第一篇：加強(qiáng)行政效能監(jiān)察切實(shí)提高行政效率

如何使行政效能監(jiān)察服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，一直是各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)努力和探索的方向。**區(qū)通過“緊貼中心、突出重點(diǎn)、力求實(shí)效”的實(shí)踐探索，使效能監(jiān)察成為新形勢下規(guī)范行政行為，改進(jìn)干部作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，提高行政效能的有效途徑，緊貼中心，使行政效能監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

**區(qū)千方百計(jì)使效能監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。近年來，**區(qū)清理和廢止了89項(xiàng)過時(shí)的地方性法規(guī)文件，清理和取消了97項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；完善“經(jīng)濟(jì)110”工作。及時(shí)解決投資環(huán)境中出現(xiàn)的問題，確定了專門領(lǐng)導(dǎo)和日常工作人員，向社會(huì)公布了“經(jīng)濟(jì)110”投訴電話。全年接到涉及投資環(huán)境投訴舉報(bào)16件，查結(jié)16件：為投資者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。針對(duì)部分單位和一些干部中存在的政令不能、有禁不止、效率低下、行政不作為、服務(wù)不到位等問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門推行“崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、績效考評(píng)制”等六項(xiàng)制度措施，增強(qiáng)了干部政治、工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了依法行政水平。2003年通過紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)資金到位賬目、項(xiàng)目進(jìn)展情況的效能監(jiān)察，加大了對(duì)招商引資履約率的監(jiān)督，全區(qū)招商引資履約率達(dá)到92%，從而保證了年度引資任務(wù)的全面完成。

突出重點(diǎn)，使行政效能監(jiān)察工作落到實(shí)處。

**區(qū)堅(jiān)持暢通渠道，認(rèn)真受理效能投訴。去年，**區(qū)設(shè)立監(jiān)督檢查辦公室、目標(biāo)任務(wù)考核辦公室和效能投訴中心，強(qiáng)化效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作，一年來，全區(qū)共設(shè)立投訴電話47個(gè)，受理行政投訴94件，辦結(jié)94件。堅(jiān)持查處典型案件，依法規(guī)范行政行為。全年全區(qū)各執(zhí)法部門共培訓(xùn)執(zhí)法人員1300多人次．健全制度20多種，聘請社會(huì)監(jiān)督員270名，查處典型案件8件，公開落實(shí)服務(wù)承諾面達(dá)90%以上。針對(duì)部門干部在為民服務(wù)中存在的突出問題，我們開展了三查三看活動(dòng)，即：一查思想作風(fēng)，看公仆意識(shí)牢不牢；二是工作作風(fēng)，看依法行政公不公；三查生活作風(fēng)，看拒腐防變能力強(qiáng)不強(qiáng)。同時(shí)，我們制定出臺(tái)了“接待群眾八個(gè)一”、“行為準(zhǔn)則十個(gè)一點(diǎn)”和“服務(wù)承諾六個(gè)不”便民服務(wù)措施。通過開展這些活動(dòng)，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，塑造了良好的干部形象。

力求實(shí)效，使行政效能監(jiān)督取得實(shí)實(shí)在在效果。

實(shí)踐表明，行政效能監(jiān)察、不但規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率。2003年全區(qū)取消行政審批470項(xiàng)實(shí)行“一廳式辦公，一條龍服務(wù)，一個(gè)窗口收費(fèi)”，9個(gè)部門駐廳辦公，集中辦理55行政審批事項(xiàng)，簡化了程序，增加了工作透明率，方便了群眾，提高了辦事效率。通過效能監(jiān)察，深化了體制改革，提升了政府信譽(yù)。2003年全區(qū)“收支兩條線”統(tǒng)管資金達(dá)3561萬元，會(huì)計(jì)集中核算納入統(tǒng)管單位197個(gè)，政府采購項(xiàng)目97個(gè)，人事管理上的“凡進(jìn)必考”制度，體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，收到良好的社會(huì)效果。同時(shí)，優(yōu)化了投資環(huán)境，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。共爭取招商項(xiàng)目33個(gè)，總投資6.3億元，引資5.77億元，從而拉動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資15.74億元，同比增長18.8%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13億元，同比增長18.2%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.19億元，同比增長11%。推行效能建設(shè)較好地解決了干部在行政過程中效率觀念差、服務(wù)意識(shí)淡、行政水平低的問題。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)因干部作風(fēng)造成行政效能問題的群眾來信來訪量與去年同比下降了25%。

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行政效能監(jiān)察是指監(jiān)察機(jī)關(guān)以提高行政效能為目的，對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政管理活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、效率、效果、效益等方面的監(jiān)督檢查活動(dòng)。搞好行政效能監(jiān)察，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用、保證作用、預(yù)防作用、調(diào)節(jié)作用、反饋?zhàn)饔?，?duì)于轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府，提高行政效率，構(gòu)建和諧社會(huì)等都起著十分重要的作用。

如何加強(qiáng)和改進(jìn)行政效能監(jiān)察工作，切實(shí)提高行政效率呢？我們經(jīng)過調(diào)查研究后認(rèn)為：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高效能監(jiān)察干部整體素質(zhì)

效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。隨著形式的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入監(jiān)察戰(zhàn)線面臨著許多新情況、新問題，特別是效能監(jiān)察這一項(xiàng)工作，在我們當(dāng)?shù)亻_展時(shí)間短、業(yè)務(wù)培訓(xùn)少、工作人員素質(zhì)參差不齊，因此，熟悉和掌握黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)以及相關(guān)的管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，是從事效能監(jiān)察工作人員必須具備的基本素質(zhì)和首要條件。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求。努力建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院、中紀(jì)委、監(jiān)察部等一系列關(guān)于效能監(jiān)察的法律、法規(guī)、方針、政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的政治理論和專業(yè)知識(shí)，獲得新知識(shí)，掌握新技能，成為一支多能的復(fù)合型人才。要在工作實(shí)踐中日積月累的勤學(xué)，腳踏實(shí)地地苦練，培養(yǎng)敏銳的洞察力，高強(qiáng)的分析判斷能力，敏捷的創(chuàng)新應(yīng)變能力，依法監(jiān)察、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、廉潔奉公、恪盡職守，善于總結(jié)和進(jìn)行理性思考。按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的整體部署，結(jié)合本地實(shí)際，不斷深化行政

效能監(jiān)察工作。

二、依法行政

依法行政是依法治國的核心和根本，體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)利的執(zhí)法機(jī)關(guān)，其行為直接影響到廣大人民群眾對(duì)法律權(quán)威的認(rèn)同，行政執(zhí)法在很大程度上對(duì)依法治國方略的實(shí)施具有決定性的意義。全面推進(jìn)依法行政，監(jiān)察機(jī)關(guān)必須發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。隨著經(jīng)濟(jì)生活市場化進(jìn)程的加快，各級(jí)政府部門的審批職能將越來越多地轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法職能，這就要求監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法程序，控制行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員自由裁量的空間。在這個(gè)過程中，監(jiān)察機(jī)關(guān)有義務(wù)適時(shí)提出立法建議，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，加大查處案件力度，督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)明確完善機(jī)制和制度的重要性，自覺完善重大決策機(jī)制和制度，健全決策程序，建立和完善決策責(zé)任追究制度，依法形成決策失誤的糾錯(cuò)改正機(jī)制，出臺(tái)各項(xiàng)文件規(guī)定的依據(jù)應(yīng)合法，找出理論根據(jù)和事實(shí)依據(jù)，必要時(shí)要召開聽證會(huì)，推進(jìn)依法決策，科學(xué)決策、民主決策、實(shí)行政府工作法制化對(duì)行政執(zhí)法行為積極開展效能監(jiān)察，努力促使各級(jí)政府及其部門在行政行為上規(guī)制有據(jù)、規(guī)制有度、裁決有方、執(zhí)行有方，真正做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展，打造服務(wù)型政府，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，高效廉潔。

三、認(rèn)真開展行政效能投訴的受理工作

按上級(jí)要求，我縣于2003年8月成立了111效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)中心，隨后全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也都相繼成立了該機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)?？h里在編制十分緊張的情況下，為該中心增加了編制，下設(shè)三個(gè)副科級(jí)科室，即行政效能監(jiān)察室、行政效能投訴室、經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察室，又為該中心配備了專用車輛，我們向社會(huì)公布了兩部舉報(bào)電話，即行政效能投訴室（8282111）和經(jīng)濟(jì)110（8298110），并派有專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真受理群眾來信、來訪和危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的投訴，了解群眾反映的各類熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題，聆聽群眾的意見和建議。群眾對(duì)違規(guī)違法行政行為的投訴，是對(duì)我們工作的監(jiān)督，也是對(duì)我們的信任和支持。對(duì)于群眾投訴的問題，都要深入調(diào)查，了解實(shí)情，切實(shí)解決，同時(shí)認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制、規(guī)范管理、改進(jìn)工作。還要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用，以公開促公正，以公開出效率，廣泛推進(jìn)“一站式服務(wù)”、“一條龍”審批等便民利民措施，提高辦事效率，為人民群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、建立績效考校機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究

嚴(yán)格考核是抓好效能監(jiān)察工作的重要措施，效能監(jiān)察的成果需要科學(xué)評(píng)價(jià)。對(duì)政府的中心工作，進(jìn)行效能監(jiān)察前，都要結(jié)合實(shí)際和業(yè)務(wù)部門共同嚴(yán)格科學(xué)地制定考核辦法，采用一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)評(píng)估，對(duì)各主要責(zé)任人履行崗位職責(zé)情況，完成任務(wù)效果作出客觀評(píng)價(jià)記錄存檔，作為以后提拔任用干部的重要依據(jù)。對(duì)反映機(jī)關(guān)及工作人員發(fā)生效能低下、政令不暢、作風(fēng)拖拉等不良行政行為以及在效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)和揭露出來的不良問題，要進(jìn)行實(shí)事求是的分析，及時(shí)有效地解決處理。該協(xié)調(diào)地認(rèn)真協(xié)調(diào)，該立案的要立案調(diào)查，分清應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法履行職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任追究要提高認(rèn)識(shí)，制定明確的崗位職責(zé)，追究責(zé)任要落實(shí)到人。按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求，建立對(duì)失職瀆職人員追究責(zé)任制，監(jiān)察機(jī)關(guān)通過對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行責(zé)任追究來維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對(duì)那些不接受監(jiān)督，違反黨紀(jì)國法的黨員干部，不管涉及到誰，不論職務(wù)大小，地位高低，都要敢于查處，即打“蒼蠅”又打“老虎”，嚴(yán)格追究違法違紀(jì)者的責(zé)任，查處那些敷衍塞責(zé)，不按制度辦事，搞有令不行，有禁不止而造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人。通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，以儆效尤，使接受監(jiān)督，遵紀(jì)守法逐漸成為廣大干部的自覺行動(dòng)。如在公路環(huán)境治理效能監(jiān)察中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠，工作不積極，行動(dòng)遲緩。效能監(jiān)察組通過突擊暗訪檢查，檢查結(jié)果排列名次，對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電視臺(tái)進(jìn)行公開曝光，從而調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性，沿路拆遷工作行動(dòng)迅速，措施得力，最后在全市統(tǒng)一組織的檢查驗(yàn)收時(shí)取得了全市第二名的好成績，效能監(jiān)察工作也受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在效能監(jiān)察工作中，如果發(fā)現(xiàn)對(duì)失職瀆職人員該追究的不追究，該處理的不處理，根據(jù)責(zé)任制的規(guī)定，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任。

五、創(chuàng)新工作方式

效能監(jiān)察是行政監(jiān)督體系創(chuàng)新的產(chǎn)物，它在創(chuàng)新中產(chǎn)生，也必將在創(chuàng)新中發(fā)展，我縣的111效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)中心自2002年成立以來，按照上級(jí)的要求及縣政府的工作部署，開展了諸如秸桿禁燒、通道綠化、金銀花種植、公路建設(shè)等好幾項(xiàng)工作的效能監(jiān)察，對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)高效廉潔等都起到了積極的推動(dòng)作用，今年5月底，我縣政府以封政文[2005]85號(hào)下發(fā)文件，在全縣范圍內(nèi)以“封丘縣人民政府工作指令”這一特定形式部署安排工作?！爸噶罟ぷ鳌钡姆秶歉鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣政府各部門，駐封垂直部門“指令工作”的責(zé)任人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)?？h政府各部門主要負(fù)責(zé)人，垂直部門主要負(fù)責(zé)人。指令工作由縣政府縣長或縣政府常務(wù)會(huì)議確認(rèn)，指令工作的完成標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)間根據(jù)具體情況結(jié)合職能部門確認(rèn)，完工由主管副縣長組織政府辦、監(jiān)察局及相關(guān)職能部門驗(yàn)收，并特別指出了指令工作的責(zé)任追究方法，即在縣長辦公會(huì)議上作檢查，誡免談話、停免職務(wù)、黨政紀(jì)處分。這是對(duì)行政效能監(jiān)察的一種有益的探索，是效能監(jiān)察的延伸和深化。實(shí)行這種方式安排工作以來，高效推進(jìn)了政府的各項(xiàng)工作，切實(shí)做到了有令則行，有禁則止，確保了政令暢通。如我縣的公路建設(shè)進(jìn)度緩慢，存在著線桿未移，土方不夠等情況，實(shí)行工作指令后，這些基礎(chǔ)工程很快完成。

六、行政效能監(jiān)察中的一些問題

據(jù)我們調(diào)查，目前存在的問題主要有：

1、行政效能監(jiān)察應(yīng)該是圍繞政府的中心工作去開展，而有時(shí)一些平常工作也實(shí)行效能監(jiān)察“眉毛胡子一把抓”把什么都扯到行政效能監(jiān)察上，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。

2、兩部投訴電話沒有充分發(fā)揮作用，主要是宣傳力度不夠，群眾、基層、企業(yè)還沒有真正了解怎樣投訴，向誰投訴的問題，所以接到的投訴少。

3、行政服務(wù)中心的個(gè)別職能部門工作不力，把窗口變成了證件的收發(fā)室，辦理證照還必須到原單位，并沒有起到方便群眾的作用。

4、效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)中心的部分工作與其他部門有交叉重疊，存在扯皮現(xiàn)象。解決以上問題必須提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，理順關(guān)系，真正做到轉(zhuǎn)變職能，高效廉潔，提高效率。

總之，通過行政效能監(jiān)察的開展，取得了明顯的效果，促進(jìn)了政府職責(zé)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和管理制度的優(yōu)化，切實(shí)提高了行政效率，行政效能監(jiān)察的創(chuàng)新還有待我們在以后的實(shí)踐中不斷探索。

第二篇：行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察

一、行政效能監(jiān)察的特征

二、行政效能監(jiān)察的地位

三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”

四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障

行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的地針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

一、行政效能監(jiān)察的特征

根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有目的地對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工作效能進(jìn)行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點(diǎn)：

(一)具有較強(qiáng)的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。”它是我們開展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。

(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計(jì)劃的監(jiān)察活動(dòng)。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動(dòng)的主要特點(diǎn)，這種監(jiān)察活動(dòng)是對(duì)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動(dòng)。

(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動(dòng)的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。

(四)具有監(jiān)察對(duì)象特征。行政效能監(jiān)察對(duì)象是指政府行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點(diǎn)是對(duì)行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。

二、行政效能監(jiān)察的地位

行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對(duì)行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實(shí)踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。

(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個(gè)本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進(jìn)行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對(duì)行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實(shí)行了多次行政機(jī)構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個(gè)重要原因就是機(jī)構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機(jī)構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動(dòng)和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達(dá)到提高行政效能的目的。

(三)現(xiàn)實(shí)地位。對(duì)行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對(duì)那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，實(shí)行責(zé)任追究。從而促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任心，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機(jī)制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是效能經(jīng)濟(jì)。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理職能需要?jiǎng)?chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。

三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”

正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進(jìn)依法行政；廉政監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點(diǎn)是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強(qiáng)廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對(duì)象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強(qiáng)勤政建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成對(duì)監(jiān)察對(duì)象高效廉潔的監(jiān)督機(jī)制。

正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實(shí)施，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強(qiáng)內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機(jī)關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實(shí)施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動(dòng)效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。

四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項(xiàng)工作，完成上級(jí)賦予的任務(wù)。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開全局干部職工動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行動(dòng)員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會(huì)議，進(jìn)一步部署行政效能監(jiān)察工作，強(qiáng)調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會(huì)議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會(huì)議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動(dòng)員部署，組織廣大干部職工進(jìn)行一次討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進(jìn)勤政廉政”等標(biāo)語口號(hào)在電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。

3、組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計(jì)劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動(dòng)與上級(jí)溝通，共同研究，共同探討，工作按計(jì)劃實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，并組織有關(guān)人員前往先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機(jī)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1、制定管理辦法，增強(qiáng)可操作性。為正確實(shí)施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。對(duì)行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進(jìn)行細(xì)化。進(jìn)一步規(guī)范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時(shí)處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、修改完善制度，規(guī)范行政行為。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等，將手冊發(fā)至干部職工手中，便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計(jì)分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、考核等級(jí)的設(shè)定和考核結(jié)果的運(yùn)用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

3、修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況，及時(shí)修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，既推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，又推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。

(三)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實(shí)際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、暢通投訴渠道，完善處理機(jī)制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時(shí)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個(gè)小組由3人組成，人員從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)。每月進(jìn)行一至兩次督查，并將督查情況以簡報(bào)形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時(shí)是明查，即督查組何時(shí)前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時(shí)是暗訪，即督查組何時(shí)督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對(duì)機(jī)關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。

3、發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會(huì)監(jiān)督員，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會(huì)，聽取監(jiān)督員對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細(xì)了解機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實(shí)、可靠，對(duì)進(jìn)一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。

(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進(jìn)一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。

1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對(duì)前來辦事的服務(wù)對(duì)象不論認(rèn)識(shí)還是不認(rèn)識(shí)，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象，對(duì)服務(wù)對(duì)象的咨詢認(rèn)真解答，對(duì)辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時(shí)，詳細(xì)地講清楚。熱情地為服務(wù)對(duì)象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識(shí)。

2、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識(shí)，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時(shí)間，做到不遲到、不早退，增強(qiáng)工作人員的時(shí)間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴(kuò)大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，提高行政效能。

五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達(dá)專項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報(bào)；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎(jiǎng)懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費(fèi)建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對(duì)做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對(duì)進(jìn)一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動(dòng)力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。一是主動(dòng)協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)，保障和促進(jìn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。

(三)勇于實(shí)踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動(dòng)的監(jiān)督能力。圍繞各項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強(qiáng)化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動(dòng)事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運(yùn)用政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級(jí)重大決策落實(shí)的能力和水平。

第三篇：行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的地針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。編輯本段

一、行政效能監(jiān)察的特征

根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有目的地對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工作效能進(jìn)行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點(diǎn)：

(一)具有較強(qiáng)的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?！彼俏覀冮_展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。

(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計(jì)劃的監(jiān)察活動(dòng)。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動(dòng)的主要特點(diǎn)，這種監(jiān)察活動(dòng)是對(duì)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動(dòng)。

(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動(dòng)的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。

(四)具有監(jiān)察對(duì)象特征。行政效能監(jiān)察對(duì)象是指政府行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點(diǎn)是對(duì)行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。

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二、行政效能監(jiān)察的地位

行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對(duì)行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實(shí)踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。

(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個(gè)本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進(jìn)行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對(duì)行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實(shí)行了多次行政機(jī)構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個(gè)重要原因就是機(jī)構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機(jī)構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動(dòng)和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達(dá)到提高行政效能的目的。

(三)現(xiàn)實(shí)地位。對(duì)行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對(duì)那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，實(shí)行責(zé)任追究。從而促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任心，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機(jī)制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是效能經(jīng)濟(jì)。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理職能需要?jiǎng)?chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。

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三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”

正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進(jìn)依法行政；廉政監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點(diǎn)是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強(qiáng)廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對(duì)象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強(qiáng)勤政建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成對(duì)監(jiān)察對(duì)象高效廉潔的監(jiān)督機(jī)制。

正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實(shí)施，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強(qiáng)內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機(jī)關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實(shí)施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動(dòng)效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。

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四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項(xiàng)工作，完成上級(jí)賦予的任務(wù)。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開全局干部職工動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行動(dòng)員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會(huì)議，進(jìn)一步部署行政效能監(jiān)察工作，強(qiáng)調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會(huì)議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會(huì)議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動(dòng)員部署，組織廣大干部職工進(jìn)行一次討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進(jìn)勤政廉政”等標(biāo)語口號(hào)在電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。

3、組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計(jì)劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動(dòng)與上級(jí)溝通，共同研究，共同探討，工作按計(jì)劃實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，并組織有關(guān)人員前往先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機(jī)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1、制定管理辦法，增強(qiáng)可操作性。為正確實(shí)施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。對(duì)行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進(jìn)行細(xì)化。進(jìn)一步規(guī)范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時(shí)處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、修改完善制度，規(guī)范行政行為。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等，將手冊發(fā)至干部職工手中，便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計(jì)分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、考核等級(jí)的設(shè)定和考核結(jié)果的運(yùn)用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

3、修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況，及時(shí)修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，既推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，又推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。

(三)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實(shí)際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、暢通投訴渠道，完善處理機(jī)制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時(shí)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個(gè)小組由3人組成，人員從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)。每月進(jìn)行一至兩次督查，并將督查情況以簡報(bào)形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時(shí)是明查，即督查組何時(shí)前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時(shí)是暗訪，即督查組何時(shí)督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對(duì)機(jī)關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。

3、發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會(huì)監(jiān)督員，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會(huì)，聽取監(jiān)督員對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細(xì)了解機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實(shí)、可靠，對(duì)進(jìn)一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。

(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進(jìn)一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。

1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對(duì)前來辦事的服務(wù)對(duì)象不論認(rèn)識(shí)還是不認(rèn)識(shí)，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象，對(duì)服務(wù)對(duì)象的咨詢認(rèn)真解答，對(duì)辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時(shí)，詳細(xì)地講清楚。熱情地為服務(wù)對(duì)象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識(shí)。

2、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識(shí)，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時(shí)間，做到不遲到、不早退，增強(qiáng)工作人員的時(shí)間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴(kuò)大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，提高行政效能。

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五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達(dá)專項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報(bào)；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎(jiǎng)懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費(fèi)建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對(duì)做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對(duì)進(jìn)一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動(dòng)力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。一是主動(dòng)協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)，保障和促進(jìn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。

(三)勇于實(shí)踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動(dòng)的監(jiān)督能力。圍繞各項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強(qiáng)化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動(dòng)事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運(yùn)用政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級(jí)重大決策落實(shí)的能力和水平。

第四篇：如何提高行政效能

提高行政效能加快地方發(fā)展

行政效能主要是指政府部門及其工作人員在實(shí)現(xiàn)其行政管理目標(biāo)的過程中，所發(fā)揮功能的程度及其產(chǎn)生的績效，是功能、效率、效果、效益四大因素綜合的有機(jī)統(tǒng)一體。提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，是對(duì)新時(shí)期政府建設(shè)的根本要求，也是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。行政效能的高低，關(guān)系著黨的路線、方針、政策是否有效貫徹落實(shí)，關(guān)系著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能否完善，關(guān)系著人民群眾生活水平能否提高，關(guān)系著和諧小康社會(huì)能否構(gòu)建，關(guān)系著黨和政府的形象。提高行政效能，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步、國家的富強(qiáng)具有直接的推動(dòng)作用。

影響行政效能的因素很多，主要?dú)w納有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r因素；黨風(fēng)、政風(fēng)內(nèi)部傳統(tǒng)因素；公務(wù)人員和社會(huì)人員素質(zhì)因素；行政組織結(jié)構(gòu)、機(jī)制因素；行政管理方法因素等。提高行政效能既要綜合考慮，通盤治理，更要抓住重點(diǎn)，切中要害。那么，如何提高行政效能呢？

一是堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)整體合力。提高行政效能，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，打造基層政府高效管理團(tuán)隊(duì)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。夯實(shí)基礎(chǔ)離不開全體機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，機(jī)關(guān)效能的提高表現(xiàn)在每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的工作中，每個(gè)機(jī)關(guān)人員都代表政府機(jī)關(guān)的形象。團(tuán)結(jié)協(xié)作，從自己做起、從本部門做起，同志之

間講團(tuán)結(jié)，科室之間講配合，部門之間講協(xié)作，上下級(jí)之間多溝通，兄弟單位之間多聯(lián)系，從而提升效能建設(shè)的整體合力。二是堅(jiān)持改革拉動(dòng)，深化體制、機(jī)制改革。提高機(jī)關(guān)效能，政府職能轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。隨著新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，要不斷深化審批制度改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。結(jié)合《行政許可法》，對(duì)審批項(xiàng)目、審批程序、審批環(huán)節(jié)、申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真的清理審查，努力形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制。要不斷深化行政體制改革。針對(duì)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)和諧小康社會(huì)等一系列新形勢、新任務(wù)和新要求，科學(xué)確定機(jī)構(gòu)職能，合理設(shè)置工作崗位。要積極推行干部人事制度改革，疏通干部進(jìn)出渠道，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員管理制度，確保提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)。要深化政務(wù)公開，做到一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)，為企業(yè)和群眾提供更為規(guī)范、便捷的服務(wù)。

三是堅(jiān)持制度推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范運(yùn)作。提高機(jī)關(guān)效能，制度建設(shè)是根本。要完善行政決策制度，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化、法制化，避免決策的隨意性。要不斷完善機(jī)關(guān)辦事公開制度，加強(qiáng)陽光政務(wù)建設(shè)。要完善內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，做到職責(zé)明確，關(guān)系理順，制約有效。要建立專家咨詢和論證評(píng)估制度，各級(jí)政府部門在作出重大決策時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持聽取和吸納專家意見制度，堅(jiān)持社會(huì)聽證和公示制度，并在此基礎(chǔ)上，逐步建立和完善一般性和具體性相結(jié)合的效能標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化評(píng)估，提高行政機(jī)關(guān)的行政效能。

四是堅(jiān)持人文促動(dòng)，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。公務(wù)員一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，提高辦事效率。通過學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺悟、理論水平、法制觀念、工作能力、綜合素質(zhì)和廉潔意識(shí)。同時(shí)，避免拖延尋租，克服傳統(tǒng)“官本位”意識(shí)，消除本位主義和官僚作風(fēng)，切實(shí)樹立服務(wù)意識(shí)；二要誠信服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，忠誠坦蕩，實(shí)事求是，“按說的做，按做的說，言行一致”，恪守信譽(yù)，熱忱服務(wù)。

五是堅(jiān)持監(jiān)督并舉，建立切實(shí)可行的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督是提高行政效能的保證。一要多渠道收集群眾的意見和建議，暢通群眾投訴渠道，并有針對(duì)性地開展明察暗訪、問卷調(diào)查、征求意見等活動(dòng)，建立健全效能建設(shè)社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。二要形成監(jiān)督合力，加大追究力度。三要加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督，尤其是對(duì)重大問題的深度報(bào)道和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的追蹤報(bào)道。四要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)公務(wù)人員績效考核監(jiān)督機(jī)制，逐步建立起有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于保護(hù)干部依法、高效、廉潔從政的科學(xué)、規(guī)范化行政管理格局。五要建立健全行政問責(zé)制度，督促政府工作人員增強(qiáng)效能意識(shí)，提高行政效率，更好地履行職責(zé)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，從而形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。

六是改善行政程序、方法，加強(qiáng)行政倫理文化建設(shè)。合理設(shè)置行政程序，減少不必要的煩瑣步驟。

總之，提高行政效能，并非是一個(gè)短期的投機(jī)行為，它具有

循序漸進(jìn)的性質(zhì)，這需要各級(jí)行政機(jī)構(gòu)開展自我和相互的監(jiān)督，同時(shí)相關(guān)部門要長期地、艱巨地努力完善國家的法律體系。作為公務(wù)員，要逐漸提高自身素質(zhì)，要不斷學(xué)習(xí)，保證知識(shí)理念的及時(shí)更新，保持長遠(yuǎn)的眼光。

第五篇：行政效能監(jiān)察管理制度

文章標(biāo)題：行政效能監(jiān)察管理制度

（一）處監(jiān)察部門經(jīng)處主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)，可以行使檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。其監(jiān)察對(duì)象是處屬各單位（部門）及其工作人員。

（二）監(jiān)察工作的內(nèi)容

1、宣傳國家法律法規(guī)及企業(yè)各種規(guī)章制度，提高全體員工的廉政勤政意識(shí)和法律法規(guī)意識(shí)。

2、加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)

監(jiān)察，確保政令暢通。

（1）對(duì)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)、企業(yè)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）對(duì)供應(yīng)處內(nèi)部的制度、規(guī)定、決定、指示以及具體操作規(guī)程等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（3）對(duì)供應(yīng)處生產(chǎn)經(jīng)營的決策、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）對(duì)全體員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、秉公辦事的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（5）對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（6）上級(jí)要求或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它應(yīng)該監(jiān)督檢查的工作。

3、開展效能監(jiān)察

（1）物資采購供應(yīng)管理效能監(jiān)察。

（2）財(cái)務(wù)和資金管理效能監(jiān)察。

（3）基本建設(shè)管理效能監(jiān)察。

（4）物資采購價(jià)格、渠道專項(xiàng)效能監(jiān)察。

（5）物資采購質(zhì)量管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。

（6）根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排或處行政主要領(lǐng)導(dǎo)安排的其他需要監(jiān)察的經(jīng)營活動(dòng)。

（三）監(jiān)察部門要明確指導(dǎo)思想，確定監(jiān)察重點(diǎn)，每年有選擇地開展1-2個(gè)監(jiān)察項(xiàng)目，嚴(yán)格監(jiān)察程序，增強(qiáng)全員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）各單位（部門）和全體員工要積極支持監(jiān)察人員的工作，對(duì)監(jiān)察中提出的問題要認(rèn)真整改。對(duì)不認(rèn)真整改的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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