第一篇：區(qū)政府全體擴(kuò)大會議暨廉政工作會議上講話&政府廉政工作會議上講話

深化改革創(chuàng)新

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量 —— 在區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會議暨廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開區(qū)政府全會暨廉政工作會議，主要是貫徹落實(shí)省、市政府全會暨區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會議精神，對 2020 年政府工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。動員政府系統(tǒng)各級干部進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好 2020 年各項(xiàng)工作落實(shí)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)力量。剛才，政府各位領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域內(nèi)的工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署，希望各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好 2020 年各項(xiàng)工作及加強(qiáng)區(qū)政府自身建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于加快發(fā)展 發(fā)展依然是當(dāng)前 XX 的主要任務(wù)，也是解決 XX 盤子不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、民生改善任務(wù)重、社會穩(wěn)定壓力大等諸多問題的關(guān)鍵所在。同時(shí)，發(fā)展也是鞏固 XX 在全市城區(qū)中的重要地位、落實(shí) XX 走在建設(shè)副中心城市前列的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的必然要求。全區(qū)上下必須把發(fā)展作為重中之重，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，落實(shí)好促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，落實(shí)好區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū) X 屆人大 X 次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于 2020 年的發(fā)展任務(wù)，多次會議上已經(jīng)做了

安排部署，今天我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)。.（一）抓好項(xiàng)目引資。項(xiàng)目引資是經(jīng)濟(jì)工作的的重中之重,是加快 XX 發(fā)展的首要任務(wù)，必須高度重視并抓出成效。要著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、進(jìn)度公示、首席服務(wù)官、項(xiàng)目例會等工作制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，重點(diǎn)抓好億元以上重大項(xiàng)目，特別是突出抓好轄區(qū)大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目的實(shí)施，抓好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，抓好對 XX 長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要帶動作用的重大項(xiàng)目。政府各位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目工作，各辦事處及項(xiàng)目指揮部要發(fā)揮項(xiàng)目主體作用，區(qū)直各職能部門要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，發(fā)改委要牽頭完善項(xiàng)目推進(jìn)、督促、考核的工作機(jī)制。要切實(shí)提升招商引資實(shí)效。緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商活動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進(jìn)以商招商，發(fā)揮好企業(yè)在宣傳 XX、推介 XX 中的積極作用，依托企業(yè)的中介作用，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐。突出城市綜合體、高科技產(chǎn)業(yè)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的招商，不斷優(yōu)化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視高層次人才的引進(jìn)，通過高科技人才的引進(jìn)培育和發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。做好金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)的招商，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。要積極破解項(xiàng)目引資難題。高度重視項(xiàng)目實(shí)施的前期工作及手續(xù)辦理，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),把前期手續(xù)辦完善，提升項(xiàng)目推進(jìn)的效率。積極爭取上級扶持資金，搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)溝通交流的平臺，解決好項(xiàng)目融資問題。

（二）抓好城市更新改造。學(xué)習(xí)城市創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，聘請國內(nèi)一流的專業(yè)機(jī)構(gòu)，對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市更新改造及產(chǎn)業(yè)升級。要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力做好市屬道路涉及的征遷工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好秦嶺路防洪渠橋擴(kuò)寬改造工程，對區(qū)屬道路、縣鄉(xiāng)村組道路進(jìn)行精細(xì)化維護(hù)，盡快啟動新建道路工程。做好變電站電力設(shè)施建設(shè)工程，開工建設(shè) XX 等工程。加強(qiáng)與供水、供熱、燃?xì)獾炔块T的溝通對接，擴(kuò)大配套設(shè)施覆蓋范圍。要有序推進(jìn)城市更新改造。加快 X 個(gè)村的安置房建設(shè)及商業(yè)地塊開發(fā)，啟動 X 村的改造，穩(wěn)妥推進(jìn)其他城中村、城郊村的改造。引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)在市、區(qū)的科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，加快老舊生活區(qū)、棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)實(shí)施好 X 等棚戶區(qū)改造。要持續(xù)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)做好第三批老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。不斷鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果，以城管體制改革為突破口，進(jìn)一步提升城市管理水平。推進(jìn)城市“綠、亮、凈、美、暢”工程，深入推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，打造生態(tài)宜居城區(qū)。

（三）抓好服務(wù)業(yè)提升工程。圍繞服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)目標(biāo)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級，培育發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。確保 X 等項(xiàng)目盡快開業(yè)，培育壯大X 周邊商業(yè)核心區(qū)。加快上百大樓改造升級，引進(jìn)知名品牌和新型業(yè)態(tài)，重鑄 X 商圈輝煌。在西部區(qū)域適當(dāng)發(fā)展城市綜合體，改

變我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展東高西部現(xiàn)狀。要大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。推進(jìn)X 等項(xiàng)目實(shí)施，做好 X 等項(xiàng)目，抓好 X 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、X 主題公園等文化項(xiàng)目實(shí)施。培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好總部型企業(yè)的引進(jìn)。要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。借助 X 科研院所、高等院校的科教資源優(yōu)勢，依托工業(yè)機(jī)器人重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)有重要影響力的機(jī)器人及智能裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。

（四）抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮 XX 工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn) XX 裝備制造業(yè)基地向高端、高附加值轉(zhuǎn)變。要服務(wù)好轄企大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。充分發(fā)揮中科院自動化研究所、歐辰自動化智能技術(shù)等企業(yè)的作用，引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)進(jìn)行自動化改造，提升工業(yè)自動化水平。會同大企業(yè)后勤服務(wù)部門做好職工社會化管理，積極營造良好環(huán)境,服務(wù)大企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。支持中實(shí)重工、國艦齒輪等企業(yè)適應(yīng)市場研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率。推進(jìn) X 等項(xiàng)目實(shí)施。

（五）抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以大學(xué)科技園晉升國家級園區(qū)為契機(jī)，加快二期項(xiàng)目建設(shè)，再引進(jìn)一批高科技孵化企業(yè)。加強(qiáng)與清華啟迪科技園的洽談合作，爭取其盡快確定入駐園區(qū)。加快X 科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，逐步形成以 X 科技園為中心的高科技企業(yè)孵化基地，形成集群效應(yīng)，打造全省乃至全國有名的高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。進(jìn)一步深化“騰籠換鳥”工作,結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)和村莊拆并，綜合運(yùn)用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)產(chǎn)出效益低的低端產(chǎn)業(yè)和企業(yè)外遷，騰出土地資源，引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮土地的綜合效益。

（六）抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓住精簡行政審批、工商登記制度改革、中小企業(yè)減免稅費(fèi)等一系列改革利好政策，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別要幫助、服務(wù)好中小微企業(yè)及處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)活力，提高民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。切實(shí)抓好科技創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，主動適應(yīng)市場，提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高市場占有率。搭建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、中介組織對接交流的平臺，幫助企業(yè)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高效率。鼓勵企業(yè)建立工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心，支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。注重引進(jìn)高科技人才，在發(fā)揮好轄區(qū)科技人才資源優(yōu)勢的同時(shí)，積極引進(jìn)人才，通過人才的引進(jìn),培育和發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)上級扶持政策的宣傳，幫助企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金、種子資金、科技項(xiàng)目支持等各類扶持政策。發(fā)揮好中小企業(yè)金融超市和民間借貸中心的作用，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

（七）抓好民生改善。始終堅(jiān)持發(fā)展為民、民生優(yōu)先，持續(xù)不斷地加大民生投入，使廣大群眾最大限度地共享改革發(fā)展成果。要辦好各級惠民實(shí)事。進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化督促，全力抓好省、市政府惠民實(shí)事辦理。同時(shí)，確定一批區(qū)政府承諾為群眾辦的實(shí)事工程。今天的會議上下發(fā)了區(qū)政府民生實(shí)事的征求意見

稿，充分征求意見進(jìn)一步完善后，將積極推進(jìn)。承擔(dān)任務(wù)的各級各部門要站在發(fā)展為民的高度，切實(shí)抓好民生實(shí)事的辦理。實(shí)事辦理工作將納入年度目標(biāo)考核。要積極發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。統(tǒng)籌做好社會保障、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等各項(xiàng)社會事業(yè)，特別是抓好教育均衡發(fā)展,探索創(chuàng)新推進(jìn)義務(wù)教育的體制機(jī)制，鞏固 XX 基礎(chǔ)教育高地地位；適應(yīng)人口老齡化需求，全力做好養(yǎng)老服務(wù)工作；以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建為載體，抓好文化、環(huán)保等各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化物業(yè)管理。加強(qiáng)對轄區(qū)物業(yè)公司的監(jiān)督管理，督促其不斷提升服務(wù)水平。解決好群眾反映較多的供水、供電、供暖等問題。積極做好群眾工作，穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)供水、供電管網(wǎng)改造。要加強(qiáng)社會綜合治理。創(chuàng)新社會治理方式，注重從源頭治理，注重矛盾糾紛化解，不斷提高社會管理的科學(xué)化水平。充分發(fā)揮治安巡防、監(jiān)控技防在維護(hù)社會治安方面的積極作用，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的治安防控，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

（八）抓好社會和諧穩(wěn)定。切實(shí)增強(qiáng)底線思維，守住底線，不碰紅線，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。深入廣泛宣傳安全法律法規(guī)，強(qiáng)化政府、部門、企業(yè)等各級各部門的責(zé)任。重點(diǎn)抓好建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)、人員密集場所等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。牢固樹立安全底線思維，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。要妥善解決群眾訴求。進(jìn)一步暢通訴求

渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，加強(qiáng)對群眾反映問題的辦理督查，確保每項(xiàng)訴求都得到妥善解決。開展矛盾排查，及時(shí)化解各類糾紛。切實(shí)做好歷史積案、疑難案件的化解和消除。要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。做好重點(diǎn)人員和特殊群體的穩(wěn)控工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。特別要切實(shí)做好非法集資引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題。去年，省內(nèi)個(gè)別地區(qū)發(fā)生了非法集資引發(fā)的阻斷鐵路等群體性事件，前一時(shí)期，我市的部分集資群眾在周王城廣場聚眾，圍堵道路，雖然時(shí)間不長，但負(fù)面影響非常大。全區(qū)上下必須高度重視非法集資引發(fā)的不穩(wěn)定因素，各辦事處要加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查，做好思想疏通工作，堅(jiān)決避免群體性事件發(fā)生；各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)非法集資類隱患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，避免工作被動；各專案組在加快案件偵破的同時(shí)，要積極做好案情通報(bào)，取得群眾的理解和信任?？傊?在處置非法集資問題上，必須高度重視，一刻也不能放松，要在力量上再加強(qiáng)，在措施上再完善，在排查化解上再細(xì)致，在做好思想工作上再深入。

二、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，良好的發(fā)展環(huán)境能夠吸引資金、人才、技術(shù)快速集聚，產(chǎn)生洼地效應(yīng)。要高度重視營造良好環(huán)境，特別要把軟環(huán)境建設(shè)作為重中之重。

（一）服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，是吸納就業(yè)的主體，對企業(yè)的服務(wù)要做到精準(zhǔn)、主動、有效。精準(zhǔn)服務(wù)，就是想企業(yè)所想，解企業(yè)所難，有針對性地做好服務(wù)企業(yè)工作。對于轄

區(qū)的大企業(yè)、科研院所、高等院校、駐軍部隊(duì)，服務(wù)的方向主要是解決好企業(yè)職工社會化服務(wù)工作，做好子女就學(xué)、周邊環(huán)境保障等工作；對于中小企業(yè)來講，服務(wù)的方向主要是解決企業(yè)融資難、融資貴問題，積極搭建中小企業(yè)與科研單位對接交流的平臺，解決企業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低等問題;對于在建項(xiàng)目的服務(wù)，主要是營造良好的施工建設(shè)環(huán)境；對于外來投資者，服務(wù)的方向主要是手續(xù)領(lǐng)辦代辦。主動服務(wù)，就是要發(fā)揮好項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)、首席服務(wù)官、轄區(qū)辦事處的服務(wù)作用，經(jīng)常主動深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、了解生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，千方百計(jì)予以解決。有效服務(wù)，就是對于企業(yè)反映的問題要快速高效辦理，要注重辦理的實(shí)際效果。企業(yè)院所局要定期與轄區(qū)大企業(yè)溝通，收集需要解決的問題，建立臺賬，跟蹤落實(shí)；發(fā)改委、工信局、服務(wù)業(yè)局等職能部門也要經(jīng)常深入所屬企業(yè)，收集解決存在問題；區(qū)優(yōu)化辦要加強(qiáng)對企業(yè)反映問題辦理情況的跟蹤問效。關(guān)于服務(wù)企業(yè)，我想在這里通報(bào)一個(gè)情況：曾經(jīng)聽到轄區(qū)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說過，遇到省、市項(xiàng)目觀摩時(shí)，區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)三番五次到項(xiàng)目現(xiàn)場，平時(shí)也不見你們來一次。這可能是個(gè)特例，但卻可以說明兩個(gè)問題，一是我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的部門，深入企業(yè)、深入項(xiàng)目現(xiàn)場解決問題還不夠，服務(wù)企業(yè)的層次和水平還不高；另一方面也顯示出企業(yè)對我們服務(wù)的渴望。在座的各位，我們大家都應(yīng)該深入反思這個(gè)問題，真真切切地把首席服務(wù)官、分包領(lǐng)導(dǎo)等制度落到實(shí)處，讓企業(yè)真正感受到政府的服務(wù)，感受到 XX 的環(huán)境。

（二）提升效率。發(fā)展軟環(huán)境很大程度上體現(xiàn)在政府服務(wù)的效率上。要從發(fā)展大局出發(fā)，從方便群眾、有利于客商出發(fā),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合又好又快發(fā)展要求的審批觀念、審批節(jié)奏、審批流程。承擔(dān)審批事項(xiàng)的職能部門，要樹立“審批不是權(quán)力，而是責(zé)任，更是服務(wù)”的新理念，真正寓審批于服務(wù)之中。通過與客商換位思考，從思想認(rèn)識上解決服務(wù)觀念不到位的問題；通過整合審批流程，從機(jī)制上解決部門之間職能交叉的問題；通過精簡審批事項(xiàng)，從根本上解決審批效率慢的問題。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革及職能轉(zhuǎn)變，對各類審批、核準(zhǔn)、備案、許可等行政事項(xiàng)進(jìn)行梳理，承諾辦理時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，限期辦結(jié)。要發(fā)揮好首席服務(wù)官、服務(wù)聯(lián)絡(luò)小組的作用，為外來投資者提供領(lǐng)辦代辦服務(wù)，真正讓外來投資者感受到政府的貼心、高效服務(wù)。

（三）法制保障。為轄區(qū)企業(yè)及外來投資者營造公平公正的市場秩序，嚴(yán)厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營的違法違規(guī)行為。積極開展企業(yè)周邊治安、交通環(huán)境整治工作。對影響廠礦企業(yè)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、治安混亂的區(qū)域，及時(shí)組織進(jìn)行重點(diǎn)治理；定期組織開展交通秩序大整治行動，為企業(yè)發(fā)展打造和諧暢通的交通環(huán)境。區(qū)政府將協(xié)調(diào)政法部門，深入推進(jìn)“平安企業(yè)”“平安工地”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，對市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵭凶顕?yán)格的保護(hù)。特別是對涉黑涉惡、敲詐勒索、壟斷市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要“保護(hù)費(fèi)”等違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決從重從快查處，實(shí)現(xiàn)涉企案件“零積案”。將嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境和市場環(huán)境

的職務(wù)犯罪，重點(diǎn)打擊行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理等部門工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、索賄受賄、設(shè)卡刁難等違法犯罪行為。

三、關(guān)于廉政建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府廉政工作會議精神及區(qū)紀(jì)委全會精神，全力做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為抓好各項(xiàng)工作落實(shí)提供廉政環(huán)境保障。今天這個(gè)廉政會議，也算是對政府系統(tǒng)各個(gè)部門及負(fù)責(zé)人的集體廉政談話。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為第一責(zé)任人,不僅自身要率先垂范、嚴(yán)格自律，而且要管好班子、帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既對本部門本單位的業(yè)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，也對廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。

（二）不斷學(xué)習(xí)提升，增強(qiáng)廉政意識。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，專題講座和民主討論相結(jié)合等多種形式，組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府系統(tǒng)各級干部的廉政意識。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。堅(jiān)持把對黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育貫穿作風(fēng)建設(shè)的始終，努力增強(qiáng)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識、大局

意識，進(jìn)一步提高執(zhí)行力。進(jìn)一步規(guī)范工作流程，努力提高工作效率。不斷深化和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動，持續(xù)不斷地查擺問題，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識和遵章守紀(jì)方面存在的突出問題。加大檢查力度，對責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差等行為實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。

（四）持續(xù)鞏固提高，建立長效機(jī)制。逐步健全完善拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲處機(jī)制為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架，全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，2020 年的各項(xiàng)工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們認(rèn)真落實(shí)區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會議、區(qū) X 屆人大 X 次會議精神，進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為走在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)前列、加快 XX 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗！

在政府廉政工作會議上的講話

同志們：

今天我們及時(shí)召開縣政府廉政工作會議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)中央和省、市、縣紀(jì)委全會，國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議精神，總結(jié)成績抓重點(diǎn)，明確任務(wù)強(qiáng)推進(jìn)，對全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。剛才，住建、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和城關(guān)鎮(zhèn)政府結(jié)合工作實(shí)際作了很好的發(fā)言。

一、肯定成績、正視問題，增強(qiáng)促進(jìn)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感 過去一年，全縣政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革為動力，以制度約束為重點(diǎn)，以提高效能為關(guān)鍵，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

（一）主體責(zé)任落實(shí)有力。始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要職責(zé)，全面落實(shí)“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、歸口負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。加強(qiáng)政府系統(tǒng)各級部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行情況監(jiān)督檢查，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，加大項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、精準(zhǔn)脫貧、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，確保了黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委、政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

（二）政府職能不斷轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策，持續(xù)深化“放管服”改革，梳理形成第一批政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)清單，向社會公布清單事項(xiàng) X 項(xiàng)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，全面完成 X 家單位 X 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清

單編制工作，系統(tǒng)梳理取消了一批煩擾群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，為全縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)預(yù)決算信息公開，細(xì)化公開部門預(yù)、決算與“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，順利通過財(cái)政部駐青辦督查；堅(jiān)持將財(cái)政績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密融合，對 X 個(gè)一級預(yù)算單位全部納入績效考評范圍，開展績效評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目 X 個(gè)，資金規(guī)模 X 萬元，特別加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，扶貧項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制，建立委托第三方協(xié)作扶貧資金年審制，確保了扶貧資金使用安全。同時(shí)，專題召開縣屬國有企業(yè)公司座談會，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、確保保值增值。充分發(fā)揮審計(jì)“尖兵利劍”作用，組織開展審計(jì)項(xiàng)目 X 項(xiàng)，有效保障了財(cái)政資金安全。

（四）執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)加壓。認(rèn)真貫徹中央和省市縣紀(jì)委監(jiān)委工作會議精神，緊盯扶貧、生態(tài)環(huán)保等全縣中心任務(wù)，強(qiáng)化公共資源交易、國土資源等腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域管理，加大監(jiān)督檢查力度，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，受理信訪舉報(bào) X 件（次），處置問題線索 X 件。通過無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的懲治腐敗，營造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好風(fēng)氣。

（五）干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。突出把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，集中整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)查侵占群眾利益腐敗問題；扎實(shí)開展“小金

庫”專項(xiàng)治理工作，通過常態(tài)化開展作風(fēng)督查檢查，查處不擔(dān)當(dāng)不作為和弄虛作假等問題，有力推動了中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省市縣作風(fēng)建設(shè)要求有效落實(shí)，全縣干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

問題是時(shí)代的聲音。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些突出問題，如果解決不好，必將嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益，影響全縣發(fā)展大局。因此，全縣政府系統(tǒng)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以反面典型為鏡鑒，增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，層層傳導(dǎo)壓力，以更加清醒的認(rèn)識、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，扎實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，提高抓實(shí)廉政建設(shè)的針對性和實(shí)效性 第一，要堅(jiān)持以政治建設(shè)為總攬，全面落實(shí)主體責(zé)任。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，全縣政府系統(tǒng)要始終把“兩個(gè)絕對”具體化作為樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想方法和實(shí)踐載體，必須把旗幟鮮明講政治貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省市縣委的各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，明確目標(biāo)要求，提出具體措施，認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組織書記作為第一責(zé)任人要對重要工作親自部

署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，形成從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

第二，要堅(jiān)持以提升效能為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢牢扭住“放管服”這個(gè)提效能、促廉政的“牛鼻子”，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)“一網(wǎng)通辦”平臺建設(shè)，探索推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”“不見面”、全程代辦等服務(wù)模式，縮短審批時(shí)間，提升服務(wù)效率。嚴(yán)格執(zhí)行國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)財(cái)政庫款管理，合理撥付和調(diào)度資金，保持庫款合理規(guī)模，提高財(cái)政資金運(yùn)行效率。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。著力加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、工程招投標(biāo)、資源資產(chǎn)處置、物資采購等方面腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域廉政建設(shè)，主動扛起織密廉政建設(shè)的籠子。

第三，要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，秉公用權(quán)、規(guī)范行權(quán)。要牢固樹立“用權(quán)受監(jiān)督”意識，以公開為常態(tài)、不公開為例外，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)公開，扎實(shí)推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，重點(diǎn)對經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、公共資源配置、項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，主動接受監(jiān)督，增強(qiáng)決策

透明度。要嚴(yán)格審計(jì)、執(zhí)紀(jì)和效能監(jiān)督，緊盯政策落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、自然資源資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監(jiān)督體系，壓縮權(quán)力尋租空間，鏟除腐敗滋生土壤，切實(shí)把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。

第四、要堅(jiān)持以查處問題為推力，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。侵害群眾利益的腐敗問題，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，必須重拳整治。要緊盯脫貧攻堅(jiān)鞏固提升，聚焦“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保救助、惠農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題，集中力量解決工作措施不到位、資金使用不規(guī)范等“隱形”腐敗，將有限的資金用在刀刃上，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。充分發(fā)揮審計(jì)“監(jiān)督員”作用，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對重大政策落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、民生資金和項(xiàng)目推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、政府投資項(xiàng)目推動、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任等方面進(jìn)行審計(jì)，實(shí)行全過程監(jiān)督。同時(shí)，要把掃黑除惡和反腐敗結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員參與涉黑涉惡腐敗等問題，以零容忍態(tài)度揮重拳、下狠手鏟除“毒瘤”。

第五，要堅(jiān)持以作風(fēng)整治為抓手，狠抓工作任務(wù)落實(shí)。面對不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大、責(zé)任重，推動經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”的各項(xiàng)要求，著力解決形式主義、官僚主

義突出問題，特別要將省上出臺的促進(jìn)政策落實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)提高工作效率十條措施做到位、見效果。要知敬畏、存戒懼、守底線，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、規(guī)范言行，做到既要廉政、也要勤政，要聚焦當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的短板問題，采取更加精準(zhǔn)、更加有力、更加高效的措施辦法，緊盯進(jìn)度、狠抓調(diào)度、加快速度，有針對性地補(bǔ)上短板和欠賬,為全年目標(biāo)任務(wù)完成打下良好基礎(chǔ)。

三、提高站位、深化認(rèn)識，全力抓好省委巡視反饋問題整改 自省委第 X 巡視組進(jìn)駐巡視至結(jié)束期間，分批次對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)被巡視發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了反饋，借此廉政會議機(jī)會一并做一整改動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，拿出硬招、實(shí)招、高招，以最大的決心、最有力的舉措抓好問題整改，確保全面完成整改任務(wù)。

一要扛牢整改責(zé)任。各單位根據(jù)反饋問題制定的《整改落實(shí)方案》是向省委、市委、縣委立下的“軍令狀”，是做好整改工作的“施工圖”，對需要整改的問題、整改責(zé)任人、整改要求及成效都要做到具體可行。要通過逐項(xiàng)梳理、逐個(gè)剖析，采取有力措施，狠抓整改落地，確保反饋問題改徹底、改到位。

二要緊盯整改時(shí)限。省委第三巡視組對前階段反饋整改問題都有整改期限要求，并要求在限期內(nèi)向省委巡視組書面報(bào)告整改落實(shí)情況。各責(zé)任單位制定的《整改方案》必須對標(biāo)明確時(shí)限，目前已進(jìn)入 5 月份，整改時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。因此，各部

門要緊盯時(shí)序節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)整改，堅(jiān)持立行立改的要立即整改，確保在整改階段完成大多數(shù)問題的整改。

三要注重建章立制。要切實(shí)做好巡視“后半篇文章”，不僅要完成“當(dāng)下改”，更要完善“長久立”，把整改落地見效與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，把解決具體問題與破解共性問題結(jié)合起來，把整改顯性問題與整治隱性問題結(jié)合起來，從源頭上拾遺補(bǔ)缺、堵塞漏洞。特別是要針對巡視反饋意見指出的具有反復(fù)性、規(guī)律性、普遍性的問題，注重源頭治理、標(biāo)本兼治，建立健全科學(xué)有效的制度體系和責(zé)任體系,及時(shí)將整改落實(shí)過程中行之有效的做法固化為制度。同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識到巡視“回頭看”是常態(tài)，被巡視單位要自覺增強(qiáng)提前整改、高質(zhì)量整改意識，促進(jìn)自身問題解決，確保實(shí)現(xiàn)整改效果最大化，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同志們，有“勤”無“廉”，政失之于公；有“廉”無“勤”，政失之于慵。干事創(chuàng)業(yè)與遵法守紀(jì)、事業(yè)有為與清廉從政是一體兩面的關(guān)系。我們要繼續(xù)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府和縣委的決策部署上來，牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面，為全縣守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在區(qū)政府全體擴(kuò)大會議暨廉政工作會議上的講話

深化改革創(chuàng)新

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量

——在區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會議暨廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開區(qū)政府全會暨廉政工作會議，主要是貫徹落實(shí)省、市政府全會暨區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會議精神，對2020年政府工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。動員政府系統(tǒng)各級干部進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好2020年各項(xiàng)工作落實(shí)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)力量。剛才，政府各位領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域內(nèi)的工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署，希望各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好2020年各項(xiàng)工作及加強(qiáng)區(qū)政府自身建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于加快發(fā)展

發(fā)展依然是當(dāng)前XX的主要任務(wù)，也是解決XX盤子不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、民生改善任務(wù)重、社會穩(wěn)定壓力大等諸多問題的關(guān)鍵所在。同時(shí)，發(fā)展也是鞏固XX在全市城區(qū)中的重要地位、落實(shí)XX走在建設(shè)副中心城市前列的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的必然要求。全區(qū)上下必須把發(fā)展作為重中之重，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，落實(shí)好促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，落實(shí)好區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)X屆人大X次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于2020年的發(fā)展任務(wù)，多次會議上已經(jīng)做了安排部署，今天我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)。.（一）抓好項(xiàng)目引資。項(xiàng)目引資是經(jīng)濟(jì)工作的的重中之重,是加快XX發(fā)展的首要任務(wù)，必須高度重視并抓出成效。要著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、進(jìn)度公示、首席服務(wù)官、項(xiàng)目例會等工作制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，重點(diǎn)抓好億元以上重大項(xiàng)目，特別是突出抓好轄區(qū)大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目的實(shí)施，抓好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，抓好對XX長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要帶動作用的重大項(xiàng)目。政府各位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目工作，各辦事處及項(xiàng)目指揮部要發(fā)揮項(xiàng)目主體作用，區(qū)直各職能部門要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，發(fā)改委要牽頭完善項(xiàng)目推進(jìn)、督促、考核的工作機(jī)制。要切實(shí)提升招商引資實(shí)效。緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商活動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進(jìn)以商招商，發(fā)揮好企業(yè)在宣傳XX、推介XX中的積極作用，依托企業(yè)的中介作用，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐。突出城市綜合體、高科技產(chǎn)業(yè)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的招商，不斷優(yōu)化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視高層次人才的引進(jìn)，通過高科技人才的引進(jìn)培育和發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。做好金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)的招商，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。要積極破解項(xiàng)目引資難題。高度重視項(xiàng)目實(shí)施的前期工作及手續(xù)辦理，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),把前期手續(xù)辦完善，提升項(xiàng)目推進(jìn)的效率。積極爭取上級扶持資金，搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)溝通交流的平臺，解決好項(xiàng)目融資問題。

（二）抓好城市更新改造。學(xué)習(xí)城市創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，聘請國內(nèi)一流的專業(yè)機(jī)構(gòu)，對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市更新改造及產(chǎn)業(yè)升級。要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力做好市屬道路涉及的征遷工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好秦嶺路防洪渠橋擴(kuò)寬改造工程，對區(qū)屬道路、縣鄉(xiāng)村組道路進(jìn)行精細(xì)化維護(hù)，盡快啟動新建道路工程。做好變電站電力設(shè)施建設(shè)工程，開工建設(shè)XX等工程。加強(qiáng)與供水、供熱、燃?xì)獾炔块T的溝通對接，擴(kuò)大配套設(shè)施覆蓋范圍。要有序推進(jìn)城市更新改造。加快X個(gè)村的安置房建設(shè)及商業(yè)地塊開發(fā)，啟動X村的改造，穩(wěn)妥推進(jìn)其他城中村、城郊村的改造。引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)在市、區(qū)的科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，加快老舊生活區(qū)、棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)實(shí)施好X等棚戶區(qū)改造。要持續(xù)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)做好第三批老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。不斷鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果，以城管體制改革為突破口，進(jìn)一步提升城市管理水平。推進(jìn)城市“綠、亮、凈、美、暢”工程，深入推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，打造生態(tài)宜居城區(qū)。

（三）抓好服務(wù)業(yè)提升工程。圍繞服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)目標(biāo)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級，培育發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。確保X等項(xiàng)目盡快開業(yè)，培育壯大X周邊商業(yè)核心區(qū)。加快上百大樓改造升級，引進(jìn)知名品牌和新型業(yè)態(tài)，重鑄X商圈輝煌。在西部區(qū)域適當(dāng)發(fā)展城市綜合體，改變我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展東高西部現(xiàn)狀。要大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。推進(jìn)X等項(xiàng)目實(shí)施，做好X等項(xiàng)目，抓好X文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、X主題公園等文化項(xiàng)目實(shí)施。培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好總部型企業(yè)的引進(jìn)。要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。借助X科研院所、高等院校的科教資源優(yōu)勢，依托工業(yè)機(jī)器人重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)有重要影響力的機(jī)器人及智能裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。

（四）抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮XX工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)XX裝備制造業(yè)基地向高端、高附加值轉(zhuǎn)變。要服務(wù)好轄企大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。充分發(fā)揮中科院自動化研究所、歐辰自動化智能技術(shù)等企業(yè)的作用，引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)進(jìn)行自動化改造，提升工業(yè)自動化水平。會同大企業(yè)后勤服務(wù)部門做好職工社會化管理，積極營造良好環(huán)境,服務(wù)大企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。支持中實(shí)重工、國艦齒輪等企業(yè)適應(yīng)市場研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率。推進(jìn)X等項(xiàng)目實(shí)施。

（五）抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以大學(xué)科技園晉升國家級園區(qū)為契機(jī)，加快二期項(xiàng)目建設(shè)，再引進(jìn)一批高科技孵化企業(yè)。加強(qiáng)與清華啟迪科技園的洽談合作，爭取其盡快確定入駐園區(qū)。加快X科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，逐步形成以X科技園為中心的高科技企業(yè)孵化基地，形成集群效應(yīng)，打造全省乃至全國有名的高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。進(jìn)一步深化“騰籠換鳥”工作,結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊拆并，綜合運(yùn)用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)產(chǎn)出效益低的低端產(chǎn)業(yè)和企業(yè)外遷，騰出土地資源，引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮土地的綜合效益。

（六）抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓住精簡行政審批、工商登記制度改革、中小企業(yè)減免稅費(fèi)等一系列改革利好政策，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別要幫助、服務(wù)好中小微企業(yè)及處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)活力，提高民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。切實(shí)抓好科技創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，主動適應(yīng)市場，提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高市場占有率。搭建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、中介組織對接交流的平臺，幫助企業(yè)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高效率。鼓勵企業(yè)建立工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心，支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。注重引進(jìn)高科技人才，在發(fā)揮好轄區(qū)科技人才資源優(yōu)勢的同時(shí)，積極引進(jìn)人才，通過人才的引進(jìn),培育和發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)上級扶持政策的宣傳，幫助企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金、種子資金、科技項(xiàng)目支持等各類扶持政策。發(fā)揮好中小企業(yè)金融超市和民間借貸中心的作用，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

（七）抓好民生改善。始終堅(jiān)持發(fā)展為民、民生優(yōu)先，持續(xù)不斷地加大民生投入，使廣大群眾最大限度地共享改革發(fā)展成果。要辦好各級惠民實(shí)事。進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化督促，全力抓好省、市政府惠民實(shí)事辦理。同時(shí)，確定一批區(qū)政府承諾為群眾辦的實(shí)事工程。今天的會議上下發(fā)了區(qū)政府民生實(shí)事的征求意見稿，充分征求意見進(jìn)一步完善后，將積極推進(jìn)。承擔(dān)任務(wù)的各級各部門要站在發(fā)展為民的高度，切實(shí)抓好民生實(shí)事的辦理。實(shí)事辦理工作將納入目標(biāo)考核。要積極發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。統(tǒng)籌做好社會保障、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等各項(xiàng)社會事業(yè)，特別是抓好教育均衡發(fā)展,探索創(chuàng)新推進(jìn)義務(wù)教育的體制機(jī)制，鞏固XX基礎(chǔ)教育高地地位；適應(yīng)人口老齡化需求，全力做好養(yǎng)老服務(wù)工作；以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建為載體，抓好文化、環(huán)保等各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化物業(yè)管理。加強(qiáng)對轄區(qū)物業(yè)公司的監(jiān)督管理，督促其不斷提升服務(wù)水平。解決好群眾反映較多的供水、供電、供暖等問題。積極做好群眾工作，穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)供水、供電管網(wǎng)改造。要加強(qiáng)社會綜合治理。創(chuàng)新社會治理方式，注重從源頭治理，注重矛盾糾紛化解，不斷提高社會管理的科學(xué)化水平。充分發(fā)揮治安巡防、監(jiān)控技防在維護(hù)社會治安方面的積極作用，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的治安防控，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

（八）抓好社會和諧穩(wěn)定。切實(shí)增強(qiáng)底線思維，守住底線，不碰紅線，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。深入廣泛宣傳安全法律法規(guī)，強(qiáng)化政府、部門、企業(yè)等各級各部門的責(zé)任。重點(diǎn)抓好建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)、人員密集場所等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。牢固樹立安全底線思維，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。要妥善解決群眾訴求。進(jìn)一步暢通訴求渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，加強(qiáng)對群眾反映問題的辦理督查，確保每項(xiàng)訴求都得到妥善解決。開展矛盾排查，及時(shí)化解各類糾紛。切實(shí)做好歷史積案、疑難案件的化解和消除。要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。做好重點(diǎn)人員和特殊群體的穩(wěn)控工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。特別要切實(shí)做好非法集資引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題。去年，省內(nèi)個(gè)別地區(qū)發(fā)生了非法集資引發(fā)的阻斷鐵路等群體性事件，前一時(shí)期，我市的部分集資群眾在周王城廣場聚眾，圍堵道路，雖然時(shí)間不長，但負(fù)面影響非常大。全區(qū)上下必須高度重視非法集資引發(fā)的不穩(wěn)定因素，各辦事處要加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查，做好思想疏通工作，堅(jiān)決避免群體性事件發(fā)生；各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)非法集資類隱患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，避免工作被動；各專案組在加快案件偵破的同時(shí)，要積極做好案情通報(bào)，取得群眾的理解和信任。總之,在處置非法集資問題上，必須高度重視，一刻也不能放松，要在力量上再加強(qiáng)，在措施上再完善，在排查化解上再細(xì)致，在做好思想工作上再深入。

二、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，良好的發(fā)展環(huán)境能夠吸引資金、人才、技術(shù)快速集聚，產(chǎn)生洼地效應(yīng)。要高度重視營造良好環(huán)境，特別要把軟環(huán)境建設(shè)作為重中之重。

（一）服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，是吸納就業(yè)的主體，對企業(yè)的服務(wù)要做到精準(zhǔn)、主動、有效。精準(zhǔn)服務(wù)，就是想企業(yè)所想，解企業(yè)所難，有針對性地做好服務(wù)企業(yè)工作。對于轄區(qū)的大企業(yè)、科研院所、高等院校、駐軍部隊(duì)，服務(wù)的方向主要是解決好企業(yè)職工社會化服務(wù)工作，做好子女就學(xué)、周邊環(huán)境保障等工作；對于中小企業(yè)來講，服務(wù)的方向主要是解決企業(yè)融資難、融資貴問題，積極搭建中小企業(yè)與科研單位對接交流的平臺，解決企業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低等問題;對于在建項(xiàng)目的服務(wù)，主要是營造良好的施工建設(shè)環(huán)境；對于外來投資者，服務(wù)的方向主要是手續(xù)領(lǐng)辦代辦。主動服務(wù)，就是要發(fā)揮好項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)、首席服務(wù)官、轄區(qū)辦事處的服務(wù)作用，經(jīng)常主動深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、了解生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，千方百計(jì)予以解決。有效服務(wù)，就是對于企業(yè)反映的問題要快速高效辦理，要注重辦理的實(shí)際效果。企業(yè)院所局要定期與轄區(qū)大企業(yè)溝通，收集需要解決的問題，建立臺賬，跟蹤落實(shí)；發(fā)改委、工信局、服務(wù)業(yè)局等職能部門也要經(jīng)常深入所屬企業(yè)，收集解決存在問題；區(qū)優(yōu)化辦要加強(qiáng)對企業(yè)反映問題辦理情況的跟蹤問效。關(guān)于服務(wù)企業(yè)，我想在這里通報(bào)一個(gè)情況：曾經(jīng)聽到轄區(qū)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說過，遇到省、市項(xiàng)目觀摩時(shí)，區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)三番五次到項(xiàng)目現(xiàn)場，平時(shí)也不見你們來一次。這可能是個(gè)特例，但卻可以說明兩個(gè)問題，一是我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的部門，深入企業(yè)、深入項(xiàng)目現(xiàn)場解決問題還不夠，服務(wù)企業(yè)的層次和水平還不高；另一方面也顯示出企業(yè)對我們服務(wù)的渴望。在座的各位，我們大家都應(yīng)該深入反思這個(gè)問題，真真切切地把首席服務(wù)官、分包領(lǐng)導(dǎo)等制度落到實(shí)處，讓企業(yè)真正感受到政府的服務(wù)，感受到XX的環(huán)境。

（二）提升效率。發(fā)展軟環(huán)境很大程度上體現(xiàn)在政府服務(wù)的效率上。要從發(fā)展大局出發(fā)，從方便群眾、有利于客商出發(fā),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合又好又快發(fā)展要求的審批觀念、審批節(jié)奏、審批流程。承擔(dān)審批事項(xiàng)的職能部門，要樹立“審批不是權(quán)力，而是責(zé)任，更是服務(wù)”的新理念，真正寓審批于服務(wù)之中。通過與客商換位思考，從思想認(rèn)識上解決服務(wù)觀念不到位的問題；通過整合審批流程，從機(jī)制上解決部門之間職能交叉的問題；通過精簡審批事項(xiàng)，從根本上解決審批效率慢的問題。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革及職能轉(zhuǎn)變，對各類審批、核準(zhǔn)、備案、許可等行政事項(xiàng)進(jìn)行梳理，承諾辦理時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，限期辦結(jié)。要發(fā)揮好首席服務(wù)官、服務(wù)聯(lián)絡(luò)小組的作用，為外來投資者提供領(lǐng)辦代辦服務(wù)，真正讓外來投資者感受到政府的貼心、高效服務(wù)。

（三）法制保障。為轄區(qū)企業(yè)及外來投資者營造公平公正的市場秩序，嚴(yán)厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營的違法違規(guī)行為。積極開展企業(yè)周邊治安、交通環(huán)境整治工作。對影響廠礦企業(yè)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、治安混亂的區(qū)域，及時(shí)組織進(jìn)行重點(diǎn)治理；定期組織開展交通秩序大整治行動，為企業(yè)發(fā)展打造和諧暢通的交通環(huán)境。區(qū)政府將協(xié)調(diào)政法部門，深入推進(jìn)“平安企業(yè)”“平安工地”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，對市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵭凶顕?yán)格的保護(hù)。特別是對涉黑涉惡、敲詐勒索、壟斷市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要“保護(hù)費(fèi)”等違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決從重從快查處，實(shí)現(xiàn)涉企案件“零積案”。將嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境和市場環(huán)境的職務(wù)犯罪，重點(diǎn)打擊行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理等部門工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、索賄受賄、設(shè)卡刁難等違法犯罪行為。

三、關(guān)于廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府廉政工作會議精神及區(qū)紀(jì)委全會精神，全力做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為抓好各項(xiàng)工作落實(shí)提供廉政環(huán)境保障。今天這個(gè)廉政會議，也算是對政府系統(tǒng)各個(gè)部門及負(fù)責(zé)人的集體廉政談話。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為第一責(zé)任人,不僅自身要率先垂范、嚴(yán)格自律，而且要管好班子、帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既對本部門本單位的業(yè)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，也對廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。

（二）不斷學(xué)習(xí)提升，增強(qiáng)廉政意識。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，專題講座和民主討論相結(jié)合等多種形式，組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府系統(tǒng)各級干部的廉政意識。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。堅(jiān)持把對黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育貫穿作風(fēng)建設(shè)的始終，努力增強(qiáng)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識、大局意識，進(jìn)一步提高執(zhí)行力。進(jìn)一步規(guī)范工作流程，努力提高工作效率。不斷深化和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動，持續(xù)不斷地查擺問題，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識和遵章守紀(jì)方面存在的突出問題。加大檢查力度，對責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差等行為實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。

（四）持續(xù)鞏固提高，建立長效機(jī)制。逐步健全完善拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲處機(jī)制為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架，全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，2020年的各項(xiàng)工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們認(rèn)真落實(shí)區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會議、區(qū)X屆人大X次會議精神，進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為走在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)前列、加快XX轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：政府全體會議暨廉政工作會議上的講話

政府全體會議暨廉政工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開2011年第一次全體（擴(kuò)大）會議暨廉政工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市政府全體會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照縣委、縣政府確定的工作思路、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作，全力以赴抓好落實(shí)，切實(shí)把縣委、縣政府的部署變成實(shí)際行動，既要緊抓一季度、大干二季度，奮力奪取今年的開門紅；又要沖刺半年、決戰(zhàn)全年，確保2011年全面并超額完成任務(wù)，奮力奪取“十二五”的良好開局，創(chuàng)造推動肅北跨越發(fā)展的新業(yè)績。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，易縣長通報(bào)了2010年市政府對我縣各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書考核情況，監(jiān)察局姚江濤同志總結(jié)了政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，對今年的廉政建設(shè)做了具體安排，我完全同意，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。

過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，全縣GDP增長20%,固定資產(chǎn)投資增長30.81%，財(cái)政收入增長28.13%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.05%和12%。特別是城市建設(shè)上，是歷年來投資最大，開工項(xiàng)目最多的一年，成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新亮點(diǎn)。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，“一手強(qiáng)、一手弱”的問題仍比較突出，特別是全市目標(biāo)責(zé)任書完成情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成了很大的反差。從剛才易欽同志通報(bào)的情況來看，去年，市政府與我縣簽訂的重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核中，我縣考核均不靠前，這說明我們各部門的工作還存在一定差距。這里面，既有客觀原因，但更多的是主觀方面的原因。在主觀方面，我覺得在干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。一是思想滯后。我們一些干部總覺得自己水平較高、能力較強(qiáng)，加之我縣這兩年有了較快發(fā)展，對過去的成績沾沾自喜，甚至驕傲自滿、夜郎自大，習(xí)慣于過安穩(wěn)日子，總是認(rèn)為“差不多”、“無所謂”，工作中墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，沒有新思路、新舉措，缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識。二是責(zé)任淡漠。一些干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，權(quán)力想得多、責(zé)任想得少，名利想得多、事業(yè)想得少，關(guān)系想得多、工作想得少，不愿苦干實(shí)干，多干一點(diǎn)事、多出一點(diǎn)力就覺得吃了大虧；有的八面玲瓏，碰到矛盾繞著走，遇到難題推責(zé)任，致使一些矛盾糾紛長期得不到解決，把小事情拖成了大問題。三是作風(fēng)漂浮。一些干部抓工作浮在面上，搞調(diào)研走馬觀花，習(xí)慣于做表面文章，有利的事爭著辦，沒利的事拖著辦，監(jiān)督檢查走過場，整改落實(shí)不到位，給我們的發(fā)展帶來不利影響。四是紀(jì)律松懈。有些干部不講政治、不講大局，無視組織紀(jì)律，把工作部署當(dāng)“耳邊風(fēng)”，把上級檢查當(dāng)兒戲，上有政策、下有對策，致使許多政策在執(zhí)行過程中走了樣、變了味。這些現(xiàn)象雖然只存在于個(gè)別部門和少數(shù)干部當(dāng)中，但對全縣的工作影響極大。如果我們失之于寬、失之于軟，對這些問題遮遮掩掩，姑息遷就，聽之任之，將給我縣的發(fā)展造成較大的影響。因此，今天的會議我不再部署具體工作，就如何強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，講幾個(gè)方面的意見。

一、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，奮力完成既定的工作任務(wù)

“一年之計(jì)在于春”，良好的開局對做好全年工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，著重從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

（一）明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)非常艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要早謀劃、早準(zhǔn)備，每項(xiàng)工作都要搶在前面，不能錯(cuò)過任何一個(gè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。今天的會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也簽訂了責(zé)任書，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，層層分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)研究制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃和具體落實(shí)措施，做到任務(wù)目標(biāo)明確、工作責(zé)任明確、完成時(shí)限明確。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，靠實(shí)責(zé)任，靠前指揮，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去落實(shí)，形成一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，事事有人管，事事管到底，事事有著落，抓總抓落實(shí)的工作機(jī)制。今年市政府對在責(zé)任書考核中明確要求，工作靠前的要進(jìn)行重獎，在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)的，縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志在市政府全體會上作檢討，在節(jié)能、人口與計(jì)劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個(gè)單項(xiàng)中，有一項(xiàng)沒有完成的，則取消綜合獎評選資格?？h政府決定，對今年目標(biāo)責(zé)任書考核也采取相應(yīng)的辦法，年終要嚴(yán)格考核，按規(guī)定給予獎勵或者實(shí)施問責(zé)。凡是一票否決的單位，則取消年終考核各種獎勵；在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中，排序第一的獎勵6萬元，第二的獎勵4萬元，第三的獎勵2萬元，第四的獎勵1萬元，第五的獎勵5000元，末位的進(jìn)行通報(bào)批評，未完成任務(wù)的，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志，在縣政府全體會上作檢討。在座的各位都是我縣的骨干力量，希望大家對照責(zé)任書的內(nèi)容和目標(biāo)，切實(shí)把每一項(xiàng)工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，拜托大家不要在責(zé)任書考核上拖全縣工作的后腿，受到問責(zé)和處理。

（二）突出工作重點(diǎn)，推動全局發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把著力點(diǎn)放在抓主要矛盾和重點(diǎn)工作上，特別要集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣城建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，重點(diǎn)突破，帶動全局，尤其對縣上確定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，大家要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開門紅”。一要抓緊對接項(xiàng)目。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇，從實(shí)質(zhì)上來講就是項(xiàng)目機(jī)遇，抓住了項(xiàng)目機(jī)遇也就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家和省市有關(guān)部門的銜接，加大項(xiàng)目爭取力度，采取“上下對口入座”的辦法，力爭將更多的項(xiàng)目、更多的資金、更好的政策在我縣“落戶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會議部署，抓緊時(shí)機(jī)，搶抓我縣工程施工有效期，迅速啟動礦山開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。二要抓好企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)。要準(zhǔn)確分析和把握市場行情，全力幫助和督促礦山企業(yè)早日開工，啟動生產(chǎn)，抓好銷售。三要抓好物價(jià)穩(wěn)定和市場供應(yīng)工作。去年以來，特別是臨近春節(jié)期間，菜價(jià)持續(xù)上漲，群眾反響較大，政府及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金，公開蔬菜、肉蛋銷售價(jià)格，保障群眾的基本生活。今年省市政府將物價(jià)工作列入重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書中，有關(guān)部門要做好蔬菜、糧油、肉蛋奶等生活必需品的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)工作，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)的行為，保證蔬菜、肉蛋油供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。四要抓好抗災(zāi)保畜春耕備耕工作。三春生產(chǎn)在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要切實(shí)抓好飼草料準(zhǔn)備、接羔育幼、疫病防治和“三春”生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作，確保牧農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）切實(shí)關(guān)注民生，辦好利民實(shí)事。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。今年要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是政府承諾的保障性住房建設(shè)、牧農(nóng)民定居工程等10件惠民實(shí)事，均與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及早著手，加緊實(shí)施，確保必須件件落實(shí)。今年，省市明確要求，重點(diǎn)工作及“十大惠民工程”只看結(jié)果，不看過程，只看完成情況，不看開工情況，我們也要按照這一要求強(qiáng)化工作考核，工作滯后的要提前預(yù)警，限期進(jìn)行整改，切不可等到年底找客觀原因、找開脫理由。在今年的“兩會”上，縣政府共收到人大代表建議78件和政協(xié)委員提案61件，這些建議提案都是廣大代表、委員經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求群眾意見和反復(fù)論證后提出的，涉及到了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)等各個(gè)方面。全體會議后，縣政府將召開建議提案交辦會，各承辦、協(xié)辦單位要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按期辦結(jié)，及時(shí)答復(fù)?？h政府辦公室要切實(shí)發(fā)揮好督促檢查作用，采取階段督辦和經(jīng)常催辦相結(jié)合的辦法，以現(xiàn)場督查、專項(xiàng)督查、掛牌督查、聯(lián)合督查等形式，深入查擺部門工作中存在的問題，推動工作落實(shí)。

（四）強(qiáng)化干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)是推動工作的重要保證。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持用制度管事、按制度辦事、靠制度成事，建立和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、請示報(bào)告、政務(wù)公開、檢查督查、評比通報(bào)、工作獎懲、責(zé)任追究等一系列管理制度，細(xì)化管理責(zé)任，硬化管理措施，推動機(jī)關(guān)高效運(yùn)行，使每個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，每個(gè)崗位規(guī)范運(yùn)作；實(shí)行分級管理，堅(jiān)持一級抓一級，一級管一級。要強(qiáng)化干部職工政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育，樹立團(tuán)結(jié)融洽、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要通過強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣大干部職工以奮發(fā)有為的正氣、自加壓力的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣、敢于爭先的銳氣，順勢而為，乘勢而上，在新的發(fā)展起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破；堅(jiān)持把勤政務(wù)實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)，以崗位責(zé)任制規(guī)范崗位職責(zé)權(quán)限，以辦事承諾制明確工作服務(wù)要求，以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（五）規(guī)范工作程序，提高行政效能。效率是政府工作的生命線，是實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服工作不主動，推一推就動一動的“疲沓”行為；克服工作沒有激情，整天無所事事，不思進(jìn)取的“惰性”行為；克服沒有時(shí)間觀念、沒有紀(jì)律約束的“散漫”行為。凡是《政府議事規(guī)則》明確的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須遵照執(zhí)行，向縣政府領(lǐng)導(dǎo)請示工作、簽批公文、請假外出等政務(wù)事宜，必須按程序、按制度辦，做到政令如山，令行禁止；凡是縣委、縣政府布置的工作、作出的決策，必須雷厲風(fēng)行，認(rèn)真照辦。允許有不同意見，但一旦形成決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行，決不允許搪塞敷衍，拖延不辦；更不允許擅作主張，自行其是，各自為政。今天在這里講了，今后凡是縣委、縣政府定了的，說干什么，就干什么，說什么時(shí)間干成，就什么時(shí)間干成，這些要求一定要體現(xiàn)在我們今后的各項(xiàng)工作當(dāng)中。各部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等工作制度，革除陳規(guī)陋俗，優(yōu)化行政機(jī)制，提升服務(wù)水平，不論什么工作，決策要果斷，行動要迅速，落實(shí)要到位。

（六）狠抓學(xué)習(xí)教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對國家、省市有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合肅北實(shí)際，把國家和省市政策吃透，從字里行間找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金，在各方面工作中搶占先機(jī)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣市區(qū)加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為我所用，以縮短我們探索的過程；要深入企業(yè)、深入牧農(nóng)村、深入困難群眾，聽取群眾的呼聲，找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，找出群眾熱切盼望、政府亟需解決的問題，找出解決問題的辦法，向縣政府提出有價(jià)值的工作建議；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓好自身的學(xué)習(xí)，又要抓好班子和本部門全體干部職工的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，了解國家“十二五”規(guī)劃的基本框架，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部既要注重政策理論水平的提高，又要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累；既要把握全局，又要管好本行；既要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，又要刻苦鉆研專業(yè)知識，掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二、突出重點(diǎn),加大力度，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

2011年，全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會精神和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重大部署，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好源頭治腐工作，全面加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，以更加有力的措施，促使廉政建設(shè)取得新成效，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力保障。

（一）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)自律規(guī)定，要始終保持清醒的頭腦，始終保持廉潔從政的意識，建好防腐網(wǎng)、筑牢廉政線，在管好自己的同時(shí)，帶好班子和隊(duì)伍，抓好本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保不出任何問題。要把廉政勤政建設(shè)作為衡量政府行政能力、領(lǐng)導(dǎo)干部能力的硬指標(biāo)嚴(yán)格考核，搞好責(zé)任分解、抓好責(zé)任追究。如果主要領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)工作不重視、不過問、不安排，班子其它成員對責(zé)任范圍內(nèi)的廉政勤政工作懈怠、不作為、亂作為或敷衍塞責(zé)造成后果的，要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

（二）進(jìn)一步規(guī)范政府行政權(quán)力。一要推進(jìn)依法行政。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯(cuò)追究制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)，切實(shí)解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作人員不學(xué)法、不懂法的問題。二要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。要緊緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對象切身利益的重要事項(xiàng)，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，編制政務(wù)公開目錄，不斷擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。重點(diǎn)要把掌握人財(cái)物的權(quán)力部門、具有行政管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和辦事窗口，群眾最為關(guān)心、最想知情的規(guī)劃、拆遷、社保、增收等問題和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配使用、公用事業(yè)收費(fèi)、價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，確保應(yīng)公開的內(nèi)容及時(shí)公開，應(yīng)解決的問題及時(shí)解決，增強(qiáng)政務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。三要健全決策監(jiān)督機(jī)制。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制。要著重從掌權(quán)、用人、管錢、管物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，有效防范政府權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

（三）切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目、工作抓落實(shí)這個(gè)要求，進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，營造良好的政務(wù)環(huán)境；進(jìn)一步完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待；大力改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，壓縮會議時(shí)間，提倡開短會、講短話，使各級干部能騰出更多的時(shí)間，深入基層，深入實(shí)際，察實(shí)情、辦實(shí)事。通過抓作風(fēng)，促政風(fēng)，帶民風(fēng)，推動機(jī)關(guān)融入基層，干部融入群眾，建立和諧的干群關(guān)系，使全縣人民把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，切實(shí)營造風(fēng)清氣順、和衷共濟(jì)的干事環(huán)境。

（四）堅(jiān)決從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，圍繞政府中心工作開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)廉潔從政，嚴(yán)肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職行為；嚴(yán)厲查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違法違紀(jì)，貪污、挪用公款等直接損害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處重大工程項(xiàng)目中發(fā)生的違規(guī)案件和廠礦生產(chǎn)、交通安全、建設(shè)工地、公眾聚集場所安全管理等安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對玩忽職守、失職瀆職的，嚴(yán)肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處，絕不手軟，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。審計(jì)部門要加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金和建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，建立健全審計(jì)結(jié)果處理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視行政監(jiān)察工作，積極支持配合監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作，促進(jìn)政府廉政建設(shè)工作取得新成效。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，責(zé)任重大，不容我們有絲毫的放松和懈怠。讓我們以這次會議為動力，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來，把任務(wù)落實(shí)體現(xiàn)到每一項(xiàng)具體工作中去，精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)一致，迎難而上、負(fù)重拼搏，不折不扣地完成好既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開創(chuàng)政府工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：區(qū)長在區(qū)政府廉政工作會議上的講話

區(qū)長在區(qū)政府廉政工作會議上的講話

今天，我們召開本屆政府第X次廉政工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，按照市委、市紀(jì)委X屆X次全會要求和區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著韌勁和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。剛才，X主任傳達(dá)了XXX，XX主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，就區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我講三個(gè)方面意見。

一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感

黨的十八大以來，全區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為保障，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、肅貪腐，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在2018年全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中，我區(qū)排名各區(qū)第X，區(qū)政府在市政府廉政工作會議上做了典型發(fā)言。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢反腐倡廉的思想根基。

區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績，強(qiáng)化“四個(gè)意識”，提高政治站位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，確保政府工作堅(jiān)持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開展“X”主題教育實(shí)踐活動，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，把管黨治黨與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，每年召開區(qū)政府廉政工作會議，利用政府黨組會、常務(wù)會、區(qū)長辦公會及各類專題會議等時(shí)機(jī)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓，經(jīng)常教育黨員干部警鐘長鳴，時(shí)刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持依法行政，守住紀(jì)律紅線，以模范行動帶動黨員干部，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊反腐倡廉的制度籠子。

當(dāng)前，我區(qū)正處于大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革試點(diǎn)、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)、天津北部新區(qū)開發(fā)建設(shè)等歷史性機(jī)遇。我們深刻認(rèn)識到，越是任務(wù)艱巨越要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，越要堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、不出事。近年來，我們依據(jù)上級有關(guān)政策法規(guī)，緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定各類規(guī)章制度X項(xiàng)，用制度管人管事、管錢管物，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后，及時(shí)修訂《X》，細(xì)化“三重一大”決策程序，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單，切實(shí)增強(qiáng)政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理，制定出臺《X》等X項(xiàng)規(guī)章制度，確保財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。為規(guī)范公車使用管理，制定實(shí)施《X區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》和X個(gè)配套文件，建立了一系列管理制度，保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。持續(xù)深化“放管服”改革，制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，并實(shí)施動態(tài)管理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度，試行“以函代證”“容缺后補(bǔ)”審批機(jī)制，區(qū)級審批項(xiàng)目整體提速X%以上。財(cái)稅、金融、審計(jì)、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)守反腐倡廉的紀(jì)律規(guī)矩。

認(rèn)真貫徹區(qū)委從嚴(yán)治黨決策部署，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案，在機(jī)構(gòu)編制十分緊張的情況下，在區(qū)委辦公室增設(shè)主體責(zé)任科，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增編X人，增加X個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、X個(gè)巡察機(jī)構(gòu)和X個(gè)派駐紀(jì)檢組。充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的利劍作用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，對X名存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題的干部追責(zé)問責(zé)，對X名基層站所工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，2018年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題X起、黨政紀(jì)處分X人。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演變成大問題。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，個(gè)別單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺還不夠，“四風(fēng)”反彈壓力較大，“放管服”改革有待深化，審批服務(wù)效率仍需提速，少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神，慢作為、不作為問題依然存在，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，推動政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效，努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，打造勤政廉政的干部隊(duì)伍

習(xí)總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上，要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺得，這個(gè)“四有”要求不僅是對縣委書記們講的，也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則。

一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有黨。

習(xí)總書記說：“心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)”。我們必須時(shí)刻牢記習(xí)總書記的諄諄教誨，必須始終把講政治放在首位，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識”，堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來審視問題，都要從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據(jù)，推動任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時(shí)代、新要求對標(biāo)對表，做講政治的知行合一者。

二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有民。

我們黨來自人民，植根于人民，黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)就無從談起。做好政府工作，必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)問題。心中有民天地寬，心頭裝著老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要必須時(shí)刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的，也必須用來為人民服務(wù)，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

三是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有責(zé)。

組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就承擔(dān)了黨和人民的重托，必須有一種如履薄冰、如臨深淵，干不好工作就愧對黨和人民的責(zé)任感。心中有責(zé)，最關(guān)鍵的就是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，去破解發(fā)展中的難題，在解決問題中，彰顯共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動發(fā)展上，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，不負(fù)重托，不辱使命。

四是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有戒。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤，手中有戒尺，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺做到“慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初”，要守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，頂?shù)米「g，始終保持高尚的道德情操，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能逾越制度的“紅線”，不碰紀(jì)律的“警戒線”，不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，忠于職守，秉公慎權(quán)。要增強(qiáng)法治思維，堅(jiān)持依法辦事，在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

三、聚焦問題，突出重點(diǎn)，提高廉政建設(shè)的針對性和實(shí)效性

2019年是建國70周年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面建成小康社會的攻堅(jiān)之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是完成各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)的重要保障，也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革上下功夫。

“放管服”改革是轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”，我們要以自我革命的精神和有力有效的舉措，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的服務(wù)模式，切實(shí)降低制度性交易成本，努力打造一流營商環(huán)境。要切實(shí)加大“放”的力度。今年，市里將繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項(xiàng)，同時(shí)消減各類繁瑣手續(xù)和無謂證明，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到X個(gè)工作日，工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上，社會投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間控制在X個(gè)工作日以內(nèi)，從完成土地收儲征轉(zhuǎn)到取得開工許可證，各環(huán)節(jié)總體時(shí)間不得超過X個(gè)工作日。這些要求標(biāo)準(zhǔn)非常高，也非常具體，我們要做好銜接，確保全市部署在X落地。要進(jìn)一步完善權(quán)力清單，真正做到清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)必須辦好，以制度剛性約束權(quán)力任性。特別是要加強(qiáng)對審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管控，堅(jiān)持“一口進(jìn)件、過程管控”，確保規(guī)范用權(quán)。要切實(shí)提升“管”的精度。繼續(xù)完善信息公示、風(fēng)險(xiǎn)分類、隨機(jī)聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度，推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管對市場主體資格資質(zhì)、市場經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。實(shí)施信用紅黑名單管理辦法，有效維護(hù)良好市場秩序。管不是目的，管是為了更好地促進(jìn)發(fā)展，要推進(jìn)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要本著鼓勵創(chuàng)新的原則，探索包容審慎的監(jiān)管方式，為新興生產(chǎn)力成長最大限度松綁加力。要切實(shí)增強(qiáng)“服”的暖度。按照全市統(tǒng)一部署，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進(jìn)“政務(wù)一網(wǎng)通”改革，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共信息資源實(shí)時(shí)動態(tài)共享和開放應(yīng)用，最大程度地便民利民，X月底建成統(tǒng)一的“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺系統(tǒng)。推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，按照減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限“五減”要求，清理梳理各類事項(xiàng)，加快建立審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項(xiàng)占行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的X%以上。要深入推進(jìn)政務(wù)公開，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責(zé)任可追，讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)決打掉尋租空間。

二是在堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。

公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益，監(jiān)管不力極易滋生腐敗。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，堅(jiān)決堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。要強(qiáng)化對公共資金的監(jiān)管。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，切實(shí)加大統(tǒng)籌力度，增強(qiáng)公共資金投向的科學(xué)性、合理性和精準(zhǔn)度，確保用在補(bǔ)短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域；要按照全面規(guī)范、公開透明的原則，加快實(shí)施全口徑預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，健全預(yù)算編制執(zhí)行全過程監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)算審核和預(yù)算調(diào)整，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算、無預(yù)算撥款現(xiàn)象。要大力盤活存量資金，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和資金收回制度，區(qū)財(cái)政部門要對財(cái)政資金使用狀況進(jìn)行全面調(diào)查，對長期閑置、超期未用的資金要及時(shí)收回，特別是對納入市級盤子和爭取國家資金的項(xiàng)目一定要管好，堅(jiān)決防止資金“趴在賬上”“停在路上”，及時(shí)將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點(diǎn)急需領(lǐng)域，確保資金流向最需要的地方，產(chǎn)生實(shí)在效益，發(fā)揮長久影響。要積極推進(jìn)預(yù)算決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，充分發(fā)揮審計(jì)“利劍”作用，嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用行為，為公共資金裝上“安全鎖”。要強(qiáng)化對公共資源交易的監(jiān)管。要將公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步深化市場化改革，完善公共資源交易的體制機(jī)制，依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管，堵塞利益輸送黑色通道，確保規(guī)范交易。同時(shí)，要堅(jiān)決按照市政府關(guān)于推進(jìn)公共資源領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的要求，圍繞還遷房建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域，切實(shí)加大信息公開力度，推動公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，通過不斷擴(kuò)大公開范圍、增強(qiáng)公開實(shí)效，促進(jìn)陽光交易。要進(jìn)一步強(qiáng)化對國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是壯大綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟(jì)的控制力，對于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固社會主義制度，都具有十分重要的意義。按照區(qū)委《深化國有企業(yè)改革實(shí)施意見》要求，今年我們的改革任務(wù)很重，但越是繁重越不能有絲毫松懈，必須嚴(yán)格按有關(guān)要求，走好每一步驟，決不能出現(xiàn)差池。在改革過程中，我們既要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，大膽改革創(chuàng)新，又要加強(qiáng)過程監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。要緊緊盯住企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行國企違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處失職、瀆職和腐敗行為。要管好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了X項(xiàng)重點(diǎn)工程和X項(xiàng)民心工程，這些工程都事關(guān)X發(fā)展和民計(jì)民生，資金投入很大，有關(guān)單位一定要嚴(yán)守紀(jì)律，健全監(jiān)督管理機(jī)制，緊盯每一個(gè)項(xiàng)目，管好每一筆資金，做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、資金使用在哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗(yàn)，每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點(diǎn)人員”，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項(xiàng)目，從中攫取利益；嚴(yán)防個(gè)別人鉆空子、找漏洞，套取、侵吞工程款；嚴(yán)防驗(yàn)收階段對工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，縱容施工方偷工減料、以次充好。要對工程施工全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，保安全、保質(zhì)量、保工期，確保每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。

三是在大力提高行政效能上下功夫。

行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能，就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實(shí)的能力。我們所取得的每一項(xiàng)成績都是抓落實(shí)的結(jié)果，我們所制定的每一個(gè)目標(biāo)都必須靠抓落實(shí)來實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決把抓落實(shí)貫穿于各項(xiàng)工作的始終，真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實(shí)，要堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，無論是決策事項(xiàng)，還是組織實(shí)施，都要以爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感，快速反應(yīng)、快速行動，做到說了算、定了干。要堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，正確處理速度與質(zhì)量和效益的關(guān)系，做到既追求工作效率，更講究工作質(zhì)量，確保工作準(zhǔn)確無誤。要堅(jiān)持統(tǒng)籌把握，集中精力抓重點(diǎn)、抓大事、抓主要矛盾，以點(diǎn)的突破，帶動全局工作整體上水平。當(dāng)前，我區(qū)各方面的工作任務(wù)很重，眼前急需辦、攻堅(jiān)克難的事情也很多。比如在組織收入上，就要一天也不能放松，堅(jiān)持以目標(biāo)倒排進(jìn)度，以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，拆遷是首要前提，也迫在眉睫，雖然拆遷工作困難重重，但是我們要堅(jiān)定信念，抽板斷橋、不留退路，全力推進(jìn)。

四是在著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，以及市委、區(qū)委的具體規(guī)定，以善作善成的精神，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題整治力度，嚴(yán)查嚴(yán)管“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問題。特別是對形式主義和官僚主義，要聚焦把中央大政方針只當(dāng)口號不落實(shí)，貫徹中央精神和市委、市政府以及區(qū)委要求表態(tài)調(diào)門高、行動少、落實(shí)差等新表現(xiàn)，深挖細(xì)查，扎扎實(shí)實(shí)地抓，認(rèn)認(rèn)真真地改，切實(shí)打通抓落實(shí)的“中梗阻”和“最后一公里”。要認(rèn)真落實(shí)市委《X》，大興調(diào)研之風(fēng)，廣泛聽取基層意見，提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對性。要深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。不作為不擔(dān)當(dāng)，同樣是一種腐敗，同樣不能容忍。當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入開展為期三年的不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理行動，以疾風(fēng)厲勢治庸治懶治無為，各單位必須強(qiáng)化問題意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦治理重點(diǎn)，往深處抓、向?qū)嵗镏?，確保將治理的成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認(rèn)清形勢，正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系，決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對于擔(dān)當(dāng)作為、競進(jìn)創(chuàng)新的干部，從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確，要用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競進(jìn)創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護(hù)航，形成重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向。

同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量小康社會、努力建設(shè)X，作出新的更大貢獻(xiàn),向建國70周年獻(xiàn)禮！

第五篇：在區(qū)政府上半年廉政工作會議上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)

全力打造廉潔政府

——在區(qū)政府上半年廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，召開我區(qū)政府廉政工作會議，既是對上級會議精神的一次貫徹落實(shí)會，也是推進(jìn)區(qū)政府廉政建設(shè)的一次安排部署會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)，全力打造廉潔政府。

上半年，區(qū)政府著力加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和營商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動，自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，重新修訂《政府工作規(guī)則》，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管公共資金使用，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了積極進(jìn)展。但我們也要清醒地看到面臨的一些問題，主要是：當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境與中央和省市要求、群眾熱切期盼相比，還有不小差距；在全區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中，仍發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在虛列支出、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、往來款清理不及時(shí)、工程管理不規(guī)范等問題；個(gè)別政府部門和公務(wù)人員不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，等等。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

下面，就做好下半年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

要圍繞區(qū)政府工作報(bào)告“打造廉潔政府”這一目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦當(dāng)前上級有要求、群眾有期盼的五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是聚焦精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域。

扶貧資金問題是廉政工作的“高壓線”，千萬不能觸碰。要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，加大扶貧項(xiàng)目建設(shè)力度，強(qiáng)化程序管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，確保項(xiàng)目管理規(guī)范。建成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要加快建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保項(xiàng)目盡早實(shí)施、貧困群眾早日受益。要嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療、社保、教育等扶貧政策，對貪污侵占、行賄受賄、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題要立查立辦、絕不姑息。要嚴(yán)把資金撥付關(guān)口，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，加快項(xiàng)目資金撥付速度，切實(shí)提高扶貧資金的使用效益。

二是聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。

去年，中央環(huán)保督察“回頭看”、XXX等檢查組先后對我區(qū)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行了督察檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改了一些問題。各有關(guān)部門和單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確處理“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系，同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與XXX專項(xiàng)執(zhí)法行動、“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)自查等工作結(jié)合起來，聚焦突出問題，堅(jiān)決杜絕在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)“人情審批”“關(guān)系辦案”等違規(guī)違法行為。

三是聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)域。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是一項(xiàng)長期性、持久性工作，必須作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)牢牢抓在手上。各行業(yè)管理部門要對礦山開采、工程承包、交通運(yùn)輸、市場交易等容易滋生黑惡勢力的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，會同公安機(jī)關(guān)健全和落實(shí)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等機(jī)制，加大監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力滋生的土壤。要把廉政建設(shè)和反腐敗工作與基層“拍蠅”結(jié)合起來，緊盯依法嚴(yán)打、打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血、責(zé)任擔(dān)當(dāng)四個(gè)步驟，把打擊重點(diǎn)對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的欺行霸市、“村霸”作惡等黑惡勢力，對準(zhǔn)影響X經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的涉黑涉惡案件，嚴(yán)防“人情案”“金錢案”現(xiàn)象，堅(jiān)決摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“保護(hù)傘”。

四是聚焦公共資金使用領(lǐng)域。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“公款姓公，一分一厘都不能亂花”。政府系統(tǒng)要切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度，做到花錢必問效、無效必問責(zé)。要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，全面清理整治“小金庫”，徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要加大存量資金清理整合力度，優(yōu)先保證扶貧、教育、文化、衛(wèi)生等民生支出，對超期未用、沉淀閑置資金，一律收回重新調(diào)整安排使用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要加大政府投資類工程監(jiān)管力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保每項(xiàng)公共工程都成為安全工程和廉潔工程。

二、提高政治站位，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面

一要以集中整治形式主義官僚主義為重點(diǎn)，著力整頓“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)。集中整治形式主義、官僚主義是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)。要聚焦突出問題，明確整治路徑，著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”問題，系統(tǒng)清理重復(fù)考核、多頭檢查問題，集中排查會議重開套開、以會議落實(shí)會議問題，重點(diǎn)抽查政策不落實(shí)、工作“跑粗”、文件照抄照搬問題。要嚴(yán)格執(zhí)行會議文件、檢查考核備案制度，確保政府系統(tǒng)召開會議、制發(fā)文件數(shù)量的精簡比例達(dá)到國家和省定標(biāo)準(zhǔn)，讓干部群眾切實(shí)感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效。

二要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，著力營造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮蔑L(fēng)氣。李克強(qiáng)總理曾指出，“為政不廉是腐敗，占著位子不作為、拿著俸祿不干事，貽誤黨和人民事業(yè)，同樣是腐敗，都是不能容忍的”。要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾萬名干部大下基層”活動中發(fā)現(xiàn)的問題，集中攻堅(jiān)、務(wù)求突破。要堅(jiān)持以考促學(xué)，推動政府系統(tǒng)干部全面加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實(shí)解決能力不足問題。要強(qiáng)化問責(zé)通報(bào)，以“零容忍”的態(tài)度懲治敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的人和事。

三要以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“放管服”改革再上新臺階。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。政府系統(tǒng)要圍繞實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，不斷優(yōu)化工作流程，加快破解制約營商環(huán)境的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。要盯住服務(wù)窗口深入治理，集中整治黑中介等問題，嚴(yán)肅查處一批反面典型。要督促惠企政策落地生根，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)施涉企收費(fèi)“清單制”。要深入開展“清賴行動”專項(xiàng)整治，全面治理失信違諾問題，維護(hù)X良好形象。

三、聚焦責(zé)任落實(shí)，全力推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落地見效

一要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與廉政工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，正確處理業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，確保兩手抓、兩手都要硬。要堅(jiān)持以身作則，既要管住自己，也要嚴(yán)格要求工作人員，做到業(yè)務(wù)拓展到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，確保看好自己的門、管好自己的人。要堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用必須集體討論決定，堅(jiān)決防止“一言堂”。

二要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合。管事就是確保每項(xiàng)工作都能依法依規(guī)有序開展。要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，堅(jiān)決遏制重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等突出問題，促進(jìn)行政執(zhí)法公平公正公開。要善于運(yùn)用法治思維思考問題，處理每項(xiàng)工作都要依法依規(guī)進(jìn)行，做到講規(guī)矩、重程序。管人就是要把干部的思想行為納入日常管理。堅(jiān)持學(xué)好法律、守好法規(guī)、讀好政策文件、用好外地經(jīng)驗(yàn)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，守紀(jì)律、講清廉、出業(yè)績。

三要堅(jiān)持自我監(jiān)督和各方監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)監(jiān)督是政府系統(tǒng)依法行政的重要保障。要強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。要自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。要主動接受社會輿論監(jiān)督，通過各類媒體、政府網(wǎng)站及時(shí)公開政務(wù)信息，確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，再接再厲，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階，為X全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障！