題。截至6月底，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共收到信訪舉報2.11萬件，初核1.83萬件，立案1.53萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1.24萬人，移送司法機關(guān)514人。共有2.47萬名黨員干部主動向組織交代問題，上繳和清退違紀(jì)款2.15億元。

督辦傳導(dǎo)的是壓力，真正清掃基層的腐敗問題，還要靠各地實打?qū)嵉娜^。今年，內(nèi)蒙古、安徽、河南、重慶、陜西等地都開展了查處侵害群眾利益問題專項行動，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)打擊，只要發(fā)現(xiàn)伸向扶貧資金的“黑手”，就絕不客氣。依靠群眾，暢通信訪舉報渠道

海南省紀(jì)委通過海南廉政網(wǎng)開設(shè)“微腐敗”監(jiān)督哨專欄，建立起電話、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、來信來訪“四位一體”舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判機制。

今年以來，海南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共收集群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題線索1242件，排查處置1147件。

哪些地方又發(fā)生了腐敗問題？群眾來告訴你。各地都在努力暢通信訪舉報渠道，發(fā)現(xiàn)和收集更多的問題線索。同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、微信等手段，為群眾反映問題提供更加高效便捷的途徑。市縣巡察，全面發(fā)現(xiàn)問題線索

浙江各地的基層巡察組先后殺出“回馬槍”，發(fā)現(xiàn)一些共性問題，其中，基層干部以權(quán)謀私、侵吞集體資產(chǎn)的問題比較突出。

2016年1月，嘉興平湖市林埭鎮(zhèn)華豐村黨組織原書記兼村經(jīng)濟(jì)合作社社長李某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，這是2015年底，林埭鎮(zhèn)開展基層巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題。當(dāng)時，巡察組接到舉報稱，村里有塊土地被村干部廉價出售，致使村集體資產(chǎn)遭受損失。巡察組立即上報鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)紀(jì)委跟進(jìn)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，李某曾在2001年將村里一塊閑置的非農(nóng)土地低價“租賃”給其親戚姚某某。該鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)令華豐村整改，并通報了李某的違紀(jì)問題，同時完善了集體資產(chǎn)交易項目底價審核監(jiān)督制度，推動村級集體資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

基層反腐，不能缺少一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛。這就離不開基層監(jiān)督的利器——巡察，巡視工作向市縣的延伸。

巡視組到不了的“遠(yuǎn)方”，巡察組來掃清監(jiān)督盲區(qū)。巡察不但能巡到市縣，還能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居、街道）做伸展運動，給基層群眾一條直接反映問題的渠道。

你在意的，就是我關(guān)心的。巡察組瞄準(zhǔn)基層群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題，比如與群眾利益密切相關(guān)的行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資源分配權(quán)等方面的重點問題，以及相關(guān)的重點人、重點事都是市縣巡察工作的重中之重。

用更靈活的“姿勢”，做更精準(zhǔn)的打擊。根據(jù)問題量身定制巡察方案，比如開展涉農(nóng)巡察、扶貧工作專項巡察；用更多靈活手段發(fā)現(xiàn)問題線索，比如河南濮陽用數(shù)據(jù)分析提高發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)問題的精準(zhǔn)度，海南巡察運用交叉延伸方式破解關(guān)系網(wǎng)干擾……

既然是巡視工作的延伸，巡察在定位上也要把準(zhǔn)方向：突出政治巡察，緊盯基層“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”突出問題，把“六大紀(jì)律”作為標(biāo)尺；巡察的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾；成果運用、落實整改是關(guān)鍵；時不時再殺個“回馬槍”，看看問題是不是真的改好了，黨委和紀(jì)委是不是真的把責(zé)任擔(dān)起來了……

作為黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新之舉，巡察稱得上又一把“利劍”——把全面從嚴(yán)治黨往基層推進(jìn)。

點名道姓，通報曝光典型問題“2014年，時任萬州區(qū)后山鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任陳賡，利用負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)高山生態(tài)移民搬遷工作的職務(wù)便利，采取冒名頂替的方式，假借該鎮(zhèn)鐵廠村村民羅某的名義在鐵廠高山生態(tài)搬遷安置點購買高山避暑房屋，并騙取國家高山生態(tài)搬遷補助專項資金3萬元。2016年6月，萬州區(qū)紀(jì)委報經(jīng)區(qū)委同意，給予陳賡黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其普子鄉(xiāng)黨委委員、組織委員職務(wù)，違紀(jì)款3萬元全部上交財政?！薄?/p>

有人物、有地點、有情節(jié)、有結(jié)果……要說有看頭，紀(jì)委的通報曝光絕對不負(fù)讀者。一時貪念起，大名和“故事”就掛在了紀(jì)委的網(wǎng)站上，為的就是形成震懾，讓心存僥幸的打消念頭，讓已經(jīng)犯錯的主動交代問題。今年以來，中央和各地對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例通報曝光的力度，還在不斷加大。一案雙查，問責(zé)倒逼責(zé)任落實

近日，四川省涼山州委、州政府對扶貧攻堅工作滯后的5個縣進(jìn)行通報、警示和提醒。責(zé)成3個縣縣委書記、縣長作出深刻檢查，責(zé)成5個縣召開專題民主生活會反思剖析問題根源、限期整改。對1個縣的常務(wù)副縣長和分管副縣長進(jìn)行組織調(diào)整，對2個縣分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，明確今年換屆不提拔、不重用。

問責(zé)倒逼責(zé)任落實，對扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)，或者突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認(rèn)真、責(zé)任處理不到位等問題，對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報的基層黨委、紀(jì)委，都要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

基層反腐，招數(shù)還不止這些。忙來忙去，最終目標(biāo)就是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張琰）

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會：推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會：推動全面從嚴(yán)

治黨向基層延伸

總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)指出，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。今年的政府工作報告也提出，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，堅定不移懲治腐敗。

“老虎見不到，蒼蠅嗡嗡叫”，有基層群眾這樣形容身邊的腐敗問題。群眾感覺離“老虎”很遠(yuǎn)，但對“蒼蠅”卻有切膚之痛，因為基層腐敗直接損害群眾的切身利益。

中省市紀(jì)委全會特別強調(diào)，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把壓力傳導(dǎo)到縣鎮(zhèn)村，讓群眾切身感受到正風(fēng)肅紀(jì)帶來的變化。從漢濱區(qū)近三年查處的違紀(jì)違法案件情況來看，涉及鎮(zhèn)村干部的腐敗案件占到了1/3以上，從近三年司法機關(guān)查處的案件情況來看，有28名鎮(zhèn)村干部因貪污問題受到刑事處罰。群眾身邊的腐敗損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。安康市委郭青書記嚴(yán)歷要求，各縣區(qū)委、紀(jì)委要把責(zé)任壓實到鎮(zhèn)村，堅決打通反腐“最后一公里”，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處各種侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷增強群眾獲得感，夯實黨的群眾基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實中省市要求，著力在群眾關(guān)心、關(guān)注的征遷安置、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、惠民補貼、村級財務(wù)等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處一批群眾身邊的腐敗典型，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實讓群眾感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實際成效。

因此必須要在狠抓正風(fēng)肅紀(jì)上持續(xù)用力。作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，必須經(jīng)常抓、長期抓。

要持續(xù)從嚴(yán)抓“小節(jié)”。加強日常監(jiān)管，從司空見慣的“小節(jié)”改起，從習(xí)以為常的“小事”抓起，包括上班時間網(wǎng)上購物、看視頻、玩游戲、聊天、炒股等行為，都要嚴(yán)肅查處，堅決改掉所謂“不拘小節(jié)”的錯誤習(xí)氣。

要持續(xù)從嚴(yán)抓“節(jié)點”。堅持問題導(dǎo)向，緊盯重要節(jié)假日，繼續(xù)抓好節(jié)日期間的明察暗訪、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅決狠剎節(jié)日期間公款旅游、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼福利、變相公車私用等不正之風(fēng)，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓下去，一個問題一個問題整改到位，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。

要持續(xù)從嚴(yán)抓“家風(fēng)”。從各級查處的一些案件看，領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，無不與家風(fēng)不正有很大關(guān)系。各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視家

風(fēng)建設(shè)，管好自己的同時，切實管好家人，讓他們明白“什么能干、什么不能干”，這既是對組織負(fù)責(zé)，也是對自己和家人負(fù)責(zé)。

要持續(xù)從嚴(yán)抓“紀(jì)律審查”。要堅持不論什么人、不論什么領(lǐng)域、不論涉及面有多廣，都要一查到底、絕不姑息，真正讓搞腐敗的人付出代價，讓繼續(xù)想違紀(jì)的人斷了念想。要堅持突出重點、有的放矢，重點查辦十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)域和人員。

XX年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，黨中央反腐決心不變、“打虎拍蠅”力度不減、尺度不松，將進(jìn)一步有利于凈化政治生態(tài)，煥發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為實現(xiàn)“十三五”良好開局凝聚起強大動力。