第一篇:區(qū)長XX在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察暨政府廉政工作會(huì)議上的講話
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同志們:
這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察暨政府廉政工作會(huì)議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、盛市紀(jì)委和xx第三次廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全區(qū)反~和廉政建設(shè)工作情況,部署今年反腐倡廉工作任務(wù)。下面我講三個(gè)問題:
一、~年廉政建設(shè)工作情況
~年,區(qū)政府在上級(jí)黨委、政府和中共XXX區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,緊緊圍繞解決損害群眾利益的突出問題,加大專項(xiàng)治理力度,全面推行依法行政,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,有力地促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)。
一是積極推進(jìn)行政審批制度改革。改革行政審批制度,是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和從源頭上防治~的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年我們就這項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理,簡化審批程序,開展“一站式”服務(wù),落實(shí)“七公開”制度,實(shí)行承諾辦件、公開審批和過錯(cuò)責(zé)任追究制,減少梗阻,方便群眾辦事?!陞^(qū)行政服務(wù)中心共辦理各項(xiàng)審批8.4萬件,接受咨詢5萬多人次,依法征收各種規(guī)費(fèi)1700多萬元,未發(fā)生一例投訴。
二是切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是去年區(qū)委、區(qū)政府提出的重要工作目標(biāo)之一。圍繞這一目標(biāo),區(qū)政府加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了措施,建立了整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,調(diào)整充實(shí)了區(qū)治理辦工作力量,出臺(tái)了《全面推行政務(wù)公開制度的實(shí)施意見》,本著依法、真實(shí)和注重實(shí)效、便于監(jiān)督的原則,結(jié)合政府政務(wù)信息網(wǎng)站的開通,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,把能公開的事項(xiàng)、能公開的文件全部上網(wǎng)公布,努力從源頭上遏制“三亂”行為。通過政務(wù)公開,讓老百姓知道區(qū)委、區(qū)政府在干什么,知道各部門的職責(zé)及責(zé)任,這一工作有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化。去年全區(qū)共接待、受理經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴21件,立案2件,部門主動(dòng)糾正和查結(jié)19件,治安拘留2人,行政處分3人,開除和辭退11名違法違紀(jì)公職人員。
三是認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。全區(qū)先后開展了對(duì)公車私用、公款私借、公房私住等問題的集中整治,加強(qiáng)了對(duì)這些專項(xiàng)治理工作的檢查。針對(duì)多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村債務(wù)數(shù)額大、水份大的情況,按省紀(jì)委的統(tǒng)一部署,開展了為期5個(gè)月的核查,核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)不實(shí)債務(wù)5054萬元。目前,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有債務(wù)2.02億元,其中1億元是世行貸款和其它金融機(jī)構(gòu)的貸款,另外1.02億元是欠單位與個(gè)人的。清理房改房1094戶,3.45萬平方米,其中兩處住房19戶;清理集資建房49個(gè)單位,8.6萬平方米。深入開展行風(fēng)評(píng)議和糾風(fēng)治亂,查處學(xué)校亂收費(fèi)案件22起,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)70多萬元;集中整治公路“三亂”,查處違法違紀(jì)責(zé)任人11人;指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)招投標(biāo)藥品280種,減少患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)180多萬元;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”和水費(fèi)收繳的監(jiān)管,查辦加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件9件,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)360多萬元。積極開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資,全區(qū)共清理拖欠工程款1416萬元,清欠農(nóng)民工工資418萬元,維護(hù)了建筑企業(yè)和民工利益。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)案件。同時(shí),區(qū)政府還加強(qiáng)了對(duì)矛盾糾紛排查和調(diào)處,堅(jiān)持排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪日制度,及時(shí)解決群眾反映的突出問題?!耆珔^(qū)到省赴京人數(shù)在全市最少,被評(píng)為全省信訪工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員,嚴(yán)格執(zhí)行分流安置政策,堅(jiān)持“陽光”操作、公平公正,嚴(yán)肅查處弄虛作假、違法違紀(jì)的人和事,保證了分流安置的公正性,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),使占全省八分之
一、占全市三分之一的4015名分流人員全部安置到位。
四是加強(qiáng)政府政風(fēng)建設(shè)。按照“把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、按規(guī)矩辦事”的要求,認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)政府工作人員加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和政策理論的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高處理實(shí)際問題和解決復(fù)雜矛盾的能力,做到學(xué)以致用,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。改進(jìn)和完善政府目標(biāo)管理辦法,重新修訂了《區(qū)政府工作規(guī)則》,落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、弄虛作假等不良行為,保證了政令暢通。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力戒官僚主義、形式主義,集中精力解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的實(shí)際問題。時(shí)刻維護(hù)中共XXX區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。依法進(jìn)行行政復(fù)議、行政訴訟、行政處罰,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員學(xué)法用法意識(shí),嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。注重抓好上下協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào),充分發(fā)揮政府班子成員作用,堅(jiān)持政府重大事項(xiàng)由區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或區(qū)長辦公會(huì)議集體研究,確保決策體現(xiàn)班子集體意志。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到政府廉政工作還存在很多問題,概括起來有三個(gè)方面:一是發(fā)展的意識(shí)、發(fā)展的精神狀態(tài)以及履行職責(zé)的力度還很不到位,效率低下、推諉扯皮的現(xiàn)象比較普遍。二是有些干部、公務(wù)員仍然以權(quán)謀私,敗壞XXX形象,阻礙XXX發(fā)展。三是政府系統(tǒng)的辦事作風(fēng)和效率與區(qū)委和全區(qū)人民的要求還有很大差距。存在的這些問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真地改正和改進(jìn);需要我們進(jìn)一步提高效率,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)讓XXX人民滿意。如果這些問題不解決,不僅影響政府機(jī)關(guān)的形象和信譽(yù),影響老百姓對(duì)黨和政府的信心,而且還會(huì)影響XXX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響區(qū)委、區(qū)政府提出的到2010年把我區(qū)建設(shè)成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、~年廉政建設(shè)主要任務(wù)
~年政府廉政工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照區(qū)委提出的建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)城的兩個(gè)宏偉目標(biāo),結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推行依法行政,堅(jiān)決糾
正損害群眾利益的突出問題,以領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。大力查處違法違紀(jì)案件,努力打造廉潔高效務(wù)實(shí)政府。
(一)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高為發(fā)展服務(wù)的水平。按照以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,把嚴(yán)厲懲治~和有效預(yù)防~有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)解決損害人民群眾切身利益的問題,努力構(gòu)建“和諧”XXX。堅(jiān)持廉政建設(shè)與效能建設(shè)一起抓,充分發(fā)揮治理辦和行政服務(wù)中心的作用,深入推進(jìn)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作。按照省委提出的“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的要求,市委、市政府提出要在全省17個(gè)市中奮力崛起。要崛起,就要有崛起的環(huán)境。為此,市委、市政府將~年確定為全市的“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境年”,決定出重拳治理阜陽發(fā)展環(huán)境中存在的問題。對(duì)XXX而言,要抓住目前XXX所處的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大治理力度,嚴(yán)肅查處妨礙發(fā)展的違紀(jì)違法行為,否則,我們無法向群眾交待,無法向上級(jí)交待,無法向歷史交待。目前,國家重化工業(yè)發(fā)展加快,新一輪經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)日益顯現(xiàn):一是以重化工業(yè)為支撐;二是以民間資本投資為主,政府投資為輔;三是以高新技術(shù)為載體;四是面向整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)這種形勢(shì),周圍一片崛起之聲,如果XXX近三年內(nèi)不抓住機(jī)遇,圍繞煤炭、電力、農(nóng)產(chǎn)品深加工做文章,就會(huì)喪失這個(gè)機(jī)遇。中央對(duì)中部的定位,一是糧食主產(chǎn)區(qū),二是承東啟西的流通市場(chǎng)載體,三是綜合交通優(yōu)勢(shì)區(qū),四是新興的能源、化工制造基地。這四個(gè)定位我們都趕上了,XXX是農(nóng)業(yè)大區(qū),要依托中西部發(fā)展建立大市場(chǎng),依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)連接中西部;區(qū)內(nèi)水路、公路、鐵路交通跨北接南,承東啟西;能源、化工基地建設(shè)有基儲(chǔ)有資源。但這些機(jī)遇是稍縱即逝的,如果抓得早就能乘勢(shì)而上。因此,我們一定要抓住當(dāng)前加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,把環(huán)境治理好。沒有好的環(huán)境,誰來投資?怎么發(fā)展?我們要依托良好的發(fā)展環(huán)境引進(jìn)國家級(jí)的大企業(yè),鼓勵(lì)民營企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),其前提、基礎(chǔ)和保障就是要把發(fā)展的環(huán)境搞好,這是我們首要的政治職責(zé)。
(二)圍繞八個(gè)方面的改革和制度建設(shè),全面落實(shí)《實(shí)施綱要》,使之真正起到懲防并舉、注重預(yù)防的作用。區(qū)政府和政府各職能部門要結(jié)合實(shí)際,按照xx第三次廉政工作會(huì)議提出的八個(gè)方面改革和制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系實(shí)施綱要》和《安徽省懲治和預(yù)防~體系建設(shè)綱要(試行)》,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人為重要對(duì)象,以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以行政審批、財(cái)政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是加大行政審批改革力度。要按照《行政許可法》的要求,除特殊情況經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)外,所有行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目一律在今年3月底前進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心集中受理、公開審批。去年下半年,區(qū)委、區(qū)政府在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些單位審批兩頭辦、明進(jìn)暗不進(jìn);還有些單位甚至頂著不進(jìn)中心。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是下了決心的,凡4月1日后不進(jìn)入行政服務(wù)中心集中審批的,將按規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。行政服務(wù)中心的開設(shè)就是為了提高辦事效率,為老百姓服務(wù),方便群眾辦事。一定要發(fā)揮好行政服務(wù)中心職能作用,今后各項(xiàng)審批一律實(shí)行窗口受理、限期辦結(jié),行政服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)審批的監(jiān)督,對(duì)審批情況實(shí)行一周一通報(bào)。二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管和區(qū)財(cái)省管改革措施。全面推行部門預(yù)算、綜合預(yù)算、國庫集中支付,嚴(yán)格控制各項(xiàng)預(yù)算追加,集中財(cái)力保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保法定支出。今年各單位公務(wù)經(jīng)費(fèi)一律不再增加,一律不允許用財(cái)政資金購買車輛。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,減少財(cái)政資金跑冒滴漏。進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理改革,加強(qiáng)對(duì)“小金庫”的清理。去年全區(qū)清理“小金庫”經(jīng)費(fèi)283萬元,并對(duì)“小金庫”的整改進(jìn)行了部署。今年如果再查出有私設(shè)“小金庫”的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金、項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督管理,堅(jiān)決糾正和查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。三是大力推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)XXX政府政務(wù)信息網(wǎng)站建設(shè),政府各部門都要做好鏈接工作。作為區(qū)這一級(jí)有什么機(jī)密的事,決策程序、決策結(jié)果和重要工作應(yīng)全部公開,切實(shí)提高政府工作的透明度。學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等與群眾切身利益密切相關(guān)的公用企事業(yè)單位,也要實(shí)行辦事公開和服務(wù)承諾制度,更好地接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)保障群眾合法利益。四是依法加強(qiáng)土地管理。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,逐步實(shí)行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度?,F(xiàn)在中央實(shí)行了嚴(yán)格的土地供給政策,我們只有在項(xiàng)目申報(bào)上下功夫,在復(fù)墾上下功夫,在存量土地上下功夫。今年,國土部門要繼續(xù)抓好閑置土地的摸排,對(duì)圈占的閑置土地要作價(jià)收回;對(duì)非法占有的,要強(qiáng)制收回。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管,健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償和安置制度。對(duì)于在土地征用中損害農(nóng)民利益的問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。五是深入貫徹xx依法行政實(shí)施綱要。認(rèn)真解決有法不依、執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法等群眾反映強(qiáng)烈的問題。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。這里我要提醒一點(diǎn),目前在行政執(zhí)法工作中,忽視執(zhí)法程序的現(xiàn)象十分普遍,這是濫用職權(quán)和執(zhí)法犯法的一個(gè)重要原因。政府及政府職能部門和工作人員必須養(yǎng)成按法定程序辦事的習(xí)慣,行政決定要符合法定程序,執(zhí)法行為要遵守法定程序,對(duì)違法的或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅處理。六是要簡政放權(quán)。行政審批能下放的要下放,請(qǐng)辦公室、法制局排一排,哪些權(quán)限能下放。只要國家政策允許,只要有利于老百姓辦事的都可以下放?!叭r(nóng)”專家溫鐵軍教授說得好,我們有很多政策是在高樓大廈里制定出來的,與實(shí)際工作脫節(jié)。在基層,我們執(zhí)行政策時(shí),一定要把原則性與靈活性統(tǒng)一起來,這要作為今年加強(qiáng)政府廉政工作、提高政府效率的一個(gè)重點(diǎn)來抓。
(三)繼續(xù)著力解決群眾反映的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障制度。在全區(qū)義務(wù)教育階段,公辦學(xué)校要全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。要加強(qiáng)教育管理工作,重點(diǎn)解決好教師特別是農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”問題,這是今年區(qū)“~”時(shí)幾個(gè)人大代表團(tuán)強(qiáng)烈反映的問題。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力這樣緊張的情況下,想方設(shè)法解決教師的編制問題、危房改造問題和其它遺留問題,有些教師領(lǐng)著工資卻不務(wù)正業(yè),這樣下去,什么時(shí)候也解決不了師資短缺問題。區(qū)委已把這個(gè)問題列為今年著力解決的四個(gè)問題之一。近期,有關(guān)部門已組織人員對(duì)全區(qū)教師在崗情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,對(duì)每一個(gè)教師的在崗情況,都由學(xué)校校長、教育局負(fù)責(zé)同志和調(diào)查組組長三個(gè)人簽字,并公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于長期脫崗的、拿錢不干正事的,要按人事部門的規(guī)定嚴(yán)肅處理。這個(gè)問題一定要查清,要作為教育系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)抓手。要加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)管理,完善藥品集中招標(biāo)采購,治理藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查和醫(yī)生診療收費(fèi)等管理不規(guī)范行為,解決群眾就醫(yī)難、看病貴的問題。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。下大力氣治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題,加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”行為。
(四)大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,?jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,以及“跑官要官”,放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)、參加賭博的行為。重點(diǎn)查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)殺的案件,妥善處理信訪突出問題及群體性事件。
三、圍繞提高執(zhí)政能力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是健全并落實(shí)工作責(zé)任制。要繼續(xù)將反~和廉政建設(shè)任務(wù)分解落實(shí),責(zé)任到人,考核獎(jiǎng)懲到位。落實(shí)任務(wù)、考核獎(jiǎng)懲是推進(jìn)工作的重要手段,不僅廉政建設(shè)工作要搞,經(jīng)濟(jì)工作也要這樣辦?!墩ぷ鲌?bào)告》是~年的活動(dòng)綱領(lǐng),各項(xiàng)任務(wù)必須明確。第23次政府常務(wù)會(huì)議將人大審議批準(zhǔn)的~年《政府工作報(bào)告》中的任務(wù)全部進(jìn)行了分解,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管單位、協(xié)管單位,同時(shí)明確時(shí)間和考核與獎(jiǎng)懲措施。區(qū)委初步安排,近期召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),努力在全區(qū)形成爭先進(jìn)位的良好氛圍。XXX發(fā)展的指導(dǎo)思想是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為核心,以項(xiàng)目和招商引資為動(dòng)力,具體怎么抓,區(qū)委有個(gè)基本意見,除中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資的,你利用政策爭取的,按1%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
二是認(rèn)真抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),明確每個(gè)崗位黨員應(yīng)體現(xiàn)的先進(jìn)性,開門評(píng)議,針對(duì)問題,邊學(xué)邊整邊改,提高整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)。面對(duì)奮力崛起的新形勢(shì),全區(qū)上下必須攻堅(jiān)克難、拼搏前進(jìn)、加快發(fā)展,每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部都要身體力行、率先垂范,以廉潔樹形象,以勤奮創(chuàng)佳績。這既是我們的職責(zé),也是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。廣大黨員和干部一定要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大力倡導(dǎo)干凈干事的工作作風(fēng),樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)地把XXX的各項(xiàng)工作做好,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
第二篇:區(qū)長在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話
區(qū)長在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話
今天,我們召開本屆政府第X次廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,按照市委、市紀(jì)委X屆X次全會(huì)要求和區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排,總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著韌勁和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神,推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。剛才,X主任傳達(dá)了XXX,XX主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我講三個(gè)方面意見。
一、肯定成績,正視問題,增強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感
黨的十八大以來,全區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求,緊密結(jié)合政府工作實(shí)際,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以制度建設(shè)為保障,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、肅貪腐,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在2018年全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中,我區(qū)排名各區(qū)第X,區(qū)政府在市政府廉政工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢反腐倡廉的思想根基。
區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保政府工作堅(jiān)持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開展“X”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,把管黨治黨與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,每年召開區(qū)政府廉政工作會(huì)議,利用政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)、區(qū)長辦公會(huì)及各類專題會(huì)議等時(shí)機(jī),反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性,為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓,經(jīng)常教育黨員干部警鐘長鳴,時(shí)刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持依法行政,守住紀(jì)律紅線,以模范行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。二是加強(qiáng)制度建設(shè),扎緊反腐倡廉的制度籠子。
當(dāng)前,我區(qū)正處于大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革試點(diǎn)、國家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)、天津北部新區(qū)開發(fā)建設(shè)等歷史性機(jī)遇。我們深刻認(rèn)識(shí)到,越是任務(wù)艱巨越要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),越要堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為,確保能干事、干成事、不出事。近年來,我們依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策法規(guī),緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,制定各類規(guī)章制度X項(xiàng),用制度管人管事、管錢管物,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后,及時(shí)修訂《X》,細(xì)化“三重一大”決策程序,明確責(zé)任清單和任務(wù)清單,切實(shí)增強(qiáng)政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理,制定出臺(tái)《X》等X項(xiàng)規(guī)章制度,確保財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。為規(guī)范公車使用管理,制定實(shí)施《X區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》和X個(gè)配套文件,建立了一系列管理制度,保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。持續(xù)深化“放管服”改革,制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度,試行“以函代證”“容缺后補(bǔ)”審批機(jī)制,區(qū)級(jí)審批項(xiàng)目整體提速X%以上。財(cái)稅、金融、審計(jì)、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化,有效壓縮了權(quán)力尋租空間,從源頭上降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)守反腐倡廉的紀(jì)律規(guī)矩。
認(rèn)真貫徹區(qū)委從嚴(yán)治黨決策部署,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案,在機(jī)構(gòu)編制十分緊張的情況下,在區(qū)委辦公室增設(shè)主體責(zé)任科,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增編X人,增加X個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、X個(gè)巡察機(jī)構(gòu)和X個(gè)派駐紀(jì)檢組。充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的利劍作用,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,對(duì)X名存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題的干部追責(zé)問責(zé),對(duì)X名基層站所工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,2018年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題X起、黨政紀(jì)處分X人。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演變成大問題。在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,個(gè)別單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動(dòng)自覺還不夠,“四風(fēng)”反彈壓力較大,“放管服”改革有待深化,審批服務(wù)效率仍需提速,少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神,慢作為、不作為問題依然存在,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措,推動(dòng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效,努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、牢記宗旨,擔(dān)當(dāng)作為,打造勤政廉政的干部隊(duì)伍
習(xí)總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上,要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺得,這個(gè)“四有”要求不僅是對(duì)縣委書記們講的,也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則。
一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有黨。
習(xí)總書記說:“心中有黨,是具體的而不是抽象的。作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作,都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí),經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)”。我們必須時(shí)刻牢記習(xí)總書記的諄諄教誨,必須始終把講政治放在首位,帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來審視問題,都要從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中找遵循、找依據(jù),推動(dòng)任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位,與新時(shí)代、新要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,做講政治的知行合一者。二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有民。
我們黨來自人民,植根于人民,黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)就無從談起。做好政府工作,必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)問題。心中有民天地寬,心頭裝著老百姓,我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動(dòng)力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要必須時(shí)刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的,也必須用來為人民服務(wù),必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。三是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有責(zé)。
組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,我們就承擔(dān)了黨和人民的重托,必須有一種如履薄冰、如臨深淵,干不好工作就愧對(duì)黨和人民的責(zé)任感。心中有責(zé),最關(guān)鍵的就是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,去破解發(fā)展中的難題,在解決問題中,彰顯共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動(dòng)發(fā)展上,切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用,不負(fù)重托,不辱使命。四是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有戒。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤,手中有戒尺,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺做到“慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初”,要守得住清貧,經(jīng)得住誘惑,頂?shù)米「g,始終保持高尚的道德情操,在任何時(shí)候、任何情況下,都不能逾越制度的“紅線”,不碰紀(jì)律的“警戒線”,不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序,忠于職守,秉公慎權(quán)。要增強(qiáng)法治思維,堅(jiān)持依法辦事,在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止,才能實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。三、聚焦問題,突出重點(diǎn),提高廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性
2019年是建國70周年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是完成各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)的重要保障,也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革上下功夫。
“放管服”改革是轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”,我們要以自我革命的精神和有力有效的舉措,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的服務(wù)模式,切實(shí)降低制度性交易成本,努力打造一流營商環(huán)境。要切實(shí)加大“放”的力度。今年,市里將繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項(xiàng),同時(shí)消減各類繁瑣手續(xù)和無謂證明,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到X個(gè)工作日,工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上,社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間控制在X個(gè)工作日以內(nèi),從完成土地收儲(chǔ)征轉(zhuǎn)到取得開工許可證,各環(huán)節(jié)總體時(shí)間不得超過X個(gè)工作日。這些要求標(biāo)準(zhǔn)非常高,也非常具體,我們要做好銜接,確保全市部署在X落地。要進(jìn)一步完善權(quán)力清單,真正做到清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)必須辦好,以制度剛性約束權(quán)力任性。特別是要加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管控,堅(jiān)持“一口進(jìn)件、過程管控”,確保規(guī)范用權(quán)。要切實(shí)提升“管”的精度。繼續(xù)完善信息公示、風(fēng)險(xiǎn)分類、隨機(jī)聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)主體資格資質(zhì)、市場(chǎng)經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。實(shí)施信用紅黑名單管理辦法,有效維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。管不是目的,管是為了更好地促進(jìn)發(fā)展,要推進(jìn)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要本著鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,探索包容審慎的監(jiān)管方式,為新興生產(chǎn)力成長最大限度松綁加力。要切實(shí)增強(qiáng)“服”的暖度。按照全市統(tǒng)一部署,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快推進(jìn)“政務(wù)一網(wǎng)通”改革,構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共信息資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)共享和開放應(yīng)用,最大程度地便民利民,X月底建成統(tǒng)一的“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺(tái)系統(tǒng)。推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,按照減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限“五減”要求,清理梳理各類事項(xiàng),加快建立審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通,確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項(xiàng)占行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的X%以上。要深入推進(jìn)政務(wù)公開,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追,讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行,堅(jiān)決打掉尋租空間。二是在堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。
公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化剛性執(zhí)行,堅(jiān)決堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。要強(qiáng)化對(duì)公共資金的監(jiān)管。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,切實(shí)加大統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)公共資金投向的科學(xué)性、合理性和精準(zhǔn)度,確保用在補(bǔ)短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域;要按照全面規(guī)范、公開透明的原則,加快實(shí)施全口徑預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算編制,健全預(yù)算編制執(zhí)行全過程監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)格預(yù)算審核和預(yù)算調(diào)整,堅(jiān)決杜絕超預(yù)算、無預(yù)算撥款現(xiàn)象。要大力盤活存量資金,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和資金收回制度,區(qū)財(cái)政部門要對(duì)財(cái)政資金使用狀況進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)長期閑置、超期未用的資金要及時(shí)收回,特別是對(duì)納入市級(jí)盤子和爭取國家資金的項(xiàng)目一定要管好,堅(jiān)決防止資金“趴在賬上”“停在路上”,及時(shí)將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點(diǎn)急需領(lǐng)域,確保資金流向最需要的地方,產(chǎn)生實(shí)在效益,發(fā)揮長久影響。要積極推進(jìn)預(yù)算決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開,充分發(fā)揮審計(jì)“利劍”作用,嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用行為,為公共資金裝上“安全鎖”。要強(qiáng)化對(duì)公共資源交易的監(jiān)管。要將公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)作為重中之重,進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革,完善公共資源交易的體制機(jī)制,依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管,堵塞利益輸送黑色通道,確保規(guī)范交易。同時(shí),要堅(jiān)決按照市政府關(guān)于推進(jìn)公共資源領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的要求,圍繞還遷房建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、社會(huì)關(guān)注度較高的領(lǐng)域,切實(shí)加大信息公開力度,推動(dòng)公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,通過不斷擴(kuò)大公開范圍、增強(qiáng)公開實(shí)效,促進(jìn)陽光交易。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)是壯大綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展,增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟(jì)的控制力,對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,提高人民生活水平,保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,鞏固社會(huì)主義制度,都具有十分重要的意義。按照區(qū)委《深化國有企業(yè)改革實(shí)施意見》要求,今年我們的改革任務(wù)很重,但越是繁重越不能有絲毫松懈,必須嚴(yán)格按有關(guān)要求,走好每一步驟,決不能出現(xiàn)差池。在改革過程中,我們既要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,大膽改革創(chuàng)新,又要加強(qiáng)過程監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。要緊緊盯住企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行國企違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度,堅(jiān)決查處失職、瀆職和腐敗行為。要管好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了X項(xiàng)重點(diǎn)工程和X項(xiàng)民心工程,這些工程都事關(guān)X發(fā)展和民計(jì)民生,資金投入很大,有關(guān)單位一定要嚴(yán)守紀(jì)律,健全監(jiān)督管理機(jī)制,緊盯每一個(gè)項(xiàng)目,管好每一筆資金,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、資金使用在哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗(yàn),每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點(diǎn)人員”,嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項(xiàng)目,從中攫取利益;嚴(yán)防個(gè)別人鉆空子、找漏洞,套取、侵吞工程款;嚴(yán)防驗(yàn)收階段對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),縱容施工方偷工減料、以次充好。要對(duì)工程施工全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,保安全、保質(zhì)量、保工期,確保每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。三是在大力提高行政效能上下功夫。
行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能,就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實(shí)的能力。我們所取得的每一項(xiàng)成績都是抓落實(shí)的結(jié)果,我們所制定的每一個(gè)目標(biāo)都必須靠抓落實(shí)來實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決把抓落實(shí)貫穿于各項(xiàng)工作的始終,真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實(shí),要堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,無論是決策事項(xiàng),還是組織實(shí)施,都要以爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感,快速反應(yīng)、快速行動(dòng),做到說了算、定了干。要堅(jiān)持“好”字優(yōu)先,正確處理速度與質(zhì)量和效益的關(guān)系,做到既追求工作效率,更講究工作質(zhì)量,確保工作準(zhǔn)確無誤。要堅(jiān)持統(tǒng)籌把握,集中精力抓重點(diǎn)、抓大事、抓主要矛盾,以點(diǎn)的突破,帶動(dòng)全局工作整體上水平。當(dāng)前,我區(qū)各方面的工作任務(wù)很重,眼前急需辦、攻堅(jiān)克難的事情也很多。比如在組織收入上,就要一天也不能放松,堅(jiān)持以目標(biāo)倒排進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,拆遷是首要前提,也迫在眉睫,雖然拆遷工作困難重重,但是我們要堅(jiān)定信念,抽板斷橋、不留退路,全力推進(jìn)。四是在著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,以及市委、區(qū)委的具體規(guī)定,以善作善成的精神,持續(xù)加大“四風(fēng)”問題整治力度,嚴(yán)查嚴(yán)管“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問題。特別是對(duì)形式主義和官僚主義,要聚焦把中央大政方針只當(dāng)口號(hào)不落實(shí),貫徹中央精神和市委、市政府以及區(qū)委要求表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等新表現(xiàn),深挖細(xì)查,扎扎實(shí)實(shí)地抓,認(rèn)認(rèn)真真地改,切實(shí)打通抓落實(shí)的“中梗阻”和“最后一公里”。要認(rèn)真落實(shí)市委《X》,大興調(diào)研之風(fēng),廣泛聽取基層意見,提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對(duì)性。要深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。不作為不擔(dān)當(dāng),同樣是一種腐敗,同樣不能容忍。當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入開展為期三年的不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng),以疾風(fēng)厲勢(shì)治庸治懶治無為,各單位必須強(qiáng)化問題意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦治理重點(diǎn),往深處抓、向?qū)嵗镏?,確保將治理的成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì),正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系,決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對(duì)于擔(dān)當(dāng)作為、競進(jìn)創(chuàng)新的干部,從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確,要用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競進(jìn)創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護(hù)航,形成重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向。同志們,做好政府系統(tǒng)廉政工作,責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、努力建設(shè)X,作出新的更大貢獻(xiàn),向建國70周年獻(xiàn)禮!
第三篇:政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話
政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話
同志們:
縣政府決定召開2011年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市政府全體會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照縣委、縣政府確定的工作思路、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作,全力以赴抓好落實(shí),切實(shí)把縣委、縣政府的部署變成實(shí)際行動(dòng),既要緊抓一季度、大干二季度,奮力奪取今年的開門紅;又要沖刺半年、決戰(zhàn)全年,確保2011年全面并超額完成任務(wù),奮力奪取“十二五”的良好開局,創(chuàng)造推動(dòng)肅北跨越發(fā)展的新業(yè)績。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,易縣長通報(bào)了2010年市政府對(duì)我縣各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書考核情況,監(jiān)察局姚江濤同志總結(jié)了政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,對(duì)今年的廉政建設(shè)做了具體安排,我完全同意,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,全縣GDP增長20%,固定資產(chǎn)投資增長30.81%,財(cái)政收入增長28.13%,城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.05%和12%。特別是城市建設(shè)上,是歷年來投資最大,開工項(xiàng)目最多的一年,成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。在總結(jié)成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,“一手強(qiáng)、一手弱”的問題仍比較突出,特別是全市目標(biāo)責(zé)任書完成情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成了很大的反差。從剛才易欽同志通報(bào)的情況來看,去年,市政府與我縣簽訂的重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核中,我縣考核均不靠前,這說明我們各部門的工作還存在一定差距。這里面,既有客觀原因,但更多的是主觀方面的原因。在主觀方面,我覺得在干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。一是思想滯后。我們一些干部總覺得自己水平較高、能力較強(qiáng),加之我縣這兩年有了較快發(fā)展,對(duì)過去的成績沾沾自喜,甚至驕傲自滿、夜郎自大,習(xí)慣于過安穩(wěn)日子,總是認(rèn)為“差不多”、“無所謂”,工作中墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,沒有新思路、新舉措,缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識(shí)。二是責(zé)任淡漠。一些干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),權(quán)力想得多、責(zé)任想得少,名利想得多、事業(yè)想得少,關(guān)系想得多、工作想得少,不愿苦干實(shí)干,多干一點(diǎn)事、多出一點(diǎn)力就覺得吃了大虧;有的八面玲瓏,碰到矛盾繞著走,遇到難題推責(zé)任,致使一些矛盾糾紛長期得不到解決,把小事情拖成了大問題。三是作風(fēng)漂浮。一些干部抓工作浮在面上,搞調(diào)研走馬觀花,習(xí)慣于做表面文章,有利的事爭著辦,沒利的事拖著辦,監(jiān)督檢查走過場(chǎng),整改落實(shí)不到位,給我們的發(fā)展帶來不利影響。四是紀(jì)律松懈。有些干部不講政治、不講大局,無視組織紀(jì)律,把工作部署當(dāng)“耳邊風(fēng)”,把上級(jí)檢查當(dāng)兒戲,上有政策、下有對(duì)策,致使許多政策在執(zhí)行過程中走了樣、變了味。這些現(xiàn)象雖然只存在于個(gè)別部門和少數(shù)干部當(dāng)中,但對(duì)全縣的工作影響極大。如果我們失之于寬、失之于軟,對(duì)這些問題遮遮掩掩,姑息遷就,聽之任之,將給我縣的發(fā)展造成較大的影響。因此,今天的會(huì)議我不再部署具體工作,就如何強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)政府廉政建設(shè),講幾個(gè)方面的意見。
一、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),奮力完成既定的工作任務(wù)
“一年之計(jì)在于春”,良好的開局對(duì)做好全年工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,著重從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。
(一)明確任務(wù)目標(biāo),狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)非常艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要早謀劃、早準(zhǔn)備,每項(xiàng)工作都要搶在前面,不能錯(cuò)過任何一個(gè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。今天的會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也簽訂了責(zé)任書,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,層層分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,逐項(xiàng)研究制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃和具體落實(shí)措施,做到任務(wù)目標(biāo)明確、工作責(zé)任明確、完成時(shí)限明確。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,靠實(shí)責(zé)任,靠前指揮,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),一環(huán)扣一環(huán),事事有人管,事事管到底,事事有著落,抓總抓落實(shí)的工作機(jī)制。今年市政府對(duì)在責(zé)任書考核中明確要求,工作靠前的要進(jìn)行重獎(jiǎng),在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)的,縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志在市政府全體會(huì)上作檢討,在節(jié)能、人口與計(jì)劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個(gè)單項(xiàng)中,有一項(xiàng)沒有完成的,則取消綜合獎(jiǎng)評(píng)選資格??h政府決定,對(duì)今年目標(biāo)責(zé)任書考核也采取相應(yīng)的辦法,年終要嚴(yán)格考核,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者實(shí)施問責(zé)。凡是一票否決的單位,則取消年終考核各種獎(jiǎng)勵(lì);在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中,排序第一的獎(jiǎng)勵(lì)6萬元,第二的獎(jiǎng)勵(lì)4萬元,第三的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,第四的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,第五的獎(jiǎng)勵(lì)5000元,末位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),未完成任務(wù)的,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志,在縣政府全體會(huì)上作檢討。在座的各位都是我縣的骨干力量,希望大家對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容和目標(biāo),切實(shí)把每一項(xiàng)工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí),拜托大家不要在責(zé)任書考核上拖全縣工作的后腿,受到問責(zé)和處理。
(二)突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全局發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把著力點(diǎn)放在抓主要矛盾和重點(diǎn)工作上,特別要集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣城建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局,尤其對(duì)縣上確定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,大家要明確責(zé)任,狠抓落實(shí),大力推進(jìn),力爭實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開門紅”。一要抓緊對(duì)接項(xiàng)目。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇,從實(shí)質(zhì)上來講就是項(xiàng)目機(jī)遇,抓住了項(xiàng)目機(jī)遇也就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家和省市有關(guān)部門的銜接,加大項(xiàng)目爭取力度,采取“上下對(duì)口入座”的辦法,力爭將更多的項(xiàng)目、更多的資金、更好的政策在我縣“落戶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,抓緊時(shí)機(jī),搶抓我縣工程施工有效期,迅速啟動(dòng)礦山開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。二要抓好企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)。要準(zhǔn)確分析和把握市場(chǎng)行情,全力幫助和督促礦山企業(yè)早日開工,啟動(dòng)生產(chǎn),抓好銷售。三要抓好物價(jià)穩(wěn)定和市場(chǎng)供應(yīng)工作。去年以來,特別是臨近春節(jié)期間,菜價(jià)持續(xù)上漲,群眾反響較大,政府及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金,公開蔬菜、肉蛋銷售價(jià)格,保障群眾的基本生活。今年省市政府將物價(jià)工作列入重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書中,有關(guān)部門要做好蔬菜、糧油、肉蛋奶等生活必需品的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)工作,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)的行為,保證蔬菜、肉蛋油供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。四要抓好抗災(zāi)保畜春耕備耕工作。三春生產(chǎn)在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要切實(shí)抓好飼草料準(zhǔn)備、接羔育幼、疫病防治和“三春”生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作,確保牧農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(三)切實(shí)關(guān)注民生,辦好利民實(shí)事。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是檢驗(yàn)政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。今年要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是政府承諾的保障性住房建設(shè)、牧農(nóng)民定居工程等10件惠民實(shí)事,均與廣大群眾的切身利益息息相關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及早著手,加緊實(shí)施,確保必須件件落實(shí)。今年,省市明確要求,重點(diǎn)工作及“十大惠民工程”只看結(jié)果,不看過程,只看完成情況,不看開工情況,我們也要按照這一要求強(qiáng)化工作考核,工作滯后的要提前預(yù)警,限期進(jìn)行整改,切不可等到年底找客觀原因、找開脫理由。在今年的“兩會(huì)”上,縣政府共收到人大代表建議78件和政協(xié)委員提案61件,這些建議提案都是廣大代表、委員經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求群眾意見和反復(fù)論證后提出的,涉及到了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面。全體會(huì)議后,縣政府將召開建議提案交辦會(huì),各承辦、協(xié)辦單位要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,按期辦結(jié),及時(shí)答復(fù)??h政府辦公室要切實(shí)發(fā)揮好督促檢查作用,采取階段督辦和經(jīng)常催辦相結(jié)合的辦法,以現(xiàn)場(chǎng)督查、專項(xiàng)督查、掛牌督查、聯(lián)合督查等形式,深入查擺部門工作中存在的問題,推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)強(qiáng)化干部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作的重要保證。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要堅(jiān)持用制度管事、按制度辦事、靠制度成事,建立和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)示報(bào)告、政務(wù)公開、檢查督查、評(píng)比通報(bào)、工作獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等一系列管理制度,細(xì)化管理責(zé)任,硬化管理措施,推動(dòng)機(jī)關(guān)高效運(yùn)行,使每個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,每個(gè)崗位規(guī)范運(yùn)作;實(shí)行分級(jí)管理,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí)。要強(qiáng)化干部職工政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育,樹立團(tuán)結(jié)融洽、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要通過強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣大干部職工以奮發(fā)有為的正氣、自加壓力的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣、敢于爭先的銳氣,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,在新的發(fā)展起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破;堅(jiān)持把勤政務(wù)實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn),以崗位責(zé)任制規(guī)范崗位職責(zé)權(quán)限,以辦事承諾制明確工作服務(wù)要求,以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律,全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(五)規(guī)范工作程序,提高行政效能。效率是政府工作的生命線,是實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服工作不主動(dòng),推一推就動(dòng)一動(dòng)的“疲沓”行為;克服工作沒有激情,整天無所事事,不思進(jìn)取的“惰性”行為;克服沒有時(shí)間觀念、沒有紀(jì)律約束的“散漫”行為。凡是《政府議事規(guī)則》明確的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須遵照?qǐng)?zhí)行,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作、簽批公文、請(qǐng)假外出等政務(wù)事宜,必須按程序、按制度辦,做到政令如山,令行禁止;凡是縣委、縣政府布置的工作、作出的決策,必須雷厲風(fēng)行,認(rèn)真照辦。允許有不同意見,但一旦形成決議,必須堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許搪塞敷衍,拖延不辦;更不允許擅作主張,自行其是,各自為政。今天在這里講了,今后凡是縣委、縣政府定了的,說干什么,就干什么,說什么時(shí)間干成,就什么時(shí)間干成,這些要求一定要體現(xiàn)在我們今后的各項(xiàng)工作當(dāng)中。各部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等工作制度,革除陳規(guī)陋俗,優(yōu)化行政機(jī)制,提升服務(wù)水平,不論什么工作,決策要果斷,行動(dòng)要迅速,落實(shí)要到位。
(六)狠抓學(xué)習(xí)教育,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)國家、省市有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究,結(jié)合肅北實(shí)際,把國家和省市政策吃透,從字里行間找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金,在各方面工作中搶占先機(jī);要認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣市區(qū)加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為我所用,以縮短我們探索的過程;要深入企業(yè)、深入牧農(nóng)村、深入困難群眾,聽取群眾的呼聲,找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,找出群眾熱切盼望、政府亟需解決的問題,找出解決問題的辦法,向縣政府提出有價(jià)值的工作建議;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓好自身的學(xué)習(xí),又要抓好班子和本部門全體干部職工的學(xué)習(xí)。當(dāng)前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,了解國家“十二五”規(guī)劃的基本框架,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部既要注重政策理論水平的提高,又要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累;既要把握全局,又要管好本行;既要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,又要刻苦鉆研專業(yè)知識(shí),掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
二、突出重點(diǎn),加大力度,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
2011年,全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重大部署,圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好源頭治腐工作,全面加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),以更加有力的措施,促使廉政建設(shè)取得新成效,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力保障。
(一)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)自律規(guī)定,要始終保持清醒的頭腦,始終保持廉潔從政的意識(shí),建好防腐網(wǎng)、筑牢廉政線,在管好自己的同時(shí),帶好班子和隊(duì)伍,抓好本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保不出任何問題。要把廉政勤政建設(shè)作為衡量政府行政能力、領(lǐng)導(dǎo)干部能力的硬指標(biāo)嚴(yán)格考核,搞好責(zé)任分解、抓好責(zé)任追究。如果主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政建設(shè)工作不重視、不過問、不安排,班子其它成員對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的廉政勤政工作懈怠、不作為、亂作為或敷衍塞責(zé)造成后果的,要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
(二)進(jìn)一步規(guī)范政府行政權(quán)力。一要推進(jìn)依法行政。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯(cuò)追究制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)行力。堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革,提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識(shí),加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作人員不學(xué)法、不懂法的問題。二要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。要緊緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益的重要事項(xiàng),抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,編制政務(wù)公開目錄,不斷擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。重點(diǎn)要把掌握人財(cái)物的權(quán)力部門、具有行政管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和辦事窗口,群眾最為關(guān)心、最想知情的規(guī)劃、拆遷、社保、增收等問題和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配使用、公用事業(yè)收費(fèi)、價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),確保應(yīng)公開的內(nèi)容及時(shí)公開,應(yīng)解決的問題及時(shí)解決,增強(qiáng)政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。三要健全決策監(jiān)督機(jī)制。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制。要著重從掌權(quán)、用人、管錢、管物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督,將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,有效防范政府權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
(三)切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目、工作抓落實(shí)這個(gè)要求,進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),營造良好的政務(wù)環(huán)境;進(jìn)一步完善公務(wù)接待制度,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待;大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,壓縮會(huì)議時(shí)間,提倡開短會(huì)、講短話,使各級(jí)干部能騰出更多的時(shí)間,深入基層,深入實(shí)際,察實(shí)情、辦實(shí)事。通過抓作風(fēng),促政風(fēng),帶民風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)融入基層,干部融入群眾,建立和諧的干群關(guān)系,使全縣人民把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,切實(shí)營造風(fēng)清氣順、和衷共濟(jì)的干事環(huán)境。
(四)堅(jiān)決從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,圍繞政府中心工作開展監(jiān)督檢查,保障政令暢通。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)廉潔從政,嚴(yán)肅查處有令不行,有禁不止和失職瀆職行為;嚴(yán)厲查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違法違紀(jì),貪污、挪用公款等直接損害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查處重大工程項(xiàng)目中發(fā)生的違規(guī)案件和廠礦生產(chǎn)、交通安全、建設(shè)工地、公眾聚集場(chǎng)所安全管理等安全責(zé)任事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)玩忽職守、失職瀆職的,嚴(yán)肅處理,對(duì)重大事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處,絕不手軟,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金和建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,建立健全審計(jì)結(jié)果處理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視行政監(jiān)察工作,積極支持配合監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作,促進(jìn)政府廉政建設(shè)工作取得新成效。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,責(zé)任重大,不容我們有絲毫的放松和懈怠。讓我們以這次會(huì)議為動(dòng)力,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來,把任務(wù)落實(shí)體現(xiàn)到每一項(xiàng)具體工作中去,精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)一致,迎難而上、負(fù)重拼搏,不折不扣地完成好既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)政府工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:在區(qū)紀(jì)委全會(huì)暨政府廉政工作會(huì)議上的講話
在區(qū)紀(jì)委全會(huì)暨政府廉政工作會(huì)議上的講話
這次區(qū)紀(jì)委全會(huì)暨政府廉政工作會(huì)議,是根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求召開的一次十分重要的會(huì)議。
黨中央和省、市委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。近年來,區(qū)委也始終把廉政建設(shè)擺在突出位置來抓,堅(jiān)持逢會(huì)必講制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞全區(qū)中心工作,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)
案件,取得了明顯成效。宋書記在報(bào)告中已經(jīng)進(jìn)行了全面總結(jié)??梢钥隙ǖ刂v,我們區(qū)黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,大多數(shù)黨員干部能夠按照廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的行為,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。但也有部分部門和部分干部辦事不講程序、行為不規(guī)范、不廉潔甚至違法違紀(jì)的問題。所以說,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)并不樂觀,只能抓緊、抓嚴(yán),時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,不能有絲毫松懈。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民主評(píng)議工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;宋廷華同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告;王志軍同志就加強(qiáng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體安排部署。以上意見我都同意,希望各部門各單位和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨章,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨章,必須深刻認(rèn)識(shí)黨章的重要性,作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好
在中紀(jì)委六次全會(huì)上,胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話,極其鄭重地把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)提到了全黨面前。這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)于維護(hù)黨的紀(jì)律,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重大的意義。
⒈學(xué)習(xí)貫徹黨章,是提高黨的執(zhí)政能力的需要。國有國法,黨有黨章。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。這一個(gè)“總章程”和“三個(gè)根本”,充分說明黨章是我們黨的根本大法,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,各級(jí)黨組織才能在動(dòng)員群眾、組織群眾、率領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和水平。
⒉學(xué)習(xí)貫徹黨章,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。黨章規(guī)定了黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)、黨員條件、權(quán)利義務(wù),是黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨員意識(shí)的最好教材。我們區(qū)現(xiàn)在有多個(gè)基層黨組織、多名黨員,如果每一名黨員都能夠嚴(yán)格按照黨章的要求履行義務(wù),積極發(fā)揮先鋒模范作用,努力為黨旗爭光添彩,那么我們發(fā)展中的一切困難就可以迎刃而解。
⒊學(xué)習(xí)貫徹黨章,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的需要。區(qū)委七屆六次全會(huì)審議通過了我區(qū)“十一五”規(guī)劃建議,提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)跨越發(fā)展、構(gòu)建“和諧××”的奮斗目標(biāo)。要現(xiàn)實(shí)這一目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在廣大黨員干部。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,積極參與和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、東山生態(tài)型工業(yè)區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)等具體工作,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供有力的組織保證。
⒋學(xué)習(xí)貫徹黨章,是構(gòu)建“和諧××”的需要。我區(qū)廣大黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章方面,總體上做的不錯(cuò),黨風(fēng)政風(fēng)比較正,但與新形勢(shì)相比,還存在一些“不適應(yīng)、不符合、不協(xié)調(diào)、不鞏固、不廉潔”的問題,比如黨性原則不強(qiáng)、行為不符合黨章要求的現(xiàn)象普遍存在,尤其是個(gè)別同志違反黨紀(jì)黨規(guī),出現(xiàn)這樣那樣的問題。這些問題有的雖不嚴(yán)重,但屬普遍現(xiàn)象;有的雖屬個(gè)別,但造成的影響很大,引發(fā)群眾不滿和逆反情緒,甚至造成上訪。只有每一名黨員干部都嚴(yán)于律己、克己奉公,集中精力抓發(fā)展、為群眾辦實(shí)事,才能有效化解矛盾,貼近與群眾的感情,保持與群眾的血肉聯(lián)系,構(gòu)建“和諧××”的目標(biāo)也就真正落到了實(shí)處?;谝陨险J(rèn)識(shí),全區(qū)廣大黨員干部必須站在戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和主動(dòng)性,確保學(xué)習(xí)效果。
學(xué)習(xí)貫徹黨章是一項(xiàng)“老”任務(wù),是一個(gè)“舊”課題,但絕不能因?yàn)槭恰袄稀比蝿?wù)而在思想上看得“輕”,不認(rèn)真對(duì)待、不保證學(xué)習(xí)時(shí)間;絕不能因?yàn)槭恰芭f”課題而在理解上擱“淺”,不認(rèn)真研究、不把握實(shí)質(zhì)。我們認(rèn)真反思一些犯錯(cuò)誤同志所走過的路,很重要的一個(gè)原因就是放松了對(duì)黨章的學(xué)習(xí),放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀的改造?,F(xiàn)在提出學(xué)習(xí)貫徹黨章,具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義,很重要也很必要。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部必須真學(xué)真用,確保成效。在這里,我提幾點(diǎn)要求,必須要在“全、活、精、實(shí)”四字上下功夫。全,即全面覆蓋。從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員,人人都要學(xué)習(xí)黨章全文,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分發(fā)揮好表率作用,帶頭學(xué)習(xí)?;睿挫`活方式。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組已對(duì)黨章進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),各部門各單位要把學(xué)習(xí)黨章作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,在抓好自學(xué)的同時(shí),采取集中學(xué)習(xí)、舉辦講座、開展競賽等
多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。精,即精讀細(xì)研。學(xué)習(xí)黨章不能機(jī)械地看條文,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握十六大對(duì)黨章修改的新內(nèi)容,把握新黨章的時(shí)代特色,領(lǐng)會(huì)新黨章的精神實(shí)質(zhì)。實(shí),即務(wù)求實(shí)效。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,把黨章作為一面鏡子和行為規(guī)范,嚴(yán)格遵守,認(rèn)真貫徹。各黨工委、總支必須抓緊、抓實(shí)這項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)黨章落到實(shí)處。除組織集中學(xué)習(xí)外,還要掌握黨員個(gè)人
學(xué)習(xí)情況。每名黨員都要寫一篇學(xué)習(xí)黨章的心得體會(huì)。區(qū)委將從學(xué)習(xí)黨章心得體會(huì)中選出優(yōu)秀代表文章,在全區(qū)進(jìn)行交流。這項(xiàng)工作由組織部牽頭負(fù)責(zé)督查落實(shí)。要通過學(xué)習(xí)黨章,進(jìn)一步強(qiáng)化“四種觀念”。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念,增強(qiáng)黨章意識(shí)和黨員意識(shí),自覺按照黨章規(guī)范自己的言行,在工作、思想、作風(fēng)都要以黨章為準(zhǔn)則;不論是八小時(shí)以內(nèi)還是八小時(shí)以外,都要嚴(yán)于律己,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭做表率。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性,進(jìn)一步提高立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性,進(jìn)一步提高求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的自覺性。三是要進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,特別注重自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和增長方式的轉(zhuǎn)變,多做打基礎(chǔ)、備后勁的事;四是要進(jìn)一步樹立正確的政績觀,堅(jiān)持用群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量各項(xiàng)工作的最終標(biāo)準(zhǔn),“創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、為民”,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二、學(xué)習(xí)貫徹黨章,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)跨越發(fā)展
學(xué)習(xí)貫徹黨章不是理論的空談,是具體的實(shí)踐,最重要的是要落實(shí)到行動(dòng)中。今年是“十一五”的開局之年,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng),為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧××提供作風(fēng)、思想、紀(jì)律保證,是學(xué)習(xí)貫徹黨章,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體體現(xiàn)。
一是要提神提速提質(zhì),推動(dòng)工作落實(shí)。目前,我區(qū)的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,怎樣抓落實(shí)、能不能抓好落實(shí),決定發(fā)展大局。為推動(dòng)工作落實(shí),區(qū)委、區(qū)政府把今年確定為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、狠抓落實(shí)年”。在區(qū)委七屆六次全會(huì)上,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見》。各部門各單位要按照意見要求,緊緊抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)這條主線,著力解決干部在推動(dòng)工作落實(shí)方面存在的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以查處“不作為、亂作為”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,著力解決好一些部門和單位干勁不足、闖勁不大、節(jié)奏不快的問題,對(duì)因責(zé)任不明、推諉扯皮造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。要經(jīng)常性地對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪,推動(dòng)一些部門和單位解決好管理不嚴(yán),工作人員精神不振、松松跨跨、作風(fēng)散漫等問題,在全區(qū)上下形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍。
二是要堅(jiān)決防止和糾正不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要將認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為反腐倡廉的重要內(nèi)容,作為紀(jì)檢監(jiān)察部門及各部門各單位的重要職責(zé),下大力來抓。一要切實(shí)改進(jìn)信訪工作實(shí)現(xiàn)好群眾利益。要進(jìn)一步健全下訪工作制度,主動(dòng)了解群眾訴求,暢通群眾訴求渠道,充分聽取群眾意見,真正解決問題,化解矛盾。凡是涉及群眾切身利益的事情,我們必須辦好、辦得讓群眾滿意。二要深化民主評(píng)議活動(dòng)維護(hù)好群眾利益。要將紀(jì)檢監(jiān)察工作與民主評(píng)議工作、機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,運(yùn)用評(píng)議、監(jiān)察等綜合手段,促進(jìn)部門和行業(yè)更好地公開承諾、兌現(xiàn)承諾。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能投訴中心和發(fā)展環(huán)境舉報(bào)中心的作用,對(duì)投拆、舉報(bào)的案件要嚴(yán)肅查處,使破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì)和諧的問題真正得到解決。三要推動(dòng)重點(diǎn)工作發(fā)展好群眾利益。圍繞東山生態(tài)型工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)、舊城改造、企業(yè)改制等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)參與這些工作的部門及干部的事前、事中、事后監(jiān)督,堅(jiān)決防止違規(guī)操作、借機(jī)漁利等損害群眾利益的不廉潔事件發(fā)生,真正做到發(fā)展依靠群眾,發(fā)展為了群眾,發(fā)展成果讓群眾得到實(shí)惠,把群眾利益放在首位。
三是要繼續(xù)加大查辦案件力度,為協(xié)調(diào)跨越發(fā)展提供紀(jì)律保證。就廉政工作,我曾提出“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上莫伸手、生活上不丟丑”的總要求,但從實(shí)際情況看,還存在許多不盡如人意的地方。在政治上,雖然沒有與上級(jí)黨委、政府背離的地方,但有的部門和單位大局意識(shí)不強(qiáng),對(duì)區(qū)委的重大決策部署貫徹得不到位、落實(shí)得不好,存在政令不暢甚至“中梗阻”問題,遇到問題考慮部門利益多,站在大局考慮的少;在經(jīng)濟(jì)上,雖然沒有發(fā)生大的貪污受賄案件,但我們有過深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而且現(xiàn)在從審計(jì)、監(jiān)察部門及群眾反映的情況看,各部門不同程度地存在財(cái)務(wù)管理混亂、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)的問題。特別是個(gè)別同志有了一點(diǎn)職權(quán)后,總是想方設(shè)法為自己謀利益、撈好處、搞歪門邪道,需要引起高度重視。有的同志自身不廉潔,很少幾個(gè)人的單位都管不好,造成同志們的不滿意;在生活上,有的干部思想不上進(jìn),對(duì)一些低級(jí)庸俗的東西總是抱著“無所謂”的心理,甚至認(rèn)為“很正?!?,辦公比闊氣、辦事講排場(chǎng)、用車搞攀比,言行上不規(guī)范、生活上不檢點(diǎn)、小節(jié)上不注重,去了不該去的地方、交了不該交的友,特別是做出上對(duì)不起組織培養(yǎng)、下對(duì)不起家庭的事,在群眾中造成了不良影響。所以說,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗上,我們必須小題大做,防微杜漸,警鐘常鳴,決不能姑息遷就,養(yǎng)癰成患。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須加大查辦案件工作力度,凡是違反黨紀(jì)政紀(jì)的,都要嚴(yán)查嚴(yán)辦。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,希望紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,做到“三不怕”,不怕別人說無情,不用感情代替原則,不用手中的權(quán)利為家屬、朋友謀好處;不怕別人說清貧,愛崗敬業(yè),不計(jì)名利,以事業(yè)為榮,甘于艱苦樸素;不怕別人說出風(fēng)頭,不管是哪個(gè)部門、哪個(gè)人,堅(jiān)信“邪不壓正”,不畏人言,一查好范文版權(quán)所有到底,真正做到對(duì)待腐敗分子有正氣、對(duì)待來訪群眾無官氣、對(duì)待工作中的難題不灰心喪氣,心系群眾、一心為民。要明辨是非,明察秋毫,正確處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系,合理把握政策,既不給違法違紀(jì)者可乘之機(jī),又要對(duì)勤奮敬業(yè)、爭跑項(xiàng)目、敢闖敢干的干部給予更多的理解、關(guān)心和支持,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,真正讓廣大干部干事、干成事、不出事,在創(chuàng)業(yè)清廉中健康成長。在這方面,全市“優(yōu)秀人民公仆”、紀(jì)檢戰(zhàn)線上的好干部朱海泉同志就是典型。各部門各單位和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以向朱海泉同志為榜樣,學(xué)習(xí)先進(jìn),開創(chuàng)工作新局面,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。好范文版權(quán)所有
三、學(xué)習(xí)貫徹黨章,必須嚴(yán)格按照黨章要求治黨管黨,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
學(xué)習(xí)貫徹黨章,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)跨越發(fā)展的必然要求,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們要緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督等重要環(huán)節(jié),切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上、抓實(shí)抓好、抓出成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。今天參加會(huì)議的各部門各單位黨政“一把手”都是部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,第一責(zé)任人必須擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對(duì)反腐倡廉工作親自部署、經(jīng)常過問。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到每一位班子成員、每一位干部,使人人身上都有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,人人心里都繃緊反腐倡廉這根弦。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)抓好分管部門、單位的反腐倡廉工作,經(jīng)常聽取情況匯報(bào),指出問題,督促改進(jìn)。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)部門和干部要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持廉政建設(shè)逢會(huì)必講制度,“看好自己的門、管好自己的人”。要進(jìn)一步加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核力度,繼續(xù)實(shí)行學(xué)廉、考廉、述廉制度,以科學(xué)合理的考核推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
二是要健全制度,完善體系。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”。當(dāng)前,要認(rèn)真抓好中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。《實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件,市委已經(jīng)制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)的具體意見,區(qū)委也正在征求意見,制定我區(qū)的貫徹落實(shí)方案,形成文件后將盡快下發(fā)。各部門各單位一定要按照方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。區(qū)紀(jì)委要積極履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織、調(diào)度和指導(dǎo),并積極探索完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督,有效預(yù)防。一方面,要抓重點(diǎn)。緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、法制監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式,強(qiáng)化信訪舉報(bào)、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)管等功能,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。另一方面,要抓小節(jié)。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督,通過抓苗頭性問題、傾向性問題,經(jīng)常性地拉拉袖子、敲敲邊鼓,做到關(guān)口前移、防患于未然。廣大黨員干部要把監(jiān)督看作是對(duì)自己的保護(hù),自覺接受監(jiān)督,并加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督和自我防范,注意“生活圈”、“交際圈”,慎交友、交益友。執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事、按程序辦事,不能碰黨紀(jì)法規(guī)“高壓線”,爭當(dāng)自覺遵守黨紀(jì)國法的模范。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的建設(shè),事關(guān)發(fā)展大局。我們一定要唱響“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,牢記黨的宗旨,扎實(shí)作風(fēng),努力工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)
第五篇:縣長在2010年政府廉政工作會(huì)議上的講話
縣長在2010年政府廉政工作會(huì)議上的講話
同志們:
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省、州廉政工作的相關(guān)要求,總結(jié)回顧2009年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2010年工作,下面,我就2010年全縣政府廉政工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié),全面分析,切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)責(zé)任感和緊迫
感
2009年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政府系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,按照黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次、省紀(jì)委八屆三次、州紀(jì)委七屆三次全會(huì)和省州廉政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,圍繞中心、服務(wù)大局,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線,以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),加強(qiáng)教育,健全制度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)措施的落實(shí),深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作取得明顯成效。
(一)認(rèn)真履職,依法行政行風(fēng)建設(shè)得到有效加強(qiáng)??h人民政府始終把依法行政作為一項(xiàng)根本制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī),堅(jiān)持以群眾滿意為工作目標(biāo),扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查活動(dòng),嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為行為,層層落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持行政為民,不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)充滿活力的團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),強(qiáng)化制度約束,積極推進(jìn)政務(wù)公開,把政府的行政行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,政府行政機(jī)關(guān)及其工作人員自覺遵守和運(yùn)用法律法規(guī),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行好管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé),做到了有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法被追究、侵權(quán)要賠償。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)??h人民政府始終堅(jiān)持廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓兩手硬,堅(jiān)持反腐倡廉與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政建設(shè)在政府工作中的重要地位。各部門在具體工作中,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化宣傳教育和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,抓廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作力度不斷加大。
(三)糾建并舉,損害群眾利益的突出問題得到有效遏制。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點(diǎn)來抓,著力解決征地拆遷、企業(yè)改制、土地糾紛等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行教育收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定,責(zé)令2所學(xué)校將教輔資料超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)部分全部退還學(xué)生。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,共免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)2021.08萬元。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),重點(diǎn)治理醫(yī)療服務(wù)中開單提成、索要、收受“紅包”、非法行醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂等問題。監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)170戶(次),取締無證經(jīng)營1戶,查處違法經(jīng)營戶75戶(次),給予警告或責(zé)令限期改正83戶(次),查處非法行醫(yī)、假劣藥品和醫(yī)療器械、違規(guī)廣告等問題18件(次),處以罰款7戶。切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí),及時(shí)足額發(fā)放了退耕還林補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金5942.74萬元。積極開展涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派現(xiàn)象。加大對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧資金和民政救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金督促檢查,及時(shí)規(guī)范和糾正了部分單位在資金使用和收費(fèi)上的一些不良行為,確保各項(xiàng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行、足額發(fā)放。鞏固治理公路“三亂”成果,全縣公路基本無“三亂”現(xiàn)象,暢通“綠色通道”。
(四)開拓創(chuàng)新,效能監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作不斷深化。全面治理“小金庫”,要求所有單位嚴(yán)格遵守賬戶管理規(guī)定,所有資金必須納入財(cái)政專戶管理。規(guī)范政府采購工作,全年共完成采購審批442次,完成采購金額2043.14萬元,與市場(chǎng)價(jià)相比節(jié)約資金148.73萬元,資金節(jié)約率為6.8%。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題,重點(diǎn)查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為,全年共查處商業(yè)賄賂案件7件,涉案單位6個(gè),涉案人員7人,涉及單位負(fù)責(zé)人2人,涉案金額59700元。加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,全年糾正違紀(jì)違規(guī)問題6項(xiàng),取締和強(qiáng)行關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的采石廠2個(gè)、磚廠1個(gè),炸封銻礦洞3個(gè)。狠抓民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)跟蹤問效工作,在衛(wèi)生和教育系統(tǒng)繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)跟蹤問效活動(dòng),緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高部門依法行政、依法辦事的能力,杜絕濫用職權(quán)、