第一篇：青海省行政效能監(jiān)察辦法

青海省行政效能監(jiān)察辦法

（2013年5月9日青海省人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2013年5月10日青海省人民政府令第97號(hào)公布自2013年6月15日起施行）

第一條為提高行政效能，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力，規(guī)范行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)行政效能監(jiān)察，是指縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行法定職責(zé)的效率、效益、效果等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持監(jiān)察機(jī)關(guān)做好行政效能監(jiān)察工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政效能監(jiān)察工作。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的安排，編制年度行政效能監(jiān)察工作計(jì)劃，確定行政監(jiān)察工作重點(diǎn)，并組織實(shí)施。行政效能監(jiān)察工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第六條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，不受其他行政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第七條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)建立行政效能監(jiān)察、政務(wù)督查和目標(biāo)考核聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

第八條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能舉報(bào)制度。公民、法人或者其他組織對(duì)于妨礙行政效能的行為，有權(quán)向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào)并依法調(diào)查處理；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處情況向舉報(bào)人回復(fù)。行政效能投訴依照《青海省行政效能投訴辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政效能監(jiān)察工作中履行以下職責(zé)：

（一）建立健全行政效能監(jiān)察工作制度；

（二）檢查、調(diào)查處理影響行政效能的事項(xiàng)和行為；

（三）組織開(kāi)展行政效能考核評(píng)估；

（四）受理行政效能舉報(bào)、投訴；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)下列對(duì)象實(shí)施行政效能監(jiān)察：

（一）本級(jí)人民政府各部門(mén)及其公務(wù)人員；

（二）本級(jí)人民政府及其部門(mén)任命的其他人員；

（三）下一級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員；

（四）本級(jí)人民政府及其部門(mén)管理的法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員；

（五）本級(jí)人民政府及其部門(mén)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織及其從事公務(wù)的人員。

縣級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)還對(duì)本轄區(qū)所屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的公務(wù)員以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府任命的其他人員實(shí)施行政效能監(jiān)察。

第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的下列事項(xiàng)實(shí)施行政效能監(jiān)察：

（一）執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)決定、指示、命令情況；

（二）落實(shí)科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制情況；

（三）遵守行政程序規(guī)定、合理行政情況；

（四）提供公共服務(wù)情況；

（五）化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件情況；

（六）遵守工作紀(jì)律和工作作風(fēng)要求情況；

（七）需要監(jiān)察的其他行政效能事項(xiàng)。

第十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政效能監(jiān)察工作立項(xiàng)制度。

開(kāi)展行政效能監(jiān)察時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》，報(bào)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定的行政監(jiān)察事項(xiàng)，以及其他在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的行政效能監(jiān)察事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《監(jiān)察機(jī)關(guān)重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)備案表》，分別報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十三條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織兩人以上的檢查組或者調(diào)查組。檢查或者調(diào)查人員開(kāi)展檢查或者調(diào)查時(shí)應(yīng)出示相關(guān)證件。

第十四條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察，可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加檢查、調(diào)查工作。

第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取全面檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、暗訪(fǎng)、考核評(píng)估等方式開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作。

鼓勵(lì)監(jiān)察機(jī)關(guān)采取電子監(jiān)察方式實(shí)施行政效能監(jiān)察，提高行政效能監(jiān)察效率。第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)時(shí)，有權(quán)依法采取下列措施：

（一）要求監(jiān)察對(duì)象提供與行政效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目和其他有關(guān)材料；

（二）要求監(jiān)察對(duì)象就行政效能監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（三）采取攝像、拍照、錄音、復(fù)制等形式調(diào)查收集相關(guān)行政效能監(jiān)察的證據(jù)；

（四）責(zé)令監(jiān)察對(duì)象停止違反法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)定和行政紀(jì)律的行為；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政效能監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)全面客觀(guān)地了解情況，收集證據(jù)，聽(tīng)取監(jiān)察對(duì)象的陳述和申辯，查清問(wèn)題及原因。

第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政效能監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要作出監(jiān)察報(bào)告，監(jiān)察報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）監(jiān)察對(duì)象的基本情況；

（二）行政效能監(jiān)察方式；

（三）存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因；

（四）監(jiān)察對(duì)象應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)；

（五）完善制度、改進(jìn)工作等意見(jiàn)。

第十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)察報(bào)告，依法作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議，并以書(shū)面形式送達(dá)監(jiān)察對(duì)象。

重要的監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。

第二十條監(jiān)察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議之日起30日內(nèi)將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)。

監(jiān)察對(duì)象對(duì)監(jiān)察決定不服或者對(duì)監(jiān)察建議有異議的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行監(jiān)察決定和采納監(jiān)察建議的情況，進(jìn)行督促檢查。

第二十二條監(jiān)察對(duì)象違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令說(shuō)明情況，限期整改，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和

其他直接責(zé)任人員警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）對(duì)人民政府的決定、指示、命令執(zhí)行不力的；

（二）違反程序作出行政決定或者實(shí)施行政管理的；

（三）違法、違紀(jì)行政，損害群眾利益的；

（四）玩忽職守、失職瀆職引發(fā)社會(huì)矛盾的；

（五）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)遲緩，處置失當(dāng)?shù)模?/p>

（六）行政管理效率低下，辦事拖沓的；

（七）不遵守工作紀(jì)律和工作作風(fēng)要求的；

（八）其他影響行政效能的情形。

第二十三條監(jiān)察對(duì)象拒不配合監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的，依法給予通報(bào)批評(píng)或者處分。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在行政效能監(jiān)察工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本辦法自2013年6月15日起施行。

第二篇：成都市行政效能監(jiān)察辦法

成都市行政效能監(jiān)察辦法.txt用快樂(lè)去奔跑，用心去傾聽(tīng)，用思維去發(fā)展，用努力去奮斗，用目標(biāo)去衡量，用愛(ài)去生活。錢(qián)多錢(qián)少，常有就好！人老人少，健康就好！家貧家富，和睦就好。成都市行政效能監(jiān)察辦法

第160號(hào)

《成都市行政效能監(jiān)察辦法》已經(jīng)2009年7月9日市政府第43次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

市長(zhǎng)： 葛紅林

二○○九年七月二十七日成都市行政效能監(jiān)察辦法

第一條（目的依據(jù)）

為加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，推進(jìn)依法行政，改善行政管理，提升行政效能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。行政機(jī)關(guān)任命的其他人員和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位及其工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第三條（術(shù)語(yǔ)含義）

本辦法所稱(chēng)行政效能監(jiān)察，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行職責(zé)行為的效率與質(zhì)量情況所實(shí)施的檢查、調(diào)查、糾正、問(wèn)責(zé)等活動(dòng)。

第四條（遵循原則）

行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行政效能監(jiān)察與行政效能建設(shè)相結(jié)合、預(yù)防與治理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第五條（監(jiān)察職責(zé)）

監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察，依法履行下列職責(zé)：

（一）組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作；

（二）監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)行政效能和軟環(huán)境建設(shè)情況；

（三）受理涉及行政效能和軟環(huán)境問(wèn)題的投訴舉報(bào)；

（四）檢查、調(diào)查行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政活動(dòng)中影響行政效能的行為和問(wèn)題；

（五）根據(jù)檢查、調(diào)查或評(píng)議考核結(jié)果等，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員實(shí)施行政問(wèn)責(zé)或提出處理意見(jiàn)、建議；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條（監(jiān)察重點(diǎn)）

監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察時(shí)，重點(diǎn)檢查、調(diào)查下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)：

（一）不按規(guī)定貫徹落實(shí)或違背上級(jí)政策、決定的；

（二）不依法正確履行職責(zé)，對(duì)管理事項(xiàng)不按規(guī)定制定執(zhí)行措施、做出行政決定的；

（三）不按規(guī)定實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，損害行政相對(duì)人知情權(quán)的；

（四）不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，增加行政相對(duì)人辦事成本或難度的；

（五）不落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，推諉拖延的；

（六）不落實(shí)工作制度，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不按時(shí)限和質(zhì)量要求完成的；

（七）應(yīng)當(dāng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)而未納入的；

（八）行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)等不按規(guī)定納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的；

（九）涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭部門(mén)不履行牽頭職責(zé)，或配合部門(mén)不配合牽頭部門(mén)工作，造成工作延誤的；

（十）不文明執(zhí)行公務(wù)，造成不良影響和后果的；

（十一）其他違反行政管理規(guī)定，損害行政效能的事項(xiàng)。

第七條（工作方式）

行政效能監(jiān)察以日常監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常監(jiān)察包括受理投訴和檢查、調(diào)查、暗訪(fǎng)、評(píng)估，以及運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式。

監(jiān)察機(jī)關(guān)可以組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員，或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及民主黨派、社團(tuán)組織、市民代表等有關(guān)人士參加行政效能監(jiān)察。

第八條（行政效能投訴）

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能投訴制度，向社會(huì)公布受理投訴、舉報(bào)的方式、方法。

第九條（行政效能評(píng)估）

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政效能考核評(píng)估制度，與社會(huì)評(píng)價(jià)和軟環(huán)境測(cè)評(píng)一并進(jìn)行，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)不斷提高行政效能。

第十條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察立項(xiàng)）

監(jiān)察機(jī)關(guān)主要根據(jù)下列情況確定行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)：

（一）本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求；

（二）本級(jí)人民政府的中心工作和重點(diǎn)工作；

（三）本級(jí)人民政府重大投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政性資金的使用情況；

（四）人民群眾反映強(qiáng)烈的損害行政效能的問(wèn)題。

第十一條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察批準(zhǔn)和備案）

行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)的立項(xiàng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。重要專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)的立項(xiàng)，還應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第十二條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察實(shí)施）

實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制定方案，并經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察通知）

實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)察的單位發(fā)出行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察通知書(shū)。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明主要內(nèi)容、時(shí)間安排和具體要求。通知書(shū)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。對(duì)涉及范圍較廣的行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以視情況將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察方案一并通知被監(jiān)察的單位。第十四條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察報(bào)告）

實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)全面客觀(guān)地了解情況，收集證據(jù)，查清問(wèn)題及原因，聽(tīng)取被監(jiān)察的單位和人員的陳述和申辯，實(shí)事求是地提交監(jiān)察報(bào)告，并提出處理意見(jiàn)。

監(jiān)察報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：檢查或調(diào)查的基本情況，存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因，被監(jiān)察的單位和人員的主要責(zé)任，處理依據(jù)、意見(jiàn)，以及加強(qiáng)管理、完善制度、改進(jìn)工作的建議。第十五條（效能監(jiān)察結(jié)果處理）

監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)效能監(jiān)察結(jié)果，開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)，作出監(jiān)察建議、監(jiān)察決定等處理。作出重要監(jiān)察建議或重要監(jiān)察決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意。

第十六條（行政問(wèn)責(zé)方式）

依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究

制度》、《四川省行政效能告誡辦法（試行）》等規(guī)定，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)采取以下方式實(shí)施行政問(wèn)責(zé)：

（一）行政效能告誡或誡勉談話(huà)；

（二）責(zé)令作出書(shū)面檢查或公開(kāi)道歉；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

（五）調(diào)離工作崗位；

（六）停職檢查；

（七）免職、降職或責(zé)令辭職。

問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或合并使用。監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施問(wèn)責(zé)提出監(jiān)察建議涉及組織處理的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)行政問(wèn)責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條（從重或加重處理情形）

有下列情形的，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理：

（一）受到行政問(wèn)責(zé)后一年內(nèi)，又因行政效能問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到責(zé)任追究的；

（二）干擾、阻礙調(diào)查處理的；

（三）對(duì)投訴舉報(bào)人打擊、報(bào)復(fù)的。

第十八條（從輕或減輕處理情形）

主動(dòng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并采取補(bǔ)救措施的，可以從輕、減輕或免予行政問(wèn)責(zé)。

第十九條（行政問(wèn)責(zé)救濟(jì)）

被問(wèn)責(zé)人員對(duì)行政問(wèn)責(zé)不服的，可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審、復(fù)核和申訴。

第二十條（行政問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用）

監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政問(wèn)責(zé)結(jié)果抄送同級(jí)公務(wù)員主管機(jī)關(guān)，任免機(jī)關(guān)作出的行政問(wèn)責(zé)結(jié)果還應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)，作為公務(wù)員考核任用的重要依據(jù)。

第二十一條（解釋機(jī)關(guān)）

本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條（施行日期）

本辦法自2009年9月1日起施行。2004年4月2日成都市人民政府發(fā)布的《成都市國(guó)家公務(wù)員行政效能投訴和告誡暫行辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：阿壩藏族羌族自治州行政效能監(jiān)察辦法

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阿壩藏族羌族自治州行政效能監(jiān)察辦法四川省阿壩藏族羌族自治州人民政府

阿壩州人民政府關(guān)于印發(fā)阿壩藏族羌族自治州行政效能監(jiān)察辦法的通知

阿府發(fā)〔2011〕11號(hào)

各縣人民政府，州直各部門(mén)，臥龍管理局：

《阿壩藏族羌族自治州行政效能監(jiān)察辦法》已經(jīng)十屆州人民政府第62次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年五月二十四日

阿壩藏族羌族自治州行政效能監(jiān)察辦法

第一條 為加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，健全監(jiān)督機(jī)制，改善行政管理，提高行政效能，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于阿壩州轄區(qū)內(nèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。

第三條 本辦法所稱(chēng)行政效能監(jiān)察，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象的工作效率、效果、效益等進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。

第四條 行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與制度建設(shè)相結(jié)合、行政效能監(jiān)察與行政效能建設(shè)相結(jié)合的原則。

第五條 行政效能監(jiān)察工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。根據(jù)工作需要，上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。

第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)對(duì)下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）不遵守和貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定的；

（二）不貫徹執(zhí)行本級(jí)人民政府的決定、命令的；

（三）不依法履行法定職責(zé)的；

（四）不按照規(guī)定實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，損害行政管理相對(duì)人知情權(quán)的；

（五）不落實(shí)“三項(xiàng)制度”（首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制），增加行政管理相對(duì)人辦事成本或者難度、不按照時(shí)限和質(zhì)量要求完成職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)、推諉扯皮的；

（六）應(yīng)當(dāng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)而未納入的；

（七）涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭部門(mén)不履行牽頭職責(zé)，或者配合部門(mén)不配合牽頭部門(mén)工作，造成工作延誤的；

（八）不文明執(zhí)行公務(wù)，造成不良影響和后果的；

（九）其他違反行政管理規(guī)定，損害行政效能的行為和事項(xiàng)。

第七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，有權(quán)采取以下措施：

（一）對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)涉及人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)；

（二）列席與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議；

（三）要求被監(jiān)察的部門(mén)和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料，進(jìn)行查閱以及予以復(fù)制；

（四）要求被監(jiān)察的部門(mén)和人員就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（五）責(zé)令被監(jiān)察的部門(mén)和人員停止違反法律、法規(guī)、規(guī)章和行政紀(jì)律的行為；

（六）對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)涉及的有關(guān)場(chǎng)所、物品和行為進(jìn)行實(shí)地勘查、調(diào)查或者監(jiān)督，根據(jù)工作需要提取現(xiàn)場(chǎng)的文字資料、圖片或者進(jìn)行攝像；

（七）責(zé)令被監(jiān)察部門(mén)和人員對(duì)其違法違紀(jì)行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察，采取日常監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展日常監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列方式：

（一）隨機(jī)監(jiān)察。通過(guò)明查暗訪(fǎng)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政效能情況進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)察；

（二）電子監(jiān)察。運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象依法履行職責(zé)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察；

（三）評(píng)議評(píng)估。組織社會(huì)各界對(duì)監(jiān)察對(duì)象行政效能情況進(jìn)行評(píng)議評(píng)估；

（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的重大行政許可等事項(xiàng)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

（五）跟蹤督查。對(duì)監(jiān)察對(duì)象在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)中的行政效能情況跟蹤督查；

（六）例行監(jiān)察。對(duì)行政機(jī)關(guān)可能影響行政效能的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行例行監(jiān)察，督促整改和建章立制；

（七）受理投訴。采取多種形式，受理公民、法人和其他組織對(duì)監(jiān)察對(duì)象在工作中影響行政效能的問(wèn)題和行為的投訴，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)按照下列程序開(kāi)展行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作：

（一）確定監(jiān)察事項(xiàng)；

（二）制定監(jiān)察工作方案；

（三）發(fā)出監(jiān)察通知書(shū)；

（四）組織有關(guān)部門(mén)和人員實(shí)施監(jiān)察，提交監(jiān)察報(bào)告；

（五）根據(jù)監(jiān)察結(jié)果，進(jìn)行責(zé)任追究、作出監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定。

第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況確定行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)：

（一）本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求；

（二）本級(jí)人民政府的中心工作和重點(diǎn)工作；

（三）本級(jí)人民政府重大投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政性資金的使用情況；

（四）人民群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)行政效能的問(wèn)題。

專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)的確定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；重要監(jiān)察事項(xiàng)的確定，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)制定的行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作方案應(yīng)當(dāng)包括時(shí)間安排、具體步驟、工作要求、人員分工等內(nèi)容，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)向被監(jiān)察單位發(fā)出行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察通知書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察的主要內(nèi)容、時(shí)間安排和具體要求，由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)組成兩人及兩人以上的監(jiān)察組，可以組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員或者邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及民主黨派、社團(tuán)組織、專(zhuān)家等有關(guān)人士參加。監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)全面客觀(guān)地了解情況、收集證據(jù)，查清問(wèn)題及原因。監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)提交專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察書(shū)面報(bào)告，提出處理意見(jiàn)。

第十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察結(jié)果，進(jìn)行責(zé)任追究、作出監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定等處理。作出重要監(jiān)察建議或者重要監(jiān)察決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府同意。

第十六條 實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，采取以下方式依法追究責(zé)任：

（一）責(zé)令公開(kāi)道歉；

（二）停職檢查；

（三）引咎辭職；

（四）責(zé)令辭職；

（五）免職。

責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

責(zé)任追究由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)實(shí)施，提出監(jiān)察建議涉及組織處理的，按照有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行。

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)責(zé)任追究另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處理：

（一）受到行政責(zé)任追究后一年內(nèi)，又因行政效能問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到責(zé)任追究的；

（二）干擾、阻礙調(diào)查處理的；

（三）對(duì)投訴舉報(bào)人打擊、報(bào)復(fù)的。

第十八條 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并采取補(bǔ)救措施的，可以從輕、減輕或免予責(zé)任追究。

第十九條 責(zé)任追究對(duì)象依照有關(guān)規(guī)定享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。對(duì)責(zé)任追究不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)提起申訴。申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。申訴應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議，有關(guān)部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)采納。

第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政效能監(jiān)察時(shí)，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察事項(xiàng)涉及的單位或者個(gè)人出示《四川省人民政府監(jiān)察證》。

第二十一條 對(duì)阿壩州轄區(qū)內(nèi)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織及其從事公務(wù)的人員實(shí)施行政效能監(jiān)察，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由阿壩州監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。

第四篇：成都市行政效能監(jiān)察辦法

成都市行政效能監(jiān)察辦法

第一條（目的依據(jù)）

為加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，推進(jìn)依法行政，改善行政管理，提升行政效能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。行政機(jī)關(guān)任命的其他人員和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位及其工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第三條（術(shù)語(yǔ)含義）

本辦法所稱(chēng)行政效能監(jiān)察，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行職責(zé)行為的效率與質(zhì)量情況所實(shí)施的檢查、調(diào)查、糾正、問(wèn)責(zé)等活動(dòng)。

第四條（遵循原則）

行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行政效能監(jiān)察與行政效能建設(shè)相結(jié)合、預(yù)防與治理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第五條（監(jiān)察職責(zé)）

監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察，依法履行下列職責(zé)：

（一）組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作；

（二）監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)行政效能和軟環(huán)境建設(shè)情況；

（三）受理涉及行政效能和軟環(huán)境問(wèn)題的投訴舉報(bào)；

（四）檢查、調(diào)查行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政活動(dòng)中影響行政效能的行為和問(wèn)題；

（五）根據(jù)檢查、調(diào)查或評(píng)議考核結(jié)果等，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員實(shí)施行政問(wèn)責(zé)或提出處理意見(jiàn)、建議；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條（監(jiān)察重點(diǎn)）

監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察時(shí)，重點(diǎn)檢查、調(diào)查下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)：

（一）不按規(guī)定貫徹落實(shí)或違背上級(jí)政策、決定的；

（二）不依法正確履行職責(zé)，對(duì)管理事項(xiàng)不按規(guī)定制定執(zhí)行措施、做出行政決定的；

（三）不按規(guī)定實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，損害行政相對(duì)人知情權(quán)的；

（四）不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，增加行政相對(duì)人辦事成本或難度的；

（五）不落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，推諉拖延的；

（六）不落實(shí)工作制度，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不按時(shí)限和質(zhì)量要求完成的；

（七）應(yīng)當(dāng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)而未納入的；

（八）行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)等不按規(guī)定納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的；

（九）涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭部門(mén)不履行牽頭職責(zé)，或配合部門(mén)不配合牽頭部門(mén)工作，造成工作延誤的；

（十）不文明執(zhí)行公務(wù)，造成不良影響和后果的；

（十一）其他違反行政管理規(guī)定，損害行政效能的事項(xiàng)。

第七條（工作方式）

行政效能監(jiān)察以日常監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常監(jiān)察包括受理投訴和檢查、調(diào)查、暗訪(fǎng)、評(píng)估，以及運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式。

監(jiān)察機(jī)關(guān)可以組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員，或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及民主黨派、社團(tuán)組織、市民代表等有關(guān)人士參加行政效能監(jiān)察。

第八條（行政效能投訴）

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能投訴制度，向社會(huì)公布受理投訴、舉報(bào)的方式、方法。

第九條（行政效能評(píng)估）

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政效能考核評(píng)估制度，與社會(huì)評(píng)價(jià)和軟環(huán)境測(cè)評(píng)一并進(jìn)行，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)不斷提高行政效能。

第十條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察立項(xiàng)）

監(jiān)察機(jī)關(guān)主要根據(jù)下列情況確定行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)：

（一）本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求；

（二）本級(jí)人民政府的中心工作和重點(diǎn)工作；

（三）本級(jí)人民政府重大投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政性資金的使用情況；

（四）人民群眾反映強(qiáng)烈的損害行政效能的問(wèn)題。

第十一條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察批準(zhǔn)和備案）

行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)的立項(xiàng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。重要專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)的立項(xiàng)，還應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第十二條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察實(shí)施）

實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制定方案，并經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察通知）

實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)察的單位發(fā)出行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察通知書(shū)。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明主要內(nèi)容、時(shí)間安排和具體要求。通知書(shū)由監(jiān)察

機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。對(duì)涉及范圍較廣的行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以視情況將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察方案一并通知被監(jiān)察的單位。

第十四條（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察報(bào)告）

實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)全面客觀(guān)地了解情況，收集證據(jù)，查清問(wèn)題及原因，聽(tīng)取被監(jiān)察的單位和人員的陳述和申辯，實(shí)事求是地提交監(jiān)察報(bào)告，并提出處理意見(jiàn)。

監(jiān)察報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：檢查或調(diào)查的基本情況，存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因，被監(jiān)察的單位和人員的主要責(zé)任，處理依據(jù)、意見(jiàn)，以及加強(qiáng)管理、完善制度、改進(jìn)工作的建議。

第十五條（效能監(jiān)察結(jié)果處理）

監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)效能監(jiān)察結(jié)果，開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)，作出監(jiān)察建議、監(jiān)察決定等處理。作出重要監(jiān)察建議或重要監(jiān)察決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意。

第十六條（行政問(wèn)責(zé)方式）

依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》、《四川省行政效能告誡辦法（試行）》等規(guī)定，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)采取以下方式實(shí)施行政問(wèn)責(zé)：

（一）行政效能告誡或誡勉談話(huà)；

（二）責(zé)令作出書(shū)面檢查或公開(kāi)道歉；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

（五）調(diào)離工作崗位；

（六）停職檢查；

（七）免職、降職或責(zé)令辭職。

問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或合并使用。監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施問(wèn)責(zé)提出監(jiān)察建議涉及組織處理的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)行政問(wèn)責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條（從重或加重處理情形）

有下列情形的，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理：

（一）受到行政問(wèn)責(zé)后一年內(nèi)，又因行政效能問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到責(zé)任追究的；

（二）干擾、阻礙調(diào)查處理的；

（三）對(duì)投訴舉報(bào)人打擊、報(bào)復(fù)的。

第十八條（從輕或減輕處理情形）

主動(dòng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并采取補(bǔ)救措施的，可以從輕、減輕或免予行政問(wèn)責(zé)。第十九條（行政問(wèn)責(zé)救濟(jì)）

被問(wèn)責(zé)人員對(duì)行政問(wèn)責(zé)不服的，可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審、復(fù)核和申訴。

第二十條（行政問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用）

監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政問(wèn)責(zé)結(jié)果抄送同級(jí)公務(wù)員主管機(jī)關(guān)，任免機(jī)關(guān)作出的行政問(wèn)責(zé)結(jié)果還應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)，作為公務(wù)員考核任用的重要依據(jù)。

第二十一條（解釋機(jī)關(guān)）

本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條（施行日期）

本辦法自2009年9月1日起施行。2004年4月2日成都市人民政府發(fā)布的《成都市國(guó)家公務(wù)員行政效能投訴和告誡暫行辦法》同時(shí)廢止。[1]

第五篇：《河南省行政效能監(jiān)察辦法》

《河南省行政效能監(jiān)察辦法》（省政府令第122號(hào)）

河南省人民政府令

第122號(hào)

《河南省行政效能監(jiān)察辦法》已經(jīng)2008年11月11日省政府第24次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。

代省長(zhǎng)：郭庚茂

二○○八年十二月二日

河南省行政效能監(jiān)察辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)依法行政,提高行政效能和服務(wù)水平,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)行政效能是指行政管理行為的效率、效果和效益的綜合體現(xiàn)。

行政效能監(jiān)察是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的行政管理行為的行政效能,進(jìn)行檢查、調(diào)查、糾正和懲處,并督促整改的活動(dòng)。

第三條 行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行。

第四條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公務(wù)員主管部門(mén)、政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),相互配合,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)、提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì)、提高依法行政和行政執(zhí)法水平,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員有效實(shí)施行政管理。

第五條 行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循促進(jìn)依法行政與提高行政效能、行政效能監(jiān)察與行政效能建設(shè)、全程監(jiān)督與重點(diǎn)防范、行政管理效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。

第二章 行政效能監(jiān)察工作職責(zé)和權(quán)限

第六條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,履行下列職責(zé):(一)組織指導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政效能監(jiān)察工作,制定、實(shí)施行政效能監(jiān)察的各項(xiàng)制度和工作計(jì)劃,向本級(jí)人民政府和上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政效能監(jiān)察工作;(二)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政績(jī)效評(píng)議考核;(三)建立健全行政效能舉報(bào)、投訴的受理機(jī)制;(四)調(diào)查處理影響行政效能的事項(xiàng)和行為;(五)總結(jié)、推廣行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)、提高行政效能的經(jīng)驗(yàn)和做法;(六)履行其他法定職責(zé)。

第七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政決策中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)不按法定權(quán)限和程序決策的;(二)決策的內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)定相抵觸的;(三)違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)行政機(jī)關(guān)決策的;(四)由于決策不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故、違紀(jì)違法案件或者引發(fā)群體性上訪(fǎng)事件,影響社會(huì)穩(wěn)定的;(五)決策事項(xiàng)未按規(guī)定組織聽(tīng)證、論證或者向社會(huì)公布,損害人民群眾利益的;(六)其他在行政決策中影響行政效能的事項(xiàng)和行為。

第八條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政執(zhí)行中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行上級(jí)的決定、指示、命令,貽誤工作,造成不良影響的;(二)虛報(bào)、誤報(bào)、拒報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)工作情況造成重大損失的;(三)對(duì)于自然災(zāi)害、安全事故、重大疫情以及其他突發(fā)性事件,未按有關(guān)應(yīng)急處置方案的規(guī)定和上級(jí)要求及時(shí)、有效進(jìn)行處置,造成嚴(yán)重后果的;(四)其他在行政執(zhí)行中影響行政效能的事項(xiàng)和行為。

第九條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)取消的行政許可項(xiàng)目,擅自增設(shè)新的項(xiàng)目或者擅自在保留項(xiàng)目?jī)?nèi)增加審批環(huán)節(jié)的;(二)無(wú)行政許可主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施行政許可的;(三)依法應(yīng)當(dāng)受理的行政許可不予受理的;(四)不依法公示行政許可條件、程序和結(jié)果的;(五)不履行法定告知義務(wù)的;(六)不依法舉行聽(tīng)證的;(七)不按法定條件或者法定期限實(shí)施行政許可的;(八)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力的;(九)違法收取費(fèi)用的;(十)強(qiáng)制、誤導(dǎo)服務(wù)對(duì)象接受無(wú)法律依據(jù)的前置有償培訓(xùn)、檢查檢測(cè)(驗(yàn))、勘驗(yàn)鑒定、評(píng)估評(píng)價(jià),或者強(qiáng)行推銷(xiāo)物品、搭車(chē)收費(fèi)以及謀取其他非法利益的;(十一)其他違反行政許可規(guī)定的事項(xiàng)和行為。

第十條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政征收中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)不履行或者消極履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的征收職責(zé)的;(二)無(wú)行政征收主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施征收的;(三)未按規(guī)定范圍、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施征收的;(四)實(shí)施征收不開(kāi)具或者未按規(guī)定開(kāi)具合法票據(jù)的;(五)不按規(guī)定將征收收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的;(六)不告知被征收單位或者個(gè)人救濟(jì)權(quán)利和途徑的;(七)其他違反行政征收規(guī)定的事項(xiàng)和行為。

第十一條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政檢查中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)無(wú)行政檢查主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施檢查的;(二)不按法定權(quán)限、時(shí)限和程序?qū)嵤z查的;(三)不依法履行檢查職責(zé)的;(四)損害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的;(五)其他違反行政檢查工作規(guī)定的事項(xiàng)和行為。

第十二條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)無(wú)行政處罰主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施行政處罰的;(二)違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┨幜P的;(三)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的;(四)不開(kāi)具合法票據(jù)的;(五)不按規(guī)定將罰沒(méi)收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)的;(六)使用或者損毀扣押財(cái)物的;(七)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的;(八)以行政處罰代替行政管理的;(九)以行政處罰代替刑罰的;(十)不依法組織聽(tīng)證的;(十一)其他違法實(shí)施行政處罰的事項(xiàng)和行為。

第十三條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政管理中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)在工作紀(jì)律和作風(fēng)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題,影響工作,損害群眾利益的;(二)不按照規(guī)定實(shí)行政務(wù)公開(kāi),影響行政管理相對(duì)人知情權(quán)的;(三)不落實(shí)崗位目

標(biāo)責(zé)任制,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé),工作質(zhì)量低的;(四)不落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,推諉拖延,辦事效率低的;(五)不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,增加行政管理相對(duì)人辦事成本或者難度的;(六)應(yīng)當(dāng)納入行政服務(wù)中心(大廳)辦理的事項(xiàng)而未納入的;(七)不文明執(zhí)行公務(wù),造成不良影響和后果的;(八)其他違反行政管理規(guī)定的事項(xiàng)和行為。

第十四條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、使用中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的;(二)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的;(三)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的;(四)違反規(guī)定超概算投資的;(五)未經(jīng)批準(zhǔn)改變項(xiàng)目計(jì)劃或者資金用途的;(六)違反規(guī)定擴(kuò)大使用范圍、提高使用標(biāo)準(zhǔn)的;(七)虛列投資完成額或者隱瞞、挪用項(xiàng)目節(jié)余資金的;(八)因項(xiàng)目管理不善導(dǎo)致資金或者資源浪費(fèi)的;(九)不履行或者不正確履行職責(zé),致使項(xiàng)目不能如期實(shí)施、無(wú)法繼續(xù)實(shí)施、不能按時(shí)完成項(xiàng)目計(jì)劃,或者發(fā)生環(huán)境污染以及安全、質(zhì)量事故等問(wèn)題,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;(十)其他違反財(cái)政資金或者項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)和行為。

在重大公共投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,有上述行為之一的,從重處理。其中非國(guó)有投資項(xiàng)目由相應(yīng)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理辦法進(jìn)行監(jiān)督管理,必要時(shí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)也可會(huì)同有關(guān)部門(mén)直接進(jìn)行監(jiān)督。

第十五條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在政府采購(gòu)中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查:(一)對(duì)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人擅自采購(gòu)的;(二)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的;(三)將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零,或者以其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的;(四)擅自提高或者降低采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;(五)以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商,或者在招標(biāo)文件中指定供應(yīng)商的;(六)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;(七)委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的;(八)其他違背政府采購(gòu)法律、法規(guī)及有關(guān)政策的行為。

第十六條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被監(jiān)察單位及其工作人員提供與效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)材料,進(jìn)行查閱、復(fù)制、封存或者暫予扣留;(二)要求被監(jiān)察單位及其工作人員就效能監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;(三)責(zé)令被監(jiān)察單位及其工作人員停止違反法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)政府規(guī)定和行政紀(jì)律的行為;(四)責(zé)令被監(jiān)察單位及其工作人員對(duì)其違規(guī)行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施;(五)責(zé)令被監(jiān)察單位及其工作人員退還違法收取的費(fèi)用;(六)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,提出監(jiān)察建議;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第三章 行政效能監(jiān)察程序

第十七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府和上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和決定,確定行政效能監(jiān)察工作任務(wù)。

第十八條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定開(kāi)展行政效能監(jiān)察:(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的行政效能情況進(jìn)行全面檢查;(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行專(zhuān)項(xiàng)職責(zé)的行政效能情況進(jìn)行檢查;(三)對(duì)投訴反映的行政效能問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查;(四)對(duì)影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行調(diào)查。

第十九條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立立項(xiàng)監(jiān)察工作制度。需要開(kāi)展行政效能監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察的工作機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》,報(bào)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立項(xiàng)。

重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《監(jiān)察機(jī)關(guān)重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)備案表》,分別報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第二十條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政效能監(jiān)察前,應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)察單位和監(jiān)察事項(xiàng)涉及的單位送達(dá)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察通知書(shū),但不宜提前通知的除外。

行政效能監(jiān)察通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明檢查的內(nèi)容、時(shí)間和具體要求。

行政效能監(jiān)察通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第二十一條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察單位及其工作人員實(shí)施行政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制定行政效能監(jiān)察方案,并經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十二條 實(shí)施行政效能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)全面客觀(guān)地了解情況,收集證據(jù),查清事實(shí);提交的檢查或者調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、全面、公正。檢查或者調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)察單位提出改進(jìn)工作、完善制度、加強(qiáng)管理的意見(jiàn)和建議。

第二十三條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能投訴制度,向社會(huì)公布受理舉報(bào)、投訴的方式、方法。

對(duì)公民、法人或者其他組織有關(guān)行政效能的舉報(bào)、投訴,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定,并告知舉報(bào)、投訴人。對(duì)不屬于行政效能舉報(bào)、投訴受理范圍,決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)、投訴人說(shuō)明理由。

第二十四條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人、投訴人的情況應(yīng)當(dāng)保密,不得向被舉報(bào)、投訴單位及其工作人員或者其他單位及其人員泄露舉報(bào)人、投訴人的情況。但舉報(bào)人、投訴人同意公開(kāi)的除外。

第二十五條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理行政效能舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則處理。對(duì)屬于本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的重大、復(fù)雜的舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)直接辦理,對(duì)一般性的舉報(bào)、投訴可以轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理。對(duì)屬于下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)批轉(zhuǎn)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。

第二十六條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理行政效能舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié);因特殊原因需要延長(zhǎng)辦理期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過(guò)法定期限。

第二十七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作時(shí),應(yīng)當(dāng)組織兩人以上的檢查組或者調(diào)查組。檢查或者調(diào)查人員開(kāi)展檢查或者調(diào)查時(shí)應(yīng)出示相關(guān)證件。

第二十八條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政效能考核評(píng)估制度。行政效能考核評(píng)估應(yīng)當(dāng)與依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任考評(píng)相結(jié)合。

行政效能考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。對(duì)行政效能考核評(píng)估的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:(一)對(duì)優(yōu)秀檔次的單位給予通報(bào)表彰或者獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不合格檔次的單位給予通報(bào)批評(píng),同時(shí)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話(huà);(二)向被監(jiān)察單位反饋考核評(píng)估情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題提出效能監(jiān)察建議;(三)向組織、人事部門(mén)提供考核評(píng)估情況,作為衡量被監(jiān)察單位工作績(jī)效的重要依據(jù)。(四)通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公示。

第二十九條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查和考核評(píng)估的結(jié)果,依法作出監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定。作出的重要監(jiān)察決定或者提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。需轉(zhuǎn)立案的按照有關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤了解,督促落實(shí)。

第三十條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察,可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、組織特邀監(jiān)察員或者聘請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員、有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加檢查或者調(diào)查工作。

第四章 行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究

第三十一條 對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員,因故意或者過(guò)失作出違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?法制機(jī)構(gòu)查處的,應(yīng)當(dāng)按照《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》的規(guī)定辦理;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的,按照下列規(guī)定追究行政責(zé)任:(一)誡勉談話(huà);(二)責(zé)令作出書(shū)面檢查;(三)通報(bào)批評(píng);(四)停職檢查;(五)調(diào)離現(xiàn)任工作崗位;(六)免職;(七)降職;(八)責(zé)令辭職;(九)依法給予行政紀(jì)律處分。

前款規(guī)定可以單獨(dú)或者合并使用。受到行政效能責(zé)任追究的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第三十二條 根據(jù)行政過(guò)錯(cuò)給公民、法人和其他組織造成的經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的程度,按照下列規(guī)定追究有關(guān)人員的行政責(zé)任:(一)造成較小損失或者不良影響的,給予直接責(zé)任人誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng);(二)造成較大損失或者較嚴(yán)重不良影響的,給予直接責(zé)任人停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位、免職、降職,責(zé)令辭職,并依法給予行政紀(jì)律處分;給予直接負(fù)責(zé)人誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職;(三)造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的,依法給予直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人行政紀(jì)律處分。

第三十三條 行政機(jī)關(guān)因行政過(guò)錯(cuò)給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的,給予行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子誡勉談話(huà)或者責(zé)令行政機(jī)關(guān)作出書(shū)面檢查、給予通報(bào)批評(píng)。

第三十四條 一年內(nèi)兩次以上受到行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究或者有干擾、阻礙調(diào)查處理,對(duì)舉報(bào)人或者投訴人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的行為,應(yīng)當(dāng)從重處理。

第三十五條 能夠主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,未造成損失或者不良影響的,可以從輕、減輕或者免予追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第三十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員作出錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)男姓袨槭且蛳铝星樾沃辉斐苫蛘咭鸬?不追究其責(zé)任:(一)行政管理相對(duì)人弄虛作假,導(dǎo)致無(wú)法作出正確判斷的;(二)

發(fā)生不可抗力事件,導(dǎo)致作出錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈摹?/p>

第三十七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的行為,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十八條 對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任者的處理結(jié)果,有明確舉報(bào)人、投訴人或者控告人的應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。

第三十九條 行政效能被監(jiān)察單位及其工作人員對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不服的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核和申訴。

第四十條 行政過(guò)錯(cuò)的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知被處理單位的同級(jí)組織、人事部門(mén),作為考核任用的重要依據(jù)。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在開(kāi)展行政效能監(jiān)察中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 干涉行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員開(kāi)展行政效能監(jiān)察,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 對(duì)舉報(bào)、投訴的公民、法人或者其他組織打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十四條 本辦法自2009年1月1日起施行。