第一篇：宣講“全會(huì)精神”，抓住三個(gè)“關(guān)鍵詞”

尊敬的黨組織：

近日，中共中央總書記習(xí)近平作出重要批示，指出宣講的關(guān)鍵是要聯(lián)系實(shí)際、研機(jī)析理、解疑釋惑，努力講全、講透、講實(shí)，幫助廣大黨員、干部、群眾全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的新思想、新論斷、新舉措。

十八屆三種全會(huì)以“改革”為重點(diǎn)，以“全面”為視角，以“深化”為抓手，對(duì)當(dāng)前面臨的矛盾和挑戰(zhàn)、困難和問題進(jìn)行了正確的評(píng)價(jià)，提出要解決這些問題，關(guān)鍵在于深化改革。宣講十八屆三中全會(huì)精神，目的在于把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神和中央要求上來，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，形成合力，匯聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大正能量。因此，必須抓住“改革”、“全面”、“深化”三個(gè)關(guān)鍵詞，讓廣大黨員干部群眾深刻、全面、準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。

“改革”是方法，也是方向。十八屆三中全會(huì)的改革基調(diào)，蘊(yùn)含了全黨對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷，對(duì)當(dāng)前任務(wù)的準(zhǔn)確定位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品安全、司法等多個(gè)領(lǐng)域都存在著不小的矛盾和問題，這些都與民生息息相關(guān)，必須以改革的方法來破除以上領(lǐng)域存在的體制機(jī)制弊端，切實(shí)做到解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力“三個(gè)解放”，才能實(shí)現(xiàn)改革的總目標(biāo)，即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完成“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

“全面”是內(nèi)容，也是重點(diǎn)。十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，突出了“全面”二字，內(nèi)容涉及指導(dǎo)思想、基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、政府職能、財(cái)稅體制、經(jīng)濟(jì)體制、民主政治、法治、文化、生態(tài)文明等十五個(gè)方面，顯示了這次改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！稕Q定》在全面的基礎(chǔ)上，也突出了重點(diǎn)，選擇了十五個(gè)方面的六十個(gè)問題作為此次改革的關(guān)鍵點(diǎn)，以重大問題為導(dǎo)向，以強(qiáng)烈的問題意識(shí)，積極進(jìn)行思考，著力推進(jìn)改革，努力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、愿望最迫切的問題。

“深化”是策略，也是措施。從十一屆三中全會(huì)以來，我們已經(jīng)歷經(jīng)了35年的改革，歷史和實(shí)踐真實(shí)的印證了：只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。但是，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，35年的改革攻堅(jiān)成績輝煌，但還是有相當(dāng)多的深層次問題有待解決，特別是隨著時(shí)代發(fā)展和環(huán)境變化，一些問題亟待解決。十八屆三中全會(huì)再提改革，提出“六個(gè)緊緊圍繞”，著眼于深層次治理。因此，必須正視這些問題和矛盾，不能簡單的因循守舊，要采取進(jìn)一步的策略和措施，“深化”因而成為推進(jìn)改革的必然路徑選擇。

匯報(bào)人：xiexiebang

第二篇：解讀制度建設(shè)要抓住三個(gè)關(guān)鍵詞

黨的十九屆四中全會(huì)精神內(nèi)涵極為豐富，需要反復(fù)深入學(xué)習(xí)。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國國家制度和國家治理體系的演進(jìn)方向和規(guī)律，深刻回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)解讀黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)制度建設(shè)的要求和部署，可以抓住三個(gè)關(guān)鍵詞：制度優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)集成和守正創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞一：制度優(yōu)勢(shì)制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。“經(jīng)國序民，正其制度”。新中國成立70年來，中國特色社會(huì)主義制度不斷發(fā)展和完善，已經(jīng)成為一套行得通、真管用、有效率的科學(xué)制度體系，是中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍的根本制度保障。我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成，構(gòu)成統(tǒng)一的整體，只有將二者有機(jī)聯(lián)系起來，轉(zhuǎn)化為國家治理的效能，才能更好地發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。新時(shí)代，扭住堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題不放，深入研究并作出重大決定，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞二：系統(tǒng)集成全會(huì)通過的《決定》，全面總結(jié)、系統(tǒng)集成了黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國國家制度建設(shè)和國家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的原則，重點(diǎn)闡述了堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，對(duì)需要深化的重大體制機(jī)制改革、需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù)，作出了戰(zhàn)略部署。在實(shí)踐中還要把各方面的具體制度連成一體、系統(tǒng)集成，使其相輔相成、相得益彰，發(fā)揮整體效應(yīng)，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。例如，從系統(tǒng)集成的角度看，要把健全監(jiān)督制度與“完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制”“堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛庇袡C(jī)聯(lián)系起來。在構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的同時(shí)，建立廣大黨員、干部“很想干、很能干、很愿干”的體制和機(jī)制。

關(guān)鍵詞三：守正創(chuàng)新《決定》明確了在中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程之中，究竟要“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”。在堅(jiān)定制度自信，打牢根基、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，著重把短板補(bǔ)齊、讓弱項(xiàng)變強(qiáng)。例如，《決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，必然是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的重中之重。這一重大制度安排，主要體現(xiàn)為六個(gè)方面的制度——建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。這些都充分體現(xiàn)了守正與創(chuàng)新的統(tǒng)一。特別是把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制，就是一項(xiàng)重大的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。又如，《決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治”。其中一個(gè)重要方面是“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”?！稕Q定》指出：發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)。完善人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商規(guī)則，優(yōu)化界別設(shè)置，健全發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的程序機(jī)制?！巴晟迫嗣裾f(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度”，綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，突出了新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵，既秉承了歷史傳統(tǒng)又反映時(shí)代特征，體現(xiàn)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的新要求?！敖∪l(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的程序機(jī)制”，則是以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型來彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性，在很多方面體現(xiàn)了“守正”和“創(chuàng)新”。

再如，《決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”。明確了這方面必須完善和發(fā)展的方向，并作出了工作部署，這是非常必要的。我們黨長期執(zhí)政，必須高度警惕“權(quán)力是最大的腐蝕劑”。從政治學(xué)的原理看，“不受制約的權(quán)力難免腐敗，絕對(duì)不受制約的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗”。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律。黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。而完善黨和國家監(jiān)督體系、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的一個(gè)重要目的，就是填補(bǔ)好監(jiān)督的空白。紀(jì)檢監(jiān)察是監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，不是單純辦案機(jī)關(guān)，既要懲處極少數(shù)違法違紀(jì)者，更要教育幫助絕大多數(shù)同志少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤，體現(xiàn)出對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛。

第三篇：抓住關(guān)鍵詞寫好講話稿

抓住“核心詞” 寫好講話稿

（2016年6月24日）

講話稿是“以文輔政”的重要表達(dá)形式。作為一名文秘人員，寫好講話稿既是最基本的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)考驗(yàn)文秘能力的工作。講話稿寫得好不好，直接關(guān)系著上級(jí)精神能否傳達(dá)到位、講話意圖能否傳達(dá)到位、工作能否部署到位。下面，就寫好講話稿談幾點(diǎn)個(gè)人拙見，希望???的各位大秘批評(píng)指正。

首先，要做到“二問”。一問對(duì)象：就是接到講話稿任務(wù)之后，第一時(shí)間要搞清楚講話的對(duì)象是誰,這決定著講話稿語氣、風(fēng)格必須契合場(chǎng)景，直白的就是“見人說人話、見鬼說鬼話”。比如《在老干部座談上的講話》，面對(duì)的都是曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)，一般情況下，這類講話稿側(cè)重是向老干部匯報(bào)下工作、聆聽下老領(lǐng)導(dǎo)的意見，核心是求經(jīng)慰問，所以語氣不能生硬、太嚴(yán)肅。比如《在XX企業(yè)座談會(huì)上的講話》，面對(duì)的都是一些企業(yè)家，所以文體就不能用部署、指示類的，更多是用引導(dǎo)、鼓勵(lì)型的。二問主題：主題就是講話稿的中心思想，直接決定了講話稿的內(nèi)容，講話稿通篇都必須圍繞主題來展開，否決就會(huì)跑題，講出來的內(nèi)容也無法達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)想要表達(dá)的意圖，所以在著手寫稿之前，要首先對(duì)講話稿的主題進(jìn)行分析和梳理，個(gè)人認(rèn)為，關(guān)鍵是要搞明白召開會(huì)議、寫講話稿的背景和目的。比如《在???縣城市工作會(huì)議上的講話提綱》，這個(gè)講話稿的主題是關(guān)于城市工作的。為什么要召開城市工作會(huì)議呢，核心的原因就是貫徹上級(jí)精神，這也是背景，同時(shí)也是召開城市工作會(huì)議的目的之一，第二個(gè)目的就是結(jié)合上級(jí)精神部署好“???”縣的工作。這樣一梳理，一篇講話稿的提綱出來了。第一塊內(nèi)容，充分肯定近幾年或者過去一年城市工作的成績，為什么要總結(jié)成績呢，其實(shí)這個(gè)很好理解，城市工作不是一項(xiàng)新的工作內(nèi)容，這是一項(xiàng)一直在抓的工作，總結(jié)過去成績既是對(duì)過去工作的回顧，同時(shí)也為了進(jìn)一步堅(jiān)定信心。第二塊內(nèi)容，自然而然就出來了，那就是分析形勢(shì)，分析當(dāng)前城市工作的新形勢(shì)新要求。這塊內(nèi)容簡單點(diǎn)講，就是中央、省市對(duì)城市工作的新要求、新部署，以及抓好當(dāng)前城市工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。成績總結(jié)了、形勢(shì)分析了，那接下來就是部署，就是如何結(jié)合自身實(shí)際，抓好???下步工作，這就是第三塊內(nèi)容。第四塊內(nèi)容就是常規(guī)動(dòng)作，也就是保障。當(dāng)然，這塊內(nèi)容比較機(jī)動(dòng)，既可以放在第三塊部署里面，也可以單獨(dú)成塊。可以說，通過對(duì)主題的分析，整篇稿子的框架就出來了，也就是說寫作的方向有了。作為新人來說，分析主題至關(guān)重要，這就是克服拿到任務(wù)，腦袋空白、雙手冒汗的最佳良藥，可以說，只要你好好分析主題，你的腦袋至少有東西可寫，至于寫不寫得好，那是下一步的工作。

其次，要把握核心詞。這是寫好講話稿的關(guān)鍵，解決的是如何往大綱中填充內(nèi)容的問題。講話稿不同于一般的文章，它核心的關(guān)鍵就是要準(zhǔn)確，尊重事實(shí)，準(zhǔn)確的把領(lǐng)導(dǎo)意圖表達(dá)出來，這就要求我們決不能向?qū)懶≌f一般發(fā)揮想象，一副我的稿子我做主的姿態(tài)。如何做到準(zhǔn)確把握，個(gè)人認(rèn)為，可以從四個(gè)關(guān)鍵詞著手：第一個(gè)核心詞：天線。這個(gè)天線就是上級(jí)精神，在我國的體制是國務(wù)院、省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，一項(xiàng)工作不可能中央直接派人到下面來具體抓，這既不現(xiàn)實(shí)，效率也低下。所以采取通過召開會(huì)議、下發(fā)文件的形式。但是我國地域廣闊、各地情況有別，一次會(huì)議、一個(gè)文件根本不可能把各地的情況都考慮到，所以就需要接好天線，把上級(jí)精神同自身的實(shí)際結(jié)合起來，形成切合各地實(shí)際的部署和要求。這是貫徹上級(jí)精神的核心目的所在。這也決定了，要接好天線，就要領(lǐng)會(huì)好上級(jí)精神，找準(zhǔn)上級(jí)精神中對(duì)各地具有指導(dǎo)意義的內(nèi)容。比如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提到的“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，這是中央對(duì)抓好經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措，這也是當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)工作存在共性問題，所以各地召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就必須把握好這五大任務(wù)。第二個(gè)核心詞：地氣。這個(gè)地氣就是各地的實(shí)際。大多數(shù)情況，講話稿都帶有部署工作的性質(zhì)，部署工作說白點(diǎn)就是告訴大家怎么做。舉個(gè)簡單的例子抓魚，在小河溪里面，你可以告訴別人讓他下河直接抓。但如果是在大海里，如果你讓別人跳進(jìn)海里抓魚就不實(shí)際。這小河溪和大海就好比于各地的實(shí)際，如果不充分考慮這些實(shí)際，那你作出的部署會(huì)失去指導(dǎo)意義。而如何把握好這個(gè)實(shí)際呢，核心就是要了解好各地自身的情況，這個(gè)需要平時(shí)的積累，以及對(duì)各地自身實(shí)際的了解。第三個(gè)核心詞：思路。這個(gè)思路就是你怎么考慮的、怎么思考的，解決的是你為何要如此部署的問題，這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力的重要體現(xiàn)。比如現(xiàn)在各地都在搞“孵化器”，???縣也想搞孵化器，但是你在部署這項(xiàng)工作的時(shí)候，你就不能說，這個(gè)孵化器大家都在搞，所以我們也搞。你必須結(jié)合自身的實(shí)際，找出幾條理由出來，比如搞孵化器是大勢(shì)所趨，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。比如搞孵化器高度切合???的實(shí)際……等，這幾條理由就是思路，就是思考。所以說，這個(gè)思路并沒有想象中那么“高大上”，直白地講就是找個(gè)借口，找個(gè)理由。相信沒有人會(huì)告訴我，我不會(huì)找借口吧。第四個(gè)核心詞：載體。什么是載體，個(gè)人認(rèn)為，載體的核心就是把某項(xiàng)工作具體化，把虛的工作變成實(shí)的工作。比如黨建工作，這項(xiàng)工作做得好不好，很難直接評(píng)價(jià)，但是有了“兩學(xué)一做”這個(gè)載體，那么具體的要求、目標(biāo)、任務(wù)就可以明確起來，一來下面就如何抓好“兩學(xué)一做”有了方向，同時(shí)在考核等方面也有了量化指標(biāo)、有了評(píng)比的標(biāo)準(zhǔn)，這就是載體的作用。所以寫講話稿的時(shí)候，就要抓住載體。比如寫環(huán)境整治，你就圍繞載體來說，簡單的講是你們抓環(huán)境有幾個(gè)載體，就圍繞這幾個(gè)載體寫，這樣。你的稿子內(nèi)容就不會(huì)跑題，出現(xiàn)你寫了一大篇，到了領(lǐng)導(dǎo)那里，刪的只剩下標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

最后，要加強(qiáng)文稿修飾。為什么把文稿修飾放在最后寫，最主要是解決新人容易出現(xiàn)的一個(gè)誤區(qū)。這也是我一開始接觸講話稿的誤區(qū)，就是過分注重辭藻的華麗、語句的精美，認(rèn)為這樣才能體現(xiàn)自身的水平。畢竟每個(gè)從事文秘工作的，本身都有一定的文字功底，或者說都有些自負(fù)，所以常常會(huì)在文字方面鉆牛角尖，其實(shí)這是得不償失的。前面我也提到了，公文的第一要素是準(zhǔn)確，如果不準(zhǔn)確，你的稿子就算再華麗再精彩也沒用。這就好比你對(duì)著老虎說，你要吃素，吃素身體好，吃素能長壽……恐怕你寫的再好，吹的再天花亂墜，老虎也不會(huì)吃素。這就是準(zhǔn)確的重要性。文稿做到內(nèi)容準(zhǔn)確之后，才是文稿修飾?？梢哉f，文稿修飾的作用是為文章添彩，屬于加工調(diào)料的階段，這個(gè)主要靠個(gè)人文學(xué)修養(yǎng)以及平時(shí)的積累，具體的我就不累贅了。在這里，我只想以個(gè)人教訓(xùn)給剛進(jìn)入文秘工作的秘友一個(gè)建議，那就是要想寫好公文，首先要盯內(nèi)容，其次才是文采。

好了，啰嗦了這么多，不當(dāng)之處，請(qǐng)各位秘友批評(píng)指正。

第四篇：四中全會(huì)精神宣講材料

四中全會(huì)精神宣講材料

黨的十七屆四中全會(huì)是（XX）去年9月15日至18日在北京召開的。全會(huì)聽取和討論了胡錦濤總書記所作的工作報(bào)告和講話，審議通過了一個(gè)重要文件，這個(gè)文件的全稱叫，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。為了方便，我們一般把它簡稱為《決定》。四中全會(huì)的召開有一個(gè)突出的特點(diǎn)，這個(gè)突出特點(diǎn)就是引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。國內(nèi)的關(guān)注，不知道大家注意了沒有，大會(huì)召開前，我們的報(bào)紙上，網(wǎng)絡(luò)上，到處熙熙攘攘的，到處進(jìn)行報(bào)道，紛紛邀請(qǐng)黨建專家，對(duì)四中全會(huì)有一個(gè)什么樣的預(yù)測(cè)，你比如說是不是通過這次會(huì)議，是不是有新的舉措呀，是不是出來若干個(gè)亮點(diǎn)呀，是不是大家看后熱血沸騰呀，但是會(huì)議真正結(jié)束后，《決定》出來了，有些同志有點(diǎn)失望，說也沒有太多新東西，也不是象有些教授忽悠的有那么多的亮點(diǎn)呀，哎，稍些微的有那么點(diǎn)遺憾。就國際關(guān)注而言，我有一個(gè)最深的印象是，大會(huì)結(jié)束后的第五天，18號(hào)結(jié)束，也就是23號(hào)，我們中央聯(lián)絡(luò)部，專門召開了對(duì)外使節(jié)和外國主流媒體的吹風(fēng)會(huì)，它為了把這次吹風(fēng)會(huì)辦的更加有意思一些，更加有吸引力。它就邀請(qǐng)了兩位專家，給外國使節(jié)、給外國主流媒體講了講四中全會(huì)的情況，允許他們自由提問，你別說，他們還非常感興趣。他們提的那些問題，可以說，大到大到，大而無當(dāng)，小那小到太具體，大而無當(dāng)什么意思，比如說，他們提問，你們國家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是個(gè)什么樣子。比如說這次會(huì)議不是解決習(xí)近平接軍委副主席的問題嗎，怎么回事，怎么沒解決，出了什么問題了。別管大問題也別管小問題，這說明他們對(duì)我們這個(gè)共產(chǎn)黨并不了解。國際不了解，國內(nèi)又是這么一種狀況，這就要求我們對(duì)四中全會(huì)的精神，需要好好的學(xué)習(xí)，好好的領(lǐng)會(huì)，好好的把握?？梢赃@樣說，學(xué)習(xí)理解貫徹執(zhí)行四中全會(huì)的精神，是我們今后一段時(shí)間一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。

圍繞著四中全會(huì)精神，我給大家匯報(bào)三個(gè)問題：

一、四中全會(huì)為什么強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下執(zhí)政黨的建設(shè)；

二、四中全會(huì)對(duì)執(zhí)政黨的概括了那些基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了什么樣的部署；

三、四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)提出了那些任務(wù)一、四中全會(huì)為什么強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下執(zhí)政黨的建設(shè)

（一）歷史方位的變化客觀要求加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)

所謂歷史方位無非就是你說明處在一個(gè)什么位置。它包含時(shí)間位置和空間位置。A從時(shí)間位置看，《決定》在第一部分開頭就說，我們黨“成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十年來”，我們“不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利?！蔽覀凕h21年成立到09年是88年，我們黨從49年掌握?qǐng)?zhí)政權(quán)到09年是60年，我們從78年開始改革開放到09年是30年。88、60、30。這三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，讓我們明確了，我們黨所處的時(shí)間位置。B從空間位置看，我們黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民，相繼實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變“從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，"這樣，《決定》就把黨建歷史方位的表述，擺在了一個(gè)突出位置。

歷史方位的問題，從建國后我們黨就開始探索，那個(gè)時(shí)候的探索是反復(fù)曲折的。在五八年黨的八大，說我們黨是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。我們處在什么方位？我們已經(jīng)不是一個(gè)革命的黨，我們是一個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黨，這個(gè)認(rèn)識(shí)很清楚，但是非常遺憾，不久就被階級(jí)斗爭為綱打斷了，這個(gè)階級(jí)斗爭最后導(dǎo)致文化大革命的發(fā)生它為什么能夠把正確的認(rèn)識(shí)又扭轉(zhuǎn)到錯(cuò)誤上來？這里面的，值得我們反思的東西多了。A比如革命時(shí)我們搞階級(jí)斗爭非常成功，我們自己把過去的成功的做法，經(jīng)驗(yàn)化、神圣化，絕對(duì)化。認(rèn)為階級(jí)斗爭也是社會(huì)主義建設(shè)的一種手段。B再比如出現(xiàn)這種認(rèn)識(shí)上的失誤的時(shí)候，并不是全黨一塊同時(shí)失誤，它有先有后，當(dāng)然領(lǐng)袖在里面起了很大的作用，那么全黨為什么不能阻止領(lǐng)袖個(gè)人失誤的發(fā)生，那說明民主集中那個(gè)時(shí)候已經(jīng)不起作用了。所有這些問題都跟黨建相連。在總結(jié)這段歷史的基礎(chǔ)上，鄧小平說出一句致理明言，“中國問題的關(guān)鍵在黨”。我們黨的歷史方位變了、社會(huì)環(huán)境變了，我們承擔(dān)的任務(wù)，比任何時(shí)候都更加艱巨、更加復(fù)雜，更加繁重。《決定》連續(xù)用了“艱巨性，復(fù)雜性，繁重性”三個(gè)詞，來描述我們當(dāng)前承擔(dān)的任務(wù)。這三個(gè)詞決不為過。你看我們黨既要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還要領(lǐng)導(dǎo)政治、文化、社會(huì)、民生建設(shè)，同時(shí)還要搞好自身建設(shè)。這種艱巨性、復(fù)雜性，這種繁重性，是前所未有的，在這個(gè)背景下，《決定》說“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”

所以我說歷史方位的變化客觀要求加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)

（二）世情、國情、黨情的變化迫切要求加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)

1、世情

《決定》提出“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期?！标P(guān)于世界形勢(shì)：以前我們的描述和概括，基本上是四句話：政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、高科技迅猛發(fā)展、綜合國力競(jìng)爭激烈。你對(duì)照一下《決定》的原文，你可以看出，《決定》對(duì)國際形勢(shì)國際環(huán)境表述和概括，已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。這種變化，不管是文字的數(shù)量上，還是語句的長短上，大不一樣?！稕Q定》在原來四句話的基礎(chǔ)上，加進(jìn)了新的內(nèi)容。這就是國際金融危機(jī)的影響。07年暴發(fā)的金融危機(jī)，09年我們就把它作為一種基本概念，放在黨對(duì)國際形勢(shì)判斷的高度、去描述。這與以往的描述相比更具體，更富有時(shí)代氣息?！稕Q定》提出“國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，”。這體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)方面最明顯，我們享受經(jīng)濟(jì)全球化好處的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)全球化付出了沉重的代價(jià)。金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，我們?cè)S多外向型企業(yè)，要么夸了，要么嚴(yán)重虧損，這就是金融危機(jī)的影響。去年甚至連買賣破爛的人，都在那里大罵美國引發(fā)的金融危機(jī)。金融危機(jī)爆發(fā)后，人家不買我們的商品，我們的商品賣不出去，就大量積壓，無法生產(chǎn)，不能生產(chǎn)，就減少對(duì)原料的需求，作為原材料的一部分的破爛，價(jià)格不僅低，關(guān)鍵是賣不掉，所以賣破爛的人，在那里大罵美國引發(fā)的金融危機(jī)是正常的?？渴裁磻?yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，依靠誰保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。那就要靠我們黨，靠我們黨制定出正確的路線方針政策。對(duì)這我們能夠體會(huì)到，為了擴(kuò)大內(nèi)需，我們買家電，電腦、冰箱、彩電，對(duì)我們有財(cái)政補(bǔ)助，我們買農(nóng)業(yè)機(jī)械，也對(duì)我們有財(cái)政補(bǔ)助，讓我們參加新農(nóng)合，給我們?cè)O(shè)立養(yǎng)老保障制度，等等。所以世界形勢(shì)的變化，迫切要求加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)。

2、國情

《決定》對(duì)國情的判斷是：“我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)?？偟膩砜?，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，同時(shí)我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題?！边@些新情況、新問題我們可以把它歸結(jié)為三大矛盾：（1）、國內(nèi)矛盾與國外矛盾交織在一起；（2）、社會(huì)環(huán)境變化與黨的建設(shè)改革不到位的矛盾；（3）、黨內(nèi)關(guān)系復(fù)雜化與黨建的制度創(chuàng)新不平衡之間的矛盾。

在這里我僅僅分析社會(huì)環(huán)境變化與黨的建設(shè)改革不到位的矛盾，我們知道改革開放以來，中國發(fā)生最大變化的就是社會(huì)環(huán)境、社會(huì)層面，比如社會(huì)分化，社會(huì)分化你美國、日本發(fā)達(dá)國家也有。但是社會(huì)分化，可以調(diào)節(jié)到大家心理能夠承的范圍之內(nèi)，絕對(duì)不是給你搞什么平均主義，這并不是什么新鮮問題?？墒撬纸?jīng)常跟黨內(nèi)存在的問題交織在一起，比如講這些年來連續(xù)發(fā)生的群體性事件小的我們都不說，就說大規(guī)模，有貴洲甕安事件，云南孟連事件、甘肅隴南事件（XX年11。17）等等，哪一個(gè)事件的背后都是復(fù)雜的社會(huì)問題，和我們的黨風(fēng)廉政問題交織在一起的，我們就以甕安為例（XX年6月22日發(fā)生導(dǎo)致6.28群體性暴力事件發(fā)生），甕安一個(gè)女中學(xué)生非正常死亡，就傳來說兇手是縣委書記的侄兒子，我們知道縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)都是交流來的，他在本地沒有親屬，他根本就沒有職責(zé)，可是你辟謠他就不相信，你造謠他就相信，這里面就反應(yīng)出一種逆反心理來，然后死者的家屬和一幫中學(xué)生打著橫幅游型路過第一個(gè)小區(qū)，什么小區(qū)？廠礦聚集區(qū)，過去都是一些國企，多年來改制企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)為民企，改制遺留下的企業(yè)和職工的矛盾，再加上企業(yè)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人有貪污行為，群眾本來就不滿，好不容易有個(gè)發(fā)泄的機(jī)會(huì)，嘩，群眾就跟上來了；又到第二個(gè)小區(qū)，10年前修建水庫，補(bǔ)賞不到位，又跟上來了。第三個(gè)小區(qū)，多年撤遷征占土地的矛盾沒解決，又跟上來了。網(wǎng)上說有上萬人之多，官方說有上千人之多。根據(jù)我們的習(xí)慣，官方縮小，民間擴(kuò)大，起碼有5-6千人。暴露出深層矛盾，是長期矛盾積累的結(jié)果。這反映出來，權(quán)利運(yùn)作不作為。不作為可以說是黨風(fēng)問題。再比如說我們的用人制度?？h委書記博士學(xué)位，但是在群體事件中束手無策。因?yàn)樗耆珱]有基層工作經(jīng)驗(yàn)。出了這樣大的問題，不敢到第一現(xiàn)場(chǎng)去，自始至終沒到第一現(xiàn)場(chǎng)，群眾先到公安局，沒人搭理。然后到縣委，找縣領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)沒出面。后來解釋是在等待觀望，等州委、政府批示；州委、政府也等省委省政府批示。在這樣的等待中，錯(cuò)過了解決的最佳時(shí)機(jī)。群眾回到公安局把幾十年的戶口檔案全部燒掉。令人痛惜。它折射出我們用人的問題來，學(xué)歷高，沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)也不行。它還折射出黨風(fēng)廉政建設(shè)來，他的省委書記石宗源在09年兩會(huì)召開時(shí)，問他，對(duì)自己的工作怎么評(píng)價(jià)。別人一般說三七開，他說自己60分就不錯(cuò)了。問他為什么，他說在他領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)生甕安事件，能給自己打高分嗎。他去甕安調(diào)研，哪里的女士不敢?guī)罪椛辖?，說耳朵就沒了?？梢娚鐣?huì)治安到了什么程度。這里面確實(shí)有少數(shù)群眾與黑暗勢(shì)力相勾結(jié)，也與我們的權(quán)利運(yùn)作有很大的關(guān)系，他的公安局長被免職后，說了一句話，終于敢說實(shí)話了。他說多年來一旦出現(xiàn)黨群、干群出現(xiàn)矛盾（提留、稅收），都把公安人員放在第一線。長時(shí)間就形成干警和群眾之間的矛盾。把氣發(fā)泄到公安局身上。當(dāng)有點(diǎn)事情，就動(dòng)不動(dòng)，出動(dòng)警察。這是什么問題，警察是國家機(jī)器，是專政工具，這意味著事態(tài)的擴(kuò)大，性質(zhì)的變化。慎用警力，是我們?cè)诤腿罕姶蚪坏赖囊粋€(gè)基本原則。

你再看云南孟連（XX年7。19事件），就因?yàn)槿罕姾推髽I(yè)，橡膠價(jià)格問題而起。都打死2個(gè)人了，他省委書記，在會(huì)議上是這樣說的，這個(gè)縣里面，領(lǐng)導(dǎo)說話沒人聽，辦事沒人跟，群眾拿刀砍，當(dāng)官當(dāng)?shù)竭@個(gè)份上，跳河死了算拉。各大媒體都用黑體字把這句話報(bào)道出來。一般來說省領(lǐng)導(dǎo)說話，比較慎重。他這樣說，是氣極了。他那里的橡膠企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)有參股，當(dāng)企業(yè)與群眾的利益發(fā)生矛盾，那里的干部傾向，就不明說了。你在這里有投資，你即使比較公正，群眾也不相信你。這里面官僚主義問題、對(duì)群眾利益的漠視問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)問題交織在一起。那個(gè)縣委書記長期用著這個(gè)企業(yè)，提供的豪華車，你想想，群眾能相信他嗎。我們報(bào)道這樣的事情，往往說，不明真相的群眾，往往在少數(shù)-----操縱下，怎么怎么。第一你為什么不讓她知道真相，除了商業(yè)機(jī)密、外交機(jī)密、軍事機(jī)密以外，你可以讓他知道，尤其是關(guān)系到它的利益問題，你更應(yīng)該讓他知道，這說明我們權(quán)利的運(yùn)作不公開，不透明。第二，少數(shù)人為什么操作起來，一系列事情中我們的基層黨組織，我們看不到他的身影。甚至出現(xiàn)黨員干部跟著上街。這是典型的基層組織困惑的問題。這個(gè)問題怎么解決，必須功能轉(zhuǎn)變。黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。還折射出，長期執(zhí)政，群眾的情緒。有審美疲勞。你像日本自民黨下臺(tái)，日本自民黨對(duì)當(dāng)年日本的起飛立下汗馬功勞的。這次就被選下來了。怎么被選下來的，日本民眾，把自民黨選下去，把民主黨選上來，不是因?yàn)槊裰鼽h比自民黨干的好，而是民眾厭煩了自民黨。有的地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、黨政廉政建設(shè)又搞的不好，有這種情況存在的。湖北石首（XX年6。17-20）事件。有個(gè)中年婦女盯了2天一夜，就看看政府能不能公正處理這個(gè)問題。這里有沒有公信力下降的問題。這個(gè)逆反心理，手機(jī)短信說，08年（7月1日）下半年東北一個(gè)小青年，跑到上海一口氣殺了6名警察，他去上海，租了一輛自行車，民警認(rèn)為他偷的，一口氣審問2個(gè)小時(shí)，他要求賠上，沒得到答復(fù)。結(jié)果他回到家，經(jīng)過精心準(zhǔn)備，殺了個(gè)回馬槍。這是他的不對(duì)。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民異口同聲，同情這個(gè)小青年。結(jié)果死去的警察一個(gè)家屬在博客說，審問他這2個(gè)小時(shí)，如果虐待他，不說別人，我都痛恨警察。她看了整個(gè)錄像，沒有刪節(jié)的。沒有虐待。結(jié)果還是同情楊佳，她心理不能接受。下半年（08年10）。哈爾濱出現(xiàn)6個(gè)警察和一般小青年發(fā)生沖突。東北人性格咱知道豪爽、喝酒。由質(zhì)問，到口角，到大打出手。網(wǎng)民紛紛指責(zé)警察?，F(xiàn)在網(wǎng)上有黑五類之說。警察、城管、教師、醫(yī)生、官員。有人公布了一個(gè)假新聞，說死者的舅舅是高干，結(jié)果集體倒戈，同情警察，為什么，警察和高干比起來是弱勢(shì)全體。手機(jī)短信，上半年一人殺六人，下半年六人殺一人，橫批，非常六加一。他以調(diào)侃的語氣，表述的是逆反心理。其原因是一是社會(huì)各階層互信不足。只要窮和富發(fā)生沖突，不管事實(shí)真相如何，就是富人不對(duì)。二是公權(quán)利和民眾之間良性互動(dòng)不足。兩種不足交織在一起，導(dǎo)致黨群、干群之間出現(xiàn)一個(gè)張力，遇到外力就崩斷了。這些群體性事件都是些雞毛蒜皮的小事情。對(duì)單個(gè)家庭是大事情。對(duì)整個(gè)社會(huì)來說是小事情。它就能演變成大事件，它把社會(huì)情緒激發(fā)出來。這樣的問題都是社會(huì)環(huán)境變化與黨的建設(shè)改革不到位的矛盾。所以我國當(dāng)前出現(xiàn)的新矛盾新問題也迫切需要我們加強(qiáng)黨的建設(shè)。

3、黨情

《決定》對(duì)黨情的判斷是：“當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，”

（1）總體適應(yīng)，如果黨的建設(shè)總體跟我們國家的大局不相適應(yīng)，對(duì)不起了，我們的經(jīng)濟(jì)總量，不可能從文化大革命結(jié)束時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)近于崩潰的邊緣，達(dá)到全世界總量第三，盡管以人均我們就落后了，以人均我們排在全世界的一百位之后了，可是總量第三，據(jù)說再用不了兩年我們就超過日本了。這是總體上適應(yīng)的表現(xiàn)。

總體適應(yīng)的同時(shí)，（2）我們也存在著問題。就是存在著“不適應(yīng)，不符合”的問題?！稕Q定》用了8個(gè)“一些”13個(gè)“不”列舉了6個(gè)方面存在的問題。講得非常的清楚，有“一些”不適應(yīng)的問題，不是一點(diǎn)兒半點(diǎn)兒，不像我們過去說還有少數(shù)，局部，個(gè)別等等，他用的是“一些”問題。

不適應(yīng)和不符合，它是兩個(gè)完全不同的概念。不適應(yīng)就是說我們的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式、工作方法，與新形勢(shì)、新情況相比落后了，需要要改革，而不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，它和黨的性質(zhì)是相悖的，不是改革的問題，是要把它徹底去掉的問題，到底存在什么問題呢。比如腐敗，腐敗就是完全和黨的性質(zhì)和群眾利益相違背的，就要堅(jiān)決把它除掉。說句實(shí)話，腐敗不僅僅對(duì)共產(chǎn)黨存在著一個(gè)極大的危害，它對(duì)全世界都是一個(gè)很大的危害。我印像最深刻的就是聯(lián)國合反腐敗公約。它在序言里面一開始就講，腐敗腐蝕著我們的民主體制和價(jià)值觀，影響著可持續(xù)發(fā)展觀和法制。大家看，他對(duì)任何政治體制都是一個(gè)危險(xiǎn)，它對(duì)任何社會(huì)都是一個(gè)危害。所以像這種現(xiàn)象不是你改革的問題，而是把它徹底除掉。這些不適應(yīng)和不符合，迫切需要我們加強(qiáng)黨的建設(shè)。

二、四中全會(huì)對(duì)執(zhí)政黨的概括了那些基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了什么樣的部署

（一）執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

（1）堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平?？梢钥醋魇俏覀凕h執(zhí)政60年的思想基礎(chǔ)最高概括和總結(jié)。（2）堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是總體要求。（3）堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。是黨建一個(gè)主題。（4）從價(jià)值利益上講，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。（5）從根本方法上看，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。（6）最后一個(gè)方面，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。這是黨建的基本方針。通過經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，進(jìn)一步、清醒認(rèn)識(shí)我們黨的狀況，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。這是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的最根本的意義。經(jīng)驗(yàn)意味著對(duì)黨建設(shè)規(guī)律的進(jìn)一步把握、意味著對(duì)下一步工作的具體指導(dǎo)。這是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的具體意義。決定的出臺(tái)，是思想統(tǒng)一的過程。思想的統(tǒng)一，首先在中央全委會(huì)這個(gè)層面上展開，伴隨著對(duì)決定的學(xué)習(xí)，這個(gè)重心會(huì)逐步下移，最后達(dá)到全黨思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。

（二）執(zhí)政黨建設(shè)的總體部署

要求就是動(dòng)力，要求就是努力的方向。關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的總體要求，我們應(yīng)該從這樣幾個(gè)方面理解：

第一、《決定》提出“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，”這句話涉及到四中全會(huì)和十七大之間的關(guān)系。十七屆四中全會(huì)，它的主要內(nèi)容，就是對(duì)十七大黨的建設(shè)總體部署的一個(gè)深化，一種具體化。我們黨每五年一次代表大會(huì)之后，總要每年開一個(gè)研究具體的會(huì)議。有關(guān)于經(jīng)濟(jì)的、黨建的、還有其他問題的。從總的講是對(duì)黨的大局的一種具體落實(shí)。我舉一個(gè)例子，比如講十七大黨建工作里面明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，學(xué)習(xí)型政黨如何建設(shè)，四中全會(huì)當(dāng)然要有一個(gè)說法。

第二、《決定》提出了“四個(gè)著眼于”按照黨章要求，“（1）著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，（2）著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，（3）著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，（4）著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。這“四個(gè)著眼于”言簡意賅、內(nèi)涵豐富，是新形勢(shì)下加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

第三，《決定》再次強(qiáng)調(diào)“五大建設(shè)”“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)”，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

第四，《決定》提出了要建設(shè)什么樣的黨。進(jìn)一步把黨建設(shè)成為“立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧（32字）的馬克思主義執(zhí)政黨”，三、四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)提出了那些任務(wù)

圍繞著黨建的總體部署，遵循著執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，四中全會(huì)提出了，新形勢(shì)下黨的建設(shè)的“六大任務(wù)”。進(jìn)一步回答了新形勢(shì)下如何建設(shè)黨的問題。

（一）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平

1、學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)涵

什么是“學(xué)習(xí)型政黨”？“學(xué)習(xí)型政黨”這個(gè)概念本身是從國外借鑒過來的，最初指一個(gè)社會(huì)組織，或者一個(gè)企業(yè)需要通過不斷的學(xué)習(xí)來更新自己的知識(shí)，提高自己的能力，達(dá)到與外部環(huán)境相適應(yīng)的這樣一種境界。也就是說學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)涵不是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是通過學(xué)習(xí)更新自己的知識(shí)、提高能力，跟得上時(shí)代的步伐，達(dá)到適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。至于說途徑。學(xué)習(xí)，坐那兒看書是主要的，但是還有其他的，比如社會(huì)鍛煉，2、學(xué)習(xí)的內(nèi)容

推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化”《決定》提出“兩大體系”的學(xué)習(xí)任務(wù)，確定了學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。一個(gè)體系是中國特色社會(huì)主義理論體系。二是社會(huì)主義核心價(jià)值體系：社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容有四個(gè)方面，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。

3、目標(biāo)要求：要把我們的黨建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、把我們的組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織

（二）堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主；

（三）深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍：

（四）夯實(shí)組織基礎(chǔ)、鼓勵(lì)支持基層黨組織的工作創(chuàng)新；

（五）關(guān)于作風(fēng)建設(shè)

（六）反腐倡廉建設(shè)。（7756）

第五篇：抓住關(guān)鍵詞_深入理解文本

抓住關(guān)鍵詞，深入理解文本

麻姑營小學(xué) 李國 王振杰

我校自2006年以來開展的“語文回歸生活”課例研討活動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)各年級(jí)的語文課堂教學(xué)起到了很大的作用。在語文回歸生活這一校本研修主題初有成效的基礎(chǔ)上，我們語文教研組又開始了新一輪的校本研修，這次我們把研修的主題確定為“抓住關(guān)鍵詞，深入理解文本”。我們語文教研組的每一位成員對(duì)于這一研修主題都非常感興趣，從選課、說課，再到上課與評(píng)課，每一位老師都積極參與，使得我們這一年來的研修初見成效?，F(xiàn)將這一年來的研修情況小結(jié)如下：

一、關(guān)鍵詞的感悟是古詩詞教學(xué)的抓手：

在古詩詞教學(xué)中，老師的任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生去想象，去體驗(yàn)，去感受?？梢哉f這是抓住了古詩詞教學(xué)的根本。但如何體驗(yàn)和感受，卻是要?jiǎng)右环X筋尋找“抓手”的。我認(rèn)為抓住詩歌的關(guān)鍵詞語進(jìn)行由句到篇的品味應(yīng)當(dāng)是一個(gè)很好的方法。比如在關(guān)鍵詞前面加修飾語或改換關(guān)鍵詞語，通過比較變化詞語后表達(dá)效果的不同展開分析、品味，這樣“抓手”選準(zhǔn)了，效率、效果也就有了。

在教學(xué)《渭城曲》這首詩的時(shí)候，我抓住了詩歌中的“浥”、“新”、“勸”和“盡”這四個(gè)生動(dòng)形象的關(guān)鍵詞語，引導(dǎo)學(xué)生在朗讀中體會(huì)詩人與元二的深情厚誼，朋友間這依依惜別的情景，達(dá)到了深入理解詩歌內(nèi)涵的目的，有效地避免了泛泛的讀，避免了想品味卻無從下口的尷尬情況，可以說效果非常明顯。很多著名教師也都非常重視運(yùn)用抓關(guān)鍵詞語進(jìn)行品味的方法。我想這也是每一個(gè)語文教師都應(yīng)該身體力行的。

二、找準(zhǔn)關(guān)鍵詞，閱讀教學(xué)就成功了一半：

在教學(xué)《荒蕪了的花園》一課時(shí)，我們抓住了關(guān)鍵詞“追慕惋惜”來理解花園

來客們的內(nèi)心世界。首先，追慕惋惜如何理解？他們追慕什么？又在惋惜什么？通過這一詞語的深入理解，使得學(xué)生們?cè)诔踝x課文后，一下子找到了理解課文的鑰匙，通過對(duì)于追慕惋惜的理解，了解到荒蕪了的花園昔日的美好，現(xiàn)在的荒蕪，花園來客們的內(nèi)心世界，為理解這些來客們夸夸其談的表現(xiàn)做了很好的鋪墊。在了解“追慕惋惜”的基礎(chǔ)上，我又引導(dǎo)孩子們找出新的關(guān)鍵詞，即討論、辯論、謾罵、扭打，這一系列關(guān)鍵詞，來理解花園來客們的光說不干的可笑表現(xiàn)，從而使學(xué)生們通過作者輕松幽默的語言，非常容易的了解了本文的寓意，使得課堂教學(xué)輕松自然，效果良好。

王振杰老師的《孔子學(xué)琴》一課，主要是通過學(xué)習(xí)偉人孔子在五十歲還向魯國師襄學(xué)琴的過程，讓學(xué)生感悟孔子的謙虛好學(xué)、精益求精、一絲不茍的精神，從中受到教育。

在本文的教學(xué)中，抓住了關(guān)鍵詞“爐火純青”來深入理解文本。首先理解“爐火純青”這個(gè)詞的原意和引申義，接著提出一個(gè)整合性的問題：孔子是怎樣使自己的琴藝達(dá)到爐火純青的呢？然后學(xué)生帶著這個(gè)問題讀課文。學(xué)生通過讀中悟、悟中讀，了解了孔子學(xué)琴經(jīng)歷了四個(gè)階段，即學(xué)曲譜——練技巧——領(lǐng)會(huì)內(nèi)容——體會(huì)作者；了解了孔子在學(xué)琴的過程中所具有的謙虛好學(xué)、精益求精、一絲不茍的高尚品格；在與師襄的對(duì)比中更了解了孔子是一個(gè)做事一絲不茍、精益求精的人，做人是一個(gè)謙遜好學(xué)的人?？梢?，抓住文本中的關(guān)鍵詞來理解課文，能夠使學(xué)生的思路更明晰。不用教師再喋喋不休的講解，學(xué)生就能深入理解文本了。

王振杰老師在《威尼斯的小艇》一文教學(xué)中，把駕馭文本的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生。同時(shí)能針對(duì)幾個(gè)難句，采取半扶半放、放手自學(xué)、對(duì)難點(diǎn)詞“操縱自如”進(jìn)行點(diǎn)撥指導(dǎo)的教學(xué)方法。通過交流反饋，抓住小艇的外形與內(nèi)部舒適等特點(diǎn)，讓學(xué)生充分挖掘教材的內(nèi)涵，且注重穿插能力訓(xùn)練——理解好關(guān)聯(lián)詞的運(yùn)用等。教師也參與其

中的演讀，做到師生互動(dòng)。自始至終尊重學(xué)生，用鼓勵(lì)的目光，會(huì)心的微笑令學(xué)生積極動(dòng)腦勇敢地發(fā)言，從而迸發(fā)出妙語連珠的精彩回答，學(xué)生真正走進(jìn)了文本，又走出文本，并超越文本，使課堂充滿多姿多彩的創(chuàng)新美和濃濃的人文氣息，做到“形散而神聚”。

三、把握住關(guān)鍵詞指導(dǎo)朗讀，側(cè)重情感的啟示

在王振杰老師的《威尼斯的小艇》一課的最后一段教學(xué)中，注重情境的創(chuàng)設(shè)，課堂上立時(shí)呈現(xiàn)出威尼斯夜寂靜的美的氛圍。首先，啟發(fā)學(xué)生在理解精彩語句的過程中，不斷突出其“靜”的美。我采用比較句子的方法：（１）威尼斯很靜寂。靜寂籠罩著威尼斯。（２）威尼斯的夜已經(jīng)很深了。古老的威尼斯又沉沉地入睡了。在讀讀比比中突出靜之美。這是在朗讀教學(xué)中情感啟動(dòng)前的理解。接著便開始朗讀教學(xué)，先讓學(xué)生體會(huì)老師所范讀的語句，隨后讓學(xué)生去體會(huì)某生所朗讀的語句的情感，因?yàn)榍楦械膯?dòng)不是一激而就的，有個(gè)情感變化、逐漸深入形成的過程。在基本理解如何表現(xiàn)自己的情感的基礎(chǔ)上，放手讓他們有感情地小聲試讀。朗讀的啟動(dòng)過程，也體現(xiàn)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。一層一層并非機(jī)械地進(jìn)行，穿插著老師的講解、范讀，學(xué)生的有情感地跟讀。老師把情感這根弦繃得緊緊的，不讓他走樣，無論是肯定表揚(yáng)或批評(píng)指正，都是為了對(duì)情感的理解與啟動(dòng)。

通過這一年來的研修與探究，使我們初步摸到了這一校本研修主題的門道，在以后的語文教學(xué)中，我們會(huì)博采眾長，深入探索，使我校的語文課堂教學(xué)水平再上一個(gè)新臺(tái)階！