第一篇：全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)省市區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)會(huì)議的部署精神，安排部署我鄉(xiāng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效，促使干部職工工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)效率大提高，為全鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提供有力保障。

參加今天會(huì)議的有：全體鄉(xiāng)村干部，鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，開展好效能風(fēng)暴行動(dòng)，再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，在思想上要高度重視。鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，一方面是深入貫徹省市區(qū)部署要求的具體體現(xiàn)。省上視頻動(dòng)員大會(huì)召開之后，市委、市政府高度重視，對(duì)各級(jí)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)提出了明確要求。6月21日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確要求各單位要精心組織、周密安排，扎實(shí)做好效能風(fēng)暴行動(dòng)各項(xiàng)工作。另一方面，在全鄉(xiāng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是加快我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求。對(duì)照“六大行動(dòng)”、“六項(xiàng)舉措”、“十二個(gè)突出問題”，認(rèn)真查找問題，標(biāo)桿目標(biāo)是在全區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康，著力建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。如果沒有干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和工作效能的大提升，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全面小康新硯峽，就會(huì)成為一句空話。全鄉(xiāng)各村、各單位要切實(shí)將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的部署精神上來，充分認(rèn)識(shí)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，推動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開展。

二、突出重點(diǎn)，在行動(dòng)上要迅速及時(shí)。今天會(huì)后，各村、各單位要立即行動(dòng)，全面掀起開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的熱潮。重點(diǎn)要抓好以下兩方面的工作：一是抓緊制定具體方案。各村、單位要按照鄉(xiāng)上的總體方案，結(jié)合各自實(shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施方案和工作行事歷，為行動(dòng)有力有序開展提供指導(dǎo)。二是迅速召開動(dòng)員會(huì)議。各村、單位要把學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神與開展部署動(dòng)員相結(jié)合，組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握行動(dòng)方向。同時(shí)，要結(jié)合各自實(shí)際，精心安排部署本單位效能風(fēng)暴行動(dòng)各項(xiàng)工作，使廣大干部職工明確開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要意義、總體要求、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)，形成人人重視、人人參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。

三、狠抓落實(shí)，在措施上要嚴(yán)格有力。開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，涉及面廣，任務(wù)艱巨。各村、單位要把落實(shí)總體要求與緊貼各自實(shí)際相結(jié)合，把解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，把借鑒外地經(jīng)驗(yàn)與開展實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、班子成員配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)做到分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。

在宣傳引導(dǎo)上，要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳先進(jìn)典型，公開曝光突出問題，形成典型引領(lǐng)、反面警示的輿論導(dǎo)向。在監(jiān)督檢查上，鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)督導(dǎo)組要加大督查指導(dǎo)力度，創(chuàng)新監(jiān)督檢查手段，形成全社會(huì)監(jiān)督效能建設(shè)的環(huán)境氛圍。在考核問責(zé)上，要將效能建設(shè)作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)約談警示、首問責(zé)任、失職追究等制度，真正以嚴(yán)格有力的舉措，保障效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在工作上要體現(xiàn)成效。開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，根本目的在于保障重點(diǎn)工作的全面落實(shí)，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。各村、單位要把開展效能風(fēng)暴行動(dòng)作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手，以行動(dòng)促進(jìn)工作落實(shí)，以工作檢驗(yàn)行動(dòng)成效。在整改落實(shí)山要嚴(yán)格按照不遮掩、不怕丑、不怕痛的要求，深刻剖析自己，準(zhǔn)確查找問題，堅(jiān)持邊查邊改、邊改邊糾，立查立改、立改立行；要通過效能建設(shè)，使辦事效率明顯提升，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)。當(dāng)前，上半年即將結(jié)束，各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)入半年沖刺期，各村、單位要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面開展一次“回頭看”，對(duì)達(dá)不到半年目標(biāo)要求的及時(shí)采取措施，加大推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

第二篇：效能風(fēng)暴動(dòng)員會(huì)上的講話

中原衛(wèi)生院效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

秦文博

（2012年6月28日）

同志們：

晚上好！今天，鄉(xiāng)黨委、政府在市區(qū)相繼召開效能風(fēng)暴動(dòng)員會(huì)

后立即召開這次會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)做具體安排部署。下面我講三個(gè)方面：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市區(qū)關(guān)于機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的主要精神： 效能風(fēng)暴行動(dòng)是省十二次黨代會(huì)提出的“十大重點(diǎn)行動(dòng)”之一，是省委基于對(duì)甘肅發(fā)展落后的主客觀因素科學(xué)分析判斷做出的重大部署。6月7日、6月12日、6月15日省市區(qū)相繼召開了效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。我們要充分地認(rèn)識(shí)到：開展效能風(fēng)暴行動(dòng)是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的務(wù)實(shí)之舉；開展效能風(fēng)暴行動(dòng)是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要；開展效能風(fēng)暴行動(dòng)是加快項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的重大舉措；開展效能風(fēng)暴行動(dòng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高執(zhí)行能力的內(nèi)在要求。我們必須從認(rèn)識(shí)上高度重視此項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)在工作中抓好落實(shí)。

二、當(dāng)前機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題

近年來，我院發(fā)展取得的成績(jī)是有目共睹的，這與我們?cè)鷮?shí)抓

重點(diǎn)工作、抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)密不可分。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是倦怠之風(fēng)有所抬頭。有的同志認(rèn)為這幾年醫(yī)院發(fā)展很快，取得了一定的成績(jī)，有的同志認(rèn)為這幾年工作節(jié)奏太快、強(qiáng)度太大，思想壓力太大，可以喘口氣，自我解脫，想舒服舒服；有的部門爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，在各級(jí)考核中名次不太好，跌倒了滑倒了，自甘落后。

二是機(jī)關(guān)痼疾時(shí)有復(fù)發(fā)?！坝?、懶、散、慢”機(jī)關(guān)病常犯，辦事效率低下，服務(wù)對(duì)象和群眾時(shí)有反映。

“庸”。就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表現(xiàn)為：事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不動(dòng)腦筋，不求有功、但求無過，挑肥揀瘦，拈輕怕重；心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，回避矛盾，推脫責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)，做老好人。

“懶”。就是懶于學(xué)習(xí)、懶于做事、懶于深入、懶于創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為：疏于學(xué)習(xí)思考，基本業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉；心思不在干事上，而是忙于應(yīng)酬、跑關(guān)系，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至只當(dāng)和尚不撞鐘，得過且過；有的干工作不聯(lián)系實(shí)際，以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜、做“二傳手”，只抓動(dòng)員部署不管進(jìn)度成效；工作不深入，不調(diào)查，不研究，對(duì)全局工作缺乏謀劃，工作墨守陳規(guī)，因循守舊，創(chuàng)新意識(shí)差，不下力氣研究解決工作難題，而是習(xí)慣于上交矛盾，給領(lǐng)導(dǎo)出題目，把一些小事拖大，大事拖壞。

“散”。就是紀(jì)律散、作風(fēng)散、形象散。主要表現(xiàn)為：命令不服從，個(gè)人意見第一；組織紀(jì)律觀念差，不要組織紀(jì)律，亂發(fā)議論、評(píng)頭論足；各項(xiàng)制度形同虛設(shè)，自由散漫，松松垮垮，上班遲到、早退、串崗脫崗，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影，開會(huì)開小差、玩手機(jī)、打瞌睡；個(gè)別干部有事不請(qǐng)假，外出不報(bào)告。明確要求會(huì)場(chǎng)內(nèi)手機(jī)調(diào)整為靜音或震動(dòng)，不準(zhǔn)交頭接耳、隨便走動(dòng)、隨便講話，還有個(gè)別干部置若罔聞，不當(dāng)回事，特別是領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，這些行為嚴(yán)重影響了會(huì)議的正常進(jìn)行和會(huì)議的嚴(yán)肅性，有損形象，良好的口碑不是一天樹立起來的。

“慢”。就是行動(dòng)遲緩、效率低下，態(tài)度消極、延誤工作，拖而不決、決而不行、行而不果等。主要表現(xiàn)為：服務(wù)效能不高，按部就班，辦事拖拉，窗口部門對(duì)惠農(nóng)、為民便民服務(wù)項(xiàng)目流程不清楚、不熟練、不精通，程序復(fù)雜，時(shí)限較長(zhǎng)；需要大家共同做的事，非要分個(gè)你我他，你管的你辦、你辦的我不干，你定的你干、你干的我不管，造成領(lǐng)導(dǎo)著急，群眾著急，就是中間不著急，中層梗阻、上熱下冷、有令不行、有禁不止現(xiàn)象始終存在。

三是執(zhí)行不力仍是頑癥。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、虛執(zhí)行和“踢皮球”、“事不關(guān)已、高高掛起”等現(xiàn)象都不同程度存在。在部分工作落實(shí)中不結(jié)合實(shí)際，不從群眾利益角度出發(fā)，面對(duì)群眾一時(shí)不理解、不支持束手無策，最終工作成效甚微，推進(jìn)不了。有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，常常是你拉你的曲，我唱我的調(diào)，互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設(shè)障礙，影響到工作整體效率。

上述問題有的醫(yī)而未治，有的治而復(fù)發(fā)，有的舊病未愈，新病

又發(fā)。盡管是發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)人身上，但影響不好，危害極大，必須下大力氣解決。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下，從省上到市縣，層層做了安排部署，的確要?jiǎng)诱娓?。大家可以看出這次效能風(fēng)暴行動(dòng)的力度，誰出了問題打誰的板子，而且已經(jīng)刮倒了個(gè)別人。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不能掉以輕心、更不能隨便講人情、和稀泥，按制度辦的事情就要堅(jiān)持原則，敢于較真。如果都搞“你好我好大家好”，不處理人，就立不起責(zé)任，制度也就形同虛設(shè)、廢紙一張。只有處理到位，責(zé)任才能到位。

三、效能風(fēng)暴工作安排

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，當(dāng)前，我院正處于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，的關(guān)鍵時(shí)期，開展效能風(fēng)暴建設(shè)工作，具有十分重要的意義。在效能風(fēng)暴建設(shè)中我們要做好以下幾個(gè)方面工作。

(一)大掀“效能風(fēng)暴”，在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。

結(jié)合效能風(fēng)暴實(shí)施方案，在醫(yī)院全面掀起“庸、懶、散、慢”整治風(fēng)暴，強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神振奮起來、重視起來、緊張起來、忙碌起來，以“一事未辦完，寢食難安；一事未辦好，夙夜憂嘆；一事有閃失，如芒刺背”的工作態(tài)度，履責(zé)履職，積極作為。“治庸”，主要解決業(yè)務(wù)不熟悉、政策不了解，工作能力平庸、按部就班，遇見困難繞道走、碰上問題就放手，不思進(jìn)取、得過且過、履職不力等四個(gè)方面問題；“治懶”，主要解決工作態(tài)度散懶，工作紀(jì)律渙散，缺乏敬業(yè)精神，怕?lián)?zé)任，工作被動(dòng)應(yīng)付等五個(gè)方面問題；“治散”，主要解決大局、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，凝聚力不足，協(xié)作意識(shí)不高，各自為政，推諉扯皮等五個(gè)方面問題；“治慢”，主要解決工作節(jié)奏慢，工作效率低下，超期辦結(jié)，工作目標(biāo)完不成，執(zhí)行力差，工作成效差距明顯等六個(gè)方面問題；要樹立“無功就是過、平庸就是錯(cuò)”、“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的思想，自覺查找自身存在的“庸、懶、散、慢”問題，深挖思想根源，制定整改措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，振精神、強(qiáng)紀(jì)律、提能力、增活力、促發(fā)展。市上將組成相關(guān)部門，抽調(diào)相

關(guān)人員明察暗訪，希望我們的干部以身作則，高度重視，不該說的不說，不該做的不做，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型不當(dāng)反面教材。

(二)施壓督查督辦，在提高執(zhí)行力上實(shí)現(xiàn)新突破。督查是保證決策實(shí)施，提高執(zhí)行力、推動(dòng)工作的有效手段。廣度上，拓展督查領(lǐng)域，向重點(diǎn)崗位、窗口部門、向一般干部延伸，從上到下真正構(gòu)建起全面覆蓋、不留死角，橫向到邊、縱向到底，無縫對(duì)接、上下聯(lián)動(dòng)的“大督查”格局。力度上，對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭督查，各部門要抽調(diào)精干力量，強(qiáng)化督查督辦。速度上，注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制，快速跟進(jìn)，看緊盯牢，緊盯不放，快查、快督、快辦。

（三）常刮問責(zé)颶風(fēng)，在提升工作實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新突破。

嚴(yán)肅問責(zé)是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)和提升工作實(shí)效的一項(xiàng)重要舉措。以

責(zé)任機(jī)制逼落實(shí)。建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系,全力打通“中梗阻”。狠抓第一責(zé)任人責(zé)任，凡是黨委政府部署的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要工程，第一責(zé)任人就是牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解責(zé)任，讓每個(gè)人肩上有擔(dān)子，每個(gè)人頭上有壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。剛性問責(zé)，嚴(yán)格追究。實(shí)行有錯(cuò)要問責(zé)、無為要問責(zé)，做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究；對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)、決策失誤、工作失職、監(jiān)管不力等情形，不論什么事、什么人、什么部門，一律嚴(yán)厲問責(zé)，絕不姑息遷就，確保決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實(shí)、承諾項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)；對(duì)不作為、亂作為、胡作為的“三作干部”、等退休、等工資、等下班的“三等干部”、對(duì)不進(jìn)取、不聽話、不服從的“三不干部”要堅(jiān)決采取組織談話、調(diào)整崗位、停職學(xué)習(xí)等組織處理

方式予以問責(zé)，決不手軟，讓被問責(zé)的人感受到“干部不好當(dāng)”、丟臉、丟位子。讓領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻樹立責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，及時(shí)學(xué)習(xí)，補(bǔ)充知識(shí)，互相切磋學(xué)習(xí)，盡快熟悉各部門工作流程，適應(yīng)工作交流和人員調(diào)整，鍛煉成為小范圍內(nèi)的全能型干部。

（四）掀起服務(wù)高潮，在優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓服務(wù)就是抓發(fā)展，優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境要在建設(shè)和規(guī)范服務(wù)行

為上下功夫。積極推行微笑服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)，全面優(yōu)化服務(wù)水平，繼續(xù)加大制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新，優(yōu)化流程再造，出經(jīng)驗(yàn)，出成果，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全力打造全區(qū)一流服務(wù)窗口。

同志們，當(dāng)前我院發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期，我們要科

學(xué)發(fā)展、跨越爭(zhēng)先，一系列的發(fā)展措施需要落實(shí)。我們必須通過效能風(fēng)暴建設(shè)來保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴建設(shè)，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為“十二五”目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，為我院的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：潘鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員講話

在全鎮(zhèn)開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上的講話

潘永和

（2012年7月3日）

同志們：

今年以來，為全面整治干部紀(jì)律作風(fēng)，縣委安排在全縣開展了“四治一樹”干部紀(jì)律作風(fēng)集中整治活動(dòng)，通過整治，干部作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，按照省第十二次黨代會(huì)提出的“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，我們?cè)跈C(jī)關(guān)和各級(jí)干部中開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深入查找并認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)方面存在的突出問題，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我就扎實(shí)開展好此次“效能風(fēng)暴行動(dòng)”講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的責(zé)任感和緊迫感

“效能風(fēng)暴行動(dòng)”是省委實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好新甘肅的“十大重點(diǎn)行動(dòng)”之一，充分體現(xiàn)了省委、省政府轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心和信心。我們必須站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的重要性和緊迫性。

（一）開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”是提高執(zhí)政能力的必然要求。

效能既是反映機(jī)關(guān)辦事效率和能力的標(biāo)尺，也是機(jī)關(guān)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提和保障。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的運(yùn)行情況和工作人員的工作狀態(tài)、工作績(jī)效，直接決定著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署能否執(zhí)行到位。如果沒有好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)、高效的工作方法，就難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，難以承擔(dān)率先轉(zhuǎn)型跨越的責(zé)任。開展機(jī)關(guān)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，就是要求我們緊密結(jié)合大靖鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)中心，始終以服務(wù)發(fā)展為先，以促進(jìn)發(fā)展為要，把發(fā)展的事當(dāng)作最大的事來辦，把群眾的事作為自己的事來辦，提高執(zhí)行、落實(shí)、服務(wù)的能力，以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，更好地滿足群眾需求、維護(hù)群眾利益，在“效能風(fēng)暴行動(dòng)”中樹立良好的執(zhí)政形象。

（二）開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效舉措。作風(fēng)是反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一面鏡子，作風(fēng)不正是導(dǎo)致機(jī)關(guān)效能不高的一個(gè)重要原因。今年以來，我們通過開展作風(fēng)建設(shè)集中整治活動(dòng)，特別是今年開展的“四治一樹”活動(dòng)，大力整治了“庸、懶、虛、散”等突出問題，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各單位在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了很大的進(jìn)步。但與省、市、縣轉(zhuǎn)型跨越的新要求,與廣大人民群眾的新期待相比，無論是干部作風(fēng)，還是發(fā)展環(huán)境，都存在著較大差距和許多亟待解決的問題。突出表現(xiàn)在：個(gè)別單位和個(gè)人缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，辦事程序繁瑣，遇事推諉扯皮，落實(shí)節(jié)奏緩慢，對(duì)縣上鎮(zhèn)上確定的重點(diǎn)工作執(zhí)行不力，缺乏干勁、狠勁、韌勁；有的干部胸?zé)o大志，精神不振，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情；有的干部工作挑三揀

四、拈輕怕

環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好，根子在思想，重點(diǎn)在干部，關(guān)鍵看效能。2012年以來，我們堅(jiān)持“以發(fā)展凝聚人心，用項(xiàng)目衡量政績(jī)”、“讓干部用項(xiàng)目說話、讓項(xiàng)目為干部說話”的原則，著力整治影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，取得了一定成效，全鎮(zhèn)干部職工的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，發(fā)展環(huán)境有了較大改善。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些影響機(jī)關(guān)效能的痼疾頑癥還沒有從根本上得到有效整治，一些影響發(fā)展環(huán)境的陳規(guī)陋習(xí)還沒有從深層次得到徹底革除。這些問題的存在，弱化了機(jī)關(guān)效能，損壞了發(fā)展環(huán)境，影響了大靖的形象，延誤了發(fā)展大局。開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，就是要下決心革除一切不利于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)的思想觀念和體制機(jī)制，切實(shí)以機(jī)關(guān)效能的大提高促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的大改善，著力營(yíng)造更加高效的政務(wù)環(huán)境、更加便利的服務(wù)環(huán)境、更加規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、更加和諧的社會(huì)環(huán)境，真正把大靖建設(shè)成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、辦事成本最低”的環(huán)境高地和投資熱土，使環(huán)境真正成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推手，成為實(shí)現(xiàn)大靖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，有力促進(jìn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”扎實(shí)有效開展

《貫徹執(zhí)行方案》已對(duì)全鎮(zhèn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施步驟等做出了周密部署。推進(jìn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，重點(diǎn)就是要以非常之思路、非常之舉措、非常之決心，著力解決影響效能的突出問題。

執(zhí)行慢的消極傾向，樹立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、快捷優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)新形象推動(dòng)工作效率的大提速。通過解放思想、革除頑癥，進(jìn)一步樹立奮力拼搏、勇爭(zhēng)先鋒的思想意識(shí)，形成敢試敢闖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以開拓創(chuàng)新取代循規(guī)蹈矩，以敢冒風(fēng)險(xiǎn)取代不思進(jìn)取，全力推動(dòng)大靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。

二是著力提速增效，切實(shí)構(gòu)建推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的運(yùn)行機(jī)制。開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，首要目標(biāo)就是要提速增效。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和廣大黨員干部要牢固樹立效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，以態(tài)度更好、速度更快、服務(wù)更優(yōu)為要求，堅(jiān)持多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多講怎么辦、少講不能辦，千方百計(jì)挖掘潛能，著力提高辦事效率，切實(shí)構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越的高效運(yùn)行機(jī)制。特別要牢固樹立群眾觀念，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合“雙聯(lián)富民”行動(dòng)的開展，著力在服務(wù)群眾上下功夫，努力讓群眾少進(jìn)一個(gè)門、少蓋一個(gè)章、少跑一趟路。要進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)限。要按照科學(xué)、規(guī)范、高效的要求，建立健全效能建設(shè)的工作責(zé)任制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，以崗位責(zé)任制明確職責(zé)，以首問負(fù)責(zé)制鎖定服務(wù)主體，以服務(wù)承諾制接受社會(huì)監(jiān)督，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以責(zé)任追究制懲戒違紀(jì)違規(guī)行為。做到用制度管人，用制度管事，讓各項(xiàng)工作有章可循，充分發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。

三是著力提升服務(wù)質(zhì)量，務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新變化。工作效率是指有價(jià)值的勞動(dòng)，我們常見到一些干部一天到晚忙忙碌碌，

新農(nóng)村建設(shè)按時(shí)限要求和標(biāo)準(zhǔn)全面完成，確保環(huán)境衛(wèi)生集中整治、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)戶信息錄入、封山禁牧等階段性重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。二是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。作為全國第三批改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)，核心區(qū)副中心城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)，承建的項(xiàng)目多，任務(wù)重，我們必須搶抓政策機(jī)遇，趕超進(jìn)位，才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。盡快完成《大靖鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、《大靖鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)方案和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《大靖鎮(zhèn)新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作，并盡快組織實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的引領(lǐng)作用。繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和苦中求樂的實(shí)干精神，按照既定目標(biāo)全力推進(jìn)征地拆遷工作；力爭(zhēng)年內(nèi)完成惠豐公司擴(kuò)融資上億元的目標(biāo)。按照“謀劃項(xiàng)目抓落地、簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓績(jī)效”的思路，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，力爭(zhēng)7月底全面完成投資1226萬元的城區(qū)道路及供排水項(xiàng)目；年內(nèi)完成京華大酒店投資1億元目標(biāo)，10月底完成工程主體，2013年8月底建成并投產(chǎn)；盡快完成古浪金建環(huán)保新型建材公司建材廠第二、第三條生產(chǎn)線的建設(shè)工作，力爭(zhēng)8月底建成并全線投產(chǎn)；投資1056.26萬元的大靖河防洪工程已完成工程形象進(jìn)度的75%，力爭(zhēng)7月底全面竣工；大靖城供水工程一期計(jì)劃2012年完成投資3619萬元，2013年計(jì)劃完成投資2913.38萬元；加快投資12930萬元的保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度；投資2266.35萬元的生活垃圾填埋廠項(xiàng)目初設(shè)報(bào)告完成審批后，馬上進(jìn)行招投標(biāo)并組織開工建設(shè)；投資626萬元的大靖中心幼兒園已立項(xiàng)批復(fù)，待完成土地征用后，立即進(jìn)行招投標(biāo)并組織實(shí)施；年內(nèi)完成投資3000萬元的大靖城集中供熱項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作、完成投

一安排，專題研究部署，迅速成立專門機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地制定各自的實(shí)施方案，確保整個(gè)活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)人和各村黨支部書記是“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，集中精力抓好“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的實(shí)施。廣大黨員干部要嚴(yán)于律己、以身作則、率先垂范，帶頭自查自糾，帶頭提質(zhì)增效，樹立良好形象。

二要注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍?！靶茱L(fēng)暴行動(dòng)”是一項(xiàng)全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要?！靶茱L(fēng)暴行動(dòng)”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各單位要充分利用各種途徑，對(duì)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”進(jìn)行全方位、深層次、多角度的宣傳報(bào)道，大力宣傳“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作要求。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳全鎮(zhèn)開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、趕有方向；及時(shí)查處、追究、通報(bào)效能低下的人和事，讓廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，自加壓力?？傊?，要通過深入的宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中形成抓工作、抓落實(shí)的強(qiáng)大推動(dòng)力，全力營(yíng)造“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的濃厚氛圍。

三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)突出問題，及時(shí)跟進(jìn)整改，對(duì)縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作定期盤點(diǎn)、掛牌督辦，按照《方案》要求狠抓四個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)。各單位、各站辦要對(duì)各自工作認(rèn)真開展自查自糾，督促干部職工堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止、行政不

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第四篇：學(xué)校效能風(fēng)暴動(dòng)員講話[推薦]

高壩中學(xué)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)

動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天我們本校開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省、市效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，迅速掀起一場(chǎng)整風(fēng)肅紀(jì)、提質(zhì)增效、破除陋習(xí)、強(qiáng)力持久的效能風(fēng)暴。省委以“風(fēng)暴”定義這項(xiàng)行動(dòng)，目的是以風(fēng)暴般的速度、風(fēng)暴般的強(qiáng)度、風(fēng)暴般的力度，下猛藥、治頑癥，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，大家學(xué)習(xí)了上級(jí)部門關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的安排意見及實(shí)施方案和我們單位的效能風(fēng)暴實(shí)施方案，會(huì)后請(qǐng)大家繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面我就開展好效能風(fēng)暴行動(dòng)，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見：一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

通過學(xué)習(xí)省、市開展效能風(fēng)暴行動(dòng)文件精神及學(xué)區(qū)安排，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和緊迫性，將思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來。要按照上級(jí)安排及要求，依照我校實(shí)施方案，做好效能風(fēng)暴行動(dòng)各項(xiàng)工作，切實(shí)有效解決存在的突出問題。

二要突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展。

根據(jù)實(shí)施方案中確定的重點(diǎn)工作，我們要緊緊圍繞教育質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)的總體目標(biāo)，結(jié)合開展“五個(gè)年”活動(dòng)，推進(jìn)“效能風(fēng)暴”，進(jìn)一步增強(qiáng)席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，按照教育局及學(xué)校各項(xiàng)制

度要求管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決破除慵懶散漫、中梗阻塞、不作為亂作為行為。堅(jiān)持把思想教育、問題整改、責(zé)任追究、樹立典型、完善機(jī)制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督察落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保行動(dòng)扎實(shí)有序開展。

三要緊扣目標(biāo)，取得實(shí)效。

歸根到底，機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的最終目的，就是要以效能建設(shè)為抓手，營(yíng)造更好的環(huán)境，凝聚更大的力量，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。各教職員工要緊緊圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步扎實(shí)開展工作，提高教學(xué)質(zhì)量，為全面完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。

最后，希望校效能風(fēng)暴行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員高度負(fù)責(zé)，及時(shí)溝通，密切配合，領(lǐng)導(dǎo)全校教職員工做好行動(dòng)各階段各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我校教學(xué)工作全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二〇一二年七月二日

下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、正視現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，縣委、縣政府始終把作風(fēng)建設(shè)和效能提升作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障線、合力攻堅(jiān)的生命線，先后部署開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)”、“講規(guī)矩、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”等一系列專項(xiàng)教育活動(dòng)，取得了一定成效。從總體上看，我縣干部隊(duì)伍主流是好的，絕大多數(shù)干部想干事、會(huì)干事、能干成事，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的喜人局面。

但是客觀地講，我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)和效能建設(shè)中仍然存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是一些干部在其位不謀其政，心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，凡事先替自己打算，不為大局考慮；個(gè)別干部紀(jì)律松散，自由散漫，有事不請(qǐng)假，外出不報(bào)告，長(zhǎng)期不上班，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期當(dāng)“走讀生”，搞“遙控指揮”，工作日不忙雙休日忙，八小時(shí)不忙八小時(shí)外忙。二是一些職能部門衙門習(xí)氣重，把權(quán)力作為撈取好處、謀取利益的工具，吃拿卡要，推三阻四，胡作非為。三是有的單位對(duì)縣委、縣政府安排的工作，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，致使許多工作有部署、無落實(shí)；有些部門本位主義思想嚴(yán)重，不注重協(xié)調(diào)配合，工作互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設(shè)障礙，影響整體工作效率。這些問題和前面高書記強(qiáng)調(diào)的需要解決的十個(gè)方面問題，直接損害了黨和政府在廣大群眾中的形象，已成為影響發(fā)展環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題，到了非治不可的地步。從這個(gè)意義上說，開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，既是貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)幸福美好新甘肅的具體行動(dòng)，也是提高行政效能、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、解決突出問題的需要，是促進(jìn)加快轉(zhuǎn)型跨越、維護(hù)

和樹立社保新形象的現(xiàn)實(shí)需要，符合單位實(shí)際，順應(yīng)群眾期盼，是大勢(shì)所趨、民心所向。全縣上下必須站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開展

各科室要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市委的部署要求，以查找問題、梳理現(xiàn)象、建章立制、受理投訴、問責(zé)追究、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為抓手，慵懶散慢、中更阻塞、不作為亂作為等行為，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高，推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職和濫用職權(quán)等問題。全面打好效能風(fēng)暴行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二要深入開展“服務(wù)提效”行動(dòng)，切實(shí)糾正和解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)效能不高的問題。要規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)坐班、一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)由“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

四要深入開展“形象提升”行動(dòng)，切實(shí)糾正和解決精神懈怠、能力不強(qiáng)、不守紀(jì)律、作風(fēng)漂浮等問題。嚴(yán)格執(zhí)行干部請(qǐng)銷假和出差報(bào)告、設(shè)立會(huì)議遲到席和實(shí)行巡會(huì)、會(huì)風(fēng)通報(bào)和缺會(huì)補(bǔ)課、精減會(huì)議和講話發(fā)言限時(shí)“四項(xiàng)制度”，從今天起，領(lǐng)導(dǎo)干部必須實(shí)行事前請(qǐng)假、書面請(qǐng)假制度，堅(jiān)決杜絕事后補(bǔ)假、電話請(qǐng)假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作日內(nèi)回縣上必須履行請(qǐng)假手續(xù)，縣上將實(shí)行固定電話查崗制度，今后凡發(fā)現(xiàn)兩次不請(qǐng)假的，將嚴(yán)格實(shí)行誡免。組織部、人社局要抽組人員，全面檢查機(jī)關(guān)干部到崗及吃“空餉”情況，要清查清理一批長(zhǎng)期不上班干部，并予以公開曝光處理。要扎實(shí)開展“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)效能”、“政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議”活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員、群眾代表分層次對(duì)各級(jí)各單位及主要負(fù)責(zé)人、班子成員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行效能評(píng)議測(cè)評(píng)，梳理一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查處一批失職瀆職、濫用職權(quán)、不作為亂作為和違反工作紀(jì)律的行為，對(duì)測(cè)評(píng)處于后幾位或反響較大的同志，堅(jiān)決予以調(diào)整，決不手軟。這項(xiàng)行動(dòng)由縣委王曉斌書記牽頭，紀(jì)委高書記、組織部姚部長(zhǎng)配合抓好落實(shí)。

六要深入開展“制度建設(shè)”行動(dòng)，切實(shí)糾正和解決依據(jù)不足、標(biāo)準(zhǔn)不清、執(zhí)行不力等問題。今后在考核中要突出效能建設(shè)核心指標(biāo)，盡快制定出臺(tái)《環(huán)縣效能考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》，把績(jī)效考評(píng)結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來，嚴(yán)格效能考評(píng)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)熱情。各級(jí)各部門要健全完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，形成《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度匯編》并嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)建立開展效能風(fēng)暴行動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)行動(dòng)由縣委王曉斌書記牽頭，紀(jì)委高書記、組織部姚部長(zhǎng)配合抓好落實(shí)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果

效能風(fēng)暴行動(dòng)涉及方方面面，工作任務(wù)重，群眾期望高，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把效能風(fēng)暴與“雙聯(lián)”行動(dòng)、“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)及“保純潔、正作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展”活動(dòng)結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保活動(dòng)取得實(shí)效，縣委成立了效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，各單位主要負(fù)責(zé)同志作為效能風(fēng)暴行動(dòng)第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)放在心上、抓在手上、擺在重要的議事日程上，抓緊、抓好、抓出實(shí)效。各部門、各單位要進(jìn)一步明確在效能風(fēng)暴行動(dòng)中的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)和要求，堅(jiān)持說了算、定了干、馬上辦，努力營(yíng)造恪盡職守、崇尚實(shí)干、樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

二要明確工作職責(zé)。紀(jì)委（監(jiān)察局）要充分發(fā)揮牽頭抓總的協(xié)調(diào)指揮作用，積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，督促和推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)；組織部、人社局要進(jìn)一步改進(jìn)干部管理、考核和選拔任用制度，建立起“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人導(dǎo)向，真正把業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、效率高的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；宣傳部、外宣辦、電視臺(tái)要強(qiáng)化輿論宣傳，努力在各級(jí)機(jī)關(guān)營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍；督查考核局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目以及重要工作落實(shí)情況的跟蹤督查，促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé)；各級(jí)各部門要暢通渠道，認(rèn)真做好舉報(bào)受理、查處、通報(bào)、問責(zé)等各項(xiàng)工作，同時(shí)也要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)和其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

三要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮監(jiān)督評(píng)議員、“兩代表一委員”和人民群眾等多方監(jiān)督作用，運(yùn)用民主評(píng)議、明察暗訪、受理效能投訴、日常督查、專項(xiàng)效能監(jiān)察等多種手段，考核各級(jí)各部門、特別是職能部門和“窗口”服務(wù)部門的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率是否得到改善。要嚴(yán)格落實(shí)效能建設(shè)“一票否決”、“一崗雙責(zé)”制度，突出核心指標(biāo)、行風(fēng)評(píng)議和社會(huì)調(diào)查結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲和選拔使用結(jié)合起來，讓效能為干部說話、讓干部用業(yè)績(jī)說話，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，弘揚(yáng)正氣，對(duì)敷衍應(yīng)付、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅查處，確保這項(xiàng)行動(dòng)不搞形式、不走過場(chǎng)。

同志們，開展效能風(fēng)暴行動(dòng)意義深遠(yuǎn)、時(shí)不我待。各級(jí)各部門要按照省、市、縣的要求，迅速行動(dòng)起來，唱響效能風(fēng)暴最強(qiáng)音，打好效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使效能風(fēng)暴行動(dòng)成為全縣廣大干部一項(xiàng)長(zhǎng)期的自覺行動(dòng)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

武威市旅游局黨組書記、局長(zhǎng) 李俊星

（2012年6月28日）

同志們：

今天，我們召開市旅游局效能風(fēng)暴行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是對(duì)我局開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步動(dòng)員和引導(dǎo)全局黨員干部積極行動(dòng)起來，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，迅速掀起轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象、促發(fā)展的熱潮，為推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市委、市政府于6月16日召開了全市動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市開展“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員安排，6月17日上午我局組織召開了黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市“效能風(fēng)暴行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)精神，并對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行研究部署。剛才，張組長(zhǎng)宣讀了《市旅游局開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，這個(gè)《方案》經(jīng)多次修改完善，符合我局實(shí)際情況，已經(jīng)市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)，馬上印發(fā)各科室抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)、務(wù)求行動(dòng)取得實(shí)效講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的責(zé)任感

在全省組織開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是省第十二次黨代會(huì)綜合全省實(shí)際，針對(duì)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存

在的突出問題，立足全省轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的任務(wù)目標(biāo)要求，從改革發(fā)展的大局和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度提出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好新甘肅的“十大重點(diǎn)行動(dòng)”之一。市委、市政府高度重視“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，在全市“效能風(fēng)暴行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)上，市委火書記作了重要講話，對(duì)全市扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，推動(dòng)武威轉(zhuǎn)型跨越提出了明確要求。李市長(zhǎng)主持了會(huì)議，并就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出了要求，這充分體現(xiàn)了省委、省政府、市委、市政府加強(qiáng)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能的戰(zhàn)略意圖，體現(xiàn)了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心和信心。我們必須深入理解省委、省政府、市委、市政府做出這一戰(zhàn)略部署的深刻含義，必須站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的責(zé)任感。

（一）開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是加快旅游轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要。當(dāng)前正處于深化改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作目標(biāo)高、時(shí)間緊、任務(wù)重。但就目前旅游系統(tǒng)的工作來講，還普遍存在思想不夠解放、思路不夠開闊、目標(biāo)不夠明確、措施不夠得力、政令不夠通暢、執(zhí)行力不強(qiáng)，以及工作活力不足、節(jié)奏不快、效能不高等問題。開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，目的就是要我們進(jìn)一步解放思想，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省第十二次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的要求部署上來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致，改進(jìn)工作，加快節(jié)奏，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的需要。兩年來，我們認(rèn)真貫徹市委“落實(shí)抓作風(fēng)”的部署和要求，深入開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“提質(zhì)增效年”等主題活動(dòng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，干部的作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是我們也必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求還有很大差距。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部在效能建設(shè)方面或多或少還存在不同程度的問題，突出表現(xiàn)在：個(gè)別科室和黨員干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊、消極畏難，遇到困難，怨天尤人，繞道而行；謀劃研究不夠，對(duì)工作思考不深入，安排不細(xì)致，對(duì)所做的工作匯報(bào)整理不及時(shí)，缺乏深研細(xì)鉆的精神；責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，雖然工作很辛苦，但是按照市委、市政府和效能風(fēng)暴辦公室的要求，還存在工作粗放，大而化之，信口開河，對(duì)待工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、馬馬虎虎、只求過得去，不求過得硬，不創(chuàng)一流、而隨大流的問題依然存在；協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，以科室為界，工作中相互配合、主動(dòng)配合、協(xié)作溝通意識(shí)還不是很強(qiáng)，科室之間通氣不夠、協(xié)調(diào)不力、各自為陣，科室內(nèi)部協(xié)調(diào)配合不夠的問題依然存在；紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，一些同志上班時(shí)人在機(jī)關(guān)心不在機(jī)關(guān)，放松自我約束，遲到早退，上班期間辦私事，紀(jì)律松馳、放松自我約束的現(xiàn)象仍然存在；效率意識(shí)不強(qiáng)，干工作按部就班、得過且過、標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不高的現(xiàn)象也還存在；奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于八小時(shí)傳統(tǒng)工作方式，不愿加班加點(diǎn)的現(xiàn)象十分突出，自覺奉獻(xiàn)、樂于奉獻(xiàn)的理念十分薄弱。以上這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，但嚴(yán)重影響了旅游局的整體形象，影響了團(tuán)隊(duì)和諧，影響了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 的大局。開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”就是要以強(qiáng)有力舉措，迅速掀起一場(chǎng)機(jī)關(guān)效能革命，堅(jiān)決鏟除影響機(jī)關(guān)效能的痼疾頑癥，促進(jìn)全局干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大提升、服務(wù)質(zhì)量大提升。

（三）開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)是密切黨群關(guān)系的迫切。最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們事業(yè)取得成功的強(qiáng)大動(dòng)力和根本保障。當(dāng)前，基層和群眾對(duì)機(jī)關(guān)的期望很大、要求很高，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能還有很多不滿意的地方。開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，就是要求我們更好地順應(yīng)群眾的意愿，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，使廣大干部能真正從基層和群眾的角度想問題、辦事情，通過發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性，讓群眾少費(fèi)一分心、少擔(dān)一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)

按照市委強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)“六大行動(dòng)”，突出建設(shè)公共服務(wù)“一系統(tǒng)三中心”，強(qiáng)力實(shí)施效能問責(zé)“六項(xiàng)舉措”，堅(jiān)決整治效能方面“十個(gè)方面突出問題”，鏟除影響機(jī)關(guān)效能的痼疾頑癥，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能大幅提升的要求，以自我革命之精神、壯士斷腕之決心、超出常規(guī)之舉措，著力解決影響效能的突出問題，重點(diǎn)落實(shí)“六個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)陽光政務(wù)。要建設(shè)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)，積極推行電子政務(wù)。要深化政務(wù)公開，按照《武威市政務(wù)公開目錄》和《行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作指南》，將職能職責(zé)、辦理事項(xiàng)、辦事時(shí)限、服務(wù)流程、申請(qǐng)材料、辦理?xiàng)l件、辦理結(jié)果等在市政府門戶網(wǎng)站、武威旅游網(wǎng)和機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄向社會(huì)公開。在市政務(wù)服務(wù)中心“窗口”服務(wù)臺(tái)設(shè)制 “辦事須知卡”。要公開政務(wù)信息，所有旅游政務(wù)信息在武威旅游網(wǎng)公開，建立行政職權(quán)事項(xiàng)咨詢、公示、查詢、承諾等制度，公布行政職權(quán)事項(xiàng)辦理人信息以及咨詢、查詢電話，公開承諾事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”等行政許可服務(wù)工作相關(guān)制度，規(guī)范接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，窗口嚴(yán)格執(zhí)行“崗位無缺制”，向行政相對(duì)人主動(dòng)提供“辦事須知卡”及相關(guān)材料，對(duì)有關(guān)問題實(shí)行一次性告知，為行政相對(duì)人節(jié)省時(shí)間、節(jié)約成本。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)提速增效。要大力壓縮辦事時(shí)限，所有旅游行政許可和服務(wù)辦理事項(xiàng)的辦理時(shí)間在原承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上縮短三分之一。旅行社設(shè)立審核和旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)審核推薦的時(shí)限均由規(guī)定的20個(gè)工作日壓縮至13個(gè)工作日；飯店星級(jí)申請(qǐng)報(bào)告審核由規(guī)定的14天壓縮至9天；對(duì)其他旅游行政行為及服務(wù)項(xiàng)目提出辦理時(shí)限。要實(shí)行“超時(shí)默認(rèn)制”，對(duì)各類請(qǐng)示和申請(qǐng)事項(xiàng)，超過規(guī)定時(shí)限不予答復(fù)者視為默認(rèn)同意，出現(xiàn)問題后由具體辦理人和辦理科室承擔(dān)責(zé)任。要大力壓縮文件和會(huì)議，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文、開短會(huì)、講短話，發(fā)文應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，可發(fā)可不發(fā)的堅(jiān)決不發(fā)，對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作

性不強(qiáng)的堅(jiān)決不發(fā)，凡是法律法規(guī)已有明確規(guī)定的一律不再發(fā)文，嚴(yán)格控制批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件，發(fā)文少而精，可長(zhǎng)可短的一定要短。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，可以合并召開的合并召開，需要召開的各類會(huì)議嚴(yán)格控制參加人員數(shù)量和規(guī)格，提高工作效率和質(zhì)量。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)便民服務(wù)。要按照市旅游局行政職能，對(duì)照《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《甘肅省旅游條例》等旅游行業(yè)的政策法規(guī)，認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項(xiàng)，重新編制市旅游局行政職權(quán)目錄，簡(jiǎn)化行政許可流程，完善流程圖，使行政職權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。要將市旅游局所有的行政許可事項(xiàng)和有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目全部納入市政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，進(jìn)一步優(yōu)化行政許可流程，規(guī)范審核行為。要凡屬即時(shí)辦理的職權(quán)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“窗口”即到即辦；凡屬限時(shí)辦理的行政許可和其他行政行為一律按承諾時(shí)限辦結(jié)，做到環(huán)節(jié)最少、資料最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、效率最高、成本最低。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。要完善《武威市旅游行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化執(zhí)法程序，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，縮短執(zhí)法時(shí)限，加快執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率。同時(shí)，建立健全并完善旅游行政處罰自由裁量公開、說明理由、重大或復(fù)雜裁量事項(xiàng)集體討論決定、過錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度，有效保障行政自由裁量權(quán)的合法、公正行使。最大限度地控制或減少自由裁量的彈性空間，讓行政執(zhí)法裁量準(zhǔn)確明了，確保行政處罰的合法性、合理性。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理，執(zhí)法人員實(shí)行

持證執(zhí)法，建立部門聯(lián)合執(zhí)法工作新機(jī)制，避免各行其是、多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化旅游投資環(huán)境。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)制度執(zhí)行。全面開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)險(xiǎn)排查，從單位和工作人員兩個(gè)層面入手，理清每個(gè)工作崗位的職責(zé)和權(quán)力，深入查找影響效能的各類問題，逐一進(jìn)行排查整改。按照依法行政和勤政廉政的要求，從旅游局的職能職責(zé)和具體業(yè)務(wù)出發(fā)，建立和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、AB崗制、離崗告示制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，針對(duì)當(dāng)前我市旅游工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持精簡(jiǎn)管用、便于操作的原則，明晰崗位責(zé)任，落實(shí)崗位職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，著力提升制度的執(zhí)行力，逐步形成針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的效能建設(shè)制度體系。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)問題整治。結(jié)合市旅游局工作實(shí)際，著力整治、預(yù)防機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問，主要整治和預(yù)防進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)調(diào)意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、效率意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)等方面的問題，具體要解決好思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，開放不夠、發(fā)展不快的問題；在執(zhí)行市委、市政府重大決策部署中，大局意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，以及弄虛作假、欺上瞞下的問題；旅游重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)不力，未按進(jìn)度完成工作目標(biāo)任務(wù)的問題；工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)紕漏或差錯(cuò)，造成一定影響的問題；履行職責(zé)不力，工作斷檔缺位，辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低

下的問題；工作質(zhì)量不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題；干部能力素質(zhì)與崗位要求和跨越發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問題；有事不請(qǐng)假，外出不報(bào)告，上班遲到早退，溜崗脫崗、上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股、購物等組織紀(jì)律不嚴(yán)的問題；對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬，故意刁難，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的；執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，借各種名義向企業(yè)或服務(wù)對(duì)象亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題；對(duì)效能建設(shè)各項(xiàng)制度不健全，執(zhí)行不到位，以及其它影響效能建設(shè)的問題。

三、查找問題，集中整改，著力健全完善效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 按照市委關(guān)于“效能風(fēng)暴”活動(dòng)的相關(guān)要求，緊緊圍繞局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過發(fā)放征求意見表、機(jī)關(guān)干部自己找、召開座談會(huì)等形式，廣泛征求相關(guān)部門、基層群眾、服務(wù)對(duì)象的意見和建議，采取“自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、群眾評(píng)”等行之有效的方法，認(rèn)真查找在作風(fēng)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，制定整改方案，明確整改事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限，深入剖析原因，尋找差距和對(duì)策，采取有效措施徹底整改解決。通過整改，下決心解決一些突出問題，下決心革除一切不利于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，切實(shí)以機(jī)關(guān)效能的大提高促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的大改善，著力營(yíng)造更加高效的政務(wù)環(huán)境、更加便利的服務(wù)環(huán)境、更加規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，以良好的軟環(huán)境助推武威旅游轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。同時(shí)，圍繞提高行政效能，制定和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、AB

崗制、離崗告示制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)各項(xiàng)制度，切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人，公開自己的管理職能、辦事程序和工作規(guī)范，讓需要知情的人了解清楚，讓接受服務(wù)的對(duì)象全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，著力形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，以制度建設(shè)保障機(jī)關(guān)效能持續(xù)提升。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效 這次“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的目的已經(jīng)非常明確，全體干部職工務(wù)必要樹立“從嚴(yán)，從廉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、超前”的觀念，做到高效率、快節(jié)奏，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視此次行動(dòng)，并將其作為一項(xiàng)要長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷推進(jìn)的重點(diǎn)工作常抓不懈，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，我局已成立了“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)這次行動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，各科室要根據(jù)《市旅游局局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本科室開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的計(jì)劃和措施，認(rèn)真組織，精心安排，切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)有力有序有效開展。

二是強(qiáng)化督促檢查。市旅游局效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督促檢查力度，通過督查督辦、定期通報(bào)等措施，隨時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。對(duì)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出整改意見，對(duì)查出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施進(jìn)行整改，力爭(zhēng)做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，作風(fēng)態(tài)度不改進(jìn)不

放過。

三是嚴(yán)肅績(jī)效考評(píng)。在開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)中，要著力整治推諉扯皮、辦事拖拉、不配合、不協(xié)作、效能低下等突出問題。一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，要在全局進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，予以誡勉整治，科室和個(gè)人在年終考核及平時(shí)工作中不得參與優(yōu)秀評(píng)比。通過嚴(yán)格責(zé)任追究，真正發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果。

四是加大宣傳力度。這次機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)是全省范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)重大舉措，各級(jí)黨委政府高度重視，社會(huì)高度關(guān)注，宣傳工作直接體現(xiàn)活動(dòng)開展的成效。市旅游局效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)抓好宣傳工作，尤其要加大對(duì)外的宣傳力度，及時(shí)將我們的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，通過各種方式呈現(xiàn)給社會(huì)，從各方面反映旅游工作的成效，展示旅游行業(yè)的新形象，推動(dòng)武威旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

同志們，開展“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動(dòng)，是省十二次黨代會(huì)確定的“十大重點(diǎn)行動(dòng)”之一，也是當(dāng)前機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們一定要站在講政治、講大局的高度，以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把我局的“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動(dòng)宣傳好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、效能的大提高，推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為武威經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。