第一篇：公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善有其必要性。這是經(jīng)濟發(fā)展的奠基石，必由之路。有付出才有回報，同樣，在經(jīng)濟學(xué)上，屬于一種“社會先行資本”（Social Overhead Capital—SOC），在合理正常的情況下，投資的成本與收益的多少息息相關(guān)。就好比風(fēng)行多年的地方招商引資，在招商之前那大量的準(zhǔn)備活動大多是基礎(chǔ)設(shè)施的改善，以達(dá)到吸引資金的目的。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善，在此，按區(qū)域分為兩大部分：其一為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其二為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是一項利民利國的好政策。它幫助解決三農(nóng)問題，改善農(nóng)民生活條件，刺激農(nóng)村發(fā)展，打破農(nóng)村閉塞的狀態(tài)，對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代文明引入農(nóng)村，改變農(nóng)民的生存狀態(tài)，都具有極其重要的作用，并一定程度上緩解城鄉(xiāng)差距日益擴大的矛盾，增強農(nóng)民的幸福感。為社會主義文明發(fā)展繁榮，為社會主義和諧社會的穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

此外，它還具有多方面的經(jīng)濟意義。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會降低農(nóng)民的投資風(fēng)險，使得“一分耕耘，一分收獲”，極大地刺激農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并會實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新技術(shù)的引入。不斷地增加農(nóng)民收入，由溫飽邁入小康。有利于正確消費觀的宣傳，改善農(nóng)村消費環(huán)境，刺激農(nóng)民消費，拉動內(nèi)需，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。

城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善，成本與技術(shù)含量都相對較高。一般都是聚集的工業(yè)園區(qū)或大學(xué)城之類的。

城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善，也是有政治意義，經(jīng)濟意義，此外，還有文化意義。

城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善，有利于城市的發(fā)展，這是毋庸置疑的。最能體現(xiàn)的是城市內(nèi)部資源的分配，市中心一般會從政治中心演化為政治商業(yè)中心。而在發(fā)展到一定階段，市中心都會遷移，并在新市中心周圍改善公共設(shè)施，吸引資金發(fā)展開發(fā)該地區(qū)。從而使得發(fā)展較為平衡。不僅如此，它還便利市民的生活，營造出幸福感，并一定程度上減少市民的支出，增加收入，拉動內(nèi)需，促進城市的正常運轉(zhuǎn)。

它的經(jīng)濟意義則在工業(yè)的集聚地，高新技術(shù)的集聚地，巨大的物流、能量流和信息流能夠增加城市運轉(zhuǎn)速度，刺激一座城市的發(fā)展。信息的交流，思想的碰撞，巨大的商業(yè)價值。集聚，基礎(chǔ)設(shè)施的公用，成本的最小化，利潤的最大化。

文化意義則在于，大學(xué)城的建立易產(chǎn)生思想的火花，教學(xué)資源的共享，便于教師的共同交流，以及教育資源的流通。學(xué)生與學(xué)生之間更容易溝通，文化上可能會形成競爭的良好氛圍，“百花齊放”的思想盛況也是可能的。

不論是城市還是農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施的改善都促進人民生活水平的提高，增加民眾的幸福指數(shù)，為國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。

第二篇：公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況 人大

貴德縣交通與建設(shè)局

關(guān)于貴德縣城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的匯報材料

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施是為城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展及居民生活提供公共服務(wù)的各種要素的總和。探索新形勢下加強我縣城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路徑．以更好地推動和加快民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進程。是我縣在扯縣建市使命下的第一要務(wù)。貴德縣委、縣政府高度重視，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展機遇，進一步解放思想，更新觀念，把優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)放在全縣國民經(jīng)濟中的突出位臵，堅持優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鎮(zhèn)文明。特別是黨中央明確提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)后，我縣確立了推進城市化進程、加快小康建設(shè)步伐的發(fā)展思想和撤縣建市的城鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)，并堅持一手抓建設(shè)，一手抓管理，城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了歷史性的飛躍，為我縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展及改革開發(fā)創(chuàng)造了良好的環(huán)境；現(xiàn)將工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請指正。

一、城鎮(zhèn)公共基數(shù)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

貴德縣位于青海省東部，海南藏簇自治州東南部。處于黃河上游龍羊峽與李家峽之間。是黃河上游建制較早的縣份之一，歷史文化悠久，自然風(fēng)光獨特，具有較為豐富的旅游資源。全縣轄四鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，縣城設(shè)在河陰鎮(zhèn)，是全縣政治、經(jīng)濟、文化活動的中心。河陰鎮(zhèn)總面積33.65平方米，海拔2228米，年平均氣溫7.2C０，距省會西寧114公里，海南州府恰卜恰158公里。目前，城鎮(zhèn)人口已達(dá)2.8萬人，規(guī)劃總面積達(dá)54.8km2，城鎮(zhèn)建城區(qū)面積達(dá)16.8平方公里，城市化水平28.68%。城鎮(zhèn)功能得到不斷提升，居民生活質(zhì)量明確提高?？h城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了26.43%，綠地率達(dá)到了26%，人均公共綠地面積達(dá)到了17.29平方米，市容整潔美麗，城鎮(zhèn)建設(shè)特色鮮明，“十五”來，我縣的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策下步入科學(xué)規(guī)劃、合理布局，2008年，縣政府在2002年《貴德縣縣城總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上編制了《貴德縣城鄉(xiāng)旅游發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》。城鎮(zhèn)建設(shè)按照“撤縣建市”的宏偉目標(biāo)，樹立“大縣城”的理念，把河西、河?xùn)|、河北納入縣城建設(shè)的總體規(guī)劃之中?？h城建設(shè)按照“拓展老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、開發(fā)北區(qū)”的總體思路，通過近十的艱苦奮斗，一個頗具規(guī)模的現(xiàn)代化開放城市正逐步形成，一大批與城市居民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的道路橋梁、供排水、電力熱力、公共綠化、環(huán)境衛(wèi)生和城市保護等設(shè)施建成配套，極大地改善了城市居民的工作和生活環(huán)境，使城市面貌得到極大改善，城市整體功能極大增強，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了明顯改觀。

二、取得的成就

（一）多渠道籌款，高強度投入，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我縣積極爭取國家投資建設(shè)項目，招商引資，社會集資等多種形式，進一步加大投資、融資力度，開展全方位、大規(guī)模的綜合整治工作。城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了明顯改觀，城鎮(zhèn)建城區(qū)面積達(dá)

5.89平方公里，城鎮(zhèn)功能得到不斷提升，居民生活質(zhì)量明確提高。城鎮(zhèn)人口達(dá)到2.8萬人，城市化水平達(dá)28.98%?？h城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了26.43%，綠地率達(dá)到了26%，人均公共綠地面積達(dá)到了17.29平方米。完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3.69億元。其中完成城鎮(zhèn)道路投資0.71億元，建設(shè)里程19.7公里，先后建成了迎賓大道、沿黃濱河路、黃河航運碼頭、環(huán)城路、河陰新東路、縱

三、縱

七、縱八路等道路建設(shè)。投資0.5億元先后完成了北大街、綜合農(nóng)貿(mào)市場、文化休閑廣場、東西花園、垃圾填埋場等項目和新建排水管網(wǎng)7.5公里。投資1.77億元的建成辦公樓、商住樓等綜合樓，總面積18萬平方米，城鎮(zhèn)人均居住面積15平方米。建成集資建房910套，10.71萬平方米。商品房開發(fā)739套，14.01萬平方米，大大改善了本縣職工的生活條件。投資0.72億元，先后彩磚鋪裝人行道17.6公里、5萬平方米，安裝街道路燈210盞，照明里程8公里，綠化面積達(dá)1.6萬平方米。全縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展勢頭。

（二）城鎮(zhèn)市容市貌管理工作得到加強。城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理三步走是密不可分的。為此，我們堅持建管并重的原則，加強對城鎮(zhèn)的管理工作?，F(xiàn)有城管、環(huán)衛(wèi)工作人員65名，具體管理縣城的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。為美化城鎮(zhèn)，綠化環(huán)境，先后投資近100多萬元購臵了垃圾車、灑水車，垃圾箱、保潔桶等城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，徹底根治了城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，有效改善了城鎮(zhèn)面貌，提高了城鎮(zhèn)文明水平。

三、存在的主要問題

我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但與廣大人民群眾的要求相比，仍存在一些問題和不足之處。主要表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，服務(wù)功能不夠完善。由于縣級財政困難，建設(shè)資金緊張，市場化運作起步較晚，城鎮(zhèn)建設(shè)中靠政府財力安排工程項目的被動局面還沒有完全打破，綜合服務(wù)水平較低，配套工程滯后，城鎮(zhèn)的整體服務(wù)功能還沒有得到充分發(fā)揮。二是城鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃滯后，村、鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作還未真正納入管理，存在建筑樣式隨意單調(diào)、工程質(zhì)量水平不高等現(xiàn)象，影響了市容市貌。同時，由于我縣城鎮(zhèn)建設(shè)大多為老城區(qū)改造，拆遷工作難度大，拆遷補償安臵費用高。三是居民素質(zhì)較底，管理難度大。由于城鎮(zhèn)居民的基本素質(zhì)、文明程度不高，文化水平較低，行為習(xí)慣不良，故意毀壞城鎮(zhèn)公共設(shè)施、亂扔亂倒垃圾，極大的損害了城鎮(zhèn)的形象。四是由于車輛無固定場所停放，導(dǎo)致城鎮(zhèn)亂停亂靠現(xiàn)象遍地開花，嚴(yán)重影響了市容市貌和城鎮(zhèn)形象，阻礙了我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作的實施，為改變這一社會現(xiàn)狀，交警、運管、城管等部門曾做過不少工作，但得到的只是短暫的緩解，無法總根本上解決問題。

四、應(yīng)采取的措施

（一）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好投資環(huán)境。緊緊圍

繞撤縣建市的宏偉目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，加快貴德城鎮(zhèn)化進程。

一是按照“因地制宜、大膽設(shè)想、超前發(fā)展、分布實施”的原則，按照縣城總體規(guī)劃布局，加強城市道路建設(shè)。計劃投資51394萬元，主要完成：

——投資估算9600萬元，建設(shè)里程12.3公里的縣城路網(wǎng)建設(shè)工程（縱1、2、4、5、6、9路）；

——完成估算投資1000萬元，建設(shè)里程8.2公里的縣城總體規(guī)劃中的北濱河路；

——投資1800萬元，完成迎賓東路延伸工程。

——投資估算34444萬元，完成六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)的道路、排水、亮化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中河西集鎮(zhèn)投資5752萬元、拉西瓦集鎮(zhèn)投資8650萬元、常牧集鎮(zhèn)投資3856萬元、新街集鎮(zhèn)投資3800萬元、河?xùn)|集鎮(zhèn)投資9886萬元、尕讓集鎮(zhèn)投資2500萬元。

二是市政工程與公用設(shè)施、環(huán)境綠化保護與環(huán)境衛(wèi)生及城鎮(zhèn)居民住房等方面的建設(shè)，計劃投資150879萬元，主要完成：

——投資6991萬元，按縣級市標(biāo)準(zhǔn)，建成6000噸/日B-2排放標(biāo)準(zhǔn)污水處理工程；

——投資1488萬元，完成城鎮(zhèn)集中供熱二期工程；

——投資6500萬元，完成縣城第二水源建設(shè)工程；

——投資3100萬元，完成河?xùn)|、河西、常牧、新街、尕讓等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五處農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場；

——投資7800萬元，完成城鎮(zhèn)防洪工程；

——投資1000萬元，新建生態(tài)園林廣場兩處；

三是加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，計劃投資13940萬元，主要完成：

——投資5000萬元，完成貴德環(huán)古城整治工程；

——投資3000萬元，新建3500平方米的新型多功能體育場

一處，建設(shè)地點擬選在縱五路北端，馬荒臺南面。

——投資780萬元，新建社會停車場五處，建設(shè)地點擬選在北大街郵政局家屬院內(nèi)、農(nóng)貿(mào)市場后門、東大街自來水公司以東、東環(huán)城路中段西側(cè)、北環(huán)城路南側(cè)玉皇宮背后。

——投資4500萬元，新建黃河游樂園一處。

——投資660萬元，新開通公交線路3至5條，增加公交車輛25輛。

五是估算投資100萬元對縣城主城區(qū)編制詳細(xì)的建設(shè)性規(guī)劃。

在以后的對于我縣停車場不足的問題，我們應(yīng)該在以后修建縱四路、縱五路、縱六路工程時，我們應(yīng)該加寬路面設(shè)計，加寬人行橫道設(shè)計，在人行橫道上定距離設(shè)臵停車位。在以后城鎮(zhèn)新建工程時，向西寧等城市學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)劃，定區(qū)域設(shè)臵好停車場。

今后，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，緊緊圍繞“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，積極探索適合我縣的城鎮(zhèn)化道路。

貴德縣交通與建設(shè)局

二〇〇九年十二月十八日

第三篇：鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案

鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫建設(shè)工作的通知》以及做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目——“村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”的要求，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況特制訂此實施方案。

一、工作要求

首先，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實、村書記負(fù)責(zé)項目進度等工作。鄉(xiāng)新村辦將始終加強對我鄉(xiāng)的村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的項目進度、質(zhì)量、管護等進行監(jiān)管，確保項目建設(shè)如期完工。

其次，加強項目資金的監(jiān)管力度，鄉(xiāng)紀(jì)委、財政所將對資金的使用、撥付等進行專項監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?、撥付合法合規(guī)。

最后，明確和強化建設(shè)和管護的主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目的主體責(zé)任單位，各項目行政村為項目建設(shè)和管護的具體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)各自項目的實施進度、質(zhì)量、管護等具體事項。

二、項目建設(shè)實施內(nèi)容

項目實施單位：鄉(xiāng)村

項目實施內(nèi)容：

村:新建道路3.693千米、擴建道路3.2千米、改建0.4千米、改建綜合性公共服務(wù)中心改建。

三、項目進度時間安排

2021年12月31日之前完成村項目實施內(nèi)容。

項目資金配套情況

村中央配套220萬、省市縣配套275萬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套25萬、農(nóng)民自籌30萬。

四、項目后期監(jiān)護

加強隊伍建設(shè)。一是在項目村莊配備專職保潔員，實行村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運模式運作，確保垃圾日產(chǎn)日清;二是加強“四支隊伍”建設(shè)，推進治臟治亂工作常態(tài)化，做好村莊綠化、亮化、美化等日常維護工作，確保村莊建成區(qū)建后維護常態(tài)長效。

加大資金投入。將村莊長效管護經(jīng)費納入財政預(yù)算，每個村莊建成區(qū)鄉(xiāng)里每年安排1萬元管護配套經(jīng)費，用于村莊長效管護人員工資、設(shè)施維護等費用開支，同時結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治、志愿者環(huán)境保護，采取財政補助、以獎代補等方式吸納社會資本參與村莊建后管養(yǎng)。

強化宣傳引導(dǎo)。利用媒體平臺和公益廣告等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳村規(guī)民約和村莊長效管護政策，努力營造長效管護的良好氛圍。充分發(fā)揮村民主體作用，引導(dǎo)村民主動參與到村莊長效管護中來，合力推進村莊建設(shè)長效管護。

嚴(yán)格督查考核。鄉(xiāng)新村辦及人居辦將積極開展村莊建設(shè)“回頭看”，對相關(guān)村和村莊不定期隨機查看，主要督查集中整治和日常維護情況，做到一月一督查、一月一通報。嚴(yán)格長效管護獎罰制度，每年年底按照考核結(jié)果，撥付長效管護獎補資金，形成“層層受考核，級級有責(zé)任，干好有獎勵，落后有壓力”的工作局面，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、居民生活現(xiàn)代化。

第四篇：XX公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報[范文]

XX公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報

XX縣人民政府（2012年6月）

XX現(xiàn)有影劇院、文化館、公共圖書館各1個，鎮(zhèn)級綜合文化站10個、在建2個，農(nóng)家書屋127個，城區(qū)文化體育廣場2個，村級（社區(qū)）文體小廣場30余個，建成1個縣級文化信息資源共享工程支中心和15個社區(qū)服務(wù)點。其中：縣影劇院始建于上世紀(jì)80年代中期，占地面積1800平方米，建筑面積1100平方米，內(nèi)設(shè)座位680個，舞臺燈光、音響及電影放映等設(shè)施設(shè)備齊全，基本能滿足文藝演出、電影放映和大型活動的需要；縣文化館成立于1950年，占地面積960平方米，建筑面積1414平方米，職工18人，建有排練廳、多功能廳和書畫室等，有戶外演出設(shè)備一套；縣公共圖書館于2010年建成，占地面積125平方米，建筑面積500平方米，職工4人，藏書1萬余冊，報刊雜志130余種，建有圖書借閱室、報刊雜志閱覽室、電子閱覽室、多功能廳等，有電子閱讀設(shè)備30余套；鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積均在300平米以上，設(shè)臵有圖書室、閱覽室、文化信息資源共享室等，內(nèi)部設(shè)施齊全，功能基本完善，配備有專職管理人員；農(nóng)家書屋實現(xiàn)村和社區(qū)全覆蓋，每個書屋統(tǒng)一配備有實用圖書1500余冊、報刊10余種；城區(qū)文化體育廣場主要有縣體育場和獅子山新區(qū)文化廣場等，面積近萬平方米，是城區(qū)居民群眾業(yè)余文化活動的主要場所。

近年來，我縣高度重視文化建設(shè)工作，堅持把加強文化建設(shè)作為豐富群眾精神文化生活、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會 的重要舉措，大力實施文化惠民工程，加快推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，努力擴大公共文化服務(wù)覆蓋面和輻射力，有力推動了文化建設(shè)與經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要做法是：

1、加大投入，全面加強公共文化設(shè)施建設(shè)。通過爭取項目扶持、財政投入、社會融資等多種渠道，逐年加大資金投入，統(tǒng)籌推進縣、鎮(zhèn)、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是不斷加強“兩館一院一場一中心”建設(shè)。2009年以來，累計投入40多萬元改裝升級縣文化館內(nèi)部功能廳室、購臵演出設(shè)備，先后招錄8名聲樂、舞蹈演員充實文藝工作隊伍。去年，縣上將縣文化館升格為副科級全額撥款事業(yè)單位，并被國家文化部命名為“二級文化館”。2010年，縣上將原XX一中圖書館分離，籌資60余萬元對原勞動局辦公樓進行裝修改造、購臵圖書和刊物，建成縣公共圖書館。近三年，縣財政先后投入160余萬元，爭取香城房地產(chǎn)開發(fā)公司捐資25萬元，對縣影劇院的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、舞臺布臵、燈光音響、大門和外墻等進行了裝修、更新和升級。投資近300萬元對縣城體育場實施塑膠場地改造工程和亮化工程，投資800余萬元在獅子山新區(qū)新建主題文化廣場，有效改善城區(qū)居民群眾文化活動環(huán)境。今年，縣上計劃啟動縣城文化體育中心建設(shè)，項目概算投資1億元，規(guī)劃在獅子山新區(qū)建設(shè)1.2萬平方米的文化中心大樓和3000平方米的綜合演藝大廳，目前已籌資1000余萬元，正在進行設(shè)計招標(biāo)。二是逐步完善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)綜合文化 站，做到統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)模，鎮(zhèn)鎮(zhèn)覆蓋。目前，全縣已完成10個鎮(zhèn)文化站建設(shè)，其他2個在建工程預(yù)計年內(nèi)可投入使用。按照“政府組織建設(shè)，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機制發(fā)展”的思路，累計投入260余萬元實施“農(nóng)家書屋”工程，為每個書屋精選了一批以“三農(nóng)”為主、通俗易懂的實用書籍，配備專兼職管理員，有效地解決了農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。結(jié)合新村社區(qū)建設(shè)，在30余個村民綜合服務(wù)中心建設(shè)小型文化體育廣場，為73個村（社區(qū)）配備了價值共110萬元的文化活動器材。精心實施廣播電視“村村通”工程，累計投入資金661萬元，在全縣12個鎮(zhèn)621個20戶以上自然村安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施1.6萬余套，受益群眾達(dá)5萬多人，全縣廣播覆蓋率達(dá)到95.7%、電視覆蓋率達(dá)到96.7%。

2、加強管理，切實增強公共文化服務(wù)能力。一是完善管理運行體制。加強公共文化設(shè)施的管理和使用，落實鎮(zhèn)文化站、文化廣場、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施的監(jiān)管主體，建立長效管理運行機制，明確服務(wù)規(guī)范，定期開展檢查，充分發(fā)揮公共文化設(shè)施服務(wù)功能和社會效益。二是提供公共文化服務(wù)。將所有公共文化設(shè)施向群眾開放，積極探索與創(chuàng)新服務(wù)機制，不斷延伸服務(wù)范圍。充分發(fā)揮縣文化館、縣圖書館和鎮(zhèn)文化站等單位的職能作用，利用現(xiàn)有場地設(shè)施，長期開展文藝活動指導(dǎo)、圖書借閱、展覽展示、藝術(shù)培訓(xùn)、文博教育、科普輔導(dǎo)等活動。去年7月，縣圖書館和文化館已免費對外開放。三是加強文化陣地建設(shè)。依托縣文化館、鎮(zhèn)文化站、村文化中心等公共文化 資源，加大文藝團隊建設(shè)支持力度，成立了音樂舞蹈協(xié)會，組建了漢劇班社、老干部文體隊、“漂亮媽媽”舞蹈團、“陽光九月”舞蹈團、河街社區(qū)秧歌隊、棗樹社區(qū)舞獅隊等各類文藝團隊10余支，各鎮(zhèn)均組建了2至3支文藝團隊，為廣大文藝愛好者提供了學(xué)習(xí)交流的陣地和展示才藝的平臺。四是開展電影下鄉(xiāng)服務(wù)。組建8個農(nóng)村數(shù)字電影放映隊，聘用9名電影放映人員，大力實施“送電影下鄉(xiāng)”工程，實現(xiàn)了每村每月放映一場公益電影的目標(biāo)，豐富了農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活。

3、創(chuàng)新形式，廣泛組織開展群眾文化活動。在推進公共文化設(shè)施建設(shè)的同時,大力建設(shè)廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化和校園文化等，廣泛組織開展豐富多彩、形式多樣的群眾文化活動，極大地豐富活躍了群眾文化生活。一是扎實開展“送文化下鄉(xiāng)”活動。按照“三貼近”的要求，深入鎮(zhèn)、村開展豐富多彩、形式多樣的文化活動，受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎。近三年，組織開展送文化（文藝）下鄉(xiāng)活動100余場次，組織廣場文化活動30余場次。今年已送文化（文藝）下鄉(xiāng)10余場次。二是持續(xù)開展“三聯(lián)三送”活動。從2009年起，堅持開展“聯(lián)部門，聯(lián)社區(qū)，聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“送圖書，送電影，送文藝”的“三聯(lián)三送”活動，由縣文化館為每個部門、鎮(zhèn)和社區(qū)落實一名聯(lián)點文藝工作者，每年到聯(lián)系點指導(dǎo)群眾開展文化活動2—4次，并將聯(lián)點工作成效作為考核的重要依據(jù)，有效帶動了群眾性文體活動的蓬勃發(fā)展，如西營鎮(zhèn)蔓營村、茅坪鎮(zhèn)棗樹村等新村社區(qū)已經(jīng)自發(fā)組織舉辦了多屆農(nóng)民文化體育大賽。三是積極開展節(jié)慶文化活動。圍繞國慶節(jié)、勞動節(jié)、建黨節(jié)、元旦、春 節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日，各級各部門廣泛組織干部群眾開展文藝晚會、歌詠比賽等各類主題文化活動。僅去年以來，我縣就先后組織了春節(jié)民俗大聯(lián)歡、“群藝之聲”廣場文藝演出、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、“4.23”讀書會、“信合杯”青年歌手大賽等大型群眾文化活動10余場次，極大地激發(fā)了群眾參與文化活動的熱情。四是著力打造特色文化品牌。創(chuàng)編了以XX女子為主體，以本地民俗為特色，以秦楚文化為元素，集中展示XX優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情的大型陜南風(fēng)情歌舞《XX水色》，先后在市、縣演出20多場次，贏得廣大群眾的一致好評，初步形成了“XX水色”文化品牌。去年投資近300萬元，對《XX水色》進行升級打造后，代表安康參加了陜西省第六屆藝術(shù)節(jié)，榮獲多項大獎，進一步提升了水色文化XX知名度。

4、強化措施，有力保護文化文物遺產(chǎn)資源。加大文物的收集、修繕和保護力度，及時完善整理文物數(shù)據(jù)庫，2011年收集館藏文物298件，完成省級重點文物保護單位——卡子張氏民宅下院A棟修復(fù)工程。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承工作，認(rèn)真做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申請，積極配合市上做好漢劇振興工作。目前，我縣正在征集農(nóng)耕展品和民俗文物，規(guī)劃在卡子張氏民宅籌建“XX民俗物品博物館”，預(yù)計年底前可建成。

通過幾年來的努力，我縣的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一些成效，但受自然條件差、地方財力不足等諸多因素的影響和制約，全縣公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面仍未徹底改變，仍不能滿足群眾日益增長的文化需求。今后，我們將努力克服各種困難，進一步完善公共文化服務(wù)的投入機制，積極探 索市場化運作、多元化投入的新模式，切實加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力構(gòu)建惠及全民的公共文化服務(wù)體系，奮力實現(xiàn)XX文化大發(fā)展大繁榮。

第五篇：農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告

農(nóng)村調(diào)研報告

為全面了解我縣城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，摸清存在的問題，探索新形勢下加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子，更好地推動全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。市政協(xié)成立專項調(diào)研組，組織部分政協(xié)委員及相關(guān)的專家學(xué)者，通過收集資料、召開座談會、實地走訪考察等形式，對我縣城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情

況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況：

（一）發(fā)展成就：

我縣現(xiàn)轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共59個行政村。其中：北郊兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)共18個行政村，南郊五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)41個行政村。近年來，國家、自治區(qū)和市縣各級黨委、政府對“三農(nóng)”問題日益重視，不斷加大農(nóng)業(yè)投入力度，各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策相繼出臺并得到貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了長足的發(fā)展。2005年我縣完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入7.46億元，同比增長10.85；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4004元，同比增長8.62。在市委、市政府的關(guān)心支持下，設(shè)計庫容為760萬立方米的照壁山水庫已完成主體工程建設(shè)；農(nóng)牧區(qū)學(xué)校面貌煥然一新，投入上億元，對全縣26所中小學(xué)危房進行徹底改造；投入265萬元，使59個行政村“村兩委”和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公條件得到顯著改善；修建人畜飲水管道720公里，建成水源地24座，村村基本用上了自來水，農(nóng)牧民的生活水平有了明顯改善；農(nóng)牧民的醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯提高，投入592萬元完成了8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建，投入228.1萬元重點解決了中心衛(wèi)生院設(shè)備短缺問題，使我縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件躍居全疆前列；在全疆率先建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度，使廣大農(nóng)牧民得到了實實在在的利益；城鄉(xiāng)道路建設(shè)成效十分顯著，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了公路，59個行政村80鋪設(shè)了瀝青路，形成了以國、省道為主干道，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路為次干道、鄉(xiāng)村公路為輻射的道路網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大力發(fā)展，全縣有永久性引水渠首3座，臨時性引水渠首6座，控制灌溉農(nóng)田約20萬畝，有各級渠道1588公里，配套各級渠系物建筑物2400多座，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)牧民增收奠定了基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的方向發(fā)展。

（二）新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)

為貫徹中央五中全會關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，市委八屆七次全委（擴大）會議指出：力爭到2010年，把我縣、瑪納斯縣、芳草湖建成全疆新農(nóng)村的示范縣（農(nóng)場），建成10至20個示范鄉(xiāng)和一批對全疆有引領(lǐng)作用的示范村。

為貫徹落實中央、自治區(qū)及市委新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，縣委十屆七次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作會議確定：力爭五年內(nèi)基本完成全縣59個行政村農(nóng)牧民相對集中的中心村的農(nóng)牧民居住生活區(qū)的改造建設(shè)。2006年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以水西溝鎮(zhèn)、板房溝鄉(xiāng)為重點實施農(nóng)牧民生活居住區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施的改造建設(shè)，力爭完成首批10個試點村生活居住區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)。

目前已編制完成了《我縣“十一五”創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村規(guī)劃綱要》，制定了《我縣“十一五”時期推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施細(xì)則》和若干新農(nóng)村建設(shè)的專項實施方案，落實改造建設(shè)資金5200萬元，各項工程正在有序進行。

二、存在的問題：

雖然經(jīng)濟建設(shè)與社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，但制約城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的因素依然存在，突出表現(xiàn)在：

（一）投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。由于國家和自治區(qū)、市級財政每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金有限，縣財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足，致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。

一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差。引水渠首工程每年春夏季受洪水威脅，渠道上下游已建成的攔洪壩、導(dǎo)流堤、鐵絲籠子壩都被沖毀，對引水渠首的保護作用較弱，急需加固防洪設(shè)施；農(nóng)田渠道配套及設(shè)施還不完善，渠道防滲率較低，其中支斗農(nóng)三級渠道還有45沒有防滲；建于上世紀(jì)七十年代初期的灌溉和人畜飲水設(shè)施，因缺少資金維修和更新設(shè)備，已嚴(yán)重老化，無法滿足用水需求。特別是南郊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺乏。

二是公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施相對短缺。有個別隊及牧民定居點的人畜飲水沒有解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民雖用上了自來水，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有下水工程，大部分生產(chǎn)、生活污水排入滲坑或直接排進河道，造成地下水和地表水的污染，致使居民飲水不安全；尤其是地處我市上水源的水西溝鎮(zhèn)和板房溝鄉(xiāng)的生活、生產(chǎn)污水，將直接威協(xié)到全市的用水安全。特別是縣委、縣政府搬遷到板房溝鄉(xiāng)后，新縣城的建設(shè)和發(fā)展將使供排水的矛盾更加突出；8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改（擴）建雖已完成，但因后期建設(shè)資金未落實，配套建設(shè)項目無法完成；各村衛(wèi)生室條件較差，無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的醫(yī)療服