第一篇：爐山鎮(zhèn)召開行政效能治理工作會(huì)

爐山鎮(zhèn)召開行政效能治理工作會(huì)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改變個(gè)別部門、個(gè)別干部工作相互推諉、職責(zé)意識(shí)淡薄的不良現(xiàn)象，3月27日下午，爐山鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府五樓會(huì)議室召開了爐山鎮(zhèn)行政效能治理‘庸懶散慢浮’行為工作會(huì)。會(huì)議由市政協(xié)副主席、鎮(zhèn)黨委書記滕峻主持，我鎮(zhèn)全體干部職工共八十余人參加。

政協(xié)副主席、鎮(zhèn)黨委書記滕峻作了主題動(dòng)員報(bào)告，強(qiáng)調(diào)深入開展行政效能治理?庸懶散慢浮?行為工作，可以加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的作風(fēng)建設(shè)工作，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、提升工作質(zhì)量、提升工作效能、優(yōu)化我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的作風(fēng)保障。

第二篇：行政效能工作會(huì)講話

在全區(qū)開展治理庸懶散實(shí)施效能問責(zé)行動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

市委、市政府于2月23日召開了全市加強(qiáng)行政效能建設(shè)開展治理庸懶散問責(zé)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，決定從3月開始在全市開展專項(xiàng)行動(dòng)。今天，我們召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)就是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)開展治理庸懶散實(shí)施效能問責(zé)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和安排。接下來，##書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合政府工作，講兩點(diǎn)意見：

一、正視不足和問題，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感近年來，經(jīng)過征地拆遷、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、信訪維穩(wěn)等大量工作的磨煉，我區(qū)干部職工的思想、學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。但是，與搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的形勢需要相比，與追趕跨越、奮力崛起的戰(zhàn)略部署相比，與市委市政府和全區(qū)群眾新的要求相比，我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)、行政效能和行政管理上還存在較大的差距和問題。

（一）在工作推進(jìn)落實(shí)上，存在三個(gè)突出問題

一是執(zhí)行不力。少數(shù)部門搞“上有政策下有對(duì)策”，對(duì)上級(jí)的決定頂著拖著不辦，甚至弄虛作假，致使政令不通，給全局工作造成不良影響。有的單位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)表態(tài)的事情，在辦理過程中仍會(huì)遇到梗阻。我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志工作不求

—1— 實(shí)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以批示應(yīng)對(duì)批示，不到一線督促檢查，致使群眾反映的民生問題長期得不到解決。還有的部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布臵的工作，不能按規(guī)定時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)完成，甚至沒有回復(fù)，沒有結(jié)果。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽的批示，有近1/3沒有按時(shí)辦結(jié)。

二是創(chuàng)新不夠。有少數(shù)干部疏于學(xué)習(xí)提高，不認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策和文件精髓，工作中按部就班，機(jī)械、教條執(zhí)行政策法規(guī)，推動(dòng)工作點(diǎn)子不多、方法不靈。少數(shù)同志思想解放不夠，謹(jǐn)小慎微，墨守陳規(guī)，缺乏工作激情，缺乏敢闖敢試勇氣，缺乏開拓創(chuàng)新干勁，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作長期打不開局面。比如：在建立城鄉(xiāng)環(huán)境長效治理機(jī)制方面，仍然習(xí)慣于政府大包大攬，期盼財(cái)政拿錢解決問題，而在村民自治、市場運(yùn)作等方面研究不夠，在工作推進(jìn)上缺乏創(chuàng)新的思路和舉措。

三是不敢擔(dān)當(dāng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)心態(tài)太重，寧肯不干，絕不冒險(xiǎn)，找不出亮點(diǎn)，亮不出特色。有的同志熱衷于“打太極拳”，上交矛盾、下滑責(zé)任，一些小事如油煙擾民、小區(qū)麻將館影響居民休息等，經(jīng)常是在文件上批來批去，在部門中推來推去，讓群眾告來告去，卻始終得不到解決。有的同志個(gè)人得失之心太重，患得患失，患的不是不辱使命，而是個(gè)人名利，患的不是事業(yè)進(jìn)展，而是個(gè)人前程，稍微要做些變通處理的事情，都要求出紅頭文件，要領(lǐng)導(dǎo)簽字，否則就以種種理由頂著、拖著不辦。這方面，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距相當(dāng)大，武漢要求每一名干部不滿足于現(xiàn)狀，不滿足于

—2— 一般化，工作上做到高人一籌、先人一步、快人一拍。他們?cè)趯?shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”中，要求每一個(gè)干部經(jīng)常開展“三問”：歷史上我這個(gè)職位誰干得最好？我是不是這個(gè)職務(wù)做得最好的？換一個(gè)人會(huì)不會(huì)比我干得更好？

（二）在行政效能建設(shè)上，有三個(gè)問題需要解決 一是行政審批效率仍然不高。行政審批項(xiàng)目入駐中心不規(guī)范，應(yīng)進(jìn)不進(jìn)，兩頭受理現(xiàn)象仍然存在；有的部門對(duì)窗口授權(quán)不充分，派駐中心窗口工作人員素質(zhì)不高，“只掛號(hào)不看病”的問題仍然存在，難以實(shí)現(xiàn)即時(shí)有效的辦理。有的對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，無正當(dāng)理由不在規(guī)定或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，或應(yīng)當(dāng)一次性告知而不告知或告知不到位。從全市1月份區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心主要行政效能指標(biāo)排名看，大安承諾提速和實(shí)際辦理提速指標(biāo)處于區(qū)縣第5名和第6名，這與市上提出“打造全省干部作風(fēng)最好、辦事效率最高、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的城市”極不相適應(yīng)，差距還很大。

二是基層便民服務(wù)有待加強(qiáng)。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心、便民服務(wù)代辦點(diǎn)辦公條件參差不齊，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道無法開展集中辦公。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以工作人員較少，工作任務(wù)繁為由，存在便民服務(wù)中心無固定坐班人員現(xiàn)象。部分村、社區(qū)干部存在一定的畏難情緒和躲避心理，為民代辦不主動(dòng)、不積極、不盡心。

三是公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，是納稅的主人，我們是公仆，要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家。

—3— 但我們一些部門還沒有很好地?cái)[正自己的位臵，仍然習(xí)慣于扮演管理者的角色，仍然習(xí)慣于在辦公室坐等服務(wù)對(duì)象上門相求，深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、深入項(xiàng)目建設(shè)一線服務(wù)的主動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一些工作人員衙門習(xí)氣嚴(yán)重，對(duì)群眾來訪、辦事，不是熱情周到、排憂解難，而是看人辦事，看心情辦事，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象仍然存在。

（三）在行政管理上，有三個(gè)問題客觀存在

一是“越位”。政府管了一些本不該管或是由市場機(jī)制能夠解決的事情。比如：城市環(huán)衛(wèi)可以探索市場運(yùn)作，公路養(yǎng)護(hù)也可以交給專業(yè)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，這樣既能提高效率，又能有效節(jié)約政府投入，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)與政府的雙贏。

二是“缺位”。一些該由政府管理的事情和提供的服務(wù)，常常出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象，比如：城鄉(xiāng)結(jié)合部雞鴨屠宰點(diǎn)影響環(huán)境、社區(qū)公共廣場健身器材日常維護(hù)等問題，群眾投訴不少，但實(shí)際解決效果不好。

三是“不到位”。比如：城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)屢禁不止，小區(qū)消防通道和綠化用地常被侵占等問題，部門不告不理，現(xiàn)場處臵不力，群眾怨言較大，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，這就是我們相關(guān)單位履職不到位的具體表現(xiàn)。

上述現(xiàn)象和問題，是“庸懶散”在我們工作中的點(diǎn)滴表現(xiàn)。“管中窺豹可見一斑”，類似問題如果不及時(shí)加以解決，就可能被問責(zé)。怎么解決這些問題呢？根本的是一句話：強(qiáng)化工作責(zé)任。只有不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，一件一件地去

—4— 抓工作的落實(shí)，一天一天地去抓能力的提升，才能根治庸懶散、提振精氣神、推動(dòng)快發(fā)展。

二、創(chuàng)新機(jī)制和舉措，以一流業(yè)績體現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)效

（一）著力提高創(chuàng)新能力，破解制約加快發(fā)展瓶頸 觀念創(chuàng)新程度決定發(fā)展的速度，我們要立足解決矛盾和問題，立足破解發(fā)展難題，善于在破解制約加快發(fā)展的關(guān)鍵問題上創(chuàng)新舉措。一要積極化解用地困難。繼續(xù)向省、市爭取用地指標(biāo)，通過抓增量、逼存量、擠流量，增加土地供應(yīng)；要?jiǎng)?chuàng)新用地方式，成都、眉山、資陽等幾個(gè)城市的做法值得我們學(xué)習(xí)，他們?cè)趫@區(qū)用地上，只要農(nóng)民的征地補(bǔ)償安臵到位，土地邊申報(bào)邊利用；對(duì)一些公共用地如對(duì)公共綠化用地，可考慮一次性租用方式來解決。二要努力破解融資難題。千方百計(jì)出讓土地，充分發(fā)揮國有公司的融資功能，積極探索BT、BOT等社會(huì)融資模式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。三要全力破解拆遷難題。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)破難的精神，不斷創(chuàng)新新形勢下的拆遷工作方式方法，全面加大工作力度，決不能讓拆遷不力成為項(xiàng)目推進(jìn)的最大障礙。四是要繼續(xù)加大規(guī)劃爭取力度。要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門和單位，緊盯不放，盡快編制，盡快審定，打開發(fā)展空間，讓規(guī)劃去引領(lǐng)發(fā)展。

（二）著力強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，推動(dòng)政府工作高效落實(shí) 一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，切實(shí)履行責(zé)任抓落實(shí)。區(qū)級(jí)各部門要按照職能職責(zé)，圍繞中心，—5— 突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)工作；涉及多部門工作，牽頭部門要切實(shí)履行牽頭責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)，配合部門要積極配合，協(xié)同推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道處于政府工作前沿，是政府工作在基層的推進(jìn)主體和責(zé)任主體，要按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。

二是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作思路和方式，圍繞中心工作、重點(diǎn)工作以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，強(qiáng)化過程督查、跟蹤督查，突出抓好暗訪抽查、掛牌督辦、限期整改，以全方位、大力度的督查推動(dòng)政府工作有序有效開展，切實(shí)做到件件有落實(shí)、事事有回音。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場調(diào)度，現(xiàn)場服務(wù)，現(xiàn)場辦公，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要到基層去，經(jīng)信局的領(lǐng)導(dǎo)要到企業(yè)去，城管局、交通局的領(lǐng)導(dǎo)到街上、馬路上去，農(nóng)林局的領(lǐng)導(dǎo)到田間地頭去，住建局的領(lǐng)導(dǎo)到建筑現(xiàn)場去。督查工作也必須到一線、到現(xiàn)場去、查實(shí)情，對(duì)對(duì)上爭取、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作，要抓住就不放，一督到底、一抓到底。

三是強(qiáng)化考核抓落實(shí)。要按照圍繞中心、突出重點(diǎn)、激勵(lì)約束、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的思路，抓緊研究制定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)部門的考核辦法。要制定城鄉(xiāng)建設(shè)管理、征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)等考核辦法和問責(zé)細(xì)則。各單位要著力完善內(nèi)部考核，將工作方案化、責(zé)任明確化、措施具體化，使每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)都清楚明了，便于檢查考核。

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（三）著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè) 一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。一要全面落實(shí)“兩集中、兩到位”。各部門的行政許可、行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)必須切實(shí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，不準(zhǔn)兩頭辦理，同時(shí)要優(yōu)化內(nèi)部流程和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，確保行政服務(wù)一個(gè)窗口對(duì)外，一站式服務(wù)。二要不斷健全三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)和改善全區(qū)各鄉(xiāng)街便民服務(wù)中心、村居便民服務(wù)代辦點(diǎn)辦公條件、人員配臵和經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)增強(qiáng)干部主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。三要加強(qiáng)行政效能監(jiān)管。建立健全內(nèi)部監(jiān)督、電子監(jiān)督、群眾監(jiān)督等機(jī)制，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二是加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。一要推行重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)代辦制。學(xué)習(xí)和借鑒資陽“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)我來辦”的理念，切實(shí)加快企業(yè)經(jīng)營場地認(rèn)證、投資核準(zhǔn)備案和衛(wèi)生、消防、環(huán)境審核等事項(xiàng)辦理，努力做到服務(wù)企業(yè)有“誠心”，部門協(xié)同有“熱心”，提升能力有“虛心”。二要加大企業(yè)培育扶持力度，積極爭取市上出臺(tái)大市場、大物流、大商貿(mào)等重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策。三要探索建立服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)政府工作機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量的考核，應(yīng)該讓服務(wù)對(duì)象參與評(píng)價(jià)，甚至讓服務(wù)對(duì)象說了算。對(duì)破壞發(fā)展軟環(huán)境、造成社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

三是加強(qiáng)基層服務(wù)。要帶著感情、帶著責(zé)任為基層群眾服好務(wù)，能立即辦的事就立即辦，一時(shí)辦不了的要說明原因，確定時(shí)限加以解決。讓群眾辦事少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、—7— 少找一個(gè)人，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)政府的滿意度。

我就簡單講這兩點(diǎn)意見，不當(dāng)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正！

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第三篇：2011年?duì)t山鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃

2011年?duì)t山鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃

2011年的統(tǒng)戰(zhàn)工作意義非常深遠(yuǎn)，責(zé)任十分重大，任務(wù)更加艱巨。我鎮(zhèn)今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作要在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和關(guān)心，充分發(fā)揮職能部門的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，拓寬工作思路，緊扣爐山實(shí)際，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，爭取人心，凝聚力量，自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。特制訂如下統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃：

一、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四

中全會(huì)精神和省地縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展好“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。在前一階段學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，注重總結(jié)，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制，不斷鞏固學(xué)習(xí)成效，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新突破。一是“圍繞中心、服務(wù)大局”，在結(jié)合上下功夫。把學(xué)習(xí)黨的政策理論放到年內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全局之中，全面考慮、統(tǒng)籌安排，把黨委政府工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作大局，去調(diào)研，去探討，為大局服上務(wù)、服好務(wù)。二是“抓落實(shí)、見成效”，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作能力和水平。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，以統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研工作為抓手，真正把工作中的弱項(xiàng)、空白找出來，進(jìn)行深入分析和研究，逐一確定整改措施，認(rèn)真加以整改，集中解決影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的突出問題。三

是總結(jié)提升，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。開展有內(nèi)容、有聲勢的集中宣傳活動(dòng)，營造有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。

二、抓基層、打基礎(chǔ)，建立健全各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“思想更新、工作更實(shí)、成績更好”是總體要求進(jìn)一步抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是組織延伸，搭建平臺(tái)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作人員落實(shí)到三個(gè)黨工委各村，突出抓好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，組織各項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職能的素質(zhì)和技能，引導(dǎo)廣大干部立足崗位，練就工作技能，提高工作水平，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)、交流、考察活動(dòng)，不斷提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！白ブ攸c(diǎn)、帶全面”，進(jìn)一步加強(qiáng)組織引導(dǎo)，靠上工作，確保統(tǒng)戰(zhàn)取得新成效。通過開展有針對(duì)性“幫扶活動(dòng)”、“科技咨詢培訓(xùn)活動(dòng)”，推進(jìn)“文化書屋”、“農(nóng)村衛(wèi)生室”等工作，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民走科技致富之路，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提升到一個(gè)新水平。

四、以高度的政治責(zé)任感，繼續(xù)做好民族宗教工作，妥善處理因民族宗教引發(fā)的矛盾，努力消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)

民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針，切實(shí)做好民族宗教工作，在對(duì)全鎮(zhèn)民族工作基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。以建設(shè)和諧宗教場所和宗教場所規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手，繼續(xù)深入全面開展工作調(diào)研，在準(zhǔn)確掌握各宗教發(fā)展及教職人員狀況的前提下，以宗教工作聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，密切與有關(guān)部門的聯(lián)系，形成做好工作的合力。認(rèn)真做好宗教界代表人士思想政治工作，通過座談會(huì)等形式，支持愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)。進(jìn)一步完善抵御境外宗教滲透的工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性、傾向性問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、深入基層，扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研宣傳信息工作，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的參政議政作用。一是深入開展統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研工作，堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中心，組織全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)廣大干部、成員，深入基層調(diào)研，對(duì)新問題、新情況，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，促進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。通過開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，全面總結(jié)回顧全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局所取得的新成績，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新水平，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響。三是不斷提高信息工作水平。加大學(xué)習(xí)力度，通過參加各級(jí)培訓(xùn)、開展外出學(xué)習(xí)等多種形式，努力提升信息工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。集中做好信息上報(bào)工作，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)人

士的思想動(dòng)態(tài)和對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供全面準(zhǔn)確及時(shí)的信息依據(jù)。

六、加大與黨外代表人士溝通與聯(lián)系，努力提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)，并做好對(duì)他們的選拔、培養(yǎng)、舉薦工作。集中力量做好新的社會(huì)階層人士和黨外代表人士工作。深入貫徹落實(shí)省、地、縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作會(huì)議精神，大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)工作。積極開展新的社會(huì)階層人士學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過組織舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、考察學(xué)習(xí)、聯(lián)誼活動(dòng)等方式，不斷加強(qiáng)與新社會(huì)階層人士的聯(lián)系與溝通。創(chuàng)新黨外代表人士工作形式和載體，推動(dòng)黨外代表人士工作的開展。認(rèn)真做好黨外干部工作。加強(qiáng)與黨外干部的聯(lián)系，建立重點(diǎn)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的定期聯(lián)系制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與組織部門的溝通協(xié)商，做好黨外干部培養(yǎng)推薦工作，力爭使黨外干部配備比例實(shí)現(xiàn)新提高。加大對(duì)黨外干部的培訓(xùn)力度，不斷提升黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。

第四篇：提升行政效能加強(qiáng)廉政建設(shè)廉政工作會(huì)講話

提升行政效能 加強(qiáng)廉政建設(shè) 努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

——在2012年深化政府自身建設(shè)暨廉政工作會(huì)議上的講話

（2012年5月4日）

同志們：

3月26日國務(wù)院召開了第五次廉政工作會(huì)議，溫家寶總理作了《讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行》的重要講話，對(duì)今年反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作提出了明確要求。4月10日省政府召開廉政工作會(huì)議，紀(jì)恒省長總結(jié)了2011年我省政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，從六個(gè)方面安排部署了2012年任務(wù)。4月18日張市長在市政府廉政暨糾風(fēng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了今年廉政工作九個(gè)方面的重點(diǎn)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的任務(wù)重、困難多，保持公務(wù)員隊(duì)伍的勤政廉潔，不斷深化政府自身建設(shè)，增強(qiáng)行政能力，才能服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，才能切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔，建設(shè)人民滿意的政府。

一、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，政府自身建設(shè)和廉政工作成效顯著

2011年,區(qū)政府通過進(jìn)一步深化法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)，樹立了公開、務(wù)實(shí)、為民、高效的政府形象；通過強(qiáng)化廉政監(jiān)察，突出抓好源頭治腐，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

（一）強(qiáng)化措施，行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。一是行政審批制度改革深入推進(jìn)。以法治政府四項(xiàng)制度為抓手，繼續(xù)加大對(duì)重大投資項(xiàng)目審批、重大國有資產(chǎn)處臵審批、財(cái)政追加預(yù)算支出審批以及重大資源開發(fā)利用審批的管理。繼續(xù)清理、精簡行政審批事項(xiàng)，規(guī)范審批程序，完善審批流程，開展行政審批電子監(jiān)察跟蹤問效，確保審批事項(xiàng)公開透明。二是行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。通過開展行政執(zhí)法主體清理，明確行政執(zhí)法依據(jù)；編制了《行政執(zhí)法職權(quán)目錄》和《運(yùn)行流程圖》，讓行政權(quán)力運(yùn)行更加透明高效；編制了《行政指導(dǎo)手冊(cè)》，推行行政監(jiān)管預(yù)警、勸勉、提示、警示、糾錯(cuò)和回訪為主要內(nèi)容的柔性執(zhí)法制度；建立了重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等重大具體行政行為事后審查備案制度，加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。三是行政問責(zé)力度進(jìn)一步加大。以最嚴(yán)厲的問責(zé)制、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖讍栘?zé)任制、最嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制和最嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)不履行、不認(rèn)真履行職責(zé)的工作人員進(jìn)行問責(zé)。2011年全區(qū)共問責(zé)12人，其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4人，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3人，其他工作人員 5人。

（二）優(yōu)化環(huán)境，政務(wù)服務(wù)水平逐步提高。一是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)有力。截止2011年底，區(qū)屬10家街道辦事處全部設(shè)臵了為民服務(wù)中心，89個(gè)社區(qū)設(shè)臵了為民服務(wù)站，通過探索構(gòu)建層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，為建設(shè)集行政審批、為民服務(wù)、效能監(jiān)察為一體的政務(wù)服務(wù)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)力度加大。積極探索制定行政人員規(guī)范化服務(wù)守則，規(guī)范服務(wù)導(dǎo)引標(biāo)識(shí)、服務(wù)言語行為、服務(wù)投訴處理，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)政 2

府部門的服務(wù)規(guī)范化管理。三是電子政務(wù)水平不斷提升。繼續(xù)加強(qiáng)電子公文系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、數(shù)字城管等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，不斷加快電子政務(wù)推廣應(yīng)用進(jìn)程。

（三）扎實(shí)推進(jìn)，政務(wù)公開力度不斷加大。一是陽光政府四項(xiàng)制度深入實(shí)施。全年召開關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾切身利益的重大決策聽證會(huì)17次；公示涉及政府行使行政權(quán)力，關(guān)系社會(huì)公平的重要事項(xiàng)1160條；通報(bào)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、四創(chuàng)兩爭等政府重點(diǎn)工作2352項(xiàng)；接聽“96128”熱線電話5727個(gè)，群眾滿意率達(dá)99.42%。二是基層政務(wù)公開工作成效突出。加強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)政務(wù)公開工作，及時(shí)公開群眾廣泛關(guān)注的民生保障等政策措施；全面公開征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救助資金管理使用等情況。全年打造了街道辦事處、區(qū)級(jí)單位、社區(qū)共9個(gè)政務(wù)公開示范點(diǎn)。三是政務(wù)公開載體建設(shè)不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)政務(wù)信息島建設(shè)，共安裝26臺(tái)政務(wù)信息查詢觸摸屏，形成了以政府門戶網(wǎng)站、96128專線、政務(wù)信息島“一網(wǎng)一線一屏”優(yōu)勢互補(bǔ)的政務(wù)公開新格局。

（四）完善機(jī)制，行政效能不斷加強(qiáng)。一是行政績效管理覆蓋面進(jìn)一步拓展。將全部政府投資項(xiàng)目納入審計(jì)范圍，把重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作作為行政績效管理重點(diǎn)，不斷完善績效審計(jì)、績效稽查、績效評(píng)價(jià)工作，確保重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)和資金使用的高效安全。二是行政成本控制成效明顯。全面完成因公出國（境）經(jīng)費(fèi)零增長，公務(wù)用車購臵經(jīng)費(fèi)零增長，樓堂館所一律不新建，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮的全區(qū)行政成本控制總目標(biāo)；發(fā)文數(shù)量、會(huì)議規(guī)模得到有效控制，公務(wù)用車專用卡定額包干和公務(wù)卡結(jié)算制度得到有效落實(shí)。三是 3

行政監(jiān)督力度進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)加大對(duì)行政機(jī)關(guān)110個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)鍵崗位和110個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定出的164條監(jiān)督防范措施，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及工作人員依法行政、廉潔從政。四是行政能力進(jìn)一步提升。始終把“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”作為系統(tǒng)工程來抓，注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的實(shí)效性，不斷提高干部整體素質(zhì)和為人民服務(wù)意識(shí)；實(shí)行“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)”等倒逼措施，全區(qū)上下主觀能動(dòng)性、創(chuàng)新意識(shí)、工作作風(fēng)得到加強(qiáng)。

（五）懲防并舉，廉政建設(shè)卓有成效。一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，強(qiáng)化對(duì)行政審批、行政執(zhí)法、人財(cái)物管理等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督防范，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)更具針對(duì)性和有效性。二是更加注重廉政教育。深入開展理想信念、廉潔從政、優(yōu)良傳統(tǒng)和民主法制教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和述職述廉制度，認(rèn)真接受群眾和組織的監(jiān)督。三是深入開展專項(xiàng)治理，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。始終圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的突出問題，通過大力壓縮行政開支，清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，開展“小金庫”、公款出國（境）旅游等專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義；通過開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)；通過開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，不斷完善維護(hù)群眾利益的體制機(jī)制，人民群眾滿意度不斷提高。

盡管我區(qū)政府自身建設(shè)和廉政工作取得了一定的成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。具體表現(xiàn)為：一些部 4

門責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，形式主義嚴(yán)重；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)差，一定程度上影響了政府形象；個(gè)別部門管理不嚴(yán)，措施不力，監(jiān)督缺位，2011年兩個(gè)部門及下屬單位發(fā)生了違法違紀(jì)被追究黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任的案件，根據(jù)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員被問責(zé)處理，這必須引起各個(gè)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。

二、明確目標(biāo)，加大力度，深入持續(xù)推進(jìn)政府自身建設(shè)和廉政工作

2012年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是五華區(qū)圍繞轉(zhuǎn)型夯基礎(chǔ)，奮力拼搏求跨越的重要一年，我們將緊緊圍繞市委“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng)、跨越發(fā)展”的發(fā)展要求和“十二五”規(guī)劃確定的總體發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、跨越發(fā)展，著力保持快速增長，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力優(yōu)先民生保障，著力構(gòu)建和諧公平的社會(huì)環(huán)境，全面加快區(qū)域性國際城市高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)。因此，加強(qiáng)政府自身建設(shè)暨廉政工作，具有十分重大的意義，這是我們完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證，更是人民群眾的熱切期盼。

今年政府自身建設(shè)和廉政工作的總體要求是：把加強(qiáng)政府自身建設(shè)和廉政工作放在政府工作的重要位臵，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為工作目標(biāo)，繼續(xù)深入落實(shí)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項(xiàng)制度，著力在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提升政府行政效能、提高依法行政水平、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等方面取得新成效，為完成今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社 5

會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。

（一）強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容之一，就是要著力規(guī)范政府行政行為，將政府工作的重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，不斷提高為人民群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。

提高政務(wù)服務(wù)水平。一是繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)為民服務(wù)體系建設(shè)。將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理服務(wù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等事項(xiàng)納入社區(qū)服務(wù)中心辦理。加強(qiáng)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、街道為民服務(wù)中心和社區(qū)為民服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)的區(qū)、街道、社區(qū)為民服務(wù)體系。二是發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)中心的功能和作用。在現(xiàn)有功能的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政務(wù)中心行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政務(wù)查詢、行政投訴的五大功能和作用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化管理和高水平運(yùn)行。三是拓寬政務(wù)服務(wù)的領(lǐng)域。進(jìn)一步建立健全園區(qū)政務(wù)服務(wù)體系，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)內(nèi)容，更好地為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保障。

加大政務(wù)公開力度。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》精神，繼續(xù)抓好重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)工作，強(qiáng)化重大公共突發(fā)事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題、行政權(quán)力運(yùn)行、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)等事項(xiàng)的公開。二是加大財(cái)政預(yù)決算信息公開力度，積極穩(wěn)步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，認(rèn)真接受人大代表、政協(xié)委員和人民群眾監(jiān)督。三是抓好政務(wù)公開載體建設(shè)，繼續(xù)打造好96128專線品牌，拓展其查詢、辦事、服務(wù)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息島建設(shè)，確保完成上級(jí)下達(dá)的政務(wù)信息查詢觸摸屏布點(diǎn)任務(wù)。

深入開展糾風(fēng)治亂。一要繼續(xù)深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營、管理等方面的問題，堅(jiān)決杜絕騙購騙租、變相福利分房等行為。二要加大對(duì)安全生產(chǎn)事故、食品藥品安全事故和環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為及其背后隱藏的腐敗問題。三要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域投入的專項(xiàng)審計(jì)，尤其要加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)資金和物資管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范使用、物資及時(shí)發(fā)放。四要堅(jiān)決糾正大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)、物流領(lǐng)域亂收費(fèi)、教育亂收費(fèi)和涉農(nóng)亂收費(fèi)等問題，堅(jiān)決糾正公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。五要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)格糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨(dú)斷專行、損公肥私、與民爭利等行為。六要著力解決促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落實(shí)不力、執(zhí)行不到位等突出問題，堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不正之風(fēng)，為非公企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）加強(qiáng)行政績效管理，提升政府行政效能。提升政府行政效能，需要我們綜合運(yùn)用行政績效管理手段，有效提升行政運(yùn)行的效率、效益和效果，做到少花錢多辦事，用巧力辦好事，強(qiáng)管理見實(shí)效。

深化行政績效管理。一是進(jìn)一步拓展行政績效管理的范圍，圍繞重大公共政策實(shí)施、政府投資項(xiàng)目、財(cái)政資金使用和 7

重點(diǎn)專項(xiàng)工作四個(gè)方面的重點(diǎn)，積極推進(jìn)行政績效管理。二是積極探索行政績效管理的有效模式，建立完善行政績效管理指標(biāo)體系、考評(píng)方法，健全結(jié)果反饋、整改、運(yùn)用等工作機(jī)制，提高行政績效管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

提高行政運(yùn)行效率。一是深化行政審批制度改革。抓住即將開展的第六輪行政審批制度改革的契機(jī)，進(jìn)一步清理、精簡行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批流程，提高審批效率。二是開展網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作，逐步將網(wǎng)上審批覆蓋到所有行政審批項(xiàng)目。三是加強(qiáng)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察對(duì)網(wǎng)上行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等行政行為的全程監(jiān)督。

強(qiáng)化行政成本控制。一是堅(jiān)持和完善“五控”相關(guān)制度，嚴(yán)格控制會(huì)議、慶典、研討會(huì)、論壇的數(shù)量和規(guī)模，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，今年繼續(xù)實(shí)行零增長。完善公務(wù)卡管理使用，繼續(xù)完善公務(wù)用車試點(diǎn)工作。各單位公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)車購臵和運(yùn)行費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)要詳細(xì)公開。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)和裝修。二是促進(jìn)行政成本控制工作常態(tài)化。財(cái)政部門要按照“實(shí)事求是、有保有壓，鞏固完善、突出成效”的原則，科學(xué)合理確定今年我區(qū)行政成本控制的目標(biāo)和任務(wù)，確?？刂迫〉脤?shí)效。三是大力推行政府購買公共服務(wù)，要將公共服務(wù)、后勤服務(wù)等事務(wù)，委托給具備條件的企業(yè)、社會(huì)中介組織，切實(shí)降低行政成本。

（三）規(guī)范行政行為方式，提高依法行政水平。嚴(yán)格規(guī)范行政行為、公正行使行政權(quán)力、文明落實(shí)行政措施，是有效提高政府公信力和執(zhí)行力的重要保證。一是規(guī)范行政決策行為。8

建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使重要政策制定、重大工程項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用更加科學(xué)、規(guī)范，更加順民意、合民心。完善決策規(guī)則和程序，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的重要決策，必須嚴(yán)格堅(jiān)持聽證制度，切實(shí)做到先聽證、后決策。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步鞏固執(zhí)法主體清理的成果，進(jìn)一步界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層次，整合執(zhí)法資源，提高行政執(zhí)法效能。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》，完善行政處罰管理方式，強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，組織開展行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。三是加大行政問責(zé)力度。進(jìn)一步完善問責(zé)工作機(jī)制，突出問責(zé)重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)濫用職權(quán)、失職瀆職、決策失誤等違法行為的責(zé)任追究；加大對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為，不履行或不正確履行職責(zé)的問責(zé)，特別是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)方面執(zhí)行不到位、工作不落實(shí)、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的，要嚴(yán)厲問責(zé)。四是強(qiáng)化部門職責(zé)。從政府班子的角度出發(fā)，班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大事項(xiàng)、復(fù)雜問題，要牽頭干，要考慮工作方案、推進(jìn)節(jié)奏、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，反對(duì)將工作一派了之，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)解決復(fù)雜問題的工作能力。同時(shí)，各職能部門和街道辦事處要弄清怎么開展工作。職能部門是行政行為上傳下達(dá)的樞紐，是上級(jí)政策的落實(shí)者和執(zhí)行者，是實(shí)施意見的反饋主體，是政府領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。因此，要及時(shí)掌握上級(jí)部門的政策動(dòng)向、信息、情報(bào)并成為專家，要對(duì)街道辦事處進(jìn)行指導(dǎo)，反對(duì)職能部門將工作盲目的分解到街道辦事處，要研究問題，出謀劃策，為政府決策提供意見和建議，杜絕領(lǐng)導(dǎo)不布臵部門就不干，領(lǐng)導(dǎo)布臵了部門不會(huì)干的現(xiàn)象。對(duì)街道辦 9

事處來講，要做好社會(huì)管理工作，做好協(xié)助經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作，要做好貫徹落實(shí)和第一手信息的反饋工作。大家開展工作一定要在狀態(tài)，只要在狀態(tài)工作就能干好。

（四）提高行政執(zhí)行能力，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。張?zhí)镄罆浽谑形行慕M理論學(xué)習(xí)會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話中提議倡導(dǎo)“ 剛毅執(zhí)著，敢于擔(dān)當(dāng)，追求不凡，崇尚實(shí)干”的昆明干部精神。五華區(qū)也一直延續(xù)和傳承著“團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的五華精神。如何更好把它們進(jìn)行體現(xiàn)，我想歸根結(jié)底還是要看執(zhí)行力。一是進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，不斷提高政府部門及其工作人員履職能力。通過狠抓落實(shí)，不折不扣貫徹落實(shí)黨委、政府的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。通過認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)倒逼和一線工作法，加強(qiáng)目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)解決部分機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)不實(shí)、辦事拖拉等問題，有效預(yù)防“不作為、慢作為、亂作為”。二是進(jìn)一步提高工作效率。各級(jí)各部門要繼續(xù)落實(shí)好責(zé)任政府四項(xiàng)制度，完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，明確崗位責(zé)任，細(xì)化工作內(nèi)容，努力做到重點(diǎn)工作目標(biāo)時(shí)限有要求、進(jìn)展有檢查、結(jié)果有考核，形成主體明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、層次清晰的工作目標(biāo)責(zé)任體系。改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，堅(jiān)持開短會(huì)，講短話，少發(fā)文，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保工作人員把精力用在工作和任務(wù)的落實(shí)上。三是進(jìn)一步提高工作水平。建立激勵(lì)約束機(jī)制，把工作水平作為行政績效考核評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)工作人員提高工作成效，破解工作難題。加強(qiáng)調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)做到為群眾而思、為群眾而為，使政府提供的服務(wù)更好地滿足人民群眾的需求。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)政府廉政工作。要自覺把廉政建設(shè)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，著力完善懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)維護(hù)好政府部門及廣大公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。一是保持依法行政與廉潔行政的一致性。通過推進(jìn)行政行為監(jiān)督與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相結(jié)合，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是加大預(yù)防腐敗力度。加大專項(xiàng)治理力度，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域、“小金庫”、商業(yè)預(yù)付卡等專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的教育，防止以權(quán)謀私。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三是加大案件查處力度。堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職、內(nèi)部交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的案件，涉及工程建設(shè)、資源開發(fā)、土地管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的案件，發(fā)生在群眾身邊的濫用職權(quán)、與民爭利、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)的案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。四是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨紀(jì)國法。我國是社會(huì)主義法治國家，法律的尊嚴(yán)和權(quán)威不容踐踏。不論涉及到誰、職位多高，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)肅處理、決不姑息。我們必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，在大是大非上始終頭腦清醒，在路線原則上始終立場堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)的決策和部署，切實(shí)做到令行禁止，確保政令暢通，提高行政執(zhí)行力。

三、創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)，建設(shè)人民滿意的政府 社會(huì)管理與人民群眾切身利益緊密相連，關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活甚至生命、財(cái)產(chǎn)安全，與其他方面的管理相比顯得 11

更加直接和重要。結(jié)合當(dāng)前正在開展“四群”教育和“三深入”工作，需要不斷創(chuàng)新社會(huì)管理來強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。

（一）深入推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步鞏固、拓展、提升社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、數(shù)字化建設(shè)工作成效，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全社區(qū)組織隊(duì)伍，深化社區(qū)自治機(jī)制、發(fā)展社區(qū)服務(wù)體系、改進(jìn)社區(qū)服務(wù)手段，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能。通過社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全社會(huì)形成崇尚真、善、美的自覺性，增進(jìn)社區(qū)的凝聚力、親和力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)。一是深入基層踐行好“服務(wù)人民群眾”這一主題，強(qiáng)化民情調(diào)研、民情分析、民情辦理、民情反饋工作，進(jìn)一步改進(jìn)我們的作風(fēng)。二是健全政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，提高以“民生問題”為主體的社會(huì)矛盾群體性事件的調(diào)處和化解力度。三是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，妥善處理好與人民群眾切身利益相關(guān)的各類問題。四是進(jìn)一步健全突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)和處理能力。五是扎實(shí)做好交通、消防、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生和民用設(shè)施安全等涉及人民群眾切身利益的工作。

（三）提高社會(huì)保障水平。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，不斷拓寬就業(yè)渠道，最大限度保障就業(yè)困難群體、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是不斷拓展社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)保障一體化建設(shè)，完善新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。三是不斷完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步健全社會(huì)救助管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾，特別是殘疾人的扶貧解困工作。四是進(jìn)一步加 12

快適度普惠型的社會(huì)福利體系建設(shè)，花大力氣做好保障性住房建設(shè)工作，探索建立城中村改造后新型居民的保障機(jī)制。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。目前，是五華區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有很大一部分精力是放在抓項(xiàng)目這塊工作上，但是民生工作也必須放在突出位臵來抓好抓實(shí)，特別是抓好社會(huì)管理這方面的工作，發(fā)揮五華的優(yōu)勢，對(duì)社會(huì)管理工作要有所突破和創(chuàng)新，抓住社會(huì)管理工作中的主要和核心問題。比如，在城中村改造工作中，村民得到拆遷補(bǔ)償后，政府該如何對(duì)村民進(jìn)行引導(dǎo)？值得我們進(jìn)行思考。同時(shí)，目前五華發(fā)展的兩大抓手是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化拓展，在城市化拓展中對(duì)村民的社會(huì)保障如何體現(xiàn)？如何保障老百姓的利益？省外城市有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大家可以外出學(xué)習(xí)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以在我區(qū)進(jìn)行先行先試。在抓項(xiàng)目落地的同時(shí)在這些方面要有所作為，各職能部門和街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。

（五）提升城市環(huán)境品質(zhì)。今年2月，市委、市政府決定在全市開展“愛我昆明、美在春城”主題實(shí)踐活動(dòng)，大家要領(lǐng)會(huì)活動(dòng)意義和目的，在城市管理過程中可以以此為抓手。一是推進(jìn)“菜籃子”、“米袋子”工程，按照新建一批、提升一批、整合一批的思路，做好菜市場、生鮮超市的新建和傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作。二是按照綠化、亮化、凈化、美化的要求，實(shí)施道路景觀提升及環(huán)境綜合整治。三是加快實(shí)施翠湖歷史文化片區(qū)保護(hù)及整治提升工程，實(shí)現(xiàn)翠湖環(huán)路以內(nèi)全部公共化，還翠湖給昆明人民。四是創(chuàng)新城市管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)，特別是流浪乞討人員的管理救助。

四、認(rèn)真組織，廣泛發(fā)動(dòng)，確保完成今年政府自身建設(shè)工作任務(wù)

當(dāng)前，我區(qū)正處于科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展面臨新要求，改革攻堅(jiān)面臨新任務(wù)。政府自身建設(shè)和廉政工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾利益，各級(jí)各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)政府自身建設(shè)和廉政工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織保障。政府自身建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要定期研究工作，不斷完善工作機(jī)制，形成整體合力；聯(lián)席會(huì)議辦公室加強(qiáng)各牽頭部門的協(xié)作配合，認(rèn)真履行好組織、協(xié)調(diào)、檢查等職能；各部門要高度重視，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，細(xì)化分解責(zé)任，確保政府自身建設(shè)和廉政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有具體人員落實(shí)。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用政府網(wǎng)站和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)政府自身建設(shè)的宣傳報(bào)道，認(rèn)真梳理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入挖掘新亮點(diǎn)和典型案例，營造良好的輿論氛圍，使干部職工深刻認(rèn)識(shí)政府自身建設(shè)和廉政工作的重要性和緊迫性，使社會(huì)各界感受到開展政府自身建設(shè)帶來的新變化和新成績。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)是協(xié)助政府開展廉政建設(shè)的主要職能部門，要在充分履行組織協(xié)調(diào)職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，特別是要把投資安排、工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等權(quán)力集中和資金密集的領(lǐng)域作為監(jiān)督重點(diǎn)，推動(dòng)中央和省、市的重大決策和工作部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)效能建設(shè)，繼續(xù)抓好首問首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制的落實(shí)，重點(diǎn)解 14

決不作為、慢作為、亂作為等行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政問責(zé)，對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩的，要責(zé)令立即整改；對(duì)因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正收到“問責(zé)一人，教育一片”的效果。

同志們，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，必須進(jìn)一步深化政府自身建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。各級(jí)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，以更堅(jiān)定的信心、更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措，認(rèn)真扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：行政效能

德陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

行政效能建設(shè)情況匯報(bào)

今年以來，我院高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升我院各室的行政效率和工作質(zhì)量，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，為我市行政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù)，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯?，F(xiàn)將今年我院機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報(bào)告如下。

一、行政效能建設(shè)開展情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，貫徹落實(shí)迅速。為有效開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我院成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，副院長任副組長，各室主任任小組成員，機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在院辦公室，保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí)，我院將行政效能建設(shè)納入到院黨政目標(biāo)考核和干部政績考核，制定了責(zé)任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了我院行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。

（二）制定方案，重在落實(shí)，提高行政效能。從年初開始制定工作方案，明確工作職責(zé)。為確保我院行政效能建設(shè)見成效，對(duì)清理規(guī)范業(yè)務(wù)項(xiàng)目、精簡會(huì)議文件、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。

（三）端正工作態(tài)度，強(qiáng)化工作作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我院機(jī)關(guān)辦

事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我院從服務(wù)承諾入手，結(jié)合黨風(fēng)廉政和風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，切實(shí)提高院內(nèi)廉潔自律的工作作風(fēng)。

(四)精簡會(huì)議文件，提高工作效率。我院嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度，控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期。平常工作會(huì)議均以小會(huì)、短會(huì)形式召開，院務(wù)也堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實(shí)會(huì)結(jié)合方式開展，提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。

(五)加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，著力查找整改。為了強(qiáng)化行政效能監(jiān)察力度，行政效能小組對(duì)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和效能問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保我院行政效能建設(shè)的整體推進(jìn)，除對(duì)業(yè)務(wù)的服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時(shí)效等方面全面督查督辦，還深入到單位每位職工，督查其黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，針對(duì)存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。

二、存在的問題及建議

回顧一年來的工作，我院領(lǐng)導(dǎo)班子在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下，在全體干部職工的支持配合下，工作取得了一些成績，但也存在一些不足：一是在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、系統(tǒng)。二是對(duì)新形勢新競爭下業(yè)務(wù)渠道的拓展還有待加強(qiáng)、途徑還有待創(chuàng)新。三是工作上距離全體職工的要求還有一定差距。

三、2011年工作安排

面對(duì)存在的各種復(fù)雜問題，我院將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高我院核心技術(shù)競爭力；拓寬業(yè)務(wù)范圍；完善各項(xiàng)管理制度，保持院內(nèi)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，帶著飽滿的熱情投入到建設(shè)

高效和諧的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中去。對(duì)于即將到來的2011年，我院有如下打算：

(一)把握十二五規(guī)劃的初始階段，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)

2011年是十二五規(guī)劃的第一年，我院也將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在這一年我們將以“以人為本”和“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”高度統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展觀，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的“五個(gè)統(tǒng)籌”原則為指導(dǎo)，結(jié)合我市基本情況，著眼長遠(yuǎn)，立足中期，明確德陽市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，使我院能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟并不斷發(fā)展壯大。

(二)重視資質(zhì)，加強(qiáng)質(zhì)量管理

在2010年我院已經(jīng)成功申辦了風(fēng)景園林的乙級(jí)資質(zhì)，由于行業(yè)體制原因，風(fēng)景資質(zhì)的有效期為一年，在2011年我院將積極與省廳相關(guān)部門聯(lián)系，做好風(fēng)景資質(zhì)的延續(xù)。從09年的規(guī)劃市政資質(zhì)的成功升級(jí)，到10年的園林資質(zhì)成功申辦，在11年我們將再接再厲，積極爭取照明工程及排水工程的資質(zhì)申辦。11年的另一個(gè)重要計(jì)劃就是質(zhì)量的改進(jìn)，包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面，10年質(zhì)量體系認(rèn)證初期階段已經(jīng)圓滿完成，11年我院將按照審核內(nèi)容對(duì)我院的設(shè)計(jì)質(zhì)量、管理制度、服務(wù)態(tài)度等方面層層把關(guān)，使我院質(zhì)量管理系統(tǒng)得到進(jìn)一步的完善，扎實(shí)信譽(yù)，為我院在競爭中取得更多的優(yōu)勢努力奮斗。

(三)加強(qiáng)凝聚，為院務(wù)發(fā)展提供組織保證

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，通過理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，拓寬視野，了解掌握新動(dòng)態(tài)新知識(shí)，不斷提高應(yīng)對(duì)新形勢、解決新問題的能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任心和進(jìn)取意識(shí)，提高管理工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)群眾力量。按照高發(fā)展目標(biāo)、高素質(zhì)人才、高水平設(shè)計(jì)的工作理念，搭建施展員工自身價(jià)值的平臺(tái)，努力把設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性落實(shí)到實(shí)際工作中，協(xié)調(diào)發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)員工合法權(quán)益，及時(shí)征集員工的意見和建議，積極為員工辦實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，努力營造和諧發(fā)展的良好氛圍。

二零一零年十二月三十一日