第一篇：2010年省工商局“素質(zhì)效能提升年”活動動員會講話

2010年省工商局“素質(zhì)效能提升年”活動動員會講話

同志們：

這次視頻動員會議的主要任務(wù)是，安排部署全省系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動。剛才，共衛(wèi)同志宣讀了《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動的實施意見》，各單位要緊密結(jié)合實際，扎實開展這項活動。下面，我再強調(diào)三個問題。

一、充分認識開展“素質(zhì)

效能提升年”活動的必要性

去年，我們在全省系統(tǒng)開展了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，部分解決了基層辦公條件差、辦案設(shè)備落后等硬件方面的不足，以及停征“兩費”后，干部素質(zhì)能力不能適應(yīng)職能重心轉(zhuǎn)移、體制機制不順暢等軟件方面的問題，極大地促進了全省工商行政管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。今年，省局黨組提出開展“素質(zhì)效能提升年”活動，是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的延伸和發(fā)展，主要基于以下四個方面的考慮。

一是服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的迫切需要。在應(yīng)對國際金融危機中，中央繼續(xù)加大對甘肅發(fā)展的支持力度，省委、省政府適時提出“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”的奮斗目標，全省經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好格局。12月24日，國務(wù)院批準了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，把我省整體列為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。最近，國務(wù)院還將出臺一個支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性文件，這必將為甘肅經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國家工商總局也正在醞釀出臺關(guān)于支持甘肅發(fā)展的有關(guān)政策。這一系列重大政策的出臺，對全省系統(tǒng)工商干部的履職素質(zhì)和履職效能提出了新的更高的要求。能不能搶抓機遇，優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，主要看我們的能力素質(zhì)和工作效能。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，引導(dǎo)全省各級工商行政管理部門更加注重制度建設(shè)，更加注重干部教育培訓(xùn)，更加注重作風建設(shè)，更加注重效能建設(shè)，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

二是解決隊伍建設(shè)中存在突出問題的迫切需要。重任在肩，容不得半點懈?。话l(fā)展在即，來不得絲毫遲疑。以來，我們在全省系統(tǒng)開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、“遵章守紀、重塑形象”專題教育、全員崗位練兵等活動，應(yīng)該說，在統(tǒng)一思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風、提升素質(zhì)能力、提高服務(wù)效能等方面取得了一定成效。但實事求是地講，我們隊伍的素質(zhì)、工作的效能與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在不適應(yīng)、不趕趟的問題。突出表現(xiàn)在：有些干部政治素質(zhì)不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻意識等方面還有差距；有些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學(xué)習不求甚解，工作應(yīng)付差事；有些干部精神狀態(tài)不佳，作風漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機關(guān)對基層的指導(dǎo)不夠，上下信息不暢等問題，在一些單位和部門依然存在。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要針對存在的突出問題進行整改，使我們的隊伍素質(zhì)和履職效能都能得到較大幅度的提升。

三是促進干部成長進步的迫切需要。我們這個系統(tǒng)最大的特點，就是監(jiān)管人員多、監(jiān)管任務(wù)重。隊伍素質(zhì)能力與監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾，長期以來沒有得到很好解決，而且隨著工商職能重心轉(zhuǎn)移，這種矛盾表現(xiàn)得更為突出。這幾年，通過招考公務(wù)員、吸納復(fù)轉(zhuǎn)軍人和高校畢業(yè)生等形式，隊伍結(jié)構(gòu)有了一定改善，但是整體素質(zhì)的提升依然是十分緊迫的任務(wù)。解決這個問題的根本出路就是學(xué)習實踐：一方面通過理論學(xué)習提高綜合素質(zhì)，另一方面通過實踐鍛煉提高實際能力。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要創(chuàng)新方式方法，加強學(xué)習型機關(guān)建設(shè)，加強崗位實踐和實際工作鍛煉，加強對干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長成才提供舞臺、拓展空間，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長的雙贏。

四是鞏固和提升工商良好發(fā)展勢頭、推進工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。通過多年的不懈努力，我們省的工商事業(yè)站在了新的歷史起點上。省委將加強非公有制企業(yè)黨建工作作為工商行政管理部門的重要職責，省政府在工商部門新“三定”中增加了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管等新的職能、加強了反壟斷執(zhí)法等職能，國家工商總局給予我們很多支持，廣大市場主體和消費者寄予很大期待。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要引導(dǎo)廣大干部不斷強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識，進一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和效率，鞏固和提升工商事業(yè)良好發(fā)展勢頭，把我們甘肅工商的事情辦得更好。

二、開展“素質(zhì)效能提升年”活動需要著重把握的四個問題

一是要統(tǒng)籌安排好“三項活動”。今年是省委確定的“作風建設(shè)年”，是國家工商總局確定的“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”，也是省局確定的“素質(zhì)效能提升年”。這三項活動的出發(fā)點和落腳點都是一致的，都是圍繞隊伍建設(shè)來展開的，三者互為一體、相互聯(lián)系、相輔相成、相互促進。要統(tǒng)籌部署，同步推進，同步考核。要以健全完善的反腐倡廉制度來促進機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn)，以務(wù)實高效的工作作風，推動素質(zhì)效能的整體提升。

二是要加大平時考核力度。事實證明，很多重點難點工作，不督查就很難有進展，不考核就很難有結(jié)果，不追究就很難有成效。要把工作與責任聯(lián)系起來，把責任與獎懲聯(lián)系起來，建立科學(xué)的考核機制，做到監(jiān)督有力、檢查到位、考核嚴格、獎懲分明。要把平時考核與年終考核結(jié)合起來，更加注重平時考核，把考核貫穿于全年工

作的全過程，及時總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改完善，及時掌握進度、穩(wěn)步推進。要抓住素質(zhì)效能建設(shè)的重點，講究方法，注重實效，加大明查暗訪力度，該通報的要通報，該批評的要批評，確?；顒拥馁|(zhì)量。要強化效能問責制，將行政效能、行政質(zhì)量、機關(guān)形象等納入效能問責范圍，緊(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）盯不落實的事，問責不作為的人，督促“素質(zhì)效能提升年”活動全面深入開展。

三是要切實抓好工作落實。提升素質(zhì)效能的目的在于推動工商行政管理事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動各項工作任務(wù)的全面落實。要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動與落實年度工作目標結(jié)合起來，用工作落實的成效檢驗素質(zhì)效能提升的成果。省局要將今年計劃開展的四項大的活動、十件實事，以及搭建四個平臺、作風建設(shè)年、統(tǒng)一標識等重點工作列成表格，明確責任單位、責任人、完成時限、落實標準，每個季度通報完成任務(wù)情況。各單位、各部門都要列出今年要辦的幾件大事、要事，明確辦結(jié)時間和責任人，每個季度通報一次進展情況，以此來促進落實。

四是要體現(xiàn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢。創(chuàng)新能力是干部真才實學(xué)的具體體現(xiàn)，是提升履職效能的不竭動力。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，圍繞熱點難點問題，圍繞工商行政管理事業(yè)的改革發(fā)展，提升創(chuàng)新力。要結(jié)合各自實際，突出地域特色，形成各自優(yōu)勢。比如，在實施“三百工程”、健全黨建工作體系上求創(chuàng)新，著力打造非公有制經(jīng)濟黨建的服務(wù)平臺；在完善服務(wù)措施、規(guī)范市場主體上求創(chuàng)新，著力打造市場登記注冊的準入平臺；在培育名優(yōu)產(chǎn)品、引導(dǎo)商標注冊上求創(chuàng)新，著力打造商標興省的戰(zhàn)略平臺；在健全維權(quán)機制、完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)上求創(chuàng)新，著力打造服務(wù)廣大消費者的維權(quán)平臺。

三、當前特別要抓緊推進的三項工作

（一）下大力解決突出問題。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，查擺問題是基礎(chǔ)，解決問題是根本。全省系統(tǒng)要緊密結(jié)合各自實際，勇于查擺存在的突出問題。要堅持邊查邊改、邊整邊改的原則，緊盯差距和不足，認真制定整改措施，扎實進行整改，切忌敷衍塞責、流于形式。要把整改工作的實際效果，落實到促進當前各項工作的具體措施中，落實到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的具體實踐中，確保各項工作在新的起點上，實現(xiàn)新的突破。

（二）認真制定活動標準。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，嚴格標準是重點。全省系統(tǒng)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴格按照省局的《實施意見》，制定嚴格的工作標準，從具體環(huán)節(jié)和步驟抓起，努力做到工作作風進一步好轉(zhuǎn)，使各項決策和工作更加符合實際，更加符合群眾的愿望，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；服務(wù)水平進一步提升，干部職工的責任感和使命感不斷增強，以人為本，勤勉敬業(yè)，為更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)；工作紀律進一步增強，形成依法行政、從嚴治政的工作環(huán)境，形成政令暢通，令行禁止的良好局面；隊伍素質(zhì)進一步提高，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持科學(xué)發(fā)展、積極開拓創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘，進而造就一支勤于學(xué)習理論、善于鉆研業(yè)務(wù)、勇于探索創(chuàng)新，講大局、懂規(guī)矩、守紀律，勤政、高效、廉潔的干部職工隊伍，確保全省系統(tǒng)隊伍素質(zhì)明顯提升，履職效能明顯增強。

（三）扎實組織四項活動。總起來講，這次“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要啟動兩個方面的活動。一方面是靠個人內(nèi)在動力，通過主觀努力，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，有針對性的強化學(xué)習、加強修養(yǎng)、自我提高；另一方面是靠外部條件，通過組織的推動力，強化措施，促進提高。具體來說，要把四個活動組織好。一是建立崗位練兵長效機制。各地要趁勢而上、再接再厲，認真建立健全崗位練兵的長效機制，將有效的做法制度化、把成功的經(jīng)驗長效化，努力形成有利于崗位練兵的導(dǎo)向和崗位成才的導(dǎo)向。二是開展“文明服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動。圍繞轉(zhuǎn)變作風、規(guī)范服務(wù)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境，在全省系統(tǒng)開展“文明服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動，牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的意識，服務(wù)效率力求更快，服務(wù)質(zhì)量力求更高，服務(wù)措施力求更實，為全省經(jīng)濟發(fā)展提供更加便捷高效的服務(wù)。三是全面實施廉政風險點防范管理。圍繞行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)，可能發(fā)生的廉政風險和監(jiān)管風險，著力加強重點部門和重點崗位干部的思想教育，著力加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，著力推行廉政風險點防范管理工作，構(gòu)建具有工商行政管理特色的懲防體系。四是認真搞好滿意度測評。在認真自查自糾、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和基層執(zhí)法人員述職述廉的基礎(chǔ)上，對“素質(zhì)效能提升年”活動進行滿意度測評。滿意率不及格的單位和個人，要實行責任追究。對問題較輕的，要搞好誡勉提醒，嚴肅批評教育，督促糾正；對反映大、問題多的單位和個人，該重點幫助的要幫助，該組織調(diào)整的要調(diào)整，該嚴肅處理的要處理，切實樹立工商干部的良好形象，切實提升工商隊伍的素質(zhì)效能。

同志們，素質(zhì)效能建設(shè)是一項長期的任務(wù),也是一項打基礎(chǔ)、管長遠的工作。我們一定要以強烈的事業(yè)心和責任感，積極行動起來，從每個崗位做起，從自身做起，從點滴做起，全面提升干部素質(zhì)和履職效能，確保實現(xiàn)“隊伍素質(zhì)明顯提升，履職效能明顯增強”的目標，為服務(wù)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！

第二篇：10年省工商局“素質(zhì)效能提升年”活動動員會講話

2010年省工商局“素質(zhì)效能提升年”

活動動員會講話

2010年省工商局“素質(zhì)效能提升年”活動動員會講話

同志們：

這次視頻動員會議的主要任務(wù)是，安排部署全省系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動。剛才，共衛(wèi)同志宣讀了《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動的實施意見》，各單位要緊密結(jié)合實際，扎實開展這項活動。下面，我再強調(diào)三個問題。

一、充分認識開展“素質(zhì)

效能提升年”活動的必要性

去年，我們在全省系統(tǒng)開展了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，部分解決了基層辦公條件差、辦案設(shè)備落后等硬件方面的不足，以及停征“兩費”后，干部素質(zhì)能

力不能適應(yīng)職能重心轉(zhuǎn)移、體制機制不順暢等軟件方面的問題，極大地促進了全省工商行政管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。今年，省局黨組提出開展“素質(zhì)效能提升年”活動，是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的延伸和發(fā)展，主要基于以下四個方面的考慮。

一是服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的迫切需要。在應(yīng)對國際金融危機中，中央繼續(xù)加大對甘肅發(fā)展的支持力度，省委、省政府適時提出“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”的奮斗目標，全省經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好格局。12月24日，國務(wù)院批準了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，把我省整體列為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。最近，國務(wù)院還將出臺一個支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性文件，這必將為甘肅經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國家工商總局也正在醞釀出臺關(guān)于支持甘肅發(fā)展的有關(guān)政策。

這一系列重大政策的出臺，對全省系統(tǒng)工商干部的履職素質(zhì)和履職效能提出了新的更高的要求。能不能搶抓機遇，優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，主要看我們的能力素質(zhì)和工作效能。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，引導(dǎo)全省各級工商行政管理部門更加注重制度建設(shè)，更加注重干部教育培訓(xùn)，更加注重作風建設(shè)，更加注重效能建設(shè)，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

二是解決隊伍建設(shè)中存在突出問題的迫切需要。重任在肩，容不得半點懈??；發(fā)展在即，來不得絲毫遲疑。以來，我們在全省系統(tǒng)開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、“遵章守紀、重塑形象”專題教育、全員崗位練兵等活動，應(yīng)該說，在統(tǒng)一思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風、提升素質(zhì)能力、提高服務(wù)效能等方面取得了一定成效。但實事求是地講，我們隊伍的素質(zhì)、工作的效能與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在不適應(yīng)、不趕趟的

問題。突出表現(xiàn)在：有些干部政治素質(zhì)不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻意識等方面還有差距；有些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學(xué)習不求甚解，工作應(yīng)付差事；有些干部精神狀態(tài)不佳，作風漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機關(guān)對基層的指導(dǎo)不夠，上下信息不暢等問題，在一些單位和部門依然存在。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要針對存在的突出問題進行整改，使我們的隊伍素質(zhì)和履職效能都能得到較大幅度的提升。

三是促進干部成長進步的迫切需要。我們這個系統(tǒng)最大的特點，就是監(jiān)管人員多、監(jiān)管任務(wù)重。隊伍素質(zhì)能力與監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾，長期以來沒有得到很好解決，而且隨著工商職能重心轉(zhuǎn)移，這種矛盾表現(xiàn)得更為突出。這幾年，通過招考公務(wù)員、吸納復(fù)轉(zhuǎn)軍人和高校畢業(yè)生等形式，隊伍結(jié)構(gòu)有了一定改善，但是整體素質(zhì)的提升依然是十分緊迫的任務(wù)。解決這個問題的根本出路

就是學(xué)習實踐：一方面通過理論學(xué)習提高綜合素質(zhì)，另一方面通過實踐鍛煉提高實際能力。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要創(chuàng)新方式方法，加強學(xué)習型機關(guān)建設(shè)，加強崗位實踐和實際工作鍛煉，加強對干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長成才提供舞臺、拓展空間，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長的雙贏。

四是鞏固和提升工商良好發(fā)展勢頭、推進工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。通過多年的不懈努力，我們省的工商事業(yè)站在了新的歷史起點上。省委將加強非公有制企業(yè)黨建工作作為工商行政管理部門的重要職責，省政府在工商部門新“三定”中增加了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管等新的職能、加強了反壟斷執(zhí)法等職能，國家工商總局給予我們很多支持，廣大市場主體和消費者寄予很大期待。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要引導(dǎo)廣大干部不斷強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識，進一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和效率，鞏固和提升工

商事業(yè)良好發(fā)展勢頭，把我們甘肅工商的事情辦得更好。

二、開展“素質(zhì)效能提升年”活動需要著重把握的四個問題

一是要統(tǒng)籌安排好“三項活動”。今年是省委確定的“作風建設(shè)年”，是國家工商總局確定的“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”，也是省局確定的“素質(zhì)效能提升年”。這三項活動的出發(fā)點和落腳點都是一致的，都是圍繞隊伍建設(shè)來展開的，三者互為一體、相互聯(lián)系、相輔相成、相互促進。要統(tǒng)籌部署，同步推進，同步考核。要以健全完善的反腐倡廉制度來促進機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn)，以務(wù)實高效的工作作風12全文查看

第三篇：素質(zhì)效能提升年活動方案

工商所開展“素質(zhì)效能提升年”

活 動 實 施 方 案

為貫徹落分局工作會議精神，提升工商行政管理干部隊伍素質(zhì)，提升工商行政管理機關(guān)履職效能，更好地服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，按照分局開展“素質(zhì)效能提升年”活動的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)制訂出本所實施方案。

一、開展“素質(zhì)效能提升年”活動的重要意義 開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是要圍繞國家總局“三個過硬”要求，著力解決干部隊伍能力素質(zhì)方面存在的突出問題，全面提升干部隊伍素質(zhì)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的干部隊伍；就是要通過提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展效能，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，提升消費維權(quán)效能，提升服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展效能，著力解決工作效率和工作質(zhì)量方面存在的突出問題，進一步提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平，牢固樹立工商行政管理機關(guān)為民、務(wù)實的良好形象，努力做到一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展、一切服從經(jīng)濟發(fā)展、一切服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

二、開展“素質(zhì)效能提升年”活動的目標要求 開展“素質(zhì)效能提升年”活動的總體要求是，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精 神，按照分局工作會議要求，以改進工作作風為根本要求，以提升素質(zhì)為根本手段，以夯實工作基礎(chǔ)為根本目的，以提升效能為根本目標，采取有效措施，切實解決素質(zhì)效能方面存在的突出問題，進一步加強全所干部政治、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。達到的目標如下：

(一)工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變。全所干部宗旨意識進一步增強，服務(wù)理念牢固樹立，服務(wù)窗口工作態(tài)度熱情周到，群眾滿意度有較大提升。

（二）隊伍素質(zhì)明顯提升。重視所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實黨支部民主生活制度，所領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶頭作用明顯，學(xué)習型所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進一步加強；黨風廉政建設(shè)各項制度落實，廉政風險點防范管理工作有效開展，學(xué)習型黨支部建設(shè)得到進一步加強；重視全所干部的學(xué)習培訓(xùn)工作，做到學(xué)習制度化、體系化，學(xué)習型干部隊伍建設(shè)得到進一步加強；重視干部教育管理，干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，崗位設(shè)置合理，干部的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、技能強弱搭配合理，工商核心價值觀樹立牢固，思想政治建設(shè)得到進一步加強。

（三）工作作風明顯加強。堅持科學(xué)決策和民主決策，決策規(guī)則和決策程序健全，所務(wù)公開，無重大決策失誤和“暗箱操作”現(xiàn)象；認真落實各項制度，依法行政，依規(guī)辦事，管理工作規(guī)范化、標準化；政令暢通，令行禁止，上下之間銜接緊密，部門之間協(xié)調(diào)配合；辦事快捷準確，無“四難（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）”、“三亂（亂收費、亂 攤派、亂罰款）”和“吃、拿、卡、要” 等刁難服務(wù)對象行為，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，干部隊伍的貫徹力和執(zhí)行力明顯增強。

（四）重點工作明顯推進。非公有制企業(yè)黨建工作的組織體系不斷完善；打造服務(wù)市場主體登記注冊平臺，暢通“三個綠色通道”，落實“首問責任制”，市場準入機制不斷健全；打造商標興市戰(zhàn)略平臺，實行“一所一標”，努力增強***所注冊商標、著名商標和弛名商標數(shù)量；打造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推陳出新，勇于創(chuàng)新，各項工作亮點突出；打造消費維權(quán)平臺，創(chuàng)新消費維權(quán)舉措，建立消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，健全消費維權(quán)長效機制，消費維權(quán)的效能得到進一步提升。

（五）服務(wù)質(zhì)量明顯提升。高舉服務(wù)發(fā)展旗幟，創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全面推行行政指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境進一步優(yōu)化；積極為“關(guān)中—***”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)；服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的舉措進一步細化；以辦好“蘭洽會”、“**文化旅游節(jié)”和“首屆商標節(jié)”為切入點，延伸服務(wù)鏈條，引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推介名優(yōu)產(chǎn)品，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的效能進一步提升。

(六)工作效率明顯提高。貫徹落實上級各項方針政策、決策部署及時、迅速，各項工作協(xié)調(diào)推進；限時辦結(jié)、首問責任等制度得到有效貫徹，辦事程序精簡規(guī)范，現(xiàn)場辦結(jié)逐步推行；所與分局、科室、隊之間配合更加有序。

三、開展“素質(zhì)效能提升年”活動的方法步驟 按照分局的安排部署，工商所開展“素質(zhì)效能提升年”活動從2010年3月中旬開始，2010年12月上旬結(jié)束。分為學(xué)習發(fā)動、推進落實、考核總結(jié)三個階段。

第一階段：學(xué)習發(fā)動階段（3月15日至3月31日）

（一）制定實施方案。要按照《**市工商行政管理局**分局關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動的實施方案》的要求，制定切實可行的工作計劃，細化活動內(nèi)容，豐富活動載體，采取有效措 施，在解決影響素質(zhì)效能提升的難題上下功夫，在提升素質(zhì)效能上求突破，確保全所“素質(zhì)效能提升年”活動取得實實在在的效果。

（二）搞好動員部署。工商所在分局召開動員大會后，要立即在全所召開“素質(zhì)效能提升年”活動動員大會，切實搞好動員部署，統(tǒng)一思想認識，確保全所人員參加。

（三）組織好集中學(xué)習。要組織全所黨員干部認真學(xué)習胡錦濤總書記在十七屆中紀委五次全會上的重要講話，學(xué)習中央和省委有關(guān)作風建設(shè)的其他文件，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》等條規(guī)文件；學(xué)習省、市工商行政管理工作會議精神；學(xué)習省局機關(guān)開展“作風建設(shè)年”活動的工作方案和張緒勝局長在省局機關(guān)開展作風建設(shè)年活動動員大會上的講話、省政府關(guān)于實施關(guān)中——***經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的意見、《**市人民政府關(guān)于進一步加強工商行政管理工作的意見》。要制定詳實的學(xué)習計劃，采取自學(xué)和 集體研討相結(jié)合等方法，創(chuàng)新學(xué)習形式，豐富學(xué)習內(nèi)容，增強學(xué)習的針對性和實效性。

第二階段：推進落實階段（4月1日至10月30日）

（一）明確活動內(nèi)容

1、深化崗位練兵活動。健全崗位練兵長效機制，突出 實踐性，突出基層執(zhí)法一線，突出“窗口”服務(wù)，不斷鞏固和深化崗位練兵成果。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。在積極參加上級組織的各類培訓(xùn)的同時，讓一些素質(zhì)好、能力強的工作人員到經(jīng)檢大隊和法規(guī)科等職能科室進行學(xué)習，從而帶動和促進***工商所監(jiān)管服務(wù)工作。二是推行聯(lián)動工作模式。針對我所一線熟悉工商業(yè)務(wù)軟件操作和內(nèi)勤業(yè)務(wù)人員不足，執(zhí)法辦案力量薄弱等問題，請求分局將從機關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室選派精兵強將對口指導(dǎo)，幫扶我所工作，以先進帶后進，以強帶弱，上下聯(lián)動，掛鉤考核，從而促進我所工作和人員素質(zhì)大幅提升。三是進一步加強干部能力建設(shè)。鼓勵和支持廣大干部特別是年輕干部參加學(xué)歷、職稱或任職資格考試，不斷更新知識，使我所干部的學(xué)歷層次和能力水平有明顯提升。并培養(yǎng)出幾名具有典型性、代表性的崗位能手和崗位標兵。

2、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。按照“四化建設(shè)”要求，進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，合理劃分監(jiān)管執(zhí)法區(qū)域，整合監(jiān)管執(zhí)法力量，明確每個監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)，量化具體標準，嚴格控制和約束執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)；加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實行 政執(zhí)法工作責任制、行政執(zhí)法過錯責任追究制，實行錯案 追究制和行政過錯責任追究制，對行政不作為、亂作為，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉等行為，一律實行先停職待崗，視情節(jié)輕重，再依紀依法嚴肅處理。

3、改進工作作風。認真梳理作風建設(shè)中存在的問題，著力解決當前我所干部管理失之于寬、失之于軟、失之于松，執(zhí)行力、貫徹力不強，部分干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能不適應(yīng)等問題。今年，我所將實行目標責任和績效考核“雙軌”考核制度，即在年初簽訂的目標責任書考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合“素質(zhì)效能提升年”活動的開展，制定出臺《個人工作績效考核（試行）辦法》，對全所人員既考核目標責任，又考核工作效能；并在分局的安排下向群眾代表、個體工商戶代表述職述廉，全面考核“德、能、勤、績、廉”，重點考核工作實績。通過建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督激勵機制，充分調(diào)動全所人員的積極性和主觀能動性，圓滿完成各自的職能工作，全面建立高效、廉潔、勤政、務(wù)實的公務(wù)運行機制據(jù)。

4、全面推行廉政風險點防范管理工作。準確界定工作職責，明確工作運行程序，制作工作流程圖；圍繞行政審批、行政執(zhí)法、干部隊伍、財務(wù)管理、基本建設(shè)等環(huán)節(jié)存在的廉 政風險，進行分級、分類監(jiān)控，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和 后期處置，遏制和消除風險源，逐步建立以人為點、以流程為線、以崗位為面、以制度為支撐的廉政風險防控機制；圍 繞推行“陽光”政務(wù)，進一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。

（二）深入查找問題（4月1日-8月30日）

要通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點，認真查找素質(zhì)效能建設(shè)中存在的問題，切實解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)，群眾關(guān)注、反映強烈，涉及工商部門素質(zhì)效能建設(shè)方面的突出問題。對查找出來的問題要深刻剖析原因，認真開展好“六查六看”活動，即一查大局觀念，看是否真正樹立了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的大局意識、責任意識；二查工作效率，看落實上級各項決策是否有力、服務(wù)重點工作是否到位、協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點難點問題是否及時；三查工作作風，看是否存在不思進取、無所作為、個人利益至上、形式主義、官僚主義等問題；四查群眾觀念，看是否有“三亂”、“四難”現(xiàn)象；五查法制觀念，看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為；六查工作紀律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止的問題。在此基礎(chǔ)上，要針對分析檢查中查找的突出問題，制定整改落實方案，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任。要注重選準解決問題的切入口，集中精力加以解決。

（三）完善規(guī)章制度（9月1日-10月30日）通過完善規(guī)章制度，進一步以崗位責任制來明確工作職責，以首問負責制明確服務(wù)主體，以服務(wù)承諾制來落實服務(wù)內(nèi)容，以限時辦結(jié)制提高工作效率，以公開辦事制來推進政 務(wù)公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運行機制，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，按制度管人管物管事。

第三階段：考核總結(jié)階段（11月1日至11月30日）

（一）自查總結(jié)?！八刭|(zhì)效能提升年”活動基本結(jié)束時，要組織開展全面深入的自查，寫出自查報告，在認真系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，向分局開展“素質(zhì)效能提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)的情況和取得的成效。

（二）滿意度測評。要把貫徹分局黨組的部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價“素質(zhì)效能提升年”活動成效的重要內(nèi)容。在自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取背靠背、面對面等方式，對“素質(zhì)效能提升年”活動進行滿意度測評。測評滿意率85%以上為及格，90%以上為良好，95%以上為優(yōu)秀。要根據(jù)轄區(qū)情況，向經(jīng)營戶發(fā)放測評表，進一步完善整改措施，確保在“素質(zhì)效能提升年”活動中，把問題查清找準確，把整改做細搞徹底。

（三）考核驗收。配合分局將開展“素質(zhì)效能提升年”活動納入工作考核內(nèi)容，認真進行考核。

四、加強對開展“素質(zhì)效能提升年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo) 要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動作為今年的重要任務(wù)和考核的重點內(nèi)容，始終擺在重要議事日程，高度重視，統(tǒng) 8 籌安排，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實實在在的效果。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。工商所成立“素質(zhì)效能提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，所長任組長，**任副組長，***為成員。

（二）突出活動特色。要在認真做好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本所的實際，探索素質(zhì)效能建設(shè)新路子，大膽做好“自選動作”，形成特色，推進“素質(zhì)效能提升年”活動的有效開展。

（三）搞好輿論引導(dǎo)。要充分運用電視、報刊和《工商動態(tài)》、《甘肅工商時訊》、政務(wù)網(wǎng)等載體，宣傳開展“素質(zhì)效能提升年”活動的重大意義，宣傳活動的部署、要求、做法，宣傳先進典型，促進活動的深入開展。

（五）加強信息交流和報送工作。要及時總結(jié)開展“素 質(zhì)效能提升年”活動的好經(jīng)驗、好做法。每個階段結(jié)束前5日內(nèi)將本單位開展“素質(zhì)效能提升年”活動階段性小結(jié)情況以電子郵件和書面形式報送分局活動辦公室，典型材料要隨時上報。

第四篇：10年市工商局長開展“素質(zhì)效能提升年”動員會講話

2010年市工商局長開展“素質(zhì)效能提

升年”動員會講話

2010年市工商局長開展“素質(zhì)效能提升年”動員會講話

同志們：

根據(jù)市局黨組工作安排，今天我們召開全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動動員大會，今天會議的主要任務(wù)就是貫徹落實省局“效能提升年”活動動員會議精神，安排部署全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動。剛才，市局黨組成員、副局長**同志宣

讀了市局黨組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動的實施意見》，這個意見隨后將印發(fā)，希望各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要結(jié)合實際，根據(jù)《活動實

施意見》，認真抓好活動方案的制定，扎實開展好這項活動。下面，我代表市局黨組就開展好全市系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展“素質(zhì)效能提升年”活動的重要意義

工作作風的好壞、效能的高低，直接關(guān)系省市局黨組決策部署的貫徹落實，影響全市工商行政管理事業(yè)的跨越式發(fā)展。近年來，省市局黨組高度重視全省、全市工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)工作，堅持把素質(zhì)效能建設(shè)貫穿于工商事業(yè)發(fā)展的全過程，圍繞影響工商事業(yè)長足發(fā)展的突出問題，狠抓政風行風建設(shè)和政務(wù)公開工作，窗口建設(shè)；圍繞影響干部隊伍形象的重癥問題，狠抓效能監(jiān)察和制度完善；特別是在去年開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動和崗位大練兵活動中，通過不懈努力，在省局黨組的大力支持下，我市工商系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)可以說上了一個臺階，解決了部分基層單位辦公條件差、辦案設(shè)備落后等硬件方

面的不足。目前，瓜州縣工商局辦公樓、瓜州縣工商局城關(guān)分局辦公樓、工業(yè)園區(qū)分局辦公樓正在建設(shè)，金塔縣工商局中東工商所、城關(guān)分局辦公樓、瓜州縣工商局疏勒河工商所辦公樓已由省局批復(fù)立項，即將開工建設(shè)；個別單位的一些突出問題和遺留問題也正在積極向省局反映解決。崗位練兵活動，通過全市系統(tǒng)干部職工的積極努力，涌現(xiàn)出了一批省局級和市局級崗位標兵、崗位能手，全市系統(tǒng)的素質(zhì)效能建設(shè)取得了積極成效，有力推動了各項工作的落實。但是，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績、我們的干部隊伍整體素質(zhì)離科學(xué)發(fā)展的要求，離總局周伯華局長提出的建設(shè)“三個過硬”干部隊伍要求、離服務(wù)酒泉經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，距老百姓的期望還存在較大的差距，還存在不適應(yīng)、不趕趟的問題。昨天張局長在全省工商行政管理系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動動員會上列舉的：“有些干部政治素質(zhì)不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻意識等方面還有差距；有些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學(xué)習不求甚解，工作應(yīng)付差事；有些干部精神狀態(tài)不佳，作風漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機關(guān)對基層的指導(dǎo)不夠，上下信息不暢。”等五個方面的問題和表現(xiàn)，在我市工商系統(tǒng)也或多或少地存在，有些還相當嚴重，這些差距、問題的存在，可以說嚴重地制約著全市工商行政管理事業(yè)的長足發(fā)展，制約著省市局黨組決策部署的貫徹落實，影響著全市系統(tǒng)的整體形象。今年，省局黨組提出開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的延伸和發(fā)展，目的就是通過活動的開展引導(dǎo)全省各級工商行政管理部門更加注重制度建設(shè)，更加注重干部教育培訓(xùn)，更加注重作風建設(shè)，更加注重效能建設(shè)，突出進行問題整改，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。使全省工商系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求；使我們的隊伍素質(zhì)和履職效能能

得到較大幅度的提升；通過創(chuàng)新方式方法，加強學(xué)習型機關(guān)建設(shè)，加強崗位實踐和實際工作鍛煉，加強對干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長成才提供舞臺、拓展空間，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長的雙贏；就是要引導(dǎo)廣大干部不斷強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識，進一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和效率，鞏固和提升工商事業(yè)良好發(fā)展勢頭。因此，開展“素質(zhì)效能提升年”活動對于提升全市工商系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)、適應(yīng)形勢發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)酒泉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，更好地履行工商行政管理職能具有非常重要而深遠的意義。全市系統(tǒng)廣大干部職工要牢牢把握住這次機會，要迅速將思想認識統(tǒng)一到省市局黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展的大局上來，以實際行動投身到活動當中，通過對自身問題的查擺整改，確實達到素質(zhì)效能提升的目的，為自身的發(fā)展、為全市工商事業(yè)的發(fā)展、為服務(wù)酒泉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展夯實基

礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，積極探索開展“素質(zhì)效能提升年”活動的有效途徑

開展“素質(zhì)效能提升年”活動，是省局黨組著眼全局和長遠發(fā)展做出的一項重大決策。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動作為今年的重要任務(wù)，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，12全文查看

第五篇：2010年市工商局長開展“素質(zhì)效能提升年”動員會講話

2010年市工商局長開展“素質(zhì)效能提升年”動員會講話

同志們：

根據(jù)市局黨組工作安排，今天我們召開全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動動員大會，今天會議的主要任務(wù)就是貫徹落實省局“效能提升年”活動動員會議精神，安排部署全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動。剛才，市局黨組成員、副局長**同志宣

讀了市局黨組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動的實施意見》，這個意見隨后將印發(fā)，希望各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要結(jié)合實際，根據(jù)《活動實施意見》，認真抓好活動方案的制定，扎實開展好這項活動。下面，我代表市局黨組就開展好全市系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展“素質(zhì)效能提升年”活動的重要意義

工作作風的好壞、效能的高低，直接關(guān)系省市局黨組決策部署的貫徹落實，影響全市工商行政管理事業(yè)的跨越式發(fā)展。近年來，省市局黨組高度重視全省、全市工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)工作，堅持把素質(zhì)效能建設(shè)貫穿于工商事業(yè)發(fā)展的全過程，圍繞影響工商事業(yè)長足發(fā)展的突出問題，狠抓政風行風建設(shè)和政務(wù)公開工作，窗口建設(shè)；圍繞影響干部隊伍形象的重癥問題，狠抓效能監(jiān)察和制度完善；特別是在去年開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動和崗位大練兵活動中，通過不懈努力，在省局黨組的大力支持下，我市工商系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)可以說上了一個臺階，解決了部分基層單位辦公條件差、辦案設(shè)備落后等硬件方面的不足。目前，瓜州縣工商局辦公樓、瓜州縣工商局城關(guān)分局辦公樓、工業(yè)園區(qū)分局辦公樓正在建設(shè)，金塔縣工商局中東工商所、城關(guān)分局辦公樓、瓜州縣工商局疏勒河工商所辦公樓已由省局批復(fù)立項，即將開工建設(shè)；個別單位的一些突出問題和遺留問題也正在積極向省局反映解決。崗位練兵活動，通過全市系統(tǒng)干部職工的積極努力，涌現(xiàn)出了一批省局級和市局級崗位標兵、崗位能手，全市系統(tǒng)的素質(zhì)效能建設(shè)取得了積極成效，有力推動了各項工作的落實。但是，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績、我們的干部隊伍整體素質(zhì)離科學(xué)發(fā)展的要求，離總局周伯華局長提出的建設(shè)“三個過硬”干部隊伍要求、離服務(wù)酒泉經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，距老百姓的期望還存在較大的差距，還存在不適應(yīng)、不趕趟的問題。昨天張局長在全省工商行政管理系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動動員會上列舉的：“有些干部政治素質(zhì)不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻意識等方面還有差距；有些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學(xué)習不求甚解，工作應(yīng)付差事；有些干部精神狀態(tài)不佳，作風漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機關(guān)對基層的指導(dǎo)不夠，上下信息不暢?！钡任鍌€方面的問題和表現(xiàn)，在我市工商系統(tǒng)也或多或少地存在，有些還相當嚴重，這些差距、問題的存在，可以說嚴重地制約著全市工商行政管理事業(yè)的長足發(fā)展，制約著省市局黨組決策部署的貫徹落實，影響著全市系統(tǒng)的整體形象。今年，省局黨組提出開展“素質(zhì)效能提升年”活動，就是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的延伸和發(fā)展，目的就是通過活動的開展引導(dǎo)全省各級工商行政管理部門更加注重制度建設(shè)，更加注重干部教育培訓(xùn)，更加注重作風建設(shè)，更加注重效能建設(shè)，突出進行問題整改，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。使全省工商系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求；使我們的隊伍素質(zhì)和履職效能能得到較大幅度的提升；通過創(chuàng)新方式方法，加強學(xué)習型機關(guān)建設(shè)，加強崗位實踐和實際工作鍛煉，加強對干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長成才提供舞臺、拓展空間，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長的雙贏；就是要引導(dǎo)廣大干部不斷強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識，進一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和效率，鞏固和提升工商事業(yè)良好發(fā)展勢頭。因此，開展“素質(zhì)效能提升年”活動對于提升全市工商系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)、適應(yīng)形勢發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)酒泉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，更好地履行工商行政管理職能具有非常重要而深遠的意義。全市系統(tǒng)廣大干部職工要牢牢把握住這次機會，要迅速將思想認識統(tǒng)一到省市局黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展的大局上來，以實際行動投身到活動當中，通過對自身問題的查擺整改，確實達到素質(zhì)效能提升的目的，為自身的發(fā)展、為全市工商事業(yè)的發(fā)展、為服務(wù)酒泉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，積極探索開展“素質(zhì)效能提升年”活動的有效途徑

開展“素質(zhì)效能提升年”活動，是省局黨組著眼全局和長遠發(fā)展做出的一項重大決策。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動作為今年的重要任務(wù)，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）

作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重點內(nèi)容，始終擺在重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。著重要堅持抓好六個結(jié)合。

一要堅持規(guī)定步驟與自選動作相結(jié)合。素質(zhì)效能建設(shè)是一項綜合性系統(tǒng)工程，必須堅持創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，常抓不懈。按照省局黨組統(tǒng)一部署，“素質(zhì)效能提升年”活動分三個

階段推進，每個階段的主要工作任務(wù)已經(jīng)明確，各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位都要認真貫徹實施，保持工作步調(diào)上的基本一致。要認真貫徹落實市局黨組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動的實施意見》，緊密結(jié)合實際，積極開拓進取，努力探索加強和提升本單位素質(zhì)效能建設(shè)的新途徑、新方法；要按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求，大力倡導(dǎo)從各自實際出發(fā)，積極進行探索，拓寬工作思路，把規(guī)定步驟與自選動作結(jié)合起來，創(chuàng)新建設(shè)載體，創(chuàng)新活動方式；要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，圍繞熱點難點問題，圍繞工商行政管理事業(yè)的改革發(fā)展，提升創(chuàng)新力；要結(jié)合各自實際，突出地域特色，形成各自優(yōu)勢，力求抓出特色。要以四個創(chuàng)新為載體，著力打造“四個平臺”即在健全黨建工作體系上求創(chuàng)新，著力打造非公有制經(jīng)濟黨建的服務(wù)平臺；在完善服務(wù)措施、規(guī)范市場主體上求創(chuàng)新，著力打造市場登記注冊的準入平臺；在培育名優(yōu)產(chǎn)品、引導(dǎo)商標注冊上求創(chuàng)新，著力打造商標興省的戰(zhàn)略平臺；在健全維權(quán)機制、完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)上求創(chuàng)新，著力打造服務(wù)廣大消費者的維權(quán)平臺。

二要堅持內(nèi)部整改與開門評議相結(jié)合。一方面要增強自覺性和主動性，進行自我教育、自我提高、自我改進。另一方面，要借助外力，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動與工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉等活動及民主評議政風行風工作有機結(jié)合起來，充分調(diào)動并發(fā)揮廉政義務(wù)監(jiān)督員、政風行風民主評議代表的監(jiān)督作用。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）及基層單位都要在醒目位置公布市縣（市、區(qū)）工商局（分局）紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督舉報電話，并設(shè)立意見箱，主動接受人民群眾的監(jiān)督。要把人民群眾是否滿意作為評判素質(zhì)效能建設(shè)的重要標準，在素質(zhì)效能建設(shè)的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，都要動員群眾廣泛參與，發(fā)動和依靠群眾查找問題，抓住群眾反映的熱點解決問題，并最終接受群眾的評判和檢驗。

三要堅持治標與治本相結(jié)合。素質(zhì)效能建設(shè)既要立足當前，又要著眼長遠；既要著重研究解決當前存在的突出問題，又要努力探索解決深層次問題的途徑。要切實把建章立制作為素質(zhì)效能建設(shè)的重要保證，要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動與廉政風險點防范管理工作有機結(jié)合，以崗位責任制規(guī)定工作職責，以服務(wù)承諾制明確服務(wù)內(nèi)容，以首問責任制體現(xiàn)工作態(tài)度，以限時辦結(jié)制提高工作效率，以效能考評制評判工作實績，以責任追究制懲誡違紀違規(guī)行為，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運行機制。

四要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與發(fā)揮干部職工主體作用相結(jié)合。開展“素質(zhì)效能提升年”活動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行省、市、縣局黨組的決定，要求干部職工做到的，自己首先做到，要求干部職工不做的，自己首先不做。要把開展素質(zhì)效能建設(shè)作為抓好班子、帶好隊伍的有效載體，對本單位和下屬單位存在的突出問題，要敢于負責，敢抓敢管。廣大工商干部職工是素質(zhì)效能建設(shè)的主體，要自覺樹立“處處是窗口、人人是形象”的思想觀念，緊密結(jié)合工作實際，切實提高工作效能，積極為工商事業(yè)跨越式發(fā)展出力盡責。

五要堅持統(tǒng)籌兼顧安排好“三項活動”。今年是省委確定的“作風建設(shè)年”，是國家工商總局確定的“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”，也是省局確定的“素質(zhì)效能提升年”。這三項活動的出發(fā)點和落腳點都是一致的，都是圍繞隊伍建設(shè)來展開的，三者互為一體、相互聯(lián)系、相輔相成、相互促進。要統(tǒng)籌部署，同步推進，同步考核。要以健全完善的反腐倡廉制度來促進機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn)，以務(wù)實高效的工作作風，推動素質(zhì)效能的整體提升。

六要堅持處理好工學(xué)矛盾切實抓好工作落實。提升素質(zhì)效能的目的在于推動工商行政管理事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動各項工作任務(wù)的全面落實。要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動與落實工作目標結(jié)合起來，用工作落實的成效檢驗素質(zhì)效能提升的成果。當前，全市工商系統(tǒng)各項工作繁重而艱巨，但是形勢又容不得我們有絲毫的懈怠，因此，各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要妥善處理好工學(xué)矛盾，充分調(diào)動廣大干部職工的主觀能動性，凝聚集體的智慧，以飽滿的熱情積極投身工作和活動當中，確保工作與學(xué)習教育兩不誤，兩促進，以一流的工作業(yè)績、一流的能力素質(zhì)、一流的工作狀態(tài)促進素質(zhì)效能的提升。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，著力營造開展“素質(zhì)效能提升年”活動的濃厚氛圍

根據(jù)省局要求，市局將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組書記、局長及市局辦公室、人事教育科、監(jiān)察室等科（室）負責人為成員的全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室負責活動的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察、宣傳、考核等工作。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）也要成立“素質(zhì)效能提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”要承擔第一責任人的責任，切實投入精力，抓好“素質(zhì)效能提升年”活動各項工作的落實。

當前，要結(jié)合實際，抓好以下工作的落實。

一是傳達學(xué)習好省市局動員會精神，傳達學(xué)習好省局黨組書記、局長張緒勝同志在全省工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動動員會上的講話精神，迅速統(tǒng)一干部職工思想認識，凝聚干部職工智慧，集中集體的力量找準工作的著力點、突破點、出發(fā)點和落腳點，為各項活動及工作的有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二是要在整改問題上狠下功夫，3月18日市局黨組書記、局長沈軍同志在全市工商系統(tǒng)“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的第7期簡報上作了重要批示，要求全市系統(tǒng)各級黨組要將查擺問題、認真整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓整改上下功夫，在促提高上見實效，緊密聯(lián)系自身實際，認真查擺，真正把影響工作的問題找準找對，真正達到推動工作的目的。省局張緒勝局長也在講話中強調(diào)要緊密結(jié)合各自實際，勇于查擺存在的突出問題。因此全市系統(tǒng)各級組織、廣大干部職工要在解決突出問題上狠下功夫，要把查擺問題作為基礎(chǔ)，解決問題作為根本，堅持邊查邊改、邊整邊改的原則，緊盯差距和不足，認真制定整改措施，扎實進行整改，切忌敷衍塞責、流于形式。要把整改工作的實際效果，落實到促進當前各項工作的具體措施中，落實到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的具體實踐中，確保各項工作在新的起點上實現(xiàn)新的突破。

三是要在素質(zhì)效能提升上見實效。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，開展活動的最終目的是為了更好地推動工作。因此，我們要通過活動的開展努力做到：工作作風進一步好轉(zhuǎn)，使各項決策和工作更加符合實際，更加符合群眾的愿望，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；服務(wù)水平進一步提升，干部職工的責任感和使命感不斷增強，以人為本，勤勉敬業(yè)，為更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)；工作紀律進一步增強，形成依法行政、從嚴治政的工作環(huán)境，形成政令暢通，令行禁止的良好局面；隊伍素質(zhì)進一步提高，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持科學(xué)發(fā)展、積極開拓創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘，進而造就一支勤于學(xué)習理論、善于鉆研業(yè)務(wù)、勇于探索創(chuàng)新，講大局、懂規(guī)矩、守紀律，勤政、高效、廉潔的干部職工隊伍，確保全市系統(tǒng)隊伍素質(zhì)明顯提升，履職效能明顯增強。在人民群眾心目中樹立起酒泉工商的良好形象。

四是按照省局黨組書記、局長張緒勝同志的要求扎實組織開展好建立崗位練兵長效機制；“文明服務(wù)窗口”創(chuàng)建；廉政風險點防范管理；滿意度測評四項活動，切實提升全市工商隊伍的整體素質(zhì)。

五是強化宣傳，營造氛圍。各縣（市、區(qū)）工商局（分局），市局各科（室）、分局，直屬各單位要充分運用多種形式和載體，及時反映“素質(zhì)效能提升年”活動動態(tài)，交流工作經(jīng)驗，宣傳先進典型。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）開展“素質(zhì)效能提升年”活動情況，要及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)各縣（市、區(qū)）工商局（分局）的好做法、好經(jīng)驗，并適時編發(fā)簡報，加強輿論宣傳引導(dǎo)，為“素質(zhì)效能提升年”活動的順利開展營造良好氛圍。

六是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保政令暢通。在3月1日召開的全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨廉政風險點防范管理工作動員會上市局黨組書記、局長沈軍同志就落實各項規(guī)章制度，抓好當前工作做了重要講話，其中專門強調(diào)了嚴禁借年檢驗照之際搭車收費的問題，市局也于3月15日下發(fā)了《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化服務(wù)做好年檢驗照工作的通知》，但是從目前掌握的情況看，規(guī)定和制度落實的并不好，有些單位、有些人當成了“耳旁風”，搞上有政策下有對策。在此，我再強調(diào)一點，要維護規(guī)章制度和黨組決策的權(quán)威性，確保政令暢通，凡是借年檢驗照之際搭車收費，稿亂攤派、亂罰款的單位和個人，一經(jīng)查實將嚴肅追究責任。

同志們，素質(zhì)效能建設(shè)只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。我們一定要以鍥而不舍的精神，攻堅克難的勇氣，求真務(wù)實的態(tài)度，一抓到底的決心，以強烈的事業(yè)心和責任感，積極行動起來，從每個崗位做起，從自身做起，從點滴做起，切實提升自身素質(zhì)和履職效能，確保實現(xiàn)“隊伍素質(zhì)明顯提升，履職效能明顯增強”的目標，為服務(wù)酒泉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、為酒泉工商事業(yè)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻！

謝謝大家！